办公室工作业务知识（推荐5篇）

第一篇：办公室工作业务知识

办公室工作业务知识

【按】办公室是一个部门的窗口、形象和面孔，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置，是办文、办公、办事、办会的主要平台。如何围绕服务大局这一中心，注重专业和理论两方面学习，搞好政务、事务、财务三项服务，发挥参谋助手、综合协调、督查督办、后勤保障四个作用，念好“宽”（眼界宽、思维宽、胸襟宽）、“严”（政治严肃、管理严格、纪律严明）、“深”（学习深刻、调研深入、对策深化）、“实”（为人踏实、责任落实、工作务实）、“快”（运转快、反馈快、督办快）“五字经”，追求“零差错”，不让“中枢”成为“梗阻”，确保各项工作政令畅通，高效运转，尤为重要。近日，市委、市政府制定下发了《关于开展机关作风整顿活动的实施意见》。现将市统计局党组书记、局长高强结合市委、市政府出台的《意见》，不久前在全局干部职工大会上所作的专题辅导报告《办公室里无小事—兼谈如何做好办公室工作》刊发，以便使办公室这个“窗口”更加明亮，同时与同志们共勉，进一步提升办公室工作水平。

办公室是一个部门办文、办公、办事、办会的综合工作机构。任务千头万绪，工作千辛万苦，但没有一桩属于小事，没有一件可以疏忽，任何微小的疏漏，都可酿造成大的失误，稍有不慎或不当都会影响整体甚至全局工作。要想做好，就必须从小事抓起，从基础做起，认真做好政务、事务、财务、服务这四篇文章，充分发挥参谋助手、综合协调、督查落实、后勤保障四个作用，确保政令畅通、高效运转。

按照这一思路，办公室工作应在内强素质、外塑形象上下功夫，在统筹兼顾、会弹钢琴上做文章，在创新服务、提升效率上求实效，坚持 “办公室里无小事”的工作理念，形成大事小事认真办、当日事情当日办、能办事情马上办、一切事情依法办“四办”的工作格局，以新亮点、新变化影响和感染其他科室的工作，带动和促使局机关整体工作质量和水平的提高。

一、内强素质，外塑形象—办公人员必须具备“四种”功底

（一）着力锤炼“四种”素质

一要发扬忘我工作的作风。良好的精神状态是做好办公室工作的精神基础和思想基础，严谨的工作作风是做好办公室工作的基本要求和根本保证。要加强理论学习，坚定理想信念，熟悉统计业务，掌握业务技能，做到爱岗敬业，埋头苦干，无私奉献，不计名利，不计个人得失，甘当无名英雄。

二要发扬实事求是的作风。坚持说实话、办实事，扎扎实实做事，诚诚恳恳做人，说话朴实、作风扎实、办事老实，不摆花架子，不做表面文章，凭真抓实干，靠真才实学，求真功实绩。

三要发扬一丝不苟的作风。文秘工作要经得起推敲，事务性工作要经得起检验，临时性任务要经得起端详，提高一次工作完成率和工作质量精品率。

四要发扬雷厉风行的作风。对既定的各项目标、措施、任务落实要不折不扣、迅速到位，绝不能疲疲沓沓，拖拖拉拉。对局领导交办的事情，要快办、办好；对县区反映的问题，要认真分析，及时汇报；对上级下达的指示，要准确记录，及时传达。同时，要解放思想，与时俱进，适应新形势，理清新思路，拿出新招数，开创新局面。

（二）着力塑造“四种”形象

一要树“笔杆子”形象。办公室是出材料、出思路的地方，人人都要力争成为“笔杆子”。如果不会耍“笔杆子”，就很难发挥更重要的作用。办公室人员成为“笔杆子”应该做到4点：一是勤学习。当今社会知识更新很快，办公室人员如果不注意学习、积累和提高，就很难写好材料。要坚持学理论，学经济，学业务，不断提高理论和业务水平，提高分析问题、解决问题能力，为写材料打下良好的基础。二是多实践。要写一手好材料，必须要有持之以恒的精神，多想多思，多写多练，在实践中不断提高。要坚持自我加压，勇挑重担，多写“大块头”的材料，多记读书笔记，多写心得体会，这样长期坚持下去，就能练就一手过硬的“笔功”，成为名符其实的“笔杆子”。三是善观察。办公室工作的特殊性要求其工作人员必须站在全局的高度去观察、分析问题，既要善于观察分析宏观形势，从中把握大的发展走向，又要善于观察分析微观现象，尽可能掌握多方面的情况；既要善于观察分析领导的言行，从中搜寻决策的前沿信息，又要善于听民声、察民情，在“结合”上做好文章，使自己所写的材料有高度和深度。四是重研究。材料是一个人综合素质的体现。写好材料既需要有较高的文字表达水平，也需要有较高的政策理论水平，更需要吃透情况、熟悉业务。这就要求办公室人员要注意研究经济，研究数字，研究问题，特别是对全年重点工作要跟踪调查，掌握进度，这样写出来的材料才有较强的针对性、指导性和可操作性，避免大而空。

二要树“活电脑”形象。一是知识要广。要广学博采，对古今中外、历史地理、边缘科学、前沿知识都要有所涉猎，努力成为包罗万象的“百科全书”和方方面面的“百事通”。二是信息要灵。办公室人员要成为信息灵通人士，对国际、国内以及本地本部门发生的重要事件要及时了解，始终掌握最新信息，特别是对领导决策有重要参考价值的信息要快速反馈，及时提供。三是情况要熟。办公室人员要做“有心人”，注意搜集整理各层面的情况，成为领导的“资料库”。对兄弟市州地好的经验和做法，注意搜集总结，并结合实际加以吸收利用；对本地本部门的情况要了如指掌，尤其是对当年重点工作、经济发展情况、基层先进典型等要掌握具体，能够熟记在胸，做到心中有数。四是反应要快。坚持高效率，快节奏，雷厉风行，立竿见影。对局领导交办的事项要区分轻重缓急，做到急事急办，特事特办，今日事今日结，不推诿扯皮，不拖拉散漫。

三要树“老黄牛”形象。一是敬业。办公室工作非常辛苦，加班加点是家常便饭，在这里工作就要付出比别人更多的努力和艰辛。因此，办公室人员必须有强烈的事业心和责任感，有高度的敬业精神，有踏踏实实的工作态度，干一行、钻一行、爱一行。二是实干。“老黄牛”精神的实质就是干。在办公室工作尤其需要实干，花招是站不住脚的。办公室人员要象“老黄牛”一样，既要抬头看路，盯准目标方向，又要低头实干，靠实干取得政绩，靠实干赢得领导和同志们的信任，靠实干树立良好的形象。三是诚信。诚信是人生第一大财富，也是一个人思想品质的重要体现。办公室人员要以诚信为本，操守自重，一诺千金，不说空话，更不允许欺上瞒下，弄虚作假。四是奉献。办公室工作辛苦，生活清苦。在办公室工作本身就是对一个人党性、意志和品格的锻炼。办公室人员应该以苦为荣，安贫乐道，真正耐得住清贫，抵得住诱惑，守得住防线。

四要树“勤务员”形象。无论是想问题、办事情，还是出主意、搞协调，都要自觉做到脑勤、腿勤、口勤、手勤。脑勤，就是要多动脑，多思考，特别要注意研究和思考一些事关全局的重大问题和重点工作，理出一些规律性的东西，经常提出一些建设性意见和建议。腿勤，就是要求办公室人员对负责的每一项工作要认真抓，多跑腿，加快工作节奏，提高工作效率，确保工作落实。口勤，就是要对基层热情接待，不厌其烦；向领导多请示、多汇报，争取支持；与同志多交流、多谈心，加强沟通。手勤，既要多办事，勤办事，会办事，又要多写多练，不断提高文字表达能力，提高以文辅政水平。

二、统筹兼顾，善弹钢琴—实践中要正确处理“四个”关系

办公室工作纷繁复杂，如何在“两眼一睁，忙到熄灯”的处境中理出一点头绪来，在工作中争取一点主动，少一点被动呢？

一要处理好大事和小事的关系。办公室管了许多事，有大事、也有小事。怎样处理好大事和小事的关系？基本的出发点是小事不能不管，大事不能不抓，应把任何事都当大事来做。作为办公室主任或人秘科长，首先应该把自己的主要精力放在协助局领导解决大事上。局领导一个时期想什么问题，研究什么问题，需要提供什么信息，也就是办公室主任或人秘科长同时期应该抓的大事。也就是说，应该适应决策层的要求来安排和组织办公室的工作。特别重要的是，要千方百计替局领导挡小事，让领导能集中精力抓大事。挡小事不是不管大事，而是把小事揽过来，由办公室消化掉，不要使一些小事去干扰领导工作。这样，办公室看起来办了一些小事，但让领导能集中精力抓大事，从某种意义上说，也是抓了大事。

二要处理好主动和被动的关系。办公室工作有很大的被动性，这是办公室的工作特点所决定的。但也不是完全处于被动的地位，关键是要妥善处理好主动和被动的关系。一是要具有善于主动参政的意识。办公室的工作比较接近局领导，对上级的精神、同级党委、政府和部门一个时期的中心工作及领导的思想意图，一般来说能较早的知道。领导的思想、意图都离不开上级的精神，离不开每个时期的中心工作。只要吃透精神，熟悉情况，领导的思想意图也是不难掌握的，这样就可以及时准确地为局领导提供情况，出主意，提建议。二是要通过规范化变被动为主动。在办公室工作的同志常感到最头痛的是难以掌握领导的行动，作为办公室可以建议局领导对工作实行长计划、短安排，用“碰头会”或其它形式，把一周或一个月的工作部署及每位局领导的工作安排，由办公室按周或按月排出日程安排表，印发各位领导和各科室，并由办公室协调、组织、实施。同时还要注意多与省局、队及市委、市人大、市政府、市政协等方面联系，加强联系和衔接。这样，不仅工作的计划性和主动性增强了，而且办公室的工作也会主动许多。三是要注意总结办公室工作的规律性。办公室工作虽然头绪多，但只要善于总结，都有规律可循，大事小事按照客观规律去办，都会主动的。特别是在超前服务上多动脑筋、多想办法，把工作做细做实做精，被动的问题就会迎刃而解。

三要处理好政务和事务的关系。办公室的工作从大的方面分就是两大块，一是政务，一是事务。而我们普遍感到，办公室事务性的工作太多，两眼一睁，忙到熄灯，回头一想又不知忙了些什么。别的科室年度述职时，一二三四，甲乙丙丁，一条一条明明白白，而办公室的工作，一堆乱麻，理不出个头绪，没有一条能提得起、道得明。但是，无论是政务，还是事务，都是办公室份内的工作，都需要办好。这也是办公室的职能、性质所决定的。我局办公室按政务类和事务类作了较为明确的内部分工，将政务类与事务类工作分而管之，政务和事务的关系问题得到了较好的解决，这样就不至于把主要负责同志缠在事务堆里。但作为办公室主任或人秘科长，应该有全局观念、整体观念，眼睛不能只盯在办公室这个小范围，主要精力应该放在配合局领导处理好关乎全局的政务工作上。办公室主任或人秘科长分管一大摊子，要保证杂而不乱，有章法地工作，就要象毛泽东同志讲的那样“会弹钢琴”，按照办公室“参谋、协调、服务”这个主旋律，奏出一个协调的乐章来。

四要处理好工作与学习的关系。办公室主任或人秘科长没有不忙的，可以说基本上没有时间学习，真是“入不敷出”。怎么办？最好的办法是在工作中学习，在实践中学习。一是要认识到学习如逆水行舟，不学则退，会无所作为。二是要善于抓住各种机会，向领导学习，向同事学习。平时应注意学习领导同志观察分析和处理问题的方法；勤于发现、吸纳同事的长处，善于取长补短。三是要利用各种文件、资料、信息，勤于思索，勤于积累，学以致用，为用而学，不断充“电”，才不致落后。

三、创新服务，提高效率—促使办公室工作向“五化”转变

如何进一步做好统计部门办公室工作？我个人的体会是必须在强管理、抓协调、重服务、促高效上下功夫，只有这样，才能使办公室工作提高到一个新的水平，更好地适应统计事业发展的需要。

（一）管理要科学化

管理出效率、出成绩。近年来，市统计局人秘科坚持了周一例会、事务值班、人秘科长工作请示、信息报送督查、财务季报和目标管理考评6项制度，在作用发挥上尽职尽责，积极主动，在事务管理上严格程序，力求规范，在任务落实上督办到位，扎实有效，在全省统计系统办公室主任会议和全市党委秘书工作座谈会议上交流了经验。

一要强化职责。一是明确分工。对办公室工作要按性质合理分工，使人人有责任、有任务，个个各司其职，精诚协作，形成精干、高效、创新、团结的战斗团队。对临时性工作要切忌同时交给同一职级的两个人。否则，就会出现“龙多不下雨”、“三个和尚没水吃”等相互推诿、互相扯皮的现象。即使不得已需要两位或多位同志办理同一工作时，也要讲明责任，明确谁牵头，谁配合。二是量化考核。要建立岗位目标责任制，从办公室领导所应承担的责任到每个工作人员肩上的任务，都要科学合理地设置，尽量做到细化、量化、操作性强。对事务性的岗位，如办会、办事、收发、接待等不宜量化的环节，制定规范目标；对以效率质量为主的岗位，制定效率质量目标。三是靠实责任。对领导交办的任务要“热心办、马上办、办得好”，不推拖、延误。把“办公室里无小事”的工作理念印在脑海，牢记每一件事都牵涉大局，关乎局机关整体利益，必须时刻注意。

二要抓主保重。办公室工作的运转形态大致有两类：一是确定性的，二是非确定性的。每项确定或不确定的工作都有相对稳定的办理方式和程序。对确定性的工作只要在总结经验的基础上，制定出规范化的制度，然后照章行事，就能形成有序的运行机制；对非确定性的工作，主要是指局领导临时交办任务、应急工作和突发事件的处理等，除加强预见性外，更重要的是要有灵活应变能力，做到“三巧”：巧筹划、巧运时、巧用兵。巧筹划，即工作上分清轻重缓急，把重点放在抓大事、急事上；巧运时，即合理运筹时间，既保证按时完成任务，又做到忙而不乱；巧用兵，即运用分权、分责等办法，调动众人的积极性。这样，工作再重、再急、再难，也可做到井然有序。

三要力求规范。提高办公室工作效率和服务质量，必须把加强制度建设、强化内部管理、大力推进办公自动化放在突出位置，将各项工作纳入规范化轨道。一是规范行为。建立健全各项规章制度，对各个岗位什么能做、什么不能做、怎么做、做到什么程度都要有明确规定，做到有章可循。二是规范工作。对办公室各项工作应遵循和注意的环节，制定严格标准，使各项工作程序化；努力改进办公室工作条件，实现办公自动化、信息网络化。三是规范机制。在办公室内部建立良好的选人、用人机制。在选人上，要严把“入口关”，真正将那些思想政治素质高、热爱办公室工作的同志充实进来；在用人上，引入竞争机制，真正将那些埋头苦干，业务精湛，群众信得过，领导满意度高的同志安排到重要岗位上来。

（二）协调要规范化

协调是纽带、是桥梁。在具体工作中，我们始终坚持“两不”、“两多”、“两少”、“五不让”。“两不”，即“鞍前”不越位，“马后”不掉队；“两多”，即事先多商请，事后多沟通；“两少”，即少摆架子，少添乱子；“五不让”，即不让领导安排的工作在科里延误，不让办理的文件、事务在科里积压，不让各种差错在科里发生，不让衔接的事项在科里断档，不让局机关的形象在科里受损害。

一要发挥桥梁纽带作用。在协调方面，要特别注意做好上情下达和下情上报，既有纵向的沟通，也要有横向的联络，充分发挥好办公室的桥梁纽带作用。这就要求我们必须找准位置，选好切入点。办公室是窗口，代表着统计部门、统计队伍的形象，平时待人接物的几句话、接电话的口气都关乎桥梁纽带的作用的发挥，确实没有小事。同时，督办、信息、保密、文书处理等工作，对下都有管理、指导、协调职能，不仅要做好办公室自身工作，还要拿出足够的精力去管理和指导面上的工作。安全保卫、后勤服务等工作，都需要据情督查落实，杜绝出现不到位的问题。

二要发挥综合协调作用。沟通、协调、综合是办公室的一项重要工作。情况综合、工作协调、确实不容易。比如召开一次会议顶多半天、一天时间，但具体的协调、综合任务提前数天就得着手准备，领导讲话要赶写，有关情况要搜集综合，开会时间、地点、参会人员要协调，会后各县区的贯彻落实情况还要整理反馈，一环扣一环，环环不可少，少了哪一个环节都会出问题。因此，综合情况角度要准，有理有据，准确可靠；协调工作要有力度，横到边，竖到底，发挥最大效能。

三要发挥“一盘棋”作用。办公室是一个整体，要使这架机器正常运转，就需要各个岗位和全体工作人员之间的相互合作。怎样做到相互配合支持、沟通协调呢？一是要搞好相互之间的团结。没有全体人员思想感情的沟通和交流，就不会有工作上的沟通和交流，就没有好的工作基础和氛围，也不可能把工作做好。二是要加强在工作中的磨合，多信任，多支持，多理解。要像运动员踢足球、打篮球一样，必须做到球到人到，配合默契，才能取得好成绩。如果能在工作上达到这种默契的状态，就能使整个办公室的工作水平提高一个层次。

（三）服务要优质化

优质服务的关键是创新。要根据新形势、新任务的需要，突出抓好服务方式的创新，强化“三种意识”，实现“三个转变”。

一要强化超前服务的意识，实现由被动服务向力争主动服务转变。一方面，要善于分析、总结办公室工作的规律，积极运用这种规律努力增强工作的主动性；另一方面，要增强工作的计划性，科学规划工作，注重超前预测，既要想领导之所想，更要想领导之未想，及早发现工作中可能出现的困难和问题，并提出相应的对策，掌握做好工作的主动权。

二要强化服务全局的意识，实现由只办好具体事务向当高参转变。这要求办公室工作人员要勇于开拓，敢于创新，在抓好日常具体事务的同时，围绕中心工作想事、谋事、干事，做到能办大事，会办难事，敢办新事，创造性地开展工作，推动当年重点工作和全局工作的开展和落实。

三要强化优质服务的意识，实现按“惯例”办事向开拓新局面转变。要优质服务，以实现工作“零差错”为标准，严谨细致地做好每一个环节的工作。特别是要克服墨守成规的经验主义做法，面对不断发展变化的新形势，善于应变求新，尽可能堵塞工作上、制度上的漏洞，为统计业务工作的顺利开展提供全过程的优质化服务。

（四）信息要超前化

信息是领导掌握全局、决策工作的第一手资料。多年来，我们坚持按月编发以经济分析、调研报告为主的《庆阳统计》和以发布各行业月进度数据为主的《庆阳统计月报》两种信息内刊，在拓展信息资源上下功夫，在丰富咨询内容上做文章，在提升服务水平上求实效，为领导决策、经济发展、社会需要提供了大量的经济社会信息资料。实践中要做好信息工作，必须突出“三点”、把握“三性”、抓好“三新”。

一在信息内容上应突出“三点”。一是捕捉亮点。在实施“工业强市、产业富民”战略进程中，全市、各县区、各行业、各部门的工作都卓有成效，但最重要的是要善于透过进度数据寻觅亮点、通过调研反映综合的、行业的、部门的闪光之处。二是关注热点。不仅要及时报送各行业经济社会发展的动态信息，而且要特别注意扣紧群众反映强烈、领导极为关注的重大经济社会问题，超前编报苗头性、倾向性的预警信息。三是剖析难点。对重大的经济现象，例如与西陇海西兰经济段的对接、长-环经济带的发展、油煤气产业的开发等，要在深入调研的基础上，剖析问题及原因，有针对性地提出对策建议，帮助领导“解难”。

二在信息质量上应把握“三性”。一要有真实性。要全面准确反映客观现象，切忌随意修饰、笔下生花，必须用事实和数据说话，避免掺杂个人主观成份，切实做到不渲染、不遮掩、不扩大、不缩小，有喜报喜，有忧报忧，为领导提供真实可靠的信息。二要有时效性。信息的时效性是关乎信息质量的重要因素。信息一经形成，提供的时间越短，其价值就越大，而时间的延误，会使信息的价值衰减以至消失。同时，要充分发挥信息网络优势，增强信息传输时效。三要有超前性。要从新情况、新问题中筛选信息，要从领导关心而亟待解决的问题中透视信息，要从不同时间带倾向性和关键性的问题中过滤信息，做到靠前提供，超前预警。

三在信息拓展上应抓好“三新”。一要在发展、变化中抓新。要善于寻觅无形的新信息，如观念转变、思想变化、作风改进等方面的信息；善于借鉴外地的新信息，要及时整理反映外地、外部门各有千秋、各具特点的新鲜经验；善于捕捉隐性的新信息，要把握发展过程中量的增减以及对质所产生的影响和作用。二要在观察、思考中出新。只观察不思考尽管有时能捕捉到新信息，但难免浮浅，只思考不观察又易出现空泛，观察加思考才能收到珠连壁合的功效。三要在比较、对照中求新。经济社会发展的快慢、优劣，皆因比较对照而显现。丰富信息内容就必须从内外对比、纵横比较中找差距、提建议，编报高质量的信息。

（五）运行要高效化

高效是衡量办公室工作质量和水平的重要标志。如何使办公室工作高效运转、规范运作？

一在表率上，要当好领航员，不作观察员。凡时凡事凡工作都要带头干，吃苦在先、享受推后；自觉地、模范地执行党纪政纪和局机关制定的一系列规章制度；树立“终身学习”理念，用学习来解决一切思想认识问题，讲政治，讲纪律，用浩然正气凝聚人心，感召大家；工作以身作则，身体力行，作风上求实求细求精求真，以模范的行为和规范的言行感染、影响身边的人和事。不袖手旁观，作“甩手掌柜”。

二在服务上，要当好勤务员，不作巡视员。时刻要为大家着想、为工作着想，优质、超前服务于领导、服务于同志、服务于工作，以全心全意为人民服务、对人民负责的思想和默默奉献的行动提供保障服务，手快脚勤，主动热情，甘当通讯员，当好勤务员。不能得过且过，应付差事。

三在协调上，要当好联络员，不作指导员。凡事凡文件凡指示，要按程序上下衔接、左右通气，上令下传、下情上报准确无误，及时督办、反馈；遇事冷静、果断，大事小事一样认真办理，坚持有始有终，务必落实、办理有果；坚持政治纪律，不该说的话坚决不说，言行一致，摆正位置。不能目中无人，夜郎自大，决策指导。

四在参谋上，要当好情报员，不作参谋长。准确、及时收集、汇总各方面情况及信息，汇集归类梳理，视领导需要适时提供使用，做好会议记录、工作日志、电话记录；重大问题必须经过广泛深入调查取得旁证后方能整理上报，不人云亦云，切忌冒报“二百五”；不能将自己与领导等同起来，更不能凌驾于领导之上发号施令。不能左右领导，更不能超越领导。

第二篇：办公室业务知识考试题

办公室业务知识考试题

一、填空题(每题2分 共计20分)

1、公文具有法定的权威性，其制发必须是（）

2、国家行政机关公文中用于记载、传达会议情况和议定事项的公文种类是（）；

3、送负责人批示或者交有关部门办理的公文，（）要负责催办；

4、用于依照有关法律规定发布行政规章的文种是（）；

5、公文处理的原则是（）；

6、公文处理的基本要求是（）；

7．行文的基本原则是（）；

8、行政公文文种应当根据（）；

9、国家行政机关公文对标注“签发人”的要求是（）；

10、公文起法定效力的时间是（）；

判断题（每题2分 共计10分）

1、通知是最为常见的行政公文，属于知照性公文。()

2、会议记录是记载、传达会议情况和议定事项的公文。()

3、公文处理包括收文处理、发文处理和公文管理三个基本环节。()

4、会议具有必要性、适宜性、合法性、可行性等特征。()

5、公文处理要遵循及时、准确、公开、统一、简化的基本原则。()选择题（每题3分共计30分）

1、我国最早的秘书机构产生于：()A、商朝 B、战国 C、秦朝 D、汉朝

2、()的出现是秘书活动产生的前提条件。A、皇帝 B、社会管理组织 C、文字 D、公文

3、贴黄是()首创的公文纠误制度，就是在制敕等文书的写错之处贴上黄纸，然后改正。A、商朝 B、秦朝 C、汉朝 D、唐朝

4、指出下列不属于秘书工作主要内容的选项：()A、办文 B、办事 C、办证 D、办会

5、请指出对公文处理的特点说法错误的一项。()A、政治性 B、时限性 C、公开性 D、规范性

6、代表大会的会场布置要体现的是()气氛。

A、庄严肃穆 B、热烈喜庆 C、庄严隆重 D、自由活泼

7、下列选项不属于公文处理的作用的一项是：()。A.助手作用 B.枢纽作用 C.查考作用 D.总结作用

8、下列程序中不属于发文处理阶段的是()。A.拟稿 B.审核 C.缮印 D.批办

9、下列选项不属于会后工作的一项是()。A、清理会议文件 B、离会与送别 C、撰写会议记录 D、会议工作总结

10、法规性公文以()日期为成文日期。A、签发 B、用印 C、批准 D、定稿

简答题：（每题20分）

一、中煤矿山建设集团有限责任公司思？

二、城交建公司2018年发展目标？

代表什么意LOGO

第三篇：党建工作业务知识

党建工作业务培训

一、党员管理工作

党员的日常管理具体一些包括：党员必须编入党的一个组织、党的组织生活、党员定期向党组织汇报思想和工作、党日活动、党员交纳党费、民主评议党员、转移党员组织关系、党员党籍管理、流动党员管理等。同大家主要讲几个日常工作经常碰到的工作：关爱党员工作、党员组织关系转移、流动党员管理、党员信息库建设维护。

（一）关爱党员

浦发“2008”15号关于印发†浦北县建立‚关爱扶持党员基金‛的实施方案‡的通知。明确了我县关爱扶持党员基金的筹集渠道、关爱对象、基金用途、基金审批发放程序。

目前我们工作中经常碰到的是七

一、春节困难党员慰问、受灾党员慰问、75岁以上生活困难党员定额补助、去世党员家属慰籍金的发放。

1、定额补助金审批发放程序。目前我县享受困难生活补助的党员人数为159人，每人每月25元。实行动态管理，每年底党员统计时，由各乡镇党委按照分配的补助党员人数，并附名单报县委组织部，由县委组织部审核并返回所在乡镇，由所在乡镇村（社区）党支部公示无异议后，填写†浦北县关爱扶持党员基金申请表‡，报县委关爱扶持党员基金 领导小组办公室审核同意后，统一发给†浦北县农村特困老党员生活补助证‡，再由乡镇党委按季度领取定额补助金，凭证发放补助。

2、去世党员家属慰藉金审批发放程序。一次性补助为100元。由党员所在村（社区）党支部（总支）报所在乡镇党委审核同意后，由所在乡镇党委从返还党费中开支慰藉金，并报县委关爱扶持党员基金领导小组办公室备案。

（二）组织关系转移

1、党组织关系转接流程（1）本党委内组织关系转接

所在单位、村（社区）党组织开出党员证明信→镇党委（工委）开出介绍信→接收单位村（社区）党组织。

（2）本党委外、县内组织关系转接

所在单位、村（社区）党组织开出党员证明信→所在镇党委（工委）→浦北县委组织部→接收镇党委（工委）→接收单位、村（社区）党组织。

（3）转出县外或县外转入组织关系转接

转入：所在单位、村（社区）党组织开出党员证明信→所在镇党委（工委）→所在县（区）一级及以上各级党委或党委的组织部→浦北县委组织部→接收镇党委（工委）→接收单位、村（社区）党组织。

转出：所在单位、村（社区）党组织开出党员证明信→所在镇党委（工委）→浦北县委组织部→所在县（区）一级 及以上各级党委或党委的组织部→接收镇党委（工委）→接收单位、村（社区）党组织。

2、在全国范围内可以直接相互转移党组织关系的党组织

①县级及县级以上地方各级党委组织部；②中央直属机关各部门、中央国家机关各部门及中央一级人民团体的机关党委；③省、自治区、直辖市直属机关党委（工委）组织部；④省、自治区、直辖市各工作委员会组织部（处）；⑤新疆生产建设兵团政治部组织部、各农业师（管理局）政治部（处）；⑥中国人民解放军师（旅）或相当于师以上政治部或其组织部门；⑦铁路系统的各铁路局党委组织部。

3、组织关系介绍信填写要求

根据中央组织部†关于印发„中国共产党流动党员活动证‟和„中国共产党党员组织关系介绍信‟修订式样的通知‡（组通字［2006］45号）要求，从2007年1月1日起，使用新式样†中国共产党党员组织关系介绍信‡（以下简称“新式样介绍信”）。新式样介绍信的使用，对于加强和改进党员组织关系管理，起到了积极作用。但是，目前在接转党员组织关系工作中，有的地方和单位党组织使用新式样介绍信时存在填写内容不规范、回执制度不落实等问题。目前使用介绍信中应注意的问题：一是要严格执行组织关系接转回执制度。转出党员组织关系的党组织在该党员未到接收地（单位）党组织接转组织关系前，负有管理责任。党员组织 关系接收单位党组织收到组织关系介绍信后，一般应于一个月内将回执联邮寄或传真给转出组织关系的党组织。坚持简便易行的原则，回执联由接收党员组织关系的所在党支部的上一级基层党委负责邮寄或传真给党员原组织关系所在的基层党委，不搞层层回执。邮寄或传真回执联的费用可从本级党组织留存的党费中开支。二是新式样介绍信的填写要规范。新式样介绍信要求填写的栏目内容应当全部填写，不留空白。党员去向须明确由何单位党组织去何单位党组织，不能用“贵处”两字代替。党员年龄应填实足年龄。党员的性别、民族及正式党员或预备党员都应予以明确。党费已交纳时间和介绍信有效期应使用中文大写数字填写。（特别注意的是不能提前交党费）。接转党员组织关系，原则上一人一份介绍信。属于多名党员集体从一个单位党组织同时转移到另一个单位党组织的，可在介绍信姓名栏中填写“×××等×名”，并另附党员名单，名单应包括党员姓名、性别、年龄、民族、是正式党员或预备党员、居民身份证号码、联系方式、党费交纳情况等内容。

（1）开具党员组织关系介绍信要使用用钢笔或水性笔填写，字迹要清楚，不得涂改。应在介绍信和存根上注明有效期。介绍信的有效期可根据具体情况确定，一般不应超过3个月（县级以下党委开具的一般不超过7天）。党员组织关系介绍信必须加盖公章，并加盖骑缝章。党员组织关系介 4 绍信由党员自己携带，不能携带的，应由机要交通或机要邮政转递。

（2）党员组织关系介绍信一旦丢失，要及时向所在单位党组织或最后办理转移组织关系的党委组织部门报告，由组织部门进行审查。如果确系本人不慎，由最后办理转移组织关系的党组织予以补转，并立即通知接收单位党组织，原介绍信作废。对丢失介绍信的党员，应给予批评教育，情节严重的还要给予适当的党纪处分。

（3）党员应及时转移党组织关系，对过期的党员组织关系介绍信，组织部门要调查了解。无正当理由不及时转移组织关系，要予以严肃的批评和教育。其中超过六个月不参加组织生活的，按照党章规定作自行脱党处理。过期的党员组织关系介绍信作废，由开出介绍信单位另行补转。（4）党委在党员组织关系转接过程中要及时做好党员档案的转接工作，转出单位要及时把转出党员的档案及时寄往转入单位；转入单位要主动和转出单位联系。

（三）流动党员管理

目前我县各镇党委在广东、北海等地成立流动党支部10多个，特别是北通镇驻广东中山小榄镇流动党支部、龙门镇驻广东小榄、清溪流动党支部等，为解决外出党员遇到的困难、为家乡招商引资起到了较好的促进作用。

1、建立流动党员信息台账。要通过建立流动党员信息台账，掌握流动党员的去向。

2、建立流动党支部。在流动党员较集中的地方，依托党员的办公场所等设立流动党支部。要求至有正式党员3人以上。

3、发放†流动党员证‡。对外出的流动党员，根据党员外出工作实际的需要，为他们办理流动党员证，方便他们在外地参加党组织生活。

4、加强联系沟通。要加强对流动党支部的业务指导，为流动党支部开展党的活动提供便利。

（四）党员信息库建设维护

根据市委组织部的通知要求，要在半年党内统计的基础上，抓好党员信息库的建设维护，完善相关信息，为年终党内统计工作实行直统工作打下良好基础。相关的材料要在7月5日前上报。6月7日，已就党员信息库建设维护工作对相关人员进行了培训。党员信息库的建设维护要坚持定期、专人维护建设的原则。要安排好熟悉电脑、熟悉组织工作业务的人员去做。否则，很难准确理解、把握相关的工作要求。特别是各镇党委，管理的党员较多，更要重视抓好信息库的建设和维护。为专职人员提供便利的条件，在时间上给予保证，确保他们高质量地完成党员信息库维护完善工作。

二、党员发展工作

全县今年党员发展的指导性计划为739名。各党委的具 体指标详见浦组通“2011”7号关于印发†浦北县2011年发展党员工作计划‡。发展党员工作的主要依据为†中国共产党发展党员工作细则（试行）‡。

（一）发展党员的程序、要求

1、入党申请人的培养教育

（1）申请入党。申请入党必须自愿。党章规定：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费，可以申请加入中国共产党。申请入应向党支部递交入党申请书。入党申请书的内容主要有：对党的认识、动机和态度；自己在政治、思想、工作、作风等方面的主要表现和今后努力方向。

（2）同申请人谈话。党支部接到申请后，应派人与申请人谈话，进行鼓励和教育。在递交了入党申请书后，申请人要经常向党组织汇报思想。

（3）撰写自传。支部为了对申请人进一步了解，可以要求申请人撰写自传。自传主要包括：个人履历、家庭主要成员及主要社会关系情况等，重点要写清楚自己思想演变过程。

2、入党积极分子的培养教育

（4）推荐入党积极分子。†细则‡中的入党积极分子是：经党小组（或团员经团组织推荐，支委会、不设支委会的支部大会）审查同意的申请入党人,都称作‚入党积极分 子‛。

（5）确定入党积极分子。根据入党申请人的现实表现，经共青团或党小组推荐，结合公示结果，支委会研究确定入党积极分子名单。

（6）公示。党支部将经过研究确定的入党积极分子在一定范围内进行公示，时间一般为五到七天。

（7）指定培养教育人。支部把入党积极分子名单报上级党委备案，通知入党积极分子本人，并指定两名正式党员作为培养联系人对入党积极分子进行培养教育。培养联系人的主要任务是：经常性了解入党积极分子的思想、学习和工作情况，帮助他们端正入党动机，向党支部汇报积极分子的成长情况，根据积极分子成熟情况提出是否把积极分子列为发展对象的建议。

（8）填写†入党积极分子考察登记表‡。建立入党积极分子档案，收存入党申请书、思想汇报，填写†入党积极分子培养考察登记表‡。

（9）经常性的培养、教育。党支部要对入党积极分子的经常培养教育。培养教育的主要方法是：①吸收入党积极分子听党课，参加入党宣誓仪式和优秀党员事迹报告会等党内有关活动。②分配给他们一定社会工作，并检查完成情况，为他们提供接受锻炼和考验的机会。③要求积极分子定期向党组织汇报自己的思想和工作情况。

8(10)定期考察。党支部要对积极分子的表现情况定期考察，肯定成绩，指出缺点和努力方向，将结果填入†入党积极分子考察登记表‡。对考察后发现不具备入党积极分子条件的，要及时调整出去。考察的主要内容是：入党积极分子的政治立场、思想觉悟、学习态度、工作表现、组织观念、道德品质等方面。

(11)支部制定发展计划。支部要根据积极分子成熟情况，拟定发展计划，并上报党委。

(12)党委制定发展计划。

(13)上级党委组织部门审定发展计划。党委审查后，把计划报上级党委组织部审批。基层党组织要按照审定的发展计划，认真做好发展党员工作。

3、发展对象的确定和培养考察

(14)听取培养联系人的建议。入党积极分子经过一年以上培养教育后，对党有正确的认识，入党动机端正，能以党员的标准要求自己。培养人可以向党小组或支部提议将其列为发展对象。

(15)党小组讨论。党小组进行讨论，并准备提交支委会研究。

(16)征求党内外群众意见。在列为发展对象前，党支部要广泛征求党内外群众意见，听取群众对入党积极分子的反映。征求意见可以采取召开座谈会、个别谈话等方式进行，9 最后形成文字材料。同时将意见填写在†入党积极分子培养考察登记表‡。

(17)支委会讨论。支部在听取党小组、培养人意见后，经广泛征求党内外群众意见，召开支部委员会，讨论能否将入党积极分子列为发展对象。同时将意见填写在†入党积极分子培养考察登记表‡。

(18)政治审查。在发展入党前要对积极分子进行政审，政审主要内容是：本人对党的路线、方针、政策的态度，本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见。没有经过政审，不能发展入党。

(19)集中培训。发展入党前，党组织要对积极分子进行短期集中培训，培训以党校为阵地进行，主要内容是党的基本知识和基本路线，培训时间一般不少于5-7天或40个学时。培训结束后要进行考试和个人总结，考试成绩和培训证明作为审批党员的必备材料。

(20)公示。基层党组织把通过支委会确定的发展对象公示五到七天，并向通过公示的发展对象发放†入党志愿书‡。

(21)预报预审。党支部把发展对象的全部考察材料，上报基层党委，基层党委初审后，报上级组织部门预审。对符合要求的，方可确定为发展对象。预审的考察材料主要包括：†入党积极分子培养考察登记表‡、入党申请书、自传、团组织推荐材料、直系亲属和主要社会关系证明、本人政治历 史和重大政治斗争中的旁证材料、定期思想汇报、政审综合报告、党内外群众意见的原始记录等。

4、预备党员的接收和教育考察

(22)确定入党介绍人。发展对象要有两名正式党员作为入党介绍人，介绍人一般由培养人担任，也可由发展对象约请或由党组织确定。介绍人主要任务是：①向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。②指导被介绍人填写†入党志愿书‡，并认真填写自己的意见，向支部大会负责地介绍被介绍人情况。③被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，帮助其按期转为正式党员。

(23)填写入党志愿书。发展对象在入党介绍人的指导下，严肃认真、实事求是、规范地填写†入党志愿书‡，不得有任何隐瞒和伪造。填写要用钢笔，字迹要清楚。(24)支委会审查。支委会严格审查发展对象填写的†入党志愿书‡和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。

(25)召开支部大会。支部大会必须有2/3以上的应到正式党员参加才能召开。支部大会的程序是：①发展对象汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历等方面情况。②介绍人介绍培养过程中发展对象的现实表现，并表明态度。③支委会报告对培养对象审议的意见。④到会党员对发展对象是 否具备党员条件发表意见。⑤有表决权的正式党员进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。⑥宣读支部大会决议。⑦发展对象表明自己的态度。（发展党员大会的记录、支部大会讨论两名以上的发展对象入党时，必须逐个讨论、逐个表决。）

(26)党总支审议。党总支及时对党支部上报的决议和有关材料进行审查，签署意见，并上报党委审批。

(27)指派专人谈话。党委在审批前，要指派专人同发展对象谈话。谈话前，谈话人要对支部报来的入党材料进行审查，看材料是否齐全，手续是否完备。谈话中，主要了解被谈话人的入党动机、对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，提出要求和希望。谈话后，将谈话情况和自己的意见填入†入党志愿书‡，表明是否同意其入党。

(28)党委审批。党委要贯彻集体审批的原则，通过审阅发展材料，判断发展对象是否具备党员条件，在三个月内审批，并把审批意见填写在†入党志愿书‡上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。

(29)编入党小组。党支部接到党委的审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布，并将党委批准的预备党员编入党小组，告诉其交纳党费有关规定，并教育他们自觉参加党的活动。(30)入党宣誓。入党宣誓仪式是对党员的一种教育形式，一般由基层党组织安排。宣誓仪式的应尽可能在批准预备党员后及时举行，也可以在党的生日集中举行入党宣誓仪式。

(31)教育考察。支部要继续通过上党课、分配工作、严格组织生活等方式，对预备党员进行教育和考察。预备党员也要进一步严格要求自己，至少要每半年要向支部书面汇报一次思想和工作情况。支部发现问题要及时同本人谈话，对于确实不具备党员条件的预备党员，支部应及时讨论取消其预备党员资格并报上级党委审批。

5、预备党员的转正

(32)申请转正。预备党员在一年考察期满前，应主动向支部提出书面转正申请。转正申请的内容是：入党简明情况、表明要求转正的态度、预备期间在思想、工作、学习等方面的表现、今后的努力方向。

(33)党小组提出意见。党小组根据预备党员在预备期的表现，提出能否按期转正的意见。

(34)征求党内外群众意见。采取个别谈话或召开座谈会等形式，征求党内外群众意见。

(35)支委会审议。支委会要根据预备党员本人的转正申请、党小组意见、群众反映，结合考察情况，对照党员标准，提出预备党员能否转正的意见。

13(36)公示。支部要对申请转正的预备党员进行为期五到七天的公示。

(37)支部大会讨论。支部大会讨论预备党员转正时，本人必须到会。大会程序是：①申请转正的预备党员汇报自己在预备期内的主要表现。②支委会介绍预备党员在预备期内的教育和考察情况，提出能否转正的意见。③到会党员充分发表意见，并进行表决。④将支部大会决议填入†入党志愿书‡。对于对预备期满后不完全具备党员条件或犯有一定错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。对在预备期内确定不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的，应取消预备党员资格。延长预备期和取消预备党员资格必须经过支部大会讨论，并把决议填入†入党志愿书‡，并上报。

(38)党总支审查。党总支及时对支部上报的转正材料审议，签署意见，并上报党委审批。

(39)党委审批。党委要在三个月内召开会议审批支部上报的转正材料，作出决议，填入†入党志愿书‡，并及时通知支部。

(40)通知本人。接到党委审批通知后，党支部应通知本人时，并进行一次认真的谈话。谈话内容包括：①通知党委批复意见，并告诉其党龄起算日期。②提出新的要求，鼓励转正的党员进一步严格要求自己，发挥先锋模范作用，争做 优秀党员。③对延长预备期和被取消预备党员资格的，党支部要做好深入细致的思想工作，使他们不背包袱。

(41)材料归档。预备党员转正后，应将其组织发展的相关材料存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案。

（二）发展党员应请注意的问题

1、入党条件

党章第一条规定：‚年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。‛这既是申请入党的条件，也是做一名共产党员的起码要求。其中年满十八岁是必备条件。‚年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子‛，这句话有三层含义：第一，加入党组织必须年满十八岁。强调这一点，是因为一个人到了十八周岁才算成年，才能有比较确定的政治判断力，以确立自己的政治信仰和终身志向。第二，加入中国共产党，必须是具有中国国籍的公民，没有中国国籍的人不能加入中国共产党。第三，加入党组织必须是工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子。因为作为以消灭一切剥削和压迫、实现共产主义为目标的工人阶级政党，是不允许剥削分子进入党内的。

2、进行政审、函调或外调手续办理的要求

县委、中央直辖市和省辖市的区委，或相当于县级以上 机关、学校、企事业单位党委及其组织部门，军队团或相当于团级以上的政治部门均可直接互相发函索取调查证明材料。

地方县级以下党组织，军队团以下的党组织，需要调查证明材料或接待调查证明材料时，不论是函调还是派人调查，均必须通过县（团）级以上党委组织部门发函和开写介绍信，并加盖公章。日常工作中时常碰到要为一些学校发展党员办理函调。这时要注意。

▲党组织如何正确对待和处理外单位来人、来函进行政审调查 ？

凡符合中央有关部门关于函调、外调材料的有关规定的，接待单位均应积极配合，主动、及时办理，不得以任何借口推托或拒不受理。受理政审调查中，所提供的材料必须实事求是。证明材料提供前，应经本单位党组织负责人审阅。由个人出具的证明材料，党组织应在材料上注明证明人的政治状况和对证明材料的看法。调查过程中，证明人提供了新的调查线索，或遇证明人工作已经调动时，接待单位党组织要负责办理转接介绍信手续。

（三）入党志愿书的填写

1、†入党志愿书‡的填写要求

†入党志愿书‡是一个同志加入中国共产党的主要依据，也是党组织对发展对象进行审查的主要依据。因此，申请入党的同志，必须严肃认真地填写†入党志愿书‡。填写 †入党志愿书‡前，党支部负责人和入党介绍人应对入党申请人进行党的基本知识和对党忠诚老实的教育，将填写†入党志愿书‡的目的和意义、填写内容和要求作详细说明，指导其填好†入党志愿书‡。†入党志愿书‡中由发展对象填写的内容要事先写草稿，尤其是“入党志愿”这一部分必须写草稿，交给支部书记或负责发展党员工作的 同志审查同意后，才能正式填写。

入党申请人要依照†入党志愿书‡的项目用钢笔或毛笔逐项认真填写。内容要真实，字迹要清楚，不得有任何隐瞒或伪造。如个别人党申请人不能写字，可由党支部指定党员按照本人口述的内容填写。请人代笔填写的†入党志愿书‡，除入党申请人签名盖章外，代笔的党员也要签名盖章，并注明入党申请人不能亲笔填写的原因。

按照栏目要求逐一填写，如果没有的，要写上“无”字，不能空白。

2、†入党志愿书‡填写的要点及方法

(1)‚姓名‛应与居民身份证一致。‚姓名‛中的‚曾用名‛应按使用顺序填写。

(2)‚民族‛填写全称。

(3)‚出生年月‛应填写公历时间。

(4)‚贴照片处‛要贴本人近期一寸或小二寸半身照片。

17(5)‚籍贯‛是指本人祖居的地方，按现在的行政区划详细填写。‚籍贯‛和‚出生地‛按现行政区划填写到县（市、区）。

(6)‚学历‛分毕业、结业、肄业三种，填写接受相应教育的最高学历（在读高中生填写初中，在读本科生填写高中，在读研究生填写本科）。各类成人高等院校毕业生，应以国家教育行政部门或经其认可的部门、单位出具的学历证明为依据；接受党校教育的，以各级党校出具的学历证明为依据。不得填写‚相当XX学历‛。‚学位‛按实际已获得的最高学位填写。

(7)‚单位、职务或职业‛，填写实际担任的主要单位及职务。无单位、职务的，填写职业。

(8)‚现居住地、居民身份证号码‛等须如实填写。(9)填写‚入党志愿‛这一项时，首先要将自己对党的认识、入党动机及怎样做一个合格的党员等内容写清楚。在填写时要联系自己的思想认识实际，不要单纯照抄†党章‡或其他材料。

(10)‚本人经历‛包括个人的学习经历、参加劳动和工作的经历。一般应从7周岁或上小学一年级开始算起，根据本人不同时期所从事的职业，分段填写。前后时间要互相衔接。同时，要填上对你这段经历最熟悉的证明人。

(11)‚奖励或处分‛。一般是经过一个单位或上级领导机关批准表彰和奖励的，均可填入，并写明何时何地何原因 受过何种奖励。处分是指有批准权限的领导机关，根据所犯错误的事实和性质，按照党纪、团纪、政纪和国法所依的组织处理或刑事判决。

(12)‚家庭主要成员情况‛。其中‚家庭主要成员‛是指和自己有血缘关系或婚姻关系的直系亲属。

(13)‚主要社会关系的职业和政治情况‛。其中‚主要社会关系‛是指本人的旁系亲属和与本人关系较密切或本人受其影响较大的亲友、同学等。

‚家庭主要成员情况‛、‚主要社会关系的职业和政治情况‛填写时还应注意以下问题：①不能把‚家庭主要成员‛理解为户口簿内的人，即不能把分居立户的父母等直系亲属填在‚主要社会关系‛栏内，也不能把户口簿内的公、婆等非直系亲属填在‚家庭主要成员‛栏内。②对‚家庭主要成员‛和‚主要社会关系‛的称谓要规范，不能使用地方习惯称呼，如：老婆、丈母娘等，也不要使用含义不清的称呼，如兄弟、阿姨等。③参加党派组织的，应注明是哪个党派的党员(成员)。如参加中国共产党，应写明‚中共党员‛，不能只写‚党员‛二字。未参加任何党派的，不必填写‚群众‛二字。④已离退休的，不能只填写‚离休‛或‚退休‛二字，而应写明离退休前所在单位、职业和政治情况。⑤父母及主要社会关系中的主要成员已去世的，也应填写，并注明生前的单位、职业和政治情况及去世的年月等。

19(14)‚对党还有哪些需要说明的问题‛。这一项没有特别要求。凡是申请人党者认为表格中各项没有包括进去或没有完全表达清楚的问题，又需要向党组织说明的，都可以填写。如没有定无，其他各项如是。

（15）‚入党介绍人的意见‛。介绍人必须是本支部内正式党员，预备党员不可以做介绍人，‚介绍人职务‛既要填写填写党内职务，也要填写党外职务。如职务较多，可填写主要职务。没有职务的可以不填。入党介绍人应本着对党、对被介绍人负责的态度，实事求是的把培养和考察中了解到的被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其他方面的情况，进行认真分析，作出全面评价，具体地填写出来，并表明自己对其能否入党的态度，以便组织进行审查。对被介绍人的缺点和不足，也应如实填写，不要以‚希望‛、‚赠言‛的方式来代替。两个介绍人在填写意见时，必须各写个人的意见，第二介绍人意见不能只写‚同上‛或‚同意第一介绍人的意见‛。填写意见后，要签名盖章，注明日期。

(16)‚支部大会通过接收申请人为预备党员的决议‛。决议主要内容:①说明申请人党者的基本情况和支部大会对他的基本评价。②记载支部党员大会表决的情况。③写上支部名称，通过决议的年月日，并由支部书记签名盖章。

(17)‚总支部审查(审批)意见‛。多数总支没有审批发展党员的权力，但支部党员大会决议要经过总支审查后才能报党委审批;经县团级以上党委授权发展党员的总支，要注 明这一情况并在此栏填写审批意见，没有总支的，支部将†入党志愿书‡等材料直接报党委审批，总支一栏可空着。

(18)‚党委审批意见‛。党委审批预备党员或预备党员转正都必须召开党委会，集体讨论决定，不能由个人或少数人代替党委审批。填写审批意见时，应当写清批准或未批准的理由，写清党委表决的情况。如批准为预备党员，则应注明预备期从哪年哪日算起；如批准为正式党员的，则应注明从哪年哪日转为正式党员。

▲支部大会同意预备党员转正后，上级党组织应在3个月内审批，超过3个月未审批的如何处理？

党委审批党支部上报的预备党员转正决议，应在3个月内讨论审批。对超过了规定审批期的，要根据不同情况处理。

因党委工作上的原因拖延了审批时间的，如果超过规定期限不是太长，应抓紧审批；如果超过期限较长应经支部大会复议后再报批。其预备党员转正时间应从预备期满之日算起。

因预备党员存在某些问题需要查清而拖延了审批时间的，要抓紧查清问题，再办理审批手续。一般情况下，支部可不再重新讨论；问题比较严重或超过期限较长的，由支部复议后再报党委审批。同意转为正式党员的，其转正时间按支部复议后形成支部大会决议的时间算起。

如因特殊情况超过6个月未予审批的，由原报批党支部对发展对象重新履行入党手续，包括支部大会重新进行讨论。否则党委不能审批。

(19)‚支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议‛。应根据支部党员大会讨论的情况，扼要说明预备党员在预备期的表现情况以及其他需要说明的问题，并写清楚表决情况和表决结果。表决结果必须写明是同意按期转正，还是取消预备党员资格，或是延长预备期，延长预备期的应写清延长的时间。

(20)‚支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议‛。凡是被延长预备期的党员，延长期满支部大会应及时讨论其能否转为正式党员的问题。支部大会通过决议后，将延长期的表现及其他需要说明的问题、表决情况和表决结果填入该栏内。表决结果，要么转为正式党员、要么取消预备党员资格，而不能再次延长其预备期。

(21)‚备考‛。这一栏由党组织填写，主要填写表中其他项目中没有包括而又应该说明的问题。例如，自动退党、脱党、劝退等组织上除名的，需要补办入党手续、签注说明的问题、结论意见等。

（四）入党积极分子培养考察登记表的填写要求 此表作为对入党积极分子培养考察过程的写实纪录，由党支部组织委员督促有关人员如实填写，并负责归档。入党积极分子在考察期间调动时，应将此表寄往新单位，以便于 继续考察培养。入党积极分子发展为正式党员后，此表应作为考查材料存入党员档案。

1、何时列为‚推优‛对象：从共青团员中发展的都要填写推优时间。

2、培训天数或学时：入党积极分子必须经过5-7天或40个学时以上的培训。

3、由两名培养联系人分上、下半年两次填写，可以是每半年每人分别写1次，每人在各自写的意见处签名，一共有4次意见；也可以是每半年两人合写1次，两人都同时签名，一共写2次意见。如果填表后一年，该生还没有发展，则培养联系人把第二年、第三年的上下半年意见写在工作信笺，粘在考察登记表上。要填写的内容为该入党积极分子的现实表现、主要优缺点，以及培养联系人的意见。

（五）入党志愿材料的保管、遗失处理

在党员转正前，除办理吸收预备党员及转正手续时交上级党组织填写审批意见外，由所在党支部保管。在转为正式党员后，应将其组织发展的相关材料存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由党委负责保管。党员工作调动时，应将其入党材料随同人事档案一起转往新工作单位的干部人事档案的保管单位。

（六）其它

1、临时工、合同工、轮换工要求入党，应向哪里的党 组织提出申请？

临时工、合同工、轮换工要求入党，一般根据务工的时间长短来确定；到一个企业等单位工作的临时工、合同工、轮换工应聘、应招时间不满一年的，可向其原工作单位党组织国户口所在地党组织提出；应聘时间超过一年的可向招聘单位党组织提出。

2、申请入党人、入党积极分子、发展对象三者有何区别? 申请入党人、入党积极分子、发展对象，既有联系又有区别。凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人（一般应书面申请），均称作‚申请入党人‛。经党小组推荐，支委会（不设支委会的支部大会）研究同意，可确定为‚入党积极分子‛。入党积极分子经过一年以上的培养教育，支委会在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论确认基本具备党员条件，准备近期发展的，称为‚发展对象‛。

3、入党积极分子可以参加的党内活动？

为了使入党积极分子了解熟悉党的基本知识，加强对他们的教育，促其成长，可吸收入党积极分子参加一些党内活动，如听党课，列席参加接收新党员的支部大会，新党员入党宣誓大会，党内有关的政治学习，义务劳动等。

4、党的临时支部有无发展党员的权力？

党的临时支部无权发展党员，但可以接收申请人的入党 申请，可以对入党积极分子进行教育和考察工作。

三、党费收缴、管理和使用

（一）党费收缴的标准

根据2008年4月开始实施的由中组部下发的†关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定‡，从新启用了新的收缴标准。其中：

第一条 按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分(奖金）。

第二条 党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0．5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1．5％；10000元以上者，交纳2％。

第三条 实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费。第四条 不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费。

第五条 离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0．5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。

第六条 农民党员每月交纳党费0．2元－1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0．2元。

第七条 交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

第八条 预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

第九条 党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持†中国共产党流动党员活动证‡的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。

第十条 党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。

（二）党费的使用范围 规定中：

第十七条 使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。

第十八条 使用党费要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。

第十九条 党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员；（5）补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

第二十条 使用和下拨党费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算。

第二十一条 请求下拨党费的请示，应当向上一级党组织提出，不得越级申请。上级党组织下拨的党费，必须专款专用，不得挪作他用。

（三）我县党费收缴管理的具体要求

1、各单位上交县委组织部的党费时间为每季度一次。全年的党费应在当年的12月30日前上交。上交的党费都要在年终时进行结算通报，各单位不得随意截留。按党费管理使用的规定，我县除县直属工委、国有东方农场有党费留存外，其他党委均不符合党费留存的条件。

2、各党委（工委）上交县委组织部的党费，仍采取到县工商银行存缴的办法上交，县委组织部党费帐户开户银行 是：中国工商银行浦北县支行，帐号：***7552。各单位凭银行的现金交款单到县委组织部开具党费收据。交款时应请注明是哪个党委收缴的党费。

3、各单位要严格党费的收缴、管理制度，建立党费专帐，指定专人负责。党费不准与其他经费混在一起，严禁个人长期保存现金。党费经管人员调动时，应认真做好交接工作。

4、关于党费返还的管理使用。根据自治区党委组织部文件的规定，县委组织部出台了浦组通字“2005”30号文件转发†自治区党委组织部关于印发„关于党费收缴和管理使用的暂行规定的通知‟的通知‡，从2006年开始每年从各镇党委上缴到县的党费中按30%的比例返还各镇用于开展培训党员、表彰党员、补助困难党员等，具体的使用范围前面已经讲过。具体的操作实行报账制，即由县委组织部代为管理党费返还，由所在党委根据使用的需要支出后，提出申请划拨党费返还报告、填写党费返还划拨申请单，连同支出的报销册、票据原件上报县委组织部组织股，由相关股室和有关领导审核批准报销。然后到秘书股领取返还资金。

5、关于党费票据的使用管理问题。自2008年开始使用了新式的党费票据。要求由收缴党费的党支部每半年开一次发票给交纳党费的党员，支部上交党费到党委后，由所在党员开据党费收据给党支部。各党委都有一本党费收据、登记册的记录簿，党费的票据的发放实行签字领取的登记手续，还要不定期进行核销。我县从2008年启动新式票据以来还没有进行过核销。所以，我们计划在今年底进行一次核销。请各镇提前做好已党费票据的核查工作，查清楚票据的去向、核准确收缴党费的数据，为下一步进行核销做好准备。

注：党组织关系介绍信、入党志愿书、党费收缴票据等用完后，可到县委组织部组织股按需领取。使用后的介绍信及存根等应作为长期的档案进行保管。

四、村干部管理

（一）村干部绩效考核和绩效工资发放

浦办发“2010”67号关于印发†关于进一步规范村级办公经费使用管理和村干部绩效工资发放的意见‡的通知。明确每年底要对干部进行工作目标任务考核。根据考核档次发放绩效工资。

（二）离任村干部生活补助审批

浦办发“2010”67号关于印发†关于进一步规范村级办公经费使用管理和村干部绩效工资发放的意见‡的通知。由各镇党委、政府每年对离任村干部享受生活补贴情况进行核查一次，及时办理增加和核消手续，进行核减或增加享受补助人员。

（三）村干部档案管理

浦办发“2010”68号关于印发†浦北县村干部档案管理暂行办法‡的通知作了比较具体的规定。对村干部、村级 后备干部、离职享受生活补贴的村干部等相关人员的档案的收集、整理有了明确的规定。

（四）村级办公经费

浦办发“2010”67号关于印发†关于进一步规范村级办公经费使用管理和村干部绩效工资发放的意见‡的通知。明确了村级办公经费的补助标准、管理原则、使用范围、拨付程序、监管等作了具体的规定。

存在问题：(1)没有分村核算，分村建帐。而是和镇政府经费混在一起使用，结余留在镇政府。根据†浦办发[2010]67号‡文件‚对经费进行分村核算、分村建帐‛的要求，建议各镇设立‚村财镇管‛办公室后，具体负责财务人员要分村核算、分村建帐。导致各村的收支结存情况不清楚。(2)支出不到位。拨款多采用年终一次性或年中几次拨款，没有按月拨款或按需拨款。（3）支出范围不够规范。与†浦办发[2010]67号‡文件‚村级办公经费使用范围限于村级组织办公用品购臵、文件资料邮寄、报刊征订、办公电话、水电费、村委‘两委’会议误工补助等公务支出，不能挪作他用，特别是不得用于发放村干部奖金、补助及其他福利‛的要求有些不符。亦有从一个村挪用到另一个村的现象。

五、创先争优

根据中央的安排部署，开展创先争优活动的时间已经过 半。下面讲一下近期的工作任务：

一要继续抓好新一轮公开承诺活动。虽然很多单位已经在党组织和党员中开始了新一轮公开承诺，但是从目前了解的情况看，还有不少单位和党员的承诺流于形式，脱离岗位实际，缺乏约束力，有必要继续来一次‚回头看‛，对已经公开的承诺进行一次梳理整改，让承诺更加贴近单位和个人实际；还有相当一部分单位党组织和党员个人还没有很好地组织开展新的一轮公开承诺。会后一定要把这项工作认真做好。二要深入开展创先争优主题活动。在全面推进结对共建、承诺联评、典型示范、党群共建、绩效考评‚五大行动‛的同时，今年突出以‚党员志愿者服务行动‛、‚好干部、善执行‛活动为载体，进一步深化创先争优活动。三要加强示范点和联系点建设。打造一批有特色、有带动作用的创先争优榜样。通过抓典型，建示范，做到‚点上突破、面上开花、以点带面、整体推进‛。四要要进一步加强宣传。

六、关于基层组织建设责任追究的问题

浦办发“2010”68号关于印发†浦北县基层组织建设责任追究制度‡的通知。对发展党员手续的办理、党费收缴管理、抓村级党组织建设、村干部值班等出现问题的，对不同的责任人明确了所要追究的责任。

第四篇：办公室业务知识培训班学习心得体会

办公室业务知识培训班学习心得体会

（XXX__XXX）

2012年11月3-4日，我有幸参加了全县办公室工作培训班。两天的学习培训生活，虽然很短暂，但却使我掌握了更多关于办公室工作和文秘写作方面的知识，特别是能亲身感受和聆听州委办三科科长李灵松、州委办信息科科长方景发、州委讲师团副团长付秋红、州委党校老师杨玲、州委督查室主任程志敏、州国家安全局调研员梁如冰给我们的授课，使我受益匪浅。其中使我印象最深的是，州委办三科科长李灵松给我们讲“公文写作与文书处理”时讲到的如何处理好文件，从收文、如何采集信息、如何如何处理文件详细地阐述了文书处理的敏感性、严谨性，使我们文书处理工作有了一个全新的认识，更加热爱自己的工作。州委办信息科科长方景发讲到信息员要善于站在各级领导的角度去审视问题，站在最基层的党员干部群众角度，去理解、挖掘、看待问题，用群众的眼光、语言去分析、归纳、整理信息，使信息做到有声有色，既能体现基层最真实的反映，又能很快吸引领导的“眼球”。州委讲师团副团长付秋红讲述的“中办精神”，即忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基的思想。结合办公室的情况的讲解也使我本人收获很大，体会颇丰。

首先，对信息工作的重要性有了进一步的认识。总感觉，每次学习，每次都有不同的感受，每次都可以看到很多新事物，每次都可以领悟和学到很多实用的东西。通过这次学习，感受最大的就是对信息在组织工作和领导日常工作中作用的重要性有了更进一步的认识，改变了以前就信息论信息、就信息写信息的片面认识，树立了“大信息、大调研”的思想。尤其是对信息作为领导“情报部”、“显示屏”、“晴雨表”、“预警器”作用有了进一步的认识，激发了自己做好信息工作的主动性、自觉性和积极性。第二，在简报信息的采编、分析、写作方式有了进一步的提高。对一些以前自己认识不准、把握不准的问题，通过这次培训学习，通过授课同志的启发、解释，茅塞顿开，眼前豁然开朗，一些问题和疑惑迎刃而解。比如上报简报信息数量和质量的关系，把信息比作挖塘和打井的关系等。第三，对简报信息和投稿的需求点有了进一步的了解。报什么样的信息、需要什么样的信息、什么时候报什么信息有了一个比较清楚的认识。以前报送信息或写稿件总以自己本地发生或正在发展的动态类信息为主，通过信息渠道，只向领导报送“我们干了些什么”、“我们做了些什么”等日常性信息，而“我们想怎么干”、“这么干对不对”等反映性信息比较缺乏，同时，对问题类信息的报送，在取材、立意、探讨方面还比较滞后。通过培训学习，对简报信息的报送内容、报送要求有了进一步的理解。

通过此次培训学习，对照检查我们办公室的简报信息工作，发现还存在着许多缺点和不足，主要表现在：一是简报信息的质量不高；二是简报信息综合采编水平还有待于进一步提高；三是表现本行业特色的信息缺乏。针对以上存在的不足，按照李灵松科长和方景发科长在此次培训班上的要求，下一步我们的简报信息工作做到与时俱进，开拓创新：一要创新信息工作思路，摒弃向数量要质量的错误想法。以这次培训为契机，深层次挖掘信息点，多出特色信息、精品信息，本着少而精、少而特的原则，每月上报3—5篇有价值的信息简报。二要创新简报写作方式，克服格式化、套路化信息写作倾向。要以最小的事情反映最大的情况，以特殊的事例反映总体工作大局，以局部的情况反映全局的发展。这些信息写的很细、很具体，耐人寻味。三要拓宽交流平台，不断加强写作队伍建设，提高办公室人员整体素质。加大同行业（镇、县、州）之间的信息交流，互通有无、相互学习、共同提高。同时，利用报纸、写作书籍的学习，加强写作队伍建设，提高办公室人员的采编、撰写、分析、认识问题的能力。

最后，再次感谢县党委、县办公室给我这次珍贵的学习机会，为我们提供这么好的交流平台，让大家有机会和时间在一起。

第五篇：基层团委工作业务知识

共青团泉州市委 编制 基层团委工作业务知识

目

录

企业团委基本工作规范……………………………………………………………………2 机关事业单位团委基本工作规范…………………………………………………………3 农村团委基本工作规范……………………………………………………………………4 高校团委基本工作规范……………………………………………………………………5 中等学校团委基本工作规范………………………………………………………………6 团的基层组织设置…………………………………………………………………………7 团员教育与管理……………………………………………………………………………8 团的组织生活 ……………………………………………………………………………12 团干部管理与培训 ………………………………………………………………………13 团内民主选举 ……………………………………………………………………………15 加强城乡青年中心建设 …………………………………………………………………16 五四红旗团委的标准 ……………………………………………………………………18 中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂行)………………………21

企业团委基本工作规范

（试行）

一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。

二、引导团员青年创新创效，立足本职岗位开展技术革新等创新实践活动。定期开展业务学习、技能培训和技能竞赛，不断提高团员青年职工的业务素质。教育引导团员青年安全生产。

三、弘扬职业道德和诚信准则，组织团员青年积极参与职业文明建设，不断强化团员青年的爱岗敬业观念和岗位奉献意识。

四、组织开展各类文体活动，丰富团员青年的精神文化生活，推动企业文化建设。加强团的活动阵地建设和管理。

五、密切联系团员青年，了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。

六、坚持党建带团建，积极争取把企业团建纳入企业党建的总体规划。认真贯彻落实同级党委和上级团委的工作部署，定期汇报工作。

七、加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理等制度体系。推动团的工作信息化和网络化建设。

八、做好团员发展、团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计、组织关系转接等基础团务工作。评选表彰优秀团员、团干部和团支部（总支）。培养和推荐优秀团员作党的发展对象，培养和推荐青年中的优秀人才进入更重要的生产和工作岗位。对违反团纪的团员、团干部进行批评教育和组织处理。

九、坚持民主集中制，加强班子自身建设和作风建设。坚持按期换届，民主选举。组织团员青年积极参与团内民主实践。

十、加强所属团支部（总支）建设，指导和考核其工作，并将考核结果向同级党组织通报。

机关事业单位团委基本工作规范

（试行）

一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。

二、教育引导机关团员青年牢记全心全意为人民服务的宗旨，勤奋敬业、开拓创新，依法行政、廉洁从政。

三、切合事业单位业务工作发展需要，积极参与青年专业技术人才队伍建设，不断提高团员青年的工作能力和业务水平。

四、围绕创建学习型、服务型组织，结合机关事业单位团员青年的特点，有针对性地组织开展团的各项活动。积极为团员青年的学习创造条件，丰富他们的文化生活。加强团的活动阵地建设和管理。

五、密切联系团员青年，了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。

六、坚持党建带团建，积极争取把团的建设纳入党的建设的总体规划。认真贯彻落实同级党委和上级团委的工作部署，定期汇报工作。

七、加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理等制度体系。推动团的工作信息化和网络化建设。

八、做好团员发展、团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计、组织关系转接等基础团务工作。评选表彰优秀团员、团干部和团支部（总支）。培养和推荐优秀团员作党的发展对象，培养和推荐青年中的优秀人才进入更重要的工作岗位。对违反团纪的团员、团干部进行批评教育和组织处理。

九、坚持民主集中制，加强班子自身建设和作风建设。坚持按期换届，民主选举。组织团员青年积极参与团内民主实践。

十、加强所属团支部（总支）建设，指导和考核其工作，并将考核结果向同级党组织通报。

农村团委基本工作规范

（试行）

一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。教育团员青年带头贯彻执行党在农村的方针政策。学习《团章》和团的基本知识。

二、开发农村青年人才资源，促进农村青年转移就业和自主创业，团结带领团员青年在社会主义新农村建设中建功立业。

三、深入开展乡村青年文化活动，深化农村精神文明创建活动，大力倡导农村生态文明。引导团员青年养成科学、健康、文明的生活方式，带头移风易俗、革除陋习、保护生态环境。

四、加强农村青年中心建设和管理。发挥各类青年社团组织的作用。积极整合社会资源，加强农村团的活动阵地建设。

五、加强和改进流动团员管理和服务工作，做好与流出地、流入地团组织的工作衔接。

六、坚持党建带团建，积极争取把农村基层团建纳入农村基层党建的总体规划。认真贯彻落实同级党委和上级团委的工作部署，定期汇报工作。

七、加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理等制度体系。积极推动团的工作信息化和网络化建设。

八、做好团员发展、团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计、组织关系转接等基础团务工作。评选表彰优秀团员、团干部和团支部（总支）。培养和推荐优秀团员作党的发展对象，培养和推荐青年中的优秀人才进入更重要的生产和工作岗位。对违反团纪的团员、团干部进行批评教育和组织处理。

九、坚持民主集中制，加强班子自身建设和作风建设。坚持按期换届，民主选举。组织团员青年积极参与团内民主实践。

十、加强所属团支部（总支）建设，指导和考核其工作，并将考核结果向同级党组织通报。因地制宜，灵活设置团的基层组织，做好新经济组织和青年经纪人协会、青年产业协会等新社会组织的团建工作。整顿松散瘫痪的农村团支部。发展团内民主，积极稳妥地开展农村基层团组织的直选试点工作。选拔符合条件的优秀青年担任村团支部书记，并积极推动他们进入村“两委”班子。

高校团委基本工作规范

（试行）

一、组织大学生深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。加强和改进大学生思想政治教育，引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，培养德、智、体、美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

二、围绕大学生素质拓展，组织开展学生科技学术活动、社会实践活动、志愿服务活动、校园文化活动等，全面提高大学生的综合素质，为大学生成长成才创造条件。

三、主动了解、掌握大学生的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。帮助大学生树立正确的就业观念，为大学生就业创业提供切实有效的服务。加强大学生心理健康教育。

四、积极参与有关学生事务的决策和管理。加强对学生会、研究生会的指导。加强或配合做好对学生社团的领导和管理。积极引导各类新型学生组织规范发展。加强团的活动阵地建设和管理。

五、通过培训、实践锻炼等多种形式，加强对学生干部的培养，提高学生干部的思想政治素质和组织协调能力。

六、坚持党建带团建，积极争取把高校团建纳入高校党建的总体规划。认真贯彻落实同级党委和上级团委的工作部署，定期汇报工作。

七、加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理、团学工作目标管理等制度体系。推动团的工作信息化和网络化建设。

八、做好团员发展、团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计、组织关系转接等基础团务工作。评选表彰优秀团员、团干部和团支部（总支）。培养和推荐优秀团员作党的发展对象，培养和推荐青年中的优秀人才进入更重要的工作岗位。对违反团纪的团员、团干部进行批评教育和组织处理。

九、坚持民主集中制，加强班子自身建设和作风建设。坚持按期换届，民主选举。组织团员青年积极参与团内民主实践。

十、加强所属团委、团支部（总支）建设，指导和考核其工作，并将考核结果向同级党组织通报。结合实际合理设置团组织，创新设置方式，扩大团组织对大学生的有效覆盖。

中等学校团委基本工作规范

（试行）

一、组织中学生深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》团的基本知识。加强未成年人思想道德建设，引导团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观，做有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

二、积极推进素质教育，营造浓厚的学习氛围，开展丰富多彩的社会实践和志愿服务活动、科技活动、校园文化活动等，提高团员青年学习、实践和创新能力。加强法制教育。

三、加强团的活动阵地建设和管理。深化和创新中学生公民素质教育和成人仪式教育活动。充分发挥爱国主义教育基地和青少年社会实践基地的教育功能。加强中学生校外工作者队伍建设。

四、加强中学生团校建设，加强对学生会的指导和对少先队的领导，加强对学生社团的领导和管理，积极引导各类新型学生组织规范发展。

五、密切联系团员青年。了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。做好心理健康教育工作，促进团员青年身心健康成长。

六、坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设的总体规划。认真贯彻落实同级党委和上级团委的工作部署，定期汇报工作。

七、加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理、团学工作目标管理等制度体系。推动团的工作信息化和网络化建设。

八、做好团员发展、团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计、组织关系转接等基础团务工作。评选表彰优秀团员、团干部和团支部。培养和推荐优秀团员作党的发展对象。对违反团纪的团员、团干部进行批评教育和组织处理。

九、坚持民主集中制，加强班子自身建设和作风建设。坚持按期换届，民主选举。组织团员青年积极参与团内民主实践。

十、加强所属团支部（总支）建设，指导和考核其工作。

街道团（工）委基本工作规范

（试行）

一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。

二、积极承担协助政府管理青少年事务的职能，组织开展志愿服务、青少年法制宣传教育、预防青少年违法犯罪和未成年人保护等工作，扶持青年就业创业，帮扶青少年中的弱势群体，推动青年文明社区建设。

三、因地制宜，积极探索新的基层组织设置方式，扩大团组织对团员青年的有效覆盖。按照属地化管理原则，扎实开展非公有制经济组织团建工作。不断创新工作载体，改进工作方式，推动实现社会化运作、项目化管理。加强和改进流动团员管理和服务工作，做好流出地、流入地团组织的工作衔接，以人为本，强化服务。

四、加强青年中心建设和管理，加强基层团的外围组织建设。积极整合社会资源，实现优势互补、资源共享，加强社区团的活动阵地建设。

五、密切联系团员青年，了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。

六、坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设的总体规划。认真贯彻落实同级党委和上级团委的工作部署，定期汇报工作。

七、加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理等制度体系。推动团的工作信息化和网络化建设。

八、做好团员发展、团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计、组织关系转接等基础团务工作。评选表彰优秀团员、团干部和团支部（总支）。培养和推荐优秀团员作党的发展对象，培养和推荐青年中的优秀人才进入更重要的工作岗位。对违反团纪的团员、团干部进行批评教育和组织处理。

九、坚持民主集中制，加强班子自身建设和作风建设。组织团员青年积极参与团内民主实践。

十、加强所属团支部（总支）建设，指导和考核其工作，并将考核结果向同级党组织通报。发展团内民主，积极稳妥地开展街道团组织的直选工作试点。配齐配强社区团支部书记，探索建立青少年事务专职社会工作者队伍。

团的基层组织设置

企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位，凡是有团员三人以上的，都应当建立团的基层组织。团的基层组织，根据工作需要和团员人数，经上级团的委员会批准，分别设立团的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

团的基层组织设置应从实际出发，可以不完全与党组织的设置和行政建制对应。要适应经济社会发展和青年群体分布的变化，以扩大团组织对团员青年的有效覆盖为目标，落实《团章》的规定，凡是具备建团条件的地方，都应建立团的基层组织，力求有团员的地方就有团的组织覆盖，就有丰富多彩、生动活泼的团的活动，就有规范运行的团的组织体系。

巩固农村、国有企业、学校、机关事业单位团的基层组织。在农村，重点加强乡镇团委和小城镇团的建设，依托产业、专业协会、科技示范园（区）等建立团组织。切实抓好松散瘫痪团支部的整顿工作，大力推行“校村联建”、“企村联建”等做法，着力选配好团支部书记，并积极推荐他们进入村“两委”班子。在非公有制经济发展较快、团员数量较多的行政村中可以建立基层团委。在国有企业改组改制过程中，要适应建立现代企业制度的要求，设置和改建企业团的组织，并配备团的干部。不断创新和发展大中学校团的组织。针对高校实行弹性学分制和后勤社会化的情况，进一步巩固班级团组织，结合实际探索在社团和学生公寓建立团组织。配齐配强中等学校团委书记，充分发挥中等学校团组织在中学生素质教育中的作用。适应党政机关机构改革和事业单位管理体制改革的新变化，及时调整和建设好团的基层组织。

大力发展社区、非公有制经济组织和新型社会组织团的基层组织。适应城市基层管理体制改革的需要，按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，努力形成以街道团（工）委为核心，辖区内有关单位团组织广泛参与，具有开放性、协作性、充满活力的街道社区团组织网络。着力配齐配强街道专职团干部，条件暂不具备的，要先配备兼职团干部并逐步向专职过渡。努力在居委会建立团支部（总支），大力在居民区、工业区、商业街、集贸市场等功能社区中建立团组织。切实加大非公有制经济组织团建力度，进一步完善联合建团、依托建团、社区建团等多种建团方式。具备建团条件的，都应建立团的组织。已经建立团组织的，要努力找准与企业发展、青年需求之间的结合点，使团组织不仅能建起来，而且能积极发挥作用。尚未建立团组织的，要通过派驻团建指导员和团建联络员、建立青年社团、联合开展活动等方式，使这些企业的团员青年参加到团的工作和活动中来，为建团创造条件。要依托商会、行业协会、职业中介机构等社会团体和社会中介组织，切实抓好新型社会组织的团建工作。高度重视民办学校特别是民办高校的团建工作，根据各自特点建立健全团的组织。非公有制经济组织和新型社会组织的团建工作，按照属地管理的原则，一般以街道、乡镇团组织负责，规模较大的可由地（市）、县（市）团委负责。

团员教育与管理

一、团员证制度

团员证是团员政治身份公开的、法定的证明，也是团员区别于一般青年的荣誉标志。

（一）团员证的功能

1、证明团员政治身份。

2、转接团员组织关系。

3、方便团员参加团内活动。

4、记载团员获得的团内奖励。

5、进行团员团籍注册。

6、作为团员参加团内民主选举和表决的资格证明。

7、作为团员超龄离团后的永久纪念。

（二）团员证的管理职责

基层团委在团员证管理中，既担负着团员证管理的经常性工作，又起者承上启下的重要作用。其主要职责是：

1、建立团员登记册，准确掌握团员队伍数、分布及流向情况；

2、做好团员证颁发、补发、收回、注销等工作，严格团员证的日常管理；

3、凭团员证转接团员组织关系；

4、以团员证为媒介，严格对流动团员的管理；

5、进行团员奖励工作，发挥团员证正面激励作用；

6、广泛开展持证活动，努力为团员证的正常使用创造条件；

7、指导和督促团支部做好团员证管理工作。

（三）团员证的颁发

团员被批准入团后，团的组织应通过郑重方式向其颁发团员证。团的县级委员会为团员证颁发单位。团的县级和县级以上委员会，可以授权下属团的基层委员会和独立团总支办理颁发团员证的具体事宜。

团员证编号由团的县级委员会统一编排。由8位阿位伯数字组成，前3位数表示基层团委或独立团总支，后5位数是该基层团委或独立团总支所属团员的团员证序号。团员证编号一经确定，在转移组织关系时不再变动。新发展的团员，其团员证编号按已编到的序号递增。

二、团员组织关系及档案转接

在全国范围内，各机关、企事业、乡镇、学校等基层团委及地方各级团委，人民解放军和武装警察部队团以上政治机关，均可通过团员证相互转接团员组织关系。在县级行政区域内，基层独立团支部、团总支可通过团员证相互转接组织关系。

转出和接收团员组织关系，应在团员证“组织关系转接”栏内填写转出、转入组织关系时间，注明团费收缴情况，并加盖公章（在已建立团员卡片的地区，应连同团员卡片一起移交）。

团员转接组织关系时，凡在建有人事档案的企事业单位、学校、机关、部队入团的团员，因变动工作、毕业、复员转业需转移组织关系时，其团员档案（入团志愿书）应与人事档案一并转移。凡在未建有人事档案的农村（包括农村中学、乡镇企业等）入团的团员，其入团志愿书一般存所在基层团委，保存期限为15年。这类团员因升学、参军、招工需转移组织关系时，入团志愿书应随之转移。

三、团费收缴和管理

基层团委应按时收缴团费并将团费按比例上缴上级团委。团的县级以下基层组织留用团费总数的50％，其余上缴。

团费应由各级团委组织部门统一管理。要建立和健全团费管理制度，指定专人负责，单独立户存入银行，不得同团的其他经费混在一起。各级团委在收到下级团组织上缴的团费时，应出具团费收据，并加盖公章。

团费是团的经费来源之一，主要用于团的活动，团员和团干部教育培训、奖励，订阅《中国青年报》、《中国青年》杂志等团的机关报刊等方面的必要开支。不能把团费用于团员、团干部的生活福利，严禁用团费请客送礼。要严格团费使用的审批手续。

四、团的组织统计

团的组织统计工作是共青团组织建设的一项基础性工作。做好团的组织统计工作，可以及时掌握团组织和团员队伍、团干部队伍的总体状况，为团的领导机关提供科学准确的决策依据。

团的组织统计工作采用统计报表的形式进行，以基层的原始记录为依据，按一定的表式和程序，自下而上地提供基本统计数据。基层团委每半年对各团支部团员青年登记情况进行一次检查，对团员和团的组织变化情况作一次统计。

五、团员的奖励与处分

对团员的奖励可以分为两类：通报表扬和由团的中央、省、地（市）级、县级委员会和基层团委授予“优秀共青团员”荣誉称号。

团员的处分分为警告、严重警告、撤销团内职务、留团察看、开除团籍五种形式。给团员以警告、严重警告、撤销团内职务、留团察看处分，必须经团支部大会讨论决定，报团的基层委员会批准。给予团员开除团籍的处分，由团支部大会讨论决定，报团的县级或相当于县级的委员会批准。

六、推荐优秀团员作党的发展对象

推荐优秀团员作党的发展对象，是培养造就社会主义事业接班人，加强党员队伍建设，完善党的新生力量的需要；也是激发广大团员青年的政治热情，增强共青团组织的吸引力和凝聚力的需要。28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党，一般应经过团组织推荐。要使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。

对于要求入党的团员，团组织应按照党员标准培养、教育他们。要组织他们认真学习党的基本理论和基本知识，引导他们自觉地贯彻执行党的基本路线和方针政策，在社会主义现代化建设中充分发挥模范带头作用。还要对他们进行党的历史和光荣传统教育，帮助他们增强党的观念，端正入党动机。

“推荐”工作以团支部为单位，在党支部和上级团委的领导下进行。其具体程序是：

（一）召开团员大会，介绍申请入党的团员情况，提出推荐标准。

（二）团员酝酿推荐对象，团支部委员会在推荐对象进行全面考查并征求党支部意见的基础上，讨论确定推荐人选，填写推荐表报上级团委。

（三）上级团委团支部审核并签署意见后，由团支部向党支部正式推荐。团支部书记由上级团委直接向有关党组织推荐。

七、加强和改进流动团员管理与服务工作

流动团员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在团组织活动的团员。

（一）加强和改进流动团员管理与服务工作的工作原则：

1、坚持以流入地团组织为主、流出地和流入地团组织共同管理，构建流出地与流入地团组织密切配合、有机衔接的流动团员管理与服务机制。

2、坚持证档分离、交叉覆盖。允许流动团员的组织隶属关系与参加团的活动适当分离，可以同时编入多个基层团组织，实现团组织对流动团员的交叉覆盖。

3、坚持区别情况、动态管理。根据流动团员的分布状况、职业性质和居住特点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到团员流动到哪里，团组织的管理就覆盖到哪里。

4、坚持以人为本、强化服务。以服务促管理，寓教育、管理于服务之中，在维权、学习、就业创业和文化生活等方面为流动团员提供切实有效的服务。

（二）完善流动团员管理与服务工作的方法和内容

1、加强团员组织关系的管理。

毕业学生或退伍军人团员原所在团组织应将团员的组织关系及时转接到其就业单位或居住地街道、乡镇团组织。街道社区（乡镇、村）团组织应及时接收下岗（失业）职工、关闭破产企业职工和大、中专（中学）毕业生、退伍军人中的团员，并将其编入相应的支部。基层团组织每半年要对在册登记的团员进行一次调查摸底，发现流失现象应及时查明团员去向并报上级团组织备案。

流入地团支部要及时验证并报上级团组织备案。流动团员无正当理由不及时办理组织关系转接手续、长期不与流入地和流出地团组织联系的，团组织要进行批评教育。经教育仍不改正的，其正式组织关系所在团组织要按《团章》及团内有关规定进行组织处理。

2、及时将流动团员编入到流入地基层团组织。流动团员就业单位有团组织的，应当编入其就业单位团组织。就业单位未建立团组织或无就业单位的流动团员，可以就近就便编入所在社区（村）、商会、行业协会或其他单位团组织。在流动团员较为集中的社区（村）、居民区、工业区、项目工地、商务楼宇和集贸市场等地，可专门建立流动团员团组织。流出地团组织可在外出流动团员相对集中的地方建立临时团组织，条件成熟后移交流入地团组织进行管理。

3、健全流动团员联系制度。流出地团组织要通过定期联系、跟踪考评等方式，积极探索行之有效的流动团员联络、管理办法。流入地团组织要拓展和规范联系渠道，通过设立流动团员联系站（点）、实行流动团员社区报到制等形式，主动与流动团员建立联系，掌握流动团员的思想动态和工作、生活等情况，及时向流出地团组织和有关单位反馈团员的表现情况，作为对团员日常管理、考核、奖惩的依据。

4、构建流动团员服务体系。针对流动团员在权益维护、学习成才、就业创业、精神文化等方面的具体需求，帮助他们解决实际困难。要在流动团员中大力宣传法律知识和自护知识，增强流动团员的自我保护意识和能力，协助其运用法律手段解决劳动安全、人身伤害、工资拖欠等问题，维护他们的合法权益。对流动团员进行思想道德、科学文化、心理生理、文明行为等教育，全面提高他们的综合素质。加强与有关单位的联系与沟通，在职业介绍、政策咨询、实用技术培训等方面为流动团员提供帮助，提高他们的就业创业能力。组织开展健康向上、形式多样的文体娱乐活动，丰富流动团员的业余文化生活。

5、探索利用现代技术手段提高流动团员管理的信息化水平。结合实际，通过建立流动团员电子信息库等方式，及时掌握本地区流动团员的基本情况，方便团组织之间的信息交流。通过开设电子信箱、开展网上组织生活等形式，加强团组织与流动团员的联系。有条件的地方可试行电子团员证。

流动团员相对集中地区的团组织，每年底要向上级团组织报告流动团员管理与服务工作情况。

团的组织生活

团的组织生活是团内政治生活的重要组成部分，是团组织对团员进行思想政治教育和团员自我教育的具体形式，是加强团的思想建设和组织建设的重要途径。组织团员过好团的组织生活，可以提高团员的思想政治觉悟、增强团员的组织纪律观念、监督团员履行义务、保证团员行使权利，是共青团组织先进性和严密性的重要体现，也是团内生活与青年活动有所区别的一个重要标志。

团的组织生活的主要内容是：对团员进行思想教育；组织团员开展批评与自我批评；组织团员民主决定团内重要事务。

选择团的组织生活形式应讲求多样性，根据组织生活的内容和青年的特点，使之生动活泼、丰富多彩。各地要结合工作实际，积极探索创新行之有效的团的组织生活形式。要在继续坚持并不断改进“三会两制一课”制度的基础上，大力推行团日活动制度，规范团的活动仪式，实施团员重温入团誓词制度。

一、团日活动制度

团日活动由基层团委或团支部（总支）组织开展，参加人员为全体在册团员，也可以吸收入团积极分子参加。街道、社区团组织开展团日活动，应考虑吸收辖区内居住和就业的流动团员参加。每年的“五四”、“七一”、元旦、春节等节日，以及重大历史事件、历史人物的纪念日等，可作为固定的团日活动时间。团日活动原则上每年开展3-4次。

每次团日活动要确定一个主题，如组织团员过团的组织生活，组织团员开展各类学习教育活动，组织团员面向社会开展各种服务性、公益性活动等。团日活动形式可以多种多样。

二、重温入团誓词制度

团员重温入团誓词，由基层团委或团支部（总支）组织开展，参加人员为全体在册团员，也可以吸收入团积极分子参加。农村、城市社区基层团组织开展的活动，还可以吸收辖区内的学生团员和流动团员参加。中学生重温入团誓词仪式要在学生大会上举行。

团员重温入团誓词的内容及程序：

（一）全体人员列队（团员佩戴团徽）唱国歌。

（二）党员代表提希望。

（三）团员代表表决心。

（四）全体团员在团旗下重温入团誓词。

（五）全体团员列队唱团歌。

在每年的建团纪念日或“五四”前后，应组织团员重温入团誓词。有条件的团组织可选择在有教育意义的地点举行宣誓仪式。团员重温入团誓词仪式原则上每年举行一次。

团干部管理与培训

一、基层团干部的管理

团的干部管理以同级党组织管理为主，上级团组织协助管理。

团的基层组织的正、副书记一般按同级党委（行政）职能部门或下一级党组织主要负责干部的条件配备，并享受相应的待遇。团的县级和县级以下各级委员会书记，企业事业单位的团委书记是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。各级党委在任免、调动同级团委书记、副书记时，应事先征求上一级团委意见，然后按干部管理权限办理手续。

二、基层团委干部岗位培训

基层团委干部的培训工作要按照团干部一级岗位培训的要求由县级团委组织实施，培训时间不少于二十天。在培训内容上要按照《团干部一级岗位培训业务教学大纲》要求，做到与理论学习、与党的中心工作、与团的具体工作三结合。

基层团委干部在受训的同时，要切实承担起团支部干部的培训工作。团支部干部的培训工作要根据《团干部基础级岗位规范（试行）》，按照《团干部基础级岗位培训教学大纲》的要求实施，以分散自学与集中培训相结合的方式进行，每年集中培训时间累计不少于三天，团中央组织部编写的《共青团支部工作手册》可作为培训的通用读本。

基层团委干部培训工作要做到年初有计划，年终有总结，并及时向上级团委汇报培训情况。

三、团委书记岗位职责

团委书记在同级党组织、上级团委和团委会集体领导下，负责主持团委的日常工作。其基本职责是：

（一）贯彻执行党组织和团委的决议、决定，完成上级组织交给的各项任务，代表团委列席有关会议。

（二）主持召开团的委员会和下属团组织负责人会议，按照民主集中制原则，对重要问题作出决议、决定，组织、贯彻、实施和检查执行情况。

（三）负责组织制定、实施和检查团委的年、月工作计划，指导各团总支、团支部的工作，做好团委年、月工作总结和表彰奖励等工作。

（四）正确表达和维护青年的利益，了解青年的需求，掌握团员青年的思想动态，做好经常性的思想政治工作，关心青年的学习、就业、工作和生活，及时反映并协同有关部门解决一些实际问题。

（五）了解所属团总支、支部建设情况，及时做好下属组织的改造、调整和充实；抓好团委的自身建设，充分发挥团委会集体领导的作用。

（六）制定发展团员规划，并做好向党组织推荐优秀团员作党的发展对象工作。

（七）抓好团干部培训，努力提高团干部的政治水平和业务工作能力。

（八）负责接待和受理团员、青年的来信来访和被处分的团员的申诉。

（九）协调好党、政、团之间的关系。

（十）积极履行“全团带队”的光荣职责，做好对少先队组织的领导工作。副书记协助书记做好上述工作，书记不在时，代行书记职责。

团内民主选举

共青团组织是按照民主集中制原则建立起来的先进青年的群众组织。团内民主选举是团的民主集中制原则在团的生活中的集中体现。

团的基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，团的代表大会的代表由下级团员大会选举产生。基层团委每届任期三年至五年，确因特殊需要提出或延期改选、应事先向上级组织报告情况，取得批准；基层团委负责人不得由任何一级组织或个人指定，确因工作需要，在两届团员大会或团代会之间增补负责人时，增补人选已是委员的，应召开委员会全体会议补选，增补人选不是委员的，只能授予代理职务，代理期不能超过半年，到时即应召开下一届代表大会进行改选。

团代表大会的选举由大会主席团主持，团员大会的选举由上一届团的委员会主持，团的委员会的第一次选举，由团代表大会主席团指定的委员会全体会议召集人主持。团内选举一律采用无记名投票方式，包括差额选举和等额选举两种方式。

团内选举的基本程序是：（1）核对并报告参加选举人数。实到人数超过应到人数半数方可进行选举。（2）通过选举办法。（3）通过该次选举候选人名单。（4）通过监票人名单并检验票箱。（5）按实到人数发选票。（6）选举人写票。写票前进一步说明写票注意事项。（7）选举人投票。先由监票人投票，然后引导选举人按顺序投票。（8）开箱验票并报告验票结果。（9）计票。（10）宣布计票结果和选举结果。

人数较少的团员大会，选举程序可适当从简。

各级团委选举之前，须将代表大会的时间、议程、代表及委员会的组成方案、选举办法报告上级团委；选举以后，须将委员会组织名单和分工报上级团委审批。须附有委员的基本情况和书记、副书记的任职呈报表；基层团委选举以后，由上级团委审批并发文公布，其书记、副书记应按干部管理权限，由党委组织部门办理任职手续。

加强城乡青年中心建设

街道团（工）委、乡镇团委是城乡青年中心的业务主管单位。要围绕建设、运转、管理等关键环节，建立健全组织建设、队伍培养、项目开发、资源整合等长效工作机制，坚持项目化运作、品牌化经营和社会化推进，在青年中心建设中发挥核心作用。

（一）推进组织建设。有效发挥会员的主体作用，保障会员在青年中心中切实享有权利和履行义务。定期召开理事会，充分发挥理事的骨干作用，加强理事之间的联系。建设高效稳定的以秘书处为主要形式的办事机构，健全、规范日常工作制度。培育和发展青年社团，加强对青年社团的引导和管理，使社团成为青年中心会员活动的重要支撑。

（二）构建服务体系。围绕青年的多方面需求，为青年提供菜单式服务。按照“政府委托、中心承办”的方式，积极推动政府有关部门在青年中心实施青年发展项目。加强与企业和其他社会组织的项目合作，实行订单购买、合同管理。依托青年中心开展共青团的工作项目和活动，使团的工作在基层得到更好的落实。注重对弱势青年群体的服务。建立和完善项目论证、规划、实施、监督、考核、评估等制度，加强项目管理。采取社会化方式，发展加盟单位，使区域内工作资源得到扩大和共享。与高校、企业、机关对口联系，广泛获取资源。强化青年卡的联系服务功能，发挥规模效应，使青年享受到更多优惠服务。充分利用互联网、现代媒体等信息化手段，实现青年中心工作和项目联网。运用中介方式，为青年与市场、技术、资金的对接牵线搭桥，成就青年事业发展。开展团内联合，用好现有的青少年宫、青少年活动中心、青少年科技图书站等团属阵地。依托社会资源，积极协调使用社区服务机构、文化体育场所、教学培训单位等场地。做好市场开发，以股份制、合作制等形式，与企业或个人联合建设阵地。争取党政有关部门支持，自主开辟和新建阵地。建设青年中心网站或网页，依托网络平台建立虚拟阵地。

（三）建设高素质的工作队伍。以专职工作者和志愿者为主体，培养青年中心负责人、青年社团负责人和工作骨干，建设一支具备一定政治素质和工作能力、热爱青年事业的青年中心工作者队伍。通过政府和有关单位购买服务等方式，招聘有专业知识、工作能力较强的社会工作者到青年中心开展工作。通过人才交流、挂职锻炼、见习实习等方式，组织相关人员在一段时间内专门从事青年中心工作，进一步充实工作力量。结合大中专院校与青年中心结对、大学生社会实践和社区援助等工作，通过定向招募和派遣，形成接力机制，组织相对稳定的志愿者队伍参与青年中心的管理和服务。动员专家学者、科技人员，以及与青年发展相关的部门、单位工作人员，鼓励更多热心青年事业的社会各界人士为青年中心提供力所能及的帮助和支持。

五四红旗团委的标准

总标准

1、班子建设好。按期换届，民主选举，整体素质高，制度健全有效，思想作用过硬。

2、主题活动好。围绕服务大局、服务青年的主题，扎实有效地开展团的活动，建有服 务组织和服务性实体，在所在单位党的中心工作中较好地发挥了生力军的作用。围绕青年成 长、成才，办实事，办好事，青年受益面广，效果好。

3、支部建设好。履行团委职责，加强支部建设，指导支部工作，带动支部工作全面活 跃。所属团支部按期换届，民主选举，团员队伍不断壮大。所属团（总）支部中获省、市、县级“五四红旗团（总）支部”比例较大。

4、活动阵地建设好。活动有阵地，工作有依托，经费有保障。

一、企事业五四红旗团委标准

（一）班子建设好。班子健全，按期换届，民主选举领导班子；班子成员政治素质好，主要负责人能力强，业务精，懂经营，会管理；贯彻民主集中制，集体领导，分工负责，做到决策民主，管理科学；班子团结进取，作风扎实，富有开拓精神，在团员青年中具有较高的威信。

（二）主题活动好。围绕企业生产经营和青工建功成才，创造性地贯彻上级团委的精神，扎实开展丰富多彩的活动；团的工作生动活泼且富有成效，工作实绩党政认可，青年好评。适应深化改革和建立社会主义市场经济体制的要求，积极引导广大青工支持改革，参与改革，成为推动改革的有生力量；着眼企业发展和青工成才，广泛开展青年岗位能手活动和青年科技创新行动，企业效益明显增加，青工技能明显提高；积极参与群众性精神文明创建活动，通过深化青年文明号等活动，青年职业道德和职业文明建设明显得到加强；充分发挥青年的突击作用，在急、难、险、重的生产、工作任务中体现新一代青年的风采；代表青工通过职代会等渠道参与企业民主管理和监督；维护青工合法权益，关心青工切身利益，反映青工的意愿和呼声；积极为下岗青工等青年群体提供切实有效的服务。

（三）支部建设好。根据生产经营实际，青年分布特点，合理调整组织设置，理顺工作运行机制；所属支部班子健全，积极工作，富有朝气；各项制度完善，活动开展正常，工作充满活力；支部在青年中影响好，凝聚力强，有一支素质较高的团员队伍。

（四）活动阵地好。有一定规模和档次的团的活动阵地和青工培训场所；有能够满足青工基本文化生活需求的文体娱乐设施；团的工作经费有稳定的来源渠道；善于发掘和运用社会资源，团的工作有一个良好的环境。

二、农村“五四红旗团委”标准

（一）班子建设好。班子健全，按期换届，民主选举领导班子，书记是专职团干部；班子成员政治素质好，科学文化水平较高，具备带领团员青年致富成才的能力；班子的民主生活制度和工作制度健全有效，集体领导，分工负责，团结协作，作风扎实，能够密切联系团员青年，全心全意为团员青年服务。

（二）主题活动好。围绕服务农村经济社会发展大局，服务农村青年致富成才，开展团的工作和活动，收到显著成效。积极领办科技推广项目，实施1个以上项目，带动面大，实际效果好；大力开展农村青年实用技术培训，培养青年星火带头人，抓好返乡高、初中学生的技能培训；动员组织农村青少年植绿护绿、改善环境，在实施“保护母亲河行动”中成绩突出，建有1处以上青少年绿色文明园；积极开展乡村青年文化节等健康有益的文化、娱乐活动，丰富农村青年的精神文化生活，倡导新风尚；维护农村青年的合法权益不受侵害。

（三）支部建设好。所属团支部健全，按期换届，民主选举，普遍实行了从党团员青年星火带头人中选拔村团支部书记并经法定程序进入村党支部或村委会班子的做法；支部工作和组织生活制度健全有效，工作运行正常；根据农村青年分布合理调整支部设置，无团员流失现象；团支部能够积极发展团员，认真做好“推优”和团费收缴工作，按时保质完成上级团委交办的任务。

（四）活动阵地好。建立了青年培训基地、科技推广示范基地、青年科技图书站等阵地，并发挥良好作用；有能够满足青年需求的文化、娱乐、体育活动设施；团组织有稳定的经费来源，团的经费和阵地使用管理制度健全。

三、学校五四红旗团委标准

（一）班子建设好。班子健全，按期换届，民主选举领导班子；班子的民主生活和工作制度健全有效，实行集体领导和分工负责相结合；班子成员政治素质好，工作作风扎实，文化程度高，懂教学，会管理，密切联系学生和青年教师，全心全意为学生和青年教师服务，对青年学生有感召力和影响力。

（二）主题活动好。围绕服务学生成长成才和学校建设，突出学生“素质拓展”开展团的工作和活动；积极组织引导学生学理论、重实践、明责任、树理想，在学生中形成正确导向；积极开展各种形式的学生课外知识学习、学术交流等活动，促进学生创造能力和创新精神的提高；大力开展社会实践活动，为学生增强社会责任感和社会适应能力创造条件；多方帮助学生勤工助学和济困助学，为学生完成正常学业提供服务和支持；积极开展文化、娱乐、体育活动，丰富校园文化生活；充分发挥党的助手和联系青年学生的桥梁纽带作用，认真落实学校党委的指示精神和具体任务，同时注意反映学生的意愿和要求，维护学生的合法权益。

（三）支部建设好。所属支部班子健全，按期换届，民主选举，积极引导和服务学生；适应学生学习、生活特点，团支部设置合理；支部制度健全、落实，正常地开展工作和活动；能够认真做好团员教育和管理工作，“推优”工作成效显著，按时完成上级团委交办的任务。

（四）活动阵地好。建立团校，并能正常开展培训；有能够开展文化体育活动的设施；建有学生社会实践、勤工助学基地和有关指导服务机构；有稳定的工作经费来源。

四、社区五四红旗团委标准

（一）班子建设好。班子健全，按期换届，民主选举，配有专职团干部；主要负责人政治素质好，科学文化水平高，有把握全局，协调社区内各单位团组织共同开展工作的能力；贯彻民主集中制，集体领导，分工负责，决策民主，管理科学；团结进取，爱岗敬业，作风扎实，富有开拓创新精神。

（二）主题活动好。围绕服务党的中心工作、社区服务建设和发展、服务人民群众生产生活基本需求、服务青年成长成才，以创建“青年文明社区”活动统揽社区团的工作全局，带领青年在社区建设中发挥生力军作用；动员、组织广大青少年积极参与美化社区环境和社会治安综合治理，营造安全、整洁、优美的社区生活空间；广泛开展社区青年志愿者服务和互助活动，构建与社会主义市场经济体制相适应的社区服务体系，提高社区居民生活质量；积极开展丰富多彩的社区文化活动，增强社区凝聚力，形成和谐的社区人际关系；关心社区青少年特别是下岗待业青年、外来务工青年、特殊困境中未成年人等社会弱势群体的切身利益，维护青少年的合法权益不受侵害。

（三）支部建设好。支部组织设置合理，按照团章的要求，在居委会和社区内外来务工青年、下岗待业青年的集中地建立团支部；支部班子配齐；工作制度健全，团内管理严明，工作运转有序，能有效地加强社区内团员青年的组织、教育、管理和服务；加强团的外围组织如青联、学联、青年社团的横向联谊与协作，建立起以团组织为核心的覆盖全社区的青年组织网络，社区团的工作覆盖面大。

（四）活动阵地建设好。充分利用社会资源，建好、管好社区青少年阵地，力求做到有社区青年志愿者服务站，有社区职业技能培训或职业介绍所，有社区青少年科技、文化、法制教育活动阵地，初步建立起青少年社会服务体系。

中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂行)

第一章 总 则

第一条 为了健全民主集中制，完善团内民主选举制度，根据《中国共产主义青年团章程》，制定中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则。

第二条 团的省、自治区、直辖市、省辖市、自治州代表大会每五年举行一次。团的县(市、旗)、自治县、市辖区代表大会每三年举行一次。团的地方各级代表大会，由各该级团的委员会召集。

第三条 团的省、自治区、直辖市、省辖市、自治州代表大会的代表，由下一级团的代表大会或团的代表会议选举产生。

团的县(市、旗)、自治县、市辖区代表大会的代表，由下一级团代表大会或团员大会选举产生。

第四条 团的地方各级委员会，由团的各该级代表大会选举产生。团的地方各级委员会的常务委员会和书记、副书记，由团的各该级委员会全体会议选举产生。

第五条 下列人员在团内有表决权、选举权和被选举权:(一)中国共产主义青年团团员(受留团察看处分尚未恢复团员权利的除外)；(二)在团内担任领导职务或直接从事团的业务工作的中国共产党党员(受留党察看处分尚未恢复党员权利的除外)。

第六条 党团组织提名为团的委员会候选人或团的代表大会代表候选人的中国共产党党员在团内有被选举权。

第七条 团的地方各级代表大会选举产生的委员会任期届满应按期进行换届选举。需提前或延期换届选举，应报同级党的委员会和上一级团的委员会批准。延长期限一般不超过一年。

第八条 团内选举应尊重和保障团员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

第二章 代表的构成与产生 第九条 团代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表团员意志，具有一定的议事能力。

第十条 团的省、自治区、直辖市代表大会的代表名额一般为四百至六百人，最多不超过八百人。

团的省辖市、自治州和直辖市的市辖区代表大会的代表名额，一般为二百至三百人，最多不超过四百人。

团的县(市、旗)、自治县、市辖区代表大会的代表名额，一般为一百至二百人，最多不超过三百人。

代表具体名额由召集代表大会的团的委员会根据所辖团员人数和有关规定，按照有利于组织和召开会议，有利于讨论和决定问题的原则确定，报同级党的委员会和上一级团的委员会批准。

第十一条 代表名额的分配由召集代表大会的团的委员会根据各地区、各单位团员人数和代表具有广泛性的原则确定。代表应由各条战线的团员代表和团的专、兼职工作者代表构成。可以在总体上对代表的构成提出指导性意见，由选举单位根据各自的实际情况具体掌握。

团的省、自治区、直辖市代表大会代表人选构成中，团的专职工作者一般占百分之六十左右，最多不超过百分之七十；党员一般不超过百分之七十。

团的省辖市、自治州和直辖市的市辖区代表大会代表人选构成中，团的专职工作者一般占百分之四十左右，最多不超过百分之五十；党员一般不超过百分之六十。

团的县(市、旗)、自治县、市辖区代表大会代表人选构成中，团的专职工作者一般占百分之二十左右，最多不超过百分之三十；党员一般不超过百分之五十。

女代表一般不少于代表总额的百分之二十五。

第十二条 少数民族聚居地区的团的地方各级代表大会，应有一定数量的少数民族代表。

第十三条 台湾籍团员较多地区的团的地方各级代表大会，应有适当数量的台湾籍代表。

第十四条 归侨团员较多地区的团的地方各级代表大会，应有适当数量的归侨代表。

第十五条 代表候选人数应多于应选人数的百分之二十。

第十六条 代表的产生程序是:各选举单位按分配名额及构成要求与有关地区和单位党团组织协商，并征求有关单位团员意见，提出候选人初步名单，报同级党的委员会和上一级团的委员会同意后，提交团代表大会或团代表会议酝酿讨论，由代表大会主席团或召集代表会议的团的常务委员会根据酝酿讨论情况确定候选人名单，交团代表大会或团代表会议选举。

第十七条 团代表大会或团代表会议选举出席上一级团代表大会代表时，代表候选人不限于各该级团代表大会或团代表会议的代表。

第十八条 上一届团的委员会成立代表资格审查委员会，负责对代表的产生程序和资格进行审查。

代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。

代表资格审查委员会应向团代表大会报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

第三章 委员会的组成与产生

第十九条 团的地方各级委员会由委员和候补委员组成。

第二十条 团的省、自治区、直辖市委员会委员、候补委员一般为五十至七十人，最多不超过九十人。

团的省辖市、自治州和直辖市的市辖区委员会委员、候补委员一般为四十至五十人，最多不超过六十人。

团的县(市、旗)、自治县、市辖区委员会委员、候补委员一般为三十至四十人，最多不超过五十人。

第二十一条 候补委员一般应占委员、候补委员总数的百分之三十至四十。候补委员人选应考虑到委员会成员卸职递补的因素。

第二十二条 委员会由各方面、各层次团的专、兼职工作者组成。团的专职工作者一般占百分之七十左右，团的兼职工作者一般占百分之三十左右。

第二十三条 团的地方各级委员会设常务委员会、书记、副书记。

团的省、自治区、直辖市的常务委员会委员一般为九至十三人，最多不超过十五人。书记、副书记四至六人，直辖市和特大省可配备七人。

团的省辖市、自治州、直辖市的市辖区常务委员会委员一般为七至九人，最多不超过十一人。书记、副书记三至四人。

团的县(市、旗)、自治县、市辖区的常务委员会委员一般为五至七人。书记、副书记二至三人。

第二十四条 常务委员会委员一般应由团的专职工作者担任。

第二十五条 委员会组成方案由各该级团的上一届委员会提出，报同级党的委员会和上一级团的委员会批准。

第二十六条 委员会成员候选人，按照德才兼备和班子结构合理的原则提名。第二十七条 委员会委员、候补委员候选人名额应多于应选名额的百分之十。常务委员会委员候选人名额应多于应选名额一至二人。

第二十八条 委员会产生程序是:由上一届团的委员会或常务委员会与有关地区和单位党团组织协商，并征求有关单位团员意见，提出委员、候补委员候选人建议名单，报同级党的委员会和上一级团的委员会同意后，提交团代表大会主席团，经大会主席团初步确认，提交各代表团酝酿讨论。大会主席团根据酝酿讨论情况确定候选人名单，提交团代表大会选举。

第二十九条 委员会委员、候补委员候选人不限于各该级团代表大会的代表。第三十条 书记、副书记、常务委员会委员候选人，由上一届团的常务委员会提出建议名单，报同级党的委员会和上一级团的委员会同意后，提交委员会全体会议酝酿讨论，根据多数委员的意见确定。

书记、副书记候选人提交选举时，如遇特殊情况，由同级党的委员会与上一级团的委员会协商决定。

第三十一条 常务委员会委员候选人，必须是团的本届委员会委员。书记、副书记候选人，必须是团的本届常务委员会委员。

第三十二条 党的委员会可以向团代表大会推荐适合从事共青团工作的党员作为团的委员会委员、候补委员、常务委员、书记、副书记候选人。由党的委员会听取同级团的委员会意见，并与上一级团的委员会协商，取得一致意见后，提出推荐名单，交选举人酝酿讨论，列入候选人名单。

第四章 选举的组织领导

第三十三条 团代表大会的选举，由团代表大会主席团主持。委员会第一次会议的选举，由选举该委员会的团代表大会主席团指定一名新选出的委员主持。

第三十四条 团代表大会正式举行前，由上一届团的委员会或常务委员会主持召开大会预备会议。预备会议的主要任务是:(一)通过代表资格审查委员会的报告；(二)通过大会主席团名单；

(三)通过大会秘书长、副秘书长名单；(四)通过代表大会议程；(五)通过有关确认事项。

第三十五条 团代表大会的领导机构是团代表大会主席团。主席团成员由上一届团的委员会或常务委员会与下一级团的委员会协商提名，经各代表团酝酿讨论后，提交代表大会预备会议表决产生。主席团一般由各代表团负责人、团代表大会筹备机构负责人及各方面的代表组成。主席团成员必须是团代表大会代表。主席团设常务主席若干人，由上一届团的委员会或常务委员会提名，在大会秘书长主持的主席团第一次会议上表决产生。

第三十六条 团代表大会主席团的任务是:(一)按照大会的议程主持大会；(二)组织大会的报告和讨论；(三)组织代表酝酿讨论并确定出席上一级团代表大会代表和本届团的委员会成员候选人名单，主持大会的选举；

(四)组织代表审议大会的决议；(五)决定其他人事和有关重要事宜。

第三十七条 团代表大会设秘书长一人、副秘书长若干人，负责处理团代表大会召开期间的日常事务。

秘书长、副秘书长由上一届团的委员会或常务委员会提名，交团代表大会预备会议表决产生。

第五章 选举办法

第三十八条 团代表大会和委员会有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，方可进行选举。

第三十九条 团代表大会的代表、委员会委员、候补委员、常务委员会委员实行差额选举。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举；也可以采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行等额正式选举。

书记、副书记可以实行差额选举，也可以实行等额选举，由同级党的委员会与上一级团的委员会协商确定。

第四十条 选举设监票人，负责对选举全过程进行监督。

团代表大会选举的监票人由各代表团从不是委员会成员候选人的代表中推选，经大会主席团审议后提交代表大会表决通过。

委员会选举的监票人从不是书记、副书记、常务委员候选人的委员中推选，经全体委员表决通过。

第四十一条 选举设计票人。计票人的工作接受监票人监督。

第四十二条 选举一律采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓名笔划为序排列。

因故未出席会议者，不能委托他人代为投票。

第四十三条 选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票时，可以另选他人。

第四十四条 每次选举收回的选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。

每一选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。第四十五条 实行差额预选时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数，方可列为候选人。

进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数为当选。获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人多于应选名额时，以得票多者当选。如遇被选举人得票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，以得票多者当选。

第四十六条 当选人少于应选名额时，应对不足名额再进行选举，仍少于应选名额时，可相应减少应选名额，不再进行选举。

当选人接近应选名额时，也可以直接减少应选名额，不再进行选举。

第四十七条 团的地方各级代表大会选举同级委员会时，先选出委员，末当选的委员候选人，列为候补委员候选人，参加选举。

团的地方各级委员会全体会议选举同级常务委员会委员、书记、副书记时，先选出常务委员会委员，然后从常务委员中选举书记、副书记。

第四十八条 选举结束，报告被选举人所得赞成票数。当选的委员，按姓名笔划为序排列，当选的候补委员按得票多少为序排列。

第六章 报批手续

第四十九条 团的地方各级委员会召集各该级团代表大会，须提前向同级党的委员会和上一级团的委员会呈报书面请示，经批准同意后，方可筹备召开代表大会。

请示报告的内容包括:(一)召开团代表大会的时间、地点；(二)会议的主要任务及议程；

(三)代表的名额、构成意向及产生办法；

(四)下一届委员会、常务委员会的组成及产生办法，书记、副书记职数及产生办法；

(五)筹备召开会议的其他重要事项。

第五十条 团的地方各级委员会委员、候补委员、常务委员、书记、副书记选举产生后，应及时报同级党的委员会和上一级团的委员会批准，俟上一级团的委员会批复后，由同级党的委员会发文公布。上一级团的委员会接到下一级团的委员会的选举结果报告后，应及时研究批复，并将批件抄送下一级党的委员会。

第七章 委员、候补委员的卸职和递补

第五十一条 团的地方各级委员会委员、候补委员中团的专职工作者如出现下述情况，其委员、候补委员职务自行卸免。

(一)因工作调动，离开团的工作岗位的；

(二)离职学习、研修并明确不再回团的岗位工作的；(三)已调离其组织所辖区域的。

第五十二条 团的地方各级委员会委员、候补委员的职务卸免，由各该级团的常务委员会提出名单，交委员会全体会议确认。

第五十三条 团的地方各级委员会委员因自行卸职、受处分撤职、自然减员等情况出现空缺时，由候补委员按得票多少依次递补。递补名单由各该级团的常务委员会提出，交委员会全体会议确认。递补的委员按姓名笔划为序列原委员名单之后。

第五十四条 团的地方各级委员会确认的同级委员会委员、候补委员的卸职、递补名单，须及时报同级党的委员会和上一级团的委员会备案。

第五十五条 委员会履行委员、候补委员卸职递补手续后，履行表决、选举事项时以超过实有委员半数即为通过或当选。

第五十六条 团的地方各级委员会在必要时，可以召集代表会议，增选委员会的部分成员。增选的委员会委员和候补委员的数额，不得超过该级代表大会选出的委员和候补委员总数的三分之一。

第五十七条 团的地方各级代表大会和委员会闭会期间，同级党的委员会和上一级团的委员会认为有必要时，经过共同协商，取得一致意见后，可以调动或指派各该级团的委员会委员、常务委员、书记、副书记。

第八章 监督与处理

第五十八条 本规则由上级团的委员会负责监督实施。

第五十九条 对于违反团章和本规则的行为，必须认真查处，根据问题的性质和情节轻重，对责任者进行批评教育直至给予组织处理。

对于严重违反本规则的选举，上级团组织可以作出选举无效的决定。

第九章 附 则

第六十条 团的地方各级代表大会和委员会进行选举，要按本规则制定相应的选举细则(办法)，经团代表大会或委员会全体会议讨论通过后执行。

第六十一条 本规则的解释权属共青团中央组织部。

第六十二条 本规则自发布之日起施行。过去的有关规定与本规则不一致的，按本规则执行。