新形势下如何做好学校卫生监督工作

第一篇：新形势下如何做好学校卫生监督工作

新形势下如何做好学校卫生监督工作

创建“健康校园”

学生是祖国的未来，为全面贯彻•传染病防治法‣、• 生活饮用水卫生监督管理办法‣、•学校卫生工作条例‣等法律法规，提高广大师生的健康水平，促进素质教育深入开展，汉台区卫生监督所以学生的健康需求为出发点，以加强学校卫生基本建设为基础，以健康教育为根本手段，以“健康校园”文化建设为主要形式，开展了多项学校卫生监督工作，通过创建活动，落实了学校卫生工作以校长负责制，完善了各项卫生管理制度，建立了健康教育与健康促进体系；教学环境监测和生活饮用水卫生安全保障体系；使学校卫生基础设施和教学环境得到很大的改善，学校整体水平明显提高，有力的保障了广大师生的身体健康和学校的正常教育秩序，现就如何更好的做好学校卫生，创建“健康校园”探讨如下：

1、目前现状

目前，我所已对全区43所中小学（11所城区小学、6所城区中学、11所镇区小学、13所镇区中学）进行了学校传染病卫生、饮用水卫生、教学环境、生活设施卫生进行监督检查。依据•学校卫生工作条例‣、•陕西省中小学教学环境卫生监督现场监测工作规程（试行）‣要求，发现我区除2所学校外其余均未根据陕西省教育厅、省编办、省人社厅、省卫生厅出台的•关于印发†陕西省义务教育阶段学校补充配置校医工作实施方案‡的通知‣（陕教人„2012‟25号）文件的要求：按600人以上初级中学必须补充配置校医，小学及不足600人的初级中学应配备兼职校医。

1.2开展学校传染病防治工作

在传染病卫生防治工作中所有中小学需制定学校传染病突发事件应急预案，将健康教育纳入年度教学内容，并按600:1的比例为学校配备卫生专业技术人员，建立疫情报告专人配备制度，在学生因病缺课病愈返校后对学生进行病因登记，在新生开学时对所有学生进行接种证查验登记，并对每位学生建立健康档案，每天进行晨检并做好晨检记录等，检查中发现所有中小学都能及时制定学校传染病突发事件应急预案，并将健康教育纳入年度教学内容中，对学生建立健康档案，对因病缺勤学生进行及时登记，按照•陕西省卫生监督所关于开展学校内设医疗机构或保健室现状调查工作的通知‣精神，我所对全区中小学卫生室及保健室进行专项调查工作，调查中发现，汉台区有2所学校设置有卫生室并配备了卫生专业技术人员，5所学校有保健室并配备有专职保健老师，其余学校因条件限制均未配备卫生室（保健室）及卫生专业技术人员（保健老师）。

1.3学校生活饮用水卫生监督检查

对全区中小学的生活饮用水供水方式、供水设施、水质监测等方面进行了检查，3所自建设施供水的学校建立饮用水卫生管理制度，饮用水卫生监督档案，所取水源需取得合格的水质检测报告，要求学校定期对蓄水设施进行清洗消毒，对水质进行检测，水质监测合格率达到100%，对水源定期进行防护的学校占85%，3所自建设施供水的学校供水消毒设施齐全、运转正常，供管水工作人员都持有合格的健康培训证上岗。城区中小学全部采用市政供水，不涉及二次供水及分质式供水。所查43所学校均对学生提供桶装饮用水，所提供的饮用水均提供有生产厂家的卫生许可证及每批次的检验报告单，多年来未发生一起因饮用水卫生发生的传染病。

1.4教学环境卫生监督

对全区43所中小学进行了教学环境监督检查，并连续两年对其中9所小学6所中学进行了教学环境监测，监测项目主要为教室面积、课桌面采光系数、黑板面反射系数、课桌面平均照度、噪声、二氧化碳等，所测15所学校教室人均面积均不符合标准，5所城区小学配备了可升降的课桌椅，其余均不符合要求，所测学校黑板表面均无破损、无眩光，黑板高度及宽度均符合要求；教室采光光线均从学生座位的左侧射入，玻璃均无色透明。无遮挡；课桌平面照度因灯管数及灯管瓦数的限制，只有一所学校教室照明符合卫生要求；室内微小气候城区小学均符合要求，3所城区中学符合要求；所测的15所学校仅1所中学含宿舍，其卫生状况也符合要求。

2、下一步“健康校园”活动探讨

为进步提高学校卫生健康水平，增强师生的和健康意识，下一步在全区中小学主要从以下几个方面深入开展创建“健康校园”的活动。

2.1建立学校卫生工作长效机制

认真贯彻执行传染病防治法‣、• 生活饮用水卫生监督管理办法‣、•学校卫生工作条例‣、等法律法规，进一步健全学校卫生组织领导体系和学校卫生安全保障体系，全面实行学校卫生工作校长负责制，建立学校传染病防治、教学环境卫生、生活饮用水卫生安全控制体系，使学校卫生工作纳入法制化、规范化轨道。

2.2改造学校内外环境 政府要加大投入，为学校按600人以上初级中学必须配置校医（具有资质的卫生专业技术人员），小学及不足600人的初级中学应配备兼职校医；安排专项资金用于学校新建、改建、扩建项目，进一步完善学校的教室、实验室、卫生室、宿舍、厕所、洗手间、浴室等设施，要按照国家卫生标准配备可调试课桌椅，并根据学生身材发育及时调整，要针对传染病流行季节特点，做好校园环境卫生，预防传染病的发生。

2.3职能部门齐抓共管

教育、公安、镇街办事处、卫生计生、食药监、工商、环保等学校安全成员单位要高度重视，切实履行各自的职责和义务，同时互通信息，定期开展联合执法检查。

通过上述一系列措施，使学校建立和完善卫生安全长效机制，确保学校卫生质量，这必将使我区学校卫生监督工作迈上一个新台阶，为广大师生创造一个优美的“健康校园”。

第二篇：学校卫生监督工作探讨

学校卫生监督工作探讨

摘要：通过检查发现学校的学习环境、饮食安全、饮水卫生、公共场所、传染病管理、预防监管制度等方面存在一些问题，并分析了问题产生的原因，提出搞好学校卫生监督工作主要举措。

关键词：学校卫生；卫生监督；安全教育【中图分类号】R194【文献标识码】A【文章编号】1672-8602（2014）02-0020-01

学校卫生监督工作是基层卫生监督部门工作的重要组成部分，是维护广大青少年身体健康的重要保障。作为卫生监管部门必须深刻认识到做好学校卫生工作的重要性，认真履行工作职责，具有高度的社会责任感与使命感，坚持以人为本，切实的维护学校广大师生的健康权益，做好学校卫生安全，保障正常教学秩序，促进教育事业的健康发展。

1存在的主要问题

为了加强学校公共卫生管理，确保师生的身体健康，维护正常的教学秩序，预防突发公共卫生事件的发生，创建良好的教育教学环境，2014年2月对全县的各类学校及幼托机构进行了监督检查，主要包括学习环境、饮食安全、饮水卫生、公共场所、传染病管理、预防监管制度等方面，检查中发现有以下问题。

1.1学习环境有待改善。从学校及幼托机构内部来讲，主要存在教室光线太弱，黑板光线分布不均匀，采光照明不达标，导致学生视力下降。城镇学校教室面积人均不足，农村学校宿舍条件较差，通风不良，人均面积达不到要求，课桌椅、厕所环境卫生较差等问题。从学校的周边环境来看，部分学校周围200米的范围内仍然有足疗店、棋牌室，学校附近的部分烟酒店无禁止向未成年人出售烟酒标志，周围小商品店出售一些假冒伪劣学习用品等问题。从家庭内部学习环境调查来看，部分家长对学生要求不严，没有形成良好的学习卫生习惯，学习氛围不浓，与学生健康成长的要求有一定的差距。

1.2饮食安全令人担忧。学校部分学生食堂还存在个人承包且无证经营，托管机构没有造册登记备案，从业人员没有健康证。校外周边商店出售三无食品，缺乏日常的监督检查，在上学放学高峰期，还存在一些销售食品的小商小贩。学校食堂食品存放未做到分类，副食、主食混在一起，工作间存在脏、乱、差现象。食堂地面不洁，剩菜剩饭、污水随处可见，杂物乱堆乱扔，垃圾清理不及时。餐具保洁设施不全，没有按照有关要求做相应的消毒，食堂的食品工具、容器、餐具消毒效果较差。

1.3饮用水存在隐患。有的学校自备饮用水，未送卫生部门进行检验，存在细菌超标，特别是有的农村学校，水井周围环境较差，水质不能保证，也不能为学生供应开水，导致有的学生直接喝生水。在城镇学校虽提供有桶装纯净水，但提供索证资料不全，也没有进行定期消毒或消毒不经常、不规范，台帐建立不完善等问题。

1.4公共场所存在卫生隐患。学校基础卫生设施简陋，设备配备不全，从事卫生保健人员不够专业，素质较低。部分新建扩建改建的教学楼、宿舍、食堂餐厅等未进行卫生审查，布局不合理，采光照明不足，通风不良，食堂无纱窗纱门，无有效排烟装置。有的教室也存在基础设施不全，不能够定期消毒，学生没有足够的活动场地等问题。

2原因分析

学校处在人员高度密集的特殊的社会环境，一旦发生传染病等事件，极易引起暴发和流行，后果不堪设想。但是在检查中还发现有卫生监督不到位存在等诸多问题，究其原因主要有以下几个方面。第一，学校卫生法制观念淡薄。由于对《食品安全法》、《未成年人保护法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规学习不够深入，学校没有认识到卫生监管工作的重要性，重视度不够，疏于管理，督促不力，致使关系到学生身体健康的饮食卫生存在许多安全隐患。第二，经费投入不足。由于经费的影响，学校教室、食堂、宿舍、厕所等硬件设施不到位，如卫生设施陈旧、消毒设备缺乏、垃圾处理能力低下等因素导致卫生条件存在诸多安全隐患。加之由于投入不足，学校卫生监督设备陈旧简陋，使一些学生常见病的防治工作都难以有效开展，使学校卫生监督工作成效不够明显。

第三，学校卫生监管制度不完善。虽然有的学校成立了卫生监督工作领导小组和工作组，但是没有认真履行相应的管理职责。教室、食堂、宿舍的卫生监督要求没有制度上墙。也缺乏日常的检查监管制度，学校医务室的设置也没有形成制度化，从人员配备、经费预算、设施设备购置等没有科学合理的规划，导致卫生监督力度大大降低。第四，对学校卫生监督工作重要性宣传不够。由于学校普遍重视教学质量，而忽视学校日常的卫生监管，也没有对学生进行卫生安全教育。检查过程中发现有的学校健康教育课开设不经常，卫生知识宣传也只是简单的发放宣传页，许多学生和家长没有认真学习，导致宣传效果不理想，致使学生的卫生意识差，自我保护能力不强。

3加强学校卫生监督工作的对策

要做好学校卫生监督工作，卫生监督部门必须严格依据学校卫生的相关法律法规和卫生标准，对学校的建筑、设备和学校卫生工作进行监察与督导，发现的问题要及时进行整改落实。针对目前检查中存在的问题进行分析，必须制定相应的对策和措施，以保障学校卫生监督工作取得实效。

3.1领导必须高度重视，学校卫生监督工作机构制度必须健全。学校领导必须认识到卫生监督工作的重要性，成立以校长为组长的监督工作组，把卫生监督工作单列进工作计划，建立目标责任制，作为考核主要依据，严格实行校医、班主任、及其它各岗位的三级联防联控工作制度和日检查记录制度。

3.2加强卫生安全防范，努力做到措施落实责任到人。必须加强对学校重点部位的检查与监督，食堂要建立食品原料进货验证和台账登记、餐饮具消毒、食品留样等制度，配备专职或兼职食品安全管理人员强化日常管理。晨检制度不能流于形式，加强传染病管理，并做好公共区域的消毒与检查工作，发现问题及时整改，为学生创造良好的学习卫生环境。

3.3加强卫生安全知识的培训与教育，增强安全意识。一方面要对学校全体职工进行教育与培训，提高他们卫生安全相关知识，增强安全意识。对学校保健医生要加强专业知识的培训，能够处理各类传染病和突发卫生安全事故。另一方面对学校食堂从业人员，要加强食品安全等相关知识的培训。同时要加强卫生安全知识宣传，在每周的利用集中学习时间进行卫生知识和安全法规的宣传，及时了解卫生安全知识，掌握日常卫生安全事故的处理方法，把一切卫生安全事件消灭在萌芽之中。

参考文献

[1]高?F，易国圣.学校公共卫生存在的问题及监督管理对策[J]，中国校医，2009（4）.[2]徐勇.我国学校卫生监督的现状与发展[J]，中国学校卫生2008（9）.

第三篇：如何做好学校卫生工作

浅谈学校卫生工作

学校的卫生工作，要以坚持深化素质教育和终身教育为理念，树立“健康第一”思想，加强学校卫生工作，确保学生身心健康和身心安全；深入开展学校健康教育课程，让学生养成良好的卫生习惯，加强学生个人卫生习惯的养成；为学生创建健康成长环境。

随着经济的发展,人民生活水平的提高,学校卫生工作越来越引起各级领导和社会的关注.儿童和少年是祖国的未来,民族的希望,是接班人.儿童和少年能否安全健康成才关系到千家万户的幸福,关系到广大群众的根本利益,关系到社会的稳定.如何做好学校卫生工作是当前学校工作的大事，针对学校卫生工作，我认为应该从以下几方面入手：

一、学校重视

学校重视是搞好卫生的关键。学校领导应把卫生工作纳入议事日程，当做学校工作的大事来抓，明确专人负责管理，校长也要亲自管。做到有计划，有检查，有记载，有奖惩，一抓到底，才能见成效。

二、加大卫生宣传教育力度

(一)学校工作的遵旨是教书育人，同时也有很多贯穿因素，如卫生教育的教育力度，就需要加强卫生工作的监管，检 1 查。根据学校实际情况，有针对性地开展宣传教育活动。开展心理卫生健康教育；提高学生心理卫生健康水平。

（二）强化舆论宣传，学校利用校、团、班会、“国旗下讲话”等形式，充分利用学校广播站、健康教育墙报、班级板报等宣传阵地，向广大师生宣传各种卫生小常识，帮助师生养成良好的卫生习惯。学校要设置健康教育专栏，及时更新；各班每学期也要创办关于卫生的黑板报。举办卫生健康知识讲座。以专题讲座等形式对学校师生进行创建卫生学校宣传，并开展相互监督活动、争创卫生标兵及创建文明卫生校园实践活动。通过这些活动，更有效、更深入的让学生加强对卫生重要性的认识。

（三）分发卫生健康知识宣传材料。如“健康知识小册子”、《学校健康教育实施细则》、“健康行为实际操作说明”等等。通过这些宣传活动，广大师生对创卫工作有了更深入的认识，自觉地参与到活动中来，同时又把这些知识带入家庭，影响他人，服务社会。

（四）组织教职工和学生广泛开展爱国卫生、城市管理、环境保护等法规的宣传教育和义务劳动。使教职员工和学生的城市卫生、卫生保健、疾病预防知识知晓率达到百分之九十五以上。

三、充分发挥班主任作用

做好学校卫生工作就要充分发挥班主任作用。因为班主任是班级的组织者，管理者，教育者。转变学生的思想，学习，行为，直接与班主任有关系，做好卫生管理工作，当然也离不开班主任，要充分发挥他们的作用。班主任认真地组织学生规范教育，规范学生的卫生行为。教育学生讲卫生，爱清洁，优化班级，学校育人环境，建立良好的教育教学秩序，把每一位学生的积极性充分调动起来，怎么做是对的，怎么做是错的，人人参加学校卫生管理工作。让他们学会自己教育自己，自己管理自己，确实地做好卫生工作使他们从小树立起讲卫生的良好风尚。

四、发挥后勤的作用

后勤人员要树立起全心全意为师生服务的思想。积极创造优美的自然环境，净化校园育人环境，让学生安全愉快地学习，生活。食堂炊事员也要树立为师生服务的思想，不断改进服务质量，注意饮食饮水卫生安全。

五、开展学校卫生整顿和监督检查工作

（一）学校领导重视，整顿工作要落到实处。卫生安全管理的工作，必须认真按照“三个代表”重要思想和“立党为公”“执政为民”的要求，充分认识预防和控制学校食物中毒和肠道传染病对保护师生健康安全维护社会稳定的重要作用，主要领导亲自抓，亲自部署，责任到人，切实保证消除食物中毒和肠道传染病发生的隐患。要把学校食品卫生安全工作列入学校工作的重要议事日程，召开会议进行部署，并成立学校卫生安全工作领导小组，制定整顿工作方案。校领导针对整顿工作存在的问题，要分析现 状，提出进一步整改的具体要求，并安排专人组成检查小组，对学校的卫生工作进行检查与验收。

（二）加强学校食堂卫生专项整顿，针对全国各地学校食物中毒事件时有发生的现象，按照上级工作部署，加强学校食品卫生安全管理工作，要取得明显的效果不能说空话，走形式。

（三）学校校园周边环境卫生的整治也很重要，要毫无条件的净化校园周边环境。

学校卫生工作是一项社会性很强的重要工作，仅靠领导重视是远远不够的，只有把全校师生真正发动起来，形成全面动员、全体师生员工齐动手的态势，营造良好的氛围才能从根本上保证卫生工作的落实，以及卫生工作的持续发展。

六、加强卫生健康教育，搞好卫生工作。

学校卫生工作在全面抓紧抓好的基础上，重点是抓好健康教育工作。学校将健康教育列入学教学工作计划，并保证课时，开课率。学校利用各种宣传方式加强健康教育，搞好校园净化、美化工作，积极做好学生的卫生防疫工作，做到校园无杂草、无乱丢废弃物、无痰迹、无污水洼地、无乱写乱划，学校厕所无臭、无蚊蝇蛆滋生、无乱拉乱尿、无乱写乱划。

七、制定规章制度，保证卫生工作顺利进行

为确保卫生工作有序、有效的进行，规范广大师生的行为举止，学校要制定、完善相关规章制度，如《卫生管理制度》、《学 校卫生保健制度》等，通过这些制度、计划对广大师生行为的要求规范化。学校把这些制度纳入日常管理工作中，与评先评优工作结合起来，争取成效。

八、采取有力措施，保证卫生工作开展

（一）开展“文明班级”评比活动，内容涉及环境保洁、学生仪容仪表检查及教室及卫生区的检查，做到日日有检查，事事有人管。要求学生穿戴整洁，仪容仪表合乎要求，不乱丢垃圾，不随地吐痰，养成良好的卫生习惯；教室布置规范整齐，教室卫生整洁，天花板无蛛丝、地面无纸屑、痰迹；卫生无死角，厕所天天打扫，无垃圾，水沟无积泥，无积水。每周评比颁发“卫生流动红旗”，树立典型，以促进学校的卫生工作，使其跃上新台阶。

（二）定期到各办公室检查卫生工作，并及时公布检查结果，督促存在问题的办公室或个人整改。每次行动都做到有计划、有布置、有汇报、有总结，落实责任到人，确保行动的顺利进行。

（三）要保证师生的饮水卫生和安全。

（四）积极组织全校学生参加各种环保活动，提高学生的卫生、环保意识。

总而言之，只要持之以恒地抓，学校卫生工作一定会出现好的局面，师生一定会有一个卫生的生活环境。因此，为了我们有一个美好的工作学习环境，让我们共同努力，保证学校卫生的清洁，创建一个健康卫生的校园。

第四篇：浅谈如何做好卫生监督稽查工作

浅谈如何做好卫生监督稽查工作

【文章编号】1004-7484（2014）05-3214-01

卫生监督稽查是卫生监督工作的重要组成部分，是做好卫生监督工作的重要保障，相对于其它工作它起步较晚，发展也不是特别迅速，本人多年从事卫生监督稽查工作，在实践中获得了一些工作经验，现与大家共同分享：熟练掌握卫生法律法规是做好卫生监督稽查工作的物质基础

卫生监督稽查工作涉及范围广、涉及专业知识全面，这就要求我们的工作人员要熟练掌握《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国执业医师法》《中华人民共和**婴保健法》《医疗机构管理条例》《卫生监督稽查工作规范》《全国卫生监督机构工作规范》《卫生行政执法责任制若干规定》《卫生行政执法考核评议办法》《卫生监督执法过错责任追究办法》《卫生监督员管理办法》《卫生部办公厅关于进一步规范卫生监督制着装管理的通知》《卫生监督制着装管理规范》《卫生部关于打击非法行医专项行动责任追究的意见》等法律法规，只有我们熟练的驾驭这些法律法规、专业知识才能更好的做好卫生监督稽查工作。认真查处投诉举报案件着力解决群众关心的热点难点问题

举报案件涉及人民群众的切身利益，卫生监督机构如果不能很好的解决群众的诉求就可能引发一些社会矛盾甚至于影响社会的和谐，所以监督机构在处理举报案件的时候要慎之又慎，对于投诉举报情况要高度重视，对违法行为要认真查处，查处结果要及时向举报人反馈。特别是市一级监督机构在接到上级交办举报案件时、或者是涉及县区的投诉举报案件不能因为案件小、路途远等一些困难因素就进行案件移交，防止地方保护以维护举报人的合法权益。攻坚克难大力整治监督机构作风建设确保监督机构风清气正

卫生监督稽查工作的一项重要工作内容就是监督机构、监督人员的作风建设问题，这项工作开展起来很困难是因为我们的监督机构没有形成好的工作机制，对内部人员的监督管理我们的稽查人员会有为难情绪，这就要求我们的主要负责人要高度重视这项工作，亲自带头抓好这项工作，可以采取不定期抽查的方式对监督员着装风纪进行检查，以问卷调查的方式对监督员文明执法、吃拿卡要等现象进行调查，以聘请社会监督员的方式对监督员依法执政情况进行监督，以现场检查的方式对监督员履职情况进行考核。对于发现的问题要实行责任追究绝不姑息迁就。并努力形成长效监管机制，确保卫生监督稽查工作向良好的发展轨道运行。突出重点大力开展重点行业的专项稽查和技术指导

我们在做好投诉举报案件的查处、监督人员作风建设的同时要做好对重点行业、重点工作的专项稽查和技术指导工作。据我们掌握涉水产品的监督、二次供水的监督、传染病防治的监督、农村放射卫生工作的监督、卫生监督协管工作都是我们监督工作中的薄弱环节，我们的稽查机构要对这些行业进行专项稽查，通过稽查督促本级和下级监督机构完成监督工作任务，通过稽查对县区监督人员进行技术指导，以提高整体监督能力和监督水平。重视基础抓好案卷评选工作促进执法文书的规范应用

案卷的书写制作质量是卫生监督执法程序合法性的重要保证，通过我们多年的工作实践发现市一级案卷制作水平还能满足监督工作的需要，县区级案卷制作能力还有待于进一步提高，如何提高监督人员的案卷制作水平、制作能力是我们监督机构要长期着力抓好的重点工作，我们要通过案卷评审找出我们案卷制作的不足，通过优秀案卷来带动我们整体案卷，通过专项稽查尽快提高我们监督员案卷制作素质、制作质量以此满足新形式下卫生监督工作任务需要。强化制度建设规范监督执法行为全力做好卫生监督稽查工作

省市一级卫生监督稽查工作经过多年的领导重视和不懈努力已经走上了规范化管理的轨道，县区监督机构稽查工作还没有真正意义上开展起来并发挥作用，我们的卫生行政部门和卫生监督机构要正确认识卫生监督稽查工作对于卫生监督工作的重要意义，努力探索适应县区实际的方式方法，加强制度建设，形成以制度管人的工作局面，不断规范监督执法行为努力使卫生监督稽查工作为卫生监督事业的发展、为人民群众的健康安全发挥应有的作用。

第五篇：学校卫生监督工作规范

学校卫生监督工作规范

第一章 总 则

第一条 为规范学校卫生监督工作，保障学生身心健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《医疗机构管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律、法规、规章及卫生监督工作职责，制定本规范。

第二条 学校卫生监督是卫生行政部门及其卫生监督机构依据法律、法规、规章对辖区内学校的卫生工作进行检查指导，督促改进，并对违反相关法律法规规定的单位和个人依法追究其法律责任的卫生行政执法活动。工作经费纳入公共卫生预算管理。

本规范所指的学校是指依法批准设立的普通中小学、中等职业学校和普通高等高校。

第三条 县级以上卫生行政部门实施学校卫生监督指导工作，各级卫生监督机构在同级卫生行政部门领导下承担学校卫生监督工作任务，适用本规范。

第二章 卫生监督职责

第四条 学校卫生监督职责：

（一）教学及生活环境的卫生监督；

（二）传染病防控工作的卫生监督；

（三）生活饮用水的卫生监督；

（四）学校内设医疗机构和保健室的卫生监督；

（五）学校内公共场所的卫生监督；

（六）配合相关部门对学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况的卫生监督；

（七）根据教育行政部门或学校申请，开展学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生监督指导工作；

（八）上级卫生行政部门交办的其他学校卫生监督任务。

行使学校卫生监督工作职责时，应当根据各级各类学校卫生特点，突出中小学校教学环境、传染病防控、饮用水卫生等监督工作重点，依照法律、法规规定，认真落实本规范要求。

第五条 省级卫生行政部门职责：

（一）制订全省（区、市）学校卫生监督工作制度、规划和工作计划并组织实施，根据学校卫生监督综合评价情况，突出重点，确定日常监督内容和监督覆盖率、监督频次；

（二）组织实施全省（区、市）学校卫生监督工作及相关培训，对下级卫生行政部门及监督机构学校卫生监督工作进行指导、督查、稽查和考核评估；

（三）开展职责范围内的学校卫生日常监督；

（四）负责全省（区、市）学校卫生监督信息管理及数据汇总、核实、分析及上报卫生行政部门，并通报同级教育行政部门；

（五）组织协调、督办本省学校卫生重大违法案件的查处；

（六）根据教育行政部门或学校的申请，开展职责范围内的学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生审查工作；

（七）组织协调涉及全省（区、市）学校卫生监督相关工作，承担上级卫生行政部门交办的学校卫生监督任务。

第六条 设区的市级、县级卫生行政部门职责：

（一）根据本省（区、市）学校卫生监督工作规划和工作计划，结合实际，制订本行政区域内学校卫生监督工作计划，明确重点监督内容并组织落实；组织开展本行政区域内学校卫生监督培训工作；

（二）组织开展本行政区域内学校的教学及生活环境、传染病防控、生活饮用水、内设医疗机构和保健室、公共场所等卫生监督；配合相关部门开展学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况的卫生监督；

（三）建立本行政区域内学校卫生监督档案，掌握辖区内学校的基本情况及学校卫生工作情况；

（四）组织开展本行政区域内学校卫生违法案件的查处；

（五）负责本行政区域内学校卫生工作监督信息的汇总、核实、分析及报上级卫生行政部门，并通报同级教育行政部门；

（六）设区的市对区（县）级学校卫生监督工作进行指导、督查和考核评估；

（七）根据教育行政部门或学校申请，开展本行政区域学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生审查工作；

（八）承担上级卫生行政部门交办的学校卫生监督任务。

第七条 省级和设区的市级卫生监督机构应当设立学校卫生监督科（处）室，承担学校卫生监督的具体工作；县级卫生监督机构应当指定科室承担学校卫生监督工作，明确专人承担学校卫生监督工作。

第八条 建立健全卫生监督协管服务工作制度，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心配备专（兼）职人员负责有关学校卫生监督协管服务工作，协助卫生监督机构定期开展学校卫生巡查，及时发现并报告问题及隐患；指导学校设立宣传栏，协助开展健康教育及相关培训。

第三章 学校卫生监督内容和方法

第九条 教学、生活环境卫生监督内容：

（一）教室人均面积、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境卫生质量情况；

（二）黑板、课桌椅等教学设施的设置情况；

（三）学生宿舍、厕所等生活设施卫生情况。

第十条 教学、生活环境卫生监督方法：

（一）测量教室人均面积；检查教室受噪声干扰情况，核实噪声符合卫生标准情况；检查教室通风状况，测定教室内温度、二氧化碳浓度等，查阅室内空气质量检测报告，核实教室微小气候符合卫生标准情况；检查教室朝向、采光方向和照明设置，测定教室采光系数、窗地比、后（侧）墙反射比、课桌面平均照度和灯桌距离，核实教室采光、照明符合卫生标准情况；

（二）检查课桌椅配置及符合卫生标准情况；检查黑板表面，测量黑板尺寸、黑板下缘与讲台地面的垂直距离、黑板反射比，核实教室黑板符合卫生标准情况；

（三）检查学生厕所、洗手设施和寄宿制学校洗漱、洗澡等设施条件是否符合卫生要求，了解学生宿舍卫生管理制度落实情况，测量学生宿舍人均居住面积。

第十一条 传染病防控工作的卫生监督内容：

（一）传染病防控制度建立及措施落实情况；

（二）学校依法履行传染病疫情报告职责情况；

（三）发生传染病后防控措施落实情况。

第十二条 传染病防控工作的卫生监督方法：

（一）查阅学校传染病防控制度及应急预案等资料；

（二）查阅传染病疫情信息登记报告制度和记录等资料；

（三）查阅学生晨检记录、因病缺勤登记、病愈返校证明、疑似传染病病例及病因排查登记、学生健康体检和教师常规体检记录、新生入学预防接种证查验及补种记录、校内公共活动区域及物品定期清洗消毒记录等资料；

（四）对发生传染病病例的学校，查阅传染病病例登记及报告记录、被污染场所消毒处理记录、使用的消毒产品卫生许可批件等相关资料，核实学校传染病控制措施落实情况。

第十三条 生活饮用水卫生监督内容：

（一）生活饮用水管理制度建立及措施落实情况；

（二）生活饮用水水质情况；

（三）学校内供水设施卫生许可、管理情况；

（四）供、管水人员持有效“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”情况；

（五）学校索取涉水产品有效卫生许可批件情况；

（六）学校内供水水源防护情况。

第十四条 生活饮用水卫生监督方法：

（一）查阅生活饮用水卫生管理制度及水污染应急预案；

（二）查阅水质卫生检测资料，检查学校饮用水供应方式；根据实际情况，开展现场水质检测或采样送检；

（三）查阅供水设施卫生许可证，供、管水人员“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”；

（四）查阅供水设施设备清洗消毒记录；

（五）查阅涉水产品的卫生行政许可批件；

（六）检查学校内供水水源防护设施。

第十五条 学校内设医疗机构或保健室卫生监督内容：

（一）医疗机构或保健室设置及学校卫生工作开展情况；

（二）医疗机构持有效执业许可证、医护人员持有效执业资质证书情况；

（三）医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置情况。

第十六条 学校内设医疗机构或保健室卫生监督方法：

（一）检查医疗机构、保健室设置及功能分区；查阅中小学校卫生专业技术人员配置相关资料及卫生专业技术人员或保健教师接受学校卫生专业知识和急救知识技能培训记录以及相应的培训合格证书；

（二）查阅《医疗机构执业许可证》、医护人员执业资质证书；查阅开展学校卫生工作资料；

（三）查阅传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离等制度，检查执行情况，核实疫情报告管理部门和专职疫情报告人员及依法履行疫情报告与管理职责的情况；检查医疗废物的收集、运送、贮存、处置等环节，并查阅相关记录；查阅消毒剂的生产企业卫生许可证及消毒产品卫生许可批件复印件。

第十七条 学校内游泳场所的卫生监督内容：

（一）持有卫生许可证的情况，从业人员健康检查和培训考核情况；

（二）卫生管理制度落实及卫生管理人员配备情况；

（三）游泳场所水质净化、消毒情况；

（四）传染病和健康危害事故应急工作情况。

第十八条 学校内游泳场所卫生监督方法：

（一）查阅公共场所卫生许可证及从业人员“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”；

（二）查阅卫生管理制度，核实设立有卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员情况；

（三）查阅水质净化、消毒、检测记录，近期水质检测报告；根据实际情况，开展现场检测或采样送检；

（四）检查清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间卫生状况，查阅卫生设施设备维护制度和检查记录；

（五）查阅传染病和健康危害事故应急预案或者方案。

第十九条 学校预防性卫生监督内容：

根据教育行政部门或学校申请，对新建、改建、扩建校舍的选址、设计监督指导并参与竣工验收。

第二十条 学校预防性卫生监督方法：

（一）查阅建设单位提交的相关材料，核实材料的真实性、完整性和准确性；

（二）查阅相关检测（评价）报告，核实建设项目符合卫生要求情况；

（三）指定2名以上卫生监督员进行现场审查，核实学校选址；建筑总体布局；教学环境（教室采光、照明、通风、采暖、黑板、课桌椅设置、噪声）、学生宿舍、厕所及校内游泳场所、公共浴室、医疗机构场等符合相关卫生要求情况，以及核查建设单位提交材料与现场实际的吻合情况，并出具相关意见。

第四章 信息管理

第二十一条 各级卫生行政部门应加强学校卫生监督监测信息系统建设，组织分析辖区学校卫生监督监测信息，为制定学校卫生相关政策提供依据。

第二十二条 各级卫生监督机构应当设置专（兼）职人员负责辖区学校卫生监督信息采集、报告任务，通过全国卫生监督信息报告系统及时、准确上报监督检查相关信息，及时更新学校基本信息情况。

各级卫生监督机构应当定期汇总分析学校卫生监督信息，报同级卫生行政部门和上级卫生监督机构，并抄送同级疾病预防控制机构。

第五章 监督情况的处理

第二十三条 县级以上卫生行政部门实施学校卫生监督后，应当及时将检查情况反馈被检查单位，针对问题及时出具卫生监督意见书，必要时通报当地教育行政部门，督促学校落实整改措施；对存在违法行为的，应当按照相关法律、法规和规章的规定，予以查处，并将查处结果通报当地教育部门。

第二十四条 县级以上卫生行政部门应当及时将辖区内学校卫生重大违法案件的查处情况逐级向上级卫生行政部门报告，并通报同级教育行政部门。对涉嫌犯罪的，及时移交当地公安机关或司法机关。

第六章 附 则

第二十五条 本规范所称保健室是指未取得《医疗机构执业许可证》，在卫生专业人员指导下开展学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制、学校卫生日常检查等工作的学校内设卫生机构。

第二十六条 本规范自发布之日起施行