第一篇:XX年联合执法工作总结
XX年联合执法工作总结
联合执法工作总结
今年以来,城市管理联合行政执法大队(以下简称“联大”)紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真贯彻“执法为民,服务于民”的城市管理服务理念,和谐执法、文明执法。创新管理模式,加强执法工作和队伍规范化建设,较为圆满的完成了领导交办的各项工作任务。现将**年联大执法工作总结如下:
一、执法实绩
全年共处理城管数字化案件万余件,实施行政处罚案件1500余起,处罚金额23万余元。全年共出动执法车辆120xx余车次,查处出摊占道问题万余起,清理流动商贩万余处,清理占道堆物万余处,清理占道促销20xx余次,清除落地招牌9000余个,治理临街广告及清除“牛皮癣”10000余张,清理乱牵乱挂20xx余处,移送派出所处理违规相对人3人。
二、充分发挥联大执法专员作用,积极开展各项专项整治
(一)规范烧烤夜啤酒经营秩序。一是制定了《**年城区夜啤酒、烧烤临时摊区规划点位》,对商家发放了《关于对城区夜啤酒、烧烤等夜食摊点临时占道经营地点进行规范的通知》。二是邀请了金彭东路社区、国泰南路部分市民以及该区域9家从事夜啤酒经营的商家,召开城市管理座谈会。公安、环保、交通、工商、卫生等执法专员以及社区负责人就治安管理、噪音污染防治、环境卫生市容秩序治理、社区管理等方面法律法规要求作了详细的讲解,市民、商家现场签订了《规范经营文明公约》。三是组织各中队及公安、环保、工商、卫生、交通等执法专员,不间断地对行政中心周边国泰南路等重点街道夜啤酒、烧烤摊出摊占道和油烟、噪音扰民现象进行了夜间整治,形成每日必守和必查。截止目前,共发放《限期整改通知书》160份,纠正不规范经营行为的商家100余户,取缔夜啤酒、烧烤摊76处,收缴经营工具66件。
(二)强化南部新城综合整治。南部新城社情、民情复杂,居民法律、城管、交通、安全意识淡薄,通过一年来的综合治理,共清理乱支棚搭架100余处,乱摆摊设点700余处,同时采取点、面、线分散与集中相结合进行治理,将300余家商贩分别疏导到临时市场和集中临时夜市有序经营。
(三)大力开展中心城区三轮车营运秩序专项整治。一是市城管局、市公安局、市交通局联合发布了《关于加强中心城区三轮车营运秩序管理的通告》,重点治理电动三轮车、无牌无证人力客运三轮车从事非法营运载客活动,人力客运三轮车不按规定时间段进入四条大街营运,不按照规定进行营运,乱贴广告、乱挂杂物,不按规定正确设置号牌、遮挡覆盖污损号牌以及不遵守交通管理法规等7大类违法违规的乱象行为。二是向从业人员以及过往群众发放《通告》、《人力客运三轮从业人员九不准》、《人力客运三轮从业人员明白卡》等宣传材料10000余份。利用电视台、今日彭州等新闻媒体对中心城区三轮车乱象问题进行曝光。在电视台以及商场、街口的大型LED屏连续两周不间断播放《通告》。及时向关注三轮车整治的人大代表和政协委员通报整治关注进展情况。三是成立了社情掌控工作组,深入天彭、致和60余个社区以及157、长庆厂等企业,发动社区干部积极参与整治工作,在人力客运三轮从业人员集中居住区、暂住区开展上门宣传,对辖区内从事电动(燃油)三轮非法载客营运的人员进行登记和教育引导。梳理摸排整治工作隐患,掌握被处理对象相关情况。建立提前介入机制,密切联系辖区派出所及社区,收集掌控不稳定因素及隐患苗头。同时还成立了法制信访工作组,向信访群众解释法律法规,及时向市信访、维稳部门通报专项整治情况。四是重点对违反《通告》要求的7大类违法违规乱象行为进行了集中清理,共计暂扣违法违规三轮车1520辆。五是对部分生活特别困难患有残疾的违规三轮车从业人员采取人性化管理,在该部分人员签订不再从事非法营运的《承诺书》后,不仅免于实施行政处罚,还与社区共同想办法找路子,动员引导违规人员改行另谋职业。
(四)四项举措加强扬尘治理工作。一是组织人员认真对城区扬尘污染情况进行摸底排查,建立扬尘污染问题台账。二是市扬尘办会同城管执法各中队及公安、交通、环保等部门执法专员,主要针对施工工地的施工打围、工地出入口硬化、出入口冲洗设备、道路灰带、运渣车覆盖、撒漏等情况进行集中整治。三是公安、交通、环保等执法专员结合本部门职责,积极配合市扬尘办开展专项整治工作。四是对存在扬尘污染的施工工地和运渣车辆,严管重处,抓典型,引导各施工工地和运渣车辆自觉遵守扬尘各项规定。
(五)深入开展校园周边市容环境整治。各执法中队联合教育部门和社区,组织公安、交通执法专员不定期开展校园周边环境秩序整治。坚持网格化管理,设置警示牌,安排专人在放学时段纠正、劝导、清理游商,疏导、限行人力客运三轮车,保障全天时段的道路清洁、无流动摊点、无人力三轮车乱停乱放。
(六)全面展开**新城综合执法。联大对**新城城市管理存在的问题进行细致梳理和分析,经过两周的集中宣传后,城管、公安、交通、环保等执法专员对辖区内9家机动车清洗维修场点的违规行为开展现场执法,共暂扣机动车清洗维修场点占道作业机具**件,要求违规商家立即停止占道洗车、补胎等作业以及乱晾晒、堆放物品等违规行为。同时联大还齐头并进,大力推进**新城综合执法工作,召集牡丹新城7家烧烤夜啤酒经营户召开专项整治工作会,督促其立即停止占道经营等违规行为;对**两处占用人行道设置的柱式广告进行拆除和人行道恢复;继续深化牡丹北路商家挂星评比活动,在朝阳中路社区的配合下,对在10月的综合评比中,不符合挂星要求的9家商家,督促其对违规行为进行整改,把“门前五包”落到实处。
三、转变执法观念,进一步落实“四方联动”工作机制
结合党的群众路线教育实践活动,我们转变执法观念,不断发动社区、市民、商家,主动参与整个城市的共治共管,努力将“四方联动”打造成彭州市城市管理的亮点品牌。一是各中队对每条街各铺面门牌号、经营内容老板姓名、电话号码进行了登计,建立了网格化管理信息台账。二是不折不扣落实张映明副书记提出的学习南京经验给小商小贩“安家”的指示,合理规划设置临时摊区,召集夜市水果临时摊主和社区、群众代表召开座谈会,给13家水果经营户在夜市安了新家。摊主、社区、群众代表、城管执法人员四方共同签订《规范经营承诺书》;与金彭中路社区居委会、外东临时市场管理方协调,在外东临时市场大门旁设置了临时腌卤销售摊区,帮助社区解决了经济困难户长期上访无处摆摊、生活难以维系的老大难问题。三是积极同北大街、西大街及翠湖社区联系,与辖区内早餐、午餐商家签订了规范经营承诺书30余份。四是针对塔子坝、外南街、桂花街、夜市等流动商贩较多、占道经营现象较严重的情况,各中队积极与周围住户和商家进行沟通,现已有10余名居民志愿加入文明义务劝导员的队伍,协助参与城市管理。五是召集坝坝舞组织者召开了座谈会,公安、环保、城管等执法专员向坝坝舞组织者们进行了细致的宣传讲解,征询大家意见。组织者自愿接受文明公约的管理要求,并现场签订《文明公约》承诺书11份。六是密切联系天彭、致和各社区居委会,以**街道为试点,打造城市管理示范街。对沿街商铺落实“门前五包”情况进行公示挂星,年底进行评比奖优。七是对体育场西街6个临时摊位实行绿、黄、红挂牌(倒扣分)管理,制定了8项要求和10条考核细则,违反规定将作出扣分处罚。挂牌制度的实施,加强了摊位业主在城市管理中的积极作为,充分发挥了人民群众在城市管理中的主观作用。八是在“大城市、细管理”的理念指导下,创新性的在行政中心广场设置了20个温馨提示牌、4座犬厕,加大宣传力度,有力地促进了市民的文明行为,提升了精细化管理水平。九是每个中队抽派骨干力量,作为社区城管联系辖区社区,发放党员联系卡,加强与社区的沟通交流。
四、内强素质、外树形象,强化队伍建设
联大按照“有什么提高什么,缺什么补什么”的原则,开展有针对性的业务技能、知识培训。分期分批地对全体人员在队列、行政法律业务知识、现场执法、取证技巧、现场突发事件处置等方面进行强化训练和培训。同时对全大队的队容风纪、内务管理、环境卫生、执法文明用语、执法方式、言谈举止、精神面貌等方面规范了作风养成,并制定了《队容风纪规定》、《十不准》、《廉洁自律文明执法规定》、《督查制度》、《巡查制度》、《岗位责任追究制》等33个内容的《彭州市城市管理联合行政执法大队规章制度汇编》;其次结合联大实际情况,制定了工作激励竞争考核办法,以此来增强全大队所有成员的工作责任心和集体荣誉感。
联合执法工作总结
20xx年是安全生产工作重要的一年,在县委、县政府的正确指导下,由县卫生局牵头,商务、质检、药监、工商、教育等部门参与履行行业监管职责,加大执法检查工作力度,从8月12日起对全县开展了一次为期3天的安全生产执法大检查活动,现将具体检查工作总结如下:
一、安全生产执法检查总体情况
在执法期间我们共检查商业零售20余家、餐饮经营单位10余家次、定点屠宰场3家、学校4所,发现问题和隐患20余项,下发限期整改通知书10份,隐患和问题整改率达到90%.二、定点屠宰执法检查情况
1、定点屠宰场基本情况:目前我县共有定点屠宰场三家,分别是:白沙镇定点屠宰场,1-7月份屠宰生猪13797 头,占全县的 %。武溪镇定点屠宰场,1-7月份屠宰生猪 6256头,占全县的%。浦市镇定点屠宰场,1-7月份屠宰生猪7602头,占全县的%。三家生猪屠宰场1-7月份共屠宰生猪 27655 头,实现城区进场屠宰率98%以上。
2、“放心肉”工程的实施和肉品市场监督检查:在实施“放心肉”工程中,我局首先从源头抓起,即:抓屠宰场生猪进场关、肉品出场关,使肉品质量得到保障。在市场监督中,与各执法部门联动进行专项检查,严把肉品质量关,将责任量化到各部门。
3、执法队伍建设:今年我们着重加强了队伍建设,首先年初制订了目标管理责任书,将工作任务细化,每月进行工作讲评,总结回顾当月工作,并对照目标管理责任书进行考核;其次,采取不定期组织管理工作人员学习相关的法律、法规及文件和相关的业务知识,使全办人员的综合素质和业务能力进一步提高。
三、存在的问题
(1)、定点屠宰场的内部管理不太规范。
(2)、我县定点屠宰场的设施落后,离标准的定点屠宰工作的要求还有一定的距离。
四、建议:
(1)定点屠宰重点在乡镇、难点在乡镇,要推进乡镇定点屠宰工作,要加大财政支持力度,扶持乡镇定点屠宰场的建设和运转。
(2)、加紧实施新的定点屠宰场建设,尽快实现屠宰场的升级改造,改善定点屠宰工作条件。
(3)、加大政府对定点屠宰工作的认识,不能仅依靠单一的商务部们抓定点屠宰工作,要把定点屠宰工作纳入为民办实事目标管理,增强行政推进力度抓好农村定点屠宰工作,让老百姓真正吃上放心肉。
联合执法工作总结
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发20xx年食品安全重点工作安排的通知》,落实朝阳市食品安全集中整治联合执法行动,切实加强对畜禽屠宰和酒类流通质量的监督管理,北票市商业局从8月3日至8月12日,会同北票市工商局、公安局、卫生局等单位的执法工作人员,对北票市境内生猪定点屠宰厂及肉品市尝酒类流通企业进行了全面集中整治。现将集中整治情况总结如下:
一、领导重视、落实责任、全面部署
我局接到朝阳市服务委、北票市食品安全委员会关于食品安全集中整治联合执法行动通知后,当天召开了畜禽定点屠宰稽查队、酒类管理办公室全体工作人员参加的专题会议,由主管领导全面部署这次集中整治活动,制定实施方案,细化工作任务,明确工作进度和时www.间安排,严格按照工作目标、工作要求、工作进度对辖区内的定点屠宰企业、酒品市场进行全面检查。
二、加强宣传教育,营造良好氛围
充分发挥了报刊、广播、电视、网络等媒体作用,广泛宣传加强监管所采取的措施和取得的成效。在北票商业之窗跟踪报道、在北票报刊电视等平台及时报道这次专项整治工作情况,普及肉品、酒品消费常识,做到家喻户晓、人人皆知。为了加大集中整治的力度,我们编印了普法宣传小册子向屠宰企业、肉品、酒品经营户等发放,宣传有关法律法规,提高生产经营者食品安全意识和法制观念。形成了“人人关心食品安全、人人参与食品安全”的良好氛围。
三、全方位检查,确保肉品、酒品安全
在检查中,行政执法人员认真贯彻落实《食品安全法》、国务院《生猪屠宰管理条例》、《辽宁省畜禽屠宰管理条例》、《辽宁省酒类管理办法》、《商务部酒类管理办法》及相关法律法规,联合有关部门对畜禽定点屠宰厂、肉品、酒品市场进行全方位的集中检查。检查单位数150个、出动车辆22台次、出动执法人员96人次,确保了肉品、酒品市场质量安全。
(一)加强肉品市场质量监管,规范肉品市场经营。
此次定点屠宰安全集中整治联合执法行动,共检查单位数 51个,共出动执法车辆 11 台次,出动执法人员 46人次。检查中对生猪定点屠宰厂严格执行生猪进场查验、生猪来源和生猪产品流向登记、肉品品质检验、产品召回、无害化处理等肉品质量安全制度。一是重点检查了北票市西郊屠宰厂和16个B级生猪定点屠宰厂。北票市西郊屠宰厂已经按照要求购置了“瘦肉精”检测设备酶标仪,由经过专业培训的技术人员用酶联法对每批次生猪进行100﹪的检测,达到了国家关于生猪“瘦肉精”检测的标准。B级生猪定点屠宰厂也购买了“瘦肉精”检测卡,由专业技术人员对每批次生猪进行100﹪的尿液测定。对来自外埠生猪定点屠宰厂的生猪产品,要求生猪产品经营户必须持有肉品质量合格证和“瘦肉精”检测报告制度,保证合格的肉品上市。二是对街里农贸市尝市内周边市场及农村各乡镇市场的屠宰业户进行了检查,检查中未发现私屠滥宰生猪案件的发生,未发现含有“瘦肉精”及“注水”猪肉上市,生猪产品质量合格,确保了北票市生猪产品的安全性。三是对宏发食品有限公司的肉食鸡,兴民畜禽屠宰厂的下架鸡进行了严格检查,这两个单位屠宰设备精良,屠宰操作规范,肉品质量合格,确保了北票鸡肉产品的安全性。四是对北票市的牛、羊、驴等大牲畜定点屠宰厂及大牲畜肉品也进行了检查,对各大牲畜屠宰业户进行了定点屠宰的政策的咨询和宣传,增强了大牲畜屠宰业户的法律意识,为8月中旬开展的大牲畜定点屠宰做出了强有力地前期准备工作。
(二)肃清酒类流通市场秩序,规范酒类市场经营。在这次食品安全集中整治联合执法行动期间,北票市酒类管理办公室执法人员共检查商户99户,出动执法人员50人次、执法车辆11台次。在检查过程中,执法人员认真执行《辽宁省酒类管理办法》、《商务部酒类管理办法》规定,对违规行为绝不姑息。集中整治期间查封假冒名优酒179瓶,洋酒12瓶,无随附单的酒类品120瓶,散白酒13桶,立案7起。进一步肃清了酒类流通市场秩序,规范了酒类市场经营。
四、存在的问题及解决的措施
通过这次食品安全集中整治联合执法检查,各部门基本按照规章规程合法经营,但是,在检查中也发现存在一些问题。
(一)肉品屠宰、市场存在的问题及解决的措施。一是农村屠宰点卫生条件不合格。对这样的生猪定点屠宰厂我们下达了责令整改通知书,限期改正。二是污水处理不合格。对这样的生猪定点屠宰厂我们下达了责令整改通知书,限期做好污水处理。
第二篇:联合执法工作总结[范文模版]
联合执法11月份工作总结
为加强对营运车辆市场的监管,严厉打击“黑车”,“四小车”等非法营运的违法行为,切实维护经营者和人民群众的合法权益,促进交通运输行业健康有序发展。在县委县政府的统一布置下,于11月份起组织开展了打击“黑车”,“四小车”等非法营运的专项整治行动。此次行动是由县政府牵头组织的跨部门、跨行业的综合性整治活动,时间长、力度大、效果好,在一定程度上有效的打击了各类非法营运活动。现总结如下:
一、领导重视,组织健全,确保治理工作落实到位
自11月份成立了以宋队为队长,各分管领导为副队长,其余9名同志为队员的联合执法队开始,队领导便非常重视,立即要求着手开展各整治活动的组织工作。同时根据县城区非法营运车辆的实际情况,制定了有针对性、分阶段的行动方案,明确了重联合、要实效的工作要求,并召开全体成员会议对方案进行布置和落实。
同时,为保证打击“黑车”,“四小车”专项治理活动的顺利开展,营造良好的执法氛围,我们充分运用报纸、电视等宣传媒体,通过口头宣传、发布公告等积极开展形式多样的社会宣传活动,广泛向社会宣传非法营运的危害性,大力宣传打击非法营运的重要性和必要性,争取全社会认知非法营运危害、抵制乘坐“黑车”,为整治活动营造了良好的社会环境和执法环境。
二、大力开展对非法营运车辆及大型货车违章停车的整治
为保证整治工作的顺利进行,从11月份开始我们深入开展县城区内调查摸底工作,对黑车数量、地域分布、从业人员结构、重点地区违章停车分布等逐一摸排梳理,掌握县城区内黑车运营格局,制定整治方案。根据掌握的资料,我们采取了分时间段的方法对其整治,有时利用上班时间之外的时间对“四小车”进行打击,使其猝不及防,取得了很好的效果,也得了百姓的支持。而对客运中心、高铁南站的黑车,我们主要做两方面工作:
一、对百姓宣传乘黑车的危害,使他们了解自己的正当权益和人身安全将得不到保障,他们大都表示理解,以后坚决不乘黑车,但也有少部分表示高铁公车少,有时只能乘黑车方便。
二、我们对黑车车主进行教育劝说,部分黑车司机很配合我们工作,承诺不会再开黑车,但还是存在一些黑车跟我们打“游击战”,在接下来的工作中,我们会加大力度,对这样的黑车进行处理。而我们对大型货车的违章停车整治通常在晚间进行,经过一个月左右时间的整治,效果比较明显,但也存在些许问题,在接下来的工作中,我们会再接再厉,维护人们群众的合法权益。
三、整治工作的下一步打算
首先,我们要巩固之前成果,再接再厉。要认真总结工作中的好经验,推动打击“黑车”等非法营运工作取得新成效。
其次、我们要认清形势,再鼓干劲。当前,打击非法营运工作还存在较多问题:一方面查处难,“黑车”经营者为了获得不法利益,想方设法与执法人员捉迷藏,打游击战,给查处工作带来一定难度。另一方面取证难,由于部分群众和乘客对我们的整治工作不配合不理解,甚至抱着同情黑车车主的态度,帮助作伪证,使我们的调查取证工作十分艰难。在认清了这些问题之后,我们会有针对性的采取措施,保证整治工作的顺利开展。
最后,我们要标本兼治,再添措施。打击“黑车”等非法营运,要在联合执法常态化、疏堵结合、维护稳定等方面下功夫,使打击“黑车”整治工作在确保稳定的基础上顺利推进。
第三篇:城管局联合执法工作总结(最终版)
市城市管理局联合执法工作总结
今年以来,城市管理联合行政执法大队(以下简称“联大”)紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真贯彻“执法为民,服务于民”的城市管理服务理念,和谐执法、文明执法。创新管理模式,加强执法工作和队伍规范化建设,较为圆满的完成了领导交办的各项工作任务。现将**年联大执法工作总结如下:
一、执法实绩
全年共处理城管数字化案件2.5万余件,实施行政处罚案件1500余起,处罚金额23万余元。全年共出动执法车辆12000余车次,查处出摊占道问题1.5万余起,清理流动商贩1.7万余处,清理占道堆物1.6万余处,清理占道促销2000余次,清除落地招牌9000余个,治理临街广告及清除“牛皮癣”10000余张,清理乱牵乱挂2000余处,移送派出所处理违规相对人3人。
二、充分发挥联大执法专员作用,积极开展各项专项整治
(一)规范烧烤夜啤酒经营秩序。一是制定了《**年城区夜啤酒、烧烤临时摊区规划点位》,对商家发放了《关于对城区夜啤酒、烧烤等夜食摊点临时占道经营地点进行规范的通知》。二是邀请了金彭东路社区、国泰南路部分市民以及该区域9家从事夜啤酒经营的商家,召开城市管理座谈会。公安、环保、交通、工商、卫生等执法专员以及社区负责人就治安管理、噪音污染防治、环境卫生市容秩序治理、社区管理等方面法律法规要求作了详细的讲解,市民、商家现场签订了《规范经营文明公约》。三是组织各中队及公安、环保、工商、卫生、交通等执法专员,不间断地对行政中心周边国泰南路等重点街道夜啤酒、烧烤摊出摊占道和油烟、噪音扰民现象进行了夜间整治,形成每日必守和必查。截止目前,共发放《限期整改通知书》160份,纠正不规范经营行为的商家100余户,取缔夜啤酒、烧烤摊76处,收缴经营工具66件。
(二)强化南部新城综合整治。南部新城社情、民情复杂,居民法律、城管、交通、安全意识淡薄,通过一年来的综合治理,共清理乱支棚搭架100余处,乱摆摊设点700余处,同时采取点、面、线分散与集中相结合进行治理,将300余家商贩分别疏导到临时市场和集中临时夜市有序经营。
(三)大力开展中心城区三轮车营运秩序专项整治。一是市城管局、市公安局、市交通局联合发布了《关于加强中心城区三轮车营运秩序管理的通告》,重点治理电动三轮车、无牌无证人力客运三轮车从事非法营运载客活动,人力客运三轮车不按规定时间段进入四条大街营运,不按照规定进行营运,乱贴广告、乱挂杂物,不按规定正确设置号牌、遮挡覆盖污损号牌以及不遵守交通管理法规等7大类违法违规的乱象行为。二是向从业人员以及过往群众发放《通告》、《人力客运三轮从业人员九不准》、《人力客运三轮从业人员明白卡》等宣传材料10000余份。利用电视台、今日彭州等新闻媒体对中心城区三轮车乱象问题进行曝光。在电视台以及商场、街口的大型LED屏连续两周不间断播放《通告》。及时向关注三轮车整治的人大代表和政协委员通报整治关注进展情况。三是成立了社情掌控工作组,深入天彭、致和60余个社区以及157、长庆厂等企业,发动社区干部积极参与整治工作,在人力客运三轮从业人员集中居住区、暂住区开展上门宣传,对辖区内从事电动(燃油)三轮非法载客营运的人员进行登记和教育引导。梳理摸排整治工作隐患,掌握被处理对象相关情况。建立提前介入机制,密切联系辖区派出所及社区,收集掌控不稳定因素及隐患苗头。同时还成立了法制信访工作组,向信访群众解释法律法规,及时向市信访、维稳部门通报专项整治情况。四是重点对违反《通告》要求的7大类违法违规乱象行为进行了集中清理,共计暂扣违法违规三轮车1520辆。五是对部分生活特别困难患有残疾的违规三轮车从业人员采取人性化管理,在该部分人员签订不再从事非法营运的《承诺书》后,不仅免于实施行政处罚,还与社区共同想办法找路子,动员引导违规人员改行另谋职业。
(四)四项举措加强扬尘治理工作。一是组织人员认真对城区扬尘污染情况进行摸底排查,建立扬尘污染问题台账。二是市扬尘办会同城管执法各中队及公安、交通、环保等部门执法专员,主要针对施工工地的施工打围、工地出入口硬化、出入口冲洗设备、道路灰带、运渣车覆盖、撒漏等情况进行集中整治。三是公安、交通、环保等执法专员结合本部门职责,积极配合市扬尘办开展专项整治工作。四是对存在扬尘污染的施工工地和运渣车辆,严管重处,抓典型,引导各施工工地和运渣车辆自觉遵守扬尘各项规定。
(五)深入开展校园周边市容环境整治。各执法中队联合教育部门和社区,组织公安、交通执法专员不定期开展校园周边环境秩序整治。坚持网格化管理,设置警示牌,安排专人在放学时段纠正、劝导、清理游商,疏导、限行人力客运三轮车,保障全天时段的道路清洁、
第四篇:联合执法汇报材料
突出监察职能,加强业务合作,切实打造现代化联合执法新平台
尊敬的各位领导:
大家上午好!
随着《山东省道路运输条例》的修改颁布和交通监察执法大队名称的正式启用,交通监察工作从形式和内容上都将根据新情况进行改革创新,而联合执法作为一个重要板块也将面临全新的课题。所谓联合执法,一般是指两个或两个以上的行政执法单位共同处理违法、违规事件的管理活动。由于工作性质具有特殊性,加之经济快速发展带来的道路运输新现象的层出不穷,联合执法势必将成为交通监察部门更加有效地行使管理权力、保障道路运输安全的有力平台。从宏观意义上讲,交通监察部门与公安机关、教育管理部门、旅游管理部门、工商管理部门、税务管理部门、安全监察部门、公交客(货)运场站乃至驻地警备区、武警部队等都存在着联动执勤、联合执法的业务合作基础;而其中,尤以与公安机关、特别是公安机关交通管理部门的合作最为频繁、最为紧密,同时也是交通监察部门联合执法工作的核心和重中之重。
近年来,青岛市交通监察执法大队在省、市交通委(局)的正确领导和大力支持下,将与公安机关的联合执法作为日常工作的突破口,通过合作,认真学习公安机关在交通管理方面的宝贵经验,并在实战中促进广大队员的业务学习、强化自身的规范化建设,切实做到了“以合作带学习、以合作促规范”,取得了良好的合作成效。下面,就将我大队近年来与公安部门合作过程中形成的联合执法的基本经验和做法、对当前联合执法存在问题的思考以及对新型联合执法模式的探索和建议向各位领导作一简要汇报。
一、联合执法的基本经验和做法
1、管理制度建设是联合执法有章可循的理据基础
众所周知,制度建设是管理工作的基础,管理工作是落实制度的途径。管理工作只有在制度的范围内才能做到合理、合法,而制度则是管理工作有章可循、有据可依的保障,同时也维护了管理工作的严谨性和权威性。作为新的社会形势下产生的一种新生事物,联合执法凭借其多部门的力量配置、多单位的资源整合、多元化的执法效能,成为了各领域行政管理部门解决疑难问题、棘手问题的一种有效行政管理手段。因此,如何完善各部门的现行工作体系、制定联合执法范畴的专属制度,成为了当前行政管理工作的迫切要求,也有利于明确联动责任分工并能够为弥合部门之间的管理缝隙、协调处理执法过程中的突发事件和边缘问题提供工作理据。(理论部分)
近年来,我市交通监察执法大队在与公安部门的联合执法过程中,着力注重“从源头上抓合作、从根本上抓合作”,先后与公安部门讨论制订了……等多项制度措施,有效保障了执法工作有章可循、有据可依。比如,(工作实例)
2、信息化平台建设是联合执法顺利开展的技术保障
联合执法,顾名思义,核心在于“联合”,而“联合”的目的又在于汇聚力量、谋求高效,这也是开展联合执法的预期目标。可以说,汇聚力量是联合执法的最基本特征,也是最容易做到的事;而能否实现高效则是衡量联合执法水平的客观标准,是重点和难点。要想抓住重点、攻克难点,信息化手段是不可或缺的技术平台。
通常,信息化平台建设主要包括网络中心的设立、信号指令的传输、数据资源的共享、交流空间的开辟等内容。对于联合执法工作而言,一个成熟的信息化平台应当做到:执法行动前,能够提供充足的背景资料和证据材料,以供管理部门准确地分析形势、选取合作角度,科学地制订执法预案;执法过程中,能够畅通地传递信号指令,以便执法人员最大限度地发挥出联合执法的互补功能和力量优势,合理地处理突发事件、解决边缘问题;执法行动后,能够深入地进行数据共享和业务对接,并在工作允许地范畴内通过交流空间征询专家的意见建议、查看群众的反应情况,从而高效精准地处理相关案例、迅速及时地了解执法效果,并为彻底根治一些违法、违规行为积累宝贵经验。
近年来,青岛市交通监察执法大队在与公安部门的联合执法工作中,一直致力于打造现代化、高科技的信息管理平台,并依据交通部门和公安部门的业务共同点进行了一些有益探索。比如,(工作实例)
3、执法队伍建设是联合执法事半功倍的有力抓手
任何工作,只有好的管理制度和现代化技术装备都仅仅是具备了成功的客观条件,要想使好的想法、方案最终变成现实,人的要素才是最有力、最直接的抓手;而抓好人的要素,最重要的就是抓好队伍建设。换言之,一支队伍是否训练有素、是否纪律严明、是否团结一致、是否敢打硬仗将直接决定着一个计划、一次行动、一件工作、一项事业的成败。
对于联合执法工作而言,虽然执法队伍往往是相对独立的、行动中短时联合的,但是在多部门协调过程中除了要求各自的执法队伍谙熟业务、调度有序、强化自身建设外,如何加强部门协作、发挥联合功效、打破合作壁垒、实现无缝对接同样是必须处理好的重要环节。此外,各单位抽调精干力量,打造一支专业化的联合执法队伍、实现联动常态化,同样有助于工作升级、事半功倍。
近年来,我市执法大队也在联合执法的实战中摸索出了一套队伍建设的好办法,并协同公安部门在实现联动常态化方面总结出了心得。比如,(工作实例)
二、当前联合执法亟待解决的问题
1、联合执法往往与集中整治等同而视,短期行为多于长期合作
当前,无论在各部门的执法人员还是在社会媒体、广大人民群众看来,联合执法与集中整治几乎没有什么区别。换言之,大家总是错觉地认为,联合执法就是集中整治的代名词,就是在特殊的阶段才会出现的特殊执法形式。而从实际来看,联合执法形式也确实往往出现在一段时间的集中行动中,往往是集中整治结束,联合执法随之难寻踪迹。这种短期行为远远多于长期合作现象的普遍存在,也给人们将上述两个概念错误地予以混淆提供了空间。
事实上,联合执法的目的旨在通过打破部门壁垒、凝聚多方力量对社会某个领域长期存在的违法、违规问题进行全面综合地治理,以期能够彻底根除不良现象,其功效在于春风化雨、持之以恒,比如“110、119、120、122”治安长效联动模式;而集中整治的目的旨在通过一段时间内的集中行动,重点解决几个矛盾突出的尖锐问题或严厉打击社会危害大、群众反响强烈的恶势力,其功效在于厉如疾风、势如破竹,比如公安机关的严打行动。两个概念虽然都瞄准“治本”,但策略不同、强度不同、时间长度也不同;当然,作为一种有效的手段,联合执法也在集中整治中被各部门频繁使用。
比如,(工作实例)
2、部门职能局限导致执法尺度难以把握,联合执法的默契性有待进一步提高
众所周知,社会各部门之间之所以能够呈现出纷繁复杂的多样性,是因为分工有所不同、所赋予的职能也必然有所不同。而从辩证法的角度来看,职能分工既是社会所赋予各部门的权力,同时也天然地对各部门的权力进行了限制。这就给联合执法工作提供了合作的可能,但也同时带来了诸如执法尺度难以把握、认识问题有所分歧、越权行为时有发生、行动配合不够默契等问题。
比如,(工作实例)
3、案件后期处理存在缺口,业务无缝对接合作势在必行
既然在联合执法过程中容易出现尺度难以把握、行动不够默契等问题,那么在案件后期处理上也不可避免地时常出现缺口。这里所谓的缺口,是指管理工作中因制度缺失、管理缺位等原因造成的漏洞、空子或者棘手问题,进而造成处理意见不成熟、处理方式不得当或者推诿扯皮、推卸责任等不良后果,使应当受到处罚的没有受到处罚,应当从重处罚的草草处理了事。因此,为了最大程度地压缩案件后期处理的缺口甚至消灭缺口,联合执法中的各部门业务无缝对接合作势在必行。
比如,(工作实例)
三、对新型联合执法模式的几点探索和建议
1、建立联合执法的长效机制
2、切实加强联合执法的属地化管理
3、打造更加专业的联合执法信息平台,发展业务沟通和数据交流等深层次合作
第五篇:联合执法制度1
黑龙江省人民政府安全生产委员会 安全生产打非治违联合执法制度
第一条 为深入贯彻落实安全生产法律、法规和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(黑政发„2010‟89号)、《省人民政府办公厅印发贯彻落实省政府关于进一步加强企业安全生产工作实施意见重点工作分工方案的通知》(黑政办综„2010‟26号)精神,深化安全生产打非治违工作,严厉打击各类安全生产非法违法行为,建立打非治违长效机制,促进全省安全生产形势稳定好转,结合我省实际,制定本制度。
第二条 联合执法组织机构
(一)成立由省政府副省长为组长,省安全监管局、公安厅为副组长单位,省国土资源厅、交通运输厅、商务厅、住房和城乡建设厅、质量技术监督局、工商局、煤炭生产安全管理局、公安消防总队、公安交警总队、黑龙江煤监局、黑龙江海事局、东北电监局黑龙江电监办等有关部门为成员单位的省安全生产打非治违联合执法领导小组。领导小组办公室设在省政府安全生产委员会办公室,负责日常工作。
(二)在各成员单位抽调熟悉业务、具有行政执法资格的人员组成联合执法稽查队,在省政府安全生产委员会办公室相对固定办公。
第三条 联合执法范围和内容
(一)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、特种设备、建筑施工、交通(含水上交通)、公众聚集场所等行业领域存在非法违法生产经营建设行为的;
(二)非法违法行为涉及两个或两个以上监管部门职能范围,需要组织联合执法的;
(三)对于一个部门或一个地区无法解决的重大安全生产问题,需联合执法的;
(四)群众举报非法违法从事生产经营建设行为的;
(五)省政府交办或省政府安委会会议决定的安全生产 打非治违执法任务。
第四条 联合执法领导小组办公室在联合执法领导小组统一领导下,组织、协调、实施具体联合执法工作。
第五条 联合执法启动机制
(一)常规启动机制。需要开展常规的、重大的联合执法以及上级要求开展联合执法行动时,由联合执法领导小组办公室提出联合执法行动方案,协调有关单位组织实施。
(二)专项启动机制。对单一安全监管部门难以纠正、制止、查处的违法行为,由有关单位向联合执法领导小组办公室提交联合执法行动方案,由联合执法领导小组办公室组织实施。
(三)突发启动机制。遇到突发事件或其他紧急事件需要开展联合执法行动时,联合执法领导小组办公室要及时协调各有关单位共同制订联合执法行动方案,并组织实施。第六条 联合执法工作中遇到重大疑难问题,应提请联合执法领导小组会议商定,并向省政府安全生产委员会及其办公室报告。
第七条 各成员单位要按照“统一领导、分工协作、联手互动、重拳出击”的原则,开展联合执法工作,任何单位和个人不得以各种理由推诿和拒绝。
第八条 联合执法人员要服从指挥、落实责任、各司其职,严格履行执法程序,做到依法行政、规范执法。
第九条 各市(地)、省直管县(市)、各系统要积极支持省安全生产打非治违联合执法领导小组在本行政区域内开展的安全生产打非治违联合执法工作,保证联合执法工作的顺利进行。
第十条 各市(地)、省直管县(市)、各系统要根据本地、本系统实际制定安全生产打非治违联合执法制度,成立相应组织机构,积极开展安全生产打非治违联合执法工作。
第十一条 本制度自发布之日起执行。