《劳动关系管理》教案(doc12)

第一篇：《劳动关系管理》教案(doc12)

《劳动关系管理》教案

一、劳动合同

（一）劳动合同含义

劳动合同亦称劳动契约，是指劳动者与用人单位之间为确立劳动关系，依法协商达成的双方权利和义务的协议，劳动合同是确立劳动关系的法律形式。

（二）劳动合同订立

1．订立原则

《劳动法》第17条规定：“订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。”按照这一规定，我国订立劳动合同的原则有：(1)合法原则。就是要求依法订立劳动合同。订立劳动合同的行为，不得违反法律、行政法规的规定。依法订立的劳动合同，必须符合三项要求：当事人必须具备合法的资格，作为用人单位，应是依法成立的企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体等用人单位，作为劳动者，必须具有劳动权利能力和劳动行为能力，即应是年满16周岁、具有劳动能力的中国人、外国人和无国籍人；劳动合同内容合法，劳动合同各项条款必须符合国家法律、行政法规的规定；订立劳动合同的程序和形式，必须符合劳动法律、法规的规定。只有依法订立的劳动合同，才能得到国家承认，并受法律保护。(2)平等自愿、协商一致原则。平等，是指当事人双方以平等的身份订立劳动合同，自愿是指订立劳动合同完全出于当事人自己的意志，协商一致是指当事人在充分表达自己意思的基础上，经过平等协商，取得一致意见，签订劳动合同。

2．订立程序

订立劳动合同的程序分为要约和承诺两个基本阶段。

要约：即一方向另一方提出订立劳动合同的要求。提出要求的一方为要约方，与之相对应的一方为被要约方，被要约方接受要约方的建议并表示完全同意，在法律上称为承诺。承诺一旦做出，劳动合同即告成立，通常要约方往往是用人单位（但要约方也可以是劳动者）。

（三）劳动合同的内容

1．劳动合同的内容。

劳动合同的内容是指当事人双方达成的劳动权利义务的具体规定。具体表现为合同条款。根据《劳动法》第19条规定，劳动合同应具备如下条款：（1）劳动合同期限；（2）工作内容；（3）劳动保护和劳动条件；（4）劳动报酬；（5）劳动纪律；（6）劳动合同终止的条件；（7）违反劳动合同的责任。除以上条款外，当事人可以协商约定其他内容。

关于劳动合同的内容从法理人可将其分为法定内容和商定内容。法定内容是指劳动法律规范规定的，劳动合同当事人必须遵照执行的具体内容。法定内容有：（1）工作时间和休息休假；（2）劳动保护和劳动 条件；（3）劳动待遇。商定内容是指劳动合同当事人双方协商约定的具体内容。商定内容又分为必要内容和补充内容。必要内容是指劳动合同必须具备的内容，缺少了它劳动合同就不能成立，包括：（1）工作单位；（2）工作内容；（3）工作期限等。补充内容是指并非劳动合同成立必须具备的条件，缺少了它劳动合同依然成立，是当事人可以约定也可以不约定的条款，它包括试用期条款、保守商业秘密条款、福利待遇等条款。

我国劳动法规定，劳动合同应当以书面形式订立。即不承认口头劳动合同是劳动关系建立的法律形式。2．劳动合同的分类

依据不同的分类标准，劳动合同可有多种分类方法。主要有：

按照劳动者一方人数不同来划分，劳动合同分为个人劳动合同、集体劳动合同两种。个人劳动合同一般由劳动者个人同用人单位签订；由工会代表劳动者集体同企业签订的劳动合同为集体劳动合同。

按照合同期限不同，劳动合同分为三种：有固定期限的劳动合同、无固定期限的劳动合同与以完成一定工作为期限的劳动合同。有固定期限的劳动合同亦称定期劳动合同，是指双方当事人规定合同有效的起止日期的劳动合同。劳动合同期限届满，劳动合同即告终止。无固定期限的劳动合同亦称无定期劳动合同，是指双方当事人不规定合同终止日期的劳动合同。订立无固定期限的劳动合同，除法律、法规有规定外，双方当事人应当约定变更、解除、终止合同的期限。只要不出现可以解除、终止劳动合同的条件，劳动者就可以长期在一个单位工作。《劳动法》第21条第2款规定，劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。以完成一定工作为期限的劳动合同是指双方当事人将完成某项工作或某项工程作为合同终止日期的劳动合同。当某项工作或工程完成后，劳动合同自行终止。

（四）劳动合同的效力

劳动合同的成立和生效是两个不同的概念，劳动合同成立是当事人双方意思表示一致，确立劳动合同关系；劳动合同生效是指劳动合同具有法律效力的起始时间。劳动合同的成立和生效是既有联系又有区别的两个法律概念。当事人双方就劳动合同内容协商一致，劳动合同即告成立，但劳动合同成立并不意味着劳动合同一定生效。根据我国劳动法规定，劳动合同依法成立，即具有法律效力，对当事人双方都有约束力。因此，依法订立的劳动合同，其生效的时间始于合同签订之日。劳动合同签订后，需要鉴证和公证的，其生效时间始于鉴证或公证之日。

劳动合同的无效。无效劳动合同是指当事人违反法律规定，订立的不具有法律效力的劳动合同。对无效的劳动合同，国家不予承认，法律不予保护。无效的劳动合同从订立的时候起，就没有法律约束力。根据我国劳动法的规定，下列劳动合同无效：(1)违反法律、行政法规的劳动合同；(2)采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。应理解什么是欺诈、威胁手段。采取欺诈手段一般是指当事人一方隐瞒或歪曲事实真相，致使对方当事人信以为真，同意签订劳动合同。采取威胁手段订立劳动合同，是指当事人一方要挟对方，迫使对方同意签订劳动合同。

无效的劳动合同可分为全部无效和部分无效。全部无效劳动合同，是指劳动合同当事人和基本内容违反法律、行政法规的禁止规定，劳动合同条款全部无效。部分无效的劳动合同是指劳动合同部分条款违反法律、行政法规，但不影响劳动合同基本内容的，违反法律、行政法规的那部分条款无效。确认劳动合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。

劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。劳动合同被确认无效后，合同规定的当事人双方的权利义务关系自然终止，终止履行合同，尚未履行的不得履行。

关于劳动合同的鉴证，主要应明确劳动合同鉴证的概念和性质。劳动合同鉴证是指劳动行政部门依法审查、证明劳动合同真实性和合法性的一项行政监督、服务措施。劳动行政部门是劳动合同的鉴证机关。我国对劳动合同鉴证采取自愿原则，且鉴证不是劳动合同生效的必经程序。

（五）合同的变更

劳动合同依法订立后，当事人双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更劳动合同。但在履行合同过程中，由于主、客观情况的变化，在具备法律规定的情形下允许双方当事人变更劳动合同的有关内容，允许变更劳动合同的条件有：（1）订立劳动合同时所依据的法律、法规已经修改或废止；（2）企业经有关部门批准转产、调整生产任务，或者由于上级主管机关决定改变单位的工作任务；（3）企业严重亏损或发生自然灾害，确实无法履行劳动合同规定的义务；（4）当事人双方协商同意；（5）法律允许的其他情况。

（六）合同的解除

劳动合同的解除是指当事人双方提前终止劳动合同的法律效力，解除双方的权利义务关系。劳动合同的解除分为法定解除和协商解除两种。法定解除是指因发生法律、法规或劳动合同规定的情况，提前终止劳动合同的法律效力；协商解除是指当事人双方因某种原因，协商同意提前终止劳动合同的效力。

1．劳动合同双方当事人协商解除劳动合同的规定。

经劳动合同双方当事人协商一致，劳动合同可以解除。当事人协商解除劳动合同必须符合下列条件：一是双方自愿；二是平等协商；三是不得损害一方利益。

2．用人单位有权单方解除劳动合同的规定。用人单位有权单方解除劳动合同的情况有如下三种：

（1）因劳动者不符合录用条件或者有严重过错或触犯刑律，用人单位可以随时通知劳动者解除劳动合同。《劳动法》第25条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：(一)在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；(三)严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的：(四)被依法追究刑事责任的。”另外，根据有关规定劳动者被依法劳动教 养的，用人单位也有权单方解除劳动合同。劳动者有上述情形之一的，用人单位无须以任何形式提前通知劳动者，随时都可以同劳动者解除劳动合同。

（2）因劳动者不能胜任工作或因客观原因致使劳动合同无法履行的。《劳动法》第26条规定：“有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前30日以书面形式通知劳动者本人：(一)劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；(二)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。”上述情形下用人单位单方解除劳动合同须提前30日以书面形式通知劳动者本人。

（3）因经济性裁员，用人单位按照法定程序与被裁减人员解除劳动合同。《劳动法》第27条规定：“用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。”

为了保护劳动者的合法权益，防止用人单位滥用解除劳动合同的权利，劳动法规定了禁止解除劳动合同的情况。《劳动法》第29条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本法第26条、第27条的规定解除劳动合同：(一)患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；(二)患病或者负伤，在规定的医疗期内的；(三)女职工在孕期、产期、哺乳期内的；(四)法律、行政法规规定的其他情形。”劳动者有上述情形之一的，即使劳动合同期限届满，劳动者仍有权依照原劳动合同的规定享受社会保险待遇。

3．劳动者单方解除劳动合同的规定。

根据《劳动法》规定，劳动者解除劳动合同有两种情况：

（1）提前通知用人单位解除劳动合同的情况。《劳动法》第31条规定：“劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。”这一规定是为了保障劳动者的择业自主权。这种情况下解除劳动合同，劳动者无须说明任何理由，也无须征得用人单位同意，只要提前30日以书面形式将解除劳动合同的决定通知用人单位即可，超过30日劳动者可以向用人单位提出办理解除劳动合同手续，用人单位应予办理。但如果劳动者违反劳动法规定的条件解除劳动合同，对用人单位造成经济损失的，应承担赔偿责任。

（2）随时通知用人单位解除劳动合同的情况。《劳动法》第32条规定：“有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：(一)在试用期内的；(二)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。”

4．解除劳动合同的经济补偿。

解除劳动合同的经济补偿，是指因解除劳动合同而由用人单位给予劳动者的一次性的经济补偿金。根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定，对解除劳动合同的经济补偿的具体办法是：

（1）经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满1年发给相当于1个月工资的经济补偿金，最多不超过12个月。工作时间不满1年的按1年的标准发给经济补偿金。

（2）劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位工作年限，每满1年发给相当于1个月工资的经济补偿金，同时还应发给不低于6个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的50%，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的100%。

（3）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位工作年限，工作时间每满1年，发给相当于1个月工资的经济补偿金，最多不超过12个月。

（4）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的，用人单位应按其在本单位工作年限，工作时间每满1年，发给相当于1个月工资的经济补偿金，最多不超过12个月。

（5）用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，必须裁减人员的，用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满1年发给相当于1个月工资的经济补偿金。

用人单位解除劳动合同后，未按照规定给予劳动者经济补偿的，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的50%支付额外经济补偿金。

在掌握解除劳动合同的经济补偿问题时，学员应注意明确，在何种情况下劳动者可以享受经济补偿金待遇，在何种情况下用人单位不支付经济补偿金。

（七）劳动合同的终止

劳动合同的终止是指终止劳动合同的法律效力。劳动合同的终止与劳动合同的解除不同：劳动合同的解除是在合同尚未履行完毕时提前终止合同的效力，而劳动合同的终止是劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现后，即行终止合同的效力；用人单位解除劳动合同符合法律规定的情形时，需支付劳动者经济补偿金，而劳动合同终止一般情况下无须支付劳动者经济补偿金。

《劳动法》第23条规定：“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。”劳动合同即行终止的情形有：(1)劳动合同期限届满；(2)劳动者被除名、开除、劳动教养或判刑；(3)劳动者完全丧失劳动能力或死亡；(4)法律规定的其他情况。

二、集体协商

（一）集体协商的概念和特点

集体协商亦称集体谈判，是指用人单位工会或职工代表与相应的用人单位代表，为签订集体合同进行商谈的行为。它是签订集体合同的前提条件。在我国集体协商的形式只有用人单位工会或职工代表与用人单位集体协商这一种形式，而且集体协商只适用于企业和实行企业化管理的事业单位与其工会或职工为签订集体合同而进行的集体协商。

集体协商的特点是：（1）集体协商代表的身份和人数对等。集体协商代表是用人单位工会或全体职工代表和用人单位，双方人数对等，并且各派一名首席代表。（2）集体协商双方代表的法律地位平等。双方以平等身份进行协商。（3）集体协商是公开、平等协商。（4）集体协商是和平协商。任何一方不得有过激行为，双方应遵循合作原则。（5）集体协商是在法律、法规规定的范围内协商。在集体协商过程中，任何一方都不得以闭厂、罢工等手段要挟对方，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民合法的自由和权利。

（二）集体协商代表

我国有关法律对集体协商代表的产生、任职作了明确规定。集体协商代表每方为3至10名，双方人数对等，并各确定一名首席代表。双方另行指定一名记录员。用人单位代表由用人单位行政指派。职工代表，已建立工会的用人单位由工会组织派出代表；未建立工会的用人单位由职工民主推举代表，并须得到半数以上职工的同意。

三、集体合同

（一）集体合同含义

集体合同亦称团体协约、劳动协约、集体协议，是集体协商双方代表根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商一致基础上签订的书面协约。

集体合同与劳动合同虽然都是建立劳动法律关系的形式，但有明显的区别：

① 合同主体不同。集体合同的主体一方是工会或职工推举的代表，另一方是用人单位；劳动合同的主体一方是劳动者，另一方是用人单位。

② 签订目的不同。签订集体合同的目的是协调、稳定劳动关系；签订劳动合同的目的是确立劳动关系。

③ 内容不完全相同。集体合同内容是规定职工集体劳动条件；劳动合同内容是规定劳动者个人劳动条件。

④ 所遵循的原则不同。订立集体合同必须遵循合法、平等、合作的原则；订立劳动合同应遵循合法、平等、自愿、协商一致原则。

⑤ 签订程序不同。签订集体合同需提交职工代表大会或者全体职工讨论通过，由双方首席代表签字；劳动合同由劳动者与用人单位签订。

⑥ 适用范围不同。集体合同适用于企业和实行企业化管理的事业单位及其全体职工；劳动合同适用于劳动者个人和用人单位。

⑦ 集体合同效力高于劳动合同的效力。集体合同规定最低限度的集体劳动条件，劳动合同规定的劳动者个人劳动条件低于集体合同规定的一律无效。

（二）集体合同内容

根据《劳动法》和《集体合同规定》，集体合同应包括以下内容：(1)劳动报酬；(2)工作时间；(3)休息休假；(4)保险福利；(5)劳动安全与卫生；（6）合同期限；(7)变更、解除、终止集体合同的协商程序；(8)双方履行集体合同的权利和义务；(9)履行集体合同发生争议时协商处理的约定；(10)违反集体合同的责任；(11)双方认为应当协商约定的其他内容。

（三）集体合同的订立

1．订立原则

集体合同是要式合同，要求必须采用书面形式订立。

订立集体合同必须遵循以下原则：(1)合法原则。是指订立集体合同的主体、内容、程序必须符合国家法律、法规的规定。(2)平等协商原则。集体协商双方的法律地位平等，都以平等的身份进行协商。(3)义务对等原则。即一方承担的义务需要另一方承担相应的义务。

2．订立程序

订立集体合同应遵循的程序是：(1)集体协商。是工会或职工代表同企业或事业组织为签订集体合同进行商谈。集体协商时，双方代表就双方起草的集体合同草案进行协商，形成为双方共同起草的集体合同草案后提交企业或事业组织的职工大会或职工代表大会讨论通过。(2)双方签字。集体协商双方代表就集体合同草案经过协商取得一致意见，并经本单位职工大会或职工代表大会讨论通过后，由双方首席代表在集体合同文本上签字，集体合同即告成立。(3)报送审查。集体合同签订后，应当在7日内由用人单位一方将集体合同一式三份及说明报送劳动行政部门审查。劳动行政部门在收到集体合同书后15日内将《集体合同审查意见书》送达集体合同双方代表。签订集体合同双方在收到劳动行政部门的审查意见书后，对其中无效或部分无效的条款进行修改，并于15日内报送劳动行政部门重新审查。(4)公布。劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效。经劳动行政部门审查的集体合同，双方应及时以适当的形式向各自代表的全体成员公布。..（四）履行

履行集体合同应当遵循实际履行、全面履行和协作履行的原则。

在集体合同期限内(一般为1年至3年)，由于签订集体合同的环境和条件发生变化，致使集体合同难以履行时，任何一方均可提出变更集体合同的要求。签订合同的一方就集体合同的变更提出商谈时，另一 方应给予答复，并在7日内双方进行协商。在集体合同规定的期限内，经双方协商一致，也可对集体合同进行修订。对原集体合同进行变更或修订后，应在7日内报送劳动行政部门审查。

经集体合同双方协商一致，可以解除集体合同，但是应在7日内向审查该集体合同的劳动行政部门提交书面说明。

集体合同期限届满、集体合同主体一方不复存在、集体合同主体双方约定的终止条件出现，集体合同即行终止。

四、劳动争议

（一）劳动争议概述

1．劳动争议的概念

劳动争议，是指劳动法律关系当事人关于劳动权利、义务的争执。其概念包括以下主要内容：（1）劳动争议是基于劳动关系发生的、有关劳动权利和劳动义务方面的冲突，它不包括由于观念、信仰、理论等分歧引起的争执。凡不是基于劳动关系而发生的争议，不属于劳动争议，如民事争议、劳务纠纷等。

（2）劳动争议是发生在劳动法律关系当事人即用人单位和职工之间的争议。劳动争议的当事人是特定的，因此用人单位与用人单位之间、劳动者与劳动者之间或用人单位与劳动行政部门之间等发生的争议不是劳动争议。

（3）当事人争议的标的必须是属于劳动关系中的权利和义务。不属于劳动关系中的权利义务之争也不是劳动争议，例如公司与职工之间因股息分配、集资入股等发生的争议，不属于劳动争议。

2．劳动争议的分类 劳动争议的分类如下：

（1）依劳动争议标的的性质不同，划分为权利争议和利益争议。劳动权利争议，是指关于运用法律规定和劳动标准性条件方面的矛盾。劳动利益争议，是指要求新的权利方面的争执。

（2）依争议的职工方人数多寡，划分为单个劳动争议与集体劳动争议。单个劳动争议，是指争议的职工方为1~2人，但在参加的程序上视同一人的争议。集体劳动争议，是指争议的职工方人数达到3人及3人以上的多人争议，多人争议应当推举代表参加争议处理活动。

（3）依争议的当事人不同，划分为个别劳动争议和团体劳动争议。个别劳动争议，是指一个(或一对)劳动关系发生的争议。团体劳动争议，是指一类劳动关系的双方团体之间发生的争议。

（4）以当事人的国籍不同，划分为国内劳动争议与涉外劳动争议。国内劳动争议，是指本国的用人单位与本国的职工方发生的争议。涉外劳动争议，是指当事人一方(用工方或者职工)为具有外国国籍的单位或者公民的争议。

3．我国现行劳动争议处理的范围

根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定，我国现阶段受理劳动争议的范围是中华人民共和国境内的企业与职工之间发生的下列争议：

（1）因开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；

（2）因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；（3）因履行劳动合同发生的争议；

（4）法律、法规规定应当依照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理的其他争议。此外，国家机关、事业组织、社会团体与本单位工人之间以及个体工商户与帮工、学徒之间发生的劳动争议，可参照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理。

4．处理劳动争议应遵循的原则 处理劳动争议应遵循以下原则：（1）着重调解，及时处理原则。

根据这一原则，在劳动争议处理的各个环节中都在查清事实、分清责任的基础上着重调解，并在法律规定的期限内及时处理。

（2）依法处理原则。

即在查清事实的基础上依法处理。对“法”应作扩大理解，既包括劳动法律、法规，劳动合同与集体合同，也包括企业依法制定的规章制度。

（3）公正处理原则，对各方当事人适用法律一律平等。

（4）三方原则。即由劳动行政机关、用人单位方、工会组织共同协调、处理争议。

（二）劳动争议的处理机构及处理形式

1．劳动争议的处理机构

我国处理劳动争议的机构有：劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会、人民法院。（1）劳动争议调解委员会。

劳动争议调解委员会是群众性的自治组织，负责调解本企业发生的劳动争议。

劳动争议调解委员会的组成。调解委员会由下列人员组成：职工代表、企业代表和企业工会代表。职工代表由职工推举产生，企业代表、工会代表由指定产生，企业代表不得超过代表总数的1/3。无工会的企业，调解委员会的设立由职工和企业双方商定。调解委员会设主任，由工会代表担任，其办事机构设于企业工会委员会。

劳动争议调解委员会的职责主要是负责调解本企业发生的劳动争议。（2）劳动争议仲裁委员会。

劳动争议仲裁委员会是国家授权、依法独立处理劳动争议案件的专门机构，它向同级人民政属负责并报告工作。

劳动争议仲裁委员会的设立。地方各级劳动争议仲裁委员会负责处理本地区的劳动争议，省、自治区、直辖市是否设立劳动争议仲裁委员会，由其自行确定并规定仲裁管辖范围。

劳动争议仲裁委员会的组成。劳动争议仲裁委员会由下列人员组成：劳动行政部门的代表、同级工会的代表和企业的代表；委员会代表的总数应为单数，上列三方代表人数相等；仲裁委员会主任由同级劳动行政机关的负责人担任，仲裁委员会的办事机构是劳动行政机关的劳动争议处理机构。

劳动争议仲裁委员会的职责主要是负责处理管辖范围内的劳动争议。2．劳动争议的处理形式

我国劳动争议处理适用下列形式：和解、调解、仲裁、诉讼。

（1）和解是指争议当事人之间自行约定，通过协商，在法律允许的范围内相互让步或一方让步，从而求得矛盾解决的方法。和解不是劳动争议处理的必经程序，当事人仍有权申请仲裁或起诉。

（2）调解是由第三者居间调和，通过疏导、说服，促使当事人互谅互让，从而解决纠纷的方法。由于调解原则贯穿劳动争议处理的始终，因此有诉讼和仲裁中的调解与诉讼和仲裁外的调解，学员学习应区分。

诉讼和仲裁中的调解是指审理和仲裁程序已经开始，当判决或裁决作出之前，在司法、仲裁机关及其工作人员的主持下所进行的调解，它是依法解决纠纷的一种活动。调解达成的结果，具有强制效力。

诉讼和仲裁外的调解包括调解委员会的调解以及进入仲裁、诉讼程序经说服疏导后，当事人自行达成的和解。它具有以下特征：①它不行使任何权力，而是依靠调解人的威望和说服教青的方法解决争议；②调解活动完全遵循自愿原则；③调解活动不受固定程序约束；④不一定产生调解结果，形成调解结果的也不具有强制执行效力；⑤如已立案，经此种调解结案的，当事人应当撒诉。

诉讼和仲裁中调解与诉讼和仲裁外调解相比较，两者的相同点有：

①都是解决争议的一种手段；②都有第三者参与；③都依法(或政策)进行；④都着重说服教育。两者的不同点有

①主持者不同：诉讼和仲裁中调解的主持者为；人民法院或仲裁委员会及其工作人员，诉讼和仲裁外调解的主持者为社会组织(包括调解委员会)或公民；

②性质不同：前者属于诉讼活动，后者为非诉讼活动；

③程序约束不同：前者必须依严格的程序进行，后者可以不拘程序和形式：

④结果的表现形式和效力不同：前者形成的调解书为法律文书，具有强制效力，后者的调解协无此效力。

（3）仲裁是指一种和平解决争议的方法，也称公断。仲裁是劳动争议处理的必经程序，是提起劳动争议诉讼的必经程序。

（4）诉讼是当事人不服仲裁裁决而向人民法院提起诉讼，人民法院依法对劳动争议案件进行审理的活动。诉讼是劳动争议处理的最终程序。

（三）、劳动争议处理程序和有关制度

1．我国处理劳动争议的程序

我国劳动争议的处理程序为：劳动争议调解委员会的调解程序，劳动争议仲裁委员会的仲裁程序，人民法院的审判程序，集体合同争议的处理程序。

（1）调解程序，即指劳动争议调解委员会对劳动争议案件进行调解应遵循的程序。调解应遵循自愿原则、协商原则。劳动争议当事人可以口头或书面申请调解，调解委员会接到申请后，应征询对方当事人的意见，双方同意调解后，调解委员会主持进行调解。经调解达成协议的，制作调解书，当事人对调解书应当自觉履行。调解不成的，当事人可在规定期限内申请仲裁。

调解不是劳动争议处理的必经程序，当事人不愿调解或调解不成，有权向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

（2）仲裁程序。仲裁是劳动争议处理的必经程序，是提起劳动争议诉讼的必经程序。劳动争议仲裁委员会仲裁争议案件实行一案一庭及合议制，包括案件受理、案件审理和结案三个具体程序。案件开庭审理，经调解达成协议的，应制作仲裁调解书；未达成调解协议或反悔的，进入仲裁程序。仲裁裁决作出后，应当制作仲裁裁决书。

仲裁裁决书送达15日内当事人不起诉的，即发生法律效力；仲裁调解书一经送达即发生法律效力。生效的上列文书等同人民法院的判决。责任人逾期不履行生效的法律文书的，另一方当事人可向人民法院申请强制执行。

仲裁中的特别处理程序：依规定，劳动争议当事人职工一方在30人以上，基于同一事实经过，具有共同申诉理由的为集体劳动争议。对集体劳动争议的处理应当由县级以上的仲裁委员会指定3名以上（应为单数）仲裁员组成特别仲裁庭，必要时也可报送市级仲裁委员会处理。特别程序包括以下内容：仲裁委员会自收到申诉书之日起应于3日内作出是否受理的决定。决定不予受理的，应当说明理由；决定受理的应即组成特别仲裁庭，并采用书面通知或布告形式通知当事人。仲裁庭处理劳动争议应先行调解，调解成立的，制作调解书；未达成协议的，应及时裁决。仲裁庭处理集体争议应依规定期限结案。结案后应及时向当地人民政府汇报。

特别处理程序中还包括对签订集体合同发生的争议与履行集体合同发生的争议的处理程序。依我国劳动法规定，因签订集体合同发生的争议，采取双方协商和行政协调方式解决；因履行集体合同发生的争议，可采取双方协商、种菜、诉讼方式解决。

（3）诉讼程序。当事人不服仲裁裁决而向人民法院提起诉讼，可在规定时效内向人民法院民事审判庭起诉，由人民法院民事诉讼程序对劳动争议案件进行审理。诉讼是劳动争议处理的最终程序。

2．处理劳动争议的相关制度（1）劳动争议处理的回避制度。

劳动争议处理中的回避，是指负责处理争议的人员由于与案件或案件当事人有某种特殊关系而不得参与该案件的处理。

（2）我国劳动争议处理程序中的时效制度。时效，是为保证处理劳动争议活动的正常进行而规定的时间范围。违反时效规定的行为将产生一定的法律后果。

第一，当事人应当遵守的时效包括：（1）当事人应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，劳动争议发生之日从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。当事人从知道或应当知道其权利被侵害之日起30日内向劳动争议调解委员会申请调解。（2）被诉人应于收到申诉副本之日起15日内提交答辩书和有关证据。（3）当事人不服仲裁裁决的，应于收到裁决书之日起15日内向人民法院起诉。（4）时效中止，指已经进行的时效期间，因发生法定事由而使时效暂停进行，待中止时效的事由消除，时效继续进行。前后经过的时效期间合并计算，直至时效完成。

第二，调解委员会应当遵守的时效包括：（1）接到调解申请后应即征询对方当事人的意见，如对方当事人不愿调解的，应于3日内以书面形式通知申诉人，于4日内作出是否受理的决定。（2）调解委员会调解争议应于受理之日起30日内结束，否则视为调解不成。

第三，仲裁委员会应当遵守的时效包括：（1）自收到申诉书之日起7日内作出是否受理的决定；自决定之日起7日内将申诉书副本送达被诉人；（2）仲裁机关审理争议案件，应于60日内作出裁决；案情复杂需延期的，应经仲裁委员会批准，延长不得超过30日。（3）当事人申请撤诉的，仲裁庭应于7日内作出裁决。（4）当庭裁决的，应于7日内发送裁决书；定期另庭裁决的，当庭发给裁决书。

（3）送达制度。送达是指司法和执法机关按照法定程序和方式，将法律文书、诉讼文书交付案件当事人的行为；通常有直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达5种。

第二篇：劳动关系管理

第六章 劳动关系管理

劳动关系的含义：劳动者与劳动力的使用者之间因劳动给付与工资支付而产生的关系。（劳资关系、劳工关系、雇佣关系、劳使关系、产业关系）

劳动关系的特征：

1、内容是劳动

2、具有人身关系属性和财产关系属性相结合的特点

3、具有平等性和隶属性的特点

劳动法律关系：劳动法律规范劳动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的权利义务关系，及雇员雇主在实现的劳动过程中所发生的权利义务关系。

劳动法律关系的特征：

1、现实形态

2、权利和义务

3、双务关系

4、国家强制性 事实劳动关系：指用人单位除了非全日制用工形式外无书面劳动合同或无有效的书面劳动合同形式的劳动法律关系。劳务关系特征：

1、双方当事人法律地位平等。

2、工作风险一般由劳务供给者自行承担。

3、基于民事法律规范成立。收民事法律规范调整和保护。

4、主体具有不特定性。

5、劳务关系内容广泛性。劳动关系与劳务关系的区别：

1、两者产生的原因不同。

2、适用的法律不同。

3、主体资格不同。

4、主体性质及其关系不同。

5、权利义务方面有着系统性的区别。

6、劳动条件的提供方式不同。

7、违反合同产生的法律责任不同。

8、纠纷才处理方式不同。

9、履行合同中的伤亡事故处理不同。

劳务派遣的含义：指劳动者派遣单位与接收单位签订劳务派遣协议，由劳务派遣单位招用雇员，并派遣该劳动者到接受单位工作，派遣劳动者受接受单位的指挥和监督，为接受单位提供劳动；派遣劳动者的接收单位因为劳动力的使用，按照劳务派遣协议向劳务派遣单位支付费用，劳动者获得就业岗位及工资、福利和保险待遇，劳务派遣单位从派遣业务中获得收入的经济活动。

劳务派遣的性质√(一种组合劳动关系)劳务派遣存在：

三种主体：派遣单位、接受单位、劳动者

三重关系：

◆派遣单位与劳动者签订劳动合同，二者为有关系没劳动的形式 劳动关系，出现纠纷后由劳动法律来处理。

◆接受单位与劳动者的关系为有劳动没关系的实际劳动关系，出现纠纷后由劳动法律来处理。

◆派遣单位与接受单位签订劳动派遣协议，二者的关系为民事法律关系。劳务派遣：就业形式：典型的非正规就业方式

定性：形成一种组合劳动关系。

其本质特征：为雇用与使用分离。

派遣协议：依据规定的权利义务建立起民事法律关系，并通过这种关系将不完整的形式劳动关系和实际劳动关系合并构成完整的劳动关系。劳务派遣的特点：

（一）形式劳动关系的运行

派遣机构的职责：

1、招聘、甄选、考核、录用。

2、支付工资、提供福利待遇。

3、交纳社会养老保险。

4、督促接受单位执行国家劳动 标准和条件，以及行使和履行派遣协议约定的权利和义务。

5、收取派遣服务费用。

（二）实际劳动关系的运行

接受单位的职责：

1、提供工作岗位及劳动安全 卫生条件。

2、实施劳动安全卫生管理。

3、制订并实施相关的内部管 理规则及其它劳动管理事务。

4、支付派遣服务费用。劳动者的职责：

1、劳动者享有和履行劳动合同约定的权利义务。

2、劳动者行使和履行劳动合同以及劳务派遣协议约定的，应由本人享有和承担的权利义务。

（三）劳动争议的处理：

派遣单位与接受单位之间的争议，虽然涉及劳动者的利益，但不属于劳动争议，属于民事纠纷。

派遣单位与劳动者之间的发生的劳动争议，或者接受单位与劳动之间发生的劳动争议，应依照一般劳动争议的处理原则与程序处理。

形式用人单位和实际用人单位共同侵害劳动者（原告）合法权益时，前二者都应当作为被诉人（被告）。

在组合劳动关系的任一用人单位单独承担法律责任的争议中，如果处理结果与另一用人单位有直接利害关系，前者作为被诉人（被告），后者作为第三人。异地劳务派遣地域管辖权原则：

1、派遣单位与劳动者的劳动争议由派遣单位所在地管辖。

2、接受单位与劳动者的劳动争议由接受单位所在地管辖。

3、派遣单位和接受单位的劳动争议，由劳动合同约定或劳务派遣协议约定，由当事人选择两者任何一个单位所在地。劳务派遣单位的管理[考试重点]√

资格条件：注册资本不得少于200 万、经营场所和设施、劳务派遣管理制度、其他条件

劳动合同：用人主体与劳动者的劳动合同，增加法定条款：接受单位、派遣期限、工作岗位；劳务派遣单位与劳动者需要签订2年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬，劳动者在无工作期间，派遣单位按月支付最低工资标准给劳动者等。

劳务派遣协议：派遣机构与接受单位的协议，包括职责划分、责任范围、担 保形式、分担形式）。

劳务派遣单位不得克扣接受单位按照协议支付给劳动者的报酬。派遣单位和接受单位都不得向劳动者收取费用。被派遣劳动者管理：

1、劳动者与正式劳动者享有平等的法定劳动权利

2、劳务派遣用工是企业用工的补充形式。

3、用工单位应履行下列义务：

4、派遣期限到期提前告知，办理终止手续和工作交接。

四、外国企业聘用中国雇员的管理 ：

1、外国企业常驻代表机构

2、聘用中国雇员管理规定的适用范围

工资集体协商[考试重点] 含义：工资集体协商是指企业工会（雇员）代表与企业（雇主）代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。

工资协议：是指专门就工资事项签订的专项集合同。

工资集体协商制度：是调整劳动关系运行的重要机制。工资集体协商的内容（9项）

1、工资协议期限；

2、工资分配制度、工资标准和工资分配形式；

3、职工平均工资水平及其调

4、整幅度； 奖金、津贴、补贴等分配办 法；

5、工资支付办法；

6、变更、解除工资协议的程序；

7、工资协议的终止条件

8、工资协议的违约责任；

9、双方认为应当协商约定的其他事项。工资指导线制度的含义和作用 √

含义:工资指导线制度是在市场经济体制下，政府宏观调控工资总量和水平，调节工资分配关系，指导工资增长，指导企业工资分配的办法、规定的总称。

目的：调整、规范工资分配关系，逐步提高工资水平，保证所有的劳动者分享经济社会的发展成果，实现社会公平。

适用范围：适用于各类企业和与之建立的劳动关系的劳动者。

作用:

1、为企业集体协商确定工资增长水平提供依据，有利于形成企业工资增长机制。

2、引导企业自觉控制人工成本水平。在工资的调控上由总量控制向水平控制转变。完善宏观调控体系，体现市场经济条件下的“政企分家”；为企业确定工资增长提供了依据；引导企业自觉控制人工成本，增强企业的竞争力；监控工资增长是否适度，有效的实现工资分配的效率原则和公平原则。

制定工资指导线应遵循的原则 √

双低原则： 企业工资总额的增长低于企业经济效益的增长，平均工资的增长低于劳动生产率的增长的原则。

差异原则—允许自定： 密切结合当地的宏观经济状况 综合考虑地区经济增长率 社会劳动生产率、城镇居民消费价格指数、城镇就业状况、劳动力市场价格、人工成本水平和对外贸易状况等相关因素。

三方协商原则：由省级人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业家协会研究制定，报劳动保障部审批，地方政府颁布。工资指导线的主要内容 √

（一）经济形式分析：宏观经济形势 和宏观政策分析； 本地区上一的 经济增长、企业 工资增长分析； 本经济增长的 预测以及与周边 地区的比较分析。

（二）工资指导线意见：

上线（预警线，则对工资增长 较快、工资水平较高企业提出的预警 和提示）工资增长不能超过工资指导线20%

基准线（生产经营正常有效经 济效益的企 业合理的工资增长水平）工资增长不能超过工资指导线15% 下线（经济效益较差或亏损企 业，允许零增长或负增长但不得低于当地最低工资标准）。工资不能低于工资指导线5%

劳动力市场工资指导价位的内容和意义

（一）内容：劳动保障行政部门按照国家同意规范和制度要求，通过科学方法 调查、分析、汇总、加工形成各类职业工资价位。

形成指导价位—年工资与月工资两种形式（高位数、中位数、低位数）规范劳动力市场供求双方

（二）意义

1、为资源配置优化提供条件。

2、有利于劳动行政部门职能转化，具有指导性，不具有指令性。

3、有利于引导劳动力合理、有序流动，调节地区、行业之间 的就业结构。

4、为新办企业雇员初始工资水平确定 及工资集体协商提供参考依据。企业劳动关系双方在参考工资指导价位时必须处理好以下关系：

1、指导价位与企业短期货币工资决定方式的关系。

2、指导价位与企业效益的关系。但不能低于当地最低工资标准。

3、指导价位与“两低于”原则关系。

两低于原则：工资总额增长速度低于经济增长速度；平均工资增长速度低于劳动生产率增长速度。

工资集体协商程序：

（一）工资集体协商代表的确定 ：确定首席代表，委托人数不得超过本方代表的1/3）书面委托（双方享有平等的建议权、否决权、陈述权）

（二）工资集体协商的实施步骤 ：

1、提出书面协商意向书后，对方于20日内予以书面答复。

2、协商开始前5日内提供与工资协商有关的真实情况与资料。

3、将协议草案提交职代会或职工 大会讨论审议。

4、达成一致、形成正式文本，双 方首代签字盖章。

（三）工资协议的审查 ：

1、协议签订后10日内，一式三份报送当地（县级以上）劳动保障部门审查。

2、劳动行政部门在15日内进行审查，将《工资协议 审查意见书》送达双方。3、15日未收到《工资协议审查意见书》则视为同意、生效。

4、协议生效5日内，以适当形式公布。

四）明确工资协议的期限：一年一次，在协议期满60日内协商。劳动力市场工资指导价位的制定程序

（一）信息采集:主要通过抽样调查方法取得，数据采集需要有准确性、真实性、可比性

（二）价位制定： 应注意三位：（高位数、中位数、低位数）、两个原则：坚持市场取向、坚持实事求是

（三）公开发布：

建立规范化—及时性、准确行、可比性

建立科学化—真实反应劳动力价格、体现政府宏观指导意图 建立现代化—直接、便捷、及时地服务企业和劳动者 劳动安全卫生管理制度的种类(9类)

一、安全生产责任制度 ：

责任划分：

1、企业各级领导负全面责任。

2、分管负责人、专职人员负直接任责任

3、总工程师负技术领导责任。

4.职能部门各级生产部门负本工作范围内的安全责任。

5、工人负严格遵守劳动安全技术规程的责任。

二、安全技术措施计划管理制度：目的：安全技措施、劳动卫生措施、辅助性设施建设、改善劳动条件、宣传教育等。

三、安全生产教育制度：内容：（三级安全育）安全知识教育、安全技术法规教育、培训和考核制度。

四、安全生产检查制度：检查部门：（安全环保制度）劳动部门、产业主管部门、用人单位、工会组织。

五、重大事故隐患管理制度 内容：

1、重大事故隐患分类

2、重大事故隐患报告

3、重大事故隐患预防与整改措施

4、劳动行政部门、企业主管部门对整改的情况检查验收

六、安全卫生认证制度：内容：

1、有关人员认证

2、有关单位、机构认证

3、关联密切的物质技术产品的质量认证

七、伤亡事故报告和处理制度

内容：

1、企业职工伤亡事故分类

2、伤亡事故报告

3、伤亡事故调查

4、伤亡事故处理 目的：及时报告、统计、调查和处理伤亡事故，采取预防措施，总结经验，追究责任，防止事故再度发生。

八、个人劳动安全卫生防护用品管理制度：内容（两类）： 国家标准和行业标准制定、企业内部关于用品的管理 规定

九、劳动者健康检查制度（两类）：招聘检查和企业定期检查 编制审核劳动安全卫生预算

（一）职业安全卫生保护费用分类（8类）设施费用类：劳动安全卫生保护设施建设费用、劳动安全卫生保护设施更新改造费用、个人劳动安全卫生防护用品费用；

个人用途类：劳动安全卫生教育培训费用、健康检查和职业病防治费用、有毒有害作业场所定期检测费用；

其它类：工伤保险费、工伤认定、评残费用等。

（二）职业安全卫生预算编制审核程序：

企业决策部门决定劳动安全卫生管理的总体目标和任务。• • • 劳动安全卫生管理部门将总体目标总任务分解提出预算。自编预算在部门内部协调平衡，上报企业预算委员会。

企业预算委员会审核、协调平衡、汇总为全面预算，并在预算期前下达到相关部门执行。• • • 编制费用预算。编制直接人工预算。

根据相关预算项目对职业安全卫生预算进行审核。

严格执行各项劳动安全卫生管理制度

• • 职业危害是职业危害因素对劳动者人身造成的有害后果—急性伤害与慢性伤害。职业危害发生的客观性表明劳动安全卫生保护的必要性，可避免性则表明劳动保护的可行性。• 职业危害诱发条件：劳动条件的不良状态、劳动组织的不完善、人的错误管理行为和操作行为、人们对自然规律的认识不足和防护手段、方法的欠缺等。

积极营造劳动安全卫生环境

1.营造观念环境：安全第一 预防为主，安全第一是生产于安全的基本准则和职业道德行为准则、预防为主、防重于治，是预防与治理应遵循的原则

2．营造制度环境：建立健全安全管理制度、严格执行安全劳动规程、奖惩分明、奖惩结合、客服以惩代管，重惩罚轻奖励的方式

3.营造技术环境（简答多选题）使用安全技术、无 害装置与工艺、完善劳动场所设计 与场地优化、劳动组织优化；

一、劳动争议处理概述 √

（一）劳动争议的概念：劳动争议亦称劳动纠纷：是指劳动关系双方当事人之间因劳动权利和劳动义务的认定与实现所发生的纠纷。劳动争议实质上是当事人之间利益矛盾、利益冲突的表现。劳动争议的特征：

当事人特定：存在劳动关系的企业和劳动者或其团体。

内容特定：劳动权利和劳动义务，就业、工资、工时、劳动条件、保险福利、培训、奖惩等。

现形式特定：团体劳动争议可以表现为一般劳动关系的纠纷形式，也会以消极怠工、罢工、示威、请愿等形式，影响大，甚至是国 际影响。

劳动争议的分类 ：

1、按争议主体划分 ：1）个别争议（10人以下）2）集体争议（10人以上）3）团体争议（工会）

2、按争议性质划分：权利争议——既定权利争议、利益争议——主张有待确定的权利义务争议

3、按争议标的划分：1）劳动合同合同争议2）卫生、工作时间、休息休假、保险福利争议3）报酬、培训、奖罚争议

劳动争议的解决机制包括四种方式：

1、自力救济

2、社会救济

3、公力救济

4、社会救济与公力救济相结合 劳动争议产生的原因：

1、劳动争议的内容只能是以劳动权利义务为标的。权利义务的内容：涉及工资、工时、劳动保护、保险福利、培训、奖罚等各方面；

权利义务的基础—法律法规、合同规章、直接原因—是否遵守法律规范和合同规范

2、物质利益原则的作用：既有共同的利益与合作的基础、利益差别是导致劳动争议利益冲突的实质

劳动争议处理的原则：清事实、依法处理的原则当事人在适用法律上一律平等（公正原则）及时处理、着重调解的原则；

企业调解委员会对劳动争议的调解 √

（一）调解特点:群众性（强调群众直接参与）、自治性（企业内部自我管理调节化解）、非强制性（申请调节与协议的履行完全自愿）

企业劳动争议调解委员会: 是企业内依法成立的处理劳动争议的群众性组织

（二）企业调解委员会调解与劳动争议仲裁委员会、人民法院处理劳动争议时调解的区别（多选题）√

• • • • 在劳动争议处理中的地位不同；（独立与非独立）主持调解的主体不同；（群众性与行政、法律部门）调解案件的范围不同；（企业内部与所辖区域）调解的效力不同；（非强制与强制）

三）调解委员会的构成与职责

1、调解委员会的设立：劳动者代表和企业代表组成，人数双方协商确定，人数对等。

2、调解委员会的职责：

1）宣传劳动保障法律、法规和政策。2）对本企业发生的劳动争议进行调解。3）监督和解协议、调解协议的履行。4）聘任、解聘和管理调解员。

5）参与协调履行劳动合同、集体合同，执行企业劳动规章制度等方面出现的问题。6）参与研究涉及劳动者切身利益的重大方案。7）协助企业建立劳动和争议预防预警机制。

1、调解委员会调解劳动争议的原则

1、自愿原则 ：申请调解自愿、调解过程自愿、履行义务自愿

2、尊重当事人申请仲裁和诉讼权利的原则

• • • 劳动争议发生后，由当事人自选解决方式； 调解过程中当事人可以申请仲裁的请求；

调解委员会调解达成协议后，当事人反悔，仍享有申请仲裁的权利。

劳动争议仲裁的概念：劳动争议仲裁机构根据劳动争议当事人一方或双方的申请，依法就劳动争议的事实和当事人应承担的责任作出判断和裁决的活动。

劳动争议仲裁的特征：

1、仲裁主体具有特定性

2、仲裁对象具有特定性

3、仲裁施行强制性原则

4、实施仲裁前置，裁审衔接制。

劳动争议仲裁机构组织：

1、劳动行政部门代表、同级 工会代表、用人单位方面的代表。

2、仲裁委员会办事机构 劳动争议仲裁组织机构 ：

1、劳动争议仲裁委员会的构成 1）劳动行政部门代表 2）同级工会代表 3）用人单位方面的代表

2、仲裁委员会的办事机构：劳动行政主管部门 劳动争议仲裁的基本制度

1、仲裁庭制度：一案一庭制

2、一次裁决制度：一个裁级一次裁决制度

3、合议制度

4、回避制度

5、管辖制度

6、区分举证责任制度

团体劳动争议的特点：争议主体的团体性、争议内容的特定性、影响的广泛性 调解委员会调解的程序：

（一）申请和受理：自知道或应该知道权利侵害3-日内以口头或书面提出申请；填写《劳动争议调解申请书》；

调解委员会征询双方意见后，做出受理与否的决定。

（二）调查和调解：查明事实、分清是非、依据法律、公正调解

（三）制作调解协议书或意见书：

调解协议书：争议双方当事人的意思表示，具有一定的约束力。调解意见书：委员会单方的意思表示，是建议性的文书。调解劳动争议的期限为30日，到 期未结束的，视为调解不成。劳动争议仲裁程序

（一）申请和受理：提交仲裁申诉书，5日内给予答复（立案或不立案），10日内提交答辩书。

（二）开庭和裁决

（三）集体劳动争议处理的程序：

1、劳动者一方当事人10人以上劳动争议。

2、因履行集体合同发生的劳动争议。

3、推荐3-5名代表人才加仲裁活动。

（四）因签订集体劳动合同发生的团体争议处理方法：

1、当事人协商

2、由劳动争议协调处理机构协调处理

3、当事人的和平义务

五、劳动争议案例分析的方法

（一）自身的规定性：确定劳动争议的标的；确定意思表示的意志内容；确定意识内容是否符合法律法规、管理规则；

（二）承担法律责任要件: 当事人所实施的行为;造成或足以造成一定的伤害 行为与伤害之间的因果关系;主观上的过错；

（三）思维结构的归纳：确定引起劳动争议的事实与结果；差异 ；根据差异当事人作出判断和选择 ；

确定行为模式与所实施行为的

第三篇：劳动关系管理

劳动关系管理

一、名词解释

1、劳动关系：是由劳动者与劳动力使用者以及相关组织为实现劳动过程所结成的社会关系。

2、劳动关系争议：劳动关系双方（即劳动者和用人单位）在执行劳动法律、法规或履行劳动合同过程中，因劳动权利义务发生分歧而引起的争议。

3、雇主协会：由雇主组成，旨在维护雇主利益并努力调整雇主与雇员以及雇主与工会之间关系的组织。

4、产业关系：又译为工业关系，狭义上，等同于劳资关系，主要指劳动者及工会与雇主之间的关系；广义指：产业及社区中管理者与受雇者直接的所有关系，包括了雇佣关系的所有层面，以及相关的机构和社会、经济环境。

5、劳动关系主体：劳动关系中的一方应是符合法定条件的用人单位，另一方只能是自然人，而且必须是符合劳动年龄条件，且具有与履行劳动合同义务相适应的能力的自然人。劳动关系的主体包括两方，一方是员工及以工会为主要的表现形式的员工团体；另一方是管理方以及雇主协会组织；从广义上还包括政府。

6、劳动法：是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律。

7、协商解除劳动合同：是指劳动合同订立后，经双方当事人协商一致解除劳动合同。

8、劳动合同：也称劳动契约，是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。

9、集体合同：集体协商双方代表根据法律法规的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等集体谈判一致基础上的签订的书面协议。

10、集体劳动合同又称为团体契约、集体协议等，它是经全体职工或者职工代表大会讨论同意后，由工会或者职工委托的代表与用人单位为规范劳动关系订立的，以全体劳动者劳动条件和生活条件为主要内容的协议。

11、劳动争议仲裁：以第三者的身份出现的劳动争议仲裁机构对劳动争议当事人自愿申请仲裁的劳动争议，依据法律规定或是双方当事人的约定和劳动争议仲裁程序，居中进行公断或调解，并做出对双方当事人都有约束力的裁决的一种处理劳动争议的方式。

二、判断

例：

1、劳动关系是与劳动有关的社会关系

2、计件工资是工资的辅助形式

3、劳动报酬是劳动合同的约定条款

4、ESOP计划是留住高科技人才的有效方法

三、判断分析

例：

1、老板弟弟能否当工会主席

2、员工辞职是否需要企业组织批准才能解除劳动合同

3、企业工会有无固定工费，拒付工费是否合理

4、女工实行保护，具体指哪四期及怀孕7个月以上不得夜班工作，依据是什么

四、简答

1、简述解除劳动关系面临的主要问题

2、简述劳动法对加班工资的规定

用人单位安排职工延长工作时间，使得职工在正常工作时间以外付出了额外的劳动，在这种情况下，《劳动法》要求用人单位必须以高于劳动者正常工作时间的工资标准支付劳动者延长工作时间的劳动报酬。

根据《劳动法》第四十四条及劳动部于1994年12月6日颁布的《工资支付暂行规定》第十三条的规定，用人单位安排劳动者加班后，应按一定的标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：

第一，安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬；

第二，休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；第三，法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬。

3、简述劳动关系的性质

劳动关系的性质有：第一，劳动关系具有平等性质，第二，劳动关系具有不平等性质，第三，劳动关系具有经济利益与财产关系性质，第四，劳动关系具有社会关系性质

4、简述工会代表调解工作主要职责

工会代表和维护职工合法权益的权利和义务主要表现在：

第一，维护职工的民主权利，第二，帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同，代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同并监督集体合同的履行，第三，对企业、事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见，第四，对企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，严重侵犯职工合法权益的，工会代表应当代表职工与企业、事业单位交涉，第五，工会有权对危及职工生命安全的情况提出解决建议，第六，企业、事业单位发生停工、怠工事件，工会应当代表职工同企业、事业单位或者有关方面协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见，第七，工会有权参加劳动争议的调解和仲裁工作，有权为其所属的工会和职工提供法律服务

5、简述工资支付的原则有哪些

第一，货币支付原则，第二，直接支付原则，第三，全额支付原则，第四，定期支付原则，第五，定地支付原则，第六，优先支付原则，第七，紧急支付原则

6、如何避开争议

五、案例

六、论述

1、写学习收获

2、试述劳动合同主要内容/劳动者与用人单位单方解除劳动合同的情形及条件

劳动合同的内容：

第一，劳动合同的主要条款，包括：⑴用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人，⑵劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效证件号码，⑶劳动合同期限，⑷工作内容和工作地点，⑸工作时间和休息休假，⑹劳动报酬，⑺社会保险，⑻劳动保护、劳动条件和职业危害防护。

第二，劳动合同的可备条款：⑴试用期条款，⑵保守商业秘密条款，⑶培训条款，⑷补充保险和福利待遇条款，⑸竞业禁止条款

3、劳动者与用人单位单方解除劳动合同的情形及条件

协商解除劳动合同，用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同；

劳动者单方解除劳动合同，第一种情况，由于劳动者自身的主观原因需，想提前解除劳动合同，劳动者应提前30日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同，在试用期内提前3日通知用人单位，可以解除劳动合同；第二种情况，由于用人单位过错引起，劳动者不需提前30日通知用人单位

用人单位单方解除劳动合同

《劳动法》中对用人单位单方解除劳动合同的问题，做了比较明确的规定。因劳动者出现过过错而导致企业可以解除劳动合同的法定情形为：

⑴在试用期间被证明不符合录用条件的；

⑵严重违反用人单位的规章制度的；

⑶严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；

⑷劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；

⑸以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；

⑹被依法追究刑事责任的。

上述几种情况的解除劳动合同，均是因劳动者的过错造成的，所以，用人单位在解除劳动合同时，不需提前通知，也无须向劳动者支付解除劳动合同的补偿金。

《劳动法》还规定，对于下面的几种情况，劳动者虽然没有任何主观过错，但法律也允许用人单位解除劳动合同：劳动者患病或者非因工伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的，劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

除此之外，有下列情形之一，需要裁剪人员20人以上或者裁剪不足20人但占企业职工

总数10%以上的，用人单位提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁剪人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁剪人员：⑴依照企业破产法规定进行重整的，⑵生产经营发生严重困难的，⑶企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁剪人员的，⑷其他因劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

需要提醒用人单位注意的是，劳动者出现上述几种情形，用人单位决定单方解除劳动合同时，应按《劳动法》的规定提前30日通知劳动者，并支付解除劳动合同的经济补偿金。

第四篇：劳动关系管理

劳动关系管理

1、争议仲裁的概念和程序分别是什么？

答：劳动争议仲裁的概念是：劳动争议仲裁机构根据劳动争议当事人一方或双方的申请，依法就劳动争议的事实和当事人应承担的责任做出判断和裁决的活动。

劳动争议仲裁的程序是：①申请和受理；②案件仲裁准备；③开庭审理和裁决；④仲裁文书的送达；

2、集体劳动争议和团体劳动争议有何区别？答：集体劳动争议是指的是有共同理由，劳动者一方当事人在三人以上的劳动争议，团体劳动争议指的是团体因签订集体合同而发生的劳动争议。

3、结合一两个劳动争议案例，按照劳动争议案例

分析要点试做分析。

答：劳动争议案例分析要点：①确定劳动争议的标的，即当事人之间矛盾所指向的对象；②分析引起劳动争议的事实和结果；③分析确定意思表示的意志内容；④确定行为模式标准与当事人所实施行为的差异性；⑤分析确定意思表示合法性分析，根据差异确定当事人做出的判断和选择的合法性；⑥分析确定劳动争议当事人所实施的行为；⑦分析确定当事人的行为是否造成或足以造成一定的危害；⑧分析确定当事人行为与危害结果之间是否存在直接的因果关系；⑨分析确定行为人的行为是否有主观上的过错。

4、为避免重大劳动安全卫生事故的发生，如何进行劳动安全卫生环境的营造？

答：为避免重大劳动安全事故的发生，可以从以下三个方面来进行劳动安全卫生环境的营造：①营造劳动安全卫生观念环境；②营造劳动安全卫生制度环境（⑴建立健全的劳动安全卫生管理制度；⑵严格执行各项劳动安全卫生规程；⑶奖罚分明）；③营造劳动安全卫生技术环境（⑴直接使用安全技术和无害装置、无害工艺，从基础上避免劳动安全卫生事故；⑵完善劳动场所设计、实现工作场所优化；⑶劳动组织优化）。

5、平等协商的含义是什么？平等协商与集体协商的主要区别是什么？

答：平等协商的含义是：指的是雇佣双方本着平等自愿、协商一致的基础，就双方的权力和义务进行协商，体现双方权益的公平、公正、公开性原则。

平等协商与集体协商的区别是：集体协商是在平等协商的基础上，企业工会（雇主）代表依法就企业内部制度，工资分配等事项进行协商，在协商

一致的基础上签订协议的行为。集体协商是调整劳动关系运行的重要机制。

6、论述我国劳动关系从利益一体型向利益协调型转变的必然性。

答：利益一利是计划经济的基本特征，以国家代表各方面的利益为基本的出发点处理劳动关系的矛盾和问题。随着经济体制改革和现代企业制度的建立，劳动关系呈现多元化的新特征。伴随着政治和经济体制改革，我国劳动关系发生了深刻的变化，主要表现在以下5个方面：

①劳动关系主体明确化。一方为用人单位，另一方为劳动者；法人财产及劳动力产权的逐渐形成和明确，必然使劳动关系主体明确化。②劳动关系多元化。多种经济式的发展，打破了公有制的劳动关系一统天下的局面，与多种经济形式相对应，劳动关系呈现多元化的特点。③劳动关系利益复杂化。改革本身就是一场深刻的革命，是利益格局全面的调整。社会政治、经济的变化，体制改革所倡导的政企分开，以及此种变化相应带来的行为方式、思维方式的转变，均使劳动关系双方的利益追求趋向复杂化。

④劳动关系多变化。劳动权、择业权的确认与实施，企业经营权的确认与实施，市场经济本身的动态多变属性导致劳动关系的动态多变性。⑤劳动关系利益协调机制趋向法制化。社会主义市场经济的发展，推动法律制约下的契约自由原则的实施，政府若仍使用行政手段干预，单方面的决定企业劳动关系双方的事务已不再适宜。市场经济、民主政治、群众的法制需要导致依法调节劳动关系双方的矛盾和利益，法律化是一个必然的趋势。

劳动关系的上述变化虽然各具特色，但其总的方向是在承认劳动关系双方利益差别的基础上，通过规范双方的权利义务来协调双方的利益差别和矛盾。

所以说：我国劳动关系从利益一体型向利益协调型转变是一个必然性的转变。

第五篇：第六章 劳动关系管理

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1.什么是集体合同？集体合同与劳动合同的区别是什么？

集体合同是用人单位与本单位职工根据劳动法律法规的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，在平等协商一致的基础上签订的书面协议。

集体合同与劳动合同的区别：

主体不同：协商、谈判、签订集体合同的当事人一方是企业，另一方是工会组织或者劳动者按照合法程序推荐的代表；劳动合同的当事人则是企业和劳动者个人。

内容不同：集体合同的内容是关于企业的一般劳动标准的约定，以全体劳动者共同的权利和义务为内容，它可以涉及集体劳动关系的方方面面，也可以只涉及劳动关系的某一方面；劳动合同的内容只涉及单个劳动者的权利义务。

功能不同：协商、订立集体合同的目的是规定企业的一般劳动条件，为劳动关系的各个方面设立具体标准，并作为单个劳动合同的基础和指导原则；劳动合同的目的是确立劳动者和企业的劳动关系。

法律效力不同：集体合同规定企业的最低劳动标准，凡劳动合同约定的标准低于集体合同的标准一律无效，故集体合同的法律效力高于劳动合同。

2.工资支付应遵循哪些规则？

工资支付的一般规则为：

货币支付，工资应当以法定货币支付，不得以实物、有价证券替代；

直接支付，工资应支付给劳动者本人，用人单位可委托银行代发工资，但需书面记录并传递领取者的相关资料； 按时支付；全额支付。

3.职业病可以分为哪些类型？

职业病可以分为：职业中毒、尘肺、物理因素职业病、职业性传染病、职业性皮肤病、职业性肿瘤和其他职业病。

4.进行员工满意度调查时应关注哪些方面？

员工满意度调查应针对以下项目进行：薪酬、工作、晋升、管理、环境。武汉越秀人力资源培训中心

网址 http://www.xiexiebang.com

Tel: 027-85557159

Fax: 027-85557259 武汉解放大道中山广场1828室（武广对面）

5.请简要说明可以采取哪些方式来调整劳动关系？

劳动关系的调整方式依据调节手段的不同，主要分为七种，即通过：（1）劳动法律、法规对劳动关系的调整；

（2）劳动合同规范的调整；

（3）集体合同规范的调整；

（4）民主管理制度（职工代表大会、职工大会）的调整；（5）企业内部劳动规则（规章制度）的调整；（6）劳动争议处理制度的调整；（7）劳动监督检查制度的调整。

6.劳动法对确定和调整最低工资标准应考虑的因素做了哪些原则性的规定？

劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；社会平均工资水平；劳动生产率；就业状况；地区之间经济发展水平的差异。

7.简要说明员工满意度调查的基本步骤。

1）、确定调查对象。

2）、确定满意度调查指向。3）、确定调查方法。4）、确定调查组织。5）、调查结果分析。

一、劳动法律关系构成要素包括哪些方面？包括劳动法律关系的主体、内容与客体。

二、何谓劳动法律事实？劳动法律行为中的意思表示应符合哪些基本要求？劳动法律事实指依法能够引起劳动法律关系产生、变更和消灭的客观现象就是劳动法律事实。劳动法律行为中的意思表示：（1）行为人的意思表示必须包含建立、变更和终止劳动法律关系的意图；（2）意思表示必须完整地表达劳动法律关系建立、变更和终止的必须内容，残缺不全的，通常不能使法律行为成立；（3）行为人必须以一定的方式将自己的内心意图表示于外部，可以由他人客观地加以识别。

三、何谓集体合同？集体合同与劳动合同的区别是什么？

集体合同是指用人单位与单位职工根据法津、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。集体合同与劳动合同的区别：

1、主体不同。集体合同的当事人一方是企业，一方是工会组织或劳动者按合法程序推举的代表；劳动合同当事人则是企业和劳动都者个人。

2、内容不同。集体合同涉及全体劳动者的权利义务；劳动合同只涉及单个劳动者的权利义务。

3、功能不同。集体合同是规定企业的一般劳动条件，为劳动关系的各方面设定具体标准；劳动合同的目的是确定劳动者和企业的劳动关系。

4、法律效力不同。集体合同规定企业的最低劳动标准，凡是劳动合同规定的标准低于集体合同的标准一律无效，故集体合同的法律效力高于劳动合同。

四、举例说明工作满意度调查问卷问题设计的提问方法，并分析其优缺点。

调查问卷一般分为两类：

1、目标型调查。一般是先提出问题，并且设定问题的若干个答案，由被调查对象设定的答案进行选择，包括选择法、正误法、序数法。优点是便于进行统计分析，降低调查费用、提高调查效率；缺点是被调查者只能选择哪些最接近自身心理感受的答案，而设定的答案并不能完全准确地表达他们的真实感受，不能完全地给被调查者更多的机会表达自己的意愿。

2、描述型调查法。由被调查者用自己的语言自由地表达自身的意愿和想法，准确地表明自己的感受。可分为确定性提问和不定性提问。确定性提问可以比较深入地了解员工对某一问题的感受，不定性提问的重点在于了解一般员工的一般感受，但可以使管理者了解组织运行中迫切需要解决的问题是什么。

五、何谓最低工资？确定和调整最低工资应综合考虑哪些因素：最低工资是国家以一定的立法程序规定的，劳动者在法定时间内提供了正常劳动的前提下，其所在单位应支付的最低劳动报酬。确定和调整最低工资应考虑的因素：

1、劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；

2、社会平均工资水平；

3、劳动生产率；

4、就业状况；

5、地区之间经济发展水平的差异。六．工资支付应遵循哪些规则：

1、货币支付

2、直接支付

3、按时支付

4、全额支付 七、一个完善的员工沟通是由哪些要素构成？信息的发出者、信息沟通渠道、信息的接收者。

八、职业病可以分为哪些类别？职业中毒、尘肺、物理因素职业病、职业性传染病、职业性皮肤病、职业性肿瘤、其它职业病。

九、何种情况下可以认定为工伤？劳动者有下列情形之一的，应当认定为工伤：

1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

3、在工作时间和场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

4、患职业病的；

5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

6、在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

7、法律、行政法规规定应当认定为工作的其他情形。劳动者有下列情形之一的，视同工伤：

1、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死忘的；

2、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

3、劳动者原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

十、简述工伤保险待遇的主要内容。

1、工伤医疗期待遇。1）医疗待遇。报有效医疗费用和必要的护理费用；2）工伤津贴。按照平均工资支付工伤津贴；3）福利待遇。与本单位其他员工享受同等福金。

2、工伤致残待遇。1）职工因工伤致残被鉴定为一至四级，应当退出生产、工作岗位，终止劳动关系，发给抚恤金；2）职工因工伤致残被鉴定为五至十级，原则上由用人单位安排适当工作。