企业施工管理规范学习心得

第一篇：企业施工管理规范学习心得

笔者在学习《工程建设施工企业质量管理规范》（以下简称《规范》）中得到了不少前辈和同行的指导，受益匪浅，顺利通过了2010年10月26日的建筑施工领域质量管理体系审核员考试。本文仅就个人的学习体会和同行们交流，如有不当之处，敬请各位前辈和同行批评指正。

一、《规范》的产生背景 作为以制造业为基础的标准，ISO9000族标准“机油味”太重，又由于其脱胎于西方的管理学说，在管理语言、管理模式和管理方法上和国内的工程建设施工企业的管理特点有较大的差异，因此全国建筑企业2万6千多张认证证书里面，贯标和企业实际管理“两张皮”的现象较为普遍。为推动建设企业全面、深入贯彻ISO9000族标准，建设部曾先后出台了两版《建筑企业贯彻GB/T19000-ISO9000标准实施细则》，2001年7月又发布了《GB/T19000-2000质量管理体系专业应用指南——建设工程施工》。2007年10月23日以建设部第725号公告的形式发布了GB/50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》，并于2008年3月1日实施。颁布《规范》的目的就是为了规范企业行为，提高建设企业贯标的有效性，提升施工企业质量管理的科学化、规范化和法制化水平。

二、准确理解《规范》的“本土化、行业化”特点 《规范》在内容上全面涵盖了ISO9001标准的要求，在条文结构安排，语言表述上，结合施工行业的管理特点，与我国施工行业现行的管理模式保持一致，“本土化、行业化”的特点很突出。“本土化”概言之就是我们常说的中国特色，也就是政府监督、社会评价、企业约束相结合。《规范》作为施工企业质量管理的标准，适用于总承包企业和专业承包企业(含分包企业)，可以作为施工企业质量管理的基本框架和思路，既是认证的依据，也是政府相关部门对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。把握“本土化”的特点必须注意《规范》在管理语言上的特点。例如： ——质量管理活动与ISO9000标准里“活动”的关系。《规范》的术语“2.0.1质量管理活动”说的是“为完成质量管理要求而实施的行动”，笔者认为这种表述，和ISO9000标准里的“过程”应该是一致的。

——质量管理制度与程序的关系。《规范》的术语“2.0.2质量管理制度”，明确“应规定质量管理活动的步骤、方法、职责”，这和ISO9000标准的“程序”，在本质上是一致的。具体而言，《规范》有16处明确了需要建立的制度。分别是：3.2.4（《规范》条款号，下同）质量目标管理制度；3.5.1文件管理制度；3.5.3记录管理制度；5.1.1人力资源管理制度；5.2.3员工绩效考核制度；6.1.1 施工机具管理制度；7.1.1工程项目投标及工程承包合同管理制度；8.1.1建筑材料、构配件和设备管理制度；9.1.1分包管理制度；10.1.1工程项目施工质量管理制度；11.1.1施工质量检查制度；11.3.1试验、检测管理制度；11.4.1质量问题处理制度；11.4.4质量事故责任追究制度；12.1.1质量管理自查与评价制度；13.1.2 质量信息管理和质量改进制度。但是《规范》明示的16个制度，还有值得商榷之处，16个制度没有都明确5W1H的要求。“行业化”既体现在条文结构安排，语言表述上结合施工行业的管理特点，突出了过程方法和PDCA思想，与我国施工行业现行的管理模式保持一致，还体现在《规范》在ISO9001标准上又提出了诸多进一步的要求。例如： ——对于工程资料包括的内容及归档要求。《规范》10.5.5条款指出“施工过程中的质量管理记录应包括：

5、图纸的接收和发放、设计变更的有关记录”；《规范》11.3.3条款指出“施工企业应对工程资料的管理进行策划，并按规定加以实施。„„施工企业应按规定及时向有关方移交相应资料。归档的工程资料应符合档案管理的规定。”即符合GB/T50328-2001《建设工程文件归档整理规范 》的要求。——对于施工机具的技术和安全管理要求。《规范》6.3.1条款明确“施工企业对施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养等应符合相关规定的要求。” ——对于合同管理。《规范》7.3条款针对交底要求（如质量、进度、安全、环境保护、工程款支付、结算等），拓展和延伸了ISO9001的要求。——对于分包方管理。《规范》9.3.1明确需“验证分包方的主要材料、设备和设施。”总包单位必须对分包方从业人员（管理人员和操作人员）的资格与能力，主要材料（包括水泥、钢材、混凝土），主要设备（包括起重、混凝土泵

送、混凝土搅拌、混凝土浇筑、机加工设备等），主要设施（包括脚手架、模板、吊篮和其他重要的临时设施等）进行验证。——对于工程项目施工质量管理。《规范》第十章明确了施工的准备、开工、技术交底、样板引路、施工日记、竣工验收等行业特有的要求。——对于检测设备管理的要求。《规范》11.5与ISO9001的7.6比较，增加了对采购和租赁的要求；对设备使用、管理人员要进行培训等。——对于记录的要求。例如《规范》提出的图纸接受、发放记录；监督检查记录；材料、发放记录；施工过程记录等，也是拓展和延伸了ISO9001的要求。——对于交底的要求。《规范》的9.3.1规定“施工企业应在分包项目实施前对从事分包的有关人员进行分包工程施工或服务要求的交底，审核批准分包方编制的施工或服务方案，并据此对分包方的施工或服务条件进行确认和验证”。10.2.2明确“项目经理部应按规定接收设计文件，参加图纸会审和设计交底并对结果进行确认”。10.4.3要求“施工企业应按规定将质量管理策划的结果向项目经理部进行交底，并保存记录。施工企业应根据项目管理需要确定交底的层次和阶段以及相应的职责、内容、方式。”

理解《规范》应特别注意，《规范》只是提供了施工企业质量管理的基本框架和思路，只规定了施工企业质量管理应达到的基本要求，不同类型的施工企业，由于工程产品的不同，除执行本《规范》外，还应执行国家现行有关标准规范的规定，因此“专业化”的特点是由国家现行有关不同工程产品的标准、规范来体现的。

三、理解《规范》需把握住遵法原则 作为ISO9001标准在中国的本土化应用，《规范》的条文多处体现了遵法原则。针对审核员考试，CCAI也给出培训考核所涉及的法律、法规、规章及其他要求。因此理解《规范》的条文，必须依据遵法原则，明确相关法律法规在《规范》中的体现和要求。针对《规范》条文，个人的理解是重点要关注《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》），《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》），《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》），《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》），《建设工程质量

管理条例》，《建设工程安全生产管理条例》，以及《建筑工程施工质量验收统一标准》的相关要求。有些法律法规的条款是需要重点关注。例如：《建筑法》：第3、7、12、15、18、19、21、24、25、26、27、28、29、32、35、38、54、55、56、58、59、60、61、62、74、75条。《招标投标法》：第5、17、18、26、27、30、31、32、33条。《合同法》第十六章，及第5、10、13、25、32、34、44、56条。《建设工程质量管理条例》：第2、4、7、10、11、14、16、17、18、19、21、25、26、27、28、29、30、31、32、37、39、40、43、44、52条。《建设工程安全生产管理条例》：第7、9、10、14、15、16、17、19、21、23、24、25、26、35、36、37条。《工程建设项目施工招标投标管理办法》：第26、27、42、43条。《建筑业企业资质管理规定》（2007年）：第5、6、7、8、9、10、11条。《特种作业人员安全技术考核管理规则》：第1.2/2/3.1/5.1/5.2/5.3/6.1/6.2条。《建筑施工特种作业人员管理规定》：第3、4、5、6、17、22条。《工程建设项目施工招标投标办法》：第35、36、38、40、42、47条。《建造师执业资格制度暂行规定》：第4、24、29条。《建设监理规范》：工程变更、工程计量、见证、旁站、平行检验；第5.2.8/5.3/5.4/6条。《建设工程合同示范文本》：第4部分图纸、第7.3/7.4条。《建设工程文件管理规范》：术语----建设工程项目、单位工程、分项工程、分部工程、竣工图、竣工验收文件；第 3.01/3.02/3.03/3.04/3.05/4.2.7/4.2.8/6.01/6.0.2/6.0.3/6.0.4/6.0.5/7/ 7.0.1条。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1、2、14、15、19条等。

《规范》条文里有5处明文提到了“依法”： ——6.2.3 “施工企业应依法与施工机具供应方订立合同，明确对施工机具质量及服务的要求”。施工机具是指施工企业在生产过程中为满足施工需要而使用的各类机械、设备、工具等，其来源包括施工企业自有、外部租赁和分包方提供等。这里的“依法”指的是依据《招标投标法》、《合同法》、《建设工程安全生产管理条例》，此外涉及到需要人员资质的有《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-1985）和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安监总局令第30号）。例如，《建设工程安全生产管理条例》第16条明确规定“出

租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。”第17条明确规定“在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。” ——7.1.2 “施工企业应依法进行工程项目投标及签约活动，并对合同履行情况进行监控。” ——7.2.2 “施工企业应通过评审在确认具备满足工程项目要求的能力后，依法进行投标及签约，并保存评审、投标和签约的相关记录。” 这里的依法，指的是依据《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《建筑业企业资质管理规定》、《标准施工招标资格预审文件》、《标准招标施工招标文件》和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等法律法规要求。例如《建筑法》第27条规定“两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。” 《工程建设项目施工招标投标办法》对招投标的过程给出了详细规定。《工程建设项目施工招标投标办法》第62条规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”《合同法》第十六章“建设工程合同”第272条规定“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。” 第278条规定“隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。” 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题 的解释》第2条规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。(无效包括口头约定等)”。——9.2.1“施工企业应按照管理制度中规定的标准和评价办法，根据所需分包内容的要求，经评价依法选择合适的分包方，并保存评价和选择分包方的记录。„„” ——9.2.2“施工企业应按照总承包合同的约定，依法订立分包合同。” 这里明确了施工企业必须按《建筑法》、《合同法》和《建设工程质量管理条例》的要求，依法开展工程分包活动，禁止违法分包及转包。此外，《建筑业企业资质管理》第6条规定“取得劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。”我国在建设行业实施执业资格注册制度，作业及管理人员持证上岗制度，因此针对劳务分包，如果涉及有特种作业人员的，还必须按有《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-1985）和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安监总局令第30号）的规定执行。

四、系统把握《规范》条款之间的联系

《规范》从与工程质量有关的所有质量行为的角度，即“大质量”的概念出发，全面覆盖企业的所有质量管理活动。领会《规范》不能仅仅局限于条文的理解，更应把握标准条款之间的联系。限于篇幅，以下列举数例加以说明。《规范》第三章是对施工企业建立质量管理体系的总要求。第3.1.1-3.1.3 条款明确了按“过程方法”的管理方法和“PDCA”的管理思路建立、实施和改进质量管理体系的基本步骤。应把握与该章内容相关联的条款的关系。3.1.3“施工企业应检查、分析、改进质量管理活动的过程和结果”，具体的实施条款为3.4.3及第11、12、13章内容。11.2.1是3.3条款的具体实施要求，也是10.2条款质量策划结果的重要组成部分。对施工质量检查进行策划，包括质量检查的依据、内容、人员、时机、方法和记录是施工企业的重要活动。如果这项工作的内容不充分，将直接影响质量检查和验收的实施效果，甚至造成由于检验策划不到位而导致工程质量事故的发生。

条款的具体应用要求体现在12.1.1，12.2.2，12.2.6等条款上。12.1.1是对各项条款实施效果的验证和评估。12.2.2既是3.4条款的具体应用要求，也是10.5条款的跟进管理要求。施工企业对项目经理部的质量管理活动如果不根据本条文的要求进行监督检查，则很有可能出现对施工现场实物和管理质量的失控，甚至出现致命的工程质量缺陷。12.2.6要求收集工程建设有关方的满意信息，并明确这些信息收集的职责、渠道、方式及利用这些信息的方法将有效地提升施工企业的质量管理能力和水平。再如，3.4.3“施工企业应评审和改进质量管理体系的适宜性和有效性”，具体由13.2条款实施。3.5条款的具体实施性要求体现在10.5.5,11.2.2,11.3.3，12.2.5等条款上。如10.5.5条款指出施工记录只有符合相关规定的要求，才能满足施工过程质量控制的追溯性要求和质量改进的预防和纠正措施信息的需求。11.2.2是3.5条款在施工质量检查与评价中的具体实施要求。没有完善的质量检查记录势必形成检验结果处理的重大遗漏，同时也会违反建设行业法律法规的相关要求。11.3.3本条文是3.5文件管理的具体实施要求。如果工程资料的形成没有与工程进度同步，则可能造成重大的质量信息缺失，甚至导致工程质量事故。理解《规范》第四章，除了要清楚为避免纵向和横向工作部门指令的矛盾，矩阵式组织结构有三种运行模式，还要理解本章条文之间的联系。如4.3.3条款与4.3.2结合使用。其中4.3.2针对专职质量管理的部门和岗位，而4.3.3则针对相关的质量管理部门和岗位。其核心目的是在条款4.2.1和4.2.2的基础上使企业明确质量管理的组织结构，设置质量管理的相关部门和岗位，并明确各自相应的职责和权限。《规范》第五章讲人力资源管理，其中的人力资源发展规划和员工绩效考核制度是对ISO9001中6.2条款的发展。例如5.2.3“施工企业应建立员工绩效考核制度，规定考核的内容、标准、方式、频度，并将考核结果作为资源管理评价和改进的依据。”理解本章的重点是：人力资源制度覆盖的内容；人力资源发展规划的角度、层次和期限；任职条件所包含的内容；质量管理、操作人员持证上岗的要求；绩效考核制度包含的内容；识别培训需求所需的方面；培训的类型；了解人力资源规划流程。其中的人员持证上岗和能力要求，在第9、10、11、12章中均有体现，如其中的11.1.1，11.2.1，11.5.1，11.5.5，12.2.3等条文。

还需注意特种人员的要求（GB5306-1985）和国家安监总局30号令对持证上岗人员证在复审时间上的区别。《规范》第六章对施工机具的管理提出了明确的要求。施工机具指的是施工企业在生产过程中为满足施工需要而使用的各类机械、设备、工具等，包括自有、租赁和分包方提供等。第八章设备管理指的是建筑物功能要求所需的构成建筑物实体组成部分的设备。理解第六章，同样需要把握条款之间的联系。如：6.1.1对施工企业建立施工机具管理制度提出了基本要求，与第三章、第四章直接相关，是第四章组织机构和职责的具体实施。6.2.2是6.2条款中的重要控制环节，是 10.4 施工准备的实施性条款。施工机具供应方的评价选择一般是在施工准备过程中实施的。6.2.4是检查性条款，是10.4施工准备的具体体现，与9.3关系密切，是8.3.1和9.3.1的平行条款。6.3.1作为实施性条款，是10.4和10.5的具体运行，与第9 章的关系也十分紧密。

对《规范》第七章理解，必须认识到7.2.2投标及签约是对ISO9001中7.2条款的继承。7.3条款针对交底要求（如质量、进度、安全、环境保护、工程款支付、结算等），拓展和延伸了ISO9001的要求。如7.3.1“施工企业应使相关部门及人员掌握合同的要求，并保存相关记录”，具体是由9.3.1，10.2.2，10.4.3等来实施的。7.3.2里造成合同变更的原因多，设计变更造成的变更应与10.3.1区分清楚。再如7.3.3“施工企业应及时对合同履约情况进行分析和记录，并用于质量改进”，是9.3.3条款在分包过程中的实施。8.2.4和8.2.5条款和第七章的关系紧密。此外，针对施工企业的实际情况，也需要对建设项目工程总承包的几种模式，如D+B模式，EPC模式，BOT模式，Partnering模式等增加了解。对《规范》第十章的理解，首先需把握本章条款之间的关系。如10.2章节，10.2.1是第4、5章的应用条款，10.2.2是10.2章节的基础，也是实施10.3，10.4,10.5的基本条件。10.2.3是10.2工程项目施工质量管理的重要内容，其中规定的内容要考虑完善、相互协调。在具体的工作中，可以结合项目的特点而有所侧重。10.2.4是10.2.3的延续，必须符合GB50319《建设工程监理规范》的要求。再如对于10.5章节，需把握其中各个条款之间的联系。此外，还需把握此章内容与《规范》其他章节对应条款之间的联系。例如，10.2的实现和落实体现在10.4.3和10.5.1条款上，而11.2.3，11.3.1，11.3.2

也是10.2条款的具体实施要求。10.4和10.5条款的具体实施要求体现在8.4.3，8.4.4，8.5.1，8.5.2，9.2.1，9.2.2等条文上。此外，《规范》当中有10处明示策划的要求，如何理解这些策划的关系，限于篇幅，不作赘述。

五、对《规范》的几点商榷之处 通过学习《规范》，可以发现它按施工企业组织生产过程编写，体现PDCA模式，对ISO9001有了不少的继承和发展，长处还是很明显的。但是也存在些值得商榷之处。笔者不才，在此提出几点商榷之处，权作抛砖引玉。1.术语欠缺。《规范》给出了5个术语，这5个术语与ISO9001的术语还是有些差异。《规范》没有提出引用ISO9000的术语，但是正文里面却大量引用了ISO9000的术语，对于通过ISO9001的施工企业，执行起《规范》，还是会有些疑惑。同时一些重要的术语欠缺，例如：人力资源发展规划，绩效考核，施工设计，施工准备等，未做出说明。2.内容重复。例如每章的一般规定和后续要求之间，行文应越简略越好。涉及组织机构和职责，前后章节之间都有重复。3.制度方面的规定不够规范。例如，《规范》里明示的16项制度，有的规定了5W1H（WHY、WHAT、WHO、HOW、WHEN、WHERE），而有些却未作规定，如3.2.4质量目标管理制度，11.4.4质量事故责任追究制度等。还有4.1.1“„„规定相应的职责和权限并形成文件”，是否需要建立类似于“企业职责权限规定”这样的制度；4.2.2“施工企业应在各管理层次中明确质量管理的组织协调部门或岗位，并规定其职责和权限”，是否需要建立质量责任制等。此外，结合施工企业的实际，只要企业编制的制度能符合《规范》要求，是否必须严格按《规范》的名称，例如工程项目投标及工程承包合同管理制度等。4.大质量概念的应用方面。按卓越绩效模式观点，企业经营已经从追求生产效率和数量到追求质量，从追求产品（包括服务）质量（性能/寿命/可靠性/安全性/维修性/经济性/时间性）到过程质量（实物质量/成本/周期时间/环保/安全），再到经营质量和相关方（股东、顾客、员工、供应商、社会）满意质量进行演进。《规范》虽然是对施工企业质量管理的基本要求，但是在执行《规范》的同时，又鼓励企业根据自身发展的需要进行管理创新，如实施卓越绩效模式等，提升企业的竞争能力。这方面的条文可再适当增加些。撰稿：世标认证/WSF福州分公司审核员

王振宇 责任编辑：江艳

第二篇：工程建设施工企业质量管理规范学习心得

工程建设施工企业质量管理规范学习心得

过程精品 赢在质量 ——《工程建设施工企业质量管理规范》学习心得近期公司组织学习《工程建设施工企业质量管理规范》（以下简 称《规范》），本次培训邀请了中建协认证中心的资深专家程同庆老师 进行授课。程老师结合多年质量管理的经验与大量生动的现场施工实 例为大家详细解读了该规范的各项条款与主要精神。以下是我学习本 规范的心得体会。

一、加强过程质量控制，全面提升管理水平质量就是企业的生命，不重视质量的企业是没有发展前途的，是 没有生存空间的企业，是必定被市场淘汰的企业。“质量第一”，这是 任何企业、任何时候、任何情况下必须遵循的战略方针。我们要真正 落实到企业管理的每一个环节、每一项细小的工作任务中。质量是企 业的生命，是企业生存发展的命脉。《规范》在内容上全面涵盖了 ISO9001 标准的要求，在条文结构安排，语言表述上，结合施工行业 的管理特点，与我国施工行业现行的管理模式保持一致，“本土化、行业化”的特点很突出。企业要提高质量管理水平，就应切实提高员工的综合素质与业务 素质，不断加强对员工质量意识的教育，加强质量管理体系知识的培 训，从思想上提高员工对待工作的责任感和使命感，帮助基层了解质 量管理体系，并能自觉地执行制订颁布的相关规定和流程。安装分公 司点多面广，工程分布于全国各地。地域不同，各个工程的工程情况 也不同。这对分公司领导班子的管理效力提出了高要求。对此，分公 司只有不断加强过程质量管控，力争使从项目部到机关各科室到分管 领导的每个管理环节都能得以有效执行，才能提升分公司管理水平。

二、强化策划先行意识，达到全面实施目的 认真学习后，我们不难发现，《规范》从组织机构、施工机具管 理、分包管理等各个层面对工程建设施工企业的管理质量提出了要 求。细细品味规范内容，可以看出，规范的前四条质量管理基本要求、组织机构与职责、人力资源管理、施工机具管理是策划阶段（P），规 范的投标及合同管理、建筑材料管理、分包管理、施工质量管理、施 工质量检查与验收是计划的实施阶段（D），质量管理自查与评价是检 查阶段（C），质量信息与质量管理改进是改进阶段（A），贯穿来看，规范从各方面体现了PDCA 循环的质量管理模式。针对安装分公司当前业务来说，电气、给排水、通风空调等专业 涉及面广，交叉作业多，不论是机电安装工程施工质量管理还是分公 司、项目部的管理质量，都有赖于一个相对完善的前期策划，这就要 求要不断强化管理人员的策划先行意识，有了策划就要强化实施，从 各个细节入手，以全面实施为目的，分公司机关各科室与项目部齐抓 共管，促进项目管理得以优化实施。

三、学以致用、重在落实，确保可持续性改进 纵观《规范》，有16 处明确了需要建立的制度，有质量目标管理 制度、文件管理制度、记录管理制度、人力资源管理制度、员工绩效 考核制度等。有了制度，就要严格按制度办事，制度建立以后，重在 落实。同样，学习《规范》之后，我们要理论结合实际，将规范应用 到实际工作中来，用以指导企业质量管理。既然学习了，我们心中就 要紧绷一根弦，力争做到学以致用，重在落实。几乎所有管理理论都强调管理的持续改进，《规范》中第十三条 也说明了质量信息和质量管理的改进，并且提出了质量管理的创新，施工企业应对创新的效果进行评估，确保在合理的成本、风险条件下 实施创新活动。分公司近年来项目不断增多，涉及区域越来越广，管 理人员数量也不断增加，这就增加了分公司的管理难度，我们也在不 停地探索具有安装分公司特色的管理新思路，确保分公司的优质运 营，并持续改进优化，不断提高效益。通过此次学习，我深刻体会到，作为分公司经理，不管在什么情 况和条件下，都要做到在工作中一丝不苟、认真负责，严把质量关，按规程规范约束自己，用质量体系和验收标准检查自己。过程精品、赢在质量，努力提升个人魅力，带领分公司全体员工上下一心、奋发 图强，为了企业的发展和繁荣贡献力量。

第三篇：《工程建设施工企业质量管理规范》学习心得

《工程建设施工企业质量管理规范》学习心得

随着社会的成长，人流和物流的急聚增加，工程建设成为国家建设的一个重要组成部分，这就需要一套行之有效的管理办法。企业施工过程中推行企业质量管理标准，提高了管理的人性化，企业化，让企业管理更高层次的发展。通过本次学习，主要总结有三点：

一、加强企业质量教育和技术培训

搞好企业质量管理且参加施工全体人员的一同职责，要对施工管理人员开展思想教育和技术培训，提高管理的认识，提高技术水平，建立学习小组后，针对施工队伍中，文化素质低，质量意识淡薄，技术素质差的现实情况，编制了一系列的学习资料，以各种形式开展宣传教育，使全体施工人员对工程建设施工企业质量管理概念有了广义理解，认识到施工企业质量管理首先必须建立在经济效益的基础上，以尽可能满足顾客规定为前提（这里的顾客指下道工序，或设计文件，验收规范），施工企业质量管理问题不仅仅是工程技术人员、监理人员、检查人员的事，而且包括全生产过程的每个成员、每道工序、每项工作的质量。每道工序都是为下道工序服务都应在满足下道工序的基础上获得最大的经济效益。

二、加强企业质量管理体系建设

企业质量管理含意是为了能够在最经济的水平上，并考虑至充分满足规定的条件下开展市场研究设计、生产和服务，把企业各部门管理的活动，构成为一体的一种有效体系。在最经济的水平上，并考虑到充分满足设计文件，国家有关行业规定规定的条件下开展施工，把施工、自检、监督等各部门的活动构成为一体的一种有效体系。这样就需要调动各部门人员全体参加，做到“上面有人抓、中间有人管、下面有人干”，这样就应该建立相应的品质管理体系，以保障这一工作的实施，在开工以上组建施工机构的同时，建立了一系列的全面质量管理组织，成立管理小组，制定工作计划、质量标准、检查实施情况，解决存在问题，在项目部开展日常的质量管理活动。

三、建立健全各种责任制

搞好企业质量管理、提高经济效益是整个工程管理的核，建立健全各种责任制是推行全面施工企业质量管理的基本条件之一，我们根据生产过程，把施工企业质量管理的每项工作具体落实到每个班组，每个人员的身上，制定明确的责任制，尤其是工人、收料员、等直接控制质量管理的人员要各负其责，各级管理人员都要有明确的具体分工和职责范围。另外抓住几个影响工程品质的关键工序，确定明确的职责，如制定了“进场材料验收制”，对一切原料、半成品进场都要开展检验收，对材料质量不过关的杜绝进场。

通过本次的学习，对企业施工质量管理方面得到了较深的认识。通过讲师细致入微的分析，对以后工作当中发生的问题可以妥善的去处理。把本次学习的内容应用到今后的管理当中去。

第四篇：工程建设施工企业质量管理规范学习心得（最终版）

工程建设施工企业质量管理规范学习心得

GB/T 50430-2007 2011年11月8号公司组织全部新生对《工程建设施工企业质量管理规范》进行了系统的学习，对于此次学习，我想我只能用受益匪浅这四个字来形容了，我是今年的新学生，初入建筑行业，我充满了激情和希望，越是不理解这个行业就觉得越是简单，但来了以后我对这个陌生的行业开始产生了畏惧，面对甲方，面对农民工，我要处理的是形形色色的问题，学习的是各种的知识技术和管理，我相信换成任何人都会觉得迷茫，而此时的这次学习，不仅为我们以后的工作指明了方向，而且还为我们如何去工作、如何去管理提供了基础和平台。我想大家的心情应该和我一样，对公司的人性化管理充满了感激，有了这样好的机遇我们再不努力那怎么能说的过去呢。我想本次培训对我的影响有两个方面吧；一是对规范本身的理解和认识，二是对自我的理解和认识。

接下来我浅谈一下对本规范的理解吧，首先本规范的内容大体可以分成三个部分，3-6节为施工的前期准备阶段；7-11节为实施阶段；12,13节为检查改正阶段，本规范的主要特点可概括为六个字即“本土化、行业化”，本土化也就是政府监督、社会评价、企业约束想结合，《规范》作为施工企业质量管理标准，适用于总承包企业和专业承包企业，可以作为施工企业质量管理的基本框架和思路，既是认证的依据，也是政府相关部门对施工部门质量管理监督、检查和评价的依据。行业化即体现在条文结构安排，语言表述上结合施工行业的管理特点，突出了过程方法和PDCA思想，与我国施工行业的管理模式保持一致。总的来说50430以IS09000标准为依据，高度体现了国家现行质量法规的要求，充分反映了建筑企业质量管理的实践经验，是实践经验的总结和理论的升华；又是今后加强质量管理工作和人员上岗的标准和尺度。《规范》在内容上包括了质量管理体系基本要求、质量管理组织机构和职责、人力资源管理、工程项目管理、分包管理、材料和施工机具管理、工程质量检查和验收管理、质量信息管理、质量管理改进等建筑施工企业最核心的管理要素和最重要的管理环节。总体上说，《工程建设施工企业质量管理规范》基本上实现了国际化、本土化、行业化和现代化管理的完美对接，达到了国际标准与行业要求和专业管理特点内涵的统一性，质量管理知识体系与管理范围覆盖的全面性，质量管理要求与企业实际运行的可操作性，质量管理行为与现场基本做法的规范性，质量管理理论研究与实践经验升华的创造性。所以，对于学习、贯彻、实施《规范》，我们在认识上要高起点，行动上要狠抓落实。同时，要把《规范》贯标与IS09000认证工作及开展全面质量管理活动、推进现代项目管理有机结合起来。因为，TQC活动是质量管理的一种有效手段。多年来的实践证明，企业运用全面质量管理的观点、方法，既可以提高管理人员的工作质量，又可以提高班级操作工人的业务素质。《规范》以国际认证标准为基本内容，结合我国质量管理的特点，构建了较为完善的、适合建筑企业的质量保证体系。所以说，只有将全面质量管理与IS09000认证、项目管理、卓越绩效管理以及《规范》贯标融为一体，通过全面质量管理解决人的工作质量问题，通过 IS09000认证解决质量管理的国际化运作程序问题，通过项目管理和卓越绩效模式解决企业各项管理的目标集成和持续发展问题，通过质量管理规范贯标解决质量责任主体的管理成效问题，使这几方面互为补充、协同推进，在创精品工程和实施企业品牌战略过程中取得更好的效果。

这次培训对我影响最大的也许是对我内心的影响吧，首先要能认识自我，有什么样的自我期望，自然就会选择什么样的信念；有什么样的信念，就会选择什么养的态度；有什么养的态度，你就会有什么养的行为；有什么样的行为，就会有什么养的结果。二是知道感恩，有感恩的心态，你改变不了环境，但可以改变自己；你改变不了事实，但可以改变态度；你改变不了过去，但可以改变现在；你不能控制他人，但可以改变自己。三是我们每一个人都有责任，有些责任是与生俱来的，有些责任是因为朋友、工作产生的，这些责任是每个人推脱不掉的。在这个世界上，没有不需要承担责任的工作，不要害怕承担责任，要立下决心，你一定可以承担任何正常职业生涯中的责任，每个人肯定会比以前做的更好。

2011年12月1号 淄博公安局项目：张忠科

第五篇：施工队伍管理规范

重庆市科舜科贸有限责任公司

施工队伍管理规范

一、总 则

为加强施工的标准化、程序化、制度化，符合公司管理要求，并保证工程质量及工期，以适应公司工程建设的需要，特制定本规定。

二、施工队伍的管理

1、配合公司的项目管理人员与现场监理和建设单位及其他参与工程建设单位之间的相互关系，确保工程的顺利进行。

2、严格按照公司的规定和通信工程施工工艺保质保量的完成工程的施工工作。

3、被公司聘用的施工队应遵守科舜科贸有限责任公司管理制度。每个被试用的施工队，应照章交纳施工保证金。为加强施工队管理，奖优汰劣，施工队实行定级管理制度。工程竣工验收合格后，由工程部根据工程完成的质量情况评定工程等级。工程等级分为差、良、优良三个级别，一年内完成优良工程达到五个以上时，公司将予以一定奖励。施工队必须具备弱电施工的全套设备，包括：1.MICROTEST-100测试仪一套；FULKE-2000 测试仪 一套；电桥一套-电缆测试用；光纤熔接机一套；对讲机-8套；配线工具-接线机-一套；穿缆器一台-布放管道光、电缆用；动力工具(电锤)-8套；其它常用小工具每人一套，安全帽、安全手套、安全胶鞋每个工人必须配齐；警示标志若干。施工队严格遵守公司的规章制度及有关规定。施工人员要服从公司及项目管理员的指导，不服从公司管理人员管理的，公司将视情况轻重，对其进行批评教育、罚款及清退出公司。施工队必须及时汇报各工地的施工动向，以便问题得到及时解决。各施工队必须严格注意施工安全，否则，后果自负。

4、工程实行包干制度。施工队承接该项工程后，该项目从开工之日起到最终验收和审计抽验，施工队必须保证全部通过。在项目进场施工前，施工队必须与小区管理人员共同进行现场勘察，并出具“施工前小区内设施完好情况”，双方签字确认。施工后同样要出具“施工后小区设施完好情况”，双方签字确认。确实由施工队造成的设施损坏，施工队必须承担赔偿费用。

三、施工流程

1、施工队配合设计单位的设计人员和公司的项目管理员进行现场勘察，并做好记录。现场勘察必须做到认真、详细，否则将直接影响工程的施工质量。

2、开工前，施工队长必须认真熟悉施工图纸，并仔细计算出施工所用工程材料（包括主材和辅材），一日内上报到公司该项目的项目管理员处。

3、施工队应在工程施工前制定详细进度计划，包括每日施工人员的安排，报公司工程部审批，并严格按计划施工。由于施工队自身原因造成工期拖延，工期赔偿由施工队承担。工期每拖延一天扣施工队该项工程施工费的5%，扣完为止。

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4、按合同工期交工，如遇特殊情况不能按工期完工的，施工队长应出书面报告上报到工程部。

5、工程延期由施工队长会同项目管理员共同签工程延期单并上报工程部审批。

6、工程开工要及时通知现场监理，施工队长要经常与监理进行沟通，保证工程的顺利进行。

7、施工队应协调好与业主方的关系，以创造良好的施工环境（如施工用电源、用水等）。施工现场接电点必须经过物管公司工程部电工同意并确认后方可进行接电工作。对未经过物管公司电工同意私自接电的施工队，并且未造成人员、财产损失的，发现一次处罚现金200元；如果造成人员、财产损失的，一切损失由施工队负责，并且对该施工队处罚现金1000元。

8、施工队进行施工应确保业主财产不受损坏，任何对业主财产可能造成损失的施工均应事先得到业主的认可，否则造成的损失由施工队自负。

9、施工队应在工程施工时作好相应资料收集工作，应包括每一条线缆的完整标识：两端的标签标识，用表格列出配线端线缆外皮上的长度标识与楼层户号对应关系及与配线端标识的对应关系，画出交接箱的板面图和机架的成端图。

9、工程竣工后施工队向工程部提供详细、工整的竣工图纸，并协助工程部完成竣工资料的编制。施工队提供的竣工图纸不详细，字迹模糊，标识不清晰的公司将不予接收，并向该施工队警告一次。施工队提供的竣工图纸两次都达不到要求的，从第二次提交开始每提交一次达不到要求的图纸扣施工费100元。施工队提供的竣工图纸若与实际不符，每发现一处扣除施工队该工程施工费的5%-10%，扣完为止。

10、工程第一次验收费用由公司承担，第一次验收未合格，再次验收所产生的费用由施工队承担。

四、材料管理

1、认真填写施工用材料计划单，要求字迹工整，规格型号颜色齐全。

2、工程材料由建设单位统一发放，材料运输费由施工队自行承担。

3、工程用辅助材料（钉卡、胶带、扎带、樏丝、标签纸等），由施工队自行购买，费用由施工队承担。

4、现场材料应分类堆放整齐，保证材料的安全。若材料丢失，责任由施工队自负。

5、工程完工后的剩余材料，分类堆放整齐，填写好余料交接单，及时退回公司材料部。

6、余料交接单必须由施工队长和项目管理员签字，退回公司材料部时仓库管理员签字确认方可。

7、工程余料结算方式：工程领料-工程用料（以审计过后的决算为准）=工程余料；施工队不能及时准确的将工程余料退回到公司材料部的，将按审计的材料单价从施工费中扣除该部份工程余料。工程之间最好不转料，若有转料情况发生，施工队必须将转料单填写清楚交到公司项目管理员处，凡不 重庆市科舜科贸有限责任公司

填写转料单的从施工费中直接扣除该部分材料。

五、竣工验收及审计抽验

1、工程竣工后施工队协助本公司工程部组织工程初验收，公司验收合格后上报建设单位，建设单位确定验收日期后，施工队将再次协助公司工程部管理人员随同建设单位和监理方进行工程验收，直到工程最终验收合格。

2、公司初验未合格的工程，公司将下发整改通知单，施工队必须在一日内对工程进行整改，初验不合格的工程向该施工队发出警告，在规定时间内未按时整改或未整改以及整改不合格的扣除该施工队施工费的10%，经过两次整改不合格的工程，公司将不予结算该工程施工队的工程款，并解除与该施工队的合作事宜。

3、审计抽验的工程若查出问题，公司将按审计审减金额的两倍扣除施工队该工程的施工费。

4、协助各工程项目管理员完成竣工资料和决算的编制工作。

5、工程竣工后施工队必须承担质保期，质保期内施工队必须服从公司的安排对工程进行维护。施工队工程款的10%做为工程质保金。

六、施工合同的签订及施工费的支付

1、每个工程在开工之前必须签订施工合同和施工安全协议，合同标明施工费用金额。

2、在工程最终结算时，没有签订施工合同的工程，公司将不予结算。

3、工程峻工验收合格后一次性支付施工费40%，决算审计通过后收到建设单位全部工程款后按照最终审计标准，支付施工费50%，余10%做为工程质保金，质保期满后支付。

七、通信工程施工安全措施

安全措施主要包括产品安全性和施工人员安全、施工安全三部分。

1、安全性

施工材料选用阻燃、防水、耐腐蚀的产品。其他材料如PVC线槽等都具有良好的防火、防潮和防腐性能。

2、施工人员安全：

A施工人员戴安全帽、着工作服进入现场。

B光(电)缆施工中，由有光(电)缆施工证人员进行施工。C在线杆上架线时，必须系上安全带。D严格按照工作流程组织施工。

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E雨天严禁在电力杆上或电力沟内进行布线施工。

F在公路上进行管线布放时，必须用警示隔离墩将施工区域隔离开。开管道井时周围必须有人保护。

3、施工安全：

A在施工现场，严禁吸烟，以免引起火灾。

B光(电)缆需多次观察地形，周边环境影响度的大小。并严格按照规范施工。C布线方面：

（1）、线槽的铺设中，为保证线槽牢固，不用水泥钉固定线槽，而采用6mm塑料胀塞加自攻钉来固定。

（2）、在墙壁上打孔时，首先要查看楼房的建筑图纸，确定要打孔位置是否有动力电缆或电话线，以免发生危险。

（3）、双绞线从主干铝合金线槽中出来时，线槽出口边缘要加护套，以免损坏双绞线。（4）、布线中既要避免双绞线扭绞、打圈，又要轻拉轻拽双绞线。D配电方面：

必须与物管公司电工联系且经过电工同意并测试后再接电，以免由于疏忽造成人员伤害、设备损坏，接电工作必须由持有电工证的专业电工进行操作。

施工中不按照工程技术规范进行操作、施工现场达不到安全生产标准的公司将对其进行相应的处罚。

在施工过程中发生的一切安全事故，责任由施工队长负责，产生的费用从施工保证金中扣除。

八、施工环境保护措施

1.工程中使用的材料、工具集中存放，摆放有序，不乱扔乱放。2.当日工程现场剩余物料及时归库，按序摆放。3.现场废料及时清理，放进垃圾箱。

4.现场环境保护，如现场打过线孔时，尽可能不污染墙壁，如果污染了要及时清理干净，清理不了，要重新粉刷。

5.在施工过程中，对墙壁的损坏，在施工后，要统一修整、粉刷。6.每日工程结束后清扫现场地面、墙壁。

上述管理制度必须严格执行。

重庆市科舜科贸有限责任公司

2010年11月