高中历史 必修一 第21课民主政治建设的曲折发展 教学设计

第一篇：高中历史 必修一 第21课民主政治建设的曲折发展 教学设计

第21课 民主政治建设的曲折发展

一、知识点拨

（一）知识网络

（二）历史解析

红卫兵运动

早在1966年6月初，北京一些中学就出现了红卫兵组织。清华大学附中的红卫兵给毛泽东写信，并附他们的大字报《无产阶级革命造反精神万岁》。这份大字报获得毛泽东的支持。毛泽东肯定青年学生的“造反有理精神”。林彪、江青等人利用毛泽东的想法，煽动群众。红卫兵运动很快在神州大地上发展起来。毛泽东在天安门城楼先后11次接见来自全国的红卫兵和革命群众1 100多万人，林彪一再做煽动性讲话。这样，红卫兵运动也就突破最初的破“四旧”，开展起对“阶级敌人”的揪斗、批判，成为全国大**的前奏。

在“文化大革命”初期的红卫兵运动中，绝大多数学生是出于对毛泽东和党的信任，是怀着“誓死捍卫红色江山永不变色”的真诚信念投身这一运动的。但由于缺乏社会经验和政治上的幼稚，这些年轻人一经煽动，就表现出狂热和盲动。红卫兵运动是“文化大革命”特殊社会条件下的产物，它给党和国家造成破坏，也给青年人本身带来伤害。

二、学习自评

（一）知识掌握

1．新中国历史上最大的冤案是（）

A．在庐山会议上对彭德怀进行批判

B．将刘少奇定为“叛徒、内奸、工贼”，永远开除出党

C．把刘少奇、邓小平指为资产阶级司令部的代表人物

D．对老一辈革命家的迫害

2．十一届三中全会以来，中国在立法方面取得了巨大成就，形成了中国特色的法律体系。这一体系的核心是（）

A．宪法 B．民法 C．行政法 D．刑法

（二）能力提高

1．“文化大革命”爆发的原因包括（）

①党内“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲” ②毛泽东的错误发动 ③党内出现了修正主义 ④林彪、江青等反革命分子的利用

A． ①②③ B． ①②④ C． ②③④ D． ①③④

2．十一届三中全会以后，各民族地区经济出现了繁荣景象。其原因不包括（）

A．民族地区的农村推广了家庭联产承包责任制

B．根据自身条件，发展民族工业

C．少数民族经过土地改革和民主改革，先后进入社会主义阶段

D．进一步落实民族政策，实行改革开放

（三）延伸拓展

1．中国共产党与民主党派确立的方针不包括（）

A．“肝胆相照” B．“同舟共济”

C．“互相监督” D．“荣辱与共”

2．十一届三中全会以来，我国加强民主法制建设的重要成果包括（）

①制定了我国第一部社会主义类型的宪法 ②制定了《中华人民共和国刑法》 ③制定了《中华人民共和国村民委员会组织法》 ④制定了《中华人民共和国民族区域自治法》

A． ①③④ B． ①②④ C． ②③④ D． ①②③

（四）模拟练习

1．提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”法制建设方针的会议是（）

A．十一届三中全会 B．中共十二大

C．九届全国人大

D．中共十四大

2．为保障公民、法人的合法民事权益而制定的法律是（）

A．《中华人民共和国民法通则》

B．《劳动和社会保障法》

C．《义务教育法》

D．《中华人民共和国村民委员会组织法》

3． 1998年，第九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。对此，下列说法错误的是（）

A．推进了农村的民主制度建设 B．村委会干部由上级政府任命

C．村官由村民选举产生

D．扩大了基层民主

4．阅读下列材料

材料一 大清皇帝统治大清帝国，万世一系。

──1908年清朝政府颁发的《钦定宪法大纲》第一条

材料二 中华民国基于三民主义，为民有、民治、民享之民主共和国。

──1946年国民政府公布的《中华民国宪法》第一条

材料三 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。

第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

──1982年《中华人民共和国宪法》

通过分析三个不同时代的宪法条文，看一看它们有什么本质不同？为什么会有这些不同？

三、能力拓展

（一）学法指导

如何解答材料解析题

解答材料解析题的关键是要读懂材料，而读懂材料的关键是要学会联想，尤其是要与所学知识结合起来，在此基础上提炼出与题目要求符合的信息。每一道材料解析题虽然立意课外，但考查的知识点一定在教材中，在我们已经学过的知

识范围内。

阅读下列材料

材料一 毛泽东认为在整个社会主义历史时期资产阶级都将存在，并企图复辟资本主义，这是党内产生修正主义的根源。他要求全党对阶级斗争问题要年年讲、月月讲、天天讲，号召“千万不要忘记阶级斗争”。

材料二 1964年，毛泽东在社会主义教育运动中进一步提出：“这次运动的重点，是整党内那些走资本主义道路的当权派。”

──引自席宣、金春明：《文化大革命简史》

思考并回答以下问题：

（1）两段材料中的共同错误倾向是什么?材料一对“阶级斗争”问题的提法

有什么不符合实际之处?

（2）材料二比材料一又有什么发展?

提示：（1）“左”倾错误。材料一把一定时间、一定范围内存在的阶级斗争扩大化，得出了以阶级斗争为纲的错误理论，这与社会主义初级阶段的主要矛盾（先进的社会制度与落后的生产力的矛盾）不相符合。

（2）材料二进一步把阶级斗争引入党内，并且引向党的高层领导，为“文

化大革命”提供了理论和政策依据。

（二）例题解析

抗日民族统一战线、人民民主统一战线和爱国统一战线的相同之处是（）

①共产党倡导 ②目标是国家统一 ③基本任务相同 ④具有爱国性

A． ①③ B． ②④ C． ①④ D． ②③

解析：答案为C。抗日民族统一战线是为了发动全民族争取抗日战争的胜利，人民民主统一战线是为了发动人民争取反对国民党反动派的胜利，爱国统一战线是为了实现国家统一和社会主义现代化建设。

（三）学习拓展

十年“文化大革命”是毛泽东错误发动和领导，被林彪、江青反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。“文化大革命”的主要论点包

括哪些方面？

“文化大革命”是我党“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的产物，其错误具体表现在：认为一大批资产阶级的代表人物、反革命的修正主义分子已经混进党政、军队和文化领域中，相当多的单位的领导权已经不在马克思主义者和人民群众手里。党内走资本主义道路的当权派在中央形成了一个资产阶级司令部，它有一条修正主义的政治路线和组织路线，在各省、市、自治区和中央各部门都有代理人。过去的各种斗争都不能解决问题，只有实行“文化大革命”，公开地、全面地、自下而上地发动广大群众来揭发上述的黑暗面，才能把被走资派

篡夺的权力重新夺回来。

很明显，这些论点偏离了作为马克思列宁主义普遍真理同中国革命具体实践相结合的毛泽东思想的轨道，必须把它们同毛泽东思想区别开来。

四、相关信息

（一）历史随笔

窑洞对

1945年的一天，毛泽东在延安会见民主同盟和民主建国会的创始人黄炎培。黄炎培问毛泽东：历史上的各种政治力量，一执政就腐败，假如共产党人夺得了中国的江山，能不能跳出历代王朝“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的命运？共产党有什么办法可以不重蹈覆辙？毛泽东回答说：中共已经找到了一条不腐败的“新路”，这条“新路”就是民主。这段类似诸葛亮与刘备“隆中对”的谈话，被称

为“窑洞对”。

（二）学术前沿

中华人民共和国法律的地位和作用的历史演变

中国经历了从“人治”(rule of man)到“法制”(rule by law)、再从“法制”到“法治”(rule of law)的风雨历程。

“法制”的“制”是“刀”字旁的“制”，所以是“刀制”，法制建设难免以强权为后盾。“法治”与“法制”同音不同字。“法治”从“水”字旁，是“水治”。“法治”的“水”需要人大代表立法的“口水”、法官判决的“笔水”和律师辩护的“口水”、老百姓参政议政的“口水”。

“文化大革命”后，邓小平痛定思痛，在20世纪70年代末改革开放起步时，就为中国的民主法制建设指明了方向：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”从此，中国的民主法制建设驶入快车道。

中国共产党在1997年的“十五大”上提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的目标。后来，全国人民代表大会通过中华人民共和国宪法修正案，依法治国的基本方略被载入中国宪法，并开始逐步建立起中国特色的法律体系，这

是中国社会的巨大进步。

（三）书目网址

1．杨健著：《文革中的地下文学》

2． www.xiexiebang.com（人民教育出版社）

第二篇：[教案]第21课民主政治建设的曲折发展（推荐）

第四单元第2课民主政治建设的曲折发展 周庄高级中学高一历史备课组执笔人：夏纯彪 【从容说课】

本课教材分两个时期介绍了自“文化大革命”至中共十一届三中全会后我国社会主义民主法制建设的曲折发展情况。需要与学生共同探究的问题：

①“文化大革命”时期民主法制遭到哪些严重破坏？

②中共十一届三中全会后我国民主法制建设有哪些主要成就？ 需要掌握的重要历史概念：

①“文化大革命”②《中华人民共和国宪法》③村民民主自治制度 教材以如下几个部分展开内容： “‘文化大革命’对民主法制的践踏”一目内容，“文化大革命”发动的历史背景

关于“文化大革命”期间民主法制的破坏，教材主要叙述了以下几个表现：首先，红卫兵运动对公民基本权利的践踏和民主法制的初步破坏。其次，造反派“全面夺权”对社会主义民主政治和法律制度的空前践踏及对社会发展造成的严重危害。

“法律制度的逐步健全”一目内容，主要叙述“文化大革命”后社会主义法律体系的恢复与建设，涉及法律制度建设全面展开的历史条件、立法工作的全面展开与法律体系的形成等方面。

“民主制度的建设与完善”一目，主要叙述新时期各项民主政治制度建设的发展情况，反映了民主政治的制度化、法律化的发展方向，涉及新时期中国政府的民主政治建设的基本方针和根本任务、各项民主政治制度的发展与完善、依法治国基本治国方略的确立等方面。【三维目标】(知识与技能：

1.熟悉“文化大革命”对民主法制的破坏，熟练掌握新时期民主法制建设所取得的成就及基层民主选举制度的普及；理解法制受到破坏给社会带来的危害和依法治国的重要性。2.能通过认识新时期民主法制建设的成就及意义，提高认识问题实质的能力；通过研究教材、解决问题，提高自主学习和合作学习的能力。(过程与方法：

通过自主阅读教材、合作探究问题，参与讨论等活动，能掌握基础知识，养成独立思考的习惯，提高同他人合作学习和交流的能力，得到正面的思想教育。(情感态度与价值观：

通过对“文化大革命”内容的学习，使学生了解民主法制建设的必要性和艰巨性；列举中国共产党十一届三中全会以来，我国民主与法制建设的主要成就，使之认识实行依法治国方略的重要意义。学生通过学习能养成明辨是非的品格，能体会中国共产党建设社会主义法制社会的决心和信心，能增强民主意识和法制观念。【教学重点】

“文化大革命”后我国民主法制建设的全面发展。【教学难点】

“文化大革命”期间民主法制遭到严重践踏的原因。【教具准备】

1、准备多媒体设备（电脑、液晶投影仪、视频展示台）及网络设备，2、图片、实物等直观教具。【课时安排】 1课时

【教学过程】 【导入新课】“人治”与“法治”中国古代就已经提出“垂法而治”，“王子犯法与庶民同罪”等法治思想，但是，在专制主义的时代，君主的权力是至高无上的，法只是他们手中统治人民的工具而已，而实质只能是君主的“人治”。西方近现代，所实行的“君主立宪”、“三权分立”，也只不过是资产阶级对广大劳动人民专政的工具。而只有到了社会主义时期，随着民主法制的不断完善，法律才真正体现了人民的意志，“依法治国”成为广大人民的衷心呼声。然而“依法治国”、“民主政治”却也并非一帆风顺，这期间多少事故，我们通过今天的学习，一同来了解。【推进新课】

一、“文革”对民主法制的破坏

【多媒体】展示“文革”图片营造的浓厚的历史氛围【共同探究】请归纳出“文革”期间民主法制遭到破坏的具体表现。

学生活动：阅读课本，归纳展示：①批斗“走资派”“反动学术权威”“牛鬼蛇神”，历史上最大冤案，②煽动群众冲击党政机关，“全面夺权”，③“天安门事件”。简单介绍建国以来我党在经济政治领域的一些活动，【共同探究】要求学生讨论分析造成文化大革命的种种原因。

学生活动：讨论并得出结论，1）历史上的左倾错误日益严重，2）毛泽东的错误判断，3）江青林彪别有用心的利用，4）民主法制的不健全。【学思之窗】刘少奇为什么在当时没有起作用？

“文化大革命”期间“左”倾错误严重，林彪、江青反革命集团支持“砸烂公检法”，民主法制遭到空前的践踏，社会秩序遭到严重破坏，造成人们思想混乱和法律意识淡薄，法律无法起到保护公民权利的作用。【课外历史】刘少奇生平简介。

战争的硝烟、斗争的残酷都没能使他放弃自己的信念；历经风雨，他始终如一把最艰涩难懂的理论变为通俗的文字。面对不公正的待遇，他只是想问一句“为什么”，没有抱怨，直到最后。直到最后，他仍相信，“历史是人民的”，真理将得到永恒。生平大事记

1898年，出生于湖南宁乡。原名绍选，字谓璜，化名胡服。1919年在保定参加了五四运动。1920年加入社会主义青年团。1921年在莫斯科东方大学时加入中国共产党。二三十年代，先后在上海、广州等地工作，参加领导了五卅大罢工和省港大罢工。1927年在中共第五次全国代表大会上当选为中央委员。1929年六届四中全会当选全国总工会党团书记。1934年10月，参加二万五千里长征。1938年任中原局书记，组织建立了华中抗日根据地。皖南事变后，任新四军政委。1943年返回延安，任中央书记处书记和军委副主席。1945年在党的七大作《关于修改党章的报告》，当选为中央书记处书记。1949年当选为中央人民政府副主席、军委副主席、全国总工会名誉主席。1954年一届人大当选为全国人大常委会委员长。1956年党的八大会后，任政治局常委、副主席。第二、第三届全国人大会上，均当选为中华人民共和国主席兼国防委员会主席。1969年11月，受林彪、“四人帮”的蓄意诬陷和残酷迫害，在开封不幸病故。1980年中共十一届五中全会作出为他恢复名誉的决定。教师活动：小结，“文化大革命”时期，民主和法制遭到空前践踏。【共同探究】思考民主法制遭到破坏有什么危害？为了避免历史重演，我们应该怎样做？ 学生活动：讨论，自由发言。“依法治国”、提倡民主„„（过渡至“新时期社会主义民主法制建设的发展”一目）

二、新时期社会主义民主法制建设的发展(一)民主法制建设的历史条件

【多媒体】显示审判“四人帮”的场景；为刘少奇平反的图片，引导学生看书了解这一方面的内容。指出这是民主法制建设的先决条件。

学生活动：结合图片，阅读教材，并划出相关知识点。①十一届三中全会提出的法制建设方针②平反冤假错案。(二)民主法制建设的发展

1．全面立法和法制建设的逐步健全。

【多媒体】展示79年刑法和82年宪法的有关条文。【共同探究】新时期，党和政府是怎样逐步建成比较完备的法律体系的？学生阅读教材，把相关内容划出。

肯定学生成果，引出：在各项法律制度日益完备的情况下，需要进一步贯彻执行，【共同探究】这就必然要提出什么要求呢？学生活动：学生思考并得出结论：依法治国。教师活动：带领学生阅读书本了解党和国家在依法治国方面的新举措新发展。并做适当拓展，和学生探讨①书本P73的阅读思考题，了解“德治”“法治”的相互关系；②【共同探究】我国的法律和封建社会（《钦定宪法大纲》）的法治，资本主义（《中华民国临时约法》）的法治有和区别？③【共同探究】在目前的条件下，“依法治国”有什么现实意义？作为国家机关和每一位公民应当如何实现“依法治国”？学生自由发言。（国家机关应自觉守法，公正执法，而公民有权对国家机关进行监督，保证国家机关依法治国等。）

总结，民主基础上的法制，法制要求下的民主。过渡到第三目，民主制度的建设与完善。2．民主制度的建设与完善。

【共同探究】找出我国在加强民主建设方面有那哪些重大举措？有什么作用？

学生活动：学生阅读教材，找出四个方面：1）人大制度2）基层民主3）多党合作4）区域自治

人民代表大会制度的完善促进了国家决策的民主化和科学化；基层民主制度尤其是农村民主制度建设的加强保障了人民当家作主的权利；多党合作政治协商制度是我国发扬社会主义民主的生动体现；民族区域自治体现了国家实现民族平等、团结和共同繁荣的原则。【课堂小结】“文化大革命”发生的直接原因是毛泽东对社会发展的形势作出错误的判断，作出了发动“文化大革命”的错误决定，这表明国家在决策方面缺乏法律的制约。“文化大革命”期间，宪法的尊严遭到践踏，人民代表大会无法正常行使权力，红卫兵和造反派无视法律，肆意破坏社会秩序，表明民主法制建设不健全，人们的法律意识淡薄。因此，加强社会主义民主法制必须要形成完善的法律体系约束人们的行为，保障公民的民主权利；国家的决策必须遵守法律的规定，避免因决策失误给国家、人民带来损失。同时，还应加强法制教育，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。正是由于这些深刻的教训，“文革”结束后，党和国家大力加强了民主法制的建设，使我国的社会主义民主和法制逐步走上了健康发展的轨道。

【板书设计】

【例题精讲】 1.“文化大革命”十年浩劫给党和国家带来了建国以来最严重的挫折和损失.其发生的原因是(D)①毛泽东对国内形势估计错误

②党内出现一批走资本主义道路的当权派

③中共由于长期处于战争和激烈的阶级斗争环境中，习惯采用阶级斗争的方法处理党内意见分歧

④权力过于集中，个人崇拜现象严重

A.①②③

B.①③

C.①②③④

D.①③④ 2．“文革”中，党和人民得到的深刻教训是（B）A.要在综合平衡中发展经济 B.要加强民主法制建设

C.要清除修正主义在党内的影响

D.要正确处理敌我矛盾，以利于现代化建设

3．提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”这一法制建设方针的会议是（A）A.十一届三中全会

B.中共十二大 C.中共十三大

D.中共十五大

4．下列法律文件在我国法律体系中起核心作用的是（B）

A.《选举法》

B.《宪法》 C.《刑法》

D.《民事诉讼法》 5．十一届三中全会以后，党和政府大力加强民主政治建设，主要措施有（D）①提出“有法可依”十六字方针②平反各种冤假错案

③加紧全面立法工作，制定多部法律④进行法律知识的宣传普及工作 A.①②③

B.①②④

C.②③④

D.①②③④

6．除人民政协外，1949年至今中国建立的新型政治民主制度还包括（A）

①全国人民代表大会②民族区域自治制度③村民选举制度④中国共产党领导下的多党合作制度

A.①②③④

B.①②③

C.①②

D.②③④

7．村民民主自治制度的核心内容有①民主选举②民主决策③民主管理④民主监督 A.①③

B.②④

C.①②③

D.①②③④ 【习题解答】

1.改革开放以来，我国的民主法制建设取得了哪些重要成就？ 答案提示：改革开放后，党和国家将发展社会主义民主政治作为新时期的基本方针和根本任务，确立了“依法治国”作为国家的基本方略。

1978年中共十一届三中全会后，党和国家在全国范围内平反冤假错案，并加紧全面的立法工作，完善国家的宪法和法律制度。1982年，全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。1986年后，全国人大先后通过了一系列法律，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为依法治国奠定了重要的基础。

新的历史时期，党和国家依据宪法的规定，进一步加强民主政治制度建设，完善了人民代表大会制度；进一步加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设；坚持和加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，使具有中国特色的政党制度进一步完善。健全和发展民族区域自治制度，促进了各民族的共同发展。

与此同时，国家还大力开展了普法教育，提高了公民的法律意识。

2.结合“文化大革命”对民主法制的践踏，谈一谈依法治国方略的重要意义。

答案提示：20世纪60年代中期，党内指导思想出现严重的“左”倾错误，毛泽东对形势作了错误的估计，林彪、江青反革命集团利用和助长了毛泽东的错误，导致“文化大革命”的发动。

“文化大革命”期间，造反派无视国家法律，肆意冲击和破坏民主法制，国家主席刘少奇被迫害致死，造成了新中国历史上最大的冤案。社会秩序遭到严重破坏，人民的民主权利被肆意践踏，社会主义建设事业遭受巨大挫折。【作业布置】《同步练习》相对应的内容

第三篇：第21课 《 民主政治建设的曲折发展》学案

第21课民主政治建设的曲折发展

【课标要求】

了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。

【重点难点】

“文化大革命”对民主法制的破坏；十一届三中全会以来民主法制建设的主要成就及其意义。

【知识线索】

一、“文化大革命”（1966.5--1976.10）对民主法制的践踏：

1、“文革”发生的原因：

①党内“左”倾错误指导思想的严重发展（根本原因）；

②毛泽东对国际国内形势的错误判断（直接原因）：毛泽东错误地认为中央出现了修正主义，党和国家已经面临资产阶级复辟的危险，他想通过发动“文革”来防止资本主义复辟，维护党的纯洁性和寻求中国自己的建设社会主义的道路。

③林彪、江青一伙野心家别有用心地利用和助长了毛泽东的错误。④民主法制的不健全和个人崇拜现象的严重泛滥。

2、“文革”对民主法制践踏的表现：

①大批党和政府的各级领导人、各界知名人士和学者，惨遭批斗、抄家和

残酷的人身迫害。其中新中国历史上最大的冤案是对国家主席的迫害。

②国家的根本大法---《中华人民共和国宪法》成为一纸空文，各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由都失去了保障。

③ “造反派”的全面夺权以及他们之间的夺权斗争，导致从中央到地方各级党政领导机关都被夺权，陷于瘫痪。工厂、学校正常的生产学习停顿下来。社会秩序遭到严重破坏。

④“文革”期间，全国______________________和政治协商制度无法实行。

二、法律制度走向健全：

1、背景（原因）：

“文革”的教训使党和人民深刻认识到，要保护人民民主，避免社会**，就必须加强社会主义民主法制建设，深入持久地进行民主法制教育。

2、措施：

①1978年12月，中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，____________”的法制建设方针。

②中共中央为平反昭雪，并在全国范围平反各种冤假错案。③从1979年开始，全国人大加紧全面立法工作。如：1982年，全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。

3、意义（成就）：

中国在立法方面取得巨大成就，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色的，使民主政治建设趋于、，为奠定了重要基础。

三、民主制度的重建与完善的表现（措施）：

1、完善人民代表大会制度。

2、完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：1982年中共十二大确

立了中共与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。

3、健全和发展民族区域自治制度：1984年，政府颁布了《中华人民共和国民族区域自治法》，明确规定：民族区域自治是中国的一项基本政治制度。它体现了国家尊重和保障少数民族管理民族内部事务的权利，体现了国家实行各民族平等、民族团结和共同繁荣的原则。

4、建立完善基层民主体制：

①法律保证（依据）：

1998年，第九届全国人大常务委员会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》；

②作用（成就）：

a、进一步加强和扩大了基层民主，村委会干部由过去的上级政府任命改为由村民 直接选举产生，推进了农村的民主制度建设。

b、各地在普遍推行村民自治、民主选举的过程中，创造性地发展了各

种村民选举制度，如吉林省的“”制度。

c、是中国政府贯彻“依法治国”精神、保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力，乡村基层选举激发了广大农民的政治热情，保障了农民的合法权益。

【要点解析】

1、“文化大革命”（1966.5--1976.10）：

（1）概念： “文化大革命”是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来严重挫折和损失的内乱。

（2）影响：

①政治上：长期内乱，民主法制被肆意践踏，大批干部和群众遭受残酷迫害，社会秩序遭到严重破坏。

②经济上：社会生产大幅度下降，国民经济遭到巨大损失，人民生活长期得不到改善。

③科教文化上：科学文化教育事业被严重摧残，历史文化遗产遭到巨大破坏，国民素质下降，经济、科技水平同发达国家相比差距更大了。

（3）教训：①必须建立和健全社会主义 民主法制；

②必须坚持依法治国，必须坚持集体领导和民主集中制的原则。

③必须加强法制教育，增强人民的法律意识。

④党和国家的工作重心必须放在经济建设上，同时必须保持国内 社会秩序的稳定。

2、（学思之窗）结合“文革”破坏民主法制的史实和新时期法制建设的成就，谈谈你对民主与法制关系的认识。

① “文革”期间，“造反派”夺取各级党政机关领导权，“砸烂公检法”等，严重侵犯人民的民主权利，这与当时人们的法制观念淡薄、法制不够完善和法制遭到践踏有直接关系。新时期，中共十一届三中全会提出了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制建设方针，并加紧全面立法工作，形成了具有中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建

设趋于制度化、法律化，使民主政治得以重新建立和完善。

②认识：社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义法制是社会

主义民主的体现和保障。二者是相互依存 不可分割的一个整体。

3、法制：法律制度。法治：依法治国。

【课后练习】

1、“文化大革命”发动的根本原因是：

A党内民主制度不健全

B党内“左倾错误导致领导者对国内形势估计错误

C党内出现一批“走资派”D林彪，江青等人的煽动

2、在中国，要避免“文化大革命”那样的悲剧重演，主要在于：

A、实现国民经济的现代化B、完善社会主义民主和法制

C、彻底批判封建思想D、防止教条主义和个人崇拜

3、下列推论盛行于“文化大革命”时期，这个推论：

大前提：当前，我国的主要矛盾是无产阶级与资产阶级的矛盾

小前提：17年来，资本主义正在各个领域全面复辟

结论：所以，宁要社会主义草，不要资本主义苗

A、大小前提正确，结论错误B、大前提正确，小前提与结论错误

C、小前提错误，大前提与结论错误D、大、小前提与结论都是错误的4、文革期间，还是国家主席的刘少奇竟遭到抄家和人身迫害，这一事件突出地表明了： A、不能人为的制造“阶级斗争”B、党的民主集中制遭到严重破坏

C、国家的法律遭到严重践踏D、法律面前人人平等

5、“文革”给社会主义民主政治建设造成的重大破坏，主要表现在：

① 人民代表大会多年不能召开 ② 公检法系统无法正常工作 ③ 各种违宪违法行为不断 ④ 社会极度混乱

A、①②③B、②③④C、①②④D、①②③④

6、对加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设起到重要作用的是：

A、《中华人民共和国宪法》B、《中华人民共和国民法通则》

C、《中华人民共和国村民委员会组织法》D、《中华人民共和国劳动和社会保障法》

7、提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”法制建设方针的是：

A、1954年一届人大B、1978年党的十一届三中全会

C、1982年中共十二大D、1982年全国人大

8、具有中国特色的政党制度进一步完善的标志是：

A、中国人民政治协商会议召开B、十一届三中全会召开

C、“长期共存，互相监督”方针的提出

D、“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针的提出

9、新中国成立后，人民政府处理民族关系的制度保证是：

A、在少数民族地区进行民主改革B、帮助少数民族发展工业、共同繁荣

C、大力发展少数民族的民族文化

D、在国家领导下，实行少数民族区域自治制度

10、村民民主自治制度的核心内容包括：

①民主选举②民主决策③民主管理④民主监督

A、①②③B、①②④C、②③④D、①②③④

11．史料研习、理论指导、问题研讨和社会调查是学习历史的重要方法。请运用这些方法分析近现代中国民主政治建设的发展进程。

(一)史料研习：1912年3月，孙中山颁布了参议院制定的《中华民国临时约法》。约法按照立法、行政、司法三权分立的原则构建政治体制。„„它规定国务员“辅佐临时大总统，负其责任”，即实行责任内阁制。《中华民国临时约法》是中国第一部资产阶级宪法，是近代中国民主化进程的一座丰碑。

请完成：(答案直接从文中的语句中摘录)

(1)文中属于原始史料的内容是什么？

(2)文中属于史料解释的内容是什么？

(3)文中属于历史评价的内容是什么？

(二)理论指导：建立和完善民主政治是社会主义制度健康发展的重要保障。20世纪50年代中期，中共是如何开创人民民主政治新局面的？

(三)问题研讨：“文化大革命”使国家的民主和法制被肆意践踏，全国陷入严重的政治危机和社会危机之中。请结合相关内容谈谈你对民主政治建设的看法。

(四)社会调查：调查见证人，了解、感受改革开放后我国社会主义民主政治建设的新成就。请自拟一个题目并说明调查的目的。

【课后反思】这节课我学到什么？

【课后作业】学案2

2答案：(一)(1)“辅佐临时大总统，负其责任。”

(2)“即实行责任内阁制。”

(3)“《中华民国临时约法》是中国第一部资产阶级宪法，是近代中国民主化进程的一座丰碑。”

(二)要点：召开第一次全国人民代表大会，制定《中华人民共和国宪法》；在全

国范围内建立了人民代表大会制度；确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；确立了民族区域自治制度。

(三)民主政治建设是一个漫长、艰巨的过程；要健全社会主义民主和法制；要充分发扬党内民主；要反对个人崇拜等。(任答两点即可，若有其他合理答案亦可)

(四)符合题意即可。

第四篇：第21课民主政治建设的曲折发展

第21课民主政治建设的曲折发展

课型：新授课

授课时间：一课时

教学目标：

1.知识与能力：掌握“文革”中中国民主和法制被严重破坏和践踏的有关史实；了解改革开放时期民主法治建设的发展，总结改革开放以来，中国民主建设的重要成就。

2.过程与方法：自主学习，学生展示，教师点拨，当堂训练。

3.情感态度与价值观：认识“文革”给社会主义政治建设造成的巨大破坏，树立自觉维护民主法治建设的意识。

教学重点：“文化大革命”后我国民主法制建设的全面发展。

教学难点：“文化大革命”期间民主法制遭到严重践踏的原因。

教学方法：自主学习与教师讲解相结合。

教学过程设计：

导入:目前我国在民主政治建设的道路上取得了重大成就，依法治国也成为广大人民的衷心呼声。然而，“依法治国”“民主政治”的发展历程也不是一帆风顺的，这期间又经历了怎样的曲折与发展，通过今天的学习各位会找到答案的。新课：

一、出现曲折——“文化大革命”

学生活动：阅读教材第98页相关内容，思考：“文化大革命”发动的原因，对民主法制践踏的表现以及严重危害。

1.“文革”发动的原因

（1）毛泽东个人判断错误

（2）林彪、江青利用毛泽东的错误

2.“文革”中民主法制被践踏的表现

（1）刘少奇冤案

第五篇：第21课民主政治建设的曲折发展 学案

临清实验高中高一历史新授课导学案

编写人：张海霞 审核人：刘金伟 使用日期：2012-12-18 序号

21寄语：学而时习之，不亦乐乎

第21课民主政治建设的曲折发展导学案

一【学习目标】

1．掌握“文化大革命”对民主法治的践踏事实，说明民主法治建设的必要性和艰巨性。

2．掌握改革开放以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。

二【自主学习】

1．“文化大革命”对民主法治的践踏

（1）原因：①毛泽东错误的认为中央出现了________，党和国家已经面临资产阶级复辟的危险。②通过发动“文化大革命”把“________”篡夺的权力夺回来。③林彪、________一伙别有用心的利用和助长了毛泽东的错误。

（2）践踏：①造反派违背宪法使公民的基本权利和人身自由失去保障，典型的例子是国家主席________也被迫害致死，成为新中国历史上最大的冤案。②从中央到地方的夺权风暴使________遭到严重破坏。③“文革”中________连续十年没有召开，中国共产党的多党合作制度和政治协商制度也不能实行。

2．法律制度走向健全

（1）措施：①提出法制建设方针：“_______、有法必依、执法必严、违法必究”。②平反冤假错案：为刘少奇平反，在全国范围内平反各种冤假错案。③1982年修订《中华人民共和国宪法》。

（2）成就：形成了以________为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为________奠定了基础。

3．民主制度的重建与完善

（1）恢复社会主义民主政治制度：①重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。②1982年确立“长期共存，________，肝胆相照，荣辱与共”的方针。（2）重视民族工作：1984年颁布实行《________》。（3）基层民主政治建设：1998年，第九届全国人大常务委员会通过《________》，进一步加强和扩大基层民主。

【合作探究】

材料一 全国人大和政协召开情况表

材料二 自改革开放以来，全国人大于1982年全面修改了宪法，以后又通过四个宪法修正案。全国人大及其常委会制定了200多件现行有效的法律。地方人大及其常委会制定了7500多件现行有效的地方性法规，民族自治地方的人民代表大会制定了600多件自治条例和单行条例。──《中国民主政治建设》

材料三 1982年通过的《中华人民共和国宪法》，使撤社并乡具有合法地位，宣告了人民公社历史的终结；《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》的制定和试行，使1982年宪法关于村民自治的规定具体化；1998年通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步推动了我国农村以村民自治为内容的社会主义民主政治建设的历史进程。──《人民日报》

请回答：

（1）据材料一、二概括新时期民主法制建设的主要成就，指出我国民主政治发展的趋势。

（2）据材料三说明中共十一届三中全会以来我国的基层行政体制发生了怎样的变化？基层民主政治建设取得了怎样的成就？这一成就的取得能够说明什么？

四【自主练习】

1．20世纪80年代，意大利记者采访中国国家领导人时问：“中国以后怎样才能避免„文化大革命‟式悲剧出现？假设你是中央领导人，你认为应该怎么做（）

A．只要坚持共产党的领导就可避免B．坚持人民代表大会制度

C．坚持以经济建设为中心就可以避免D．进一步完善民主和法制，从根本上解决问题

2．1992年上映的《秋菊打官司》的主要情节是：20世纪80年代，已有身孕的秋菊在其丈夫被村长踢伤丧失了劳动能力后，历经艰辛，最终把村长告上了法庭，村长终被拘留。下面是某班学生的观后感，其中说法正确的是（）①反映了十一届三中全会以后，我国

在全国范围内平反各种冤假错案 ②反映了当时实行的村民民主自治制度保障了人民当家作主的权利 ③反映了新的历史时期，我国公民的法制意识明显增强了 ④反映了新的历史时期，我国的法制建设取得了很大成就

A．①②B．②③C．③④D．①③

3．云南省富保村的村长说：“现在做村官太累了，担子重压力大。过去村委会主任是上面指派，只要把乡镇的任务完成就行了。现在不同了，这个职务是老百姓给的，除了让上面满意，你更得对百姓负责”，以上村官任务的变化与那一制度的实行有关（）

A．人民代表大会制度B．中国共产党领导的多党合作制度

C．民族区域自治制度D．基层民主选举制度

4．新中国成立至今，人民政府加强民主政治建设的举措有()

①建立人民代表大会制度②确立中共领导的多党合作和政治协商制度 ③建立民族区域自治制度④实行村民民主自治制度

A．①②③B．②④C．①②③④D．①③④

5．刘少奇说：“我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但是我要捍卫国家主席的尊严。……我是一个公民，为什么不让我讲话？”刘少奇这些掷地有声的话反映了什么问题（）

A．文革的全面发动B．文革期间我国的民主法制遭到无情践踏

C．人民群众行使监督权D．中共党内出现了修正主义

6．1982年我国颁布了新宪法，还对它进行了多次修改，并相继出台了《选举法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等各种法律法规，这表明（）

A．我国人民的法律意识不断提高B．我国的法律法规越来越多

C．我国建立了完备的法律体系D．我国法制建设的步伐大大加快

7．电视剧《我们像葵花》中有这样一组镜头：男主人公冯建军的养父冯清明在下雨收衣服时，不小心用晾衣竿碰破了家中的毛主席画像，随后被无端关押十多年。对此剧情理解正确的是（）

①剧情反映的当时社会现象毫无历史根据②根据剧情判断，这一组镜头反映的是“文革”时期的历史现象③剧情反映当时我国法制建设遭到了严重破坏 ④剧情表明当时中国确实存在大量的反革命分子

A．②③B．②③④C．①②③D．①②④

8．2009年10月12日，乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件一审公开宣判，阿不都克里木、阿不都瓦伊提等6名被告人被判处死刑，剥夺政治权利终身。这一事件表明（）

A．人民代表大会制度进一步完善B．民族区域自治制度已经深入人心

C．我国进一步加强和扩大了基层民主D．新时期的民主政治逐步法制化

9．美国历史学家费正清在《China Watch》一书中写道：“他们每天都亲眼目睹少年们在„阶级斗争‟的借口下，对长辈进行抢劫、报复、打骂和侮辱；他们必须出席公开批判邻居、朋友、同事和父母的大会，甚至还要积极发言。……”费正清笔下的历史事件是（）

A．严重践踏了中国的民主、法制B． 促进了中国文化的发展

C．发生在20世纪50年代D．体现了启蒙思想的自由、平等

10．冯骥才在《关于文革博物馆》中说：“一代人经受的惨痛教训，是下一代人的精神财富。”文中所说的“教训”主要是（）

A．要注重社会主义民主与法制建设B．要严格遵循客观经济规律

C．要依据生产力水平调整生产关系D．要建设社会主义市场经济

11．有外国记者报道：“(中国)……有选举权的公民都集中在会场上，每一个人都可以投自己信任的人一票，选出领导者，选举结果公布后，人们欢呼雀跃，燃放鞭炮，场面让人仿佛回到了古代雅典。”这个“场面”的出现是因为实施了

A.《中华人民共和国宪法》B.《中华人民共和国民族区域自治法》

C.《中华人民共和国村民委员会组织法》 D《中国人民政治协商会议共同纲领》

12．“文化大革命”对我国民主与法制的践踏，造成了严重的后果。下列做法中危害最大的是（）

A．人民代表大会制度遭到了严重破坏B．依法治国的治国方略没有得到实施

C．无政府主义思潮泛滥引发社会**D．多党合作和政治协商制度被迫终止

【参考答案】

自主练习

DCDCBDADAACA

1．(1)成就：重新召开了全国人大和人民政协会议；在立法方面取得重大成就，形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系。趋势：制度化、法律化。（2）撤社并乡。村民自治。中国共产党致力于保障农民当家作主的民主权利。