建设学习型、服务型、创新型党组织

第一篇：建设学习型、服务型、创新型党组织

建设学习型、服务型、创新型党组织

党的十八大报告首次完整提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标和任务，对新形势下加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面提高党的建设科学化水平，具有重大现实意义。

一、提出建设学习型、服务型、创新型执政党的目标，是对马克思主义建党学说的重大发展

提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党目标，充分表明我们党对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。

第一，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是对建党九十多年来实践经验的科学总结。重视学习、善于学习，是我们党优良的政治传统。我们党的历史就是一部创造性学习的历史。每当面临重要的历史关头或者要解决重大现实问题，党都善于通过学习来提高认识、解决问题、推动实践。致力服务人民、造福人民，是我们党坚守的政治责任。延安时期，毛泽东同志就系统阐述了为人民服务思想。十六届六中全会首次提出建设服务型政府要求。十七大以来，中央进一步提出，党要始终坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持与时俱进、改革创新，是我们党优秀的政治品质。党领导中国人民在革命和建设中取得的每一次重大胜利和成就，都是实事求是、改革创新的结果。党的十六届五中全会明确提出建设创新型国家重大战略思想。十七大强调，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。

第二，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。保持和发展党的先进性和纯洁性，必须坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装自己，用人类文明发展最新成果丰富完善自己，始终保持理论和实践上的先进和纯洁；必须坚持立党为公、执政为民，在为人民服务实践中汲取群众智慧，赢得最广大人民群众的信赖和支持；必须不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使我们党永葆生机活力。

第三，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是新形势下党应对各种风险考验的根本保证。面对“四大考验”、“四大危险”，只有更加重视学习、善于学习，才能不断提高驾驭全局、宏观决策、综合协调、知人善任和处理复杂问题能力，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列；只有坚持为民服务、夙夜在公，才能获得人民的信任与支持，不断夯实党执政的群众基础，使我们党在任何风险和考验面前始终成为全国人民的主心骨；只有不断解放思想、开拓创新，才能有效破解改革开放和现代化建设中遇到的各种难题，妥善应对复杂多变的国际国内形势，使我党始终成为建设中国特色社会主义事业坚强领导核心。

二、努力建设学习型、服务型、创新型执政党的目标，是具有丰富而深刻内涵的科学体系

建设学习型、服务型、创新型执政党，是有机统一的目标体系，建设学习型政党是前提和基础，建设服务型政党是核心和关键，建设创新型政党是动力和保障，三者共同服务于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

第一，学习型建设是“三型”目标的基础，反映了我们党认识把握人类社会发展规律、社会主义建设规律和党执政规律的科学路径。建设学习型执政党，就是要使学习科学理论和先进知识在全党形成制度、形成风气，通过学习，不断提高思想理论素养，增强战略思维能力和辩证思维能力；通过学习，不断改造主观世界，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；通过学习，不断提高各级党组织和党员干部应对复杂局面、解决实际问题能力；通过学习，不断焕发创造激情，提高创新能力。

第二，服务型建设是“三型”目标的核心，体现了我们党执政理念和执政方式的历史升华。建设服务型执政党，就是要把服务作为党执政的根本价值取向，服务发展，围绕中心创新发展理念，把握发展规律，破解发展难题；服务群众，强化宗旨意识，转变服务作风，提高服务效能，实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益；服务社会，协调社会关系，规范社会行为，化解社会矛盾，解决社会问题，保持社会和谐稳定；服务党员，建立健全政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员机制。

第三，创新型建设是“三型”目标的动力，彰显了我们党实事求是、与时俱进的理论品格和实践品格。建设创新型执政党，就是始终把改革创新作为共产党人不变的精神价值来追求，推动理论创新，根据不断变化的形势任务创新党的理论，用发展着的马克思主义指导新的实践；推动实践创新，善于发现新情况，总结新经验，破解新难题；推动制度创新，改革完善党的执政方式和领导方式、领导体制和工作机制，使党的工作更富有生机活力。

三、实现学习型、服务型、创新型党组织建设目标，是新形势下推进党的建设的重大系统工程

把各级党组织建设成为学习型、服务型、创新型党组织，是实现建设学习型、服务型、创新型执政党目标的基础性工程。结合当前实际，应注重做好以下几方面工作。

第一，突出坚定理想信念、坚守共产党人精神追求这个重点，推进学习型党组织建设。一是丰富学习内容。突出抓好思想理论建设、党性教育、道德建设，推进十八大精神进教材、进课堂，广泛学习哲学、历史、优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识。二是创新学习载体。根据十八大部署规划好新一轮大规模教育培训干部，深化“三统一推”干部教育培训模式，探索利用延安革命圣地等红色资源加强党性教育新途径。三是完善长效机制。建立健全科学的“考学”、“评学”、“奖学”机制，激发党员干部自觉学习内生动力和学以致用能力。

第二，坚持以人为本、执政为民这个核心，推进服务型党组织建设。一是创新实践载体，拓展服务渠道。抓好中央部署的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育活动，深化“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”活动，建立健全党员干部直接联系服务群众常态化机制。二是完善组织设置，健全服务体系。加大在非公企业、社会组织、农民专业合作社、产业链等领域建立党组织工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面，确保哪里有群众，哪里就有党组织、就有党组织服务。三是强化服务功能，提高服务水平。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”、城市“文明社区、和谐家园”创建活动，选优训强基层党组织带头人队伍，健全党员立足岗位创先争优长效机制。

第三，把握以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这个动力，推进创新型党组织建设。一是创新领导班子和干部队伍建设。深化“三位一体”目标责任考核、领导班子综合研判，优化领导班子配备和干部队伍结构，建设高素质执政骨干队伍。二是创新党内民主建设。完善党的代表大会制度，改革党内选举制度，强化全委会决策和监督作用，扩大党内基层民主。三是深化干部人事制度改革。探索考实干部“德”的新途径，完善竞争性选拔干部方式，推广“无任用推荐”，加大从基层一线遴选干部力度，破解干部能上不能下问题。四是创新人才队伍建设。加快确立人才优先发展布局，推进体制机制改革和政策创新，激发人才创造活力和创业激情。五是创新基层党组织建设。推进组织设置创新、领导班子建设创新、工作机制创新、党员教育管理创新，发挥基层党组织战斗堡垒作用。

第二篇：建设学习型服务型创新型机关党组织

建设学习型服务型创新型机关党组织

字数：327

5来源：唯实2013年4期字体：大 中 小打印当页正文下载

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标任务，进一步回答了在新的历史条件下建设一个什么样的党、怎样建设党这个重大问题，为党的建设指明了方向。机关党的建设是党的建设的重要组成部分，以党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，关键是将大会提出的党的建设任务要求落实到机关党建工作实践中，把学习的理念、服务的理念、创新的理念贯穿于机关党的建设全过程，不断提高机关党的建设科学化水平。

一、以思想理论建设为根本，大力推进学习型机关党组织建设学习型党组织是通过汲取学习型组织理念而形成的一种党组织发展模式，具有学习型组织的一般特点，但与学习型组织又有本质区别。集中体现在，党组织是政党组织的有机组成部分，是政治组织，其价值追求要服从服务于党的政治目标，具有鲜明的政治特性。因此，在建设学习型党组织过程中，既要积极学习借鉴学习型组织理论，拓展传统的学习内涵，不断提高党组织的学习能力、创新能力，又要体现党组织的特点和要求，切实增强学习型党组织建设的针对性实效性，真正使建设学习型党组织的过程成为党员学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强的过程。

以先进的学习理念引领机关党员干部加强学习。先进的学习理念是学习型党组织体现时代性的内涵要求。建设学习型党组织，不仅要发扬我们党重视学习、善于学习的优良传统和理论联系实际的良好学风，也要学习借鉴学习型组织理论，拓展传统的学习内涵，积极引导机关党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，通过学习促进工作，通过工作推动学习，在学习中创新，在创新中发展。在学习观念上应努力实现“四个转变”，即把阶段性学习转变为终身学习，把个人学习转变为团体学习，把被动学习转变为自发学习，把单纯学习转变为学习和研究问题相结合，真正把学习作为党的思想建设的重要特征，作为党的组织活动的重要内容，作为提高党组织战斗力的重要途径。

把加强思想理论建设作为学习型机关党组织建设的首要任务。善于运用理论创新成果武装党员、干部，是我们党推进事业发展的重要经验。推进学习型党组织建设，应始终坚持以思想理论建设为根本、以党性教育为核心、以道德建设为基础，引导机关党员干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，自觉学习、遵守、贯彻、维护党章，模范践行社会主义荣辱观，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园。

把推动工作创新作为学习型机关党组织建设成效的重要体现。提高学习成果的转化和运用能力，是建设学习型党组织的关键环节。要坚持学以致用、用以促学，立足机关各部门、单位和机关党员岗位职责实际，确定学习目标，落实学习任务，努力把学习与思考结合起来，与研究解决工作中遇到的实际问题结合起来，与创新工作思路、完善工作举措结合起来，切实使学习的过程成为有效解决经济社会发展遇到的各种矛盾和问题的过程，成为推动各项工作取得更大发展的过程，成为党组织适应新的形势任务需要，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。

二、以服务群众、做群众工作为主要任务，不断推进服务型机关党组织建设

党的十八大首次提出建设服务型马克思主义执政党，彰显了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，是新形势下对党的执政规律认识的深化和升华。各级党和国家机关是党联系人民群众的桥梁和纽带，机关党组织更应在建设服务型党组织上走在前、作表率。

深入开展党的群众路线教育。牢固树立群众观念是保持同人民群众血肉联系的首要前提。要切实把群众观点、群众路线教育作为机关党员干部思想政治建设的重要内容，教育引导机关党员干部增强为民意识、多干务实之事、保持清廉本色。特别是注重把加强理论学习与向基层学习、向群众学习、向实践学习结合起来，通过驻点调研、挂职锻炼、结对帮扶等措施，推动机关党员干部在密切联系群众、真诚服务群众中陶冶道德情操、锤炼意志作风，增强解决复杂问题、做好群众工作的实际本领。

切实把决策根植于人民群众之中。为民先要知民。党员干部只有深入一线，沉到基层，同基层群众打成一片，真切了解人民群众的所思所想所忧所盼，想问题、作决策、办事情才能符合人民群众的愿望和要求，才能真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。在江苏领导干部下基层“三解三促”活动实践中，省委、省政府主要领导带头吃住基层驻点调研，带头谋划推进经济社会发展的思路和办法。下基层的领导同志自觉站在基层和群众的角度看问题、找对策，形成了先扎下去了解实情、再提起来梳理问题，先聚集点上获得更多的感性认识、再扩展到面上寻求一般规律的“两先两再”工作法，进一步增强工作的科学性、针对性和实效性，有力促进了经济社会发展。

积极创新联系服务人民群众的方式、载体。各地各部门的情况不同、职责不

同，做好新形势下群众工作、密切党群干群关系，需从各自实际出发，根据形势任务、工作重点、基层情况、参与对象的不同，设计活动载体和方式方法，提高活动的吸引力、影响力和实际效果。近年来，江苏形成了领导干部“三解三促”直接联系服务群众，机关党员干部“三走进三服务”普遍联系服务群众，基层党员干部“三代三帮”经常联系服务群众的生动局面，形成了多层次、全方位、广覆盖的党员干部联系服务群众实践载体，在保持党同人民群众血肉联系方面取得了明显成效。

三、以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标，不断推进创新型机关党组织建设

坚持解放思想、改革创新，是我们党开拓前进的不竭动力。全面提高机关党建科学化水平，必须以发展的观点和创新的理念，认真研究探索新形势下机关党的建设的特点和规律，善于用新眼光分析形势、新办法化解矛盾、新思路谋求发展、新措施推进工作，使机关党的建设与时俱进、不断发展。

加强和改进机关党的基层组织建设。认真研究在新一轮政府机构改革及职能转变中机关党的基层组织建设中出现的新情况、新问题，不断扩大机关党组织和党的工作的覆盖面。针对一些社团、中介组织和行业协会从原有的行政隶属关系中剥离出来后人员、布局分散、类型多样、不同于传统的机关单位等情况，不断创新党组织设置，努力做到哪里有党员哪里就有党的基层组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。同时，进一步抓好党群共建，以机关党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。努力探索推进机关党内基层民主建设的有效途径和方式。党内民主是党的生命、活力和优势所在。认真落实十八大报告中关于积极发展党内民主的任务和要

求，必须进一步推进党务公开，增强机关党组织工作的透明度、公信力；逐步扩大公推直选机关基层党组织领导班子范围；进一步研究解决机关党组织监督难的问题，切实履行好机关党组织的监督职责。

不断推进机关党建制度创新。制度创新是机关党建创新的重要内容，也是机关党建创新发展的重要保证。从实践看，推进机关党建制度创新，应注重把握好三个环节：一是加强机关党建创新成果的推选、宣传和运用，及时把机关党建工作好的做法经验上升为制度规范，更好地指导和推动机关党建创新发展。二是注重从整体上推进制度建设，增强制度的系统性。坚持以党章为根本，以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为基础，结合实际，建立健全党员教育、管理、监督、服务等制度规范，努力形成内容协调、配套完备、有效管用的制度体系。三是注重程序性制度建设，细化执行制度操作层面的规定和要求，堵塞制度本身设计上的漏洞。同时，切实加强对制度贯彻落实情况的督促检查，提高制度执行力，维护制度的严肃性、权威性。

（作者系中共江苏省委省级机关工作委员会书记）

责任编辑：戴群英

第三篇：建设学习型、服务型、创新型党组织的思考

建设学习型、服务型、创新型党组织的思考

实现学习型、服务型、创新型党组织建设目标，是新形势下推进党的建设的重大系统工程。这充分表明我们党对执政党建设规律的把握，更自觉、更全面、更深刻。建设学习型、服务型、创新型的党组织，既是保持党的先进性和纯洁性的内在要求，又是新形势下党应对各种风险考验的根本保证。

一、建设学习型、服务型、创新型党组织的必要性 学习型、服务型、创新型是有机统一的目标体系，三者共同服务于确保党组织成为坚强领导核心。首先，学习型党组织建设是“三型”目标的基础。建设学习型党组织，就是要求各级党组织学习科学理论和先进知识形成制度，形成风气，通过学习，不断提高领导干部理论素养，增强思维能力和决策能力；通过学习，不断提高党员干部应对复杂局面、解决实际问题能力；通过学习，不断提高党员自我净化、自己完善，焕发创新激情；通过学习，建设一支宏大高素质干部队伍，确保党始终成为坚强领导核心。

其次，服务型党组织建设是“三型”目标的核心。建设服务型党组织，就是把服务作为党组织的根本价值取向。一是服务发展，党组织要围绕中心工作，创新发展理论，把握发展规律，破解发展难题；二是服务群众，党组织要强化宗

月异，知识更新不断加快，发展形势不断变化，党的建设面临的新情况新问题层出不穷。在这样的情况下，党员干部如果不抓紧学习、不抓好学习、不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的“中国五个大县”责任。

学习也是工作。那种认为不学习照样能够干工作、不愿用心学习的想法，那种满足一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法，都是十分错误的，也是十分有害的。各级党组织必须抓好学习，坚定理论自信，增强实践自觉。只有坚定理论自信，才有“中国五个大县”的实现；只有增强实践自觉，才有幸福美丽新大洼的实现。

推进学习型党组织建设。一要丰富学习内容。要认真学习好党建理论的同时，还要自觉学习县委五届四次、五次全会精神，更要自觉学习现代科学文化知识，从领导工作的实际需要出发，缺什么、补什么，加快知识更新。二要创新学习载体。在强化中心组学习、“大讲堂”学习和自学的基础上，还要深化学习培训模式，探索利用学习测试、学习展览、学习演讲和参观红色基地等形式，创新学习新途径，增强学习自觉，激发党员干部学习内生动力和学以致用能力。

第二，围绕以人为本、密切联系群众这个核心，推进服务型党组织建设。创建基层服务型党组织，是党的十八大对基层党建工作思路的重要创新。各级党组织要深入基层、服

实施“百人计划”重大人才工程，解决我县重点领域急需紧缺人才，推动人才工作创新发展。三是创新基层党组织建设。组织设置要创新，班子建设要创新，工作机制要创新，党员管理要创新，要走出一条全新的党建之路，发挥党组织的战斗堡垒作用，为建成和谐、富庶、幸福、美丽的新家园，提供坚强的组织保障。

第四篇：创建“学习型、创新型、服务型”党组织工作总结

中共XXXX公司支部委员会

关于创建“学习型、创新型、服务型”党组织工作总结

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神，不断提高公司党组织的学习意识、创新能力和服务水平，我公司党支部根据区委《关于创建学习型、创新型、服务型党组织的意见》精神，认真开展了创建“三型”党组织的各项工作，现将创建工作情况作如下总结：

一、以提高素质，推动工作为目标，创建学习型党组织。

1.重新认识学习，着力在建立学习体系，完善学习机制上下功夫。重新认识学习，通过学习使领导干部和党员了解愿景，接受愿景，认同愿景，最大限度地发挥党支部政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。从学习贯彻党的十七大精神的战略高度上重新认识学习，增强创建学习型党组织的自觉性和主动性。从企业改革发展的形势任务上重新认识学习，使领导干部和广大党员认识到，面对日益激烈的市场竞争，不学习、不进步、不转变对学习的态度，就无法适应企业改革发展的需要。建立学习体系。从建立健全组织机构入手，公司党支部成立创建工作领导小组，由党政主要领导担任组长。抓好制定建设学习型党组织的宣传学习计划，把建设学习型党支部列入重要议事日程，建立长期持续的学习体系，对学习效果采取切实有效的评估手段，不断提高党组织学习水平，完善学习机构。在创建学习型党组织过程中，通过灵活多样的开工，来增强创建工作的活力，避免了创建学习型党组织的表面化、突击化。在学习内容中，把学习新时期党建理论与学习电力法规政策，与学习改革发展的形势，与学习供电业务知识，与自己所做的工作等结合起来，增强学习的指导性、前瞻性、实用性和实效性。

2.坚持开拓创新，着力在运用多种载体，提高创建成效上下功夫。创建学习型党支部，当创建先行，做学习表率。公司把创建学习型党支部作为创建学习型党组织的龙头，以强化党支部学习为先导，坚持领导干部理论学习制度和考核监督制度。做到年有计划，月有安排，定时期、定地点，人人有笔记，个个有成果。推动创建不断深入。创建学习型党员，勇于超越自我，当好先锋模范。公司党支部出台完善有关党员职工继续教育、学历教育的规定，鼓励党员通过再学习挖掘创造潜力，进一步发挥党员在三个文明建设中的先锋模范作用。鼓励党员干部职工参加系统内各项专业培训，提高员工的技能水平和管理水平。

3.理论联系实际，在坚持学以致用，指导工作实践上下功夫。把创建学习型党组织与创建学习型公司相结合，与企业的发展需要相结合，提倡“学习工作化、工作学习化”，强调学习与工作不可分离，形成学习与管理的互动。领导一班人带头倡导踏实肯钻、边干边学、迎难而上的学风和精神，鼓励广大党员干部树立信心、大胆实践、不畏困难，善于学用结合，不搞生搬硬套，盲目效仿。

二、以适应变化、完善机制为重点，创建创新型党组织。

1.在创新工作思路上。公司党支部面对经济社会管理体制、职工利益实现方式和党的执政方式的深刻变化，面对供电和供热市场的新情况、新特点，以党建工作思路的创新带动发展思路、工作方法、领导方式的转变。我们通过积极掌握市场信息，制定出符合职工共同利益的发展思路。在供热和销灰管理上采用独立考核的办法带动相关部门职工的积极性。进一步改进思想政治工作，增强思想政治工作的针对性和有效性，我们进一步规范组织工作程序，保证党组织职能作用的有效发挥，进一步改革干部人事制度，把贯彻党管干部、党管人才原则与干部任用衔接起来。

2.在创新工作机制上。我们按照民主化、科学化、法治化的要求。创新党组织领导工作机制，做到民主用人、科学决策、依法执政。按照夯实基础，提高能力的要求，创新党建工作管理机制，不断完善党支部抓党建工作的目标机制、责任机制、考核机制。我们在工作中做到善于集中民主、集中民智、集中民力，积极做到了解和掌握干部群众的真实想法和愿望。按照增添活力，形成合力的要求，扩大党内民主，推进民主决策、民主管理和民主监督。

3.在创新工作制度上。结合实际，积极开展学习调研、岗位实践和提合理化建议活动，把创新作为评选先进，考察推荐干部和考核的重要内容，并实施创新成果奖励，促进创新成果转化，激发党员创新的积极性。

三、以服务发展、服务群众为核心，创建服务型党组织。1.在提高服务大局意识上。我党支部积极号召广大党员干部牢固树立服从和服务于开发区经济建设大局的思想，找准党支部工作和推动企业快速发展的新的结合点和着力点，围绕企业作风建设，积极推进“效能建设”，建立相应的考核激励机制，建立抓工作落实、服务到位的工作机制。

2.在提高服务职工意识上。我党支部牢固确立“职工利益无小事”的观念，全心全意为职工为实事、解难事、做好事。不断害羞服务方式，健全党员干部联系点制度，建立“党员责任区”“党员联系户”，深入开展扶贫帮困送温暖活动，实施单位助个人、献爱心工程。鼓励党员干部积极深入到职工中去，了解实际工作、生活情况，力所能及地帮助他们解决生产、生活中遇到的实际问题，从思想、政策、资金、物资等给予多方面帮助和扶持。

开展三创工作，是新形势下落实“三个代表”重要思想，推进党的建设新的伟大工程的积极探索和重要部署。通过三创活动的积极开展，我们提升了学习能力、强化了创新意识、增强了服务本领、促进了各项工作的顺利展开，为我公司的发展提供了坚强的思想保证、组织保证和作风保证。在今后的工作中，我们将继续高兴邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，三个文明一起抓，以创建促发展，使企业跃上一个新台阶。

第五篇：“学习型、服务型、创新型”党组织活动实施方案

**局创建“学习型、服务型、创新型”

党组织活动实施方案

为认真贯彻党的十八大关于 “建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”的要求，全面加强市直机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步解放思想，推动工作，促进全市发展，现结合我局实际，制定**局创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，以提升执政能力、保持先进性和纯洁性为主要任务，结合党的群众路线教育实践活动，把创建“三型”机关党组织作为机关党建的龙头工程和重要抓手，提升学习能力，增强服务本领，强化创新意识，为建设“三个**”提供强有力的思想、组织和作风保证。

二、任务措施

（一）全员学习、提升素质，创建学习型党组织

通过创建学习型机关党组织，引导各级党组织和广大党员牢固树立全员学习、终身学习理念，不断拓展学习内容，创新学习方法，丰富学习载体，健全学习制度，使学习成为机关党组织的鲜明特征，不断提高广大机关党员的思想素质和业务素质。

1.明确学习内容。要系统学习党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神；中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、科学发展观、党风廉政建设规定和中央、省市委关于开展党的群众路线教育实践活动精神；岗位履职所需要的市场经济、科学文化、法律法规等专业知识。深入开展“四观”（群众观、政绩观、人生观、价值观）主题学习教育活动，深入开展“公与私、对与错、荣与辱”界限专题大讨论，进一步更新观念，开阔思路，大力弘扬求真务实精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实突出问题，不断提高工作能力和水平。

2.完善学习制度。紧密结合党的群众路线教育实践活动，按照“学习提能”的要求，采取党员自学、集中授课、专题辅导、集中研讨等形式，抓好机关干部的理论武装工作。各部门要在坚持周五学习日制度的基础上，建立和完善党员干部培训制度、调查研究制度、集体学习考勤制度、个人学习档案制度、学习成果汇报交流制度等，强化学习的过程管理，做到个人学习有计划、集体学习有考勤、集中研讨有记录、学习成果有检查。以党支部为单位每周组织一次不少于半天时间的集中学习，每名领导干部全年要完成学习笔记2

万字以上，撰写学习心得体会文章1-2篇。

（二）执政为民、廉洁高效，创建服务型党组织

通过创建服务型机关党组织，推动机关党组织和广大党员干部工作作风进一步转变，服务意识进一步增强，服务功能进一步完善，服务能力和水平得到整体提升，出色完成部门工作职责和全年各项工作任务，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

1.进一步推进服务基层、服务群众工作。按照《市乡两级机关服务基层、服务群众实施方案》，全面落实包保联系任务。继续开展“四个一千”活动，通过组织党员干部走访调研、共同过组织生活等活动，访民情、找问题、解矛盾、办实事，实现在一线倾听民声、在一线破解矛盾、在一线融洽感情、在一线塑造形象。进一步建立完善深入基层察民情，深入基层解民忧，深入基层促发展，深入基层惠民生各项制度，推动服务基层、服务群众工作常态化、长效化。

2.优质高效服务群众。围绕创建“服务型”机关党组织，各部门要认真履行工作职责，切实改进服务态度，完善便民措施，提升服务质量，提高工作效率。窗口服务单位要认真执行窗口服务工作规范，自觉做到不让群众在我面前受到冷落、不让业务工作在我手上积压、不让差错在我这里发生、不让单位形象在我这里受损，以群众办事“零障碍”、服务群众“零距离”的实际成效取信于民。

3.坚决整治慵懒散奢。结合群众路线教育实践活动,坚决纠正和解决纪律作风和服务态度、工作效率和服务质量、文明办公和勤俭守廉等方面存在的突出问题。要组织党员干部认真学xxx省、吉林市和我市的相关规定，明确哪些应该做、哪些不能做，哪些是提倡的、哪些是禁止的，强化纪律观念和“负面清单”意识。深入查找存在的问题，立查立改，建立长效机制，以优良党风凝聚党心民心、以清新的政风优化发展环境。

（三）解放思想、争创一流，创建创新型党组织

通过创建创新型机关党组织，进一步增强机关党员干部的创新理念、创新思维、创新意识，进一步明晰机关工作主题、工作方向、工作目标，进一步推进部门创新工作、重点工作、特色工作，使基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到明显提升。

1.坚持思想观念上创新。围绕服务中心、服务大局谋划机关党建工作，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。进行观念创新，敢于打破传统的思维定势，创造性地开展工作。

2.坚持工作内容上创新。围绕更好地履行部门的管理和服务职能，把机关党建工作与行政工作融合起来，发挥党组织和党员的作用，在简政放权、简化办事程序、提高办事效率，在改进工作作风、提供优质服务等方面当先锋、作表率。

3.坚持工作机制上创新。研究和创新有利于经济社会快速科学发展的党内民主机制、监督机制、管理机制，并应用于实践，提高管理水平，增强齐抓共管合力。

4.评价考核，搞好总结。机关工委将加强对创建“三型”机关党组织活动日常督导检查、年终集中考核，建立健全考核评价机制，及时总结推广典型经验。对成效突出的集体和个人予以表彰，活动开展情况纳入绩效考核。

三、活动要求

（一）领导重视，精心组织。要充分认识建设“三型”机关党组织的重要性和紧迫性，切实把创建“三型”机关党组织作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，纳入部门（单位）整体工作计划，科学制定本部门（单位）建设“三型”机关党组织的实施方案，明确目标要求、推进措施和责任人，确保工作落实。

（二）理顺关系，明确重点。建设“三型”机关党组织，既是一项刻不容缓的战略任务，也是一个有机统一的系统工程。其中，学习是基础，是服务、创新的前提条件；服务是核心，是学习、创新的深入实践；创新是关键，是学习、服务的有力保障。这三者相辅相成、互相支撑，共同融入机关党的建设，创建过程中要整体推进，同步实施。

（三）严格标准，注重实效。要坚持从实际出发，把创建工作与行政业务工作和其他工作结合起来，防止形式主

义，确保创建工作质量。要加强对创建工作的过程跟踪和督办落实，及时掌握动态。要把“三型”机关党组织创建情况作为基层党建工作评先评优的重要依据，确保活动落到实处、取得实效。