增强责任意识,强力推进责任成本管理

第一篇：增强责任意识,强力推进责任成本管理

增强责任意识 强力推进责任成本管理

中铁十三局集团第二工程有限公司

实现效益最大化是企业之根本，责任成本管理是项目创效之源泉。近年来，我公司根据股份公司、集团公司对责任成本管理工作的总体安排，将项目责任成本管理工作纳入企业管理和项目管理的的重要议事日程，对项目责任成本管理进行了全面布置，科学规划，强力推进，健全了组织，完善了成本管理制度和一整套成本核算体系，通过几年的运行，收到了较好的成效。

一、精心组织，上下联动，全面推进责任成本管理

1、提高认识，强力推进责任成本管理工作。认识决定行为，任何一项工作的成功离不开领导的高度重视，员工的全力配合，思想意识到位了，才能为之付诸行动。公司董事长在每年的工作会报告都对责任成本管理工作作出了明确的指示，目标循序渐进，由重点项目再到全面普及，由开展工作到抓出成效都做出了明确指示。提高了全体人员的思想认识，为我公司项目责任成本管理工作的扎实有效开展，奠定了坚实基础。

2、整章建制，完善创新责任成本管控制度。为使责任成本管理工作有章可循，有据可依，我们根据上级精神并结合现场实际及时完善下发了《责任成本管理办法》、《责任成本管理考核奖罚办法》、《物资、设备管理办法》、《工程数量控制办法》、《项目方案和施工组织设计优化管理办法》，通过实践运行，不仅强化了成本管控的力度，而且有效地促进了项目创效能力的提高。

3、确立架构，重点环节强化责任成本管理。随着责任成本管理的不断深化，有效推进，我公司逐步建立起了一套行之有效且符合现场实际的项目责任成本管控架构：一是科学核定利润指标。对项目实施评估,依据评估指标签订“生产经营承包合同”，完成“第一挂钩”，并在过程中实施动态控制。二是经营绩效，定期考核兑现。项目终结后，公司依据《生产经营承包合同书》，进行严格的项目终结审计与考核兑现工作，实行“阳光收入”，最大限度地调动了项目管理者的积极性、主动性和创造性。

4、培训指导，提高项目责任成本管理水平。一是开展了现场培训。公司帮扶小组，对项目责任成本管理工作进行帮助和指导，使项目主要管理人员领会了上级的指示精神和工作安排，掌握了责任成本管理的基本要领和核算技能，提高了工作的积极性、主动性和创造性。二是举办了业务培训班。达到了解情况，改正不足，释疑解惑，明确任务，相互学习，相互沟通，相互交流，进一步提高了我公司核算合约人员的业务水平和责任成本管理工作的技能。

5、考核兑现，保障责任成本管理落到实处。奖罚兑现是成本核算的动力，责任成本管理工作能否有效、持续步入常态化管理，关键的环节就在于落实考核兑现。通过奖罚分明的经济杠杆调节作用，让全体员工在成本核算中尝到了“奖之甜”和“罚之苦”，极大的促进了员工们积极性，彻底改变了“节约不节约一个样，干好干坏一个样”的思想意识，成本核算工作也像上足了发条的大钟一样，产生了不竭的制动力。员工们的奖罚兑现虽然带走了项目额外利润的10%，却给项目带来了增效90%的额外利润，既体现了企业强企富工的宗旨，还大大的提升了企业创效能力。

二、重点突出，确保优势，狠抓盾构项目成本管控

截至今年10月底，公司承建的地铁项目累计34项，合同投资67.7亿元，盾构区间56.3公里。累计完成产值541440万元，盾构掘进43.8公里，近三年地铁项目完成的产值占总产值的36.7%，其中盾构占地铁大部分任务。构建地铁专业优势，打造中铁建地铁第一处是公司发展的战略目标。公司紧紧围绕这一目标，对盾构项目进行了重点管控，主要体现在三个阶段即施工准备阶段、施工过程阶段、工程完工阶段的13项主要成本费用方面，收到了较好的经营效果。

1、施工准备阶段，主要抓好4项成本费用的管控。

首先是抓好施工组织设计的编制工作。实行施组设计总工程师负责制，仅此举措每个盾构项目降低成本费用开支100万元以上，从源头上降低成本费用开支；

其次抓好盾构项目设备的选型工作。如：华南、西南地区我们选用德国生产的海瑞克盾构机，华东地区我们选用日本生产的小松盾构机，实践充分证明了这几个区域盾构机选型的科学性和合理性，提高了项目管理水平和创效能力；

三是抓好盾构机组装及拆解工作，降低其成本费用。一方面实施内部人员自行调试组装；另一方面对盾构机吊装，承包给长期合作的吊装公司，这两项举措，既缩短了工期，又保障了设备的组装质量和工作效率，更直接的是单台盾构机组装一次至少节约成本费用10万以上；

四是抓好前期进场及临建施工管理。工程项目一旦中标，我们遵循雷董事长提出的“高效率，快节奏，跑步进场，快速推进”的战略方针，力争第一时间进场，第一时间设营，第一时开工，从而赢得业主的认可和好评，此举也是缩短工期，增加诚信，节约开支的重要前提。

2、施工过程阶段，主要抓好6项成本费用的管控。

首先是抓好施工方案优化及设备改良工作。我们重在：对地层处理、围护结构、施工工艺、始发井位置及结构形式的选择、设备改造等施工方面进行优化，通过科学合理的方案优化，每个盾构项目至少节约成本开支百万元左右。如：苏州地铁项目，通过对盾构机的始发、车站基坑土方开挖、车站基坑支撑等施工方案的优化，共降低成本开支121.3万元；成都地铁项目，针对富水砂卵石地层掘进刀具磨损非常严重的实际情况，对盾构机刀具进行了不断的优化改良，使2号线刀具成本比1号线刀具成本降低近600万元；

其次，抓好盾构项目劳务用工的管控工作。一方面盾构项目上的劳务用工，坚持实行内部员工带班作业的管理模式，即：盾构一线施工作业中的主要技术和施工骨干人员为内部员工，其他劳务人员招聘外部劳务合同工。实行“先定岗后选人、员工能出能进、内外员工同工同酬的劳务用工机制”，此举，不仅培养了盾构项目劳务用工核心技术，保障了施工任务的顺利完成，更重要的是提高了项目管理水平和企业发展后劲；另一方面在劳务用工报酬分配机制上，实行了“薪酬与岗位设置、完成产值多少有机挂钩” 的薪酬分配办法，充分体现按劳取酬的分配原则，有力地调动了员工的工作热情、积极性和主动性。目前，我公司盾构项目劳务用工已步入了一种良性循环的动态机制管理；

三是抓好盾构机配件的管控工作。据分析测算盾构机配件约占项目总占成本费用的10%左右，为保证盾构机高效运转，降低机械配件成本费用开支，我们采取如下降造措施：一是在不同地质条件下使用不同质量及不同功能的盾构机刀具，并且提前筹划好在地质条件允许的位置开仓检查刀具，这样，既能保证刀具的破岩性能，又能大大降低成本费用开支；二是施工中我们大胆尝试国产刀圈的使用，进口刀圈与国产刀圈单价差在20%左右，仅此每个项目可节约成本20万元左右；三是在刀具采购上我们直接找国内的品牌代理商，并建立起良好的共赢合作关系，以此，降低配件的采购成本；四是抓好盾构机经常性的维护保养，配备充足合格的设备操作和维修人员，提高设备出勤率和完好率，进而提高生产工效；五是进行经常性的业务学习交流，加强与盾构机兄弟单位之间的沟通联系，及时了解市场行情，尽可能多的掌握市场信息，千方百计提高盾构机的使用效率和创效空间。

四是抓好材料费用的管控工作。一是坚持严格的采购招标制，凡合同总价在10万元以上的材料采购，均采用内部招标或集体评议来筛选供应商，用制度来规范采购行为；二是搞好市场调查，在满足材料质量、性能、规格要求的条件下，做到货比三家，本着物实价廉的原则，择优采购；三是修旧利废、变废为宝，如：工程项目使用的排水管、轨道配件、隧道照明材料等，只要管控到位，每个项目至少可节省开支20万元左右，同时，在保证工程质量的情况下，部分材料相互替代，达到节约成本费用之目的； 五是抓好地铁盾构项目成本费用指标数据测定工作，近年来，为强化地铁成本管控，在地铁工程施工的实践中，我们初步收集整理出了部分不同区域、不同项目、不同地质条件下的地铁盾构项目主要成本费用开支指标基础数据，将这些成本费用基础数据适时地运用于工作的实践，有效地促进了我公司地铁工程投标报价和项目责任成本管控工作水平的提高，但目前还不尽全面细致，有待于进一步收集整理及完善；

六是抓好资金成本管控工作。成都地铁使用的两台盾构机是用欧元贷款购置的，还贷期限应在2009年的8月份，财务部门在对汇率市场进行科学分析的基础上提前5个月筹措资金还贷，仅此汇率差价就节约贷款利息460万元。

3、工程完工阶段，主要抓好3项成本费用的管控。

一是抓好工程价款结算工作。项目完工后，及时回笼货币资金，减少资金成本。

二是抓好盾构机主机下场维修保养工作。项目下场后，每台盾构机的维护保养费用开支一般情况下在300万元，为降低成本开支，我们主要采用自修为主外委为辅的维护保养方式，由公司专家组提出具体方案，经设备厂家鉴定后组织维护保养，每台盾构机减少开支约50万元左右。

三是抓好盾构掘进劳务人员的后期管理。部分盾构项目下场后，由于后续任务不能及时接续，导致部分施工骨干人员一定时期内的就业待岗，为此，我们采取到其他项目帮扶和给予待岗人员正常岗位工资报酬的安置方式，收到了比较理想的效果。总之，我公司在责任成本管理工作中做了一些探索，积累了一点经验，取得了一定实效。但我们也清醒地认识到成本管理工作不是一朝一夕的事情，要做到常态化，我们还需要进一步强化项目责任成本管理，努力提高项目创利水平，创出更好的经济效益和社会效益，为打造中国铁建一流工程公司，争做中国铁建地铁第一处做出新贡献！

第二篇：增强责任意识

增强责任意识 加强自我教育

作为民主党派领导班子成员，我们有相同的领导责任，也有相同的工作压力。

这种责任和压力，从大局来说，是由组织的性质、社会发展阶段决定的。局部来说，是由民主党派的认识水平和组织能力决定的，而主委在其中具有关键的作用。

主委要发挥好这种作用，一方面要靠主委的认识水平，另一方面要靠主委的领导能力。换言之，主委们既要善于自我教育，又要善于开展组织的自我教育。两者都很重要。

新时期以来，我国政党开展了一系列主题教育，比如，中共有“三个代表”和保持共产党员先进性教育、科学发展观教育、群众路线教育等活动。民主党派有政治交接教育、优良传统教育、同心教育，以及我们现在开展的坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。这种教育方式差不多已成常规，表现为新时期我国政党建设的经验和特色。显然它是有现实需要的。

首先，开展主题教育是适应组织发展变化的需要。我们推行任期制，各级领导班子成员同时较大幅度地更替，客观上需要保持组织的稳定，包括经验的积累、制度的贯彻、传统的继承、工作的延续等。所以，在保证换届前后的工作平稳上，我国政党逐渐形成了一种有效的做法，比如，后备干部届中锻炼，“加长板凳”，新老结合集体制定跨届的工作报告等，中共在这方面做得尤为周密。同时，除工作平稳以外，更重要也更困难的是保持思想路线的连续性，所以，一般在组织换届以后，都要开展一次有一定时间跨度的、有广泛覆盖面的、有特定主题的、自上而下的自我教育活动，不断增进共识，加强团结，凝聚力量。民主党派称之为以政治交接为主线的主题教育。从这个意义上讲，主题教育是我国政党组织管理和建设更加成熟、更加理性的表现。

其次，开展主题教育是适应社会发展变化的需要。改革开放以来，我国经历着空前的、巨大的发展和剧烈的变化，这就是我国政党所处的社会特征和时代特征。改革之路，不能倒退，但很难推进。全社会都在边实践边思考，边改革边治理，边破边立。有时破而未立，有时立而未破。政党也一样，一边要增强能力，一边要发挥作用，但往往也力不从心。总之，全社会都持续经受着内部和外部、思想和行动、客观与主观相互之间的激烈作用。在这种环境下，政党尤其需要坚持改革的方向，保持正确的判断，保持理性，既有勇气，又有智慧，这就需要及时地加强自我教育，用思想进步引领能力和作用。

民进会章规定，我们的自身建设，以思想建设为首要任务，这是重要的经验总结。

思想是行动的指导和力量源泉，行动的方向和效果取决于思想的正确性，而正确的思想，包括正确的意识、观念或理论，来自于科学的思维活动，而科学的思维活动是人的重要能力，需要在实践和理论上训练。

一般来说，思想建设就是使思维活动更加符合客观事实和客观规律，这是我们生活和工作的首要任务。民主党派的思想建设，核心是政治思想建设，当然可以扩大到经济、文化、社会等内容。政治思想建设的基本要求，就是按照政治发展的规律，来认识政治活动和政治现象，把握自身政治言行的正确性。

抓好政治思想建设，民主党派主委有领导责任，但客观上自身能力往往不足，因为我们兼职从事民主党派工作，又不专攻政治研究，这是实际问题，或许也是政党组织中普遍性和规律性的问题。我们要看到不足，但也不必消极。中共领导干部也未必都是政治研究的专家，国外政党领导也不都是政治专家，职业政治工作者也未必都有好的政治作用。我们民主党派先辈不乏优秀的政治领导者和重要政治贡献者。所以，如果我们主动增强自己的责任意识，加大学习力度，可以形成良好的思想能力和政治思想建设能力。

政治无论是理论还是现实都是复杂的，但基本意思并不神秘晦涩，毕竟它是社会生活的一种客观反映。对于国家来说，政治就是政党、政府等政治实体或权力机构如何代表和安排社会全体成员的利益。每个人都有自己的利益，人在社会中存在和活动，只要构成一定的群体，包括一个家庭、单位或社区，就构成了个人利益的关系，其中有大家共同的利益。越是基本的利益，越具有共同性，大家越容易形成共识。同时个体利益还有差异，而群体能够获得的生活资源是有限的，既要维护所有人的共同利益，又要维护个体有差异利益，这就是客观的利益矛盾，就要有公共原则和办法来协调矛盾，这就形成了公权力和权力系统，大家把自己实现利益的权利，通过公权力来维护，或者说，用权力来解决个人利益的共性和差异问题，这就是政治治理。权力来自于公众，就要维护好公众利益，就要有公众能够接受的公共原则，这个原则最基本的内涵就是公平正义。符合这个原则的处理办法和处理结果，可以最有效地维护公众最需要的利益，但并不表示能够消灭个体利益诉求和矛盾，所以个体必须接受它的处理结果。民主党派的政治思想建设，就是要更加善于用正确的看法、观念和建议，为权力的公平正义运行提供帮助，包括对国家、对我们自身所在的单位、行业、社区等的帮助。从这个意义上讲，思想建设就是能力建设，思想是参政党最重要的能力。

这是一次大范围的活动，各民主党派都在开展这项活动。民进各级组织都要按照民进中央的统一部署开展学习实践活动。这次活动要贯穿在本届会中央任期内的各项工作中，所以既是主题活动，也是工作主线，我们要做好长期计划、安排，把活动坚持好。要注意扩大活动的作用，把坚持和发展中国特色社会主义作为我们履职目标和工作方向。

我们正在努力追求的理想和努力推进的工作，说到底是为了建设中国特色社会主义。新一届中共中央把它作为目标、旗帜、道路、方向，就是希望在复杂艰巨的改革过程中，保持最广泛的共识、最一致的信念，不要犹豫和动摇。这就是开展这次活动的本质要求。

思想能力的最高境界就是理论思维，理论和概念都是抽象的，它们指向一般规律或事物本质。不理解规律和本质，抽象才会成为空洞。中国特色社会主义是什么?是我们国体或国家性质的最新表述。我们国体可以发挥的根本优势，就是人民当家作主。而这种优势要最大程度地实现，不是指今天或明天，而是需要我们不断努力。如果以为今天没有享受到足够的优越性，如果不准备付出艰辛努力，那当然就有“国体是否能坚持”的问题，当然就谈不上“国体发展”以后的优势。要不要坚持“中国特色社会主义”，其实就是如何把它发展好的问题。这里要涉及到国体对政体的要求，我国的根本政治制度为人民行使当家作主的权力提供了保障，我国的基本政治制度为社会广泛参与政治协商提供了保障。中国特色社会主义优越性的体现，关键是要不断完善这些制度和机制，把这些制度赋予的权力运用好，把各方的职能发挥好。

如果我们通过这次学习实践活动，能够为参政党建设、为政治体制改革、为民主法治建设等提出好建议，那就能收到实效，达到活动的目的了。

第三篇：如何增强责任意识

如何增强责任意识

各位领导老师：

大家好！

有人把教师比作“蜡烛”，燃烧了自己，照亮了学生；有人把教师比作“春蚕”，“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”；这些褒奖之词都是社会对教师责任的赞美与肯定。

实践证明，一个有责任意识的教师，在人生道路上也比较容易有所作为。从古代的孔子、孟子，到近代的徐特立、陶行知，到现代的魏书生、王西文等千千万万优秀教师，人们都能感受到一种品格，一种境界，这就是一名教师的责任。

其实，在我们博雅这个教育大家庭中，不论是学校领导，还是老师们都有很强的责任意识。大家不断加强自我教育，对工作认真负责，不断更新知识，不断探索科学的教学方法，积极参与教研活动。例如，本学期我们在校领导的倡导下，开展了提高课堂效率的活动。通过学习，并结合我校实际，积极探索着提高教育教学质量的新课堂教学模式。学校搭建起新的教育平台，教师们积极参与，在实践中探索，而这背后的决定因素是事业心、责任心和敬业精神。

那么，如何强化教师的责任意识呢？

一、要身体力行，以人育人。

我认为要从课堂做起，从小事做起；要求学生做到的教师自己先要做到，并且要做得更好。例如，教师要求学生不迟到，不早退，上课认真听讲，积极思考，认真完成作业，讲文明、有礼貌等等，但在教师对学生有所要求的同时，学生对老师也有所期望，那就是严谨，认真，有学问，有修养，热爱学生，业务水平高，课上得好，尊重学生，处事公正等等。也就是说，师生双方应该是平等的、互相配合的，这就要求教师必须学为人师，身正为范。教师在学生眼里是完美的化身，是榜样，教师的一言一行都受到学生的关注。因此教师的人格对学生的影响是巨大的，甚至是终生的，尤其是教师不良的行为所产生的负面影响更是无法挽回。如果一个教师上课迟到早退，或不认真，备课、随便应付，或对学生不管不问，或说话消极、不负责任，或上课时接听、拨打手机，或不批改作业，那么这样的教师怎么能让学生喜欢？怎么能让学生有好的学习榜样？怎么能教书育人？

二、要不断提高自己的专业知识和业务水平。

首先要有扎实的专业理论水平。对所教课程的内容要非常熟悉，从教材、体系到知识点等都必须了解、掌握，上课能够做到驾轻就熟，深入浅出，难易恰当，重点突出；对学生的回答能及时做出明确的判断，不能模棱两可，这就要求我们要不断地充实自己，不断地学习。其次，要有好的教学方法。作为教师来讲，怎么教是一个很重要的问题，好的教学方法能够吸引学生的注意力，培养学生的学习兴趣和积极性，使学生得到启发，思维能力得到锻炼，从而能够自主地学习。

第三，要有比较宽广的知识面。教师如果没有比较宽广的知识面，就不能在游刃有余，也不利于拓展学生的思维。

三、要关爱学生。

一是关心学生的思想。要利用课余时间与学生进行交流、谈心，了解学生在学习、生活等方面的情况。从中知道学生在想什么，需要什么。

二是关心学生的学习。当学生学习上遇到困难，要及时地，耐心细致地辅导，坚持让每一个学生都得到发展。

哲学家爱默生说：“责任具有至高无上的价值，它是一种伟大的品格，在所有价值中它处于最高的位置。”我们博雅的教师们，心里就承载着振兴开平教育的使命，具有高度的责任意识。克服了许多困难，全力以赴忘我的工作。我们的老师即使身体不适；即使生活遇到困难；即使孩子生病；即使老人需要照顾；都不会离开工作岗位，不会离开自己的学生。这是责任意识的推动，这是一个对国家对社会对家庭对学生有着高度责任感的教师所为。正因如此，博雅才有了美好的今天，而她的明天将会更加绚丽多彩。

一、给学生信任与尊重。

责任心不能强迫养成，而是一种自觉行为。所以我们一定要充分信任学生，而不能靠各种强制手段。让学生表达意见，让学生自己作决定，尊重学生的选择。是培养学生责任心的一个非常重要的方面。比如赖得做作业的学生，其实就是学习缺乏责任心的表现。面对这样的学生，用管制和惩罚，见效不大，而给他们充分的信任和尊重，能收到事半功倍的效果。首先应让学生明白完成作业完全应该是他自己的事情。要让孩子懂得学习是他的责任，学习不是为父母、为他人，是为他自己。从小要养成阅读、讲述、观察、思考等良好的学习习惯，养成独立作业、独立生活的习惯。要相信每个学生不会生来就厌学，他不能及时完成作业，多半由于学习上的困难，所以，教师要满腔热情地帮助他，信任他能完成学业，学生一定能对学习产生责任感的。

二、落实职责，是提高学生责任意识的强化剂。

在班级集体中，有个班委会，才产生了班长、学习委员、劳动委员、文娱委员等班干部，每个班干部都有自己的份内事，班长作为班主任的得力助手，全面监督班级的整体情况，学习委员起学习带头作用，这位学生必需学习优秀，而且要热心帮助后进生，各科课代表要加强与任课老师沟通交流，按时督促班上学生完成各科学习任务，并将学生的意见反映给老师；劳动委员首先要劳动，要保征班级的清洁卫生，要督促同学们做好值日生工作，起劳动榜样作用，文娱委员负责好上课前的十分钟组织班上同学唱歌等。早自学的管理，采用值日班长轮换制，每人都有机会上讲台管理班级。每个班干部肩上都有责任，这些责任是每个学生干部的义务 事实证明，把管理班级的“大权”放给更多的同学后，不但使整个班级更具凝聚力，而且大大增强了每个同学的责任意识，做集体的主人。现在我们班里，谁都明白，班级是同学们的“家”，“家”要靠大家管，“家”里的事要大家做，同学们都很愿意为“家”出力。学生们在履行义务的同时也加强了责任心的培养。

三、发挥“榜样”的示范作用。

四、建立良好的人际关系，培养学生的集体协作精神。

良好的人际关系，应是平等、团结、友爱、互助、民主的社会主义新型的人际关系，这种新型的人际关系把队员组成了有机整体，使学生意识到在科技高速发展的今天，个人的力量很薄弱，个人的智图像大海中的一滴水那样微小，许多工作都要靠集体的力量才能完成，我们在集体活动的安排中有机地安排好学生群体，让学生通过集体成员的协作完成任务，培养学生遇到困难寻求合作的能力和主动参与意识。教育学生大到国家的建设，小到个人的学习、生活、工作都是在与别人的交流合作中完成，作为学生应懂得尊重他人，团结同学，以谦逊的态度学他人之长、补己之短，以民主的方式与他人合作，从小养成集体协作精神。

五、让学生体验到自己过失的后果，为自己的过失负责。

学生是体验中长大的，不是在说教中长大的。一位教育学家曾经说过教育有一个原则，学生进一步，大人就退一步，凡是学生自己能做的，大人就不要替他去做，其实，当一个人知道自己犯错的时候，内心都有一种要接受惩罚的准备，这是一种心理需求。为自己的愧疚承担责任，取得心理平衡，只有那些年纪很小的学生，或是社会化程度化较低的人，才会选择逃避责任。一般来说，学生犯错的时候，恰恰是教育的良机，因为内疚和不安会使他急于求助，而此时明白的道理可能使他刻骨铭心。

综上所述，总之，责任感是做人成才的基础，教师有责任也很有必要将责任感的培养渗透在教育教学中，教会学生对自己负责、对他人负责、对集体负责、对社会负责、从而使学生确立强烈的主人翁意识和高度的责任感，使学生更好的适应社会，报效祖国，成为社会的有用人才。

第四篇：责任成本管理推进会发言材料

 责任成本管理推进会发言材料

尊敬的各位领导、同志们：

公司此次召开这么大规模的责任成本管理推进会，系统研讨如何进一步提高成本管理工作，营造了一个“全员参与成本管理”的良好氛围，发出了加大成本管理力度的信号。根据经济管理部安排，我很荣幸为大家作外施队成本控制与核算、合同外费用控制和工程数量控制等方面的汇报。

一、把握成本控制三要素，掌握施工队实际成本，搞好成本控制与核算工作

一）、把握成本控制三要素：方案正确是前提、资金控制是关键、解决问题是根本。

1、制定最优的施工方案，减少工序干扰，降低工料机消耗。

辽西项目在2009年开工前一个月，各部室主管进驻工地，分成附属、架梁、铺轨、站改、房建等几个专题小组，研讨各章节点工期、上多少个队伍、多少人、先突击什么地方，后施工什么地方，并制定节点工期，各专题小组形成章节施工方案后，由常务副经理组织开一次专题协调会，合理调整各专题小组之间有干扰的工序（比如路堑附属施工与路堑铺轨之间的干扰问题），并确定最终施工方案，形成纪要后发至相关部室和施工队，有效保证了各工序之间的衔接，将工序之间干扰降低到最低限度。一个合理的施工方案能够使各部门、施工队明确自己什么时候干那些事，工序之间干扰少，减少不必要的工料机消耗；方案不是最优，那成本控制效果肯定不是最优；经常搞突击的项目成本控制效果肯定不是最优。

2、以验工计价为限额、以保证施工现场正常运作为标准、以监控每笔资金流向为手段，搞好资金使用控制工作。

首先，我想声明一点，我所说的资金使用“控制”有别于“抠门”。过紧的资金政策容易导致施工现场周转困难，因为很少有甚至没有施工队会从家里拿钱投入工地施工，项目资金过紧肯定会影响施工进度，间接加大项目成本，甚至会因为资金过紧而打消施工队、民工后期施工的积极性。而资金政策过松，施工对过程中大量“套现”，导致工地后期运作困难，难于保证民工工资发放，衍生出后期工程进度慢、民工告状等问题。

辽西的资金批复、监控资金流程为：施工队提出用款申请并注明用途——架子队长注明现场实际需要资金情况——计划部注明该队完成多少产值——财务部注明该队账面余额——项目经理批款——计划部、财务部、架子队长监控资金去向。

3、及时解决现场问题，通过降低施工队成本间接降低项目成本

辽西项目在三楼设有“茶社”，项目经理在“茶社”与外施队管理人员、项目部人员单独沟通，掌握施工现场存在或急需解决的问题、项目人员工作情况、有无因项目人员技术交底不及时、经济关系不明确而影响施工等情况，并根据所收集的信息及时采取解决措施，加快施工进度的同时，提高了施工队的工效，间接降低项目成本。

另外，还有一个控制成本的难点就是对下决算，决算过程中，大部分队伍都自称“亏损”，到底是真亏还是假亏？如何把握决算主动权，堵塞效益流失的最后一个环节？针对这个问题，我汇报一下成本控制的第二项内容——掌握、核算施工队成本。

二）、掌握、核算施工队成本，把握决算主动权，堵塞效益流失的最后一个漏洞

“掌握施工队成本”听起来很难，其实不然，个人认为只要解决四个问题——工、料、机、管理费

1、深入现场、完善台帐搞好人工费控制工作。虽然近年来建设规模迅速扩大，标段划分动则几亿，但施工队采用的劳务管理方式只有三种：一种是劳务转包比如桥墩砼支模、浇筑、拆模以34元/m3转包给基层工班，这种劳务管理模式最普遍；第二种是分大工、小工多少钱一天，但要规定每天完成的工作量，这种范围次之；第三是包月工资，一般仅限于施工队管理人员、司机、后勤人员。要掌握施工队的人工费，一是要深入施工现场，了解施工队采用哪种劳务管理模式，定期、不定期清点施工队人数，并建立人员数量统计台帐（见辽西人员统计表），二是通过工资发放进行资金监控，从而基本掌握施工队工费开支情况。

2、限额发料入账与收方制度结合，避免施工队通过材料套现。目前公司各项目采取材料控制办法大致分三种，方法一：项目给外施队限额发料，但核算时仅核算工费，材料费不列施工队成本。可能造成的后果是施工队倒卖材料，同时优化方案减少工程量，表面上看不出来材料超耗，项目按设计工费，施工队既赚了倒卖材料的钱，又赚了虚量的工费，项目限额发料表面成本可控，但实质上成本没控制住，此法不可取。方法二：项目给外施队限额发料，也采取收方制度，但是材料费不入施工队成本，计价时按收方计工费。如果计划、物资沟通顺畅，扣除施工队虚量材料费，则成本可控，如果沟通不顺畅或者睁一只眼闭一只眼，倒卖材料则无人问津，加大了公司业务部门监控难度。方法三（推荐使用）：项目限额发料，核算时将材料费列入施工队成本，同时对容易产生虚量的工序重点收方，按收方计工费，同时将限额发料费计其收入，此法能有效控制材料成本和施工队虚量收入，但为了提高施工队积极性，优化方案所得经过核算后，建议给予施工队一定比例奖励。

另外，钢管租赁以及常用材料购买，建议指定统一租赁、购买地点，便于掌控施工队成本，同时也有利于降低项目资金监控难度。

3、机械配套提高设备使用率，监控到位掌握实际机械成本。机械设备配套，降低窝工、停工率，这个在各项目基本都能做到。我重点谈谈机械费核算，以土方施工为例，辽西项目上场初，我就开始建立机械统计设备统计台帐，统计内容有设备进场时间、退场时间、新旧程度、是租赁的还是自购的、月租金等基本参数（用幻灯片放下辽西的台帐），根据这些参数我就能计算出该队的挖掘机、推土机、压路机等机械使用费；另外，我们还要掌握土方队自有车队少的现状，运输任务一般都是由专门车队承包的，比如在吉林，18m汽车一公里内运输费35元/车，三公里以内每增加一公里加15元/车，三公里以外每增加一公里增加15元/车，油料费由车队承担），有了这些数据，很容易就能核算出运输费用。另外，我们还要掌握挖装、推平、碾压一方土要消耗多少油，结合物资部供应的油料情况，就能计算出土方队的油料消耗，土方队的直接成本基本就这些。

4、管理费：后勤人员、房租、交通车辆等情况很容易调查，就不再赘述。在与施工队结算前，首先我们要将以上四项费用统计好，并按照实际的工程量计算施工队大致决算金额，结合财务成本、现金借款、施工队外欠款等情况，基本就知道施工队是“真亏”还是“假亏”，把握结算主动权，堵塞效益流失的最后一个漏洞。

二、收方、照相、台帐多管齐下，搞好工程数量与合同外费用控制工作

一）工程数量控制

1、“顾全面、抓重点”落实收方制度。收方制度的目的是控制虚量，重点监控以下几类工程：a、施工图中本来存在虚量的。如路基土方，在开工前测原地面标高并要求施工队签认；b、施工过程中容易产生虚量的。如涵洞基础、软基处理和有关隐蔽工程。c、界限不是很好划分的。如浆砌附属工程，因各队施工界限不好划分，且根据现场情况，队伍之间可能相互穿插，如果不采取收方措

3施，时间久了有关人员撤场了，则会造成结算困难。d、合同外工程。如便道、基坑防护等。

对于涵洞墙身、桥墩、梁等不容易或不敢产生虚量的工程，收方意义不大。

2、建好台账，做好工程数量节超分析。经管部安排周跃文讲解台帐建立，这里我就不具体分析了。

二）合同外费用控制

1、收方制度与影像结合（用幻灯片演示辽西影像台帐）。辽西合同外采用收方制度，同时，为了加大说服力度，辽西项目采取了影像制度，即：一两天到工地拍照一次，回来按结构物归档，图片上多少个沙袋，多少根工字钢一目了然，就算三年后决算也能提供有力证据。

2、临时派工单控制（用幻灯片演示辽西派工单台帐及使用方法）。

a、转账控制。辽西临时派工按月转账的模式，即：计划部将本月临时派工单录入电脑，清理出各队临时派工收入和应扣款，交财务转账，做到了“月月清”。

b、真实性控制。首先从制度上规定三个日历天内必须将派工单交至计划部，保证派工单“可追溯性”。另外，项目每月将临时派工单台帐打印贴到公示栏，从舆论的角度实施监督。

尽管制度约定按时上交，也规定超时不予计价，但事实上签字齐全的派工单延时上交我们还是给计价，只是批评一顿而已。为了有效解决这个问题，在盘锦项目我将参考财务和物资的三联单制度管理临时派工单，第二联交派工人，第三联交用工人；同时，每次只给项目发一本临时派工单，要领新的必须上交旧的，这样就能保证临时派工与验工计价同步，工程竣工了，临时派工单也就扎帐了。

在今后的工作过程中，我将继续贯彻落实公司相关文件，学习、请教成本控制方面的知识，提高自身业务水平，为进一步提高项目成本控制能力而努力。

第五篇：增强责任意识强化管理措施

增强责任意识 强化管理措施 认真做好计划生育信访工作

我们阳城乡共17个行政村，172个村民小组，总人口1504人，已婚育龄妇女2958人。随着计划生育事业的不断发展我们紧紧围绕着改革、发展、稳定的大局在继续抓好新时期人口和计划生育工作的同时，加大工作的力度，积极稳妥的解决群众来信来访的热点问题，维护了社会稳定和政治的安定，维护民主权利和根本利益。几年来实现了无越级上访，无集体上访和重访，群众信访案件逐步下降。进而密切了党群关系。被县政府评为先进单位，其我们的主要做法是：

一、提高认识，加强领导，实现由一般抓到重点，抓转变。

计划生育信访工作是计划生育部门联系人民群众的“桥梁”和“纽带”，也是了解社情民意，掌握工作中存在问题和薄弱环节，不断改进计划生育工作的“窗口”。做好计划生育信访工作，是得民心顺民意的大事，事关社会的稳定和政治的安定，事关人口和计划生育事业的健康发展，他不仅是单纯的计划生育问题，更是重大的政治问题，基于这样认识，我们班子高度重视信访工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，把坚持立党为公、执政为民、以人为本、全面贯彻执行人口与计划生育法律法规作为做好计划生育信访工作的指导思想，将信访工作摆到了重要位置，纳入议事日程。

一是加强机构建设，做到有人管事。设立信访办公室，由2名干部专职负责日常的信访工作，信访办主任由从事计生工作多年、经验比较丰富的同志担任，各村都成立了信访领导小组，这样一来，使我乡的计划生育信访工作形成了多级负责，一级抓一级，主要领导重点抓，分管领导全面抓，信访干部具体抓，全乡齐抓共管的工作格局，确保信访工作的顺利进行。

二是实行目标管理，做到责任落实。按照上级要求，结合我乡实际，我们坚持每年年初专门研究制订信访工作目标管理责任书和信访工作目标管理和考核实施方案，签订计划生育信访工作目标管理责任书。信访工作机构的建立，目标管理责任制的实施有利的增强了各级计生干部的责任感。

二、健全制度，标本兼治，实现由抽象管理到规范管理转变

为了把信访工作落到实处，抓出实效，我们严格按照省人口和计划生育信访工作规范办事，制定了一系列有关信访工作的制度，并狠抓落实。

一是规范程序。乡计生办向社会公布通讯地址、投诉电话，与信访工作有关的法律、法规、规章等等，设立了举报箱，为信访人诉求提供便利。同时建立了一整套的信访文书，我们所收到的信访事项都做到认真登记、认真填写《群众来信登记表》、《群众来访登记表》、《政策咨询登记表》，根据信访事项性质、情节决定受理、转送、转办、交办和上报，做到不推诿、敷衍、拖延。

二是落实法规。根据国家人口与计划生育“一法三规”、《河南省人口与计划生育条例》和《实施细则》，制定了计生干部坚持依法行政，正确执法，文明执法的有关规定，计生干部职业道德规范，计划生育信访工作制度。三是建立制度。实行了领导信访接待日制度，定于每周周二为领导信访接待日；领导定期听取工作汇报制度，定于每季度听取一次信访工作情况汇报；领导亲自阅批群众来信；落实了领导包案制度重要案件主要领导亲自处理。

三、实行政务公开，抓住源头，由上访变下访，把问题解决在基层

领导班子在认真研究分析计生信访工作形势，特点和全面排查信访案件和问题的基础上，把控制源头，预防信访案件发生作为信访工作的重点来抓。

一是实行政务公开，增强工作的透明度。公开全所业务工作程序，实行政务公开，通过提示板向社会公开，并设立举报箱，所有工作人员实行挂牌服务。让群众对我们的工作一清二楚，避免由于我们出现不作为的现象引发上访问题。

二是加强对外服务窗口的监督管理，对其审批办理的业务项目实行社会监督。如节育技术服务，实施的免费服务项目，坚持以法行政信访办坚持以法办案，科技对术后并发症管理，药具避孕药具发放与管理，集体审批二胎生育指标等服务进行严格把关，加以规范管理，防止因政策和法规执行不公正，而引发上访问题。

三是加强对基层计生干部的业务培训，提高业务素质和工作技能。基层是群众信访的源头，也是解决信访问题的第一道防线，有时由于基层对法规掌握执行出现偏差而引发上访问题，为些我们非常重视基层计生干部的业务培训，坚持不定期兴办村计生主任、宣传管理员法律法规、讲政策、讲技术，特别是详细讲解容易引发上访方面的业务知识，规范工作标准。接触到的来信来访案件，坚持法规政策，理论实际有针对性的指导工作，收到了很好的效果，使基层计生干部在把握法律法规、政策业务素质上有了很大提高，避免了工作中的失误，进而减少了计生信访的发生。

四是抓好预防，变群众上访为干部下访把问题解决在基层。在工作中我们把坚持信访与工作调研、日常考核、半年和年末检查有机结合，重视搜集上访苗头和信息，以便做好超前工作，争取第一时间把问题解决在上访之前，做到超前管理。

我们计生办经常下乡，通过深入村组农户，走访与群众交谈，了解到有一个村有2人的计划生育过去抵押金没有返还，造成群众意见很大，准备联合到县上访，对此问题我们立即与乡党政主要领导研究解决问题的办法，经过我们的努力，这两个全部退还了100元的抵押金，得到了群众的满意，既把问题解决在基层，避免了越级上访，又有力地密切了干群关系。

2005年以来，我们按照省、市、县要求，相继进行了农村独女户、双女户和60周岁独生子女户的调查由于我们事先准备工作充分，加强对计生助理，统计培训并深入基层加以指导，使计生干部能够认真把握政策，在调查中做到情况清楚、数据准确，同时做好群众对政策的咨询工作，使群众加深了对政策贩理解，避免了因群众对政策不理解而出现上访现象，圆满地完成了上级交办的调查申报任务。工作实践使我们体会到抓源头，做好信访的预防工作，就能够使可能发生的越级上访消灭在萌芽之中。

四、抓住重点，坚持领导包案，综合治理转变。妥善处理好上访老户案件使其稳定，做好和预防新上记户的工作，使其息访，有效控制越级上访。几年来，信访案件反映的问题错综复杂，来访者情绪激动，要求迫切，处理难度大，工作稍有不慎就会造成不良后果。面对严峻的形势，我们从稳定大局出发，千方百计化解矛盾，平息上访，在工作中把握五个环节：

1、提高办案效率。对上访群众热情接待，耐心听取意见和要求，迅速查找问题所在，对照相关法律法规规定，能够解决的当场拍板，需要调查立即指定专人负责，一时不能解决的向来访群众讲明情况，使其理解，对不符合政策的要讲清法规规定，做好耐心细致的劝解工作，使其不上访。

2、坚持领导包案。对上级交办的案件，我们均由领导包案，从组织上保证案件的及时处理，我乡杜岗村郭先果因超生二胎被群众举报，接到案件后，主抓领导亲自和信访人员到杜岗村进行调查，并与乡党政主要领导出了对案件的处理意见，乡党委对此高度重视，经研究决定，撤消郭某村党支部书房职务，并罚款8000元。

3、落实举报奖励政策。对举报人反映的案件经查属实，我们按照省《条例》细则规定举报人给予奖励。2005年我乡三岔村村民反映本村有一村民超生第二胎，乡计生办进行了认真调查，经查情况属实，对当事人进行了处理，并对举报人给予奖励200元。

4、搞好协调配合。实践使我们深深体会到切实做好计划生育信访工作，不能只靠计生部门完成，他离不开上级业务部门的指导和各级党委政府及相差部门的协助与支持。为了做好工作，我们一是与县计生委信访科保持密切的联系，及时请示汇报，得到上级业务部门的指导和帮助；二是加强村支部、村委会沟通配合，得到乡党委、政府重视和支持；三是积极协调相关部门，得到相关部门的协助与配合。在处理计生信访工作，我们充分发挥了三方的机制作用，在各方的大力支持帮助下，我们处理计划生育信访工作的质量达到最佳。

5、为并发症患者排忧解难。多年来，我们对80年代出现的术后并发症，始终坚持负责他们的康复治疗，并采取承包的办法，经过双方协议，每年签一次协议书，对所分担的医疗费进行合理预算一次性付给，使多方都很满意，在此基础上我们还坚持对他们进行走访慰问，送给大米、白面和钱物，乡党委、政府在生产生活上还给予帮助，使他们身心上得康复、生活上得到扶助，切身感受到党和政府的温暖和好处，在去年春节前夕，我们在慰问村术后并发症患者时，他们非常感激的说：“实行计划生育落实节育措施是我们应尽义务，虽说在手术后出现了肠粘连这是不想出现的，党和政府、计划生育部门没有忘记我，这么多年一直关心照顾我们，还是党的政策好，计划生育好好。”由于我们坚持做了并发症工作，有力地消除了上访的隐患，进一步密切了党群干群关系。

在乡党委政府的正确领导下，在县计生委的精神指导下，经过我们的共同努力，使我乡计生信访工作取得了一些成绩，但是按照上级要求，我们还有很大的差距，面对新形势新任务，我们要认真总结经验教训，巩固成绩，再接再厉，进一步做好计划生育人访工作的新途径，为我乡社会稳定、经济发展创造良好的人口环境做出更大的贡献。