第一篇:全国2008年4月高等教育自学考试 课程与教学论真题与答案
全国2008年4月高等教育自学考试 课程与教学论试题 课程代码:00467
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.在非指导性教学中,教师的身份是(C)A.先知者 C.促进者
2.“中间语言”概念的提出者是(B)A.加涅 C.施瓦布
B.布鲁纳
D.奥苏伯尔 B.管理者
D.指导者
3.赞科夫发展性教学理论的教学原则是(C)A.艺术性与科学性统一,理论与实践统一,直接经验与间接经验统一,教师主导与学生主动统一,集体与个别统一
B.直观原则,兴趣原则,活动原则,因材施教原则,可接受性原则
C.高难度,高速度,理论知识起主导作用,使学生理解学习过程,使全体学生都得到发展 D.教学与训育统一,问题解决学习与系统学习统一,形式训练与实质训练统一,主体与客体统一,认知与情感统一
4.范例教学中“范例”的基本特征是(A)A.基本性,基础性,范例性 C.情境性,理解性,范例性
B.学术性,科学性,范例性 D.创造性,主动性,范例性
5.“指向教育的总体方向,体现的是普遍的、总体的、终极的教育价值”,这是指(C)A.课程与教学目标 C.教育目的
B.教育目标 D.培养目标
6.教育目标具有层次结构;教育目标要以学生具体的、外显的行为来陈述;教育目标超越了学科内容。这三个典型特征是属于(A)A.布卢姆等人的“教育目标分类学”的特征 B.艾斯纳的表现性目标的特征 C.斯腾豪斯等人的生成性目标的特征 D.传统的普遍性目标的特征
7.在第三次技术革命和信息时代,科学与技术的关系表现为(C)A.主导与依附的关系
B.平等与共存的关系 C.对等与融合的关系 D.独立与对等的关系
8.“学校课程不断建构出新的社会生活经验”,持这种观点的是(D)A.被动适应论 C.滞后论
B.主动适应论
D.超越论
9.“教学设计是一个连续创造的过程,指向于人的解放”,教学设计的这种特征反映的课程实施取向是(C)A.忠实取向 C.课程创生取向
B.相互适应取向 D.实践取向
10.在课程开发或课程实施还在发展或完善过程中所采用的评价,是(A)A.形成性评价 C.诊断性评价
B.总结性评价
D.游离性评价
11.美国的评价专家古巴和林肯把课程与教学评价的发展历史分为四代,其中认为“评价在本质上是描述教育结果与教育目标相一致的程度”的是(B)A.第一代评价 C.第三代评价
B.第二代评价
D.第四代评价
12.“以所有与方案有利害关系或切身利益的人所关心的问题为中心的一种评价模式”,这种评价模式是(D)A.差别模式 C.外貌模式
B.目标达成模式 D.回应模式
13.当今时代,世界各国的课程改革都非常重视“选修制”、“经验课程”、“综合课程”,这种重视实际上体现了当今世界课程改革的一个共同趋势,即追求(C)A.国际性与民族性的内在统一 C.科学世界与生活世界的内在统一
B.平等与高质量的内在统一 D.教师主体与学生主导的内在统一
14.按照斯皮罗等人的观点,随机访问教学作为一种教学途径,更适合于(C)A.初级学习C.高级学习
B.中级学习D.以上都适合
15.当前中国社会所面临的许多教育热点问题,如“重点中学”存废问题、择校问题、义务教育阶段经费筹措问题等都反映了人们已开始自觉追求(C)A.教育质量 C.教育公平
B.教育地位 D.受教育权
16.泰勒认为,有效组织学习经验的三个标准是(C)A.独立性、序列性和整合性 C.连续性、序列性和整合性
B.连续性、层次性和整合性 D.连续性、序列性和复杂性
17.根据施瓦布等人的观点,学科结构指的是(C)A.学术结构与心理结构的统一 C.实质结构与句法结构的统一
B.学术结构与句法结构的统一 D.实质结构与心理结构的统一
18.在历史上第一次揭示了“教学的教育性”规律,第一次把教学与道德教育统一起来的教育家是(D)A.夸美纽斯 C.洛克
B.卢梭 D.赫尔巴特
19.科学化课程开发理论的奠基者、开创者是(A)A.博比特 C.哈里斯
B.查特斯
D.泰勒
20.“教之于学就如同卖之于买”,这句话说明(D)A.教不同于学
C.教与学是相互独立的两项活动 21.泰勒模式的深层价值取向是(A)A.技术兴趣 C.解放兴趣
B.实践兴趣 D.实践理性 B.学不同于教
D.教与学是相互依赖、对立统一的
22.最早提出“curriculum”(课程)一词的教育家是(C)A.洛克 C.斯宾塞
B.康德 D.杜威
23.杜威提出实现课程与教学统一的具体途径是(D)A.经验 C.做中学
B.活动 D.主动作业
24.理论化、系统化的教学论确立的标志是(D)A.拉特克称自己的新的教学技术为“教学论” B.赫尔巴特出版《普通教育学》 C.卢梭出版《爱弥儿》 D.夸美纽斯出版《大教学论》
25.认为“教学就是从外部对心灵进行塑造”的教育家是(C)A.卢梭 C.赫尔巴特
B.夸美纽斯 D.杜威
26.“将所选出的课程要素根据学科的逻辑体系和学习者身心发展阶段由浅至深、由简至繁地组织起来”,这指的是课程组织的(D)A.连续性 C.整合性
B.阶段性
D.顺序性
27.“美德即知识”命题的提出者是(C)A.柏拉图 C.苏格拉底
B.孔子 D.亚里士多德
28.以“把一切事物教给一切人类”为理论基础的课程形态是(B)A.“因素课程”说 C.赫尔巴特主义课程论
B.“泛智课程”说 D.功利主义课程论
29.“谁的知识最有价值”的提出者是(A)A.斯宾塞 C.阿普尔
B.吉鲁 D.威利斯
30.在“未来中心教育”理念的基础上,布拉梅尔德提出了(D)A.STS课程 C.国际理解教育课程
B.环境教育课程 D.轮形课程
二、简答题(本大题共5小题,每小题6分,共30分)31.简述布鲁纳的发现学习的基本特征。97-100 32.什么是课程与教学目标?145 确定课程与教学目标的基本环节是什么?177 33.如何理解教学方法的本质?194-195 34.支架式教学的含义与基本特征是什么?358-359 35.简述程序教学的含义与教学设计的原则。135-136
三、论述题(本大题共2小题,每小题12分,共24分)
36.叙述课程实施的三种取向,并分析新课程改革中教师应如何实施课程。274-284 37.比较课程与教学评价的三种基本取向,并谈谈对改进我国课程与教学评价有哪些启示。321-323
四、材料分析题(本大题16分)
38.在《国家基础教育课程改革纲要(试行)》中,多次提到综合课程问题。如“改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状,整体设置九年一贯的课程门类和课时比例,并设置综合课程,以适应不同地区和学生发展的需求,体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。”“小学阶段以综合课程为主。小学低年级开设品德与生活、语文、数学、体育、艺术(或音乐、美术)等课程;小学中高年级开设品德与社会、语文、数学、科学、外语、综合实践活动、体育、艺术(或音乐、美术)等课程。”
请结合实际分析在我国为什么要倡导综合课程?238-241依据上述材料说明在实际工作中应怎样落实综合课程。240
第二篇:2014年4月高等教育自学考试课程与教学论试题
全国2014年4月高等教育自学考试
课程与教学论试题
课程代码:00467 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
选择题部分
注意事项:
1.答题前,考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。
2.每小题选出答案后,用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1.被誉为“现代课程理论之父”的课程理论专家是 A.博比特 C.查特斯
2.实践性课程开发的基本方法是 A.课程审议 C.活动分析
B.工作分析 D.综合分析 B.泰勒 D.杜威
3.“概念重建主义课程范式”的基本价值取向是 A.理智兴趣 C.解放兴趣
4.在教育史上第一个倡导教学论的教育家是 A.斯宾塞 C.卢梭
B.夸美纽斯 D.拉特克 B.实践兴趣 D.科学兴趣
5.“出自造物主之手的东西,都是好的,而一到人的手里,就全变坏了”这句话出自 A.《理想国》 C.《民主主义教育》
B.《儿童与课程》 D.《爱弥儿》
6.第一次明确论述了“教育性教学”思想的教育家是 A.赫尔巴特 C.桑代克
7.杜威教学理论核心的理论基础是
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本套试题共分4页,当前页是第2页-A.17世纪 C.19世纪
B.18世纪 D.20世纪
18.“经验自然主义经验课程”内容的基本来源是 A.儿童、自然、知识、社会 C.自我、自然、知识、社会
B.儿童、学科知识、社会 D.学生经验、历史文化、自然
19.“两种或两种以上学科既在一些主题或观点上相互联系起来,又保持各学科原来的相对独立”,这种课程属于 A.合成课程 C.融合课程
20.最早实行选修制度的学校是 A.美国的中学 C.德国的大学
21.螺旋式课程的最初倡导者是 A.布卢姆 C.布鲁纳
B.施瓦布 D.凯勒 B.英国的中学 D.法国的大学 B.相关课程 D.广域课程
22.学生向教师签订学习契约,这被称为“工约”。把这种作业安排作为主要措施之一的教学组织是 A.班级授课制 C.文纳特卡计划
B.道尔顿制 D.凯勒计划
23.在课程实施的忠实取向看来,课程变革是 A.教师和学生个性的成长与发展过程 C.一种线性过程
B.一个复杂的、非线性的和不可预知的过程 D.全面更新课程内容的过程
24.“在课程开发或课程实施还在发展或完善过程中时所采用的评价”是 A.形成性评价 C.诊断性评价
B.总结性评价 D.暗箱式评价
25.在古巴和林肯对课程与教学评价的历史分期中,把评价的本质视为描述的时期属于 A.第一代评价 C.第三代评价
B.第二代评价 D.第四代评价
26.在价值观上受“实践理性”所支配的评价是 A.课程与教学的目标取向评价 C.课程与教学的主体取向评价
B.课程与教学的过程取向评价 D.课程与教学的结果取向评价
27.在理论上,迄今为止所有评价模式中最全面、最有效并代表着课程与教学评价发展方向的是 A.差别模式 C.回应模式
B.目标达成模式 D.外貌模式
28.美国80年代以来倡导的“卓越教育”是一种 A.精英主义的教育
C.旨在提升国际理解能力的教育
B.以高质量为核心目标的教育 D.谋求平等与高质量兼得的教育
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本套试题共分4页,当前页是第4页-
第三篇:2010年4月自学考试课程与教学论试题及答案
全国2010年4月自学考试课程与教学论试题
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1、提出课程开发的“工作分析”方法的教育家是()A、查特斯 B、奥利沃 C、博比特 D、施瓦布 2、10世纪50年代末至60年代末,西方世界发生了一场指向于教育内容现代化的“学科结构运动”,在这场运动中诞生了一种新的课程形态,即()A、进步主义课程 B、要素主义课程 C、永恒主义课程 D、学术中心课程
3、在教育史上第一个倡导教学论的教育家是()A、拉特克 B、赫尔巴特 C、夸美纽斯 D、斯太克
4、赫尔巴特提出的教学的“形式阶段”包括明了、联合、系统和()A、复习B、呈现 C、拓展 D、方法
5、杜威在其1902年出版的著作中曾针对传统教学割裂儿童与学科而使儿童完整的经验被肢解的问题,提出在经验的基础上真正使儿童与学科统一起来。这本不朽名著是()A、《儿童与课程》 B、《民主主义与教育》 C、《我的教育信条》 D、《明日之学校》
6、现代课程之父泰勒在20世纪初所创立的课程开发模式被看作是课程开发科学化运动的产物。其课程开发模式被称为()A、目标模式 B、过程模式 C、表现模式 D、普遍模式
7、斯藤豪斯认为,课程开发的任务就是要选择活动内容,建立关于学科的过程、概念与标准等知识形式的课程,并提供实施的()A、目标原则 B、过程原则 C、评价原则 D、组织原则
8、奥苏贝尔学习理论最根本的特点是关注课堂教学中学生真实的学习状况,提出了()A、接受学习B、发现学习C、有意义学习D、解决问题学习
9、“学生渴望认知、理解和掌握知识,以及陈述和解决问题的倾向”,指的是奥苏贝尔所说的()A、好奇心 B、认知驱力 C、附属驱力 D、自我驱力
10、维果茨基在其“文化-历史心理理论”的基础上提出了著名的假设理论是()A、潜在发展区 B、实际发展区 C、最近发展区 D、现有发展区
11、奥苏贝尔讲解式教学的设计原则是()A、高速度原则 B、高难度原则 C、小步子原则 D、逐渐分化原则
12、“是教育情境的产物和问题解决的结果,是学生和教师关于经验和价值观生长的„方向感‟。”这指的是()A、行为目标 B、生成性目标 C、表现性目标 D、体验性目标
13、在课程发展史上,关于学校课程与社会生活关系问题存在三种典型观点,它们是被动适应论、主动适应论和()A、统一论 B、平行论 C、超越论 D、独立论
14、进入20世纪70年代以来,课程的内涵发生了重要的变化,课程开始从强调学科内容到强调()A、课程目标 B、课程计划 C、学习者的经验 D、学习过程的价值
15、赫尔巴特主义课程论是属于()A、综合学科课程 B、经验课程 C、科目本位课程 D、学术中心课程
16、课程要素即课程的基本构成,大致包括以下几个方面:概念、方法、技能、价值观与()A、原理 B、过程 C、学生 D、教师
17、把学生的在校学习时间分成各部分,在不同的学习时间安排不同的课程类型,由此形成一个课程类型的组织体系。这种课程类型的组织体系称为()A、课程要素 B、课程组织 C、课程结构 D、课程目标
18、最先在理论上将班级授课组织确立起来的是捷克著名教育家()A、裴斯泰洛齐 B、福禄贝尔 C、赫尔巴特 D、夸美纽斯
19、学生在学习环境(包括物质环境、社会环境和文化体系)中所学习到的非预期或非计划性的知识、价值观念、规范和态度,这是非正式的、非官方的课程,可称为()A、直线式课程 B、螺旋式课程 C、显性课程 D、隐性课程
20、学生之间不交换信息,每一个人自主展开问题解决的学习,这种学习形式称为()A、分组学习B、个别学习C、同步学习D、交差学习
21、从课程计划到课程实施之间还有一个过渡环节,这个环节通常称为()A、课程计划 B、课程变革 C、课程实施 D、课程采用
22、以一定的方法对课程或教学的计划、活动以及结果等有关问题作出价值判断的过程,称为()
A、课程与教学的评价 B、课程与教学的实施 C、课程与教学的目标 D、课程与教学的内容
23、要求脱离预定目标,以课程计划或活动的全部实际结果为评价对象,尽可能全面客观地展示这些结果,这种评价称为()A、目标本位评价 B、目标游离评价 C、形成性评价 D、总结性评价
24、力图把复杂的教育现象简化为数量,进而从数量的分析与比较中推断某一评价对象的成效。这种评价称为()A、效果评价 B、内在评价 C、质的评价 D、量的评价
25、主要受艺术、人文学科、社会理论的影响而产生,揭示?量的研究“之”客观性“假设的虚假性甚至欺骗性,确立了研究者价值参与的合理性,尊重研究对象之个别性与独特性,摧毁了”多数“对”实在“的专断。这种课程研究的方法称为()A、量的研究方法 B、质的研究方法 C、纵向研究方法 D、横向研究方法
26、建立在日常交往基础上的、由主体与主体之间所结成的丰富而生动的日常生活构成的世界,称为()A、科学世界 B、儿童世界 C、生活世界 D、成人世界
27、认为人的心灵在知识形成过程中处于绝对支配地位而外部世界则没有任何独立性,那么这种建构主义就是()A、激进建构主义 B、社会建构主义 C、信息加工建构主义 D、社会文化认知观
28、从研究内容看,正在超越课程开发研究,趋向课程开发研究与课程理解研究的整合;从研究方法看,正在超越量的研究,趋向量的研究与质的研究的整合。这是()A、教学研究的发展趋势 B、文化研究的发展趋势 C、课程研究的发展趋势 D、社会研究的发展趋势
29、在理念层面,建构主义认识论正在取代客观主义认识论而成为教学领域的基本观念;在技术层面,信息技术的迅猛发展正在引起教学领域的深刻变革;在基础层面,教学论已不再只是教育心理学的应用学科,其研究开始置于多学科的基础之上。这是()A、教学研究的发展趋势 B、文化研究的发展趋势 C、课程研究的发展趋势 D、社会研究的发展趋势
30、“泛智课程说”产生于文艺复兴时期,其创立者为()A、赫尔巴特 B、斯宾塞 C、夸美纽斯 D、卢梭
二、简答题(本大题共5小题,每小题6分,共30分)
31、简述卢梭发现教学论的基本内涵。
32、试述非指导性教学的基本特征。
33、在对评价领域的发展历史进行四阶段划分时,古巴和林肯认为第一、二、三代评价的缺陷是什么?
34、简述学科课程的局限。
35、客观主义认识论的内涵是什么?
三、论述题(本大题共2小题,每小题12分,共24分)
36、试分析生成性目标的价值取向及它的优势与局限。
37、论述建构主义教学观。
四、材料分析题(本大题16分)
38、下面记录的是苏格拉底与青年尤苏戴莫斯的一段关于“正义”的对话: “虚伪是人们中间常有的事,是不是?”苏格拉底问。“当然是,”尤苏戴莫斯回答。
“那么,我们把它放在两边的哪一边呢?”苏格拉底问。“显然应该放在非正义的一边。”
“人们彼此之间也有欺骗,是不是?”苏格拉底问。“肯定有”,尤苏戴莫斯回答。“这应该放在两边的哪一边呢?” “当然是非正义的一边。” “是不是也有做坏事的? “也有”,尤苏戴莫斯回答。“那么,奴役人怎么样呢?” “也有”
“尤苏戴莫斯,这些事都不能放在正义的一边了?” “如果把它们放在正义的一边,那可就是怪事了。”
“如果一个被推选当将领的人奴役一个非正义的敌国人民,我们是不是也能说他是非正义的呢?” “当然不能。”
“那么,我们得说他的行为是正义的了?” “当然”
“如果他在作战期间欺骗敌人,怎么样呢?” “这也是正义的。”尤苏戴莫斯回答。……
“既然我们已经这样放了,我们就应该再给它划个界限:这一类的事,做在敌人身上是正义的,但做在朋友身上,却是非正义的,对待朋友必须绝对忠诚坦白,你同意吗?”苏格拉底问。
“完全同意”,尤苏戴莫斯回答。
这段对话反映了教学方法中的哪一种典型方法?这种方法的基本内涵是什么?其性质如何?组织与引导这种教学方法需要什么策略?
第四篇:2011年4月高等教育自学考试英语二真题及答案
2011年4月高等教育自学考试全国统一命题考试
英语
(二)试卷(课程代码00015)
ⅠVocabulary and Structure(10points 1 point each)从下列各句四个选项中选出一个最佳答案,并在答题纸上将相应的字母涂黑。1.You may use bike________ you give it back to me tomorrow morning.A.unless B.provided C.though
D.because 2.He could not ________his tears on hearing that he was not admitted to the university A.hold up B.hold back C.get over D.get through 3.Good parents have the ability to communicate messages of love, trust, and self-worth ______their children A.on
B.for
C.with
D.to 4.The teacher required that all errors should be _______eliminated before the students turn in their term paper.A.deported B.eliminated C.deprived D.implemented 5.A person is lucky if his career ________with his interest and hobby.A.concerns B.competes C.coinciders D.compares 6.Out sleep influences our mood.our mood, ________,affects our performance.A.in return B.in vain C.in short D.in turn 7.It was ________of you not to disturb us while we were sleeping.A.considerate B.considering C.considerable D.considered 8.I'd appreciate it very much if you could make some ________on my recent article at the conference.A.requests B.references C.remarks D.restrictions 9.He is ______absorbed in his own thoughts that he seems unaware of what's going on in the room.A.so
B.each
C.very
D.much 10.No sooner(选C)had I reached home than Michael arrived with Jane in his car.A.did I reach
B.I had reached D.I reached C.had I reached
Ⅱ.Cloze Test(10point,1 point each)下列短文中有十个空白,每个空白有四个选项,根据上下文要求选出最佳答案。并在答题纸上将相应的字母涂黑。
It is difficult to escape the influence of television.If you fit the statistical messages, by the age of 20 you will have been esposed___11___at least 20,000 hours of television.You can add 10,000 hours for each decade you have lived ___12___the age of 20.The only things Americans do more than them watch the television are work an sleep.Calculate for a moment what could be done with even a part of those ____13____.Five thousand, I am sold, are what a typical college undergraduate____14____working in a bachelor’s degree.In 10,000 hours you corded have learned several lauguages fluently, you could be reading Shakespeare in the ____15____,and you could have walked around the world the world and ____16____a book about these hours.The trouble with television is____17____it discourages concentrations.Almost anything interesting and rewarding in life____18____some constructive effort.The dultest , the least gifted of us can achieve things that seem remarkable to those____19____never concertrate on anything.But television encourages us not to make any___20___.It makes the time pass without gain.11.A.to
12.A.at B.under B.from
C.for
C.after
C.years
D.at D.before D.things D.uses D.original D.writing D.why D.requires D.who 13.A.decades B.hours
14.A.spends B.casts C.takes 15.A.origin B.beginning C.source 16.A.written B.write 17.A.what B.that
18.A.requests B.asks
19.A.what B.whose
C.wrote C.which C.orders C.which
20.A.money B.time
C.effort D.skill
Ⅲ.Reading Comprehension(30point,2points each)从下列每篇短文的问题后所给的四个选项中选出一个最佳答案,并在答题纸上将相应的字母涂黑。
Passage one Questions 21 to 25 are based on the following passage.Michael Stadtlander set Toronto’s restarant world on fire in the 1980s with his original food, and eastablished a national and international fame.In 1994,however,he decided to leave the city restaurant scene and seek a quiet life in the country, where he has been preparing meals on his farm two hours borth of Toronto and asks guests to bring their own wine.Not long ago, Stadlander was charged with selling liquer without a licence, He said when a guest asked for wine at a dinner in December, he provided two bottles from his private stock.But the customer turned out to be an undercover Ontario Provincial Police(OPP)officer who returned a few days later along with four armed officers to seize 83 bottles of wine,and to search the farmhouse for records.The punishment could run as high as $100,000 in fines and a year in jail.When Mr and Mrs Smisth arrived at the farm on a weekend befre Christmas, they said that it was their annual celebrstion and asked if they could get some wine.Nobuyo,Stadtlander’s wife,told them the policy was thar guests peovide their own..Given the occasion, though, Stadtlander agreed to provide a bottle of white wiee from own cellar,at cost,as a favor, Later, Mr Smith asked for a second bottle and a detailed receipt that included the price of thr wine.He turned out to be OPP Detective Paul Smith and “his wife,”an assistant who went as a witness.“I was shocked,”Nobuyo Stadtlander recalls.”How could thy do this to us when we did them a favor?We sold them our wine at our cost.”.But Mr.Smith say,” No.they made $20.”
Stadtlander is determined to prove his innocence and continue the business.“People who live in the area have been very supportive,” he says.”And when this is over,I want my wine back.”
21.Stadtlander was accused because________.A.be offered too much wine for a guest B.be asked guests to bring their own wine C.be charged too much for the wine offered D.be sold wise to his guests without a license 22.In the 1980s,Stadtlander________.A.threw his original restaurant menu into the fine B.made his restaurant well-known around the world C.sought for a quiet life in the central part of the city D.opened one resyaurant after another home and abroad.23.IT turned out that Mr.and Mrs.Smith were________.A.two farmers B.two witnesecs C.hasbend and wife D.police officers 24.Nobuy Studtlander claimed that in the wine case they made________.A.$1.20 B.no money C.$100,000 D.a lot of money 25.Which of the following could be used as evidence against Stadtlander? A.What Stadtlander’s wife said B.The second bottle of wine C.The records from the farmhouse.D.A receipt with the wine price.Passage Two Questions26 to 30 are based on the following passage.A recent study shows that sixteen out of every 100 American couoles have violent confrontations of one sort or another during the course of a year.In six of these cases there is severe kicking, biting, punching or hitting with objects.Almost four of every 100 wives are seriously beaten by their husbands.three of every 100 children are kicked or punched by their parents.More than a third of all brothers and sisters severely attack each other.As expected, the incidence of violence is highest among the urban poor(many of them minoroties).blue-collar workers, people under 20 or without religious beliefs, families with a husband who is jobless and those with four to six children.But the study also showed that violence occurs among wealthy families as well.Indeed, the wife of a university president once quietly called Straus, one of the sociologists who conducted the study, to ask what she could do about her husband, who often beat her.Straus suggested seeking assistance from marriage advisors.Steaus and his colleagues found out that there are various root causes that give rise to such behavior.“The reason are mixed –psychological, sociological, situational,” says Straus.“The husband, for example, may feel under particular stress because be has been out of work too long.Violence may also be an echo of the past,” Straus explains.“When Mummy gives her two-year-old a slap(巴掌)for putting something dirty in his mouth, he is learning from infancy that those who love you hit you.” Another reason may be the worsening economic situations.“If we have a real economos decline, It’s going to get worse,” economic situations.“If we have a real economic declines,it’s going to get worse,” says Gelles, one of Straus” colleagues.These sociologists have no easy answer to violence in the American family.While they welcome such move as the opening of shelters for beaten wives and the establishment of a National Center for Child Abuse and Neglect, they belive that there must be more basic attack on vilolence,including the reduction of “macho”(大男子主义)themes on the television,the outlawing of physical punishment in schools and perhaps even the wlimination of death senernces.As Straus explains,“Volence is an acceptable solution to problems in American society,And that is how it is used in families.26.Which of the following statements is true? A.More than a third of brothers attack sisters in American families.B.Almost four percent of husbands are seriously beaten by their wives.C.Six out of one hundred couples experience severe domestic violence.D.Six percent of American couples have some kind of domestic violence.27.The example concerning a university president’s wife shows that_________ A.domestic violence is found in well-to do families as well B.the incidence of violence is highest among urban families C.marriage advisons’ assistance is the best solution to violence D.domestic vilence exists regardless of age, race,and social status.28.What Gelles says shows that________.A.vilence is responsible for the decline of economy B.violence may be a reflection of one’s past experience C.violence is related to the economic situation of the time D.violence is the best form of emotional release for a husband 29.The word “outlawing” in line5 of the last paragraph means________.A.making something illegal B.freeing someone from prison C.learning something from law D.throwing someone out of court 30.According to the sociologists, it is impossible to curb domestic violence unless________.A.more shelters for beateb wives are opened B.children are protected by a National Center C.violence is not accepted as a solution to problems D.Americans get tougher with violent behaviors
Passage Three Qestions 31to35are based on the following passage.American scientists are developing an “intelligent” mabile phone capable of blocking incoming calls depending on the owner’s mood., Using “context aware”
Technology the “Sensay” phone will monitor calls and send back polite messages saying the user may be contacted later.A research team at the Institute for Complex Engineering Systems at Carragie Mellon University in Pittsburg, Pennsylvania, are developing body temperature and electrical skin monitors to help the device understand the emotional state of its user.If the phone senses that the user is busy —for instance, involved in a conversation—it might block an incoming call and turn it onto voicemail.The phone would send back a text message saying the user is unavailable, but advising that id the matter is urgent the caller can try again in three minutes.If a call from the same person came in again, the phone would put it through.The researchers are interested in four basic different states—busy and not to be interrupted, physically active, idle,and “normal.” Most people are said to change between these states,an average of 6 to 12 times a day.Professor Asim Smailagic, a leading member of the Carnegic Mellon team, told The Engineer magazine.”Today’s computers are pretty dumb compared with the device.We got to work at the beginning of May and since then have been improving it.The next stage is to make it smarter, adding various intellingence systems so it can learn about the user.The phone also employs four primary sensons—two microphones to pick up conversations and monitor local noise.a light detector and an acceleromster(加速度计).The light sensor shows if the phone is being carried in a bag or pocket ,while the accelerometer determines whether the user is walking,running or standing still, In the sensor box, phone is being carried in a bag or pocket, while the accelerometer determites whether the user is walking,running or standing still,In the future,the sensor box,phone and personal organizer will be combined into one device.”
31.According to the passage, the “Sensay” phone is capable of ________.A.showing body temperature B.blocking unwanted calls C.detecting the owner’s mood D.sensing the caller’s mood 32.The second paragraph mainly tells us ________.A.where the intelligent phone is developed B.how the new phone is going to function C.whether the researchers failed in their experiment D.why the researchers failed in their experiment 33.Accorfing to Professor Smailagic, the detector will show________.A.where the mobile phone is B.where the mobile phone user is C.whether the mobile phone user is busy D.whether the mobile phone is within reach 34.the word “it” in line 5 of paragraph 4 refers to________.A.the phone B.the monitor C.the computer D.the light sensor 35.The best title for this passage is ________.A.How to Tell a Person’s Mood B.How to Block Incoming Calls C.Sensay Your Personal Organizer D.Sensay The Futuer Mobile Phone
Ⅳ.Word Spelling(10points for two words)将下列汉语单词译成英语,每个单词的词类、首字母及字母数目均已给出,请将完整的单词写在答题纸上。36.乐意地,容易地adv.r________ 37.前景n.p________ 38.永恒的,不断的a.________ 39.有益的,有好处的a.b________ 40.进口n.i________ 41.预报n.f________ 42.元素,成分n.e________ 43.缩短,减少n.s________ 44.诚实n.h________ 45.有规律的a.r________ 46.改变,使不同v.v________ 47.坦率地adv.F________ 48.减轻,救济n.r________ 49.和谐,融洽n.h________ 50.赔偿v.c________ 51.有效率的a.________ 52.真诚的a.s________ 53.建设v.e________ 54.市长n.m________ 55.好奇心n.e________
Ⅴ.Word Form(10point each)将括号内的各词变为适当的形式填入空白,答案写在答题纸上。
56.It will be interesting to see what’s going to happen at the next________(elect).57.For those involved, the scandal has been a very________(pain)experience.58.________(safe)needs to be improved on the railways in that country.59.The present crisis bears some ________(similar)to the oil erisis of the 1970s.60.His mother becomes disappointed whenever he fails to live up to her________(expect).61.Being a ________(high)motivated lauguage learner, he takes every opportunity to improve his English.62.Our most ________(success)product is based on a very simple idea.63.local people are questioning the ________(wise)of spending so much money on the new road.64.Don’t worry.This is the ________(desire)weight range for you health.65.This scientist was awarded with several titles for his________(accomplish)in biology.Ⅵ.Translation from Chinese into English(15points,3points each)将下列各句译成英语并将答案写在答题纸上。66.尽管有困难,他们最终还是把工作完成了。67.这次会议在促进两国友谊方面起了重要作用。
68.他长久以来梦想着称为一名足球运动员。
69.在过去的二十年中,用于科学实验的动物数量大大减少了。70.这次英语考试比我们预想的要容易得多。
Ⅶ.Translation from English into Chinese(15points)将下列短文译成汉语并将答案写在答题纸上。
Shy people are likely to be passive and easily influenced by other.They are very sensitive t criticism.They also find it difficult to be pleased by praises because they believe they are unworthy of them.A shy person may respond to a praise with a statement like this:“You’re saying that to make me feel good.I know it’s not me.”It is clear that, while self-awareness is a good quality.overdoing it is harmful.Can shyness be completely gotten rid of ,or at least reduced? Fortunately ,people can overcome shyness with determined and patient effort in building self-confidence.参考答案:
ⅠVocabulary and Structure 1.You may use bike(选B)provided you give it back to me tomorrow morning 2.He could not(选B)hold back his tears on hearing that he was not admitted to the university 3.Good parents have the ability to communicate messages of love, trust, and self-worth(选C)with their children 4.The teacher required that all errors should be(选B)eliminated before the students turn in their term paper.5.A person is lucky if his career(选C)coincides with his interest and hobby.6.Out sleep influences our mood.our mood,(选A)in return, affects our performance.7.It was(选A)considerate of you not to disturb us while we were sleeping.8.I'd appreciate it very much if you could make some(选C)remarks on my recent article at the conference.9.He is(选A)so absorbed in his own thoughts that he seems unaware of what's going on in the room.10.No sooner(选C)had I reached home than Michael arrived with Jane in his car.Ⅱ.Cloze Test(10point,1 point each)文章开头第一句话:it is difficult to escape the influence of television.If you fit the statistical averages 11.选 A to 12.C after 13.B hours 14.A spends 15.D original 16.A written 17.B that 18.D requires 19.D who 20.C effort Ⅲ.Reading Comprehension(30point,2points each)第一篇,文章开头第一句话:Michael Stadtlander set Toronto’s restaurant world on fire in the 1980s with original food, 21.Stadtlander was accused because 选D.he sold wine to his guests without a license 22.In the 1980s,stadtlander选B.made his restaurant menu into the fire 23.It turned out that Mr.and Mrs.Smith were 选D.police officers 24.Nobuyo Stadtlander claimed that in the wine case they made选B.no money 25.Which of the following could be used as evidence against Stadtlander?选D.A receipt with the wine price 第二篇,文章开头第一句话:A recent study shows that sixteen out of every 100 American couples have violent confrontations of one sort or another during the 26.Which of the following statements is true?选C.Six out of one hundred couples experience severe domestic violence
27.The example concerning a university president’s wife shows that选A.domestic violence is found in well-to-do families as well 28.What Gelles says shows that选C.violence is related to the economic situation of the time 29.The word “outlawing” in line 5 of the last paragraph means选A.making something illegal 30.According to the sociologists, it is impossible to curb domestic violence unless选C.violence is not accepted as a solution to probblems 第三篇,文章开头第一句话:American scientists are developing an “intelligent” mobile phone capable of blocking calls depending on the owner mood 31.According to the passage, the “Sensay” phone is capable of选C.„the owner’s mood 32.Second paragraph mainly tells us选B.„the new phone is going to function QQ 1031010648 33.According to professor Smailagic ,the light detector will show选A.where the mobile phone is.34.The word “it” in line 5 of paragraph 4 refers to选A.the phone 35.The best title for this passage is选D.Sensay: The Future Mobile phone Ⅳ.Word Spelling(10points for two words)36乐意地readily 37前景prospect 38永恒的constant 39有益的beneficial 40进口import 41预报forecast 42元素element 44诚实honesty 46改变vary 48减轻relief 50倒塌collapse 52真诚的sincere 54市长mayor
Ⅴ.Word Form(10point each)56 election 57 painful 58 safety 61 highly 62 successful 63 wisdom
similarities
desired
expectation
accomplishment
43缩短,减少shorten 45有规律的regular 47坦率的frankly 49和谐harmony 51有效率的efficient 53建设construct 55好奇心的curiosity
Ⅵ.Translation from Chinese into English(15points,3points each)66尽管有困难,他们始终还是把工作完成了。They finally finished the job in spite of the difficulty.67这次会议在促进两国友谊方面起了重要作用。This conference plays an important role in pormoting the relationship between the two countries.68他长久以来梦想着成为一名足球运动员。He has been dreaming of being a football player.69在过去的20年中,用于科学实验的动物数量大大减少了。In the past twentieth century, the number of animals for experiment greatly reduced.70这次英语考试比我们预想的要容易得多。The English test was much easier than we had expected.Ⅶ.Translation from English into Chinese(15points)腼腆的人很容易被动且易受别人影响,他们对于批评很敏感,他们也发现表扬很难令他们高兴,因为他们认为他们不值得表扬。一个腼腆的人对于赞扬可能会这样去回答:“你那样说是为了使我高兴,我知道我并不是真的值得表扬。”很明显,自知之明是一种好品质,但自谦过度也不好。能否完全克服腼腆,或至少让自己不那么腼腆,幸运的是人们能够通过努力耐心地建立自信来克服腼腆。
第五篇:高等教育自学考试行政法与行政诉讼法历年真题及答案
《行政法与行政诉讼法》模拟试题
(一)一、单项选择题,1.天津市人民政府制定的规章不得称()
A.条例
B.规定
C.办法
D.实施细则
2.下列属于行政处分种类的是()
A.警告
B.取消公务员录用
C.罚款
D.辞退
3.有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更、撤销或者废止,这体现了行政行为的()
A.拘束力
B.执行力
C.确定力
D.公定力 4.我国中央部门规章有权设定的行政处罚是()A.吊销企业营业执照
B.行政拘留 C.没收违法所得
D.一定数量的罚款 5.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期,依法向作出行政许可决定的行政机关提出了延续申请。如果该行政机关逾期未作决定,()。A.视为要求被许可人重新办理行政许可
B.以后不得作出拒绝延续的决定
C.视为准予延续
D.视为拒绝延续
6.人民法院审理行政处罚案件,对()进行审查。
A.行政处罚决定是否合法
B.行政处罚决定是否适当
C.行政处罚决定是否合法与适当
D.行政相对人是否存在违法行为
7.行政机关的下列行为中属于行政诉讼受案范围的是()
A.行政机关对行政相对人的财产采取的查封、扣押、冻结等行政强制措施行为
B.公安机关根据刑事诉讼法明确授权实施的刑事侦查行为
C.行政指导行为
D.行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为
8.因不动产提起的行政诉讼,有管辖权的人民法院是()
A.原告所在地人民法院
B.被告所在地人民法院
C.不动产所在地人民法院
D.被告所在地人民法院或者不动产所在地人民法院
9.吴某因打架被某公安机关予以拘留。吴某申请行政复议后,复议机关维持原处罚决定。吴某认为处
罚过重,在拘留执行期间与民警发生争执,吴某不慎被殴打致死。下列人员中可以提起行政诉讼的是()
A.吴某的学生
B.吴某的女友C.吴某的父亲
D.人民检察院 10.某基层人民法院在审理一起行政案件时,认为当地省人民政府制定的规章与国务院某部委制定的规章不一致,应当如何处理?()
A.由该基层人民法院送请国务院作出解释或者裁决
B.由中级人民法院送请国务院作出解释或者裁决 C.由高级人民法院送请国务院作出解释或者裁决
D.由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决 11.下列各项中,不具有行政主体资格的是()A、国家电力监管委员会
B、天津市公安局北辰分局C、专利复审委员会
D、国务院法制办公室
12.国务院发布行政法规由谁签署发布?()A、国家主席
B、国务院总理
C、国务院法制办公室主任
D、国务院办公厅主任 13.根据《中华人民共和国公务员法》的规定,下列人员中属于公务员的是()
A、某国有大医院的院长
B、某高校的书记 C、某国有企业的董事长
D、某法院的院长 14.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,()A、从轻处罚
B、减轻处罚
C、不予处罚
D、免于处罚
15.限制人身自由的行政处罚只能由哪一类规范性文件设定?()
A、法律
B、行政法规
C、部门规章
D、地方性法规
16.下列关于行政强制的说法正确的是()A、行政强制是行政主体对行政相对人实施的制裁。B、我国已经制定《行政强制法》对行政强制作了比较全面的规制。
C、行政强制执行目的是实现行政决定为当事人所设定的义务。
D、行政强制包括直接强制和间接强制,前者是由行政机关采取的强制措施,后者指由人民法院采取的强制措施。
17.下列各项中,属于行政许可的是()A、行政机关依据申请发放房产证B、行政机关依据申请颁发驾驶执照
C、行政机关依据申请发放社会保险金D、行政机关依据申请办理身份证
18.对省人民政府依法设立的派出机关所属县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向谁申请行政复议?()
A、该省级人民政府 B、该派出机关C、该县级人民政府 D、该省级人民政府所在地的市级人民政府
19.吴某因打架被公安机关予以拘留。吴某认为处罚过重,在拘留期间与民警发生争执,吴某不慎被殴打致死。下列人员中可以申请行政复议的是()A、吴某的妻子
B、吴某的老师
C、吴某的学生
D、吴某的好朋友
20.人民法院审理行政案件,对()进行审查。A、具体行政行为是否合法
B、具体行政行为是否适
C、具体行政行为是否合法与适当
D行政相对人的行为是否违法
二、多项选择题,1.下列不属于行政处分种类的是(ACD)A.降职
B.警告
C.免职
D.取消公务员的录用
2.根据《行政处罚法》的规定,行政执法人员可依简易程序实施行政处罚,下列选项哪些体现了该程序的特点?(BD)
A.可以口头作出处罚决定
B.可以当场作出处罚决定C.可以不表明身份
D.可以少于两人 3.在行政机关依法作出的下列决定中,当事人逾期不履行的,行政机关可以委托第三人代为履行的是(ABC)
A.排除障碍
B.强制拆除
C.恢复原状
D.征收社会抚养费
4.行政相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的下列哪些规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请?(BCD)
A.国务院的规定
B.国务院部门的规定
C.天津市北辰区人民政府的规定
D.天津市北辰区公安分局的规定
5.下列行为中不能提起行政诉讼的是(AB)A.行政机关对贡献突出的公务员作出的奖励决定
B.行政机关对民事纠纷所作的调解 C.天津市公安局对违反出入境管理秩序的外国人作出的行政拘留处罚
D.法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 6.下列关于行政法的渊源的说法正确的是
(AB)
A.法律的效力高于行政法
B.行政法规的效力高于地方性法规 C.部门规章的效力高于地方政府规章 D.地方性法规的效力高于部门规章
7.关于行政处罚的适用,下列说法正确的是(AC)A.不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚。
B.七十周岁以上的人有违法行为的,不予行政处罚。
C.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚。
D.怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的人有违法行为的,不予行政处罚。
8.对下列哪些行政机关作出的具体行政行为不服,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议?(AB)
A.天津市司法局
B.天津市公安局C.天津市国家安全局
D.天津市国税局
9.对行政复议机关作出的变更决定不服,有权提起行政诉讼的是(ACD)
A.行政复议申请人B.行政复议被申请人
C.行政复议第三人(行政相对人)D.其他与行政复议决定有利害关系的行政相对人
10.具备下列哪些情形之一的,应当裁定不予受理?(ABC)
A.起诉人无原告诉讼主体资格的B.起诉超过法定期限且无正当理由的 C.法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的D.起诉被告不作为理由不能成立的
三、名词解释题。
16.行政行为是指行政主体运用行政权实施的旨在发生法律效果的单方行为。
17.行政主体指享有行政职权,能够以自己的名义实施行政活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织。
18.公务员依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
19.行政诉讼是指人民法院应行政相对人的请求,对具体行政行为的合法性进行审查,为行政相对人提供法律救济的活动。
20.行政补偿是指行政主体及其工作人员合法行使职权的活动给行政相对人的合法权益造成损失的,由国家对该损失予以弥补的制度。
四、简答题。本部分21-25题,每题6分,共30分。
1.简述行政行为的概念与特征。(7分)
答:行政行为是指行政主体运用行政权实施的旨在发生法律效果的单方行为。
行政行为的特征主要有:从属法律性;裁量性;强制性;单方性。
2.简述行政许可法的基本原则。(8分)答:(1)行政许可法定原则。(2)公正、公开、公平原则。(3)便民、及时原则。(4)保障相对人权益的原则。(5)信赖保护原则。3.简述我国的行政复议暂时权利保护制度。(7分)答:在行政复议期间,具体行政行为原则上不因当事人申请行政复议而停止执行。但是,有下列情形之一的,可以停止执行:(1)被申请人认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(4)法律规定停止执行的。
4.简述“参照”规章的含义。(8分)
答:“参照”规章是指人民法院在审理案件时必须尊重规章,但不受规章的拘束。“尊重”规章,就是要求人民法院在适用规章前必须考虑或者评价被诉具体行政行为所依据的规章,未经过考虑或者评价,不得直接适用该规章或者迳行拒绝适用该规章。“不受该规章的拘束”是指人民法院经过考虑或者评价,认为被诉具体行政行为所依据的规章违法或者不当时,可以并且应当迳行拒绝适用。
5.简述识别公务员的公务行为与个人行为的主要因素
答:时间因素;地点因素(岗位因素、工作场所因素);名义因素;公务标志因素;职责因素;命令因素。
6.简述抽象行政行为与具体行政行为的区别 答;(1)相对人是否特定:抽象行政行为是针对不特定的行政相对人实施的,具体行政行为是针对特定的行政相对人实施的;(2)事实关系是否具体:抽象行政行为是针对抽象事实关系实施的,具体行政行为是针对具体事实关系实施的;(3)影响行政相对人权利义务的方式不同:抽象行政行为间接影响行政相对人的权利义务,具体行政行为直接影响行政相对人的权利义务。
7.简述行政立法的制定机关 答:(1)行政法规的制定主体是国务院。(2)部门规章的制定主体是:国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构。(3)地方政府规章的制定主体是:省、自治区、直辖市以及较大的市的人民政府(较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市)。8.简述行政处罚法的基本原则
答:有处罚法定原则;公正、公开原则;处罚和教育相结合的原则;保障相对人权益的原则。9.简述适用确认(被诉具体行政行为)违法判决的情形
答:(1)被告不履行法定职责,但判决责令其履行法定职责已无实际意义的;(2)被诉具体行政行为违法,但不具有可撤销内容的;(3)被诉具体行政行为依法不成立的;(4)被诉具体行政行为违法,但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的。
五、案例分析题。
1案例
(一)(本题8分)
某直辖市幸福肠衣厂是一家专门生产医用肠衣线的集体企业。2006年3月,该市市人民医院出现了3例产妇实施剖腹产手术后感染的事件。该市卫生局认为系该院使用幸福肠衣厂所生产的肠衣线所致,遂将手术所用的肠衣线送交有关部门检验、鉴定。经过检验并未得出送检的肠衣线系幸福肠衣厂所生产的结论,但是该市卫生局坚持认为产妇术后被感染的直接原因是市人民医院使用了幸福肠衣厂所生产的肠衣线,遂于2006年10月30日向该市所有医疗单位发出了第06100号通知,称“市人民医院3例产妇术后伤口长期没有愈合,经验证,手术所使用的肠衣线与幸福肠衣厂生产的肠衣线相似。为确保医疗质量,防止类似问题的发生,请各医疗单位暂停使用该厂生产的产品。”通知下发以后,该市所有医疗单位立即停止履行与幸福肠衣厂已签订的所有销售合同,致使幸福肠衣厂的产品滞销,工厂被迫停产。幸福肠衣厂现欲寻求法律救济。问题:
(1)市卫生局的通知行为是否是具体行政行为?为什么?(3分)
答:属于具体行政行为。因为该通知实际上对幸福肠衣厂的生产经营权进行了处置,会直接对该企业的合法权益产生影响。
(2)幸福肠衣厂如果对市卫生局的通知行为不服,可以通过哪些途径取得法律救济?其法律依据是什么?(3分)
答:可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼,认为其合法权益因该通知行为受到损害的,有权依法要求国家赔偿。法律依据是行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法。
(3)市卫生局的通知行为是否违法?为什么?(2分)答:
违法。市卫生局的通知明显存在证据不足 的问题。
2.案例
(二)(本题14分)
2006年12月3日(周日)晚上,崔某驾车前往北京市海淀区某饭店参加同学聚会。晚十点钟左右,晚会结束,崔某开车回家途中,遇到北京市公安局公安交通管理局海淀交通支队(以下简称海淀交通支队)的交通警察王某、李某进行执法检查。王某、李某用酒精测试仪对崔某进行测试,确定崔某体内的血液酒精含量为100mg/100ml(国家标准:≥20mg/100ml为饮酒;≥80mg/100ml为醉酒)。王某、李某遂认定崔某醉酒后驾驶机动车,将崔某带到海淀交通支队约束至次日酒醒。2006年12月7日,海淀交通支队对崔某作出拘留3天和暂扣3个月驾驶证,并处500元罚款的行政处罚。问题:
(1)交通警察王某、李某于周日晚上的执法检查行为是否属于“公务行为”?为什么?(3分)答:属于公务行为。交通警察王某、李某周日晚上的执法检查行为是在工作时间和工作地点实施的,并且属于履行职责的行为。
(2)王某、李某将崔某带到海淀交通支队约束至次日酒醒的行为是否属于行政处罚?为什么?(2分)答:不属于行政处罚。行政处罚是对违反行政管理秩序的行政相对人实施的制裁。本案中,崔某处于醉酒的状态,对本人有危险,对他人的人身、财产或者公共安全有威胁,王某、李某将崔某带到海淀交通支队约束至次日酒醒是对其采取的一种保护性措施,而不是一种制裁。(3)海淀交通支队对崔某作出的处罚是否违反《行政处罚法》关于“一事不再罚”的规定?为什么?(3分)
答:不违反。一事不再罚旨在禁止对当事人的同一个违法行为以相同或者类似的手段多次加以制裁,但并不禁止对当事人的同一个违法行为并处两种以上不同种类的行政处罚。(3分)
(4)海淀交通支队对崔某作出处罚之前是否应当举行听证?为什么?(3分)
答:不需要举行听证。根据行政处罚法的规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。此外,当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚法的有关规定执行,不需要举行听证。本案中,海淀交通支队对崔某作出的处罚不属于行政处罚法规定的需要适用听证程序的情形。
(5)如果崔某逾期不履行海淀交通支队对其作出的处罚决定,海淀交通支队可以采取哪些措施?(3分)
答:到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;申请人民法院强制执行;根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。
3.案例
(三)(本题13分)
2005年3月10日,某直辖市居民甲、乙、丙三人(以下简称“三人”)决定出资合伙成立“新津旅行社”。2005年5月16日,三人向该市旅游行政管理部门书面申请成立旅行社并提供了设立申请书、设立旅行社可行性研究报告、旅行社章程、开户银行出具的资金信用证明、注册会计师及其会计师事务所出具的验资报告、经营场所证明、经营设备情况证明等申请文件。该市旅游行政管理部门的工作人员李某当即受理了该申请,并出具了书面的受理凭证。后市旅游行政管理部门指派工作人员张某对三人的申请进行审查,张某未发现三人提供的开户银行出具的资金信用证明系伪造,认为三人的申请符合法律规定的条件和标准,遂在法定期限内作出了准予设立旅行社的决定并向三人颁发了《旅行社业务经营许可证》。2005年12月27日,市旅游行政管理部门发现三人提供的“开户银行出具的资金信用证明”系伪造。此间,三人已经向工商行政管理机关领取营业执照。
问题:(1)市旅游行政管理部门发现三人提供的资金信用证明系伪造后,对已经作出的行政许可应当如何处理?为什么?(2分)
答:应当撤销已经作出的行政许可。因为三人是以欺骗的手段取得行政许可的。
(2)市旅游行政管理部门若撤销其作出的行政许可决定,是否需要赔偿三人的损失?为什么?(2分)答:不需要。因为三人是以欺骗的手段取得行政许可的,不存在值得保护合法的信赖利益。(3)若市旅游行政管理部门撤销其作出的行政许可决定,三人对此不服,最迟应该在何时向法院提起行政诉讼?(1分)
答:最迟应该在市旅游行政管理部门撤销其作出的行政许可决定之日起三个月内提起行政诉讼。(4)若市旅游行政管理部门撤销其作出的行政许可,甲对此不服,向法院提起行政诉讼,而乙、丙二人坚持不起诉,那么乙、丙二人是否可以参加诉讼?如果可以,如何参加诉讼?答:可以。乙、丙
二人可以向人民法院申请参加诉讼或者由人民法院依职权通知他们参加诉讼。
(5)若市旅游行政管理部门撤销其作出的行政许可,三人对此不服,既提起诉讼又申请行政复议,由哪个机关管辖?(2分)
答:由先受理的机关管辖;同时受理的,由当事人选择管辖机关。
(6)若市旅游行政管理部门撤销其作出的行政许可,三人认为该决定违法,向法院提起行政诉讼,法院受理后经依法审查认为三人提供的用于证明被诉具体行政行为违法的证据不成立,法院是否可以据此驳回原告的诉讼请求?为什么?(3分)答:不可以。在行政诉讼中由被告对被诉具体行政行为的合法性承担举证责任,原告提供的证据不能证明被诉具体行政行为违法的,并不免除被告的举证责任。
4.案例
(四)(本题15分)2006年12月15日上午,张某因工作问题与李某发生矛盾,李某一怒之下抡起手里的盛满开水的铁网暖瓶打向张某,暖瓶打到张某后瓶塞飞出,暖瓶里的开水洒到了张某的脖子上,导致张某颈部局部烫伤。张某立即向附近的县公安局报警,县公安局民警立即赶赴现场,着手调查此案。县公安局的民警对李某进行了讯问,对张某和其他在场人员进行了询问。2006年12月15日下午,经法医鉴定,张某的伤情构成轻微伤(偏重)。2006年12月20日,县公安局作出给予李某拘留15天的行政处罚,在向李某宣告后即将行政处罚决定书当场交付李某。李某认为县公安局的处罚过重,向市公安局申请行政复议。市公安局受理后,经审查认为县公安局作出的行政处罚明显较重,作出行政复议决定,将行政拘留李某的时间改为5天。李某于2007年1月5日收到行政复议决定书后仍然不服,欲提起行政诉讼。问题:
(1)李某应当向哪个法院提起行政诉讼?为什么?(3分)
答:李某应当向县公安局或者市公安局所在地的基层人民法院提起行政诉讼。在本案中,市公安局改变了县公安局原来作出的行政处罚决定,根据行政诉讼地域管辖的规定,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。所以县公安局和市公安局所在地的人民法院对本案均有管辖权。根据
行政诉讼级别管辖的规定,本案应当由基层人民法院管辖。
(2)李某应当以谁为被告提起行政诉讼?为什么?(3分)
答:以市公安局为被告。在本案中,市公安局的行政复议决定改变了县公安局原来作出的行政处罚决定,根据行政诉讼法的规定,经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。(3)在本案中,张某若对市公安局的行政复议决定不服,是否可以提起行政诉讼?为什么?答:可以。因为市公安局的行政复议决定不属于法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为,而且张某与该行政复议决定有法律上的利害关系。
(4)在本案中,李某是否可以直接向人民法院提起行政诉讼?为什么?(3分)
答:可以。本案被诉具体行政行为不属于法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的情形,李某有选择法律救济途径的权利,其可以先申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
(5)人民法院在受理案件后,经审查认为市公安局的行政复议决定对李某的处罚明显过轻,是否可以加重对李某的处罚?为什么?(3分)答:不可以。根据行政诉讼法有关司法解释的规定,人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚,但利害关系人同为原告的除外。在本案中,受处罚人李某作为原告对市公安局的行政复议处罚决定提起了行政诉讼,但利害关系人张某并未提起行政诉讼,因此,法院即使认为被诉行政复议决定明显过轻,也不能加重对李某的处罚。
5.案例
(五)2004年10月20日,天津市工商局北辰分局市场科的工作人员张某、王某和天津市地税局北辰分局征收科的工作人员李某、赵某联合对某农贸市场进行执法大检查。李某、赵某发现E公司自2004年7月至2004年9月,偷漏税款达5000元,当场作出罚款5000元的处罚,并责令E公司补缴税款5000元。随后,张某、王某发现E公司经营假冒伪劣商品,当场作出罚款3000元、吊销营业执照的处罚。E公司的法定代表人钱某要求张某、王某举行听证,张某、王某告知钱某现在局里正在对办公楼进行翻新,没有地方举行听证,且E公司经营假冒伪劣商品的违法事实清楚,证据确凿,举行听证还是这个结果,拒绝举行听证。E公司不服,遂向天津市北
辰区人民法院提起行政诉讼。请问:
(1)李某、赵某和张某、王某当场对E公司作出处罚是否合法?为什么?(2分)
答:不合法。根据行政处罚法的规定,当场处罚程序适用于违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的案件,本案中两机关的执法人员当场对E公司作出较大数额的罚款、吊销执照的处罚显然违法。
(2)张某、王某拒绝E公司的法定代表人钱某的听证请求是否合法?为什么?(3分)
答:不合法。根据行政处罚法的规定,天津市工商局北辰分局在作出较大数额罚款、吊销执照的行政处罚决定之前,应当告知E公司有要求举行听证的权利;E公司要求听证的,其应当组织听证。(3)张某、王某对E公司作出罚款3000元、吊销营业执照的处罚,是否违反《行政处罚法》关于“一事不再罚”的规定?为什么?(3分)答:不违反。《行政处罚法》规定的“一事不再罚”是指,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。本案中,税务机关作出的行政处罚是针对E公司偷漏税款的行为,工商机关作出的行政处罚是针对E公司经营假冒伪劣商品的行为,前后作出的两个行政处罚不是针对E公司的同一个违法行为,故不违反《行政处罚法》关于“一事不再罚”的规定。
(4)E公司对上述行政处罚均不服,是否可以以天津市工商局北辰分局和天津市地税局北辰分局为共同被告,向人民法院提起行政诉讼?为什么?(2分)
答:不可以。根据行政诉讼法的规定,两个行政机关共同作出具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关为共同被告。本案中,天津市工商局北辰分局和天津市地税局北辰分局是分别针对E公司的不同违法行为作出处罚的,E公司对上述行政处罚均不服,只能分别提起行政诉讼。
6.案例
(六)2005年3月10日,某直辖市甲、乙、丙三名律师决定出资合伙成立“新津律师事务所”。2005年5月16日,甲、乙、丙三人向该市司法局口头申请成立律师事务所并提供了律师事务所章程、发起人名单、简历、身份证明、资金证明等有关申请材料。市司法局受理申请的工作人员李某见甲满头白发,特别提醒三人,根据该市政府规章的规定,设立合伙制律师事务所,发起人的年龄均不得超过60岁。甲告
知李某,他们三人的年龄均不到60岁。于是,李某
将一份市司法局专门设计的律师事务所设立申请书格式文本交给三人填写。三人填写完毕后,交给李某。李某当即受理了申请,并出具了书面的受理凭证。后市司法局指派工作人员张某对申请材料进行审查,张某发现三人提供的资金证明系伪造,但考虑到甲曾经当过自己的老师且对自己很好,于是隐瞒了真实情况,在法定期限内作出了准予设立律师事务所的决定并向甲、乙、丙三人颁发了《律师事务所执业证书》。2005年12月27日,市司法局发现资金证明系伪造。此间,甲、乙、丙三人已付办公场所租金2万元,装修费3万元。请问:
(1)该市政府规章规定“设立合伙制律师事务所,发起人的年龄均不得超过60岁”的条件是否合法?为什么?(注:《律师法》未对发起人的年龄作出任何限制性规定)(2分)
答:不合法。市政府规章可以在《律师法》设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定,但对行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件。(2分)
(2)市司法局在作出是否准予甲、乙、丙三名律师设立律师事务所的决定之前,是否应当听取甲、乙、丙三人的意见?为什么?(2分)
答:应当听取甲、乙、丙三人的意见。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;
(3)《律师法》(2001年修正)第19条规定,申请设立律师事务所的,司法行政机关应当自收到申请之日起30日内作出是否颁发律师事务所执业证书的决定。请问,市司法局在作出律师事务所执业许可决定时,是否应当适用《律师法》的上述规定?为什么?(2分)
答:应当适用《律师法》的上述规定。行政许可法规定,法律、法规对行政许可的审查期限另有规定的,依照其规定。
(4)2005年12月27日,市司法局发现资金证明系伪造后,是否应当撤销“新津律师事务所”的《律师事务所执业证书》?为什么?(2分)
答:应当。本案中甲、乙、丙三名律师是以欺骗这种不正当手段取得行政许可的,故应当予以撤销。(5)如果市司法局发现资金证明系伪造后,决定撤销“新津律师事务所”的《律师事务所执业证书》,是否需要赔偿甲、乙、丙三名律师的损失?为什么?(2分)
答:不需要。因为甲、乙、丙三名律师违反诚实信
用原则,是以欺骗手段取得行政许可的,其信赖不值得保护,故不予赔偿。
7.案例
(七)2004年8月,某地区行署为发展本地经济、保护本地区的烟酒业的发展作出一项规定,凡是外地生产的烟酒进入本地销售,必须取得销售地的县级工商行政机关的销售许可,未经许可擅自销售者,罚款3万元。F公司是该地区甲县的一家大百货商场,在未获得许可的情况下,销售外地区的名烟名酒,于是甲县人民政府对F公司处以罚款3万元。F公司对甲县人民政府作出的行政处罚不服,欲寻求法律救济。请问:
(1)F公司若申请行政复议,应当向谁申请行政复议?(1分)答:地区行署
(2)F公司若申请行政复议,能否一并对地区行署的规定提出审查请求?为什么?(3分)
答:能够。根据行政复议法的规定,行政相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定(规章除外)不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。(3)F公司若申请行政复议,行政复议机关受理后应当作出何种行政复议决定?为什么?
答:撤销甲县人民政府作出的行政处罚的决定。因为,地区行署的规定违反上位法(《反不正当竞争法》、《行政许可法》等),是无效的。甲县人民政府根据地区行署的规定对F公司作出行政处罚,属于适用法律错误,故应予撤销。
(4)F公司对上述处罚不服,是否可以直接提起行政诉讼?为什么?(3分)
答:可以。对于此类处罚案件,法律、法规未规定行政复议是提起行政诉讼的必经程序,故F公司可以先申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。8.案例
(八)2004年8月27日晚,王某因交通问题与李某发生纠纷,后遭李某殴打。王某即向附近的北京市公安局朝阳分局安贞里派出所报警,该派出所民警立即赶赴现场,经初步调查,李某对殴打王某的事实予以认可。当日,安贞里派出所决定立案,并传唤李某接受讯问,李某在讯问中对殴打王某并致其受伤的事实供认不讳,并表示悔过,提出愿意赔偿王某的经济损失。次日,安贞里派出所民警又对王某进行了询问。2004年8月29,朝阳分局法医检验鉴定
所对王某的伤情作出“王某所受损伤属于轻微伤”的鉴定。2004年9月9日,安贞里派出所作出给予李某罚款50元的处罚,在向李某宣告后即将行政处罚决定书当场交付李某。同日,安贞里派出所将上述行政处罚决定书副本抄送王某。王某收到上述行政处罚决定书副本后,认为派出所对李某的处罚过轻,遂向有关行政机关申请行政复议。行政复议机关受理后,经审查认为安贞里派出所作出的行政处罚合法、适当,决定予以维持。王某仍不服,决定向人民法院提起行政诉讼,以保护自己的合法权益。请问:
(1)王某对朝阳分局安贞里派出所作出的上述行政处罚决定不服,最迟应当在哪一天申请行政复议?为什么?(2分)
答:最迟应当在2004年11月8日申请行政复议。根据行政复议法的规定,行政相对人认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
(2)王某申请行政复议时应当以谁为被申请人?行政复议机关应当是谁?(2分)
答:王某申请行政复议时应当以北京市公安局朝阳分局安贞里派出所为被申请人。行政复议机关应当是北京市公安局朝阳分局或者北京市朝阳区人民政府。
(3)王某应当以谁为被告向人民法院提起行政诉讼?为什么?(2分)
答:北京市公安局朝阳分局安贞里派出所。本案中行政复议机关作出的是维持决定,根据行政诉讼法的规定,经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告。
(4)王某应当向哪个法院提起行政诉讼?(1分)答:北京市朝阳区人民法院(北京市公安局朝阳分局安贞里派出所所在地的基层人民法院)。(5)如果王某是一美籍华人,其是否可以其中国同学(非律师)委托代为诉讼?(1分)答:可以。
(6)法院受理此案后,应当如何判决?为什么?(2分)
答:维持判决,理由是安贞里派出所作出的行政处罚证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的。或者变更判决,理由是安贞里派出所作出的行政处罚显失公正。或者判决驳回原告的诉讼请求,理由是安贞里派出所作出的行政处罚合法,但存在合理性问题。