新九论学习体会之六-1

第一篇：新九论学习体会之六-1

《中原崛起的强力引领》学习体会

“新九论”系列报道第六篇《中原崛起的强力引领》，详细的阐述了破解“三农”难题，实现“三化”协调，必须要以新型城镇化为引领。

2011年，国务院正式出台《国务院关于支持河南省加快中原经济区的指导意见》，提出了建设中原经济区的指导思想、基本原则、发展目标和战略举措，是我们建设中原经济区的纲领性文件，将建设中原经济区正式上升为国家战略。河南省是经济大省、人口大省、农业生产大省、新型工业大省，“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）协调发展具有典型性和代表性。如何实现“三化”协调，促进中原经济区更好更快发展是我省面临的一道难题，省九次党代会上提出，要走好“三化”协调科学发展之路，必须充分发挥新型城镇化的引领作用，统筹城乡发展、推进城乡一体化。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

新型城镇化要求不断提升城镇化建设的质量内涵，与传统提法比较，新型城镇化更强调对整个城市空间的规划，强调城镇化对整个社会经济、工业的拉动作用，更重视内在质量的全面提升，也就是要推动城镇化由偏重数量规模增加向

局，因此，新型城镇化建设资金来源贫乏，投融资渠道单一，投入相对不足。经济的不发达，对城镇建设的投入严重不足，市场化运作模式不成熟。一些应当配套的基础设施项目难以上马，造成基础设施不配套、功能不完善，难以形成对产业、人口等生产要素的吸纳集聚能力，城镇化水平较低，工业化发展水平不上档次，区域经济发展缓慢。

二、人口转移面临巨大挑战

新型城镇化关键因素之一是要实现人口的城镇化，河南作为全国第一人口大省，第六次人口普查数据全省常住人口9403万人，意味着城镇化率每提高一个百分点，需要转移近100万农村人口。要把中小城市和县城发展作为推进城镇化的重点,提高规划建设标准,提升综合承载能力,促进农村人口就近转移。按照“三个一”的发展目标,每个县(市)建设一个产业集聚区,培育一个超百亿元的特色主导产业,努力形成一个人口规模超20万的城市。到2015年,目前城区人口在30万以上的省辖市、县(市)人口要达到40万以上,人口在20万以上的县(市)人口要达到30万以上,人口在15万以上的县(市)人口要达到20万以上,其他县城要高标准规划建设成为宜居小城市。以此测算，每年全省城镇化率要增长1.7个百分点，即每年要新增加近170万城镇人口，五年累计增加近850万城镇人口。河南省农村人口文化素质普遍不高，劳动年龄人口中初中和以下学历的人群占大多数，接受

第二篇：新九论学习体会之五-2

《科学发展催生革命变革》学习体会

‚用领导方式转变加快发展方式转变‘新九论’系列报道‛是我省的又一次新的思想解放和思想动员，为坚定不移的走好以新型城镇化为引领的‚三化‛协调科学发展之路奠定坚实思想基础，提供坚强思想保障。加快领导方式转变，是加快发展方式转变的前提和保障，是中原经济区建设的当务之急。

新型“三化”协调，比一般意义上的“三化”协调有着更为丰富的内涵：要素组合上，强调在城乡统筹、城乡一体的视野中优化资源要素的空间重组，突出节约集约、提高科技含量；驱动机制上，以新型城镇化为引领、以新型工业化为主导、以新型农业现代化为基础，并将现代城镇体系延伸至新型农村社区；目标导向上，突出资源节约、环境友好，致力于走生产发达、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

新型“三化”协调的主要标志，突出体现为产业关系协调、产城关系协调、城乡关系协调。产业关系协调，就是要防止产业发展失衡、失序，甚至畸形发展，形成三次产业互补、互动、协调、可持续发展的局面；产城关系协调，就是城镇建设与产业发展相互适应、互为依托，形成以产带城、以城促产的良性互动格局；城乡关系协调，就是打破城乡二元结构，形成以城带乡、城乡平等、开放互通、互补互促、共同进步的城乡一体化发展局面。

产增产长效机制，实行最严格的耕地保护，大力实施高标准粮田“百千万”工程。加强以水利为重点的农业基础设施建设，保障粮食和农业旱涝保收。推进农业结构战略性调整，向农业的深度和广度进军，在提高农业效益上达到新水平。加快发展现代畜牧业、特色高效农业和现代水产养殖业。推进农业产业化，发展壮大龙头企业，推进农产品精深加工，拉长产业链、提高附加值。提高农业经营组织化程度，在拓宽农民增收渠道上取得新突破。积极发展农民专业合作组织，形成多元化的农业社会化服务新格局。创新农民增收机制，加快农村富余劳动力转移，千方百计增加农民收入。

坚持把转变城镇化模式作为主攻方向，更加注重依产促城、以产兴城，推动城镇建设与产业发展格局向产城互动转变；更加注重生产要素在城乡之间合理流动和优化配臵，低成本推进城镇化；更加注重资源节约和环境保护，建设紧凑型城市、复合型城市，推动中心城市组团发展。推动基础设施和公共服务向农村延伸、农村人口向城镇有序转移，构建布局合理、富有中原特色的国家区域性中心城市、地区中心城市、县域中心城市、中心镇、新型农村社区等五级城镇体系。促进中心城区与周边县城、功能区组团式发展，培育整体竞争优势，完善城市功能，建设宜居宜业城市。用现代城市的理念和标准规划建设城镇，提高承接中心城市辐射能力和带动农村发展能力。

第三篇：新九论学习体会之六-2

《中原崛起的强力引领》学习体会

2011年，国务院发布《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，标志着中原经济区正式上升为国家发展战略。中原经济区的定位为：国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。

作为中原经济区的主体，河南面临的任务是：要做好工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展的具体、细化工作，做好相应的规划。推进“三化”协调发展是“十二五”乃至更长时期河南经济社会发展的主要任务。

河南省是人口大省、粮食和农业生产大省、新型工业大省，改革开放特别是实施促进中部地区崛起战略起来，全省综合经济市里显著增强，进入了工业化、城镇化加速推进的新阶段。河南有两个市超过1000万人，有20个县超过200万人，这么一个省情是全国独一无二的，所以我们要探索河南的路子。要探索两型社会建设的新途径，通过新型城镇化引领继续探索资源节约型、环境友好型社会的建设。要探索城乡统筹、产城互动的新办法，就是要在以工促农、以城带乡的新办法上进行探索，跳出传统的就农业说农业的局限，点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点,加快构建城乡一体化发展新格局。新型农村社区建设从破解“三农”难题入手，用以人为本的理念，解决了当前“农村到底怎么办、农民应向何处去”两个关键问题，实现城市与农村双轮驱动、统筹发展。

经过改革开放后30多年的发展，农民收入水平和消费能力有了大幅度提升，农民群众对居住环境、社会服务、文化娱乐、医疗卫生的要求越来越高，过上城市人生活已经成为广大农民的热切期盼，青年人要求尤为强烈。突出表现在住房上，富裕起来的农民首先投入的就是改善居住条件，旧房危房得到翻新改造，青年一代结婚必盖新房，因此，农村建房的高潮一浪高过一浪，不可阻挡。抓住时机，做好规划，因势利导，适时地将农民建房积极性引导到建设新型农村社区的轨道上来，扭转农村建房无序和浪费土地的现象，已成为各级地方政府的当务之急。

从发展机遇看，当前我国已把扩大内需特别是广大农村消费需求作为应对金融危机、保持经济平稳较快增长的根本措施，为改善农民生产生活条件提供了难得的机遇。新型农村社区建设，既是改善民生的需要，也是扩大内需的要求。实践证明，在建设新型农村社区的过程中，政府的一定量投资，就能拉动多倍的农民群众投资和其他社会投资，带动钢筋、水泥、玻璃、塑料、木材、砖瓦等一系列建材工业的振兴，4-

第四篇：新九论学习体会之七-2

《务实重干的科学统筹》学习体会

中原崛起，“三化”为途，“三化”协调，贵在统筹。党的十六大提出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重要任务”。胡锦涛总书记在中共十七大报告中进一步指出: 科学发展观，根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。是实现社会主义现代化过程中必须长期坚持的战略方针。也是党领导社会主义建设的一条重要历史经验。

新世纪以来，我省经济增长稳中加快，经济效益明显改善，发展水平显著提高。2011年河南省GDP总量为2.7万亿，排名全国第五，人均GDP4446美元，总体上进入了“以工促农，以城带乡”的阶段，但是我省人口多，底子薄，工业化、第二、大力发展县城经济，促进农村劳动力就近转移就业。按照集约发展、注重生态、效益优先、突出特色的原则，建设产业集聚区，安排农村劳动力实现转移就业；

第三、大力发展现代农业，加快转变农业发展方式。第四、破解城乡二元管理体制，激活农村发展的内生动力。健全完善户籍管理、社会保障、公共服务、宅基地管理、农村金融等，实现城乡发展规划、户籍、行政便民、公交、劳动就业等一体化。

去年，我省财政安排资金5亿元用于扶持新型农村社区建设，包括新型农村社区内道路、供排水、垃圾处理、沼气建设等基础设施和社区服务中心、标准化卫生室、文化健身广场、幼儿园等公共服务设施建设。

审视洛阳，截至“十一五”末，我市城镇化率为44.3%，虽然高于全省城镇化率水平，但低于全国水平。我市人均耕地不足1亩，随着经济社会快速发展，各类用地供求矛盾日益突出，节约集约利用土地显得更为紧迫，城镇化率有待进一步提高。

面对考验，我们必须创新城镇化发展思路和路径，走一条新型城镇化道路，即以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。我们要统筹推进大中小城市、小城镇和新型农村社区建

第五篇：何平九论学习体会

以服务为魂 以发展为要 以实干为先

-----学习何平九论心得体会

2011年，是中国共产党建党90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是郑州都市区建设的起步之年。在这关键的一年，学习何平九论显得尤为重要：

一、把握“四个重在”，转变思想理念

用领导方式转变加快发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是推动郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长极的迫切需要，是转变工作作风、提升服务效能、开创工商行政管理工作新局面的重要举措。何平九论从“机遇”、“忧患”、“规律”、“大局”、“创新”、“责任”、“求实”、“为民”等方面，深入阐述了“用领导方式转变加快发展方式转变”的内涵要义、根本方法、基本路径和目标要求。领导方式转变，转的是一种精神状态，转的是一种思想理念，结合我们的工作实际，就是要树立“以服务为魂、以发展为要，以实干为先”的理念，树立“监管就是服务、监管就是民生、监管就是民心”的理念。通过转变思想理念，改进方式方法，在加快经济发展方式转变中，把握“四个重在”，重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民，始终将为民、惠民、便民、利民作为一切工作的出发点和落脚点；始终把领导方式转变作为加快发展方式转变的动力源泉和重要支撑。

二、强化“四种意识”，转变监管方式 作为肩负市场监管执法重任的工商行政管理机关，领导方式转变就是监管方式转变，监管方式转变服从服务于发展方式转变，离开监管方式转变，服务发展方式转变将无从谈起。转变监管方式就是要转到优化环境、促进发展、围绕中心、服务大局、牢记使命、改善民生上，转到实现监管职能到位上。监管方式转变的关键是优化环境，优化环境的关键在改进工作作风、提升服务理念，切入点在强化“四种意识”：

1．强化服务意识。服务是旗帜、是方向、是灵魂、是形象。我们始终把服务贯穿于监管执法的全过程，努力在监管中体现服务，在服务中改进监管，要把服务和推动郑州都市区建设作为中心工作，围绕市委、市政府确定的重点项目、重点领域、重点行业，主动服务，积极服务，创新服务发展机制，提高服务发展水平。

2．强化责任意识。当领导要围着责任转，做公仆要围着责任干，责随职走，心随责走。要严格实行首问负责制。“首问”，就是第一个被“问”到的人，不管是解决、办理，还是介绍、答疑或指引，首问责任人都要负责到底，让请办人满意。只要是企业、群众需要的，企业、群众关切的和对经济社会发展有利的事情，都在首问负责的范围之内。我们必须想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，尽心尽力、尽职尽责做好服务企业和群众的各项工作。

3．强化效能意识，认真落实限时办结制，提升效能，贵在较真，贵争分夺秒。我们必须树立“等不得”的紧迫感，增强 “慢不得”的危机感，把为企业、为群众、为基层服务摆在更加突出的位置，以各项工作只争朝夕、时不我待的进取精神，优化办事流程，加快办事效率，压缩办事时间，提升服务质量。要充分发挥行政效能电子监察系统的红黄牌警示功能，及时搞好信息反馈，注重请办事项的办理过程和结果，确保不漏事、不压事、不误事。

4．强化争先意识。建立“评优”和“评差”双管齐下的考评机制，提升整体效能。建立“评差”机制能够激励更多的单位和个人在“恐后”的基础上进行深入整改，奋勇“争先”，行政不作为、乱作为、慢作为等服务效能低下以及行政缺位、越位、错位问题就会大大减少。

三、落实“五个更加”，提供优质高效服务

领导方式转变，转的是一种工作作风，转的是一种方式方法、能力水平，关键要转到实干上，结合我们的工作实际，就是要在促进郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长极的发展中，要有一股狠劲、闯劲、拼劲、钻劲、巧劲、韧劲，更要有一种干劲，要在运作上多下功夫，坚持“三具两基一抓手”（“三具”，就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实；“两基”，就是切实抓好基层、打好基础，“一抓手”，就是把实施项目带动作为抓手），努力做到“五个更加”：

１、更加自觉服务科学发展。其核心是正确处理好市场监管与服务发展的关系，牢固树立“以服务为魂、以发展为重、以实干为先”的理念，始终坚持把服务发展作为第一要务，增强服务 发展意识，更新服务发展理念，创新服务发展机制，千方百计主动融入，强化服务。一是大力支持“三高”优先发展战略，着力提高产业集聚区的发展层次和水平。二是扎实开展“中小企业服务年”活动，继续认真组织开展“百亿送贷”行动。三是大力实施商标战略，支持郑州都市区创新发展。四是以农民专业合作社为重点，支持郑州都市区“三化”协调发展。五是积极支持“早餐店、蔬菜便利店”进社区工程。

２、更加高效加强市场监管。其核心是不断转变监管理念、提高监管效能，以科学监管服务科学发展。我们要把市场监管作为第一职责，坚持打防结合、标本兼治，综合治理，一是既注重日常监管，又突出专项整治；二是既转变监管方式，又拓展监管领域、完善监管机制；三是既创新监管理念，又丰富监管手段。努力维护食品安全，坚决查处取缔无照经营，严厉打击传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为，严厉查处虚假违法广告，大力推进网络商品交易监管，全面加大监管执法力度，不断提高问题发现能力、案件查办能力、综合治理能力、应急处置能力。

３、更加有为强化消费维权，做好“三结合”、“三统筹”。“三结合”即一是坚持把消费维权与提振消费信心相结合，二是坚持把消费维权与推动消费升级相结合，三是坚持把消费维权与释放消费潜能相结合。“三统筹”是指一是坚持把消费维权与维护群众利益统筹考虑，二是坚持把消费维权与维护市场秩序统筹考虑，三是坚持把消费维权与维护社会稳定统筹考虑。坚持把消 费维权作为重要使命，高度关注民生，深入推进“一会两站”和12315“五进”工程建设，突出调处纠纷的功能，增强消费引导的功能。

４、更加努力推进依法行政，始终把依法行政作为工商行政管理工作的生命线，加强法制建设，从三个方面入手，提高依法行政水平：一是坚持用制度和程序规范执法行为；二是创新执法方式，积极推行柔性执法和行政指导；三是加强执法监督。

5、更加严格锻炼干部队伍，严格教育、严格管理，严格要求，逐步形成三种风气：一是扎实的工作作风，做到办实事，讲实效；二是踏实的学风，做到知行合一，不自以为是；三是朴实的生活作风，做到容得下（即大事讲原则，小事讲风格）、经得起（即勿为欲所困，勿为欲所败），耐得住（即耐得住名、权、利、色、亲情的诱惑）；牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观；使每个工商干部做到积极有为、主动作为、有所作为。

总之，我们要把握“四个重在”，强化“四种意识”，落实“五个更加”，高举服务大旗，站位全局、找准定位、主动融入、着力转变，提高监管效能，提供优质高效服务，推动工商行政管理工作再上新台阶。