二三年罗湖区水务三防工作总结

第一篇：二三年罗湖区水务三防工作总结

二○○三年罗湖区水务三防工作总结

暨二○○四年工作计划

一年来，我局在区委、区政府的直接领导和市水务局、市三防办的大力支持下，团结合作，开拓进取，认真履行水务、三防职责，较好地完成了上级交办的各项工作任务。现总结如下： 一、一年来的工作回顾

（一）健全防汛机构，认真落实防汛责任制

四月十七日，我们组织召开了全区水务三防工作会议，部署全年水务三防工作，张定枝副区长代表区政府在会上作重要指示，并在会上与各街道办事处签订了防洪责任书。同时，根据各单位领导变动情况，及时调整充实三防指挥部领导成员。我们制定并进一步完善了新的《罗湖区防洪防风抢险预案》、《罗湖区三防抢险指挥规则》，同时在全市率先制定了《罗湖区防御山洪灾害抢险预案》，进一步完善了各项水务三防工作制度。为把责任制落实到实处，我们将辖区防洪抢险划分为8个防洪责任区，以街道办事处所管辖的范围，实行包干责任制，区直机关实行分工包片协助，并落实“五定”任务（定抢险指挥，抢险地点，抢险任务、抢险队伍，抢险措施），做到有组织、有领导、有任务，明 确职责。

（二）做好防洪抢险物资及抢险队伍的落实

汛前，我们就下发了《关于下达2003年度各水库防汛水位及储备防汛物资的通知》等文件,规定各水库、防洪设施单位切实做好防汛物资的储备,力求做到有备无患。我们还落实了防洪抢险队伍1280人，准备了一大批沙石料、铁铲、铁锹、应急灯，抽水泵等防汛物资，确保防洪抢险的需要。

（三）认真做好安全检查，管好、用好防洪设施

立足于“防大汛、抗大灾”的宗旨，在“防”字上下功夫。平时工作中，我们经常对辖区防洪安全状况和防洪设施进行安全大检查，以防范于未然。对莲塘5号路排洪箱涵、长岭沟排洪渠、莲塘聚宝路、国威路及畔山花园后山进行了清淤除障，并对桂园和洪湖二街泵站进行了维修、养护，确保了各项防洪设施正常运行。同时，定期对罗湖区的仙湖水库、银湖水库、大、小坑水库、横沥入口水库进行安全检查，找出了需要进行整改的问题，做好了除险加固工作，防患于未然。

（四）全力以赴做好抢险救灾工作，最大限度地减低灾害损失

今年我区屡遭台风的袭击，都未造成大的损失。但9月2日，深圳遭到了24年来最严重的台风袭击。当晚7时至11时，今年第13号强台风“杜鹃”先后在邻近的惠阳港口镇和深圳大鹏湾等地3次登陆，以雷霆万均之力正面袭击深圳全境。据气象部门事 前预报和事后证实，强台风“杜鹃”中心风力12级以上，10级风力半径为280—350公里，由于这次强台风速度快，风力大，来势凶猛，狂风挟暴雨，破坏力强，给我市造成了20人死亡、20人重伤，78人轻伤、2人失踪和2亿多财产损失的严重灾害。罗湖区是这次强台风正面袭击的城区之一，在这场极其猛烈的风暴中，经受了极为严峻的考验。全区各级领导干部和全体党员，在抗击强台风的过程中，表现出对国家和对人民生命财产安全极端负责的精神和不畏艰险的坚强意志，坚持战斗在抗风抢险第一线。在区委、区政府的统一领导下，做到上下一致，万众一心，部署周密，指挥得当，防范到位，全力以赴，严防死守，把台风灾害损失降到建区20多年来的最低限度。据统计，罗湖区在这场特大风暴中，全区无人员伤亡，无人员失踪，无房屋倒塌。无山体滑坡，无大面积淹水，台风期间无重大社会治安案件发生，除了352棵树木和3根路灯及13个广告牌受损外，其他经济财产损失极少，达到零申报。在台风袭击来临之际，全区人心安定，秩序井然。罕见的风暴袭击之夜，仍然是全区老百姓的平安之夜。台风刚过去的翌日清晨，就基本消除了灾害痕迹，迅速恢复了整洁优美的市容市貌，恢复了正常的工作、生活和学习秩序，确保了全区人民生命财产安全，取得了抗击13号强台风的全面胜利。主要做法和体会是：

一、关键在于领导高度重视，有一个坚强有力的三防抢险指挥系统。我区各级领导对这次抗击强台风工作极为重视，关键时刻做到三个带头。一是带头抓动员部署。9月2日这一天当中，区委、区政府汤锦森、刘学强等主要领导先后3次主持召开防台风紧急会议，反复动员，周密部署，全区迅速进入高度防备状态。各街道办事处党工委第一把手都亲自主持召开机关各科室、武警支队、派出所和股份公司、居委会及物业管理公司主要负责人的动员会，组织力量，全面落实防台风措施。二是带头落实防台风责任制。区五套班子和部门的主要领导全部出动，火速奔赴挂点单位，帮助各街道办事处提前做好安全防御工作。区委书记汤锦森在梧桐山村了解到储水山塘有可能对山边数百户老百姓造成危险的情况后，立即与东湖街道办事处的主要领导一起赶到现场，指挥梧桐山突击队排空了山塘水，消除了防洪隐患；区委副书记、区委副书记吴培基、区委常委、组织部长钟荫腾、区委常委、两办主任王同信等五套班子和部门的领导亲自赶往大望村、新秀村、黄贝岭等屋村检查落实抗洪抢险措施。其他五套班子和各部门主要领导都钉定挂点单位，帮助挂点单位把防风抢险工作抓细抓实，不留隐患，确保万无一失。三是带头战斗在抢险第一线。做到身先士卒，指挥靠前，区委副书记、区长刘学强在当天晚上强台风登陆后，带领区委副书记、区纪委书记陈波、区委常委武装部政委贾保安、区人大副主任王新宪等领导顶着暴风雨赶到木棉岭，在拆除6栋危楼现场指挥抢险。还深入到华丽小学临时避护所，慰问安全转移过来的群众，亲自给他发放毛巾被、食品等物品，避 护所内的群众都十分感动。一位群众激动地说：“要不是政府关心，我还住在危房里，不被砸死也会被吓死，如今食得安稳、住得安稳、睡得也安稳了。”此外，区政府和各街道办事处都成立了防风抢险指挥部，各街道办事处第一把手亲自挂帅，做到统一部署，统一行动，政令畅通，使全区的防风抢险工作达到信息通、情况明、指挥灵、反应快，能够高效有序地运作，发挥了主心骨的作用。

二、重在防御。做到六个到位：

一是思想到位。从区到街道办事处和居委会，层层做好思想动员。各级干部职工把抗击强台风，保护国家和人民生命财产安全作为实践“三个代表”重要思想的实际行动。同时，克服侥幸心理，全力以赴做好抗击强台风工作。

二是宣传到位。广泛深入地做好群众宣传工作。南湖、桂园、笋岗、黄贝等街道办事处把防御强台风宣传工作做到每家每户、每个建筑工地，提高市民和各单位的防风意识和自我防护能力，使居民自觉撤掉阳台花盆，积极参与防御工作。教育部门把宣传工作做到每个师生，做到台风期间不出户外活动，确保人身安全。

三是检查到位。各街道办事处、各部门对辖区防风安全隐患开展全面检查，全面摸清情况，做到心中有数，发现问题立即落实整固措施。

四是责任到位。区各部门各科室全部下到基层挂点单位加强防风工作力量。区城管办除抓好挂点单位，还组织8个抗台风工 作小组到8个街道办处进行险情巡查。街道办事处所有机机人员都深入到挂点居委会，做好防台风的动员和组织工作。

五是人员、物资到位。全区组织了1800多人的抢险队伍，各街道办事处、各部门都组织了应急分队，区城管办、水务局、执法局组织了近200人的快速反应抢险队，在这次防风抢险中发挥了重要作用。另外，我区还准备了20台水泵、2000个沙包和其他一大批防风抢险物资，随时提供各种物资支援。

六是各项防御措施落实到位。首先是对危房居民和建筑工地工人组织疏散，全区在中小学设立临时避护所28个，并派专人接待，安顿入避护所群众有600多人，疏散1100多人。同时对一批孤寡老人、残疾人、乞丐、卖花女等也组织转移安臵。对避护所里的群众做好生活安排。其次是清除各种安全隐患。对山边窝棚、有危险的建设工棚坚决拆除，并疏散人员；对建筑工地里的吊塔、井字架、电梯、桩机和脚架等大型设施设备，全面进行检查和加固。全区拆除有危险的广告牌、霓虹灯箱187个，事前清理疏通了一批有堵塞现象的下水道口和明沟暗渠，确保排水畅通。各环卫所队在台风来临之前把所有的路面果皮箱都收了起来，使果皮箱没有一个受到损失。再次是做到低洼地水浸的防御。区水务局及早同深圳水库协调，深圳水库提前 2天采取措施，降低水位，到台风来临之前，水位已减低2米，腾出了库容近300万平方，避免了深圳水库泄洪加上台风带来的降雨造成下游水淹的灾害。为提高排洪功能，在深圳水库下游的新秀村低洼地安装了4台水 泵，在翠竹铁路桥底安装了3台抽水泵。对山塘、水库、河道堤坝的水情险情实行专人24小时监控。及早打开小坑水库放水底涵，放空小水库、小山塘的储水，以防万一。

三、重点部位，重兵防御，救援迅速，排险及时。

在这次防御强台风过程中，我区既做到全面防御，又突出抓好重点防御。做到重点部位和险段街道办事处主要领导全力抓，部门大力支持协助抓，区主要领导亲自抓。二线木棉岭是我区这次防台风的重点部位之一，村里有6栋正在拆除的危房。为防患难于未然，区长刘学强三上木棉岭，与翠竹、东晓街道办事处的主要领导一起，现场研究落实防御措施，疏散危险地段的居民。区城管办、水务局、执法局主要领导廖国祥等办（局）领导，一起率领联合执法大队60多人火速赶来增援，与翠竹街道办事处人员合成150人的抢险队伍，分5个抢险小队深入二线各村、各个重点部位和险段现场，将危房里的187名群众及时转移到避护所。湖贝村东升街存在地质灾害，也是我区重点防御的险段之一。东门街道办事处党工委书记、副书记亲自组织人员对这一高危区的边坡进行覆盖处理，划出警界线，并安排专人24小时看守，不让群众接近这个危险区域。莲塘街道办事处重点抓山边居民的安全防护工作。街道党工委书记亲自带队，连夜冒雨在山脚反复巡查，把畔山、乌石古一带山边居住的40多人疏散到避护所。黄贝街道办事处以新秀村防风排涝作为防御重点，街道办党工委第一把手在新秀村现场办公，协调落实抽水排水设施，千方百计防止水浸 新秀村。笋岗街道办事处在党工委书记的带领下，重点对银湖周边的二线坡地做好防御工作，对玉龙坑一带山体进行现场勘察，采取有力措施防止山体滑波。桂园街道办事处党工委书记亲自带队，对辖区内的华润广场等三个建筑工地逐个落实防御措施，确保工地人员和财产平安无事。东湖街道办事处，由党工委第一把手亲自指挥，重点抓好梧桐山水库、二线窝棚的防御，严密监视梧桐山水位变化，动员窝棚人员到避护所避险。南湖街道办事处在街道党工委主要领导的率领下，重点抓好群众宣传和广告招牌、霓虹灯防御，疏散桥底、桥洞、隧道逗留人员，并组织大批人力，疏通沟渠排水管。

9月2日晚上9时，正面袭击我区的强台风达到了12级以上，这时位于宝安北路的建业工程公司的建筑工棚突发险情，区、街和有关部门的主要领导顶着狂风暴雨赶到现场，区委、区政府主要领导亲自动员和组织工棚人员疏散，并紧急调动了3辆大巴，把被困在工棚里的114人转移到避护所。后来，在台风的摧残下，工棚全部倒塌，由于救援及时，避免了人员伤亡。

四、加大投入，搞好防风防洪软硬件建设，防洪基础发挥了重大础作用。

这次强台风袭击深圳，我区没有出现水浸现象，全区65万平方米边坡也没有出现山体滑坡。这离不开各辖区所做大量的防御工作，更离不开平时我区所做的水土保持工作和防洪基础设施建设。几年来，区委、区政府把水土保持和防洪基础设施建设作为造福人民的民心工程来抓。近三年来，先后投入8080多万元，完成了莲塘河和梧桐山河险段河堤除险修复工程；洪湖二街、桂木园2座排洪泵站工程；畔山花园一、二期排洪工程；乌石古石场排洪工程和黄贝岭、泥岗、草埔、长岭沟、清水河、樟畲6处排洪渠以及小坑水库加固工程等。这些工程，全部经受住了98年6月以来多次强风暴的袭击，发挥了极大的防洪效益，在本次抗击13号强台风中也发挥了重要作用。此外，几年来，我区全面发动业主投资治理水土流失，带动社会资金投入1亿多元。去年，在全市率先消灭了水土流失，对防止山体滑坡也起到了防御作用。

除了硬件建设外，软件建设也发挥了重大作用。几年来，我区每年都制订出三防工作预案，遇到台风暴雨袭击能够从容应对。区与各街道办事处每年都签订三防工作责任书，把全区分成8个防区，层层落实防御责任，处处落实防御措施，建立健全区、街三防指挥机构，为抗击今年13号强台风袭击打下了良好的基础。

（五）加快防洪治涝步伐，提高抵御洪水能力

今年，我区水务工程得到了市水务局、市三防办和区政府的大力支持，确保了资金的落实，使一批水务三防工程顺利上马。至11月份，已投资了4200多万元，完成了华景路排洪箱涵应急抢险工程、布心村防洪工程、仙台路箱涵工程、坑背支流整治工程、渔民村道拓宽工程、西岭吓村排洪渠工程和区内主要排洪渠的清淤等工程。这些工程的动工与完成，大大加强了罗湖水务基 础设施，增强了抗御洪水侵害的能力，确保了今、明两年安全度汛。特别是华景路排洪箱涵应急抢险工程，投资1800万元，按照100年一遇的标准完成了该工程，达到了规范治渠的目标，从而改变了该地区有洪涝灾害的状况，解决了洪水对当地群众的危害。现在正在紧张进行中的工程还有新秀泵站工程、黄贝岭村排涝工程、港莲路雨水涵扩建工程、莲塘片区防洪工程、梧桐山村供水工程、罗湖环卫基地水保工程等项目。

（六）落实水保责任制，遏制新的水土流失

1、按照《深圳市土石方工程管理办法》、深府[1998]191号《关于生产建设项目实施水土保持方案申报审批制度的通知》规定，组织区规划国土、建设等有关部门，把水土保持方案申报审批制度纳入基本建设程序，遏制新的水土流失。今年，向水保办申报生产项目水保方案的达9宗，已审批8宗，水保方案申报率达99%以上。

2、组织协调全社会全面发动业主治理水土流失。今年，我区水保办已完成长岭沟边坡整治工程、大望梧桐山边坡整治工程、布心二线水土保持工程、白芒岭水土保持工程等四项水保工程，共计投资500万元，社会业主在其建设中水保配套部分共计投入资金2000多万元。

3、加强对本辖区的水土保持监测工作。以全区城管系统人员为基础，建立全区水土保持监测网络，及时掌握水土流失防治动态，防患于未然。

（七）围绕政府交办的各项任务及群众反映的热点、难点问题，做好辖区内防洪排涝等水务工作

对市、区政府交办的或群众提出的议案、建议，我们都一一给予答复，并按时按量认真落实解决。今年上半年由于干旱导致了梧桐地区的大面积缺水，严重影响了该地区正常的生产和生活秩序，区水务局紧急安排了12台水车每天为该地区送水50车次计250吨，有效地缓解了缺水造成的不良影响。特别对群众关注的热点、难点问题，我们更是高度重视，急群众之所急，想群众之所想。莲塘片区的防洪问题一直是热点、难点，市、区政府都非常重视，经过我们的不懈努力，该工程已经列入市里承建计划，现在正在进行紧张的施工准备工作。对梧桐山河综合整治工程也已完成了可行性研究报告，争取列入明年市政府的投资计划。

（八）依法治水，维护水事秩序

依法治水是水务管理现代化的必然要求，也是完成水务工作任务的有力保障。为此，我们首先做好水法规的宣传工作，着力抓好《防洪法》、新《水法》、新《深圳特区防洪防风规定》、《深圳特区河道管理条例》、《深圳特区水土保持条例》等法规的宣传，充分利用各种宣传媒介和派发宣传单、张贴画报（共6000多份）等形式，使各级领导和广大群众知法、懂法，进而自觉守法。其次，加大执法力度，狠抓水事违法案件的查处工作，坚决制止水事违法活动，使水事活动步入规范化、制度化的轨道。例如：今年5月我们在全区特别是在梧桐山地区开展了大规模的取 缔非法取水行动，有效地扼制了非法开采地下水造成的危害性后果。此外，我们对土地开发造成水土流失和违章拆除防洪设施的单位和个人，依法采取责令停工、补报水保方案以及处罚等办法，维护水事秩序。近几年来水务工作的实践证明，什么时候加强了执法工作，什么时候水事秩序就会得到很好维护。如今，罗湖辖区上上下下都树立了水患意识，只要谁违反了水法规，违反了水事秩序，马上就有人投诉到区水务局，事情就会得到解决。

二、工作体会

今年我区水务、三防工作取得较好成绩，主要是上上下下、方方面面狠抓工作落实的结果。

一、是加强了领导与协调。区委、区人大、区政府、区政协一直十分关心水务、三防工作，市水务局、市三防办对我区水务、三防工作给予了大力支持。区委、区政府领导及市水务局、市三防办领导多次亲自过问、关心水务工程建设，并就如何搞好水务、三防工作做出了一系列重要指示，为加快水务基础设施建设打下了重要基础，区水务局（三防办）也本着团结协作的精神，积极做好与各部门的配合、协作，为水务、三防工作创造了良好的工作环境。

二、是市、区两级政府及计划、财政部门加大对水务建设的投入，使水务工程建设得到了资金上的保障，加快了防洪治涝的步伐。

三、是全区三防系统齐心合力，特别是街道三防指挥分部能够各负其责，认真落实各项三防抢险任务，确保人民生命财产的安全。但是，我区水务三防工作仍存在一些薄弱环节，主要是莲塘片区防洪及布心村、黄贝 岭村等地段的内涝问题还未得到解决，需进一步做好各方面的工作。三、二○○四年主要工作计划

二○○四年是我区巩固和发展水务基础建设的关键一年，必须以规划为基础，以工程质量为重点，以科学技术为保证，用江泽民同志的“三个代表”重要思想和“十六届三中全会”精神来指导水务工作，进一步把罗湖水务三防工作跃上新台阶。主要计划如下：

1、加强领导，进一步落实防洪责任制，把水务三防工作任务层层分解，一级抓一级，层层抓落实。按照《罗湖区防洪防风抢险预案》、《罗湖区三防抢险指挥规则》及《罗湖区防御山洪灾害抢险预案》，切实做好三防工作，保障人民生命财产安全。

2、加强洪设施建设，不断完善城市防洪排涝体系。主要建设项目有：一是把梧桐山河综合整治工程，总投资15000 万元；二是罗湖区二线周边防洪整治及水土保持综合整治工程，投资15000万元；三是新秀片区防洪工程，投资1500万元。上述三个项目争取2004的内列入市里投资计划，并组织实施。四是投资200万元完成全区三防实景遥测系统，为科学抢险决策提供信息平台；五是从技术、施工管理及资金上协助解决旧城、旧村防洪排涝问题等等。

3、加强监控，进一步巩固水土保持的治理成果，确保水保方案申报率100%，从而彻底遏制新的水土流失。在此基础上，要做 到服务上门，帮助企业解决困难，同时，提高档次，向水保生态城市迈进。

4、认真落实水务安全生产制度，树立水患意识。加强对河道、水库、渠道、泵站等防洪设施检查工作，维护好防洪设施，使之正常发挥防洪效益。

5、进一步加大有关水法律、法规的宣传力度，普及水法律知识，提高市民群众的水法律意识；同时，提高执法的力度和水平，加大对违法行为的查处力度。

罗湖区水务局

罗湖区三防办

二○○三年十月二十六日

第二篇：罗湖区发展和改革局二〇〇六年工作总结

罗湖区发展和改革局二〇〇六年工作总结

和二〇〇七年工作要点

一、2006年工作总结

2006年，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导帮助下，我局全面落实科学发展观，认真贯彻“基层基础年”和“城市管理年”的各项工作部署，围绕建设“功能罗湖”目标，树立工兵意识，积极调整工作思路，以发展为主线，以改革创新为动力，全面推进发展和改革工作的融合共进，较好地完成了各项工作任务。

（一）以科学发展观为指导，当好参谋做好规划，为罗湖经济社会持续健康发展出谋献策

1、坚持真转真变，认真编制和执行“十一五”规划。作为区政府研究提出经济社会发展规划、指导总体经济改革的综合协调部门，我局不断提高对贯彻落实科学发展观重要性、紧迫性的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，把编制“十一五”规划作为落实科学发展观的重要载体抓紧抓好。全力以赴，积极筹划，周密部署编制“十一五”规划的各项工作，精心组织调研，广泛征求意见，数十次修改完善，历时一年多的艰苦努力，先后参与起草《中共罗湖区委关于制定罗湖区国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，组织编制了《罗湖区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》，组织协调各有关单位进行17个重点专项规划编制，提出了罗湖未来五年的发展目标、指导思想、发展战略和保障措施。《规划》审议颁布后，及时向社会进行广泛的宣传，强化规划的指导作用，加快推进我区经济社会迈向科学发展轨道。

2、突出和谐效益，认真编制和组织实施计划工作。一是当好领导决策的参谋助手，及时完成了《关于罗湖区2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划草案的报告（草案）》编制工作并通过区四届人大四次会议批准。二是进一步加强对经济运行的预警分析和动态监测，7月、11月分别向人大常委会报告了上半年区经济社会计划执行情况和1—10月政府投资重点项目建设情况；针对我区经济运行出现的新情况新问题，开展专题调研，根据实际情况，8月、12月按法定程序向区政府建议、向区人大常委会提请调整2006年政府投资项目计划和规模以上工业增加值计划，确保了全区经济社会持续平稳健康发展，总体经济呈现出“稳增长、低消耗、高效益”良好态势，内外需求不断扩张，金融、财政收入增势强劲，居民收入持续提高，全面完成各项计划任务。三是建立落实科学发展观的长效实施机制，按“四个下降”、“三个提高”的要求，结合罗湖实际，初步拟定了包括17个核心指标、33个细化指标的《罗湖区落实科学发展观经济社会调控指标体系》，为我区把科学发展观落到实处提供具体的行动目标。

3、发扬先锋精神，大力推进罗湖循环经济发展。一是进行循环经济发展的专题调研，积极收集资料，学习先进经验，把推进循环经济发展作为我局全年工作的重中之重，参与起草了《罗湖区全面推进循环经济发展工作方案》，在全市率先推出和实施“十大行动”并取得良好效果。二是以建设循环经济先锋城区为目标，基本完成了《深圳市罗湖区循环经济 “十一五”发展规划》编制工作，提出了我区发展循环经济的指导思想、战略目标、主要任务和保障措施，积极探索符合罗湖实际的循环经济发展道路。三是积极响应区政府号召，厉行节约，努力推进绿色机关和绿色政府建设，全面落实和完成“十大行动”中的7项主办任务。四是积极动员、组织和引导辖区企业、社区等社会力量，以资源节约、综合利用、清洁生产为重点，努力营造全社会发展循环经济的良好氛围。五是狠抓循环经济示范项目的规划培育，全力争取市在政策和资金方面支持，培育申报项目15个，金威啤酒、富苑酒店、桂园绿色饮食一条街和水贝珠宝交易中心等4个项目已被评为深圳市第一批循环经济示范项目，基本形成了发展循环经济的先导效应，同时，为我区2007年实施循环经济“十大工程”储备了一批项目。

4、加强调查研究，积极为罗湖创新发展献计献策。一是做好重大项目前期培育和调研工作，组织举行并承办“我为罗湖重大项目献计策”活动，筛选出金三角商业片区综合改造、莲塘片区交通综合改善等一批对完善罗湖城区基础设施、提升发展承载力、促进产业优化升级、改善民计民生起重要作用的重大项目进行培育储备。二是加强公共服务项目后续管理的课题调研，探索在“不增机构、不增人员、不增经费”的前提下实现公共产品效益最大化的有效途径，向区领导提交了《区文化馆和笋岗物流园区中心广场管理模式的调研报告》作为决策参考。三是以“优化人口结构，提高人口整体素质”为原则，对我区实用人才需求进行调研，根据人才引进的实际情况，协调各单位对人口机械增长计划进行多次调整，全年发放入户指标4200多个，为我区加快建设现代服务强区提供了智力支持和人才保障。

（二）以增强经济发展后劲和夯实基层基础为目标，不断优化资源配置，扎实推进“基层基础年”和“城市管理年”建设

5、科学编制政府投资计划，积极做好组织实施工作。以可持续发展和“三个倾斜”为原则，完成了《罗湖区2006年政府投资项目计划（草案）》编制工作并通过区四届人大四次会议批准，其中95.4％的资金投入到基层基础、民计民生和重点产业中。目前，公安指挥中心、东湖社区服务综合楼、文化公园南门地下停车场、数字城市管理系统、城中村三线下地、老旧住宅区整治一期工程等项目已竣工，司法大厦、区人民医院医技楼、妇幼保健院、区慢性病院、科技强警、社会治安电子防控工程、莲塘工业第一小区、固本强基社区建设、环保型垃圾中转站等项目进展顺利，全年完成区政府投资4亿元以上。

6、全力推动市政府投资项目建设，城市面貌发生显著变化。与区各相关部门通力协作，全年争取市政府投资4.7亿元以上（含老旧住宅区整治1亿元）。人民南片区市政环境改造完成包括灯光照明、二层连廊、外立面改造、景观改造等11项工程，笋岗物流园区、创意文化广场、二线“插花地”消防应急工程和8个危险边坡整治基本改造完毕，万山—水贝珠宝首饰产业集聚基地完成黄金步道工程和8栋厂房外立面改造，莲塘中学、东晓中学和新港小学基本完成主体施工，金融中心区改造建设人民银行地块拆迁完毕，已拆房占应拆迁面积60％，清水河物流园区市政改造完成项目可研报告（修编）及专家评审工作。落实新园路等4条微循环道路和长岭沟市政配套项目投资，完成桂木园治涝工程概算审核，完成罗湖金三角地区空间资源整合、莲塘片区交通综合改善、水贝珠宝学校、笋岗元勋旧址保护、二线“插花地”二期消防整治等项目建议书评审工作。按时完成了2007年市政府投资项目前期培育和申报工作，共23个（类）项目初步纳入2007年市政府投资计划。

7、加强组织协调工作，大力推进三线下地工程。一是为推进三线下地工程顺利实施，深入调查研究，加强与供电、城管和各街道办的沟通协调，组织专家进行科学论证，制定了《罗湖城中村综合整治工作建设标准指导性意见（试行）》，为推进实施三线下地工程建立统一平台。二是加快前期工作进度，及时在5月中旬全面完成了区政府全额投资的20个城中村低压线路改造工程项目规划设计和概（预）算编制审核，安排区建设资金5000万元。目前，全区35个三线下地工程（含罗湖供电局负责实施的15个城中村低压线路改造工程）已竣工交付使用，累计投入1.03亿元。

8、积极争取市资金支持，全面改善老旧住宅区环境。想方设法做好各项前期准备工作，推动完成了172个老旧住宅区环境改造项目建议书、总概算编制及审核工作，落实市配套安排我区老旧住宅区环境整治资金1.5亿元。目前，172个小区基本完成一期整治工程，全部引进物业管理公司，完成投资6200万元。

9、扎实推进固本强基社区建设，进一步完善基层公共配套设施。一是根据实施计划，组织各建设单位及早开展前期工作，动员各方面力量，穷尽办法挖掘落实项目，全年上报市发改局固本强基社区建设项目共90个，争取和落实配套补助资金3700万元，为市切块安排我区2300万元计划的161%。二是加大督查力度，加快推动项目建设，全年累计完成投资9100多万元，实现全部社区工作站达到办公面积200平方米以上的标准，新增社区综合服务站22个共1.3万平方米，新增社区文体公园（文体广场）15个共4万平方米。

10、强化督查机制，积极推动重大项目规划建设。一是严格落实“主办责任”、“分级协调”和“半月一协调，一月一通报”制度，建立重点项目协调联席会议制度，健全信息简报制度，全力做好重点项目督办工作，全区20个重点在建项目累计完成投资超过6.6亿元，全面完成年初确定的目标任务，为近年完成最好的一年。二是积极推动交通路网重大项目规划建设，加强我区交通规划研究，积极向市有关部门沟通汇报情况和争取支持,召开了BRT建设征求意见会，委托专业机构开展轨道交通规划研究，加快推进主次干道和微循环道路等交通综合整治项目建设，地铁5号线进一步延伸到罗湖的规划方案已正式向社会公示，一批交通基础设施项目建设加快启动。三是全力开展2007年市重大项目申报工作，人民南片区市政环境改造工程、金融中心区改造工程等25个项目已初步列入2007年市重大项目计划（其中区主办项目5个）。

（三）以改革创新为发展动力，大胆探索精心谋划，努力打造体制机制新优势

11、继续深化政府投资体制改革。一是大力推动区政府投资项目审批制度改革，在加强调查研究和充分征求相关单位意见基础上，组织制定了《罗湖区政府投资项目审批制度改革方案》，修改完善了《罗湖区政府投资项目管理暂行办法》，获区政府四届第46次常务会议原则通过，审批制度改革方案明确审批、组织实施、竣工结算和资产登记全过程，其中审批时限由原来的160—170个工作日缩减为27—70个工作日，提高了政府投资项目的审批效率。二是继续探索改革政府投资项目的组织实施机制，认真做好政府投资项目“代建制”试点，目前区政府确定的黄贝社区服务中心已进入工程收尾，翠竹文体广场基本完成工程招标等前期工作即将动工建设。

12、积极探索基层管理体制创新。一是在区改革办人员尚未完全到位的情况下，开展了莲塘街道改革试点课题调研，研究制定了《罗湖区城市管理体制和机制改革莲塘街道试点的总体初步方案（初稿）》及相关四个分方案，通过区一级执法部门授权执法的方式，在街道办一级形成了综合执法平台，目前试点已取得初步成效。二是协助推进物业管理资源创新社区服务的新模式，在推动物业管理覆盖全社区的同时，鼓励采用招标采购等方式将政府的部分基层管理和服务项目合同外包，逐步实现“减耗增效、管得到、管得住、服务好”的基层管理目标。三是协助理顺股份合作公司与社区工作站、居委会的关系，创新城中村社区管理机制，全面推行“一站多居”体制，切实提升社区管理和服务水平。

13、加强投资项目管理，确保政府投资提质增效。一是严格执行《罗湖区政府投资项目管理暂行办法》和《深圳市罗湖区政府投资项目廉政监察暂行办法》，坚持原则，规范区政府投资项目建设程序，积极协助建设单位解决在项目建设过程中存在的问题，确保建设廉洁、安全、优质和高效工程。二是加强项目可行性研究和概（预）算约束，按照有关法规和标准，严格审核项目初步设计方案和项目概算，进一步提高项目决策的科学性。全年共对482个政府投资项目概算进行审定，送审项目估（概）算37860万元，核减资金6094万元，降低造价16%，同时对50个购置项目进行资产评估，评估值为8474万元。

（四）以深入开展“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动为契机，全面提高执行力，进一步加强制度建设和干部队伍建设

14、开展排头兵实践活动，切实转变工作作风。一是通过开展“排头兵活动”、“学习党章活动”、“八荣八耻教育”、“纪律教育学习月”、“民主生活会”等多种活动，不断加强干部队伍理想信念教育和党性宗旨教育，深化权为民所用、利为民所谋、情为民所系的理念。二是多次组织党员干部学习贯彻市政府关于健全行政责任体系、加强行政执行力建设的“1+6”文件，加强干部队伍的廉政教育和职业道德教育，增强党员干部的责任意识、效率意识和自律意识。三是成立了局反腐保廉工作领导小组，制定了我局的《党风廉政建设和反腐败工作实施意见及责任分工方案》，明确13项具体工作的目标、责任人和完成时限，形成一级抓一级，层层抓廉政的局面，在党风廉政建设目标责任制考核中得98.5分。

15、健全完善规章制度，增强遵章守纪自觉性。一是进一步梳理、修改、完善了40项内部规章制度，使全局各项工作步入规范化管理的轨道。二是重新修订了《罗湖区发展和改革局工作岗位责任制》，科学确定岗位职责，合理界定科室职责，建立起岗位之间、科室之间的无缝责任链条，进一步明确工作流程、工作程序和责任处罚。三是制定了《罗湖区发展和改革局行政过错责任追究办法》，建立起岗位责任倒查制度，形成了良性的责任导向。

16、进一步落实工作责任制，增强班子队伍战斗力。一是围绕区中心工作，制定了《罗湖区发展和改革局落实2006年重要工作责任制一览表》，分别明确85项具体工作的分管领导、责任科室、责任人，每月通报各项工作落实情况。二是落实主办责任制和主管责任制，全面推行工作岗位A、B角制度，认真落实“顶岗补位”措施，明确主办科室、协办科室对各自承办、协办工作的责任。三是严格执行《罗湖区实行干部工作考核备忘录制度暂行办法》，全年跟进落实“目标明确、责任清晰、制度保障、绩效考核”的目标管理，及时、认真填写《干部工作考核备忘录》，真实反映了干部在各项重要工作中的态度、方法、效率和效果。四是加强支部组织建设，完成支委换届，建立健全了“三会一课”制度，完善党建工作目标责任制，被评为区直机关先进基层党组织。

17、认真落实议案建议和提案，驻挂基层社区工作成绩突出。一是认真做好人大议案、建议和政协提案办理工作，加强与人大代表、政协委员的沟通、联系，将人大代表和政协委员对议案、建议和提案办理的满意程度作为衡量我局工作优劣的基本标准，做好《关于对罗湖区看守所进行改造立项的议案》的主办工作和《关于加大湖贝新村综合整治改造示范点经费投入的建议》等协办工作，一年来共承办区人大议案、建议和区政协提案4件，其中议案1件、建议2件、提案1件，使相关代表和委员都得到了满意的答复。二是积极响应机关干部下基层驻（挂）社区，局领导抓片（南湖街道办）、科室挂点（新港、建南和罗湖桥社区工作站），强化各级领导尤其是主要领导的挂点责任，充分调动全局力量落实下基层驻社区各项工作。推动固本强基工程建设，协助驻挂社区开展党建和社区配套服务设施建设，所挂社区久未解决的社区综合服务站、党员活动室、社区文体广场和社区破损道路等配套建设问题全部得到落实。

过去一年，我们紧紧围绕区委区政府的中心工作，充分发挥发展和改革职能，各项工作取得了初步成效。但同时也存在一些问题：一是资源紧约束压力增大，对促进发展的重大问题研究不够；二是项目建设涉及因素较多，基层基础和重点项目建设的协调和督查力度还须进一步加强；三是人员尚未到位，改革创新职能有待充分发挥。

二、2007年工作要点

2007年是我区进一步落实科学发展观的重要一年，也是大力推进和谐罗湖、效益罗湖建设的关键一年，我局将按照党的十六届六中全会和市委四届五次全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设“功能罗湖”的目标，以“想大事、抓战略，谋大局、抓协调，出思路、抓落实”为己任，切实把工作重心转到“促进社会和谐，狠抓改革创新，着力提高效益，强化功能罗湖”等方面，坚持产业第一，坚持“三个倾斜”，着力改善民生福利，进一步增强责任意识，加强行政执行力建设，重点抓好以下工作。

（一）科学把握发展态势，抓好经济社会发展计划落实，着力推动产业结构优化升级

1、抓好国民经济和社会发展计划的编制和实施工作。一是深入调查研究，跟踪国内外经济发展形势，准确把握宏观经济发展动向，科学编制2007全区国民经济和社会发展计划。二是继续强化经济运行分析和计划执行情况监督，加强与各部门、各街道的沟通联系，及时掌握第一手材料，做好全区国民经济和社会发展月（季）度分析工作，提出有效的应对措施，提高监测能力和分析水平，确保计划的完成。三是结合罗湖实际，协同相关部门研究建立和实施“效益罗湖”、“和谐罗湖”和“民生净福利”等评价考核体系，使其真正成为指挥棒和监督棒，切实将科学发展观落到实处。

2、加快推进产业结构优化升级。认真领会研究贯彻落实深府[2007]1号文《关于加快我市高端服务业发展的若干意见》，充分发挥我区良好的产业基础和服务业发展的先行优势，加快推进和完善人民南、蔡屋围、笋岗—清水河、水贝四大产业功能片区改造，全力打造以“大金三角”中心商务区（CBD）为代表的高端服务业核心功能区，着力推动以生产性服务和总部经济为典型标志的服务高端化，不断提升现代服务业规模、层次、能级和竞争力。同时，加快对传统制造业的改造升级，按工业进园的空间规划布局要求，全力推进老工业区升级改造和建设。

3、加强重大课题调研。围绕我区经济社会发展的重大问题和热点问题，加强对我区发展战略和重大决策的研究，深入实际，有效利用社会科研力量开展各项专题调研，重点加强对优化产业增量、置换产业存量和突出产业高端化的研究，着力提高调研质量，出精品、出亮点，为区委、区政府决策提供依据。

4、严格落实“1+5”人口政策。按照“严格控制总量，适度增加户籍人口数量，大力吸纳技术技能人才，实现人口置换”的原则，做好人才引进计划，加强人口入户服务管理，协调与市发改局以及区劳动、人事等相关部门的关系，加大引进人才的力度，构筑罗湖人才高地。

（二）加快城区二次开发，强力推进重点项目建设，着力抓好“十大工程”

5、推进“十大工程”建设。切实加强对项目建设的组织协调，加大统筹力度，进一步明确各相关部门目标职责，加强与市有关部门沟通协调，主动争取市有关方面的支持，形成项目建设的推动合力。一是全面推进以轨道交通为重点的辖区交通基础设施建设，紧紧抓住新一轮我市以轨道交通为主体的交通基础设施建设契机，进一步强化线路走向和站点设置等前期研究。二是强力推进“大金三角”空间整合和基础设施建设，把它作为支撑产业结构调整升级和城市功能完善提升的龙头项目来抓，争取年内部分工程进入A类计划并开工建设。三是加快推进清水河物流园区市政环境改造，协调做好初步设计、概（预）算编制和资金落实，争取上半年动工。四是扎实推进蔡屋围金融集聚区建设，协助有关部门争取上半年完成所有房屋的拆除并正式动工建设。五是着力推进黄金珠宝产业集聚地二期建设，力争完成规划论证等前期工作。六是全方位推进以水环境整治为主要内容的生态建设工程，确保城中村雨污分流、梧桐山河综合整治、桂木园治涝工程上半年动工，协调推动水库排洪河加快动工建设。七是纵深推进以满足公共服务产品为主的民生工程，确保卫生和公检法系统项目全面收尾，新建、改扩建一批中小学校，启动元勋旧址修缮和福利中心二期建设，继续完善社区公共配套项目。八是大力推进“靓丽工程”，完成嘉宾路、建设路、深南东路、沿河路、笋岗南村等建筑外立面整治，启动宝安南路、笋岗东路、东门路、翠竹路，文锦爱国路等重点商业街区穿衣戴帽工程。九是有效推进和实施“亮堂工程”，进一步扩大人民南灯光工程范围和效应，完成春风路和东门片区灯光工程建设，研究启动重点商业街区灯光工程。十是切实推进以建设资源节约型、环境友好型和绿色消费型城区为重点的循环经济“十大项目”。

6、建立重大项目规划建设长效机制。建立激励机制，继续开展重大项目献计策活动，动员全社会参与重大项目建设献计献策，加大项目前期研究的投入，强化重大项目特别是重大产业项目的规划培育，进一步扩大项目储备。

7、加强重点项目督办工作。强化约束机制，继续实施并进一步强化“半月一协调，一月一通报”和重点项目联席会议制度，重点解决项目建设过程中用地、规划和拆迁等难点问题，进一步加快项目建设进度。

（三）坚持“三个倾斜”，强化政府投资效益，着力提高公共产品供给能力

8、加强政府投资管理。一是继续坚持“三个倾斜”，按照保竣工、保续建、保配套、保重点原则，合理安排政府投资，努力做到“三个确保”。二是确保涉及公共医疗、公检法、社会治安电子防控系统、社区综合治理、老旧住宅区改造等项目竣工使用，进一步完善公共服务设施。三是确保城中村水环境整治、重点商业街区外立面改造等项目建设，进一步完善居住环境和营商环境。四是确保环卫设施、固本强基、福利中心二期、万山—水贝市政环境、梧桐山河综合治理和高新园区等配套建设项目安排，进一步扩大公共产品供给能力，优化产业发展环境。

9、加快推进项目建设进度。一是继续加大协调力度，加快前期工作进度，制订统一的实施标准和实施方案，力争上半年城中村水环境整治、重点商业街区外立面改造等项目全面动工建设。二是加快推进布心、东晓和“插花地”等学位紧缺片区学校规划建设和30所80年代建设学校的安全隐患整治工作。三是加强规划统筹，制定《罗湖区社区公共配套项目建设规划（2007—2010年）》，积极争取市的资金支持，继续推进固本强基社区建设特别是薄弱社区公共服务项目建设。四是完成水贝珠宝学校、莲塘片区交通综合改善、东门三期工程、二线“插花地”消防、地质灾害和外围市政道路等项目前期工作并动工建设。五是切实抓好文锦中路公共停车场及人防疏导中心前期工作，争取年内动工建设。

10、加快推进政府投资项目资产清理工作。进一步加强与财政、建设、审计等部门协调，督促各相关单位完成各自工作职责，按清理程序做好政府投资项目的工程结算、财务决算、财务决算批复、登记、移交等工作，全面铺开集中清理工作，争取完成1995年—2004年政府投资项目清理工作。

（四）深入开展循环经济工作，全面推进各项改革事业，通过体制机制创新为罗湖发展创造新优势

11、扎实推进循环经济发展。一是全面开展有利于循环经济发展的基础性工作，尽快制定完善《罗湖区循环经济“十一五”发展规划》，对近中期发展目标、任务和重点做出安排，努力探索走罗湖特色的循环经济发展道路，促进产业结构调整和循环经济发展的良性互动。二是积极争取市里的政策和资金支持，继续培育和申报更多的循环经济示范项目，争取市支持，力争多上项目，快上项目。三是按全市责任分工，将重点放在“社区”“街区”和“园区”层面，加强调研，集中力量，部署并启动实施2007年循环经济“十大项目”。四是与区有关部门联合开展绿色GDP核算研究工作，进一步健全经济核算制度中的环境效益评价体系。

12、加强改革创新战略研究。一是围绕推进行政管理和基层管理体制改革、支持企业自主创新、建立健全促进改革创新的保障机制等重点，研究提出全区重大改革创新方案及建议，提出我区改革创新思路，制定全区改革创新计划，报区政府审定通过后组织实施。二是围绕全区改革创新计划，建立改革创新工作责任制。三是紧密跟踪全市改革创新计划和工作，落实好市部署的各项改革创新工作任务。

13、深化基层管理体制和社会事业等领域重要改革课题的调研工作。一是进一步完善城市管理体制改革，实现管理重心的下移。二是进一步巩固老旧住宅区整治和引入物业管理成果，继续探索创新社区服务和政府部分基层管理服务外包的新模式。三是进一步加大对股份合作经济发展研究，探索建立现代企业制度的新路子。四是推进事业单位人事制度改革，理顺政事关系。五是深化文化体制改革，促进文化事业和文化产业发展。六是深化医疗、卫生其他社会事业改革，更好地满足人民群众需要。

14、抓紧推进投资体制改革，提高政府投资效益。一是根据《国务院关于投资体制改革的决定》的基本原则，配合市里推动社会投资项目管理制度的改革，加紧推行社会投资项目核准、备案制管理的实施。二是按照规范效能原则，加大《深圳市重大投资项目审批制度改革方案》和《罗湖区政府投资项目审批制度改革方案》宣传实施力度，进一步修改完善《罗湖区政府投资项目管理暂行办法》，研究制定《罗湖区政府投资项目管理实施细则》。三是继续探索改革政府投资项目的组织实施机制，完成政府投资项目“代建制”试点工作，研究总结经验，进一步扩大试点成果。

（五）内强素质，外树形象，切实提高干部队伍的行政执行力

15、加强机关党风建设和廉政建设，全面提高干部队伍的政治素质。一是继续发扬保持“排头兵”精神，加强社会主义荣辱观教育，坚持和完善党组织的学习教育制度，培养和鼓励“大忠诚”意识，进一步提高广大党员干部的思想政治素质。二是认真贯彻中央《惩治和预防腐败体系实施纲要》的各项要求，抓好制度建设，严格落实党风廉政建设责任制，从源头上和制度上抓好反腐倡廉工作，努力杜绝腐败现象的产生。三是积极做好发展新党员工作，逐步壮大我局党员干部队伍。

16、加强素质和业务建设，全面提高干部队伍的工作能力和创新能力。一是积极引导全局干部更新观念，统一思想，将工作重心转移到罗湖发展改革的重大、根本问题上来，努力提高全局干部队伍的业务能力。二是加强对年轻公务员的业务培训和锻炼，使其逐步担负起更重要的工作任务。三是按照廉洁从政和培养宏观、综合、复合型人才的要求，进一步加大干部岗位交流的力度。四是在实际工作中，认真贯彻“以改革创新为动力”的思想，鼓励全局干部敢于突破、敢于创新，汇集全局之力，创造性的开展各项工作，切实发挥区委区政府的参谋助手作用。

17、加强作风建设，全面提高干部队伍的工作作风。一是按照区委、区政府提出的建设责任政府和服务政府的总体要求，进一步转变观念、转变工作作风，牢固树立公仆意识，树立“超前服务、全方位服务、优质服务”三大服务意识，坚持执政为民、勤政爱民、诚信待民、廉政利民，以民为本的执政理念，塑造精神状态好、人员素质强、办事效率高、服务质量优的新型的政府机关。二是严格执行市委市政府关于加强执行力建设的“1+6”文件，继续实施“责任风暴”和“治庸计划”，培养高度负责的工作责任感和事业心，认真履行工作职责，切实提高行政执行力，确保各项工作落到实处。

二○○七年一月九日

第三篇：电力局二○○三年工作总结

～年是我局整章建制、全力扭转安全生产不利局面的一年。一年来，我们在陇南电力局及武都县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，围绕上级工作安排和我局年初工作部署，紧紧依靠全局广大职工，统一思想、明确目标、扎实工作，较好地完成了年初下达的各项目标任务。

—— 售电量：完成7218万千瓦时，比陇南局下达任务增长了18万千瓦时。

—— 线损率：由于抄表到户率的增加，实际完成27%，比陇南局下达任务上升了15个百分点。

—— 供电可靠率：完成98.5%。

—— 电压合格率：完成97%。

—— 全年安全记录：全年截止2002年12月20日止，取得了安全生产360天的记录。

围绕以上经济任务指标的完成，我们主要做了以下十个方面的工作：

（一）完善制度，加强管理，堵塞安全生产管理漏洞。

～年，我们针对“12.26”事故暴露出来的“安全制度不完善，安全管理不严格，安全责任不落实，安全措施不到位，安全知识不掌握”等突出问题，努力完善制度，加强监督管理，深入开展反违章工作，提高职工安全意识和业务水平。从春季安全大检查工作开始入手，强化了制度落实，明确了安全责任，有效促进了全局安全生产工作的顺利进行。

1、加强了安全生产工作监督管理力度。为了完善和强化安全生产监督机制，局里对安全生产管理委员会成员进行了调整和充实，将工会民主监督和党组织的思想政治工作同安全生产挂钩，转发了陇南电力局《工会安全生产民主监督体系实施办法》，制定了《安全生产监督体系实施办法》，在各供电所聘任了专职安全监督员，进入所领导班子，享受副科级待遇，负责单位安全生产的监督管理工作，完善了安全生产监督体系。制定了重大工作项目局领导、供电所负责人、安全监督员必须到达现场监督指导制度，坚持一般高空工作必须有安全监督管理部门负责人和所领导到场；重大施工，局领导和职能科室负责人必须现场监督，负责指导现场危险点分析和预控方案的制订，监督安全措施的落实，杜绝了工作现场安全管理不到位的问题，有力的堵塞了安全生产监督管理方面的漏洞。

2、加强了两票执行的管理及考核。为规范两票管理工作，根据目前实际存在的问题，参照陇南电力局下发的有关标准，制定下发了《两票填写及考核规定》。并依据规定对各所“两票三制”及生产作业现场安全工作规定执行情况进行经常性的检查及指导，逐步规范了两票管理。

3、规范了工作程序。为避免工作的盲目性，杜绝习惯性违章，做好危险点分析、预控工作，制定了《工作项目提前申报制度》，并重新修订了临检工作审批表，进一步完善了开工审批制度，明确了工作申报程序，同时制定了较详细的危险点分析和相应的防范措施。在全年工作中，各项检修及施工项目均执行了开工报批手续，并在每项工作开工前一天，由工作负责人组织工作班全体人员，针对实际情况开展认真

好的安全教育效果。

9、制订了全局摩托车和自购车辆管理制度，加强了交通安全管理。针对全局摩托车管理和自购车辆管理方面存在的漏洞，制订下发了《武都县电力局摩托车管理规定》和《武都县电力局自购车辆管理规定》，并同相关单位签定了车辆管理合同，保证了全局车辆及交通安全。

10、编制了运行典型操作票。为全局9个变电站编制了典型操作票，为运行人员安全操作提供了有力保证。

（二）、不断深化内部改革，促进企业健康发展。

～年，我们根据省公司和陇南电力局的工作部署，结合实际，积极探索新形势下适合我局改革与发展的新思路、新方法，不断加大企业内部改革力度，提高企业的管理水平和整体实力。一是根据现在企业制度要求，签定了集体合同，明确了职工方和管理方的权益与责任。二是经七届一次职代会审议通过了职工内退内养和职工子女就业制度并开始实施，对达到年龄标准的12名职工办理了内退内养手续。根据企业实际，结合上级有关制度，为了提高职工整体素质，制订了《武都县电力局职工子女就业管理实施细则》，今后职工子女就业培训前再不签定协议，采取择优录取的办法，对考核不合格，表现差的职工子女不予接收，从源头上保证职工队伍的整体素质。三是建成了东江供电所并顺利投运，为今年城区可靠供电奠定了基础。四是将原修试班同生技科分离，成立了修试所，使修试所担负的全局设备维修试验责任和生技科的生产技术管理职责得到进一步明确，有力地促进了生产技术管理和设备维护工作的顺利进行。五是成立了职工教育培训中心，使职工的教育培训工作有了落实机构，有力地促进了职工教育培训工作的顺利实施，经培训中心培训，我局职工马学锋等三人在今年的陇南地区第二届农村电工岗位知识及技能竞赛中一举夺得团体一等奖，取得了优异成绩。

（三）加强基础建设，认真实施安全文明生产“双达标”创建工作。

“双达标”创建工作是企业深化改革的具体实践，是规范企业管理、促进企业现代化建设的有效载体，是夯实企业基础的有效手段。2002年，我们作为安全、文明生产“双达标”创建单位，结合实际，认真部署，精心组织，以单项评分83分以上，总分702分的成绩通过了省电力公司的检查验收。但因为“12·26”事故的影响,使我们的“双达标”资格被取消，使我们辛勤劳动的成果付之东流。～年，我们在2002年创建工作的基础上，继续这一标准化建设工作，首先对已年久失修的角弓供电所进行了全面改建，重修了职工宿舍和办公用房，结合变电站自动化改造重新修建了变电运行值班室，彻底改变了角弓所的破烂陈旧面貌，内外环境焕然一新，为职工文明办公创造了条件。二是学习民勤经验，以民勤县电力局的管理模式为依据，结合我局实际，认真补充完善了各种基础资料和技术档案。三是完成了东江供电所的标准化、规范化建设，使东江供电所成为我局标准化、规范化建设的示范单位。四是将“双达标”创建单位范围由去年的城关、两水等有限的几个所扩大到全局所有供电所，共配发文件夹600余个，文件柜30余个，使全局的标准化建设工作有了进一步的提高。五是加强了企业的数字化建设，今年全局共购买电脑21台，给每个职能科室配备了电脑，为实现办公自动化和促进企业的标准化、规范化建设奠定了基础。目前，我局的“双达标”创建工作已经经过陇南电力局的初验。

（四）认真实施城、农网改造工程和农电体制改革。

二期一批10千伏及以下改造新建工程。全年共完成改造10千伏线路101公里，0.4千伏线路103.5公里，更换变台76台3000 KVA，改造了10个乡镇的62个村的农电线路。完成新建10千伏线路185公里，0.4千伏线路111公里，新装变台66 台，完成了66个村社的通电线路。

城区电网改建工程。武都城区电网改建工程经我局十余年的不懈努力，终于于今年12月份得到了省计委的批复，共批复我县城网改造资金1700余万元。这是我局发展史上的又一里程碑，是我局一个千载难逢的发展机遇，这项工程的实施，对我局今后的发展壮大有着重大的现实意义和深远的历史意义。

EXT-INDENT: 15pt;TEXT-ALIGN: left;mso-pagination: widow-orphan” align=left> 35KV变电站改造与县调自动化建设工程。年内完成了洛塘、大岸庙、角弓的变电站自动化改造并顺利投入运行。县调自动化建设工程完成了调度室的修建，并进入安装阶段，目前已完成通讯程控交换安装，机关所有科室的内线电话已经全部开通。

农电体制改革稳步推进。～年1月1日开始，全省居民用电城乡同网同价政策正式实施，这是摆在我们面前的一道难题。为了完成这项工作，我们迎难而上，专门成立了同价工作督察领导小组，负责监督检查和督促抄表到户工作，有效促进了同价工作的进行。为了尽快落实同价政策，加快同价进度，我们不顾线损剧增，效益下滑，毅然采取了“先改表到户，再整改线路”的方法，同时聘用村电工 名，先后抄表到户 个村 户。截止～年底，全局同价 个行政村 户，同价率 %，较好地完成了同价工作任务。

（五）供电营销工作逐步走上规范化、标准化轨道。

为了适应当前电力市场形势，促进电力销售，增供扩收，提高效益，我们加强了电力营销工作力度。一是继续加大供电营销工作力度，支持铁合金厂和改制后的西和锑厂上马生产，增供扩销。二是以服务促营销，努力营造良好的供电营销环境，在马街、鱼龙、东江等地增设了营业网点，方便了农村用户交费。同时在城关供电所开始采用微机开票，并在人民路增设了微机开票营业网点，受到了城区用户的好评。三是加大用电检查工作力度，认真开展了反窃电工作。四是加强了电费回收工作，电费回收率100%，回收任务全面完成。五是认真开展行风建设和优质服务工作。加强职业道德教育，严格落实制度，狠纠行业不正之风。对鱼龙田山村等几起用户投诉进行了深入细致的调查，对违反制度的职工进行了严肃处理，有效地教育了全局职工，保证了行风建设和优质服务工作的顺利进行。

（六）落实任务，加强管理，努力提高经济效益和职工生活水平。

认真落实了“生产经营责任制”。“生产经营责任制”是“生产经营、安全生产和党风廉政建设”三项责任制的基本内容之一，是企业提高经济效益的有力措施。～年年初，依据往年任务完成情况，局里结合实际测算了供电量、售电量、线损、平均电价等任务指标下达给各生产单位，签订了《经济指标合同书》，落实了生产经营责任制，将经济指标完成情况同生产经营责任人的业绩考核、工资、奖金、福利挂钩，实行季度考核，奖优罚劣，有效保证了全局生产任务指标的完成。

加强了财务管理和审计工作。一是财务管理实行了微机管理，提高了财务管理的信息化管理，使财务管理更加全面快捷准确。二是加强财务管理和内部审计工作，降低消耗，严把审核关，为了完成利润，坚持对每一项开支都严格把关，严格审核，按照年初制定的财务预算，控制成本费用的开支，开展增收节支，挖掘企业内部潜力，减少非生产性开支，确保了上级下达的各项经济指标的完成。三是加强内部控制，对个基层单位经费支出和各项经济指标核算都严格控制。同时为了保证财务管理制度的落实，加大了财务监督管理力度，开展了对基层单位和独立核算单位的财务检查审计工作，进一步维护了财务工作秩序，规范了会计行为，使财务管理工作逐步走向制度化、规范化。

关心职工生活疾苦，努力改善职工生活水平。～年，我们切实把各项工作同职工切身利益紧密结合起来，把努力提高职工生活水平放在工作首位，想方设法为职工谋利益。首先是从职工生活入手，为庞磨、隆兴、洛塘等偏远供电所职工增加了生活补助，为全局职工增发了医疗补助。其次，关心职工身体健康，在非典防治期间，为基层职工购置配发了口罩、手套等必须物品，坚持为几个家属院和办公大楼消毒，同时，给每名职工发给了防非典补助。第三，为了落实局七届一次职代会提案，解决职工住房困难，我们全力以赴，在教场征地6.5亩，协议已经签定，第一期48套住房将于～年2月份开工修建。

有效扭转了原星光公司的连年亏损局面。截止～年前半年，星光公司共累计亏损51.9万元，职工工资不能保证，陷入了严重的资不抵债状况。为了迅速扭转亏损局面，局里对星光公司进

形势依然十分严峻；二是人员素质不平衡，良莠不齐，尤其是自动化及先进技术人才缺乏，人员结构不合理；三是制度落实和各项管理存在漂浮粗放的现象。对于以上问题，我们将在今后的工作中逐步予以解决

第四篇：二○○三年全市政法工作总结

二○○三年全市政法工作总结

二○○三年全市政法工作总结2007-02-06 09:44:4

5××××年全市政法工作总结

××××年我市的政法工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全党工作大局和全市中心工作，以维稳服务经济建设为中心，以“严打”整治斗争为重点，以严格执法加强队伍建设为保证，全面开展各项政法工作，取得了较好的成效。

一、围绕大局抓控防，维护社会政治稳定工作取得新成就

一是健全机制抓维稳。按照“谁主管、谁负责”和“党委领导、政府主管、部门负责、齐抓共管”的原则落实了维护稳定领导责任制、单位部门责任制、重大问题通报制、集体上访认领制、重大

问题查究制等一系列制度。市、乡镇维稳领导小组及维稳办组织健全，作用充分发挥。全市成立各级维稳机构个，专兼职干部人。全年各级共发维稳通报个，通报表扬个单位，一票否决、黄牌警告、通报批评个单位。

二是明确重点抓维稳。第一，全面加强对“×××”人员的教育转化和控防。对全市名“×××”人员落实了“五个一”包保责任制。对其中名重点对象实行盯死看牢，严格监控。送名“×××”骨干人员到黄石市举办的教育班学习，派专人进京开展对在京工作冶籍“×××”顽固分子的教育转化工作。今年以来，共破获“×××”案件件人，治拘人，收缴“×××”宣传品余件。第二，积极稳妥处理涉法上访积案。组织专人对近几年来起涉法上访积案进行了清理排查。化解起，劝其息诉起。同时今年先后次组织有关部门负责人和干部将赴京涉法上访人员接回。第三，慎重化解企业军转干部上访问题。组织专班对全市名企业军转干部反映的问题

进行了摸排与疏导化解，解决拖欠工资等万余元，落实城低保人，办理退休人，安排再就业人，从而确保无一名企业军转干部进京上访。第四，认真做好解决特困企业下岗职工和贫困农民生活困难工作。今年民政部门落实城低保对象户人，发放资金万余元，发放率达，实现了应保尽保。放发各类救灾救济款物折价共计万元。

三是针对治安敏感时期抓维稳。在元旦、春节、元宵节、清明节、国庆节和中央、省、黄石市、大冶市“两会”及党的十六届三中全会等重大节庆、重要会议时期，提前部署，超前防范。以市委、市政府和市综治委、维稳领导小组的名义下发专门文件，召开各种形式会议动员，落实领导，专人负责化解矛盾纠纷。我们还组织公安机关认真做好“非典”时期的社会治安和维稳工作，出动警力人次，配合医防人员检查人数人次。确保了我市这一敏感时期的治安稳定。

二、突出重点抓“严打”，打击刑事

犯罪活动夺取新胜利

我市政法机关在总结和巩固前两年“严打”整治斗争的经验成果基础上，不断将“严打”整治斗争引向深入。公安政法机关先后开展“迎春治安战役”“百日创安大会战”等专项斗争，并取得了辉煌成果。市公安机关今年月份共立各类刑事案件起，破获起，破案率为，破案率比去年同期上升。发命案起，已破起，破案率为。先后成功破获上级公安督办的“”命案、贵州帮系列扩窗入室盗窃案等一批大要案。共打击处理各类违法犯罪人员名，其中：逮捕名，治拘名，共抓网上逃犯名。由于打击有力，全市没有发生涉黑涉恶案件。市检察院全年公诉刑事案件件人，不诉件人，移送黄石市院件人。市法院全年共受理刑事案件件人，审结件人，判处人犯人。

全年先后次组织公、检、法联合开展巡回公捕公判行动，公处对象人，震慑了犯罪，教育了群众，宏扬了法制。为了确保公正执法，加大党委执法监督

力度，根据上级的要求，部署开展了执法“两制”落实情况和被告人宣判无罪、免于刑事处罚等专项执法检查活动。期间，我们组织公、检、法骨干对件人不起诉案进行了集中清理，达到了增进交流，促进提高的目的。我市无宣告无罪案，一起免于刑事处罚案件通过清查定罪准确量刑合理。共纠正过错案起。我们还先后召开次党内联合办公会议，对张生明案等余起案件和重大问题进行协调，确保重大疑难案件能够得到合法、公正、合理解决。

三、围绕中心抓服务，优化执法环境促进经济发展工作取得新进展

我市政法机关采取多种形式竭尽全力服务“深化改革，项目建设和优化环境”三件大事，促进全市城乡一体化和经济及工业园区快速健康发展。一是对重点骨干企业实行挂牌保护，对所有辖区内企业实行首问负责、限时办结、全天侯服务等承诺服务制度；对外商和工业园区采取“实行案件优先受理，事情优先

办理，问题优先解决”三优先服务。二是对企业周边环境进行重点整治。开春，市综治委组织人专班分个工作组，对金湖地区企业周边进行为期三个月的整治。发放宣传资料万余份。开展集中搜捕行动次。共破获刑事案件起，查处治安案件起，打击处理违法犯罪人员人。三是积极推行“零”干扰服务，给企业一片宁静。良好的治安环境，吸引了大批外商来冶投资办厂。全年合同利用外资亿元，实现到位资金约亿元。

市政法各部门充分履行职责，有力打击经济犯罪，服务经济发展。市公安机关今年月份共立案查处涉税、诈骗、制假、非法经营等犯罪案件件人，涉案标的额万元。检察机关立案侦查贪污犯罪案件件人，贿赂犯罪案件件人，其中万元以上大要案件人，查处副处级干部人，副科级以上干部人。查处渎职犯罪案件件人。依法严惩了一批经济蛀虫，为国家和集体挽回经济损失万元。市法院共受理一审民商事案件件，审结件，解决争议标的额万元，受理行政诉讼案件件，审结件，受理各类执行案件件，执行件，执行标的金额万元，较好地调节了社会经济关系。司法行政部门共担任常年法律顾问家，办理公证件，为经济发展提供了良好的法律服务。

四、强化基础抓根本，综合治理工作迈上新台阶

一是综治责任制得到进一步落实。综治目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制三大制度日趋规范化、日常化。年初签订责任状，全年实行目标管理，年终奖惩兑现。召开专题会议次，落实综治和维稳经费万元。市综治委先后对个综治优胜单位，个先进个人进行了大力表彰奖励，对刘仁八镇等个单位实行一票否决，对金湖街办等个单位给予了黄牌警告或通报批评。

二是综治组织机构得到进一步健全。市、乡（市直责任部门）两级个综治委、个综治办作用得到充分发挥，乡镇综治办主任全部解决副科级待遇。社

区保安巡逻队按照“先办试点，逐步推开”的工作思路和“民筹公助”的经费筹备办法，共组建支，队员人。因地制宜抓综治基层组织建设。在金湖辖区家企业的协助下，该地区组建了一支人的快速应急机动保安中队。自今年×月×日成立以来，处置群体性事件起，现场抓获违法人员名，充分发挥了“辅警”作用。社区民警室和村（居）“两会”第一道防线不断夯实，个社区民警室和个村治保民调会实现了责任、工作、制度、报酬四落实。

三是综治活动不断开展。活力凸现，成效显著。对“五边”重点治理得到社会广泛称赞。积极开展了国家安全人民防线建设，成立了个领导小组，信息员个，对非法销售安装和使用卫星电视接收设施实行专项治理。深入开展了安全文明创建和社区警务建设活动，按“八有六统一”要求规范警务社区，落实一区一警，推行民警驻所、住村活动，密切联系警民关系。“两会”达标建设向纵深

推进，全市以上的村已达标。开发区观山村民主法制示范村试点工作得到省、黄石市有关领导和政法部门的充分肯定。全市各派出所登记的万人的常住户口全部实现微机化管理，人的暂住人口，人的重点人口实现了规范化管理，构建了严密的治安防控体系。加强了“四·五”普法教育，推进依法治市进程不断加快。市普法办对全市副科级以上干部进行普法轮训，培训普法骨干人，举办各类普法培训班期，发放教材万余册。

五、从严治警抓教育，政法队伍整体素质实现新提高

一是大力加强队伍的思想政治建设。在全市政法队伍中，通过广泛开展“三个代表”重要思想学习、“双整双创”等活动，倡导“立警为公，执法为民”执法思想，让人民满意，保人民安宁。政法部门共立集体二等功个，集体三等功个，三等功个人个。

二是大力推进干部人事制度改革与政法经费保障机制的落实。年初，在

市委组织部的指导下，我们对公、检、法三家中层干部实行竞争上岗。市公安局竞争上岗名副大队长，在同一岗位工作年以上的名中层负责人进行轮岗，还建立了后备人才库，公开考评名“主办警官”和评选名“优秀警官”活动。市检察院、法院分别有名和名干警竞争上中层正副职干部，共有名干警通过双向选择，进行了易岗交流。这一举措在政法队伍中产生了强烈的震动和反响，创造了宽松的用人环境。我委干部人事档案管理省检达到国家一级标准。全市司法统考过关人员实行“零”的突破。我市遵照上级精神，全面改革政法经费保障机制，在广泛调查摸底的前提下，制订了《大冶市政法机关经费供给方案》，核定了政法各部门的人头费和办案、购置设备等开支标准。

三是大力加强纪律作风建设。从×月×日开始，以“”柯新建事件为典型，开展了集中教育整训活动，市公安局通过采取聘请监督员、奖励举报违禁行为、警示日等措施，加大五条禁令的落实力度，查处违规干警人。市检察院制订了“五条高压线”（五严禁），“五条低压线（五不准）”。还通过开展“行风评议”活动巩固整训成果，促进行风警风好转。

四是大力加强组织建设和班子建设，政法机构进一步规范。市政法委执法监督科正式设立并运转。市司法局成立司法鉴定中心。市民政局撤消收容谴送站改为救助中心。市政法委、公、检、法、司等部门的领导班子主要领导得到调整和充实，建成了团结务实的班子。

今年我市政法工作虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是少数单位领导在市场经济体制下抓政法工作措施不够得力。二是盗窃等多发性案件居高不下，命案必破目标未实现。三是因企业破产、改制、工农关系、各类治安事故、非正常死亡等问题引起的人民内部矛盾和群体性上访事件，是影响社会稳定的重要因素。四是涉法上访案件尤其是赴省进

京上访的案件增多。五是少数政法干警的政治业务素质有待提高，办人情案、金钱案等现象时有发生。今后我们将采取得力措施，不断加以克服和改进，把我市政法队伍建成一支党和人民满意的队伍，把我市政法工作推上一个新台阶，为我市改革开放和经济建设的顺利发展创造长期稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

第五篇：电力局二○○三年工作总结

2003年是我局整章建制、全力扭转安全生产不利局面的一年。一年来，我们在陇南电力局及武都县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，围绕上级工作安排和我局年初工作部署，紧紧依靠全局广大职工，统一思想、明确目标、扎实工作，较好地完成了年初下达的各项目标任务。——售电量：完成7218万千瓦时，比陇南局下达任务

增长了18万千瓦时。

——线损率：由于抄表到户率的增加，实际完成27，比陇南局下达任务上升了15个百分点。

——供电可靠率：完成98.5。

——电压合格率：完成97。

——全年安全记录：全年截止2002年12月20日止，取得了安全生产360天的记录。

围绕以上经济任务指标的完成，我们主要做了以下十个方面的工作：

（一）完善制度，加强管理，堵塞安全生产管理漏洞。

2003年，我们针对“12.26”事故暴露出来的“安全制度不完善，安全管理不严格，安全责任不落实，安全措施不到位，安全知识不掌握”等突出问题，努力完善制度，加强监督管理，深入开展反违章工作，提高职工安全意识和业务水平。从春季安全大检查工作开始入手，强化了制度落实，明确了安全责任，有效促进了全局安全生产工作的顺利进行。

1、加强了安全生产工作监督管理力度。为了完善和强化安全生产监督机制，局里对安全生产管理委员会成员进行了调整和充实，将工会民主监督和党组织的思想政治工作同安全生产挂钩，转发了陇南电力局《工会安全生产民主监督体系实施办法》，制定了《安全生产监督体系实施办法》，在各供电所聘任了专职安全监督员，进入所领导班子，享受副科级待遇，负责单位安全生产的监督管理工作，完善了安全生产监督体系。制定了重大工作项目局领导、供电所负责人、安全监督员必须到达现场监督指导制度，坚持一般高空工作必须有安全监督管理部门负责人和所领导到场；重大施工，局领导和职能科室负责人必须现场监督，负责指导现场危险点分析和预控方案的制订，监督安全措施的落实，杜绝了工作现场安全管理不到位的问题，有力的堵塞了安全生产监督管理方面的漏洞。

2、加强了两票执行的管理及考核。为规范两票管理工作，根据目前实际存在的问题，参照陇南电力局下发的有关标准，制定下发了《两票填写及考核规定》。并依据规定对各所“两票三制”及生产作业现场安全工作规定执行情况进行经常性的检查及指导，逐步规范了两票管理。

3、规范了工作程序。为避免工作的盲目性，杜绝习惯性违章，做好危险点分析、预控工作，制定了《工作项目提前申报制度》，并重新修订了临检工作审批表，进一步完善了开工审批制度，明确了工作申报程序，同时制定了较详细的危险点分析和相应的防范措施。在全年工作中，各项检修及施工项目均执行了开工报批手续，并在每项工作开工前一天，由工作负责人组织工作班全体人员，针对实际情况开展认真讨论、分析，制定切合实际的现场危险点分析、预控措施。同时，制定了每天各所班前安全会议制度，安排当天工作，制定安全措施，研究解决工作中的难点和问题，使工作有了超前准备，杜绝了工作上被动应付和盲目蛮干现象，提高了工作安全系数。

4、落实了安全生产管理责任制。在同各单位签订了《安全生产目标管理责任合同》的基础上，制定了领导包片、科室包所的安全生产管理责任制度，将安全生产管理责任分解到每个领导和职能科室。同时，局里同各所和各生产科室负责人签订了安全警示书，下发了《关于进一步加强安全管理，杜绝各类人身事故的通知》，进一步强调了杜绝各类人身事故的责任。

5、完善了安全生产工作激励机制。为了提高全员安全风险意识，局里实行了全员安全风险抵押金制度。同时，实行安全效益浮动工资，制定了《武都县电力局安全效益浮动工资考核管理办法》，实行安全生产一票否决制，如果在安全生产方面出现问题，扣发全单位浮动工资。有效地提高了职工安全风险意识，有效遏制了各种习惯性违章。

6、开展“导师带徒”活动，加强职工培训工作，有效提高了新进职工的业务素质。为了改变目前职工业务能力良莠不齐的不良现状，根据上级有关文件精神，实行了“导师带徒”制度，每个所的新进职工都由单位指定师傅，签订《导师带徒责任书》，全局共结成导师带徒32对70人，有效提高了新进职工的实际工作能力和业务水平。对今年刚毕业的15名电校毕业生在东江进行了安规和实践技能培训，有效提高了全局职工的实际工作能力和业务水平，为安全生产奠定了基础。

7、做好春秋季安全大检查工作，消除设备缺陷，夯实安全运行基础。根据全年安全检查工作计划和全局缺陷记录，局里制定了有效的春、秋季安全大检查工作和消缺实施方案，合理安排消缺工作和停电时间，使春秋检工作得以顺利进行。

全面检查了安全工器具。对各所安全工器具进行了全面检查及预防性试验，对不合格工