关于改善榆林城区公共交通状况的调研报告

第一篇：关于改善榆林城区公共交通状况的调研报告

关于改善榆林城区公共交通状况的调研报告

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来源:决策咨询委 作者: 日期:2011-10-8 我们于今年8月-9月，对城区公共交通状况进行调研，先后召集市、区交通、住建、规划、交警等部门进行了座谈，深入城区交通重点路段进行了检查，查看了城区道路网络规划等有关资料，走访了办事处和居委会，外出学习考察了先进城市的交通管理经验，并对存在的问题进行了分析讨论，有针对性的提出了一些建议。现将调查情况报告如下：

一、榆林城区公共交通现状

近年来，市委、市政府高度重视城市公共交通建设和管理，今年7月，胡志强市长带领相关部门领导，视察了榆林城市交通道路情况，并提出三年建成现代化交通网络体系。交通、城建、规划等部门近年来也做了大量工作，城区公共交通面貌发生了显著变化，城市品位不断提升。

（一）城区公共交通道路及交通设施逐步改善。近几年是榆林城区道路建设速度较快的时期。先后改造了驼峰路、上郡路、新建路、人民路、榆阳路，延伸了长城路、红山路，新建了金沙路、银沙路、建榆路、富康路，使城市主干道进一步拓宽，城市道路网络逐步连通，初步形成了“十纵四横”的城市路网体系，同时道路智能指挥系统、交通标志、标线、信号灯、防护栏、路灯、绿色隔离带等基础设施也逐步配套，大大改善了城市道路交通条件。2009年，城区人口达到50万人，建成区面积达到51平方公里，城区道路面积840公顷，人均道路面积为16.8平方米，超过国家人均拥有道路面积12平方米的小康标准。

（二）城区公共交通运力发展较快。榆林城区公共交通起步于90年代中期，经过十几年的发展，已初具规模。2004年，管理职责移交给交通部门后，有了一个新的快速发展，先后增加多条公交线路，投放了70多辆公交车和530多辆出租车。截至目前，城区共有公交企业1家，出租企业9家，公交车线路13条，公交车196台，出租车998台，每万人拥有公交车近4辆，出租车20辆，均多于周边同规模城市，接近发达城市水平，为市民出行带来了方便。

（三）城区交通整治成效明显，为公共交通的畅通起到积极作用。近年来特别是开展双创工作以来，城市交通管理部门对农用运输车、摩托车非法载客营运、机动车辆乱停乱放等进行了专项整治，使城区交通秩序明显好转。

二、城市公共交通存在的主要问题及原因剖析

近几年，榆林城区公共交通状况虽有改善，但是，随着城市化建设步伐的加快和人民生活水平的迅速提高，城市人口和城区车辆急剧增加，城区公共交通出现了很多新情况和新问题，城区道路和交通设施建设与这些新情况严重不适应，行车难、交通拥堵比较严重，而且再过三五年将会更加严重，这已成为当前城市管理中的一个亟待解决的问题。

（一）、路网设置不合理，规划实施滞后，道路建设不到位。首先是南北向道路多，东西向道路少。南北方向道路有10条，总长近80公里，而东西方向主要道路仅有4条，总长不足30公里，车流在东西方向拥堵较为突出（如，榆阳路和西人民路）。其次是规划实施不到位，有些规划中的道路没有实施，有些实施不到位，形成不少“断头路”，如：城区东西方向的主干道榆阳路和富康路，应通到210国道，南北方向的主干道文化路，应通到开发区的建业大道，但是都没有贯通。在次干道中类似情况更多。三是道路建设不到位。除了新建路单行段以外，其他所有路段都没有设置公交专用道，城区具备6米以上双车道行车功能的20条主干道中，道路宽度在20米以上，实行机动车、非机动车、行人分道行驶的，也仅占四分之一，城区交通基本上还处于混合通行状态，严重影响了公交车的运营速度。

（二）、交通配套设施先天不足，是影响公交发展的瓶颈。一是公交车场站建设严重滞后。城区内没有一处公交场站，都是占用道路停放，也没有一处配套齐全的专业性停车场，只是在路边划了若干停车位，形成机动车占道停放，使为数很少的分道行驶的道路也处于混合通行状态。二是公交车港湾建设严重滞后。城区现有运营公交线路13条，公交车196辆，没有一处公交车停车港湾。公交车停靠，就会堵塞车道，严重影响其它车辆通行。三是立交桥、过街天桥人行地道等必要的设施建设严重滞后。目前，城区没有一座立交桥、仅有1处过街天桥和1处人行地道。而南门口的人行地道被挪作他用，至今没有启动。十字路口基本上都靠红绿灯指挥，人车争道现象非常突出。

（三）机动车辆增速过快，交通流量集中，造成城市主干道通行不畅。2000年以来，榆阳区小型车辆年增幅基本保持着50%左右，已经由2305辆增加到55989辆，增长了24.3倍。在加上大量的摩托车，这些车辆大部分在市区及周边道路行驶，造成城市干道超负荷运载。小汽车出行比例逐年增加，公交出行分担率普遍偏低，城市的交通结构出现了由公共交通向个体交通转化的趋势。

（四）司机和市民交通安全和交通法规意识淡薄，违章违规现象十分普遍。《道路安全交通法》执行不到位，驾驶员单行道逆行、随意掉头、乱停乱放、超速行驶、酒后驾车、闯红灯等违规行为仍然屡禁不止。特别是出租车超速行驶、横穿猛拐、随时随地紧急停车。行人不走人行横道、闯红灯、骑车带人、翻越护栏、与机动车争道抢行等违章现象屡见不鲜。交通秩序混乱，使得道路通行效率降低，进一步加剧了公共交通拥堵。

（五）城市交通管理滞后，不适应公共交通的发展要求。在城市交通管理的科技应用方面，建设了现代化交通指挥中心，引进了视频监控、电子警察等高科技管理手段，初步实现了交通指挥信息控制。但交通指挥中心的总体功能尚未得到充分发挥，科技手段在交通管理工作中应用面窄、规模小，而更先进的交通诱导系统、信号灯绿波带系统的应用在我市刚刚起步。交警频繁在主要街道和城区进出口拦车检查，也在一定程度上造成通行不畅。

三、改善城区公共交通的建议

（一）进一步提高对城区公共交通重要性的认识，把发展城区公共交通列入政府的重要议事日程 城区公共交通关系到城市几十万人的生产工作和生活问题。建议各级领导以建设和谐文明榆林的战略高度，充分认识加强城区公共交通建设的重要意义。由于城市公共交通的职能涉及到多个部门，建议由政府牵头，成立由规划、住建、交通、交警、城市综合执法等部门参加的公共交通协调机构，研究和解决城市公共交通方面的重大问题。由于城市人口不断增长，车辆不断增加，建议根据城市发展的新情况，进一步修订和完善城区道路交通网络的原有规划。规划应科学，合理，划分为近期和远期两个阶段。近期规划应考虑城区人口在50—100万人口的基础上，三至五年内实施；远期规划应考虑在百万人口以上，在十年内实施。建议制定出台优先发展城市公共交通的规范性文件，确立公共交通在城市交通中的优先地位，从政策上、资金上支持鼓励发展公共交通。

（二）加大和完善城区道路网络建设，进一步改善城区公交基础设施

1、加大城区交通道路建设力度。科学布局交通快线网、干线网和支线网，形成主干线路、干线线路、支线线路相互配合，层次分明，换乘高效、便利，具备较强出行吸引力的中心城区交通线网。当前应优先建设规划中东迁的210国道、南八路、沙河北路、沙河南路和白龙路，尽快打通和延伸富康路、榆阳路、文化路和建榆路，拓宽驼峰路，形成老城区快速干线（长城路）、西沙快速干线（文化路）、内环城路（驼峰路-榆阳路-长城路-红山路）和外环城路（金沙路-南八路-榆马路-景观大道-迎宾大道-旅游专线-白龙路），老城区快速干线、西沙快速干线和外环城路要按城市快速路标准进行建设，在交通流量太大的交叉路口，如长城路和文化路与人民路、榆阳路十字路口，建设简易立交桥或人行通道。结合城市路网建设积极规划建设大运量快速公共汽车干线和环城线路，合理设置公共交通优先车道、专用车道单向优先专用线等，调整公共交通车辆与其他车辆的路权使用分配关系，提高公共交通车辆运营速度和道路资源利用率。从拥有百万人口城市的长远来考虑，应建设东沙至西沙的空中通道（高架桥）。

2、合理设置场站和配套设施。对于已建成的主城区，结合旧城改造解决首末公交车站严重短缺的问题，对于新开发区域，公交场站的配建必须纳入新建小区的强制性条件。在主要交通干道上，建设港湾式停靠站，配套完善站台、候车亭等设施。在商业中心、学校附近建设人行天桥，解决交通瓶颈和横向交通问题。

3、认真解决停车场地不足，停车秩序混乱的问题。尽快启用城区已经建成被挪用的几处地下停车场；在南门广场、原古城农贸市场和 区客运中心等老城区入口处建设专业停车场；在无停车场所，又确有停车需要的地方利用非机动车道两侧和建筑物门前划定部分停车位；同时加大对违章停车的处罚力度。

（三)扶持公共交通优先发展，优化公共交通运营结构，加强运行管理

1、提供财政支持。政府应对公交场站建设，车辆和设施装备的配置、更新给予必要的资金和政策扶持。城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金应用于城市交通建设，并向公共交通倾斜。对公共交通企业承担社会福利（包括老年人、残疾人、军人免费乘车）和完成政府指令性任务所增加的支出，定期进行专项经济补偿。

2、实行用地划拨。优先安排公共交通设施建设用地，城市公共交通规划确定的停车场、首末站、调度中心等设施，其用地符合《划拨用地目录》的，可以用划拨方式供地。不得随意挤占公共交通设施用地或改变土地用途。

3、大力发展公共汽车。根据榆林城区的实际情况，城市交通管理部门应该引导建立以公共汽车为主体，出租车和小公共汽车做补充的运营结构。线路和停靠站点应尽量向居住小区、商业区、学校聚集区等城市功能区延伸，方便人民群众生产生活。应采取有效措施方便城市公共交通与长途客运的接驳换乘，顺利实现城乡交通对接。同时，加快城区公交车“国进民退”进程。从2007年开始，榆林城区对经营期满的公交车，通过限制更新数量或财政出资购买新公交车的方式，使民营资本逐步退出公交客运市场，目前城区公交车有一半国有国营，应进一步加快进度，实现国有国营主导。

4、加强调度，合理安排运力。公共交通企业要科学调度车辆和编制运行图，加大行车密度，及时疏解客流，缩短乘客等候时间。尤其应安排好上下班高峰时段的运力，保证乘客乘得上车、准时到得了站，增强公共交通对居民出行的吸引力。据我们调查，一路和二路公交车乘客多，人员拥挤，高峰时乘不上车，应增加运力。并且，夏季公交车末班收车时间应延长到晚上11时左右。

5、提高车辆运行水平，提升公共交通的服务质量。积极选用安全、舒适、节能、环保的车辆，淘汰环境污染严重、技术条件差的车辆。加强对司乘人员的培训，提高驾驶技术和文明服务水平。尽快启动IC卡乘车系统，推动智能公共交通系统建设。加强对公共交通场站、车辆、设施装备等的维护保养，为群众创造良好的乘车、候车环境。

（四）合理规划，注意调整城市人口布局

人口过分集中，也是造成城区交通拥堵的一个重要原因。因此，在城市规划和建设中，注意调整居民区与商业网点、学校的布局，有计划地疏散人口，缩短人口流动的距离，这是从长远考虑解决拥堵的一个有效措施。目前，南郊车站、二院、星元医院这些人口相对集中的单位应尽快搬迁。

（五）逐步实行榆林城区免费乘坐公交车

为了节约能源，保护环境，规范城市交通秩序，实现公共财政更好地服务于市民，建议逐步实行榆林城区免费乘公交车。可以先从部分人群或部分线路开始免费，逐步实行全部人群和全部线路免费，也可以直接实行全部人群和全部线路免费。据有关部门初步测算，政府每年补贴5000万元即可实行，这样可以鼓励市民出行多乘公交车，缓解交通拥堵问题。

（六）通过多种渠道，加大交通法规宣传力度，增强全民交通法规意识

当前，榆林城区交通参与者的交通法规意识淡薄，宣传教育工作任重道远。一方面，应大力加强对机动车驾驶员的职业道德、社会公德和交通法规教育，教育他们自觉遵守交通规则，提高安全行车意识。另一方面，要在加强全民交通法规宣传教育上下功夫，通过开展交通法规进校园、进社区、进企业、进农村等多种渠道，把中小学生、城市居民作为重点，把宣传触角向农村延伸，倡导交通文明，形成浓厚氛围，使全民养成自觉遵守交通法规，维护交通秩序的良好习惯。

第二篇：关于城区交通状况调查报告

研究标题：城区交通问题研究

“交通安全无小事，时刻把它记心中。”这是一条公益广告的广告词，现在人们的生活水平提高了，私家车成了人们生活水平高的标志，导致了城区堵车现象的发生。

研究目的：希望有关部门能够重视堵车问题，并进行有效的治理。研究内容：

2014年2月13日中午12点左右我从峄城坐车到枣庄，当走到君山路与文化路相交的十字路口时，车就被堵住了。过了约有五分钟，车才缓缓行驶。从那个十字路口到三角花园这段路走了足足有20分钟，我询问司机师傅是不是每天都这样堵，司机师傅无奈的点了点头表示每天都这样，并且像今天这样的算是好的，最严重的时候半个小时都没办法过去。从车窗向外望去，一路上排起了车辆长龙，从君山路与文化路那个十字路口到三角花园，而且大多数都是私家车，也有许多出租车，很多车等了两个红灯都没过去。我下车走到三角花园十字路口西边，在一个绿灯的时间粗略的数了一下，车流量竟然达到100多辆。

我观察到贵城超市对面的人行道上约有20多辆车，而且是在十字路口的西边，这就使行人走上非机动车道，从而造成交通混乱，这也是造成堵车的因素之一。

在车流中有一个三口之家，父亲在前边走，母亲领着孩子慢悠悠地横穿马路。这得有多大的危险啊！万一哪辆车撞上了，估计这位母亲一定后悔死了。

研究交流：

造成市区交通拥堵的主要原因有：一是部分市民交通意识和法制观念淡泊，交通公德素质和意识差。很多机动车相互抢道、穿插、违章现象突出；部分电动自行车、自行车和行人违法穿行。二是部分路段路口红绿灯过多，导致车辆通行缓慢。三是一些交通道路两旁的施工单位非法占用人行道、自行车道，挤压了行人、非机动车的通行空间。四是公交发展相对

滞后。随着城市的不断扩大，市民出行距离将加大，步行和非机动车出行的比例将逐步下降，但城市公交发展却相对滞后，导致了交通环境的进一市区私家车数量逐年增多，并呈现越来越多的增长趋势。

针对城区堵车现象，政府应当重视。城市问题作为一个社会问题对人还给整个社会造成了无谓的损失和环境的污染。

2013年“新交规”的实施被称为“史上最严的交规”这对平时开车或出行习惯不好的人群来说是一次严厉的打击，只有在法律上的严肃处理，才能使一些人的思想彻底觉醒。人们应该严格遵守交通规则，因为这直接跟自己的生命安全挂钩。安全无小事，遵守交通规则，它将会使城市交通拥挤得到缓解。步恶化。五是机动车数量增长速度过快，道路车流量日益增大。近些年来，们的影响越来越大，交通拥挤不仅给出行者造成了损失以及时间上的延误，为建设和谐交通，让人们出入平安、路尽其用、物畅其流、车畅其行，特提出如下建议：

（一）加大道路交通安全教育，树立交通安全法制观念，增强交通公德，提高市民素质和交通安全意识。只有全民素质提高了，城市交通自然也会顺畅了。（1）道路交通管理部门要通过驾驶员考试、车辆年检、日常交通执法等形式，加强《道路交通安全法》的宣传教育，提高人们文明行车的法制意识，减少不必要的驾驶、行走造成的交通拥堵。（2）各车辆驾驶培训学校在培训学员时不但要传授规范的驾驶技术以及日常交通法制安全理论知识，而且还要强化教育学员交通安全行车意识，提高学员行车素质。（3）各级政府职能部门、宣传部门要上下发动，加大对全体市民遵守交通规则的宣传力度，提高市民整体素质，对一些不文明、不道德、不守法的交通行为要进行曝光，形成强大的社会舆论压力。

（二）加大道路交通管理力度，提高交通管理服务水平。（1）合理配置部分路段、路口的红绿灯通行时间。协调好各个方向通行的车流量，避免部分车辆等候时间、停留时间过长，提高车辆的通行速度。（2）提高对交通违法违章行为的处罚力度。严肃处理部分道路上的乱停车、乱掉头、乱左转等违章行为。适时开展交通秩序违章整治专项活动，严惩一些交通违法者。（3）交通电台在上下班时间增加市区交通信息播放。（4）借鉴香港、北京、上海等国际化都市成功经验，采用科学有效的手段，在各路口设置电子屏幕，及时公布道路交通信息，让驾驶员都能随时随地得到市区主要道路车辆行驶的交通情况，选择适当通行线路，减少不必要的交通拥堵。

（三）转变观念，强化资源效率意识与公交优先战略。要鼓励市民搭乘公交车出行，减少行驶在路上的车辆。对于我市人口比较密集、道路资源相对紧缺的现状而言，发展以公共交通为主体的城市客运系统是解决城市交通拥堵的根本途径。要适当降低城市公交车乘车费用，特别是对中小学生、困难家庭、下岗失业人员给予适当的优惠，引导更多市民乘坐公交车出行。合理配置公交车的线路和站点，加强住宅区、商业区、办公区的公交车线路，提高公交车在城市市民当中的出行分担率。我市目前公交线路设置还不尽合理，重复较多，部分线路上座率较低，无效运行增多，使车流增加，加剧了交通拥堵，浪费了大量的资源，增加了运营成本。治堵要统观全局，不能片面；要以人为本，以方便市民出行和工作与生活为基本出发点，科学决策；要精致化管理，优化配置，提高资源的总体效率和效益。

（四）加快交通道路建设，加大交通承载量。（1）加快市区断头路和“瓶

（2）加速建设市区道路中的机动车道、公交专用道。（3）在一些路段设立单行线和分隔栏，禁止随意左转、掉头。一些交叉、转变路口比较多的颈”路建设，完善道路路网，增加通行能力，减轻老城区路段的拥堵状况。

路段设立单行线，以局部的限制来保障全局的畅通。（4）在行人和非机动车过马路的路口附近多修建一些过街天桥，且过街天桥还应考虑推自行车的方便，这样可缓解日益增多的机动车的道路交通负荷。（5）加快停车场等相关设施建设。目前慈溪的停车场配套严重不足，虽然政府为了解决这一问题增加了许多占道停车位，但这却给动态交通造成了干扰，导致许多小街小巷几乎无法停车。

希望有关部门能对交通拥挤问题进行改善，让城市的明天更加美好!

第三篇：公文写作·XX市城区交通状况的调研报告

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【2017中公遴选·公文写作】 XX市城区交通状况的调研报告

【导语】2017各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。

关于我市城区交通状况的调研报告 市政协社会法制委员会调研组

近年来，随着我市经济社会的快速发展，城市的人口和车辆急剧增加，城区交通压力问题日渐显现。在加快建设西咸大都市的现实背景下，解决交通问题特别是城区交通拥堵问题，已经成为我市城市统筹发展和经营管理必须面对的重要课题。围绕这一主题，我们组织社会法制委员会部分委员，就我市十二五规划中的城区交通状况，深入到市交通指挥中心、市公交公司、车管所等职能部门，通过召开座谈会、听取汇报等方式对我市城区交通状况进行了调查研究。

一、城区道路交通现状

近年来，在市委市政府的正确领导和有关部门的共同努力下，我市交通事业快速发展，为全市经济社会快速发展奠定了良好的基础。市域内有西宝、福银、西铜等高速公路达300多公里，国道、省道里程达800多公里。市级、县级公路以及乡村道路四通八达。城区交通实施了畅通工程，制定了长远规划和阶段目标，梯次拓宽了横贯东西、纵穿南北的主要交通干道，改造完善了次干道及街衢巷弄的通行设施，打通了一批制约城区道路网络的“断头路”、“瓶颈路”，优化了城区道路网络结构，使城区交通大循环与微循环有机衔接。建立了由政府主导、相关部门共同参与的城市交通管理长效工作机制，推行了城市交通规划、建设、管理一体化工作规范。城区交通基础设施逐年向好，交通供给质量不断提高，交通管理设施日趋完善，道路标志标线接力规范。交通安全宣传教育氛围浓厚，效果良好，按章行车停车的秩序意识和安全出行的责任意识，也初步地在广大市民特别是驾职人员中蔚成了风尚。

纵向宏观比较，全市交通事业发展是快速的，符合科学发展观的总体要求。虽然在局部环节上还有一些局限，出现一些时限性较强的拥堵现象，但都在随着畅通工程的深度实施，一定会逐步得到解决。

城区道路交通微观基本状况：

1、城区主要路口通行拥堵时况。市区交通拥堵主要出现在每日上下班交通高峰期，早高峰一般出现在7:20-8:50之间，晚高峰一般出现在17:00-19:00之间。在法定节假日前夕和大型活动期间大量外地车辆涌入也会出现拥堵加剧状况。主要拥堵点在电影院什字、七厂什字、体育场什字、吴家堡畸形口和玉泉东路、团结路、乐育路等交叉口。七厂什字日平均

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通过机动车约10万辆，仅高峰期就达55459辆;体育场什字日平均通过约8万辆，高峰期46394辆;电影院什字日平均通过约9万辆，高峰期49394辆。

2、城区交通道路现状。截止2010年底，咸阳市城区道路有186条，总长度为224.8公里，总面积8平方公里，城市道路网密度为3.63公里/平方公里，人均道路面积10.42平方米。以秦都桥、咸阳桥、渭城桥、上林桥形成了南北交通主轴，东西逐步形成了以文林路、毕塬路、人民路、渭阳路、西咸大道以及统一路的交通主轴。

3、城区机动车辆状况。目前，全市机动车拥有量达42.8万辆。城区注册登记机动车14.6万辆，其中小型机动车4.6万辆、各类公交车464辆，出租车1305辆。

我市畅通工程基本情况：

为了应对日益突出的道路交通问题，市委市政府启动了为期三年的“畅通工程”，制定下发了《中心城区道路交通畅通工程实施方案》。方案从完善城区道路交通规划、优先城区路网构架、优先发展城市公共交通等八个方面提出了26项重点工作，分别由市交通运输局、公安局、住建局等12个部门组织实施。并成立了市畅通工程建设领导小组及办公室。各相关单位都在按照职责分工，认真制定了各自工作规划并组织实施，各项工作正在扎实有序推进。

二、我市城区道路交通存在的主要问题

我市城区道路交通存在的主要问题，从决策因素上分析，主要有以下几个方面： 一是历史上城市规划设计不合理的原因积累形成的。当年的城市布局规划，沿人民路布局了一批大型国有企业，几乎东西横贯整个主城区，条块格局以及产权归属，加上陇海铁路从城市中间横穿而过，给我市城区路网规划建设形成了历史性桎梏，成为制约市区南北路网建设的“拦路虎”，城区道路网络建设中的“断头路”的细脖子，基本上断在这一区域。

二是城市发展规划设计在后续跟进上的人为因素，为历史性错误“锦上添花”造成的。咸阳老城区偏据渭水北岸，南北窄狭，东西绵长。上世纪以前，由于种种原因，城区发展一直是东扩西延，增加密度，伴行铁路线。塬上以及渭河南很少发展布局。城市发展规划设计上的错误性后续跟进，致使本来就不堪重负的“东西长蛇”翻身更难，道路交通状况更是堪忧。

三是不短时间以来，在区域经济社会发展决策中的重经济发展指标，轻基础设施配套的不平衡意识造成的。虽然近年来对这一问题已经自觉认知了，实施了畅通工程，但要完全恢复发展正态，尚需时日和资源投入。

我市城区道路交通存在的现实问题主要有以下几点：

1、城市道路结构不完善。主要表现为主干路密度(2.33)大，高于国家规范值(1.0-1.2);次干路密度(0.99)低于国家规范值(1.2-1.4);支路密度(0.22)只有国家规范值(3.0-4.0)的十五分之一。整个城市的道路等级结构失调，路网结构不合理，呈现主干路相对多，支路严重偏少态势。

2、城区道路网络连接度较低。我市城市道路网络连接度为2.95，低于国内同等规模城市的平均水平(3.3)。主要原因是由于渭河及陇海铁路穿城而过，形成许多三路交叉口，致使道路网络的成环率较低，可达性较差。

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3、公共交通的基础较薄弱，站点覆盖率偏低，配置的公交线路和车辆较少。对外公交体系不健全，欠缺服务于宝鸡及西部县区方向的长途客运站。

4、主城区道路系统交通方式单一，缺乏城市快速干道路，市区东北方向对外道路等级偏低，未能与西安交通实现有机对接，不能适应国际化大都市交通发展的需求。

5、交通警察警力不足。面对大量的机动车辆和驾驶人员，我市城区正式交通民警仅160人，管辖827公里的道路畅通，平均每名民警担负管辖5.2公里道路的交通管理工作。

三、对城区交通道路建设的几点建议

1、修订完善城区道路交通规划。城市交通，规划引领是关键。建议按照科学发展观要求，立足西咸新区和大都市建设现实背景，修订完善城市发展目标定位，依据城市发展大走向进一步修订完善城区道路交通规划。规划一经确立，就要积极调动资源，加大投入，把规划蓝图变为现实景观。

2、持之以恒认真实施“畅通工程”。市委市政府提出的《中心城区道路交通“畅通工程”实施方案》，要求通过实施为期三年的“畅通工程”，达到交通设施齐全完备，路网结构科学合理，什字道路得到拓展渠化，通畅能力明显提高，车辆行人文明有序，交通秩序明显改观，管理服务科学高效，综合治理机制健全，违法行为明显减少;宣传教育广泛深入，市民交通意识普遍增强，遵法守规自觉性明显提高的工作目标。《方案》责任明确，任务具体。建议各部门高度重视，密切协作，切实按照方案要求，充分发挥职能作用，集中精力、全力以赴组织开展好各项工作，确保“畅通工程”真正取得实效。

3、树立公交优先的发展战略。建议制订《西安咸阳公交一体化发展规划》、《咸阳市城乡公交一体化发展规划》和《咸阳市公交、站点优化方案》。不断优化线网布局，增加财政投入，完善配套设施，扩大公交覆盖面。建议在城市主要路段如渭阳西路、人民中路等开设公交专用车道，提高公交通行速度。

4、按照“长远结合，突出重点，征迁带动，稳步推进”的原则，加快建设城市外围快速路网建设，分流过境车辆，缓解城区交通压力。建议结合城市改造，加大城市次干道、支路、背街小巷交通基础设施的改造力度，有计划地打通“断头路”、“瓶颈路”，改善城区道路微循环。进一步扩建城市交通十字，如七厂十字、体育场十字等，开辟右转专用车道，方便市民畅通出行。

5、进一步提高城区交通指挥协调调度能力。市交通指挥中心要建立城区交通信息采集、发布平台，提高即时交通信息覆盖面和知晓率。发挥设备技术先进的优势，提高交通管理智能化水平，建议在电视、广播等媒体发布即时突发交通路况信息，提高道路通行效率。充分发挥以红绿灯为标志的城区主干道路口交通指示设施的作用，认真研究交通信号灯时设置的科学性、合理性，科学合理设置灯时，提高主干路口通行能力。建议研究制定缓解各种交通拥堵应急预案，提高处置突发事件的能力。

第四篇：第八课 交通状况巧改善

第8课 交通状况巧改善

教学目标：

1、思考人们经常使用的交通工具的优缺点，知道在不同情况下选取哪种交通工具最合适。

2、了解造成交通拥堵的原因，知道改善的一些方法措施。

3、调查公众对交通拥堵问题的认识和满意度，写出调查报告。

教学重点：

了解造成交通拥堵的原因，知道改善的一些方法措施。教学时间：一课时 教学过程:

一、导入新课

出示大城市上下班是拥挤的视频。让学生谈谈自己的看法

二、学习新课：

1、经历过交通拥挤么？什么感受？ 找学生说自己的想法

2、合理选择交通工具 你会选择合适的交通工具吗

人们出行只要用到哪些交通工具？分析优缺点。知道在哪种情况下选取哪种交通工具最合适 3交通拥堵以及改善的方法和建议。造成交通拥堵的原因： 缓解交通拥堵的方法有哪些？

三、走出校园

1、阅读小资料：无车日

2、调查公众对交通问题的满意度和认识，写出调查报告。

第五篇：关于杭州市交通状况的调研报告

关于杭州市交通状况的调研报告

关于杭州市交通状况的调研报告

周嘉文裴雯丽

国际工商管理学院

11会计1班

2011***183100/

5杭州市交通状况的调查

【作者】：周嘉文裴雯丽

【摘要】：随着社会的飞速发展，生活、工作节奏也愈来愈快，汽车成了人们的主要的交通工具，它给我们带来了前所未有的方便，在大家感叹社会进步、享受社会进步的同时，它也给我们带来了各种交通问题，因此，我们展开了对杭州市交通状况的调查研究。

【关键词】：杭州交通概况交通问题解决措施

【正文】：

实践目的作为浙江省会的杭州是政治、经济、金融、物流、文化中心，是中国东南重要交通枢钮，近几年交通压力在杭城日益加大。交通拥堵成为一大问题，从2002年至今，北京、上海、广州、南京、杭州、深圳等城市都相继传出要征收“交通拥堵费”，2012年成为国家公务员面试热点。与此同时，杭州交通四通八达，目前，杭州市内有两个火车站，四大长途汽车客运站，担负起了运送南来北往乘客的主要任务。杭州公路网也十分发达，按照公路远近距离可以分成“三圈结构”，即内圈为绕城公路，中圈为杭州周边各县交通圈，外圈为距离杭州较远的省内城市公路圈。这种公路的“三圈结构”有利地提高了杭州的公路交通，方便了杭州的旅游客运。杭州市内目前开设有几十条公交线路，公交车、出租车遍及市区各个地方，开设有5条旅游专线车以及5条假日游览专线车，十分方便出行。航空方面，杭州萧山国际机场距离杭州市中心27公里，每天都有发往各地的国内国际航班，非常便利。作为特色的公共自行车交通系统是延伸公交服务，提高城市公共交通机动性和可达性，吸引小汽车出行者改变出行方式，节约道路资源、减少环境污染、缓解“出行难、行路难、开车难”问题的重要措施，也是市委、市政府坚持“以人为本，以民为先”，实施公交优先，提升城市知名度和美誉度的又一重大理念创新。

通过这次实践活动，让我们加深对杭州交通状况的了解，我们从各方面搜集资料，虽然人员、调查范围有限，缺乏了代表性，但是也从杭州交通状况的现状中发现了一些问题，总结出了一些结论。

调查手段

本次调查主要采用的是问卷调查、查阅文献和访谈相结合的调查方法。我们抽取了浙江外国语学院、浙江工业大学、西南交通大学、浙江树人大学等高校，以及社会人士以调查问卷的方式进行了随机抽样调查。并对所调查

者以及路人进行访谈、记录。虽然在调查范围上存在种钟局限性，也不可避免的地会造成我们得到的信息的有限性。但我们同时也认为这具有一定的代表性。

实践分析

通过调查发现对杭州的交通状况，大多数人认为基本满意，主要存在交通拥挤、交通事故频繁、道路设施不健全等问题。由于学生，大多采用公共交通工具出行，因此也发现了一些问题，如公交车太过拥挤、车辆班次太少，等待时间长、换乘不便、夜班车太少、智能公交车晚点、电动车增长幅度加快造成交通安全隐患等。总体较为满意公共自行车交通系统，认为十分方便出行，发展速度也很快，租车点普及度较高，成为日常生活必不可少的交通工具。实践调查中也发现了杭州今年的交通事件，如

出租车调价

杭州出租车遭遇前所未有的“司机荒”。市政府今年安排400辆出租车上路，因招不到司机，很多车子迟迟无法上路。上月初，杭州还发生了部分出租车停运事件，引发全国关注。事件发生后，杭州市政府立即同部分司机代表进行沟通，并承诺10月底前完成出租车运价调整。倍受关注的杭州出租车调价方案听证会在9月9日举行。物价部门与交通部门、行业协会协商设定的两种调价方案：

方案一，将目前每车次1元的燃油附加费并入起步价，即起步价11元/3公里；调整每公里租费、等候费、回空补贴，行驶里程3-10公里，每公里租费由2元调为2.5元，超过10公里以上部分加收50%回空补贴费；因路阻、乘客要求临时停车的，由5分钟按1公里租费调整为4分钟按1公里租费计收；方案二，将起步价提高1元，将燃油附加费并入，即起步价12元/3公里。同时，提高每公里租费、等候费、回空补贴，里程3-10公里，每公里租费由2元调为2.3元，超过10公里以上部分加收50%回空补贴费；因路阻、乘客要求临时停车的，由5分钟按1公里租费调整为每4分钟按1公里租费计收。［1］

9月29日市政府召开新闻发布会发布杭州出租车调价信息，将调整起步价、每公里租费、等候费和回空补贴。杭州出租车将于10月20日起开始调价，起步价调整为11元/3公里，3-10公里租费由2元调整为2.5元。［2］

单双号限行

目前，杭州市区机动车数量已经突破200万辆，并且以每月1万辆的速度增长，道路拥堵问题日益突出。为了缓解交通压力，10月8日7时起，杭州在城区部分区域开始实行机动车工作日高峰时段“错峰限行”，外地号牌的机动车和杭州本地号牌的汽车同样受限。

限行时间为工作日7：00-8：30、17：00-18：30早晚高峰时段。限行区域为杭州中心城区内，东至石桥路，南至老复兴路、西至古墩路，北至石祥路所形成的围合范围内所有道路以及高架桥和隧道。限行规则为按机动车号牌(含临时号牌)最后一位阿拉伯数字对应，在限行时间内禁止在限行区域内通行。其中，机动车尾号(尾号是字母，取字母前的数字)为1和9在周一，2和8在周二，3和7在周三，4和6在周四，5和0在周五限行。因法定节假日而致双休日变更为工作日的，按对应工作日尾号实施限行。［3］

地铁时代倒计时

2005年5月杭州地铁建设规划获国家正式批复，2003年12月26日，杭州地铁一号线试验段开工，2007年3月28日，杭州地铁一期工程正式动工。地

铁即将在2012年向杭州人驶来，地铁时代进入了倒计时

对于杭州来说，地铁不仅将改变人们原来的出行习惯，也很有可能改变人们之前的消费习惯。杭州市地铁连接了主城区与三大副城，在原有各个区域商业规划的前提下，地铁的开通，很有可能促使几个新兴商圈的形成。这些商圈大致可以分为：以滨江站、滨和路站向外辐射的滨江商圈；以九堡站、九堡东站向外辐射的九堡商圈；以下沙东站、文泽路站等向外辐射的下沙商圈；以城星路站、市民中心站等向外辐射的钱江新城商圈；以及由世纪大道站向外辐射的临平商圈。杭州地铁一旦开通，对整个杭州的意义确实非同一般，对于商业，尤其是高级百货业的带动，作用也会十分明显。

地铁是杭州城建史上投资规模最大、建设周期最长、涉及面最广的城市基础设施工程，新世纪地铁的大规模建设必将推动杭州城市发展真正迈入“钱塘江时代”，使“大都市、新天堂”由理想成为现实。

杭州公共自行车交通系统

随着经济的不断发展，杭州人均拥有的汽车辆也越来越多，从而导致了交通、环境等问题，杭州市委、市政府为缓解城市交通“两难”，解决公交出行“最后一公里”问题，特在杭州建立公共自行车交通系统。因此，杭州成为了国内第一座推广公共自行车交通系统的城市。

这项便民利民实事工程，本着“随租随用，用后速还，信用保证，限时免费，连租连免，通租通还，损坏赔偿，便民安全”的原则，维护租用双方合法权益，确保杭州市公共自行车交通系统的正常运营，方便市民及中外游客出行；为信用城市建设，打造社会品质之城，创建和谐社会作出了巨大贡献。

目前，公共自行车已经成为越来越多市民和游客出行的最佳选择，也是杭州人心目中最便捷的交通工具。

杭州交通前景

为减少公路建设对环境的不利影响，使公路建设带来的自然环境破坏和能源消耗降低到最低限度，对环保与节能理念在公路建设中的应用开展了广泛的研究。

杭州将形成以高速公路、高等级公路为主骨架，以干线航道为主通道，水陆并举、干支相连、港站配套、功能协调的综合性、智能化、网络型杭州交通体系。公路水运交通建设目标是总量保持稳步增长，运输结构趋于合理，服务质量明显提高，逐步改善我市东部与西部地区交通不平衡格局；大力改善农村交通条件，提高路网的通达深度和服务水平。通过“十五”期和21世纪头15年的建设，提高交通运输整体素质，实现我市公路水运交通基础设施面貌的根本性转变，在“十五”期末基本适应国民经济和社会发展的需要；到2010年建成与国民经济和社会发展相适应，与其他运输方式相协调的公路、水运运输网，基本实现交通运输现代化；到2015年实现交通运输现代化，使我市的公路水平达到中等发达国家水平。［4］

实践结论

通过这次关于杭州交通状况的实践调查，我们全方位的了解了杭州的铁路、公路、航空等交通方式的运行状况。同时，又知道了社会各阶层、职业人士对于杭州“交通难”问题的各种看法和见解以及他们提出的各种解决措施，对于解决杭州交通问题有一定的帮助。

并且，这次的实践活动促进我们对杭州交通、对社会的了解，提高自身对经济和社会发展现状的认识，提高我们对于社会的关注度，增强我们的社会责任感，以实践的方式学到了大学课堂无法教会的技能，不做一个两耳不闻窗外事的大学生。

参考文献

［1］章建森.杭州出租车调价听证会今举行 运价上涨几成定局［J］.浙江在线2011年09月09日

［2］张哲.杭州出租车10月20日起调价［J］.杭州网—每日商报

［3］张岂凡.杭州限行，自驾游西湖注意尾号［N］.新闻晨报2011年10月10日

［4］杭州交通前景（规划蓝图）［J］.杭州交通信息网