换届选举心得体会

第一篇：换届选举心得体会

换届选举心得体会

换届选举心得体会

村“两委”换届选举工作,是农村基层组织建设的一项重要内容，直接关系到农村改革、发展、稳定大局。在今年的村“两委”换届选举工作中，**镇实现了“两个百分之百”的目标，既百分之百一次选举成功、百分之百实现交叉任职，整体上换出了一个好班子、强班子、硬班子。作为一名乡镇党委组织委员，个人有幸全程参与了全镇的村“两委”换届选举工作，从中受益匪浅、感触颇多。现从个人角度，将参与此项工作的感受、感想、感悟，形成文字，与读者分享。

公与私的较量，在矛盾中坚守

换届选举，说到底是让一些人退下来，把一些人推上去。不可否认的是，受方方面面、形形色色因素的影响，我们在推进这项工作中会受到一些错误思维的影响。如何克服这些错误思维的影响，是成功实现村“两委”换届选举工作的前提和基础。

其一、惰性思维的制约。县里在安排部署村“两委”换届选举工作时，对新一届村“两委”班子的年龄、学历结构等方面都做出了新的更高的要求。这也就意味着此次换届选举人员调整的范围更广、数量更多、力度更大。但这些要求，都是原则性的、指导性的，不是约束性目标，而是鼓励性目标。在具体执行中，也可以自我减压、降格以求。这样，免得到时候选举出了岔子，自己要挨板子。但这次我们镇从“两委”班子退下来的人员达到17人的结果证明，我们的换届选举工作不是为了换届而换届，而是为了发展而换届，没有“投简单”、没有“外甥打灯笼，照旧（舅）”。

其二、惯性思维的束缚。以往村“两委”班子换届，在考虑干部的使用时，只要一个人没有“硬伤”，一般都是让其一届接着一届干，并没有真正形成一种能者上、庸者下的用人导向。但应该说，我们今年的村“两委”换届选举打破了这种传统格局。例如，我们镇部分妇女计生委员电脑不会用、车子不会骑，已经远远不能适应新形势的需要。但她们年龄不算大，一般都在50岁上下。按理说，让她们再干一届，也无可厚非。但我们最终还是打破了能上不能下的传统格局，将这7名妇女计生委员全部进行了调整。

其三、感性思维的羁绊。刚才在前面提到，换届选举，说到底是让一些人退下来，把一些人推上去。而让一些人退下来，必须要有充分的思想准备，甚至是思想的煎熬。现在的农村干部，切实不好当。上面千根线，下面一根针。作为最基层的干部，他们承受的压力最大，但享受的待遇最低。有时候，让他们退下来，自己于心不忍、备受煎熬。我们镇这次退下来的老书记有3个，一个62岁，一个60岁，一个59岁。无论是讲工作能力也好，还是讲党性修养也罢，他们比我这个党委组织委员还强。但从农村发展后继有人、薪火相传的角度，最终我们还是理性战胜了感性，坚持了“年老的下、年轻的上”的用人导向。记得，在后来为退下来的村“两委”干部举行的一次座谈会上，个人曾说，“对于退下来的干部，我于私有愧，于公无愧。”或许，这是对个人彼时心境的一种真实写照吧！

本与末的评判，在固本中前行

冰冻三尺，非一日之寒；水滴石穿，非一日之功。**镇的村“两委”换届选举工作能够取得圆满成功，从表面上看，要归功于换届期间扎实有效的工作，但从实质上讲，还是要归功于系列打基础、管长远的工作。在个人看来，主要是有“三关”。

首先、干部考察关。干部考察是换届选举的前奏。记得8月31看到全县村“两委”换届选举工作的文件，要求9月20日之前完成党支部换届选举工作、10月20日之前完成村委会的换届选举工作。当时的感觉就是，时间紧、任务重、压力大。但我们并没有因此慌了阵脚、乱了方寸、迷了方向。从工作摆布上，我们注重夯实干部考察这项基础性工作，按照“先考察、后换届”的顺序，成立由纪委书记和我为组长的两个考察专班，花费近一个星期的时间，进行了较为深入细致的干部考察工作，拿出了较为科学合理的人事安排方案，为下一步的换届选举工作奠定了坚实的基础。而关于干部考察，个人的切身感受是这项工作最好由党委组织委员亲力亲为，切忌时间一紧就让换届指导组代替组织委员来考察干部，这就容易造成干部考察不准确、不系统、不科学，给换届选举带来不利影响。

其次、干部退出关。把新干部推上去，必须要有老干部退下来。而让老干部退下来，必须建立一定的正常退出机制，让其消除后顾之忧，实现老有所养、老有所为。从老有所养的角度讲，这得益于我县出台的《远安县村干部养老保险试行办法》，统一为在职的村“两委”干部购买了养老保险，让村干部退下来后有一定的收入保障和经济来源。从老有所为的角度讲，现在的农村干部，他们操劳了一辈子，一般都是闲不住的人。让他们退下来的前提，要让他们闲不下来。在这方面，我们进行了一定的探索和创新，主要是通过将老干部安排到村里的一些协会、理事会担任一定的职务、从事一定的工作，这样既消除了他们退下来的忧虑，又发挥了他们的作用，可以说是一举两得。

最后、干部培养关。新上的农村干部，必须是党员认可、群众认同的干部。而党员认可、群众认同的前提，必须是其党性要强、素质要高、作风要硬。这样，新人才能推得上去、选得出来。近些年，我们历届党委、政府注重农村干部的培养，基本建立了把农村优秀青年培养成农村后备干部、把农村后备干部培养成农村“两委”干部的“双培”机制，为农村干部储备了新生力量、注入了新鲜血液。特别是在农村后备干部的培养上，我们积极响应全县“百村后备”工程，在为16个村选拔配备17名后备干部的基础上，不断加强后续培养，着力创新培养方式，重点是通过让其参与村委会班子分工、分批安排到政府跟班学习两种方式，极大地提高了后备干部的履职能力。

刚与柔的结合，在探索中创新

村“两委”换届选举，是一项法律性、政策性和程序性都很强的工作。将党委意图转化为党员、群众意愿，必须坚持原则、严格程序，不授人以柄、留下后患。但在具体执行中，也必须坚持原则性与灵活性相统一。以个人经历来看，此次换届选举之所以顺利进行，主要还是得益于抓住了“人”这个最主要的因素。

第一、抓住了指导组。党委组织委员是村“两委”换届选举工作的具体责任人。但村“两委”换届选举具有点多、线长、面广的特点。这就决定了各村选举的过程不可能全靠党委组织委员和组织部门来组织和实施。鉴于此，我们按照“因村配人、因人而异”的原则，组成16个以班子成员和副科级干部为组长的换届指导组，对村“两委”换届选举实行“一对

一、点对点”指导。这样便于集中力量、集中火力，一个村一个村地突破。此外，一般来讲，村委会的换届选举难度要大于党支部的换届选举。而这次村“两委”换届选举的顺序是“先党支部，后村委会”。在村委会换届选举时，一些“直八话”、“直八事”，新当选的书记是既不好说、也不好做，而让换届指导组去说、去做，更加合适、更富效率。如我们针对一个选情较为复杂的村，安排机关的一名老同志（在本村选举产生的人大代表）全权负责。对于该村来说，他是熟人熟事。在这种安排下，该村的换届选举虽然经历了一些曲折，但最终还是取得了圆满成功。

第二、抓住了小组长。我们强调基层在工作中的重要性时经常说，基础不牢，地动山摇。就村“两委”换届选举工作来说，小组长就是这个基层基础。可以说，村“两委”换届选举要实现党委意图、取得圆满成功，很大程度上取决于小组长。因为，村“两委”换届选举是直接选举，小组长们离选民最近，与选举相关的宣传、组织、动员工作，很大程度上要靠小组长们来实施。整体来讲，此次的换届选举工作，我们全面落实了“指导组包村、小组长包组”的机制，自始至终抓住小组长、依靠小组长、用好小组长，充分发挥了他们的优势和作用。这也是我们取得成功的非常关键的一个因素。

第三、抓住了候选人。村“两委”换届选举，实行的是差额选举。所以，正式候选人的确定，事关村“两委”换届选举的成功与否。党员、群众提名的候选人，有时也有与党委意图不一致的情况。如果听之任之、放任自流，那么在选举大会上就可能选出一个软弱涣散的班子。在这种情况下，我们通过建立候选人自愿退出和正常替补机制，使正式候选人成为“黄金搭档”，在选民中形成鲜明的选人导向。当然，建立候选人自愿退出和正常替补机制的前提，既要符合相关法律法规，同时又要做大量、深入、细致的工作。如我们一个村在提名治调委员时，得票数排名第一的是党委确定的人选，排名第二的是一位58岁的老干部。如果将这两个人确定为正式候选人，那么在选取大会上，这位排名第二的候选人极有可能当选。后来我们通过做大量的思想工作，让其自愿退出候选人，从而确保了党委意图顺利实现。

第二篇：换届选举心得体会

换届选举心得体会

今年是中国共产党成立90周年之年，是实现“十二五”规划的开局之年，也是省、市、县、乡四级党委集中换届选举之年，深刻认识这次换届选举工作具有不同寻常的重要意义。

首先，这次换届选举，将为贯彻落实十七届五中全会精神，实现“十二五”规划目标任务奠定坚实的组织基础。实现“十二五”规划的宏伟蓝图，各级领导班子和领导干部是关键。换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段。通过这次换届选举，势必将那些能够适应新形势、新任务、新要求的优秀领导人才选拔进各级领导班子，这必将大大增强我们党委各级领导班子的整体合力，提高我们党领导经济社会发展的能力，这些都将为加快转变经济发展方式、推动科学发展提供坚强的组织保证。

其次，这次换届选举工作，也是进一步加强党的建设，保持和发展党的先进性的必然要求。做好这次换届工作，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求。通过学习，我认识到在换届选举工作中严防腐败尤其重要。领导干部换届期间往往也是反腐倡廉的敏感期，必须谨防拉票贿选、跑官要官、突击提拔等腐败现象。而且一旦反腐倡廉失守、选人用人不当，则可能会给党和人民的事业造成长久和严重的损害。无疑，今年防止各级党委换届选举期间的腐败现象这一艰巨任务，将严峻考验我们党反腐倡廉的决心和能力，也将严肃检验我们近年来反腐倡廉工作建设的成效。

下面我对此次换届选举工作谈一下个人的心得体会：

第一，提高思想认识，增强做好换届工作的责任感和紧迫感。加强对换届工作的纪律保证，加大对干部选拔任用工作的全过程监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”，这些都为我们做好换届工作指明了方向。同时，我们必须十分清醒地认识到选人用人上不正之风的顽固性，认识到防止、纠正选人用人上不正之风工作的艰巨性、复杂性。换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败，关系党的十七大提出的提高选人用人公信度目标的实现，关系党的形象和威信。如果换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏离科学发展导向，就会有失选人用人的公正性。我们一定要认真贯彻落实中央、省委关于换届工作的纪律要求，进一步增强责任感、紧迫感，以最坚决的态度、最有力的措施，严厉整治选人用人上的不正之风，切实提高选人用人公信度。

第二，防止换届腐败，必须严明纪律。严肃换届纪律是选拔优秀领导干部的前提和保障换届工作是我们政治生活中的一件大事，工作开展的好坏与领导干部的素质和水平直接相关。任用和选拔优秀领导干部到充实到我们的各部门是我们做好各项工作的有力保障，而严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是我们选拔优秀领导干部的前提和保障。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”是我们在换届工作中必须要坚持的原则，是公开公平公正选拔领导干部的重要内容，是使优秀的人才能够脱颖而出的重要前提，也是使企图通过不正当竞争手段谋求领导职位的人员彻底绝望的手段。中央在任用领导干部上坚持“德才兼备，以德为先”的原则，目的就是使政治觉悟高，思想端正，能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位，反之，坚决不予使用，以达到“权为民所用”的终极目的。如果思想不端正，把权力看成是为自己谋求私利的工具，那么能力越强，危害越大。中央明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”，表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信，这并非形式主义的空谈，因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处，正是中央高层准确判断形势、坚决遏制腐败的结果。铁的纪律，必将构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。

第三，防止换届腐败，必须夯实制度基础。在查处腐败案件的治标基础上，不断完善相关制度、防止新的腐败发生，是反腐倡廉工作追寻治本之效的必由之路。我们看到，近年来反腐倡廉的制度建设不断加强，从上到下的惩防体系粗具规模，“科学反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度与科技在反腐倡廉工作中的有效结合，为公权力梳理条目、划定边界等新亮点，这表明反腐倡廉的制度建设已经迫近“有效约束权力”的核心重地。人们期待，制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争中展现成效，并进一步走向完善。

第四，防止换届腐败，还必须有效加强和扩大监督。阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作尤为重要。正是由于看到这一点，中央有关负责人指出，要坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。面对防止换届腐败的艰巨任务，我们的当务之急显然在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内的公开形式的社会监督。

第五，严肃换届纪律，是凝聚民心的重要措施。“三个代表”重要思想指出，中国共产党始终代表中国最广大人民群众的根本利益。权为民所用，利为民所谋，心为民所系，是落实“三个代表”的重要出发点和落脚点。个别地区在换届中由于不正当竞争现象，纪律检查部门收到过不少群众来信，有的甚至发生过群体上访事件，这都说明了群众对在换届中的不良作风的深恶痛觉。严肃换届纪律、选拔优秀人才、杜绝在人才选拔上的不正之风也是一项凝聚人心、顺应民意的民心工程，让德才兼备、思想端正、作风优良、能力超群的人才走上领导岗位是众望所归。只有让群众真心推荐、大家广泛认可的人才走上领导岗位大家才心服口服，才能有效有力地推进各项工作的开展。

第六，严肃换届纪律，是促进事业发展的重要保障。选出优秀的带头人领导基层各项工作的开展显得就尤为重要。通过严肃换届纪律，使优秀的人才通过合理合法程序走上领导岗位，带领广大群众继往开来地工作是促进我们各项事业发展的重要保障。优秀的领导干部可以充分发挥领头雁和指挥官的作用，能够团结和带领导全体干部和群众，坚定不移地贯彻中央的有关文件精神，坚定不移地落实中央有关政策，加快科学发展，转变经济发展方式，使经济社会又好又快发展。

最后，做为基层工作人员，我们要以高度的政治责任感和使命感对待这项工作，加强业务学习，认真学习换届选举知识和有关文件精神认真做好此次换届选举工作。

第三篇：2011换届选举心得体会

加强换届知识学习，提高换届业务水平

2011年2月24日，XXXX（单位）组织全体机关工作人员开展了换届知识学习活动。通过对换届知识问卷的学习及撰写学习笔记，使我对换届知识有了系统、全面的认识，同时我深刻的认识到2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”时期开局之年，是省市县乡四级党委集中换届之年，做好组织工作具有不同寻常的重要意义。通过学习，我认识到2011换届之年意义重大：

首先，做好这次换届工作，是贯彻落实十七届五中全会精神，实现“十二五”规划目标任务的必然要求。实现“十二五”规划的宏伟蓝图，各级领导班子和领导干部是关键。换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。通过这次换届，将那些适应新形势、新任务、新要求的优秀领导人才选拔进各级领导班子，必将大大增强班子的整体合力，提高领导经济社会发展的能力，为加快转变经济发展方式、推动科学发展提供坚强的组织保证。

其次，做好这次换届工作，是进一步加强党的建设，保持和发展党的先进性的必然要求。做好这次换届工作，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求。通过这次学习，我认识到在换届工作中严防腐败尤其重要。领导干部换届期往往是反腐倡廉的敏感期，必须谨防拉票贿选、跑官要官、突击提拔等腐败现象集中爆发，而一旦反腐倡廉失守、选人用人不当，则可能给党和人民的事业造成长久和严重的伤害。无疑，2011年防止“换届腐败”这一艰巨任务，将严峻考验我们党反腐倡廉的决心和能力，也将严肃检验我们近年来反腐倡廉工作建设的成效。下面我就对在换届工作中严防腐败谈几点看法。

第一，防止换届腐败，必须严明纪律。2011新春伊始，中央纪委、中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中可能出现的各种腐败问题明确提出“5个严禁、17个不准”，表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信，这并非形式主义的空谈，因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处，正是中央高层准确判断形势、坚决遏制腐败的结果。铁的纪律，构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。

第二，防止换届腐败，必须夯实制度基础。在查处腐败案件的治标基础上，不断完善相关制度、防止新的腐败发生，是反腐倡廉工作追寻治本之效的必由之路。我们看到，近年来反腐倡廉的制度建设不断加强，从上到下的惩防体系粗具规模，“科学反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度与科技在反腐倡廉工作中的有效结合，为公权力梳理条目、划定边界等新亮点，这表明反腐倡廉的制度建设已经迫近“有效约束权力”的核心重地。人们期待，制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争中展现成效，并进一步走向完善。

第三，防止换届腐败，还必须有效扩大监督。阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作更是极端重要。正是由于看到这一点，中央有关负责人指出，要坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。面对防止换届腐败的艰巨任务，我们的当务之急显然在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内的、公开形式的社会监督。

做为基层工作人员，要以高度的政治责任感对待这项工作，加强业务学习，认真学习换届选举知识和有关文件精神，抓紧时间尽快了解和掌握相关法律、法规政策，特别是要把实施方案吃透，按照时间安排，循序渐进，规范操作，稳扎稳打地开展此次党组织换届工作。一要提高思想认识，深入学习理解。把干部选拔任用“四项监督制度”纳入今年党支部政治理论学习的重要内容，并严格按照要求贯彻落实。二要开展对照检查，注重学习实效。将学习贯彻“四项监督制度”情况列为2011党员领导干部民主生活会的一项重要内容；将各科室学习贯彻“四项监督制度”情况作为本干部选拔任用工作监督检查的一项重要内容；通过具体措施使“四项监督制度”发挥应有的效能和作用。三要做好学习动员，进行广泛宣传。把四项制度作为近期宣传工作重点，利用宣传栏、局网站等媒介进行宣传，组织局机关工作人员撰写心得体会，通过多种方式不断提高全体机关干部对四项制度的知情度，为形成良好的监督环境，营造风清气正的换届选人用人氛围，不断提高选人用人公信度奠定基础

第四篇：换届选举心得体会

换届选举心得体会

河沟管区

换届选举是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。

办事处村委会换届选举最早拉开帷幕的就是我们河沟管区，从只有202个选民的小村到有861个选民的大村，一路选来感受到的不仅有辛苦还有充实，学习到的不仅有换届选举知识还有丰富的农村工作经验，最重要的是我深深的体会到了我们办事处脱产干部的凝聚力和战斗力。正是有这样一支优秀的团队才使得我们管区第十届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成，并且实现“零上访”，有一大批年纪轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子，干部结构更加合理，也更加有利于我们管区下一步的工作。

选举的前期准备工作非常重要。早在今年的3月份，在办事处农经站协作下清查各村的账目，做到及时公开，为下一步的换届选举工作奠定坚实的基础。于此同时进行的就是逐村走访党员、户代表和部分群众，摸清摸透村情做到心中有数，在充分调查研究后，本着先易后难、先小村后大村的原则，确定各村选举日期，并且严格按照程序推选出各村有责任、素质高的选举委员会成员，及时进行选民登记。并对有条件的村选出党支部成员。我们管区贾店村就是一个典型，为了推选出群众信任、认真负责的选举委员会成员，我们设立投票箱以户为单位进行无记名投票，公开唱票、计票，成功选出群众信赖的选举委员会成员，为贾店村下一步的两委换届开了一个好头。

贾店村村委会换届定于5月13号，鉴于贾店村复杂的村情，我们多次

召开选举委员会会议，比对派出所出具的户口底子严格审查选民资格，杜绝出现硬伤做到万无一失，并且总结过去容易出问题的环节，包括选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票以及对废票的鉴定等细节都进行了规范，统一口径。同时，办事处内统一刻制五枚换届选举专用选号章，选用不同颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密，只有充分做足前期准备工作才能在选举当天运筹帷幄掌控大局。

选举过程变数大，经常发生突发事件，这不仅仅是我们工作中遇到的，在其他地区也普遍存在。在贾店村的选举过程中，安排办事处工作组有经验的工作人员和选举委员会中认真负责的成员一起严格把关认真核对选民证、身份证、户口本和户口底子，然后由工作人员详细记录领票人以及委托人的姓名及选民证号同时按手印确认，再由工作人员和选举委员会成员在选票上和选民证上加盖选号章后把票发出。这种流水线式的发票形式保证了我们在各村选举中没有出现一例发错选票以及冒领代领现象。为了保证选举质量，我们在选举会场公示栏处张贴选票票样以及各种废票的事例，以图文的形式向选民讲解选票的填写方法，并且在秘密写票处有专门工作人员负责为文化水平低的选民讲解代写选票以及维护填票秩序，我们工作人员和村选举委员会成员高度负责的工作保证了贾店村村委会选举的有序进行，在选举的过程中我们不时的听到村民夸赞我们工作组认真负责、民主透明让他们放心的选出自己村的当家人。

一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村两委班子的同时，也会有很多老干部退任，他们过去在村组经济发展中发挥了积极作用，关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定，也是对现任村干部的一种鼓励和

教育。基于此，我们在村两委换届后，及时组织召开退任干部座谈会，在肯定他们所做出成绩同时，鼓励和引导他们继续关心村庄发展，支持和帮助新一届两委会，巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时，对过去长期担任村主要干部的，给予一定补贴，共享社会成果。

这次选举竞争非常激烈，但民主体现的也更加透明，群众的民主意识不断提高，想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多，新选的两委班子则很快以饱满的热情投入了工作，同时也化解了一部分历史遗留问题，参与这次换届选举，对我这种职场新人来说所学习到的基层工作经验更是弥足珍贵。

第五篇：换届选举心得体会

换届选举心得体会（精选3篇）

某些事情让我们心里有了一些心得后，好好地写一份心得体会，这么做能够提升我们的书面表达能力。那么心得体会怎么写才恰当呢？下面是小编收集整理的换届选举心得体会（精选3篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

村“两委”换届选举工作,是农村基层组织建设的一项重要内容，直接关系到农村改革、发展、稳定大局。在今年的村“两委”换届选举工作中，**镇实现了“两个百分之百”的目标，既百分之百一次选举成功、百分之百实现交叉任职，整体上换出了一个好班子、强班子、硬班子。作为一名乡镇党委组织委员，个人有幸全程参与了全镇的村“两委”换届选举工作，从中受益匪浅、感触颇多。现从个人角度，将参与此项工作的感受、感想、感悟，形成文字，与读者分享。

公与私的较量，在矛盾中坚守

换届选举，说到底是让一些人退下来，把一些人推上去。不可否认的是，受方方面面、形形色色因素的影响，我们在推进这项工作中会受到一些错误思维的影响。如何克服这些错误思维的影响，是成功实现村“两委”换届选举工作的前提和基础。

其一、惰性思维的制约。县里在安排部署村“两委”换届选举工作时，对新一届村“两委”班子的年龄、学历结构等方面都做出了新的更高的要求。这也就意味着此次换届选举人员调整的范围更广、数量更多、力度更大。但这些要求，都是原则性的、指导性的，不是约束性目标，而是鼓励性目标。在具体执行中，也可以自我减压、降格以求。这样，免得到时候选举出了岔子，自己要挨板子。但这次我们镇从“两委”班子退下来的人员达到17人的结果证明，我们的换届选举工作不是为了换届而换届，而是为了发展而换届，没有“投简单”、没有“外甥打灯笼，照旧（舅）”。

其二、惯性思维的束缚。以往村“两委”班子换届，在考虑干部的使用时，只要一个人没有“硬伤”，一般都是让其一届接着一届干，并没有真正形成一种能者上、庸者下的用人导向。但应该说，我们今年的村“两委”换届选举打破了这种传统格局。例如，我们镇部分妇女计生委员电脑不会用、车子不会骑，已经远远不能适应新形势的需要。但她们年龄不算大，一般都在50岁上下。按理说，让她们再干一届，也无可厚非。但我们最终还是打破了能上不能下的传统格局，将这7名妇女计生委员全部进行了调整。

其三、感性思维的羁绊。刚才在前面提到，换届选举，说到底是让一些人退下来，把一些人推上去。而让一些人退下来，必须要有充分的思想准备，甚至是思想的煎熬。现在的农村干部，切实不好当。上面千根线，下面一根针。作为最基层的干部，他们承受的压力最大，但享受的待遇最低。有时候，让他们退下来，自己于心不忍、备受煎熬。我们镇这次退下来的老书记有3个，一个62岁，一个60岁，一个59岁。无论是讲工作能力也好，还是讲党性修养也罢，他们比我这个党委组织委员还强。但从农村发展后继有人、薪火相传的角度，最终我们还是理性战胜了感性，坚持了“年老的下、年轻的上”的用人导向。记得，在后来为退下来的村“两委”干部举行的一次座谈会上，个人曾说，“对于退下来的干部，我于私有愧，于公无愧。”或许，这是对个人彼时心境的一种真实写照吧！

本与末的评判，在固本中前行

冰冻三尺，非一日之寒；水滴石穿，非一日之功。**镇的村“两委”换届选举工作能够取得圆满成功，从表面上看，要归功于换届期间扎实有效的工作，但从实质上讲，还是要归功于系列打基础、管长远的工作。在个人看来，主要是有“三关”。

首先、干部考察关。干部考察是换届选举的前奏。记得8月31看到全县村“两委”换届选举工作的文件，要求9月20日之前完成党支部换届选举工作、10月20日之前完成村委会的换届选举工作。当时的感觉就是，时间紧、任务重、压力大。但我们并没有因此慌了阵脚、乱了方寸、迷了方向。从工作摆布上，我们注重夯实干部考察这项基础性工作，按照“先考察、后换届”的顺序，成立由纪委书记和我为组长的两个考察专班，花费近一个星期的时间，进行了较为深入细致的干部考察工作，拿出了较为科学合理的人事安排方案，为下一步的换届选举工作奠定了坚实的基础。而关于干部考察，个人的切身感受是这项工作最好由党委组织委员亲力亲为，切忌时间一紧就让换届指导组代替组织委员来考察干部，这就容易造成干部考察不准确、不系统、不科学，给换届选举带来不利影响。

其次、干部退出关。把新干部推上去，必须要有老干部退下来。而让老干部退下来，必须建立一定的正常退出机制，让其消除后顾之忧，实现老有所养、老有所为。从老有所养的角度讲，这得益于我县出台的《远安县村干部养老保险试行办法》，统一为在职的村“两委”干部购买了养老保险，让村干部退下来后有一定的收入保障和经济来源。从老有所为的角度讲，现在的农村干部，他们操劳了一辈子，一般都是闲不住的人。让他们退下来的前提，要让他们闲不下来。在这方面，我们进行了一定的探索和创新，主要是通过将老干部安排到村里的一些协会、理事会担任一定的职务、从事一定的工作，这样既消除了他们退下来的忧虑，又发挥了他们的作用，可以说是一举两得。

最后、干部培养关。新上的农村干部，必须是党员认可、群众认同的干部。而党员认可、群众认同的前提，必须是其党性要强、素质要高、作风要硬。这样，新人才能推得上去、选得出来。近些年，我们历届党委、政府注重农村干部的培养，基本建立了把农村优秀青年培养成农村后备干部、把农村后备干部培养成农村“两委”干部的“双培”机制，为农村干部储备了新生力量、注入了新鲜血液。特别是在农村后备干部的培养上，我们积极响应全县“百村后备”工程，在为16个村选拔配备17名后备干部的基础上，不断加强后续培养，着力创新培养方式，重点是通过让其参与村委会班子分工、分批安排到政府跟班学习两种方式，极大地提高了后备干部的履职能力。

刚与柔的结合，在探索中创新

村“两委”换届选举，是一项法律性、政策性和程序性都很强的工作。将党委意图转化为党员、群众意愿，必须坚持原则、严格程序，不授人以柄、留下后患。但在具体执行中，也必须坚持原则性与灵活性相统一。以个人经历来看，此次换届选举之所以顺利进行，主要还是得益于抓住了“人”这个最主要的.因素。

第一、抓住了指导组。党委组织委员是村“两委”换届选举工作的具体责任人。但村“两委”换届选举具有点多、线长、面广的特点。这就决定了各村选举的过程不可能全靠党委组织委员和组织部门来组织和实施。鉴于此，我们按照“因村配人、因人而异”的原则，组成16个以班子成员和副科级干部为组长的换届指导组，对村“两委”换届选举实行“一对一、点对点”指导。这样便于集中力量、集中火力，一个村一个村地突破。此外，一般来讲，村委会的换届选举难度要大于党支部的换届选举。而这次村“两委”换届选举的顺序是“先党支部，后村委会”。在村委会换届选举时，一些“直八话”、“直八事”，新当选的书记是既不好说、也不好做，而让换届指导组去说、去做，更加合适、更富效率。如我们针对一个选情较为复杂的村，安排机关的一名老同志（在本村选举产生的人大代表）全权负责。对于该村来说，他是熟人熟事。在这种安排下，该村的换届选举虽然经历了一些曲折，但最终还是取得了圆满成功。

第二、抓住了小组长。我们强调基层在工作中的重要性时经常说，基础不牢，地动山摇。就村“两委”换届选举工作来说，小组长就是这个基层基础。可以说，村“两委”换届选举要实现党委意图、取得圆满成功，很大程度上取决于小组长。因为，村“两委”换届选举是直接选举，小组长们离选民最近，与选举相关的宣传、组织、动员工作，很大程度上要靠小组长们来实施。整体来讲，此次的换届选举工作，我们全面落实了“指导组包村、小组长包组”的机制，自始至终抓住小组长、依靠小组长、用好小组长，充分发挥了他们的优势和作用。这也是我们取得成功的非常关键的一个因素。

第三、抓住了候选人。村“两委”换届选举，实行的是差额选举。所以，正式候选人的确定，事关村“两委”换届选举的成功与否。党员、群众提名的候选人，有时也有与党委意图不一致的情况。如果听之任之、放任自流，那么在选举大会上就可能选出一个软弱涣散的班子。在这种情况下，我们通过建立候选人自愿退出和正常替补机制，使正式候选人成为“黄金搭档”，在选民中形成鲜明的选人导向。当然，建立候选人自愿退出和正常替补机制的前提，既要符合相关法律法规，同时又要做大量、深入、细致的工作。如我们一个村在提名治调委员时，得票数排名第一的是党委确定的人选，排名第二的是一位58岁的老干部。如果将这两个人确定为正式候选人，那么在选取大会上，这位排名第二的候选人极有可能当选。后来我们通过做大量的思想工作，让其自愿退出候选人，从而确保了党委意图顺利实现。

村级党支部换届选举直接关系着村级党支部领导班子的更换，是整个农村基层党组织建设的核心，同时是我担任助理以来最重大的一项工作。在我们入职报道的欢迎大会上，镇组织部长就说接下来的半年里你们最重要的工作就是要积极组织配合镇党委、包村干部和村党支部共同做好11月中旬的换届选举工作，以确保村级党支部换届选举工作圆满完成。

转眼间，已到了10月末，各村镇换届选举工作已经紧锣密鼓的开展起来。整个换届选举动员大会从10月中旬就开始，接着一些列文件和通知下达到村，每个村庄为换届选举工作忙碌起来。

首先，做好准备和动员工作。准备和动员工作，是最辛苦也是最重要的工作，要求我们认真、细致到位。10月27号，镇党办安排专人技术人员在会议室安装监控设备，确保会议的真实性和有效性。10月30号，朱书记在镇里开完会以后，将资料交给我们，让我们按党办要求进行准备。随后，陈书记和朱书记进行商讨，将正式选举时间定为11月7日上午8点，接着我们确认党员和村民代表的名单、联系方式，研究选举方案、选举工作办法，领导小组名单等一系列所需资料。11月1日，朱书记通过村委广播，在中午和傍晚，就换届选举工作广播两次。随后，3号下午，书记又让我和雪庭给每一位党员和村民代表打电话进行第二次通知，电话不通的情况，打给其家属或直接上门通知，确保每一位党员和村民代表都接到通知，确认他们是否能到会，尽量让大家每人都到。电话通知期间，大部分表示已听到广播，说一定会到，更多的人是再次确认时间，大家的积极性非常高。有一位年轻的党员说：“我已近请好假了，7号一定准时到。”还有一位上年纪的老党员说：“我听到广播了，不是说明天吗?”我赶紧跟他解释，告诉其他具体时间，最后他说：“我一定到，让我儿子送我去。”在这些人身上，我再一次看到了作为一名党员应有的素质、责任和义务，强烈的使命感和荣誉感。

6号中午，我们饭还没吃完，朱书记就通知我们赶紧打扫会议室，由于村委大会议室是村集体婚丧娶嫁的公共场所，所以要打扫卫生、摆放桌子、布置会场，当天下午在我们和几位村民的共同努力下，将桌子摆放整齐、拉起横幅、每个座位放一瓶矿泉水和一支笔，准备黑板、粉笔，投票箱以及其他所需物品，最后圆满完成任务。

在准备工作期间，包村干部先后多次到村里进行调研，和书记共同商讨会议事项、流程安排、监督准备工作的进展情况，并提宝贵意见，我们上交镇党办的材料也进行了修改，努力做出科学合理的选举方案，以便整个选举工作的顺利开展。

其次，认真完成选举当天工作。7号早上，天空中飘着小雨，7点半朱书记对换届选举工作又广播一次，我和雪庭进行签到登记和给大家泡茶。随后，包村干部、镇里具体负责领导和包村民警都到达会场。党员和村民代表也陆续进入会场，这些党员里有80岁以上的老人，在家人的搀扶下进入会场，他们表示不管怎样作为一名共产党员，坚决拥护党的领导，认真行使自己的权利。结果应到党员46名，实到42名，高出席率，选举大会正式开始。选举过程经过两个阶段，第一阶段是党员和村民代表推荐候选人，第二阶段是村民代表退场，由党员针对具体领导职位进行投票。第一阶段结束后，要申报镇里，随后进行第二阶段选举，在间隔期间，各位党员都很耐心的等待，非常有秩序，纪律性很强。整个选举经过持续两个半小时，真实有效的选举出支委领导班子，书记、副书记和委员，共三人。

总之，整个换届选举工作从我听说到完成共经历了4个月，我一直把这项工作当成这半年最重要的工作，虽然期间也遇到很多问题和麻烦，例如材料的修改、通知党员过程中遇到的各种问题，但是这些都一一克服，最后当整个选举工作结束后，感觉所有的努力和付出都是值得的。同时也是我再一次认识到我们村的支委领导班子是一个认真、负责、高校、执行力很强的班子，也看到镇里领导对村支委工作的重视和他们的认真负责，努力和付出，能够和他们一起工作是我的运气。

村“两委”换届是党的基层组织建设的固本强基工程，目前的乡村级换届选举工作存在着一些不可忽视的问题，处理不好，对换届选举工作有可能造成一些负面影响，这些问题主要表现在以下几个方面：

部分村“两委”干部存在不稳定的思想认识问题。部分村“两委”干部担心工作中坚持原则会对自己带来影响，有怕得罪人的思想，少数对连任无望的村“两委”干部，不认真履行职责，对现在担任的工作敷衍塞责，影响工作正常开展；极少数村干部心理不平衡，抱着“有权不用，过期作废”的思想，不执行公开办事制度，从中谋取私利。

部分村历史遗留问题为换届选举埋下了隐患。一些村支两委存在历史欠债问题，有些甚至是呆帐、现象帐，收回无望，有的村组账务由于时间过长难于理清，群众意见大。部分村任期承诺解决一些群众反映意见较大的问题迟迟得不到解决，群众对村“两委”出现信任问题。

外出务工经商群众较多，增加了选举组织的难度。“打工经济”的兴起，造成了农村大量的农民举家外出，在选举时，除部分法制意识较强的群众有可能返乡参加选举外，大部分外出人员均不能返村参选举，势必会让部分群众产生选举不民主的想法。特别是举家外出的这部分群体，大多去向不明，地址不详，给选举工作增加组织难度。

农村党员、干部队伍出现年龄梯队脱节问题，选人用人面窄。目前农村党员队伍年龄结构均有不合理现象，有能力的年轻人大部分长年在外，农村党员发展效果不是很明显，党员队伍出现脱节，现有的党员不仅年龄大文化低，而且思想跟不上形势，群众公认并且有一定威信的经济能人、发展能人，嫌村组干部报酬低、无干头，还没有外出务工实惠，不愿进入村“两委”。

上述这些问题对顺利开展村两委换届选举工作有着举足轻重的作用，只有协调处理好这些问题，才能保障村两委换届工作顺利的开展。