第一篇:联合执法行动方案
一、主要任务
招照边检查、边复查、边督查、边销号的原则,在做好安全生产领域打非治违专项行动复查销号的基础上,对危险性大、易发生群死群伤事故的生产经营建设单位开展执法检查,并督促其整改销号,确保所有检查发现的隐患于10月底前动态归零。
二、行动时间
2014年9月30日至11月24日
三、重点范围
(一)煤矿 突出整合重组和瓦斯治理这两个关键点,对整合重组矿井坚持24小时派人驻守,严防非法违规生产。重点检查生产煤矿落实两个四位一体防突措施,建立健全瓦斯监测监控抽采系统和抽采达标情况,不具备瓦斯防治能力的要坚决整顿关闭。
(二)非煤矿山和尾矿库 重点查处未取得安全生产许可证或许可证过期擅自生产,建设项目违反安全设施三同时规定,地下矿山未实现机械通风、提升系统不符合国家标准规定,露天矿山未分台阶开采;尾矿库超设计标高运行、擅自改变筑坝方式、排洪设施与设计不符等违法违规行为。
(三)危险化学品和烟花爆竹 重点查处非法建设、生产、经营和擅自改变工艺、原料等行为;重点检查涉及易燃易爆、有毒有害、涉氨涉氯化学品的装置和场所,严查防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设备设施和检测报警设施不完善等违法违规行为。严防违规使用危爆物品,严防相关产品、原料流入非法渠道。严厉打击非法生产、经营、运输、燃放、进出口烟花爆竹,违规运输黑火药、引火线以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输等行为。
(四)冶金建材 重点查处煤气等易燃易爆物品的生产、储存、使用和熔融金属作业等关键环节存在的违法违规行为,加强重大危险源登记建档及评估监控、安全设施三同时、维修拆除等危险作业及进入危险场所作业、特种作业人员持证上岗、安全设备设施的检测检验等方面的执法检查。
(五)道路交通 重点查处客运车辆不按许可的线路、班次、站点运行等行为;重点打击治理超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶,非客运车辆违法载人、非法营运校车、无证旅游包车等行为。进一步强化危爆物品运输环节的监控,加强对进京或途径北京车辆的检查,严防非法运输夹带危爆物品。
(六)建筑施工 重点查处建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续,擅自开工建设;施工单位无相关资质或超资质范围承揽工程,违法分包和转包工程;无安全生产许可证,擅自进行施工活动;操作人员无证或未经考核合格上岗作业等违法行为。严查施工过程中存在的安全管理漏洞和薄弱环节,严防坍塌、坠落、塔吊倒塌等事故发生。
(七)消防 重点查处新建、扩建、改建工程未经消防设计审核、验收和备案以及消防设计审核、验收和备案不合格擅自施工或投入使用;人员密集场所未办理消防安全检查以及消防安全检查不合格擅自投入使用;九小场所擅自改变使用功能,违规储存、经营易燃易爆危险品,私拉乱接电气线路,安全出口、疏散通道、楼梯间锁闭、堵塞;高层地下建筑和人员密集场所未按国家工程建设消防技术标准配置建筑消防设施,消防设施未按规定进行年度检测,未签订建筑消防设施维护保养合同未进行定期检查等违法行为。
(八)民用爆炸物品 重点查处非法生产、经营、使用爆炸物品;未经许可私自生产或许可到期仍组织生产;四超、三违等行为;在停产整顿、技改期间未经验收擅自组织生产;未按规定要求及时进行销售合同备案或报表;将民用爆炸物品(含硝酸铵及半成品)销售给非法用户;对用户手续审查不严或保存资料不完整;未按民爆建设项目管理规定履行相关审批手续进行建设;超核定能力存放;储存地方收缴的民爆物品或违反规定不同性质的民爆物品同库存放;未能严格执行民爆物品出入库登记、审批制度等违法行为。
(九)特种设备 重点查处民营危险化学品生产企业、冷库企业、涉氨涉氯企业的压力容器和压力管道,以及产业聚集区锅炉存在的非法制造、安装和改造等违法行为;严厉打击无证使用、超期未检等非法行为。
(十)职业健康 以粉尘、极度危害、高度危害和高毒物品危害作业场所治理为主线,对职业病危害行业分布广,接害职工多,容易发生群发性职业病事故的行业(领域)开展执法。重点查处不履行职业危害防护设施设备维护检修、职业危害因素检测评价、职业危害因素监控、个体防护用品配备等法定义务,未按规定申报职业危害项目,未按规定履行三同时手续等违法行为。
建材行业、建筑施工、城市燃气、供水供热等行业领域也要结合各自实际,开展执法整治特别行动,督促隐患整改消除。
四、组织形式
(一)镇安委会在打非治违专项行动中成立督导组,负责对此次专项行动进行督导。
(二)镇安委会有关成员单位要根据职责分工,组织专项执法队,重点对危险性大,易发生群死群伤事故的生产经营建设单位进行执法检查。国土资源所、安监站负责对无采矿许可证开采、超层越界开采、非法盗采、私挖滥采、以采代探等非法违法行为开展专项执法整治。城乡规划所负责对建筑施工安全生产非法违法行为开展专项执法整治。派出所负责对道路交通、消防领域安全生产非法违法行为开展专项执法整治,严厉打击非法制售、储存、运输、使用危爆物品等行为。交警中队负责对运输企业安全生产非法违法行为开展专项执法整治。其他负有安全监管职责的部门也要组织专项执法队,及时查处本行业领域的安全生产非法违法行为。
五、保障措施
(一)加强领导,强化组织 各安委会有关部门、各企业要充分认识开展安全生产专项执法整治特别行动的必要性和紧迫性,切实加强领导,强化协调沟通,专门制定行动方案,并严格按照方案开展执法检查、复查、督查和销号。
(二)全面覆盖,严明责任 各安委会成员单位要对辖区和行业领域内重点企业开展拉网式执法检查,严格落实谁检查、谁复查销号,谁处罚、谁负责执行到位的要求,督促企业彻底整改隐患。
(三)大力宣传,认真反馈 充分发挥各种媒体作用,营造全社会关心、支持专项执法整治特别行动的良好氛围。
第二篇:扬尘污染防治联合执法行动方案20120702
苏州市区扬尘污染专项整治行动方案
根据《市政府办公室关于转发苏州市蓝天工程2012年行动计划的通知》要求,为贯彻实施《苏州市扬尘污染防治管理办法》,加强扬尘污染防治,进一步改善市区空气环境质量,制定本方案。
一、整治目标
通过扬尘污染专项整治,建立扬尘污染防治的长效管理机制,监督各相关企事业单位认真贯彻实施《苏州市扬尘污染防治管理办法》,严格采取扬尘防治措施,减少扬尘污染,改善市区空气环境质量,保障人民群众健康,努力建设“宜居新苏州”。
二、整治内容
整治对象为市区范围内建筑工地、市政工地、轨道交通工程、堆场码头、拆迁工地、绿化工地、水利工地以及渣土运输车辆。主要整治内容包括:
1、建设单位和施工单位是否制定扬尘防治方案,建设单位是否将扬尘污染防治要求纳入工程招标文件内容,建筑工程是否执行施工扬尘控制专项方案的报监制度。
2、施工工地是否落实扬尘防治措施,如使用预拌砂浆;施工场地100%实现围栏作业;建筑结构脚手架外侧设置密目防尘网或防尘布;易产生扬尘的物料采取围档、覆盖、洒水
等防尘措施;施工现场主要道路硬化率达到95%;施工现场出入口设置车辆清洗设施,运输车辆应当在除泥、冲洗干净后,方可驶出施工工地。
3、市政工程是否落实其他扬尘防治措施,如施工机械在挖土、装土、堆土、切割、破碎等作业时,采取洒水、喷雾等措施;对已回填的沟槽,采取洒水、覆盖等措施;使用风钻挖掘地面或者清扫施工工地时,向地面洒水。
4、拆除工程施工是否落实扬尘防治措施,如采取洒水或者喷淋措施,尽量采取机械化拆除方式。
5、码头、堆场和露天仓库是否落实扬尘防治措施,如采取围挡、喷淋、苫布覆盖等避免起尘的措施堆放物料;采用密闭输送设备作业的,在落料、卸料处配备使用吸尘、喷淋等防尘设施;堆场露天装卸作业时,采取洒水等防尘措施;场地内设置车辆清洗设施,运输车辆在除泥、冲洗干净后,方可驶出作业场所。
6、绿化建设和养护工程是否落实其他扬尘防治措施,如对树穴和种植土采取覆盖、洒水等扬尘防治措施;行道树栽植后,当天完成余土及其他物料清运,不能完成清运的,应当进行遮盖。
7、建成区内的裸露泥地是否进行绿化或者铺装,包括市政道路、河道沿线、公共绿地和储备土地的裸露泥地。
8、建筑垃圾(工程渣土)运输车辆是否密闭化,有无
安装行驶及装卸记录仪或者定位系统;建设单位(施工单位)处置建筑垃圾(工程渣土)的、运输单位运输建筑垃圾(工程渣土)的,是否获得建筑垃圾(工程渣土)处置证;建筑垃圾(工程渣土)运输车辆有无申领通行证,是否按照规定的时间、路线将建筑垃圾(工程渣土)运输至核准的储运消纳场所;建筑垃圾运输过程有无丢弃、泄漏、抛撒现象。
三、进度安排
1、第一阶段,宣传发动(7月16日-20日)。召开扬尘污染防治会议,启动扬尘污染专项整治工作。市环保、住建、市容市政、交通、公安、水利、绿化等部门设立扬尘污染防治举报电话,统一在媒体公布,受理市民举报投诉并及时调查处理。
2、第二阶段,专项检查(7月21日-8月5日)。市环保局、市住建局、市市容市政局、市交通局、市公安局、市水利局、市园林绿化局、市土地储备中心分别按照《苏州市扬尘污染防治管理办法》规定的职责开展扬尘污染专项检查,各部门分别推荐扬尘重点污染源3个左右。
3、第三阶段,联合整治(8月6日-7日)。
由市环保局牵头,市住建、市容市政、交通、公安、水利、园林绿化、土地储备等部门参加,组成联合执法组,每天随机抽查市区建筑工地、市政工地、轨道交通工程、堆场码头、拆迁工地、绿化工地、水利工地以及渣土运输车辆。
4、第四阶段,长效管理(8月8日起)。
加强环境空气质量监测,及时发布监测结果。制定应急预案,出现环境空气污染时,积极采取应急措施,如停止产生扬尘的施工作业、实施局部人工增雨作业等。确定扬尘重点污染源,加强监管和指导。定期组织开展扬尘污染专项整治,强化执法。
四、工作要求
1、强化组织领导。在市蓝天工程专项工作小组统一领导下,成立扬尘污染专项整治行动小组,由市环保局局长任组长,市环保局、市住建局、市市容市政局、市交通局、市公安局、市水利局、市园林绿化局、市气象局、市土地储备中心分管领导任副组长,统一组织专项整治行动。各部门要加强协调配合和信息沟通,形成整治合力。各区政府(管委会)做好辖区内扬尘污染专项整治工作。
2、加大执法力度。专项整治行动以专项检查和联合整治相结合。各部门要组织精干力量,加大执法力度,形成高压态势。对于存在问题的建设单位、施工单位或其他单位,要严肃处理,限期整改。长效管理阶段,各部门专项检查要常态化,并定期开展联合整治。
3、加强宣传引导。联合整治期间邀请媒体参与报道,对于存在问题的单位进行曝光。通过宣传,引导建设、施工等单位自觉贯彻落实《苏州市扬尘污染防治管理办法》,防
治扬尘污染。通过举报电话,引导市民监督工地、企业和运输车辆采取防尘措施。
第三篇:联合执法方案12
关于开展城市道路交通秩序联合整治的实施意见
为加强我区道路交通秩序管理,有效改善城市道路交通现状,创建畅通、有序、文明、和谐的交通环境,实现“降事故、保安全、促畅通”的工作目标,根据市、区城市环境综合整治领导小组的要求,结合我区城市道路交通管理工作实际,决定从元月20日起,在全区集中开展城市道路交通秩序专项整治活动,特制定本意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以解决涉及群众切身利益的人身安全及财产问题为根本目的,坚持以人为本、因地制宜、综合治理、依法监管的原则,建立城管局、公安分局、交通运输局的联动机制,积极推进道路交通秩序整治的联合执法工作,不断规范城市道路交通秩序。
二、整治目标
围绕城市交通秩序的突出问题,坚持教育与处罚并重,建立领导责任落实、定期会商会办、部门协调配合、责任倒查追究等四项工作机制,落实路面管控措施,整治出租车、营运三轮车,坚决遏止酒后驾驶机动车,车辆乱停乱放,行人、非机动车闯红灯等现象,确保实现“六个明显”目标,即全体市民自觉遵章意识明显增强,各种严重违法现象明显减少,治安交通秩序明显好转,道路通行能力明显提高,交通事故明显下降,人民群众满意度明显提升。
三、工作内容
(一)规范城区车辆停放。区城管局会同区公安公局交
警大队对我区城市道路停车现状开展调研,结合我区机动车和非机动车保有量、城市道路及停车场现状,按照疏堵结合的原则,在光明路、青檀路、解放路、文化路、君山路、龙头路、振兴路、建华路、华山路、鑫昌路、吉品街、商业街等12条道路,进行停车位的施划、管理工作,并进一步落实“门前三包”。对非机动车采取分区域、集中停放,由区城管局负责实施。
(二)化化城区交通环境。交通、公安分局、城管局等执法部门要切实采取有效措施,各司其职,各尽其责,加强协作配合,齐抓共管,要结合职责要求周密部署,分片、分类包干到人,全面加强对道路交通秩序的整治,着力消除路面交通安全隐患,优化交通安全环境,预防道路交通事故。公安分局交警支队要采取多警联动、区域联勤、错时执勤、卡点把守、流动执法相结合的方法,抓住重点时期、重点路段、重点场所、重点车辆,有针对性地采取执法管控措施。城管局要大力查处在街道、路口等乱搭乱建影响交通安全的违法违章行为,重点整治占用人行道非法停车、车辆乱停乱放、占道摆摊设点现象。交通、公安分局要严格规范客运车辆、危化品运输车辆、公交车、出租车运输行为。要做到“三个管严”,即管严客车、管严司机、管严车站;严禁“三超”(超载、超时、超速);重点查处无证驾驶、醉酒驾驶等严重交通违法行为。尽快建立出租车客运车辆的电子监控系统,加强车辆运营的全过程监管。
(三)完善道路基础设施和道路交通设施。道路设施齐全,道路养护、维护迅速及时,道路交通标志、标线规范、合理、醒目、有效。信号灯安装符合国标,配时科学、合理,道路隔
离设施科学使用,畸形路口渠化细致到位,辖区内道路交通标志设置率达到4块/公里,交通标线施划率达到65%以上,交通安全设施设置达到三等以上标准。在城区解放路、光明路、青檀路、文化路等道路设置中心隔离护栏,解决机动车逆行和随意停车、调头、左转变横穿等问题。有计划地设置单行线,加大机动车的流动量,降低拥堵现象。
(四)整治“黑车”、三轮车、四轮车、摩的等非法营运车辆。进一步加大对客运市场监管力度,严厉打击无牌、无户、无证经营的“三无”车辆,查处异地经营出租车,非法经营“黑出租车”和擅自载客的三轮、四轮、摩的等车辆从事客运经营的活动,把长途汽车站、宾馆、医院、厂矿企业、高校门口、城乡结合部等作为重点整治区域。交通局、城管执法局负责牵头组织开展打击“黑车、三轮车、四轮车”等车辆整治行动,并依据相关法律法规予以处罚。公安局打击无牌、假牌、套牌车,打击非法营运黑恶势力,规范交通管理执法行为,维护出租汽车交通秩序,对阻碍执法人员依法执行职务以及发生的暴力抗法行为,依据相关法律、法规予以处罚。工商局查处违反工商行政管理法律法规的经营行为,依法取缔无照经营业户,取缔非法销售三轮车、四轮车网点。民政局、残联负责活动中涉及的残疾人疏导工作,制止蓄意滋事、扩大事端的行为。财政局负责安排工作经费和核拨举报奖励资金,保障打击“黑车、三轮车、四轮车”等非法运营车辆整治活动的顺利进行。
四、保障措施
(一)加强组织领导。建立联合会议工作机制,区城管局、区公安分局、区交通运输局要分别明确分管领导、责任部门和专人负责此项工作,实行例会制度,及时通报整治工作进
展情况,研究研合执法工作推进过程中的新情况、新问题。各有关部门要增强开展整治活动的责任感和紧迫感,把思想和行动统一到整治活动的部署和要求上来,切实抓紧抓好抓出成效。
(二)加强执法保障。区城管局、区公安分局、区交通运输局要切实按照本工作方案明确的分工和职责,固定专人,每个单位抽调3-5人,组成联合执法队伍,办公地点设在区城管局集中办公。配齐配全摄影摄像等取证器材,分别调配执法车和清障车,要确保联合执法经费,抽派人员要遵守工作纪律,服务大局,听从指挥,认真开展工作。
(三)加强宣传领导。各级各相关单位要精心组织好此次综合整治活动的宣传发动工作,让广大市民明确综合整治工作的必要性,知晓整治工作要求,引导全市广大市民自觉遵守道路交通法规,维护交通秩序,最大限度地争取社会各界对整治工作的理解、支持和配合。教育部门要充分发挥职能作用,积极组织大、中、小学生开展交通安全常识教育活动;电台、电视台、报社等新闻媒体要及时报道综合整治活动进程,及时宣传整治工作取得的成效,曝光反面典型和事例,努力营造社会各界倾力支持、广大市民积极参与整治活动的良好氛围。
二○一一年元月十九日
第四篇:联合执法方案
2014年镇坪县
环保农业林业水利联合执法工作方案
为贯彻落实安康市2014年全市环境保护工作会议精神,全面推动我县环保、农业、林业、水利部门环境执法联动工作,加大执法力度,严厉打击环境违法行为,维护环境安全,保障社会和谐稳定,特制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实安康市2014年全市环境保护工作会议精神,全面推进我县环保、农业、林业、水利环境执法联动协作机制建设,加强各行政执法单位间的衔接,增强环境执法能动性,促进环境执法方式转变,严厉查处各类恶性环境违法行为,维护环境安全和公众环境权益,有效解决环境污染扰民问题。
二、工作目标
(一)严肃查处一批严重环境违法案件,曝光一批典型环境违法单位和个人,保持环境执法的高压态势,督促企业提高环境保护意识。
(二)联合部门定时排除派出执法人员,主动深入到重点环境污染单位,对治污设施建设及运行情况进行现场检查,确保环保监察执法更加严格合法、公平公正,有力的提升环保部门依法行政水平。
三、主要内容(一)检查重点
1.农业上:造成环境污染的规模化畜禽养殖场。2.林业上:破坏林地山体的企业个人。3.水利上:电站、沙场等。
4.其他方面:污水直排、垃圾乱倒、秸秆乱烧等污染环境的行为。
(二)检查形式
1.开展全面排查行动。环保部门要认真梳理我县范围内重点打击对象的分布情况,分阶段、有层次地开展排查行动,及时掌握各种环境污染的线索。对于农业、林业、水利部门掌握的环境污染案件,环保部门要会同农业、林业、水利部门通过联合执法依法予以查处。
2.开展联合执法行动。环保部门要梳理一批重点污染企业名单,会同农业、林业、水利部门组织开展两次联合执法检查行动,对企业的排污情况进行突击检查,督促排污企业自觉守法。
3.配合上级联查行动。积极配合上级环保部门开展专项检查行动,从快从严查处涉嫌环境违法行为。
(三)查处要求
1.对于联合执法中发现涉嫌农林水等部门监管职权内的违法行为,农林水等部门应积极参与执法,切实提升联合执法力度。2.对于联合执法中发现的涉嫌环境违法行为,环保部门要对相关单位进行彻底排查,固定各种证据,对涉案单位依法严格处罚,涉嫌违反治安管理规定或涉嫌环境犯罪的,按要求将案件移送公安机关。
3.切实加大对环境违法行为的查处和宣传教育力度,公开曝光一批典型环境违法犯罪案件,做到“查处一起,威慑一片”,进一步震慑环境违法排污行为,有效增强企业自觉守法意识,对于整改不力的企业要作为今年环保专项行动的重点对象,予以挂牌督办。
(四)时间安排
1.动员部署阶段(4月20日—4月25日):由我县环保局部门会同农林水等部门,结合我县近年来的环境违法犯罪情况,共同制定联合执法行动方案,确定联合执法行动的检查对象、检查重点、进度安排和保障措施等。
2.联合执法阶段(4月26日—5月25日):以我县环保部门、农林水部门执法力量为主,全面开展联合执法。以重点畜禽养殖场,开山建房区域,大型采砂场,电站等为检查中心。对涉嫌违反治安管理规定或涉嫌环境犯罪的,按要求将案件移送公安机关;对于涉嫌环境犯罪的,在充分调查取证的基础上移送司法机关,依法追究其刑事责任。
3.总结交流阶段(5月26日—6月5日):环保、农业、林业、水利部门对联合执法情况以及工作中遇到的问题进行汇总,同时,对联合执法工作中好的做法以及典型案例进行收集整理,形成书面报告,逐级上报,做好典型案件的推广和典型问题的解决。
四、保障措施
(一)加强组织领导。我县环保、公安部门要高度重视此次联合执法活动,成立联合执法行动领导小组,领导小组负责统一协调行动,研究解决联合执法行动中的重大问题,共同打击环境违法行为。同时,要加大对上级部门的学习和请教,对联合执法情况以及工作中遇到的问题要主动上报请示,对上级部门下发的指导意见要认真学习,确保联合执法办案质量,提升联合执法行动效果。
(二)加强协调分工。环保部门与农林水部门要加强联系,密切配合,共同研究制定实施方案或计划,明确部门责任,完善各项工作制度,确保联合执法工作的顺利进行,环保、农林水部门要加强信息共享,主动通报相关信息,及时通报重要信息,确保联合办案迅速准确。
(三)加强宣传发动。此次执法行动,环保部门和农林水部门将开展告知执法,在行动开始前,将检查的时间、区域及查处要求等内容,通过电视、短信和互联网等提前告知公众,鼓励群众积极参与举报,广泛搜集办案线索,对于联合执法中发现的环境违法行为和性质恶劣的环境犯罪行为,要进行通报,提高打击环境违法犯罪行为的震慑力。
第五篇:xx市城区燃气市场安全联合执法行动方案
XX市城区燃气市场安全联合执法
行动方案
根据《城镇燃气管理条例》和《广东省燃气管理条例》,为加强市城区燃气安全管理,规范燃气市场秩序,打击、整治我市燃气市场违法违规行为,消除安全隐患,保障人民群众生命财产安全,促进全市燃气行业健康发展,结合我市实际,特制定本行动方案。
一、基本情况
经市燃气协会组织人员多次调查取证,发现在市城区范围存在近20个液化石油气黑市经营点,这些黑市经营点均无经营许可证,且设在偏僻小巷内和居住稠密区,较普遍存在使用过期瓶、报废瓶,更甚者采取“瓶过瓶”、充装劣质气等极不安全的操作方式谋取利益等现象,黑气供应点、黑气贩的行为已对周边居民中造成极大的安全威胁。还有部分非法经营燃气事主采取以车辆为销售点而不入室经营的办法销售瓶装气,试图通过钻法律空子来规避有关职能部门的检查打击,给住建、交通运输、交警、消防等相关职能部门的监管取证带来了一定的困难,难以明确行政执法主体部门对该行为进行查处。
二、总体要求
深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于安全生产工作各项部署,深刻近段时间各类安全生产事故的惨痛教训,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任 1 制,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展燃气安全联合执法行动,努力解决市燃气协会反映的我市燃气经营存在的安全隐患问题,确保全市燃气生产经营无出现重大安全事故,继续保持平稳向好的态势。
三、主要内容
(一)行动时间:即日起至2020年12月30日。
(二)联合行动部门:市委宣传部、市住建局、公安局、安全监管局、交通运输局、质监局、工商局、消防局、城管局、区人民政府和市燃气协会,具体要求各相关部门派两名有执法资格的执法人员参与联合执法行动。
(三)排查整治内容:
1、查处无证(《燃气经营许可证》、《充装许可证》、《工商营业执照》等)经营液化石油气的行为;
2、查处未取得危险品道路运输经营许可证和危险品运输车辆驾驶员资格证以及危险品运输车辆押运员资格证从事液化石油气运输经营的行为,查处运输车辆违反安全标准的其他行为;
3、查处燃气企业充装未经有效检测合格的钢瓶、超期钢瓶、报废钢瓶的行为;
4、查处非法向个人或企业提供从事转供经营性液化石油气的行为;
5、查处液化石油气市场短斤少两、掺假掺杂以及营销过期钢瓶、倒灌钢瓶等行为;
6、查处在不具备安全条件的场所储存液化石油气的行为;
7、查处个体工商户未加入已取得许可的燃气经营企业从事经营瓶装燃气供应的行为;
(四)部门职责:
1、宣传部门。积极配合做好专项执法检查行动的相关宣传工作。
2、住建部门。对液化石油气经营企业及站点的经营活动进行监管,督促建立相关规章制度;查处未经许可从事液化石油气经营的企业,查处液化石油气经营企业非法向个人或企业提供从事转供经营性液化石油气的行为。
3、公安部门。根据自身职责,查处运输车辆行驶证和驾驶员驾驶证的有关违法违规行为,查处运输货车未经批准擅自进入城区行驶的行为,查处运输车辆违反安全行车规定的其他行为,打击黑恶势力的保护伞,打击暴力抗拒执法的有关行为,对构成非法经营罪的行为追究刑事犯罪。
4、安监部门。负责对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,履行政府对专项联合整治工作实施综合监督管理的职责,督促各有关行业部门按其职责做好本职工作,并配合专项联合行动组做好有关工作。
5、交通运输部门。负责按照有关法律法规规定,加大对液化石油气运输车辆的监管力度,重点查处无经营许可、超经营范围从事液化石油气运输的行为,查处未取得危险品运输车辆驾驶员资格证以及危险品运输车辆押运员资格证 3 从事液化石油气运输经营的行为,查处运输车辆违反规定的擅自改装行为。
6、质监部门。负责查处无证充装液化石油气、短斤缺两以及充装超期未检钢瓶、报废钢瓶、“螺丝瓶”、掺混二甲醚等不符合安全技术规范的行为;督促做好液化石油气充装站内压力容器、压力管道、液化石油气钢瓶定期检验工作。
7、工商管理部门。负责配合有关部门查处未经许可从事液化石油气经营的行为。督促指导从事燃气经营市场主体落实信息公示。
8、消防部门。负责对液化石油气经营企业及站点的消防监督检查,查处消防安全违法行为。重点查处在不具备安全条件的场所储存液化石油气的行为。
9、城管部门。根据城市综合管理职能配合相关部门做好执法检查工作。
10、区人民政府。根据属地管理原则,组织有关部门做好辖区内燃气安全管理及执法检查的相关工作。
11、燃气协会。根据专项执法检查行动的需求,积极配合做好相关工作。
四、工作要求。
(一)成立联席会议制度。为加强对市城区燃气市场安全联合执法行动的组织领导,我市成立XX市城区燃气安全联合执法行动工作联席会议,组成人员如下:
第一召集人:XXX(市政府副市长)第二召集人: 市安全监管局局长)
4(XX市住房和城乡建设局局长)(XX区人民政府副区长)成 员:(市委宣传部)
(市住房和城乡建设局副局长)
(市公安局)
(市安全监管局)(市交通运输局)
(市质监局)
(市公安消防局)(市工商局)(市城管局)
联席会议下设办公室和联合执法队。办公室设在XX市住建局,负责联席会议日常工作。联席会议原则上每个季度召开一次,部署开展一次联合执法行动。
联合执法队人员由领导小组成员单位各抽2名具有执法资格的执法人员组成,由XX市住建局牵头组织指挥,对联席会议负责。联合执法队工作车辆及执法装备由各成员单位负责,具体由XX市住建局统筹组织协调落实。联合执法行动重点打击XX市城区范围内燃气市场违法违规行为,消除安全隐患。各县(市、区)要充分认识液化石油气市场整治工作的重要意义,要参照市的做法,加强组织领导,成立相应的工作联席会议制度,制定行动方案,确保专项行动取得实效。
(二)形成工作合力。燃气市场安全整治是一项系统工程,其安全有序关系千家万户,关系老百姓的切身利益,全市各级各职能部门要密切配合,加强沟通,形成全力,联手推进,确保统一、开放、有序的良好燃气市场的形成。
(三)搞好舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的作用,广泛宣传,加强监督,树立典型,曝光违法违规行为,营造良好的整治氛围。
(四)建立长效机制。要把整治与日常监督管理有机结合起来,通过日常监管与联合执法活动,逐步形成政府统一领导、部门各司其职、企业守法经营、群众广泛监督的液化石油气市场监管长效机制。
(五)及时反馈信息。各县(市、区)职能部门要及时将开展联合执法行动情况综合汇总报送XX市住建局,并抄送市直相关行业主管部门。