市发改委十年法制工作总结

第一篇：市发改委十年法制工作总结

市发改委十年法制工作总结

[蚈螁芅薂蒄羃膈膅薃] 过去十年，××市发展改革委法制工作紧紧围绕发展改革大局，服务中心工作，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为抓手，积极推进立法、执法、普法等各项工作，取得了积极成效。

一、着力加强法制建设，立法工作取得新突破

结合工作实践，积极推进立法工作，每年编制年度立法计划，并积极落实推进，法制保障作用充分发挥。

1、认真组织牵头和参与重大地方性法规、市政府规章制定工作。地方性法规：2006年起草了市政府向市人大提出加强节能工作决定的议案，并配合市人大起草出台了《关于进一步加强节约能源工作的决定》，牵头制定市政府《关于进一步加强本市节能工作的若干意见》；在2009年推进出台了《××市节约能源条例（修订）》；参与起草了《××市轨道交通条例》。市政府规章：为加快促进重点区域开发，制订了《××市出口加工区管理办法》（2004年市政府35号令）、《××市长兴岛开发建设管理办法》（2008年市政府7号令）、《××市虹桥商务区管理办法》（2010年市政府25号令）以及《××市临港新城管理办法》（2003年市政府16号令）；为加强人口管理和服务，2004年出台了《××市居住证暂行规定》（市政府32号令）；为推进城市建设工作，2010年出台了《××市城市基础设施特许经营管理办法》（市政府55号令），2009年出台了《××市加快电网建设若干规定》，2011年开始研究制订××市碳交易管理办法，预计今年底出台。为加强投资管理，2004年出台批项目核土地办法；2008年出台了××市企业投资项目核准、备案办法，外商投资项目核准办法以及境外投资项目核准办法，批项目核能耗办法；2010年，出台了××市市级建设财力项目管理办法、市级建设财力投资补助和贴息管理办法等一整套规范政府投资管理方面的规章性文件。为提升发展规划水平，从2010年开始，我委着手开展《××市发展规划条例》前期立法研究工作；2011年6月出台了《××市市级专项规划管理办法》（沪府办[2011]48号）。

2、立足长远，加强重大立法研究工作。2010年与××市行政法制研究所合作，开展了《××市发展改革中近期立法储备项目研究》，提出了今后五年我委需加强研究推进的立法建议。以近十年来我委办理的一百多件行政复议案件为基础，通过深入分析和研究，形成《本市发展改革部门行政复议典型案例研究》，为指导我委依法行政以及做好行政复议工作提供了理论支持。开展《关于深入推进本市依法行政思路和举措研究》，为“十二五”规划中有关依法行政专项内容提供支持。此外，还开展了××市可再生能源立法、××市循环经济立法研究等工作。

二、着力强化制度建设，规范行政行为

我委十分重视制度建设，从多个层面加强规章制度建设，努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制，依法行政水平不断提高。

1、围绕“三重一大”事项，完善项目决策管理制度。研究制订了市级建设财力项目管理办法、市级建设财力补助和贴息办法、市级建设财力项目储备库管理办法、政府投资项目稽察办法、市级建设项目财力投资项目代建制管理办法，出台了自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金、节能减排资金、服务业发展引导资金等专项资金管理办法，以及政府投资项目和非政府投资项目委内审批管理办法、委托评估委内工作规程等制度，不断健全有利于集体决策的工作制度。2009年，建立了本市重大项目社会稳定风险评估制度。

2、围绕“三个更加注重”试点要求，完善价格管理制度。我委研究制订政府定价程序规定、价格听证工作程序、收费审批规程、成本监审规程、价格监督检查制度、价格举报制度和药品价格管理等工作制度，建立了审价委员会。同时还制定并实施了调节资金使用管理办法，推进了委价格管理工作的制度化、规范化。根据要求，2010年，我委在价格领域开展建立重大政策社会稳定风险和评估试点工作，为重大政策出台提供更加科学的依据。

3、围绕创新民主决策形式，扩大群众参与度。完善公众参与、专家论证和政府决策相结合制度，重大决策要坚持专家咨询和可行性论证制度。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的事项，坚持事先征询市人大、市政协意见，有的事项采取召开听证会的形式，广泛听取群众意见，切实做到深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使各项决策建立在坚实可靠的科学论证和广大民意基础上。

4、围绕依法办事和提高效率，加强内部工作制度建设。制定《××市发展和改革委员会工作规则》，对实施科学决策、权责统一、依法按程序办事、加强评估等作了详细规定，从制度上保证依法行政落到实处。2004年制定了《××市发展改革委规范性文件制定和备案管理办法》，规定凡是规范性文件必须符合法定程序，同时强化了法制部门的法律审核、委集体审议决策环节。同年建立了市发展改革委特约法律顾问制度，聘请资深法律专家作为我委的特约法律顾问，就有关事项提供法律咨询意见，为我委推进依法行政工作起到了积极的作用。制定委行政复议办理工作办法、被复议和应诉管理办法及相应的配套格式文本、办理信访工作规定等，还实行复议工作人员持证上岗制度，进一步规范了行政纠纷办理程序。为协助做好政府信息公开的相关工作，提高我委行政行为的公开透明度，2004年制定《市发展改革委政府信息公开实施细则》（2008年修改）、《市发展改革委新闻（信息）发布管理暂行办法》及相关配套文件，并在工作实际中不断地完善。

三、不断探索办案方法，依法行政水平有新提高

1、高度重视行政复议、行政诉讼和信访答复等行政纠纷的办理工作。从2003年到2012年9月底，我委共办理行政复议案件181件和行政诉讼案件19件，行政赔偿案件1件。在工作中，我们从努力构建社会主义和谐社会的高度，不断探索改进工作方法，认真做好人民群众的信访工作和信访复查工作，化解矛盾；一旦进入行政复议程序，则采用调解、和解等手段，将纠纷尽快化解。同时，建立了良好的委内协作办案机制和复议预案制度，畅通与相关部门的研究沟通渠道，切实提高办案质量，使案件处理成为宣传政策法规、改进工作、化解矛盾的有效途径。此外，在价格监管、投资项目稽查等方面加大执法力度，保障有关法律法规的实施，维护国家和群众切身利益。

2、加强政务公开工作，进一步推进透明政府建设。政务公开是促进行政行为规范、透明，保障群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，减少和化解行政争议的有效手段。我委认真贯彻市政府信息公开规定，制定了委信息公开实施细则和信息公开指南，建立了公文审核过程中同时进行保密审核和信息公开审核制度、对外公布信息分级审核制度、重大信息公开联合会审制度、向第三方征询意见制度以及信息公开投诉和监督制度等制度，并在政府网站上设立专栏，向社会主动公开有关信息，同时热情接待、认真受理市民的信息公开申请，按时办结率为100%。2008年，我们对该细则进行了修改，完善了信息公开流程，并增加了公文办理与信息公开同步审核制度。通过政府信息公开和新闻发布制度，提高了我委的公信力和执政能力，保障了公民、法人和其他组织的知情权和监督权，促进和完善了机关工作作风，规范了工作流程，也进一步增强了机关工作人员依法行政的观念。

3、积极开展法规清理工作，为我委依法行政提供法制保障。根据国家发展改革委和市政府的要求，我委每年都积极开展有关法规、规章和规范性文件的清理工作。包括2006年开展清理限制非公有制经济发展规定工作；2007年市政府规章清理工作，共清理25件规章，其中建议废止9件，建议修改6件，建议保留10件；2008年，开展有关突发事件规定清理工作；2009年开展了扩大内需、促进经济增长的有关政策文件的清理工作；根据新修订的《××市行政规范性文件制定和备案规定》，从2010年7月份开始，分两阶段开展与我委相关的本市规章、规范性文件的清理工作，共清理规章6件，市政府规范性文件42件及我委发布的规范性文件104件，一批规范性文件被修改或者废止。此外，我们还按照国家发改委的要求，开展多轮与招投标法相关的法律文件清理工作。

四、深入推进审改工作，建立健全行政执法责任制

1、滚动实施行政审批制度改革工作。一是开展行政审批事项清理工作。按照××市政府提出建设“两高一少”的要求，从2000年开始，我委开展前后共四轮的行政审批事项清理工作，行政审批事项从原来的117项减少调整到目前30项。在清理审批事项的同时，对我委保留的行政审批事项的工作流程、岗位职责作了进一步优化。二是推进网上审批事项公开工作。除保密事项外，我委及时将保留审批事项内容更新上网。同时，为主动做好为企业、社会和市民的服务工作，我们还在网上设置了审批办理情况的查询功能，做到了审批过程对项目审批申请人的公开透明。我委已开发建设了全市固定资产投资管理信息系统一期工程，构建项目审批、核准、备案三大模块，通过政务外网，实现了市与区（县）各投资审批部门的互联互通。目前正在推进第二期工程建设。三是积极开展行政审批标准化试点工作。根据市审改办的要求，从2012年开始，我委开展包括建立目录管理制度、编制试点审批事项的业务手册、制定试点审批事项的办事指南、推行我委网上审批工作、积极推进数据信息的共享、开展行政效能监察等在内的行政审批标准化建设工作。四是推进本市产业项目行政审批流程优化工作。根据市审改办的要求，会同有关部门及区县发展改革委，积极开展有关进一步简化企业投资项目申请报告编制方式、简化能耗审批手续、优化市区两级发改部门内部流程以及规范开展专项评估评审目录清理等工作。五是深入推进投资体制改革相关工作。在制定出台投资体制改革四个文件的基础上。还与有关部门提出了在基本建设程序中推进“土地招拍挂”、“设计方案审批”、“设计文件审查”、“项目竣工验收”等四个并联审批平台工作。同时，进一步规范外资项目核准工作，我委会同市商务委研究制定了外资项目核准和企业设立审批工作指南，并将外资项目核准事项纳入了企业登记注册并联审批系统中。

2、积极推进建立行政执法责任制工作。根据《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》以及××的实施意见，2006年底我委梳理完成现行有效的行政执法事项、依据等，2007年组织开展了我委行政执法职权分解与行政执法责任确定工作，将每项行政执法事项分解到各个处室，并且完成了各项行政执法事项流程的梳理工作，明确了每项事项的内部工作程序、要求行政相对人提交的材料以及审核要点等。通过推行行政执法责任制，强化执法责任，明确执法程序和执法标准，将进一步规范和监督我委行政执法活动，提高行政执法水平，确保依法行政各项要求落到实处。同时，我们还每年开展行政执法事项清理与具体行政行为统计工作，对行政执法事项进行评估，对不需要保留的事项及时进行废止；对需要调整管理方式的事项及时予以调整。

3、组织开展行政执法检查工作。按照市政府要求，我委连续几年组织市区发展改革委（物价局）对本市有关价格行为进行执法检查，包括对教育收费、行政事业性收费、涉企收费、医疗卫生收费、成品油价格等价格专项检查，以维护群众的切身利益。同时，根据国家发展改革委要求，完成了招标投标法执法检查工作，积极开展标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点工作，协调推进本市建立招标投标违法行为记录公告制度，积极开展贯彻落实“国办发[2004]56号文”和“国办发[2012]21号文”的相关工作等。

五、加强法制教育和业务交流，提高干部依法行政水平

1、加强干部依法行政的意识和素养。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》以及本市贯彻实施意见，围绕建设法治政府的要求，结合我委普法工作，加大对委机关干部的法制教育和培训，建立了领导干部法制学习、新进公务员法制培训、行政执法人员专业法培训等一系列制度，把学习与发展改革密切相关的专业法规和新法作为每年普法的重要内容。同时，不断创新普法形式，通过“以案说法”、网上普法、案审旁听等多种形式，促进普法工作向纵深发展。2008年9月，在全国发展改革系统法律知识测试中，我委全体机关干部顺利通过考试并取得优异的成绩。今年上半年，我委紧紧围绕“建设法治机关，服务科学发展”为主题的大讨论活动，有力推动依法行政工作。通过不断的学习和培训，全委机关干部依法行政的意识和水平得到进一步提高。从2006年起，我委连续三年被评为“××市法制宣传教育工作优胜单位”；2010年，被评为国家发展改革委“五五”普法先进集体，还被××市委宣传部、市委组织部、市司法局、市法宣办评为2006年至2010年度××市学法用法示范机关荣誉称号。

2、加强对区县发展改革部门的业务指导。在规划编制、形势分析、政策制订、项目审批、资金安排等方面，积极支持和指导区县发展改革委工作；健全区县发展改革委主任工作例会制度，完善市、区发展改革部门的沟通平台；举办各类研讨班、培训班，努力提高全市发展改革系统的工作水平；加强市、区发展改革系统人员双向交流锻炼；在每年制定普法计划时，都对区县发展改革部门的普法工作给予明确和指导；通过办理复议案件和通报典型案例等方式，加强对区县发展改革部门法制教育和依法行政的业务指导工作。同时，我们还在工作实践中，建立了行政复议、行政诉讼案件统计分析报告制度，探索通过案例研讨、“以案说法”等形式与区县发展改革部门建立办案经验交流制度。从2011年开始，我委建立全系统行政复议培训制度，每年开展对区县发改委及委机关相关人员进行有关行政复议工作方面的培训。

第二篇：2011市发改委工作总结

2011年,我市的人才工作在市委的正确领导下,在省委组织部特别是省委人才办的关怀和指导下,全面贯彻落实全国、全省和全市人才工作会议精神,大力实施人才强市战略,采取有效措施,狠抓各项任务的落实,人才工作取得了一些新的进展和突破。

一、进一步加强人才工作的宏观管理和指导按照党管人才的原则,不断强化人才工作的宏观管理,充分发挥了市人才工作领导组的职能和组织部门牵头抓总、综合协调、督促检查的职责。

1、完成了全省人才工作队伍建设课题研究。按照省委组织部的统一部署,会同阳泉、长治等三市共同完成了**省人才工作者队伍课题研究，受到省委人才办领导的充分肯定。

2、开展了非公有制企业人才队伍状况调查工作。5月份会同市统计局深入到全市500余家非公有制企业开展了人才队伍状况调查工作，为进一步做好非公有制企业人才工作提供了可靠依据。

3、研究起草了《**市“十二五”人才开发规划纲要》。按照《**省‘十二五’人才开发规划纲要》的总体要求，围绕我市“十二五”期间经济社会发展对人才的需求，会同有关部门经过深入调查，广泛征求意见，研究起草了《**市“十二五”人才开发规划纲要》。

4、编发12期《**人才工作》。2011年共编发了12期《**人才工作》,及时传达上级关于人才工作的有关精神,加强了交流,沟通了信息,促进了工作的开展。

5、完善“**人才工作网”。加强人才工作信息网络化建设，打造我市人才工作信息发布、交流、学习的网上平台，推动人才工作的发展。结合人才工作和人才队伍的实际，对**人才工作网管理系统进行了升级完善。

二、大力加强高层次人才队伍建设

1、建立完善了市级优秀人才的管理制度。

(1)目标管理制度。按照市级优秀人才管理办法的规定，建立了市级优秀人才目标管理制度。市级优秀人才都要建立实绩档案，填写《目标考核表》，提出管理期内的创新目标、工作目标、素质提升目标和服务目标。经单位同意，主管部门审核，市人才办审定后，作为市级优秀人才考评，中期考核和届满综合考察的主要对照依据。

(2)培训制度。为进一步增强优秀人才的政治素质和职业道德水平，我市多形式、多渠道对优秀人才进行邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的培训教育。组织青年人才进行国情考察教育。组织优秀人才到发达地区和著名高校进行以新知识、新理论、新观念为主要内容的知识更新培训，收到了很好的效果。

(3)联系制度。按照省委人才办的统一部署，经市委同意，市委、市政府15名市级领导根据分工情况，分别确定联系了1—2名省委联系的高级专家。各县（市、区）、各部门单位领导也根据工作情况联系了1—2名市委联系的高级专家，使各级领导能够及时听取专家的意见和建议，解决专家在工作、生活和科研中出现的有关问题，相互之间加强了解，增进友谊，促进了工作。

2、开展了市级优秀人才的考评工作。按照《**市第三批优秀专家、**市特聘专家、**市优秀青年人才选拔、管理办法》的有关规定，开展了**市第三批优秀专家,**市特聘专家,**市优秀青年人才考核考评工作。

3、开展了**市专家协会筹备工作。上半年制定下发了《关于推荐**市专家协会会员的通知》，全市共推荐会员500余名，研究起草了**市专家协会章程，圆满完成了协会成立的有关准备工作。

4、完成了“省、市委联系的高级专家”的评选工作。按照省委组织部《关于推荐选拔省委联系的高级专家的通知》要求，共推选出符合选拔条件的省委联系的高级专家61名，正式入选29名。同时制定下发了《关于认真做好“市委联系的高级专家”管理工作的通知》，评选确定了市委联系的高级专家246名。

第三篇：2011市发改委工作总结

2011年,我市的人才工作在市委的正确领导下,在省委组织部特别是省委人才办的关怀和指导下,全面贯彻落实全国、全省和全市人才工作会议精神,大力实施人才强市战略,采取有效措施,狠抓各项任务的落实,人才工作取得了一些新的进展和突破。

一、进一步加强人才工作的宏观管理和指导按照党管人才的原则,不断强化人才工作的宏观管理,充分发挥了市人才工作领导组的职能和组织部门牵头抓总、综合协调、督促检查的职责。

1、完成了全省人才工作队伍建设课题研究。按照省委组织部的统一部署,会同阳泉、长治等三市共同完成了**省人才工作者队伍课题研究，受到省委人才办领导的充分肯定。

2、开展了非公有制企业人才队伍状况调查工作。5月份会同市统计局深入到全市500余家非公有制企业开展了人才队伍状况调查工作，为进一步做好非公有制企业人才工作提供了可靠依据。

3、研究起草了《**市“十二五”人才开发规划纲要》。按照《**省‘十二五’人才开发规划纲要》的总体要求，围绕我市“十二五”期间经济社会发展对人才的需求，会同有关部门经过深入调查，广泛征求意见，研究起草了《**市“十二五”人才开发规划纲要》。

5、完善“**人才工作网”。加强人才工作信息网络化建设，打造我市人才工作信息发布、交流、学习的网上平台，推动人才工作的发展。结合人才工作和人才队伍的实际，对**人才工作网管理系统进行了升级完善。

二、大力加强高层次人才队伍建设

1、建立完善了市级优秀人才的管理制度。

(1)目标管理制度。按照市级优秀人才管理办法的规定，建立了市级优秀人才目标管理制度。市级优秀人才都要建立实绩档案，填写《目标考核表》，提出管理期内的创新目标、工作目标、素质提升目标和服务目标。经单位同意，主管部门审核，市人才办审定后，作为市级优秀人才考评，中期考核和届满综合考察的主要对照依据。

(2)培训制度。为进一步增强优秀人才的政治素质和职业道德水平，我市多形式、多渠道对优秀人才进行邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的培训教育。组织青年人才进行国情考察教育。组织优秀人才到发达地区和著名高校进行以新知识、新理论、新观念为主要内容的知识更新培训，收到了很好的效果。

2、开展了市级优秀人才的考评工作。按照《**市第三批优秀专家、**市特聘专家、**市优秀青年人才选拔、管理办法》的有关规定，开展了**市第三批优秀专家,**市特聘专家,**市优秀青年人才考核考评工作。

3、开展了**市专家协会筹备工作。上半年制定下发了《关于推荐**市专家协会会员的通知》，全市共推荐会员500余名，研究起草了**市专家协会章程，圆满完成了协会成立的有关准备工作。

(1)(2)

三、进一步加大人才培养力度

1、组织了一期“**市高级管理人才出国培训班”。组织我市专业技术领域从事管理工作的9名高级管理人才赴欧洲进行了学习考察。通过学习考察，了解发达国家人力资源管理的理论知识和公务员管理体制，加深对坚持改革开放重要性的认识，进一步增强创新意识和创新能力,以适应我市改革开放和各项事业发展的需要。

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

2、加强对优秀青年人才的培养。5月份,我市组织部分优秀青年专家到东北地区进行国情考察教育。通过实地学习考察重要历史文化遗址和具有特色的现代知名企业、典型农村,深入了解东北地区悠久的历史、灿烂的文化及改革开放和振兴东北老工业基地战略中所取得的巨大成就,进一步加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观的认识和理解。

四、优化环境，强化各项服务活动

1、组织市级优秀人才投身全省“四大攻坚”主战场。根据省委组织部的统一要求,组织我市29名省委联系的高级专家积极参加了**省高级专家“四大攻坚”服务团的有关活动,进一步发挥了省委联系的高级专家的作用。

3、组织优秀人才体检。4月份,组织市优秀专家、特聘专家和优秀中青年知识

4、组织召开了“**市优秀人才迎春联谊会”。春节前组织部分市级优秀人才与市有关领导及人才工作部门负责人在新闻大厦多功能厅进行座谈、联谊，进一步营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。

2011年我市的人才工作虽然取得了一些成绩，但是还存在一些急需解决的突出问题。组织部门在人才工作中的宏观协调、牵头抓总职能还应进一步加强，人才工作的机制创新、政策落实等方面还需要进一步深入研究，采取更加切实可行的措施加以改进和提高。

第四篇：市发改委工作总结

一、xxxx年工作总结

1、狠抓重大规划、计划的编制和实施，确保“稳增长”落到实处。抓计划的编制和实施，推动经济社会发展。14个主要经济社会发展指标中，除社会消费品零售总额由于统计方法调整较难实现外，其余主要指标顺利完成。抓重大规划编制，谋划经济社会发展。组织编制完成了“两城”战略规划、“十二五”规划《纲要》和

重大项目本，根据“十二五”规划总体要求，着手编制《郴资桂“两型社会”示范带规划纲要》、《高铁经济发展规划》等14个专项规划。

2、狠抓重大项目建设，确保“增投资”落到实处。继续开展“项目建设年”活动，投资成效显著。全年完成全社会固定资产投资813亿元，同比增长36.1%，提前3个月完成“千亿投资计划”。全市共调度主要建设项目936个，完成投资548亿元（不含高速公路和铁路投资），同比增长76.4%。全年向上申报50个专项近1000个项目，争取国省资金21.88亿元，在国省资金总量投放减少的情况下超过上年3.4亿元。抓好“十二五”规划项目库建设，提出了“836计划”，即“十二五”累计完成8000亿元左右的投资总量、组织实施30余项重大工程、加快推进600余个重大项目的计划。目前已有264个项目挤进了省“十二五”规划重大项目笼子，占全省重大项目总数1147个的23%。

3、狠抓宏观调控综合平衡，确保“调结构”落到实处。立足项目审批、稽查、综合协调等基本职能，坚持从源头上抓好“转方式、调结构”的贯彻落实。全年共审批项目275个，开展了项目审批工作自查自纠，进一步落实“两集中、两到位”改革，完成xxxx大道延伸段等3个中心城区基础设施建设项目的集中审批工作，提高了审批效率。加强项目监管，逐步实现对政府投资项目的全过程监管。查处招投标违纪案件10件、稽察项目100多个、依法核准招投标项目1000多个。加强重大关系协调，积极做好全市园区扩规工作。抓住时机向省发改委、省财政厅申报创建永兴县“城市矿产”示范基地，积极组织申报湘江流域重金属污染治理等资源节约和环境保护中央预算内投资项目，向省里请求增补桂阳和永兴两县为重点开发区域。

4、狠抓改革开放，确保“转方式”落到实处。深入开展改革调研，理清了改革纵深推进的思路。对全市36个部门44项改革进行了专题调研，提出了《全面深化经济体制综合配套改革的建议》，推进各项改革的思路更加清晰。协调全面推进各项重大改革，医药卫生管理体制、政府机构、财税管理体制、科技事业等各项改革有序推进。积极组织大湘南三市申报全国承接产业转移基地，请求省政府并报国务院将xxxx、衡阳、永州三市打造成以xxxx为中心的国家级湘南承接产业转移示范区，推动我市加快承接产业转移。积极组织郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带，争取省里在重大政策和项目建设方面给予xxxx支持。目前，郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带已经纳入省“十二五”规划。嘉禾县被列为省城乡一体化示范县。

5、狠抓民生工程和社会事业发展，确保“惠民生”落到实处。紧紧围绕国家“扩内需、保增长”政策，全年共上报社会事业项目244个，争取资金15924万元，完成年计划的144.8%，其中中央新增投资15682万元，省预算内投资242万元；争取保障性住房资金5.36亿元。牵头组织相关部门科学编制专项规划，积极申报了xxxx年社会口10个专项5类项目投资计划，总投资21770万元，其中申请中央预算内投资12213万元；组织编制了全市xxxx年民生100工程。争取了一批社会事业项目进规划、进笼子，全市有30个社会事业项目进入省“十二五”规划重大项目本子，其中打捆项目20个，单列项目10个，占全省社会口“十二五”规划总项目个数的12.5%。

6、狠抓队伍建设，确保各项工作落到实处。以规范权力运行为契机，进一步加强机关自身建设，狠抓依法、科学、民主行政。启动《xxxx市发改委规范权力运行制度汇编》工作，共发布各类制度52项，分规范权力运行制度36项、规范权力配套制度11项、规范权力运行考核制度5项三大类。将“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”作为基本的工作方法，在重大事项决策、重点人事任免、重大项目安排和大额资金使用上，实行集体讨论决定，杜绝“一言堂”。建立月度工作会议制度，通过调度考核抓好每月工作的落实；完善日常工作制度，制定出台了《绩效评估考核办法》、《工作制度》、《机关行政效能建设制度》等10多项制度，形成了由“人管人”转变为“制度管人”的新格局。狠抓干部队伍建设，深入开展创先争优活动，全面开展机构改革，科级干部实行轮岗制；完善借用人员管理制度，引进8名硕士研究生，进一步充实队伍，干部队伍的学历、年龄、专业结构得到大大改善。选派得力干部下基层，挑重担，建整扶贫工作取得

第五篇：市发改委上半年工作总结

市发改委***年上半工作总结

一、今年以来的主要工作

今年以来，市发改委在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委六届六次全体扩大会议和市人代会提出的各项目标要求，扎实开展项目推进年和优化服务年活动，“保增长、促转型、抓统筹、重民生”，积极应对全球金融危机带来的严峻挑战，开拓创新，锐意进取，真抓实干，各项工作都取得了明显成效。上半年，从大的方面讲，一是根据市委的统一部署和***市长提出的示范点的工作要求，全委上下扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，干部队伍建设和机关作风建设得到了进一步加强，成效明显。二是坚持务虚与务实两手抓，保增长与促转型并举，服务发展、服务群众、服务基层，全市经济社会继续保持了平稳健康发展的良好势头，成效明显。三是充分发挥党组的领导核心作用，坚持民主决策和科学决策，全委上下心齐、气顺、劲足、务实的氛围进一步增强，成效明显。

回顾今年来的工作，主要有以下几方面：

（一）抓研究分析，及时当好党委政府参谋

加强经济形势分析。针对繁杂多变的经济形势，及时召开全市经济、社会、投资、工业、农业、服务业、信息产业和价格等的形势分析会，及时加强对经济形势的动态分析、对比分析和专项分析，缩短分析周期，研究提出针对性的措施建议。一季度经济运行情况，分别向市政府常务会议和市委常委会议作了汇报。及时分析今年以来全市主要经济指标完成情况，提出上半年和三季度指标完成阶段性目标，得到了市委陈书记的批示肯定。***年国民经济和社会发展计划经市六届人大四次会议审议通过后提交市政府转发各地执行。

加强经济社会重大问题调查研究。编制印发了***年委重点调研课题计划。围绕市委、市政府工作中心和课题调研计划，组织动员全委上下积极开展前瞻性、全局性和战略性的课题研究，今年来已刊出《研究与建议》14期等等，在深入分析当前我市面临形势的基础上，提出了下一步发展的意见建议，取得了良好效果。

（二）抓项目建设，努力保持投资稳定增长

健全项目推进机制。建议建立了市四套班子领导联挂重大项目制度、重大项目并联审批制度、项目监管联席会议制度、重大项目用地联系制度、重大项目督察督办制度、项目建设廉政惩防制度、项目考核等七项制度。积极发挥项目推进办作用，建议市政府调整充实了市重大项目推进工作领导小组及其办公室，抽调33名同志集中办公一年。推进办成立几个月来，各项工作有力有序有效，较好地发挥了市发改委对项目推进办的指导和协调工作，加快了项目建设工作。

重视项目计划编制和争列省重点项目。建议制订了**年市级政府投资项目计划、“四个双百”工程计划、市区“百项百亿”工程计划和全市服务业“百项百亿”投资计划等。在编制***年政府投资项目计划时，首次与财政资金收支计划联合下达，较好地处理了项目建设资金问题。做好**年省重点项目的争列和市重点项目的安排，全市省重点项目69个，其中新增省重点项目6个，安排市重点项目129个。

加大项目服务力度。制订了全市“四个双百”和市区“百项百亿”工程为主要内容的项目推进年活动实施意见。抓住当前扩大内需的有利时机，加快项目并联审批、集中审批，缩短审批时限。努力争取更多项目纳入新增中央投资计划，积极指导企业开展债券项目申报，组织开展重点工程安全生产专项检查，全力推进重点工程安全生产。

（三）抓结构调整，扎实推进经济转型升级

推动现代服务业发展。组织起草了《**市进一步促进服务业发展政策意见》等，已经六届市政府第32次常务会议审议通过。加强对新兴服务业发展的规划引导和扶持，制订了《**市服务业聚集区发展布局规划》（征求意见稿）。创新服务业招商选资方式，成功举办了**年服务业项目（香港）推介会，共推出110个服务业项目，主要涉及商务区、市场物流、旅游休闲、宾馆酒店、软件创意、服务外包和商住地产等，总投资达530多亿元。

（四）抓改革开放，提升创新发展能力

继续深化体制改革。扎实推进统筹城乡综合配套改革试点工作。在深入调研的基础上，进一步明确了**市统筹城乡综合配套改革试点工作思路和主要任务，加大对试点工作的指导，力争在完善“两分两换”改革、建立土地承包经营权和农村产权流转平台、试行土地承包权抵押贷款和农户宅基地担保贷款等方面取得实质性突破。组织起草了《关于进一步优化土地使用制度、推进“两分两换”工作的通知》、《关于实施新一轮“百千”工程、推进农房建设和村庄集聚加快现代新农村新社区建设的意见》和《关于开展农村住房置换担保贷款实施意见（试行）的通知》等政策文件。

深入推进口岸开放。提请市政府召开了口岸工作领导小组会议。加强协调，努力推进港区扩大开放。为发挥口岸优势，联合主办了两地合作发展论坛。开展