学习十九大精神心得体会-履职担责努力开创税收工作新局面

第一篇：学习十九大精神心得体会-履职担责努力开创税收工作新局面

履职担责 努力开创税收工作新局面

党的十九大的胜利召开是党和人民政治生活中的一件大事，关系到全国人民的福祉，关系到我们事业发展的前景。观看开幕会现场盛况，聆听习总书记所作的十九大报告，让人深受鼓舞、深感振奋、深受教育。过去的五年是辉煌的五年，中国经济腾飞，综合国力增强，国际地位提升，人民幸福指数攀升，取得了让世界瞩目的成绩。这一切，都来自于全党全人民的奋斗实干。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的长征。赢取全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、实现社会主义现代化国家、实现中国伟大复兴梦，就是我们新的长征路。

一、承前启后、继往开来，党的十九大报告指明前进方向 总书记代表第十八届中央委员会作的十九大报告，紧紧围绕中华民族伟大复兴的中国梦这个宏伟目标，顺应时代潮流，回应人民向往，发出了新时代的政治宣言。一是明确宣示了我们党“举什么旗”的问题。报告强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，指出中国特色社会主义进入新时代，意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。这充分表明我们党对中国特色社会主义的认识上升到一个新高度，对高举中国特色社会主义伟大旗帜的信念更加坚定。二是阐明了我们“走什么路”的问题。报告强调要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，体现了我党的卓越的战略远见和坚定的政治定力。三是明确了我党的历史使命。报告强调全党一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，体现了党的使命担当。为了学习宣传贯彻好党的十九大精神，省局稽查局党支部通过开展集中学习、交流讨论、撰写心得等多种形式，引导党员干部深入领会十九大报告的精神实质和丰富内涵，在支部掀起了学习贯彻十九大精神的热潮。

二、高屋建瓴、新风扑面，习近平新时代中国特色社会主义思想成为旗帜引领

十九大审议并一致通过了《中国共产党章程（修正案）》，把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。这是党和人民的共同意愿、共同心声和共同信念。我们要不断增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性，系统领会党章每一处修改的精到之处，学深悟透、融会贯通，真正内化于心、外化于行。一是统一思想凝聚共识，众志成城向前进。统一思想、凝聚共识，既是党的优良传统，也是成功的历史经验。只有统一思想认识，才能有共同目标和方向，进而众志成城、攻坚克难。十九大报告提出的中国特色社会主义进入新时代的重要判断，明确了当前中国发展新的历史方位，这是谋篇布局的前提。与之相契合的，就是提出社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是治国理政的依据。二是明确目标明晰路径，坚定步伐跟党走。中华民族伟大复兴的中国梦，需要一步一个脚印、一代接着一代人去实现。这就需要明确的行动纲领和强有

力的组织保障。在实现“两个一百年”奋斗目标过程中，关键是要坚持党对一切工作的领导，全面从严治党，这是战胜一切困难、实现宏伟蓝图的政治保障。要不断增强“四个意识”，坚决服从党中央集中统一领导，不折不扣执行党中央决策部署，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。三是踏石留印抓铁有痕，撸起袖子加油干。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民一起撸起袖子加油干，我们的未来就会像“复兴号”高铁一样坚定前行、锐不可当。

三、尽职履责、真抓实干，以实际行动贯彻党的十九大精神 新的时代，新的主题，新的任务。作为地税稽查部门，要立足新起点，找准突破点，把学习贯彻十九大精神与推动自身工作发展密切结合起来，科学谋划各项稽查工作。一是进一步发挥堵漏增收职能。十九大报告指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。这个关于经济发展形势的科学判断，为税务机关发挥税收职能作用指明了方向、提供了遵循。稽查工作作为地税工作的重要组成部分，要科学研判形势、努力找准自身定位，正确处理好稽查执法和组织收入的关系，通过稽查工作堵漏增收，依靠实实在在的执法，取得实实在在的收入。在依法办案的基础上，力争做到多查、严审、快入，充分发挥“以查促收”职能作用，在加大稽查力度、打击偷逃税行为、提

升稽查威慑力的同时，不断提高稽查堵漏增收的贡献力，为完成全省地税收入任务做贡献。二是进一步规范稽查执法行为。大力推进稽查规范化建设，以加强事中事后监管为抓手，认真落实“放管服”改革。将“放管服”改革工作要求与规范和改进税收执法33项具体工作措施相结合，继续着力构建“双随机、一公开”工作长效机制，规范公正执法，提高执法效率，营造良好的税收环境；全面推进联合稽查，实现国地税共同管辖案源联合稽查全覆盖，提升“黑名单”和联合惩戒质量，促进社会信用体系建设和社会治理现代化。三是进一步强化基层党建工作。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要坚持将党建工作与稽查工作同计划、同安排、同推进，落实“三会一课”制度，夯实党建工作基础，深入抓好联系扶贫点工作和机关联基层活动，大力丰富党建载体、提升党建工作水平。按照中央的部署，开展“不忘初心牢记使命”教育学习活动。推动全面从严治党向纵深发展，把纪律建设摆在更加突出位置，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。

第二篇：统一思想 坚定信心 努力开创2016税收工作新局面

统一思想 坚定信心

努力开创2016税收工作新局面

王丽珠

（2016年2月17日）

同志们：

今天，我们在这里召开分局税收工作暨党风廉政工作会议，主要任务是：深入贯彻落实总局、省局及市局三级税收工作会议精神，全面总结2015年主要工作，部署2016年重点任务。刚才王唯力局长总结并部署了党风廉政建设工作，我完全同意。希望大家统一思想，砥砺奋进，开拓创新，全面、圆满、扎实地完成分局2016年各项工作任务。下面，我主要讲三个方面：

一、克难奋进，2015年工作成效显著

2015年，是经济税收形势较为复杂的一年。我局在市局党组的坚强领导下，分局班子精诚团结，全体干部共同努力、迎难而上、共克时艰，严格按照“管理规范年”相关要求开展工作，较好完成了各项工作任务。

（一）依法组织收入，税收任务圆满完成

2015年，面对经济下行的严峻形势，我们坚持见事早、行动快，既突出重点，又统筹施策，挖掘潜力，堵漏增收，努力提升组织收入质量和规模，全年共组织税收收入918，713万元，同比增长35%。其中地方级税收收入86，830万元，同比增长30%，为完成全市税收任务做出了贡献。一是抓分析。把税收分析作为服务上级领导决策的重要方式，深入调查研究，发挥数据作用，改进分析方法，促进税收分析水平提升。强化重点行业、重点企业的税收分析工作，先后向上级报送税收分析材料20余篇，为上级领导决策提供及时可靠依据；二是抓评估。坚持向评估要收入。深入开展纳税评估，围绕石化、煤炭企业开展专项纳税评估，通过纳税评估发现重大税收风险点12项，补缴税款800余万；三是抓管理。加强普通发票和增值税专用发票管理，开展电信行业“营改增”后税收政策执行效应分析，认真执行电信行业增值税预征预缴管理模式。梳理了各项规定、政策流程，严格审批制度，实行精细化管理。

（二）强化税收征管，促进征管质量提档升级 按照“管理规范年”部署，坚持统规立矩，推动了税收管理“提档升级”。一是夯实征管基础。严格落实总局税收征管规范1.0版。对《全国税收征管规范（1.0版）》的推行进行宣传，组织干部培训，保证正确适用流程、正确适用保证单书。二是加强大企业税收风险管理。引入“大数据”分析理念，通过各个征管系统对后台数据指标进行提纯，全面掌握大企业基本情况，找出重点环节的税收风险点，标注对应风险点的审计重点，撰写大企业《重要涉税政策服务手 册》，通过《税务审计报告》和《税务风险内控调查报告》，引导企业完善税收风险内控机制，做成行业模板。建立了抚顺供电公司和抚顺石化公司税收风险管理模板。我局撰写的《抚顺电业局税收风险管理“一口清”》受到省局领导的肯定，并在全省国税系统大企业风险管理经验交流中被采纳。三是落实“三证合一”登记制度改革。认真学习贯彻有关文件，加强部门间协作配合，优化工作流程，认真落实岗位工作职责，保质保量完成任务。四是做好金税三期推广上线的准备工作。克服困难、积极组织、上下协调，进行推广工作动员、制定推广工作方案、成立金税三期推广工作领导小组、开展系统数据清理等前期准备工作。

（三）优化纳税服务，“大服务”格局持续推进 围绕深化“春风行动”新要求，脚踏实地转作风，倾心倾力促进税企和谐。充分利用“互联网+税收”服务模式，深入开展办税春风行动。通过纳税服务QQ群、税收微博宣传税收政策150余条。积极落实各项税收政策，简化备案程序，扶植企业发展。通过纳税人学校授课3次，对4户企业进行了所得税减免。全力开展发票系统升级，升级企业34户。开展信用等级评定工作。及时上报所需资料，逐户核定评分，评出纳税信用等级A级企业10户。扶微助困，与抚顺银行携手搭建“以税授贷”平台，为10户小微企业累计发放信用贷款4800万元。帮助小微企业回收欠款120万元，获得省局张捷局长表扬性批示。

（四）狠抓作风建设，干部素质稳步提升

领导班子坚持严字当头，率先垂范，做到了专题教育与党建工作两手抓、两促进。党组中心组带头学习12次，专题研讨4次，班子成员讲党课2次，撰写心得体会4篇，边学边改问题25项。狠抓干部作风转变。一是教育先行。将党的十八届五中全会精神及“三严三实”理论作为重要学习内容。采取集中学、自主学等方式组织学习，提高政治理论水平。二是制度保障。严格落实“三重一大”集体决策、领导干部重大事项报告、廉政谈话等制度，制定了《2015年惩防体系建设工作措施》、《改进工作作风严明工作纪律规定》等工作制度，构筑惩防体系。三是监督问责。加强对“两个责任”落实情况监督检查，全年进行12次有关工作纪律、作风建设情况监督检查。全体干部的廉洁意识普遍提高，作风明显转变，全年无违法违纪现象。纳税服务科先后被抚顺市文明办命名为“雷锋号”先进集体、被抚顺市机关工委命名为“青年文明号”先进集体。四是重视培训。积极组织干部参加分级分类培训。全年参加干部培训30人次，分局组织专题培训304人次，进一步提高干部的思想和业务水平。五是率先垂范。积极弘扬雷锋精神，深入开展学雷锋活动。多次召开学雷锋座谈会和专题研讨会，党员领导干部发挥带动作用，开展了岗位学雷锋交流活动和扶贫帮困活动。加强 群团组织建设，分局被团市委评为青年志愿者优秀组织奖。全局上下形成了学先进、赶先进，立足岗位创先争优的良好风气，涌现出了业务标兵马锐、乐于助人的詹真扬，甘于奉献的蔺长安，王奇被授予“青年志愿者”荣誉称号。充分发挥党团群体作用，积极开展教育活动，全局上下形成团结和谐、求真务实的良好氛围。

（五）强化内部管理，后勤保障规范运行

分局严格执行中央“八项规定”和各项财经纪律，强化预算和支出管理。加强信访和舆情管理，全年无上访事件。规范政务值班和会议管理。强化后勤保障，加强食堂管理和车辆管理，全年安全零事故。年末对发票库房进行了改造升级。规范档案管理，档案工作成功通过省特级复检验收，受到各级的表扬。

（六）注重廉政教育，廉政意识得到提高

认真组织学习和贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，制定并严格执行党风廉政建设主体责任和监督责任的具体措施。一是廉政工作责任落实到领导干部人头。局长与各科室负责人签订廉政责任状，通过“签字背书”压责任，形成责任主体与责任对象相关联的党风廉政建设体系，做到“两个责任”全覆盖。二是注重纠正党员干部身边的“四风”问题。开展了“不作为、不担当”专项整治活动。坚决落实中央八项规定精神，突出体现领导主体责任，充分发挥纪检监 察监督责任。三是严明纪律，狠抓作风建设。与各科室进行党风廉政纪律告知约谈，做到警钟长鸣、预防腐败，促进了党风和工作作风的好转。全局政明风清，无违法违纪现象。

同志们！上述这些成绩的取得，得利于市局党组的正确领导，得利于班子的密切配合，更是全体干部辛勤劳动、奋发图强的结果。在此，我代表班子对大家致以诚挚地感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前我们工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是适应新要求能力不够。个别干部跟不上高频率、快节奏的工作节拍，无法适应现职工作，甚至不想干、不能干工作。二是大局意识还需要加强。个别干部执行能力偏弱，存在上下沟通不到位现象，工作出现不敢担当、不想担当现象。三是进取意识还需加强，个别干部存在推着干、干着看等“懒政”、“庸政”现象，甚至出现混日子的现象。四是劳动纪律松弛，一些干部不顾党和组织纪律，“私”字为先，顾小家抛国家，要组织照顾得多，付出的少。这些问题都需要我们引起高度重视，切实采取措施加以解决。

二、把握重点，努力完成2016年工作任务

2016年是“十三五”规划的开局之年，是税收改革的关键之年，也是全省经济转型的攻坚之年，今年的工作要求高、任务重、难度大，做好今年的工作意义重大。

按照总局、省局和市局工作部署，结合我局工作 实际，今年税收工作的总体思路是：全面贯彻落实全省、全市国税工作会议精神，以“能力建设年”为主线，以组织收入为中心，以信息化管理为导向，以党的建设、作风建设、人才培养、廉政建设为保障，强化税收征管、优化纳税服务、加强干部队伍管理，努力完成各项工作任务，为助力地方经济发展做出新的贡献。

（一）多措并举，全力以赴抓实税收收入

从当前形势看，一是组织收入任务加重。受国际国内经济形势影响，税收收入将慢于经济增长，给我们税收征管带来了较大影响，面临严峻的困难和考验。二是税收征管要求越来越高，特别是税收信息化的不断进步，对我们的管理水平要求越来越高，我们能否适应新形势，迎接新挑战，是摆在大家面前的一个突出的问题。对此，大家要做好充分的思想准备，切实增强大局观念和忧患意识，把组织收入工作抓紧抓实抓出成效。

一是要坚持组织收入原则，落实责任。要细化分解税收收入计划，科学分解目标，责任到人，严格考核。二是要做好税收分析预测。充分发挥第三方信息作用，从企业生产经营情况、产业链条、国家的行业政策的变化三方面做好石化公司、矿务局等重点税源企业的税源分析及税收计划工作，确保管好大户。三是多点发力，合力挖潜增收。要向系统平台要收入，向分析评估要收入，向核查检查要收入，向重要 环节要收入，向督导考核要收入，各科室要全力以赴，发挥积极性和主动性，打好组织收入“组合拳”。

（二）加强征管，深入持久地夯实征管基础

全面落实税收征管规范1.1版，认真开展征管规范2.0版与实际业务的差异分析，把征管重心调整到事前衔接保障服务和事中事后强化风险管理上，切实强化后续管理。落实出口退（免）税规范1.1版，强化出口退税预警评估、风险管理、函调管理。深化所得税全程管理。继续集合全局业务能手，发挥税务管理团队作用，充分利用信息化管理手段，深入企业进行风险评估。以行业税收风险加单户个性化税收风险节点为切入点，分行业建立风险管理模板。今年要积极做好煤炭采掘业也就是抚顺老虎台矿、西露天矿全流程税收风险管理工作，力争抓出成绩。

（三）聚焦改革，坚定不移落实改革任务

国地税征管体制改革、“营改增”扩围、“金三”上线和“数字人事”改革是当前迫在眉睫的四项改革任务。这“四场硬仗”层次高、范围广，任务重、难度大，我们要高度重视，举全局之力抓好落实。

一是切实推进国地税征管体制改革。加强对全体干部对征管体制改革的重要性、必要性和紧迫性认识的教育，积极主动地将国地税合作任务落到实处。二是积极贯彻落实 “营改增”试点工作。与财政、地税部门的沟通配合，提前做好 征管衔接等工作。深入分析“营改增”运行情况，精准掌握和反馈税负变化情况及对经济的影响，确保税制顺利转换。三是按部就班做好金三工程各项推进工作。强化落实，做到与上级步调一致，确保金税三期如期上线。各科室要加大信息宣传力度，快速传递工作动态，办公室要总结经验做法，及时上报。四是组织人员做好“数字人事”改革试点准备工作。把“数字人事”与个人绩效、公务员考核、领导干部选拔任用、非领导职务评定等工作有机结合，充分调动干部工作热情。

（四）提制增效，倾心倾力抓好服务

以“最大限度地规范税务人”为着力点，以“最大限度地方便纳税人”为落脚点，继续深化“便民办税春风行动”，确保办税负担减下去、服务管理跟上来，让纳税人收获更多“获得感”。一是深入开展“便民办税春风行动”。针对管户特点，进一步完善办税服务厅预约服务、延时服务、“首问首办”等。二是加强办税服务厅建设，切实提高平台服务能力。推进办税服务厅规范化，认真落实好AB岗、弹性工作制度。完善办税服务厅应急预防体系。利用纳税人学校开展培训工作。三是充分利用“互联网+税收”模式，加强日常宣传辅导。利用纳税服务QQ群、税务微博、微信群等开展政策宣传。

（五）从严带队，毫不放松抓好保障 党建工作是抓好一切税收工作的生命线。认真落实党建工作制度以及省局党组“六个一”要求，充分体现制度保障在党建工作中的生机与活力，切实推进党建工作规范化。一是加强党的建设。坚持将纪律挺在前面。要把纪律建设摆在更加突出位臵，用纪律管好队伍。严明党的政治纪律、组织纪律，加强工作纪律。巩固“三严三实”教育成果，扎实开展“两学一做”活动。抓好精神文明创建活动，开展先进典型选树工作，引导广大党员争当改革先锋、征管能手、服务标兵。二是加强作风建设。提高预防措施，完善制度建设。领导干部结合自身工作实际，注重解决在预防廉政体系存在的问题，做到管好自己和身边的人；加强对权力的制约，实行廉政谈话制度，重大事项报告制度。教育广大干部，规范自身言行，严格执法程序，文明执法行为。推进内控机制建设和监督检查常态化建设，持续用力，深度强化“四风”整治。三是加强业务培训。组织干部参加各级各类业务培训，参加“岗位大练兵、业务大比武”活动，鼓励干部立足本职学业务、强素质、提能力，努力建设一支政治坚定、忠诚履责、业务精通、作风过硬、廉洁自律的税收现代化铁军。四是加强廉政建设。抓牢“两个责任”，严格落实主体责任清单制度，推动责任层层压实。以构筑惩防体系建设为主线，落实党风廉政建设责任制。加强对党员的教育，适时开展廉政教育和专题辅导。抓严监督执纪。严明党的纪律，加强对 遵守各项纪律的监督检查，强化工作、会议等纪律作风整顿。

三、明确目标，不遗余力，确保各项工作有效落实 同志们，年前总局、省局、市局三级国税工作会议先后召开，可见上级对今年工作抓得早，抓得紧。我们一定要增强大局、忧患意识和政治紧迫感，切实将思想统一到分局党组的决策和部署上来，同心同德做好落实。下面我讲四点意见：

一是认清形势，正视困难。

刚才已经说过，当前的税收形势依然严峻。税收收入总体会呈现中低速增长，完成收入任务的艰巨性和复杂性将大大增加。“克难攻坚”仍将是收入工作的主基调。但是，我们也要看到，党中央、国务院支持东北振兴的决心和力度有增无减，这将十分有利于税收发展。我们一定要未雨绸缪，坚定信心，迎难而上，采取有力措施，将困难各个击破，保质保量完成任务。

二是做好准备，迎接挑战。

在困难面前，我们要充分做好思想准备和行动准备。要与时俱进，转变思想，适应改革潮流。要多学习，提高自身政治素质和业务素质，提高应变的能力，发扬老直属能打硬仗的精神，迎接新的更大的挑战。

三是转变作风，敢于担当。

在作风问题上，我们要进一步提高认识，从自身做起。市局党风廉政工作会议上强调作风建设要从严从实、责任担当、执纪问责、监督检查，明确了将纪律挺在前面，将压力传导到干部，将责任压到基层，将惩治狠抓到底的决心。我们一定要高度重视，要突出政治，增强大局意识，要有多想事、多干事、善谋事的理念，要大展真抓实干之风、转作风、展作为，立之实，重于干的工作思路。以“功成必定有我”的境界，有理有序完成各项改革任务。

四是明确责任、狠抓落实。

面对税收现代化决胜阶段新形势、新要求，以创新思维和敢于超越的精神主动作为、抓好落实。主管领导与中层干部要各司其责，科学分解工作任务。全体干部要主动认领工作任务，要在其位，就要谋其政。上下级间、部门间要协调配合，保持政令畅通。对于上级的各项工作部署，要快速、认真的贯彻落实，提升执行能力。绩效管理和督察督办部门要加强对各项工作的监督检查，争取抓出亮点，抓出成效。

同志们，今年的各项工作任务已经明确。希望大家要尽快收起心，站好位，紧张起来，在新的机遇和挑战面前，坚定信心，同心同德，迎难而上，以更加积极进取的精神、更加奋发有为的状态和更加求真务实的作风，为全市税收收入的完成，为幸福美丽抚顺建设做出更大贡献！

第三篇：认真学习党的十九大精神 努力开创事务所新局面（模版）

认真学习党的十九大精神 努力开创事务所新局面

孟祥福

深入学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全党、全国、全市的首要政治任务和工作主题，也是注册会计师行业的头等大事，核心是要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想，以此来武装头脑、指导实践。重点是要坚持用党的十九大精神统领行业各项工作，运用新理念、新思想、新机制来破解行业发展难题。十九大报告中指出“要健全党和国家监督体系”“改革审计管理体制”。这一重要论述，为我国注册会计师行业发展指明了前进方向。注册会计师行业要重新审视和深刻把握新时代行业发展的阶段性特征，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行业实践，推进务实专业、增强诚信公正，切实提高事务所执业质量。经过长期以来的不懈努力，中国特色社会主义进入了新时代，这意味着久经磨难的中华民族实现从落后挨打到富强复兴的伟大飞跃。新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。我们来到新的时代，自己是具有48年党龄的共产党员，一定不忘初心，牢记使命，中国共产党人的初心和使命就是为人民谋福祉、为民族谋发展。就注册会计师行业来讲围绕十九大对创新发展和质量、效率提升的要求，进一步改进作风，提升创新能力，提高工作质量、效率和服务水平，增加公众和客户对事务所的满意度。

第四篇：努力开创森林防实责火工作新局面

努力开创森林防实责火工作新局面

---在全市森林防火工作会议的讲话

同志们：

这次全市森林防火工作会议，是传达贯彻全省森林防火工作会议精神，总结200/年森林防火工作，安排部署今年的森林防火工作任务的会议，是进一步贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》精神的会议。

刚才，//局长通报了去年四月份以来森林防火工作情况，///副市长对200/森林防火工作进行了总结并对今年的森林防火工作进行了全部部署，我表示同意，希望各县（市、区）一定要按照要求，认真抓好贯彻落实，下面，我就做好200/森林防火工作讲几点意见：

一、提高认识，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感

去年夏、秋、冬和今年春季的森林防火工作，经受了严峻的考验，森林火灾高发，火灾次数和受害率比往年直线上升，有时一天十几个县（市、区）同时发生火灾，还有个别县（市）一天发生7～8场火灾，有的火灾连续燃烧几天几夜才扑灭，这是百年未遇的，也引起了市委、市政府领导高度关注，市委书记///，市长///等市委领导同志多次做出重要批示，要求我们充分认识到森林防火任务的艰巨性、重要性和长期性，各级领导要切实负起责任来，加强综合治理，增强森林防火预防和应急扑救能力，最大限度地减少损失，保护十年的绿化成果。因此，森林防火事关我市森林资源和生态可持续发展，事关人民群众财产安全，事关实现“对接///，建设///”的大局。要求各级人民政府和有关部门必须以对党和人民高度负责的态度，增强森林防火的紧迫感和责任感，把做好森林防火工作作为践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的一项重要内容、摆上议事日程，只要把工作真正落实到了位，不发生大的森林火灾我看是可以做到的。去年，//县是在同样的气候，同样的环境下，为什么没有发生较大的森林火灾呢？值得我们思考，希望在座的县（市、区）领导一定要绷紧防火这根弦，充分认识肩上责任重大，要用科学发展观的理念，以求真务实的作风，把森林防火工作摆在突出的位置抓紧、抓实，抓出成效。

二、加强宣传教育，提高全社会的防火意识

搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层。我市所发生的森林火灾99％以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性，决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众来做，群众发动得越广泛越深入，森林防火工作才能越扎实。要通过强化宣传教育，营造浓厚的防火氛围，变过去被动扑火为主动预防，改变“森林防火就是林业部门一家的工作”的旧观念，使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作，使全社会都来关心，支持森林防火工作。从而，使“森林防火，人人有责”成为群众的自觉行动。因此，在重点防火期必须做到“五要”即：一是要利用广播电台、电视台、报刊开辟森林防火专题节目和栏目，制作播放防火公益广告：二是要在林区的车站，圩镇和进入林区的客运班车上开展大张旗鼓的防火宣传：三是要向林区的乡（镇）机关、团体、企事业单位的干部职工宣传森林防火知识和法规，对中小学生进行经常性的森林防火教育课：四是要在林区的城镇（乡）、村，主要路口，公路沿线以及以森林景观为主体的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示标牌；五是要组织人员深入到各村、组织进行宣传，不留盲区，不留死角，把森林防火常识和法规普及到每一户家庭，每一个人员，真正做到家喻户晓，入脑入心。同时，对一些典型火灾案例的查处情况进行公开报导，起到应有的警示和震慑作用。

三、加强监督管理，全面推进依法治火

推进森林防火工作法制化，既是我国社会主义政治文明建设的根本要求，是依法治国方略的具体体现。也是做好森林防火工作的重要保障。因此，一是要健全和完善森林防火法律、法规体系，做到有法可依。各地要从加强行政法规，部门规章，地方法规建设入手，根据市场经济发展和林区出现的新情况、新问题，用法指导和规范森林防火工作，不断补充内容，适用工作需要。二是要加大依法治火的宣传力度，有法必依。各地要结合普法规划，广泛深入地宣传和普及防火法规，提高全民的森林防火法制意识，使群众真正知法、懂法、守法、自觉遵守规章制度。三是严格执行野外火源管理规定。各级人民政府要适时发布禁火令，在高火险区一律停止野外生产、生活用火。加大巡查密度，做到“见烟就查，见火就罚”决不姑息迁就。各级要坚持24小时值班，领导亲自带班，确保信息畅通。对卫星监测发现的热点，要认真负责地进行核查及时反馈。要严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，对迟报、瞒报和“关门打火”的，一经发现，要从严查处，决不手软。四是要切实加大对火灾案件的查处力度，执法必严，违法必究。特别要抓好第一把火，第一责任人的查处。做到“四不放过”即：“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放

过”。

四、加强专业队伍建设，全面提高扑救能力

在新的经济形势和林业体制下，群众扑火的积极性不高，政府组织群众扑火困难。从近几年扑火实践来看，要实现“打早、打小、打了”，必须坚持“专群结合、以专为主”的原则，森林火灾扑救任务主要靠专业森林消防队承担。各县（市、区）人民政府要高度重视和继续加强对专业森林消防队伍建设，因地制宜，积极发展，规范管理，强化训练，做到组织、任务、训练，机具四落实。定期进行扑火技能和安全知识培训，提高队伍应急反应能力；同时在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想，做到科学指挥，科学扑救，安全第一，各地要采取切实措施尽快使乡（镇）、村干部和一线指挥员熟练掌握安全扑火的基本战术，火场组织指挥要领，防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡，把安全放在扑救指挥工作的首位，一旦发生森林火灾要按照“三打、三不打”原则，要组织专业队扑打火头，群众清理火场，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，并建立扑火安全责任制，坚决杜绝群死群伤事故的发生。

五、加快生物防护林带建设步法，提高自身防火能力

建设生物防护林带工程是一项生态工程，它不仅可以有效阻隔森林火灾，切断引发火源，也可以改善林分生态结构，防止和较少森林病虫害的发生。我们必须充分认识营造生物防护林带建设的重要性和必要性。为什么有的火灾从发生一直能燃烧几十个小时，其中一个重要原因就是森林防火的基础设施薄弱，生物防护林带没有形成有效的阻隔网络，自身防火能力差。因此，建设以生物防护林带为主体的阻隔网络体系，是森林防火一项长治久安的战略性措施，也是当前和今后的工作任务。市里将“赣南重点火险区综合治理工程”列入“十一五”规划，各级政府领导要高度重视，将森林防火基础设施建设纳入各地国民经济和社会发展规划，把森林防火的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算，制定相应的扶持政策和措施，支持重点火险区的综合治理。各地在实施生物防护林带建设时，要本着“谁造谁有，谁受益”的原则，认真落实责任单位、责任人。要借鉴好的经验和成功作法，不断摸索和探讨新经验、新办法，多渠道筹集资金增加投入。要坚持不懈抓好生物防护林带建设，严格按照规划组织施工，严把质量关，落实施工责任，做到建一条林带成一条，高标准完成任务，力争用五到六年的时间建成全市生物防护林带闭合网，构筑起森林防火的“绿色长城”

六、加强领导，全面落实森林防火行政领导负责机制

认真落实森林防火行政领导负责制为主体的各种责任制，是搞好森林防火工作的关键所在。我们各级领导要弘扬“为官一任、守土一方，发展林业，保护绿色”，始终把森林防火作为巩固和保护林业建设成果的首要措施，自下而上建立森林防火行政首长负责制。国务院办公厅[2004]33号文件要求：各级人民政府要对本地区森林防火工作全面负责，政府主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人。各地要严格对照森林防火行政领导负责制“五条标准”要求，通过层层签订责任状，建立岗位责任制等有效形式，细化责任，严明奖惩，做到条条有人抓，块块有人管，真正构建起森林防火“政府全面负责”的责任体系。森林防火工作是一项社会系统工程，需要在政府统一领导下各部门齐抓共管，才能形成合力，才能抓出成效。各级森林防火指挥部成员单位要加强协作，实行系统分工和部门包干，逐步建立平时按责任分工抓、发生火灾时按责任分工查的监管约束机制。真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管，政府全面负责”的森林防火工作机制。要加大森林防火责任追究力度，今后，凡因森林防火机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、工作不力、发生火灾后有关领导不及时赶赴火场，造成重大后果，或酿成重大人员伤亡事故的，以及火灾多发的县（市、区），要严格按照责任追究制度查处，同时，要把引咎辞职机制引入到森林防火工作中，使森林防火工作逐步走向制度化、规范化和法制化。

同志们：森林防火工作非常重要，是功在当代、利在千秋的伟业。各地要按照市委/书记的指示“党政一把手要切实负起责任来”。各地要根据这次会议的部署，同心协力，求真务实，狠抓落实，坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战，为保护森林资源，改善生态环境，再造秀美山川做出新的贡献。

谢谢大家。

第五篇：学习贯彻十八大精神 努力开创学校新局面

葵山中学学习贯彻十八大精神 努力开创学校新局面

根据教育局《中共师宗县委关于学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》文件精神，紧密结合我校工作实际，坚持学以致用、用以促学，坚持团结鼓劲、正面宣传为主，把用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，团结带领学校党员、全体教职工，立足岗位创先争优，奋力推动学校教育事业稳步发展。

一、基本原则 1.突出主题

要牢牢把握“学习十八大，再创新佳绩，再创新辉煌”这个主题，唱响主旋律，讴歌党的丰功伟绩，坚信党的领导，坚定社会主义信念，继续着力推进“创先争优”活动和基层党组织建设，掀起学习十八大精神的高潮，有效推动学校事业又好又快发展。2.创新载体

要紧紧围绕学校中心工作，根据学校整体方案，立足具体工作实际，精心设计活动载体，丰富活动形式，注重提升活动实效。3.扩大宣传

要坚持以全校广大教职员工和青少年学生最大规模和最高程度的自觉参与为目标，扩大宣传空间，采用主题演讲、专题板报、座谈会、图片展等多种形式，促进学习活动深入展开。4.加强统筹 要紧扣十八大主题，把握科学发展内涵，既要突出学习宣传贯彻十八大这一中心政治任务，又要注意与日常教育教学工作有机结合，统筹协调，合力推动学习宣传贯彻十八大精神与学校各项工作稳步开展。

二、主要工作

1、营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围

把学习宣传贯彻党的十八大作为当前头等大事和首要任务，以高度的责任感和使命感，运用悬挂宣传条幅、宣传栏、专题板报、校园网、图片展以及讲座、团课党课等多种方式，深入推进、掀起高潮，在全校营造团结奋进、昂扬向上的浓厚氛围。

2、组织收听收看党的十八大开幕式和十八大新闻

11月8日上午，组织全校行政、全体党员以及无课的非党员教师集中收看十八大开幕式。大会召开期间，各年级各班要组织师生收听收看大会召开的实况直播及相关新闻节目，认真学习、领会大会尤其是大会报告的精神实质。

3、撰写心得体会、召开学习贯彻十八大精神教师党员座谈会。

以“学习十八大，再创新佳绩，再创新辉煌”为主旨，撰写心得体会，召开教师党员代表座谈会，深入学习贯彻十八大精神，进一步统一思想，形成共识，使广大师生明确在推进学校发展中的责任与使命。

4、抓好党委中心组政治理论学习

通过党委中心组学习、专题研讨，紧密结合学校实际，深入 贯彻十八大精神，在新的起点上促进学校科学发展，努力办好人民满意的教育。

5、抓好党支部政治理论学习

学校党支部充分利用政治理论学习时间，采取集中学习、自学相结合的方式，深入学习十八大精神，做好学习笔记，人人撰写心得体会文章，使十八大精神入耳、入心、入脑。

6、抓好十八大精神进课堂活动

以每周日的教代会和思想政治理论课为平台，召开主题班会、并在全校思想政治理论课教学中开设十八大理论专题，让十八的精神深入学校的每一个班级，向学生传达、解读十八大精神，使十八大精神入校园、进课堂。

7、开展面向全校师生的校园文化活动

各党支部要积极开展十八大主题系列活动，以征文比赛、知识竞赛、书画摄影展、演讲比赛等丰富多彩的校园文化活动形式，增进师生的爱国情感和建设伟大祖国的热情,引导广大师生用实际行动完善自我，勇担时代大任的责任意识。

师宗县葵山中学党支部 2012年12月20日