苏州考察学习心得体会

第一篇：苏州考察学习心得体会

苏州考察学习心得体会

金秋10月，收获的季节，我们干部培训一班的学员们在师党委组织部×调研员和师党委党校×老师的带领下，赴苏州考察学习，听取了苏州市党校领导、教授以及苏州市人大、市广电总台、市个私协会和太仓市人大等各级领导给我们作的多场专题报告，这些报告内容涵盖苏州社会经济发展、干部素质提高、民营经济发展、精神文明建设和新农村建设的方方面面，既有情况介绍、又谈经验体会，结合学习期间我们先后参观考察的苏州高新区、苏州工业园区、张家港市、昆山市、常熟隆力奇等地方和企业的社会经济发展、城乡一体化建设的具体情况，让我们在这次难得的学习考察旅途中，一路受到震撼、不由自主感叹的同时，从思想认识上受益颇丰。

通过学习考察，大家一致认为，此次赴苏州考察取经，学苏州之优、回来后定能为创我们二师各项工作之新，起到积极的作用。苏州及其所辖昆山、太仓、张家港等县级市敢于向高的攀、与强的比，大胆试、大胆闯，勇争第一的胆略和气魄，给我们大家思想上以强烈的震撼。苏州富有特色的园区发展思路和其在招商引资、优化投资环境等方面极其丰富的创新性实践，为我们提供了许多可借鉴的成功经验和有益启示。

一、值得学习借鉴的方面

苏州市在改革开放、经济发展、园区建设、环境营造、招商引资等方面，创造了许多新鲜的经验和好的做法。对照我们农二师农业团场的实际情况，我们感到最值得学习借鉴的有以下几个方面：

（一）强烈的发展意识。多年来，苏州在任何情况下都始终把加快发展作为执政兴市的第一要务，敢闯敢干，敢为天下先。80年代初，苏州不是经济特区，也不是沿海开放城市，但他们积极寻找机遇，出台优惠政策，创造了不是特区，胜似特区的投资环境，成为跨国公司和台商投资比较密集的地方。尤其值得我们学习的是，苏州干部群众在推进发展上有着良好的精神状态。“谋发展、促发展、求发展、比发展”的氛围十分浓厚，我们在学习考察中得知，苏州各级各部门领导干部全年70％左右的时间都用在抓招商、跑项目、下企业上，50％左右的公务员直接为企业跑腿办事。

（二）完善的基础设施。苏州开发区的环境营造是从基础设施建设起步的。为了解决资金不足问题，苏州开发区探索了有偿出让土地使用权的“自费开发”，一次规划、滚动推进的“巧开发”，吸引外商参与基础设施建设的“引凤筑巢”，尝试股票上市和借壳上市的“资本运作”等各种筹资渠道，确保了开发区基础设施建设。

（三）优良的服务环境。在加快基础设施、功能设施建设，提高经济发展承载能力的同时，苏州各地还十分注重营造良好的投资软环境，努力打造“亲商、富商、安商”的服务品牌，以服务见长，以服务取胜，营造综合环境的新优势。在苏州，所有职能部门都绝对不对投资者说“不”，“不说‘不能办’，只说‘怎么办’”。开发区内通过清理整顿规范各种规费收取，大大削减了收费项目、降低了收费标准。项目审批制度也进行了大力改革，大大提高了外商办事效率，也赢得了信誉。由于对当地投资环境、政策、人员素质有了较高的满意度和信誉度，外商们反过来发挥最大热情，不遗余力地向外推荐苏州，纷纷介绍自己的关联企业前来考察投资，取得了“以商引商”，“以外引外”的葡萄串效应。

（四）强大的引资合力。苏州市把招商引资工作列入“一把手”工程，领导身体力行，各部门协调配合，专业招商人员全力以赴，形成了上下结合、条块配合、举全市之力的招商引资工作格局。市委、市政府主要领导亲自参与招商外资工作，各职部门积极配合，主动放权，简化手续，在办理审批手续时，不拖不推，能快则快，努力创造条件，主动为外商提供良好服务，就连医院、学校也对外商发放绿卡，尽一切可能提供方便。各开发区还十分注重抓好专业招商队伍建设，招商机构都配备懂外语、知经济、精谈判、会公关的专业人员，必要时还聘请高水平的科研专家参与招商活动。在招商引资方式上，还特别注重充分利用产业的集聚效应，大力开展产业链招商活动。如近年来昆山积极把握台湾产业资本外移的良机，紧扣电子信息产品配套加工这一环节，积极吸引电子信息产商将加工点或采购点设在昆山，走出一条大中小企业配合、上下游联动的发展路子。

（五）高效的工作机制。苏州开发区建设在管理体制上，坚持以“三个有利于”标准，对开发区实行开明的政策，赋予开发区管委会与市同等的经济管理权，通过授权方式，使管委会拥有区内用地、工程立项、工商登记、招商人员出国等审批权，政策环境比经济特区还更宽松。开发区内的镇村也由开发区管委会管理，包括人事任免、财产资源的调配，有效避免了政令“肠梗阻”现象的发生。开发区管委会作为市的派出机构，按照“精简、统一、效能”原则，构建了“小政府大社会、小机构大服务”框架，实行“封闭式管理、开放式运行”，总体上体现了综合性的特点。建立健全中介机构，提高服务水平，将许多政府管不了、管不好的职能还能社会，交给中介服务机构去做，把有限的精力投入到为企业服务上来。机构的精简、人员的精干、职能的转变、市场化的运作，形成了适应国家经济发展需要的管委会新的管理体制和高效的工作机制。

三、几点体会

它山之石可攻玉，学习归来思奋进。今后几年，我们兵团农业团场的主要工作任务是全面推进屯垦戍边新型团场建设，实现团场经济、政治、社会、文化和党的建设和谐发展，为此我认为：

（一）学习苏州的先进经验，团场经济发展要有新思路。发展经济是建设屯垦戍边新型团场的第一要务。我们每一名党员干部要做带头增强团场综合实力，带头调整经济结构、发展优势经济，带头发展二、三产业，带头提升团场经济发展水平和发展质量的模范。我们要学习苏州解放思想，抢抓机遇的做法，在建立灵活的运行机制上下功夫。在我们农业团场就是要贯彻落实好兵团“1+3”、“1+8”文件，落实好土地承包长期固定不变，不断扩大职工生产经营自主权，理顺好团场内部的分配关系。鼓励职工以股份制、股份合作制等形式参与土地资源的合理开发，支持职工自筹资金发展庭院养畜、养禽、经营林果园、渔场和农机服务业。积极稳妥地推进团场机构改革，重点做好服务、调控、监督管理工作，为承包职工提供生产、技术、市场信息和销售的全程服务。建立健全各类社会化服务组织，推进社区化服务建设。完成团办工业的公司制、股份制改造，建立产权主体多元化的现代化企业制度和科学规范的法人治理结构，进一步健全社会保障体系，增强保障能力，坚持基本养老保险制度，扩大覆盖面，进一步加强和完善城镇居民最低生活保障制度。

（二）学习苏州的先进经验，致富职工群众要有新举措。生活富裕是建设屯垦戍边新型团场的根本任务，也是全面建设小康社会的重要条件。今后，我们各级党组织和党员领导干部在制定本单位生产计划时，一是要综合考虑单位财务收支情况和职工收入情况，做到同步增长，决不能只重视生产，而忽视职工物质生活条件的提高，保护好职工群众的合法权益。利用贴息贷款等优惠政策，大力扶持职工发展庭院经济，继续支持和引导职工发展果树种植、餐饮、商贸和加工等非国有经济，不断增加致富渠道。要以足够的决心和力量，解决好困难群众的生产生活问题，使全体职工群众共享改革发展的成果。

（三）学习苏州的先进经验，团场场风文明要有新面貌。场风文明是建设屯垦戍边新型团场的保证。我们每一名党员干部要做带头树立社会主义荣辱观、带头创建十星级诚信文明户，带头遵守公民道德规范，带头解放思想，实事求是，与时俱进的模范。要在团场广泛开展社会主义道德实践活动，使社会主义荣辱观渗透到全团经济社会生活的各个方面，促进全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。

（四）学习苏州的先进经验，优化团场环境要有新突破。

良好的环境是发展经济的重要动力和支撑也是建设屯垦戍边新型团场的基本条件，我们每一名党员干部既要做带头改善环境卫生、团容团貌的“硬环境”的模范，也要做带头改善吸引资金、技术、人才的“软环境”的模范。

一是要切实改进政府运作与管理方式，把各级领导从文山会海中解脱出来，集中精力为基层、为企业抓好服务。强化服务机制建设，提高服务质量和效率。二是要创造良好的政策环境。对有关招商引资政策，要在借鉴外地先进经验的基础上，进一步梳理和完善，凡不违背国家政策和法律，能放宽的政策坚决放宽，能优惠的地方坚决优惠，能办到的事情坚决办到。要有不凡的超前意识和敢为人先的思想境界，最大限度地把政策放宽到投资者最满意的程度。通过制定优惠政策，加大招商引资力度，积极引进资金、技术、人才，加快我们21团红色资源优势向经济优势的转化。三是要创造良好的人居环境，要借鉴苏州开发区“以人气聚财气”的经验，大力为投资者、创业者营造适宜的生活居住环境。切实改善诸如医疗卫生、住房、商务等条件，完善公益设施和社区服务设施。

第四，学习苏州的先进经验，团场民主管理要具新水平。管理民主是建设屯垦戍边新型团场的目的和要求，也是政治文明的重要标志。要继续完善以职工代表大会制度为基本形式的民主管理机制，进一步扩大职工承包经营自主权和基层民主政治权利，充分发挥团、连职工代表大会和职工民主管理委员会等组织的作用，全面推行职工民主议事会，落实职工群众的知情权、参与权、选择权和监督权，落实职工代表对重大事项的决策权。

第五，学习苏州的先进经验，团场安全稳定要上新台阶。安全稳定是建设屯垦戍边新型团场的重要保障。各级领导一定要增强使命感和责任感，把构建和谐团场放在全局的重要位置，把构建和谐团场的各项任务落到实处。构建和谐团场，首要任务是要紧紧抓住发展这个第一要务，全力保持团场经济持续快速协调健康发展；要坚持按劳分配为主体，多种分配形式并存的收入分配制度，建立合理的利益调节机制；要建立健全与团场经济发展水平相适应的社会保障体系，完善“五大”保险制度；要加强社会治安综合治理和社会治安防控体系建设，党政主要领导要一如既往地重视抓稳定工作，切实履行“保一方平安”的政治责任。

第二篇：赴苏州学习考察心得体会

模式不可复制 经验可资借鉴

——赴苏州学习考察心得体会

日前，我们在县委组织部领导和县委党校老师的带领下，赴苏州开展为期10天的异地考察学习。学习期间，聆听了“解放思想与苏州发展的实践”、“苏州创新型与服务型政府建设的实践”、“领导干部的情商与影响力”等12次专题授课，实地参观考察了苏州基层党建品牌“乡情工作法”发源地——常熟市蒋巷村、常熟市党建品牌——枫泾社区、“中国第一村”——江阴市华西村等经济社会发展的先进典型，亲身感受到苏州经济社会发展的滚滚浪潮，感受到苏州人敢试、敢闯、敢为天下先的胆略和气魄。

通过参观学习和实地考察，给我的触动很大。认真思考苏州发展的成功经验，我认为苏州的发展，与其得天独厚的区位优势、人文历史环境有密切联系，这种模式不可盲目复制；但苏州精神值得我们好好的学习、思考和借鉴。

一是“解放思想、抢抓机遇”的精神。苏州的发展经验证明，思想解放是经济发展的先导，经济的大发展、大转型，离不开思想的大解放、观念的大更新。发展经济的实践中，苏州人始终牢记“发展就是硬道理”，抛除私心杂念，抛除“唯条件论”和狭隘的自我意识，敢于打破常规，敢于突破框框，善于把握每一次发展机遇。考察中，我们听到最多的几句话就是：“机遇在犹豫中消失，差距在等待中拉大”、“抓

住机遇比政策优惠更重要”、“拿到批件是硬道理”。80年代初期，当全国大部分地区正在探讨乡镇企业能不能发展、怎么发展，并为资金、技术等问题困扰时，苏州人却不等不靠，没资源到全国各地去配置，没资金到各金融部门去融资，没技术和人才到上海请“星期日工程师”，创造出闻名全国的“苏南模式”。到80年代末期，苏州市乡镇企业产值在全市经济总量中的比重就达到三分之二以上，占全国二十分之一。九十年代初，正当全国许多地区沉浸在姓资姓社的探讨和困惑之中时，苏州人却不犹豫、不彷徨，抓住国家实施浦东开发的战略机遇，确立了外向带动战略，建港口、修铁路、建立开发区。1992年邓小平南巡讲话后，全国上下一拥而上，经济过热，开发区限批时，精明的苏州人已远远走在了前面，5个国家级开发区、11个省级开发区，手续齐全，建设已初具规模，机会永远垂青于有准备的头脑。本世纪初，当全国许多地区处于拼资源、拼环境、拼资金，大上“三高一低”项目之时，敏锐的苏州人开始了第三次创业：一方面鼓励市民创业，构建助推民营经济发展的7大平台，以解决发展外向型经济出现的“市强民不富”的现象。另一方面，实施产业结构转型升级，“腾笼换鸟”发展总部经济、高新技术产业、现代服务业，他们再一次抢先抓住了国家实施科学发展观、转变经济发展方式的机遇，以苏州市高新技术开发区为载体，培育了以高新技术为主的新的经济增长点，一个“新

苏州”正在茁壮成长。这几年我们也一直在强调解放思想，先行先试，也确实取得了一定的成效。但不比不知道，一比吓一跳，特别与苏州相比，我们还是落后了很多，思想解放程度还不够，抢抓机遇意识还不强。当前，国务院提出西部大开发，特别是重庆作为直辖市，又是城乡统筹发展综合改革实验区，是我们又一个良好战略机遇期，时不待我，我们必须学习苏州精神，抢抓机遇，突破定势，充分灵活用好用足国家政策，对政策没有明确的事情，要大胆想、大胆试、大胆探索，把中央政策与地方实际有机结合起来，最大限度发挥政策的效应。

二是“大胆突破、敢于创新”的精神。“创新是发展的根本动力”。大胆创新、敢于争先又是苏州的成功经验之一。苏州人处处解放思想、敢于创新，他们学习中央文件既研究国家政策让干什么，怎样才能用好用足；更主要的是研究国家政策哪些方面没有禁止，大胆地试，大胆地闯。他们把中央比作设计师和高压线，把地方比作工程师和变压器，研究怎么施工，怎么变压，才能不碰高压线；把中央比作太阳，把地方比作地球，在做好地球（地方）围绕太阳（中央）公转的同时，研究在不违背公转的情况下，怎么进行自转。正是这种思想上的原动力，使他们在一轮又一轮的竞争中始终处于主动，夺得先机，实现了经济社会超常规、跨越式发展。苏州的成功范例之一就是“昆山之路”：创办全国第一个自

费建设的开发区；兴办江苏第一家中外合资企业；出让全省第一幅国有土地使用权；建立全省第一家外商独资企业；创建全国第一个出口加工区；……这一个又一个“第一个”体现的是一种创新精神。再比如，蒋巷村原先是个既无交通区位优势，又无环境资源优势，人口仅800人的偏僻小山村，就是凭借着“天不能变，地一定要换”的创新意识，大胆试，大胆干，走出了一条“农业发家，工业富家，旅游旺家”的发展道路，成为全国文明村。但是当前，我们很多干部就是缺乏这种争先发展、敢于创新的精神，不敢“争第一”、不敢成为第一个吃螃蟹的人，做决策、干工作要先看看政策文件有没有规定，周边地区有没有在做，这样导致我们丧失了很多发展的机会。

三是“优化环境、善于借力”的精神。苏州人注重学习借鉴，全方位、宽领域、多行业地对外开放，引进外资，借力发展，又是苏州又好又快发展的另一妙招。在苏州人的心目中，营造一个社会诚信、服务周到、环境优美、文明多彩的对外开放环境，比什么都重要。他们所倡导的“亲商、安商、富商”的理念，已成为一笔重要的无形资产和环境品牌形象。在招商中，苏州人总结了“三要”的秘诀：“脸皮要厚，不怕吃闭门羹，不怕脸难看；嘴皮子要薄，能说会道；腿要勤，三天两头找上门，不达目的不走人”。正是依靠优良的服务环境和善于借力发展，苏州的外向型经济取得了蓬

勃的发展。苏州在引进科技、人才、金融、物流等方面走出了一条筑巢引凤的新型模式，让其生根发芽，开花结果。特别是苏州市政府善于结合本地实际，在中新区城市规划建设管理、经济发展和公共行政管理等方面，积极借鉴新加坡经验，累计派出公务员近1800人次到新加坡学习，加快推进政府职能转变和管理创新，为苏州的快速、持续、和谐、科学发展奠定了坚实的基础。

“他山之石可以攻玉”。苏州的三种精神堪称“三大法宝”。苏州精神不仅仅体现在客观的物质发展上，而且主要体现在精神风貌上，从苏州之路到苏州精神，是一个不断超越自我的历程。我们学习苏州，不是要学习苏州之路、苏州模式，而是要学习苏州精神的精髓和内涵；我们学习苏州，不是照搬照抄，而是转变观念，开拓创新，寻找契合点和突破口，逐步走出一条独具特色的发展之路。

第三篇：赴苏州学习考察情况报告

9月15日至28日，按照市委组织部的统一安排，笔者在苏州参加了为期两周的“四川省南充市招商引资专题班”培训。期间，听取了苏州市各层次、各方面领导、专家对苏州经济和社会发展成功经验的介绍，实地参观考察了苏州市新加坡工业园区、苏州市高新技术开发区、苏州市规划馆、昆山市经济开发区、张家港市、盛泽镇、华西村、三得利啤酒集团、海澜集团等，近距离、多角度地感受到了苏州的魅力，接受了大量新视点、新思路。苏州的经验和成就令人振奋、催人奋进，同时也让笔者深思，苏州能取得如此辉煌的成就，其秘诀是什么？有哪些我们可以借鉴的经验？现将我们的学习考察情况和一些体会汇报于下。

一、苏州经济发展的基本特点

苏州是历史文化名城，素有鱼米之乡、丝绸之府之称，幅员面积8488平方公里，总人口达900万，其中户籍人口598.85万，暂住人口300万左右，辖张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江市，吴中区、相城区、平江区、沧浪区、金阊区、工业园区、高新虎丘区。最近几年，苏州市已成为江苏省乃至全国发展最快、最具有活力的地区之一，主要呈现出以下几个特点：

（一）经济实力强。2005年9月18日，国家统计局公布的全国十强县中，苏州占了4个，财政收入均超过80亿元，占全国的40%（其中昆山第一，张家港第四，常熟第五，太仓第十）。2004年苏州市新增注册外资147亿美元，实际到账外资95亿美元，占全国当年利用外资的1/12，居全国第一位；2004年工业产值9560亿元，居全国第二位；进出口总额1032亿美元，占全国8.94%，居全国第三位；实现GDp3450亿元，人均GDp57992元，达到了世界中等发达国家的水平，居江苏第一位，全国第四位；社会固定投资1409亿元，居全国第五位；财政收入585亿元，地方一般预算财政收入219.6亿元，居全国第六位。

（二）发展速度快。改革开放以来，苏州经济实现了快速增长，年均增长速度达14%，苏州工业园区的各项经济指标增长速度更是高达45%。2000年以来，昆山市的GDp、财政收入年均增幅达到35.2%和46.4%。与此同时，人民群众的生活水平逐年得到提高，基本实现小康，2004年居民人均可支配收入14451元，农民人均纯收入7460元，昆山市更是高达18600元和9900元。

（三）工业比重大。苏州的三次产业比为2.2：65.7：32.1，工业占GDp的65.7%，实现了从低层次的“一、二、三”产业结构向较高层次的“二、三、一”产业结构转换，成为了长江三角洲制造业基地核心城市之一。苏州生产并供应全球60%以上的鼠标、13%的扫描仪、12%的主机板、10%的显示器，为国内最大的电脑硬件和电子基础材料生产基地之一，仅2004年信息产业的销售额就达2560亿元。

（四）城市化水平高。近年来，苏州市逐步构建起以苏州市为核心、5个县级市城区为枢纽、10多个中心镇为基础的国际化、现代化的区域城市框架，城市化水平达58%，尤其是张家港市、昆山市基本实现城乡一体化。

（五）经济体制活。苏州市在发展经济中，政府按照“小政府、大服务”进行运作，重点强调服务，对企业管理主要是纳税管理，在企业改制上，动手早、改得彻底。苏州市国有集体企业非常少，外向型经济占了主导地位，他们紧紧抓住外向型经济这个龙头，大力推进经济国际化进程，吸引了一大批国际大公司落户苏州。目前，世界500强中有96家落户苏州，1万多家外资企业在此投下了900多亿美元。同时，形成了一大批与外商投资企业相配套的生产企业和加工基地,带动了涉外税收的高速增长，成为最具活力和潜力的税收来源。

二、苏州经济发展的成功经验

（一）以思想解放为先导，开创了高效快速的发展局面。苏州之所以发展快，就是因为他们的思想解放程度高，创新意识强，敢闯敢试，敢想敢干。一是起点高。体现了国际化、全球化、现代化的视野，他们关注的是全球经济发展的趋势，跟踪的是世界最前沿的动向，瞄准的是国际一流的水准，自觉地把自己置身于全球发展的背景之中，以此为参照，来确定自己的目标取向和努力方向，从而不断出现国内首创、全国第一的新举措，成为发展的“领跑人”。二是定位准。苏州地处上海近郊，他们把经济定位在依托“龙头”、甘当配角“龙颈”上，坚持以大力发展微电子等高新技术企业为目标，通过招商引资对老企业进行嫁接改造，实现了大步跨跃。三是胆子大。在发展问题上，他们敢于大胆实践，摸着石头过河，勇于第一个吃螃蟹。特别是昆山，1984年在国务院宣布成立14个经济特区时，当时的昆山县委、县政府就提出了“14＋1”的战略，在没有得到任何认可的情况下，1985年，自己圈出土地1.8平方公里创办昆山经济技术开发区，走上了自费开发之路，至1991年1月才被江苏省人民政府列为重点开发区，1992年8月经国务院批准为国家级开发区，这是全国第一家县办国家级经济技术开发区。昆山开发区先后投入30多亿元资金，基本实现了“七通一平”，现规划面积达到77平方公里，同时创办了出口产品加工区、留学生创业园区。如果没有当时的县委、县政府领导敢想敢干，没有全县人民的理解支持，就不会有那么多外资项目落户昆山，也不会有财政收入年增10亿元的辉煌。四是目的明。在昆山有这样的一句俗语，“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。他们把以民为本、富民为先作为一切工作的归宿和目的，把群众的满意作为第一追求，把群众的富裕作为第一目标，爱民胜于一切，为民高于一切，富民重于一切，把人民群众所思、所盼、所愿作为一切工作的关键内容，心里始终装着人民，脑子里时刻想着人民，让老百姓看到自己的家园一天天美好起来，自己的城市一天天强起来，自己的腰包一天天鼓起来。

（二）以招商引资为重点，形成了全面开放的经济格局。经济要迅速起飞，就必须加大开放力度，把资金、技术、人才、管理经验吸引进来，这是苏州经济发展的首选之路；“大开放、大发展，小开放、小发展，不开放、难发展”，这是苏州经济发展的成功经验。苏州招商引资的秘诀就是：一是以情招商。他们注重招商先交友，增进感情，很多招商引资人员与外商建立了浓厚的友情。芬兰通力电梯公司在昆山投资，其总经理出了车祸，生命垂危，昆山市委、市政府主要领导到上海请专家，昆山市红十字协会号召全市200多人为其输血，抢救成功后，芬兰商界十分感动，通力电梯开业，芬兰总理亲自剪彩，并带动了4家芬兰企业落户苏州。在台湾发生地震后，台商还没到台湾，昆山的党政慰问团先到台湾进行慰问，让台商感到昆山把自己当亲人。二是以恒招商。在招商中，苏州人有一股不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”。用他们自己的一句话：“象蚂蟥一样钉在项目上”、“脸皮要厚，不怕吃闭门(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)羹，不怕人家脸难看；嘴皮要薄，要能说话，会说话；腿要勤，三天两头找上门，不达目的不走人”。昆山市跟踪日本丰田公司汽车生产线，先后耗时8年，2004年，日本丰田一举投资5亿美元建设汽车生产线。三是以专业队伍招商。苏州市各市区，甚至乡镇都拥有一支外向型懂政策能说会干的招商队伍，特别是昆山市，每年都有要选派35岁以下的年轻干部到大学深造，学习招商引资，全市有600多人长期驻港、澳、台、日、韩及欧美发达国家，收集和了解外商的投资意向和外商与其他城市谈判的进展情况，一旦没谈成或外商犹豫不决，便及时跟进，向外商发出邀请，组织外商实地考察。全社会形成了“引进项目是恩人，投资老板是亲人，招商引资出能人，影响招商是罪人”的招商氛围。四是以商招商。大胆鼓励外商进昆山经商赚钱，在发展之初，昆山就提出“没有上海的大头，就没有昆山的零头”的理念，千方百计让来昆山技术指导、投资的上海人“赚得满意，投得情愿”。虽然昆山为此付出了较为昂贵的代价，但回过头来看，这样做值得，正是因为昆山能“吃亏”，昆山的投资环境在台湾有口皆碑，很多台商自愿担当昆山利用外资的“广告员”，宣传昆山，从而引来更多的外商投资昆山。

（三）以工业园区为依托，构筑了高起点的经济发展载体。苏州的快速发展还得益于工业园区的成功运作，坚持“高起点规划，高标准建设，高速度发展”。园区建设采取市场为主、政府为辅的运作机制，投资公司通过市场融资建设，待“九通一平”再招商，走出了一条靠内资企业树形象、靠外资企业上档次的成功之路。目前苏州共有5个国家级开发区、11个省级经济开发区。特别是昆山，几乎镇镇都有开发区，最多一个镇就有5个开发区，他们对入园企业实行一企(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)一策，做到了对外商企业的要求都得到圆满解决，增强了对客商的吸引能力，促进了经济的快速增长。正如苏州市一位领导说：“没有苏州工业园区，就没有苏州今天的经济实力，就没有苏州今天的城市形象，就没有苏州今天的地位。”2003年，苏州工业园区一天创造1个亿GDp，一天上缴1260万元财政收入，一天引进4000万美元外资。2004年创造GDp503亿元，主要经济指标均超过全市1993年水平，相当于10年时间再造了一个新苏州！苏州人始终把工业园区建设作为吸收外资和推动经济发展的载体，作为对外开放的窗口和产业发展的重要基地，充分发挥其投资“洼地”效应。

（四）以准确定位为基础，推动了特色产业的全面升级。苏州在发展定位上有一句名言：大树底下栽好碧螺春。也就是说苏州与上海相比，上海是大树、是强者，与上海竞争，自己处于劣势，苏州要发展，必须充分发挥自己的特点。1992年，他们在发展定位时，充分考虑到自己的三大优势和两大劣势，即区位优势（离上海近）、人才优势（两院院士中，苏州有77名）、轻纺优势（苏州是中国绸都），同时也存在资源溃乏和小富即安两大劣势，确立了“两优先，两鼓励，一禁止”的发展思路，即优先发展第一产业和基础设施建设，鼓励发展高新尖端技术和出口创汇项目，限制高耗能和低效益项目，禁止高污染项目。通过10多年的发展，苏州市除了一产业外，基础设施得到了高速发展，丝纺工业退出了苏州市区，集中转移到盛泽镇、高耗能、低效益项目淡出。形成了电子信息、精细化工、精密机械三大支柱产业，形成了一批高新技术为主的产业群体，拉动了苏州经济的高速增长。

（五）以强化服务为保障，营造了经济发展的优良环境。在苏州学习考察中，我们深深地感到，经济的比拼不仅是资源的比拼，更是发展环境的比拼。优化发展环境，实现资源的聚集与最佳配置是唯一的发展途径。苏州人更深刻地懂得环境对于经济发展的重要意义，更充分地认识到环境的本质。苏州营造发展环境，不是局限于修修路、减减税等外科手术，而是作为一个体系来进行建设。这个体系归纳起来主要由七个小环境构成：一是法制环境让投资者安心。2002年以来，苏州市先后投资20亿元，实行了社会治安网络化管理。同时，通过加强法制宣传，增强市民法制意识，引导企业合法、诚信经营；通过加大社会治安综合治理力度，打击各类违法犯罪活动，确保一切投资创业者的生命财产安全；通过公平、公正司法，确保各类企业接受平等的法律服务。二是基础环境让投资者省心。凡是愿意来苏州投资创业者，都由当地政府做好前期基础工作，搞好“九通一平”，确保投资企业很快投产运行。特别是昆山市，没有机场，为保证物流快捷，修建了80公里机场高速路贯通虹桥机场。三是政策环境让投资者顺心。政府将所有政策一律向全社会公开，做到及时、准确、全面，不搞“内外有别”，政策规定的一分不少，政策以外的一(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)分不收，让投资者明明白白。四是人文环境让投资者舒心。苏州市在规划时，有意识地把开发区分为日韩区、港澳台区、欧美区，并按外商的生活习惯建设娱乐设施、学校、医院、银行，让外商感到就像住在国内一样，这里就是家乡。当地将此称之为“开发区中的开发区”，最大限度地吸引和留住了外商。五是配套环境让投资者放心。政府围绕主导企业的产品链条，下力气培育配套企业，产生“葡萄串”效应，让企业实现零库存，所有配件在苏州都能买到90%以上，形成从零部件生产到产品组装、运输、销售等一条龙式的产业发展格局。六是服务环境让投资者称心。完善投资咨询公司、生产服务公司、售后服务公司等中介组织，为投资者提供从政策咨询到外汇兑换，从生产环节到售后服务环节等全方位服务。七是软环境建设让投资者开心。苏州响亮地提出了“外商投资我服务，外商发财我发展”，“政策不足服务补，硬件不足软件补”，办好一个外资企业，是一本最好的投资指南，胜过千百条广告。在昆山，对外企形成了“三个服务体系”——外商审批一条龙服务、项目建设全方位服务和企业开工投产后的经常性服务；建立了与外商沟通的“三条通道”——外商投资协会、台商投资协会和外商沙龙；成立了“三个中心”——外资企业服务中心、投诉中心和配套中心。2000年起建立起了“马上办”办公室，更受外商青睐。同时，苏州全力打造的法制政府、阳光政府、效能政府、诚信政府和廉洁政府，在推进外向型经济的发展中起到了重要作用。

四、我县与苏州的主要差距

（一）发展观念上的差距。苏州特别是昆山市经济发展速度飞快，靠的是“亲商、富商、扶商”的理念。一是视投资老板为亲人，老板一旦有难，千方百计帮老板。二是善于吃“亏”。鼓励企业利润最大化，就是目前，只要高科技企业进入苏州，地价仅为20万元/亩，占开发价格的10%。而我们在发展经济中总是怕吃“亏”，怕老板赚钱多了。三是在引进外商、引进产业的同时，大力发展配套产业，让整个产业形成体系。四是善于抢抓信息。正是因为一名外商在宴会上说了一句“要是能封关运行就好了”，昆山的干部便闻风而动，跑了8个国家部委，关键时期能够在北京蹲8个月，经过3年艰苦努力，终于取得成功，使昆山外贸经济繁衍生息的空间无限增大，带来了“乘数效应”。

（二）硬件载体上的差距。企业发展不能搞空中楼阁，必须有良好的硬件做支撑。苏州市将工业园区建设作为招商引资的特区，规划一步到位，并且区内供水、供热、供电、交通、通讯等基础设施完善，自然环境优美。而我们的开发区虽然已经起步，但规划、设计、基础设施等硬件还不完善，还谈不上对外商有吸引力。

（三）软环境上的差距。苏州市真正视客商为上帝，叫响了“你的成功就是我的成功，你的事业就是我的事业”的口号，营造出一种“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，让客商到了那里都有到家的感觉。客商来投资，只要交清了土地款，其他一切都由政府部门办理，而且是免费的，真正做到了围墙外的政府管，围墙内的企业管。相比之下，我们的环境近几年虽有较大改观，但仍有不和谐的现象发生。我们在苏州学习期间，企业最怕的是：“外商来了招手，酒席上拍手，出了问题就撒手，不达目的就关门打狗”、“一个小科长可以搞死一个企业”。在苏州企业该交什么都有一张明白卡，该交的一分不少，不该交的一分不收。

（四）服务质量上的差距。苏州在服务经济建设中，讲的是整体效益，也就是“木桶效应”。他们认为，服务质量的高低，取决于服务质量最差的部门，而不是最好的部门。在招商引资中，不但经济部门、政法部门主动开展优质服务，连党群部门也积极参与服务。妇联每周组织两次才艺培训，邀请外商太太参加；工会每年组织劳模评选，给予外企极大的倾斜；宣传的重点放在企业；教育部门千方百计为企业子女入学开绿灯。而我们在服务中，还存在效率低，质量不高的现象，还没有形成全民参与服务的氛围。

（五）抓落实上的差距。苏州对看准的事，大胆实践，敢为人先，一切从实际出发。以三个有利于为标准，创造性地制定政策，引导发展，在工作上有敢于争先的锐气、自我加压的勇气、负重奋进的志气、团结拼搏的士气。他们对待工作雷厉风行，一干到底；对待使命，坐立不安，寝食难安；对待事业，求真务实，不浮不躁。而我们在思想观念上、工作方法上僵化、保守，抓落实力度不够，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，讲得多、落实少，有的思路很好最终没有落到实处，没把事办成。

五、几点启示

在学习考察中，我们深深地感到，苏州有很多东西我们学不到，但也有很多东西我们是可以借鉴的，如在解放思想、招商引资、服务环境和抓落实等方面的经验值得我们学习借鉴。

（一）加快县域经济发展，必须学习借鉴苏州人抢抓机遇的胆识和敢为人先的魄力，解放思想，在经济发展观念上求突破。纵观苏州经济发展历程，不难发现，围绕促进经济和社会事业全面发展进行思维和观念的创新，善于发现机遇，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，是苏州经济和社会事业快速发展的重要秘诀之一。我们与苏州相比，在思想观念的解放、抢抓机遇的胆识和敢为人先的气魄上有很大差距。近几年来。我们干部群众逐步树立了想富、盼富、谋求快速发展的理念，但也存在满足于一般性的温饱和小富即安的思想。在学习考察中了解到，昆山市20年前与我县的发展水平基本属于同一起点，84年昆山市财政收入仅3300万元，与我县在同一起跑线上，而20年后的今天，昆山已经达到了85.5亿元，我们望尘莫及。如此之大的差距原因固然是多方面的，但归根结底还是思想观念所决定的。学习借鉴苏州经验，首要的就是要把苏州人的思维观念和敢闯敢试的魄力学到手，把进一步解放思想、更新观念作为加快发展的首要前提，努力克服在加快发展问题上的思想桎梏，敢于冲破一切阻碍发展的条条框框，多在主观上找差距、在困境中找出路、在挑战中抓机遇，不能总是在强调客观上打转转、在争论中丧失机遇。要坚定加快发展的信心和决心，增强新形势下破解加快发展难题的能力和水平，向解放思想要出路、要速度、要突破，在解放思想中闯新路、谋发展、求实效。近年来，我们在工业改制中取得了突破性进展，盘活了存量资产，增加了工业总量。但我们不能就此满足，今后的工作重心仍然要放在发展工业上，全县广大干部都要把主要精力用在研究工业经济发展上，牢固坚持“工业立支柱”的思路不能动摇，把解放思想的突破点继续放在强力推进我县的工业化进程上，并善于创造和把握一切加快发展的机遇，在能源、农产品加工、机械冶金三大支柱产业上做出成效。

（二）加快县域经济的发展，必须学习借鉴苏州发展外向型经济的成功经验，通过招商引资，在经济发展模式上求突破。苏州从上个世纪八十年代中期就确立了发展外向型经济的思路，坚定不移的把利用外资作为经济发展重点，外贸、外资、外经一起抓，形成了以外向为主导的经济格局。通过搭建经济发展的园区平台，以灵活的招商方式，从重点项目入手，使苏州经济迅速融入世界经济中，扩大了经济总量，提高了发展质量。我县作为欠发达地区，既无区位优势，又无资源优势，靠政策不现实，靠自身积累发展太慢，我们必须把工作重点放在招商引资上，放在产业链的培育上，用“招商引资”来确定区域经济发展模式，来解决经济发展的总量问题、速度问题和效益问题，加快外向型经济的发展步伐。近年来，我们立足自身优势，先后引进了一批冶金、机械、丝纺、农产品加工等龙头企业，对提升县域经济起到了积极作用，在今后的一个时期，我们还应在延伸产业链条、完善产业体系、增强竞争能力上下功夫，努力挖掘自身优势，结合城市定位、产业定位，紧紧抓住沿海地区产业梯度转移这一有利时机，进一步明确招商引资的主攻方向，在重点区域、重点对象、重点项目上加强调查研究，增强招商引资工作的针对性和实效性，大胆采用一切已被实践证明行之有效的招商办法主动出击。一是把调动主观能动性和建立健全激励机制相结合，用机制调动积极性，用责任制强化责任心，把招商引资目标与部门业绩全面挂钩。二是广泛招商和定向招商相结合，把更多精力放在定向招商上。三是自行招商与委托招商相结合，把更多的精力放在委托招商上，主要形式是“以外引外”。四是领导招商与专业人员招商相结合，把更多的精力放在依靠专业人员招商上。五是接洽招商与跟踪项目相结合，把更多精力花在跟踪项目上。

（三）加快县域经济的发展，必须学习借鉴苏州“亲商、安商、富商”的先进理念，强化服务，在经济发展环境上求突破。我们在学习中，苏州招商人员反复强调，现在不是招商，而是抢商，外商看重的不仅仅是硬环境，更看重软环境，看中的不是低廉的土地和人力，更看重的是市场和服务。苏州人对外商从不说“不”。苏州从领导到市民都能认识到外商是苏州发展的关键，自觉维护外商利益，主动为外商服务，每个部门都把简化办事程序、提高工作效率作为工作的基本出发点。我们没有苏州得天独厚的自然、地理、人文、交通等优势，有很多经验我们无法克隆，但在软环境建设和服务上，我们是可以学习的。因此，我们必须把“亲商、安商、富商”教育放到突出位置，强化“人人都是软环境”意识。我们作为欠发达地区，硬件上没有什么优势，要招商，我们必须树立“硬件不足软件补，政(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)策不足服务补”的意识，我们更应清醒的看到，发展经济不是哪个领导的事，也不是哪个部门、哪个企业的事，而是全社会的事。重商意识也必须是全社会、全方位的，如果我们99个部门办事效率都很高，只有一个部门卡住了，那么投资者就会认为ＸＸ的办事效率不高，就很可能去寻找别的投资机会，所以政府部门必须树立正确的权力观，以制度为保障，不断提高工作效率。要出重拳、下猛药治理软环境，以涉软案件的查处为重点，进一步加大整治力度；以“零障碍、低成本、高效率”为目标，加快建立结构合理、程序严密、有效制衡的权力运行机制；以行政审批服务大厅为载体，做到“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”；以“公开、公正、透明”为原则，公开各项办事程序、收费标准。总之，要通过优质高效的服务，让客商赚到钱，赚到比在外地更多的钱，而且赚得更安全、更舒心，使客商愿来、肯来，已来的追加投资，没来的慕名而来。通过软硬环境的打造，努力构建吸纳项目和资本的环境“洼地”。

（四）加快县域经济发展，必须认真学习苏州雷厉风行狠抓落实的工作方法，求真务实，在经济发展实效上求突破。落实是一切工作的起点，也是政府工作的本质要求。先进发达地区的发展既是解放思想的成果，更是真抓实干的成果。要树立与时俱进、永不满足的进取精神，树立克难奋进、百折不挠的拼搏精神，树立建功立业、心为单位的奉献精神。坚持“要么不说、说到做到，要么不做、做就做成”，在落实上动脑筋、下功夫、花力气，对年初确定的各项经济指标、工作任务，全县上下要振奋精神抓落实，细化目标抓落实，突出重点抓落实，创新思维抓落实，转变作风抓落实。同时，在实际工作中，不因压力大而气馁，不因困难多而退缩，不因竞争强而畏惧，始终要瞄准一流，赶超一流。要把“少睡觉多干事、少花钱多办事、没有钱也要想方设法办好事”作为ＸＸ人的工作常态，努力培养吃大苦、耐大劳的精神，拿出一股虎气，使出一股拼劲，“能挑一百斤，不挑九十九”，倾尽全力、绞尽脑汁、自加压力、负重奋进，力争通过几年坚持不懈的努力，使ＸＸ县的经济有一个突飞猛进的发展。

第四篇：赴苏州考察学习总结

取苏州之真经悟育人之真谛----赴苏州培训学习总结

2013 年 11 月 24日至12月4日，我们“国培计划（2013）中西部（贵州）短期集中培训项目苏州大学小学校长班全体学员开始了为期10天的培训学习。整个10天都沐浴在苏州浓浓的文化雨露之中，10天里我们先后参观学习了苏州市实验小学、苏州工业园区金鸡湖学校、苏州市山塘中心小学、苏州市姑苏区彩香实验小学。听了成尚荣院长、夏骏教授等专家、学者关于学校管理、教学改革、校长专业化发展、教师专业化发展、校本教研等学术报告。所参观学习的学校的校容校貌、教育理念、办学特色、师生风采，无不给我留下了深刻的印象，使我感触颇深。所听的各种学术报告理念超前，兼顾专业理念与顺德、专业知识、专业能力、专业发展，启发收获很大。现将培训学习情况总结如下。

一、学校参观学习见闻

所有学校坚持以教科研为先导，以教育质量求生存，以教学特色、文化特色求发展，在务实，求真，完美，特色精神指导下，全面育人，努力培养具有创新精神和实践能力的复合型人才。

苏州市实验小学，校园内绿树成荫，环境优美，教育设施先进，教室走廊的墙壁上，展示了艺术节、读书节、双 语节等活动的图片； 科学实验室的各种动植物标本是那么精致，琴房墙上世界著名音乐家和乐器的图片介绍等，达到了让草木劝学、让墙 壁说话、让石头砺志的目的。充分利用每一处空间，从环境的小处着眼，将名言 警句、优秀的文化、做人的准则、各科知识都搬入了学生的视线，孩子们在潜移 默化中，学会了做人，提升了道德情操，拓宽了知识范围。学生置身校园中，人 格，品德，知识时时处处受到校园文化的熏陶。

苏州工业园区金鸡湖学校，校园环境幽雅、文化气息浓厚。漫步在校园 中，学校的所有场所，各个角落，每一扇墙壁都书香四溢，沁人心脾；从教室、兴趣小组活动室、科学探索室、科技创新室、阅览室的精心设计，到教室走廊、墙壁的精巧布置都显得那么地精雕细琢，那么地充满了文化气息。这处处无不透 出

学校的构思巧妙、匠心独具、真令人 驻足，令人留恋。

苏州市山塘中心小学、苏州市姑苏区彩香实验小学小巧玲珑。校园布置巧妙大方，古朴庄重，办学特色鲜明，将传统文化、数学知识作为学校发展的巧实力。让学生在张扬自己的个性中学习文化知识；让学生在学习文化知识的同时挖掘自己的个性特长。让素质教育在学生愉快的学习氛围中推进。

二、专家讲座感受

江苏省教科院成尚荣院长《在文化的进步中，有更大的追求》的讲座，充分阐述了学校文化对学校、教师、学生的影响和作用，阐述了文化软实力对一个民族未来的影响。已使我明白了作为一名校长怎样用文化推动学校发展、推动教师发展；明白了文化是一门科学；明白了文化的实质是人化，文化的繁荣是学校发展的最高境界。

苏州大学副教授夏骏《校长影响力提升策略》的讲座论点鲜明，语言精辟为怎样当一名好校长指明了方向。取得了怎样当一名校长的真经，知道了作为一名校长应该怎样处理和班子成员、教师、上级领导的关心，应该怎样带领全体教师实现学校的特色发展，让教师快乐工作，学生快乐学习。让素质教育真正落到实处。

于维涛主任、陈国安博士、周兴元局长等几位专家的讲座对新课程改革，校园突发事件的处理，传统文化的发展，教师优化发展进行全面而深刻的阐述，让我明白了作为一名基层教育工作者今后的工作方向和目标。

总之，通过本次培训学习开阔了自己的视野，提升了自己的素质。在今后工作中将苏大精神，苏州先进的教育思想和管理理念指导学校的工作，为山区教育托起一片蓝天。

第五篇：考察心得体会感受苏州工业园区

感受苏州工业园区发展之快

——东部五市学习考察心得体会

重庆青年专家国情考察团一行17人，历时6天，对上海、杭州、苏州、无锡、南京五个城市进行了学习考察。上海的国际化视野与气度令人叹服，杭州的美景与城市绿化令人留恋，苏州的古代园林与现代化发展相得益彰令人称赞，南京的悠久历史令人难忘……，但让我感受最深的是苏州工业园区的发展之快！苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目，于1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动。行政区划288平方公里，户籍人口31万，分别只有重庆的0.3%和1%。但经过短短的10几年的发展，2007年园区实现地区生产总值836亿元，地方一般预算收入76.3亿元，分别为重庆同期地区生产总值的20.3%，地方一般预算收入的9.7%，苏州工业园区发展之快、经济体量之大、效率之高可见一斑。在慨叹苏州工业园区快速发展的同时，我也不禁思索，究竟是什么因素助推园区的快速发展？当我看到园区工作人员无论男女都剑步如飞的走路姿态时，心中的疑问顿时豁然开朗。苏州发展快速，原因有三：

一是体制因素。园区管理委会分别有中国、新加坡各有一位副总理亲自挂帅，项目建设的推进力、招商引资的吸引力不可比拟；

二是政策因素。园区有很多优惠政策，比如拥有较大项目的自行审批权、同时享有国家经济技术开发区和高新技术产业开发区优惠政策、全国首家综合保税区试点、全国首个鼓励技术先进型服务企业优惠政策试点区域、中国服务外包示范基地、拥有充

分授权的外事管理权等。

三是人的因素。这也是最主要的因素。苏州人说话慢、生活方式休闲，但工作起来则是风风火火、兢兢业业、认真勤奋，这一点在园区工作人员身上体现的非常突出，园区工作人员无论男女，走起路来全都是“急行军”。我们在园区学习考察时，负责接待的工作人员准备的材料非常丰富、介绍也很详尽，尽管是组织人事部门的工作人员，但对园区整体情况也非常熟悉。从他们身我领悟到，再好的体制、政策，都不是决定一个地区发展快慢的真正决定因素，只有人、只有每个人都充分发挥自己的主观能动性，认真履行自己的职责，才能把体制、政策转化为发展优势、核心竞争力、先进的生产力。

重庆是我国西部唯一的直辖市、是全国统筹城乡综合配套改革试验区，在重庆设立了内陆保税区，叠加享受国家直辖、西部大开发、库区、移民和扶贫等多项政策，最近国务院又下发了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，足见中央对重庆的偏爱。重庆的体制、政策优势不比苏州差，甚至还优于它，重庆在未来的发展中，也要像苏州一样，调动好、发挥好、保护好每个人的积极性，不断提升工作水平。

一是个人都应培养较高的思想境界。每一个人都应该有一份自信，即天生我才必有用。每一个人都应该有一份追求，即为人民建功立业。不管在什么岗位上，都要善于学习，肯吃苦，相信自己一定能够实现自身的价值，能够得到社会的认可。

二是营造一种竞争的氛围。要给想干事的人以机会，能干事的以舞台，干成事的人以重用，不干事的人以无法混下去。要大胆启用那些想干事、能干事、会干事的干部，使用干部不能完全

论资排队，年轻优秀的，要放到重要领导岗位上，多岗位锻炼，特别优秀的也可以破格提拔。特别要防止那种到站上车的思想。

三是形成有利于人才脱颖而出的机制。要在干事创业中发现、培养和选拔人才，要形成有利于人才脱颖而出的机制。不能凭个人的片面印象，而是需要一个平台，要树立“以绩量人，为事业选人”、“注重实绩，竞争择优”的人才效益观念和“广纳群贤、人尽其材”的良性工作机制。