“德正系”百亿贷款危机

第一篇：“德正系”百亿贷款危机

“德正系”百亿贷款危机

(2014-06-24 14:56:23)

“德正系”在青岛当地的贷款风险敞口共计百亿元，暴露了大宗商品重复质押贷款及第三方监管缺位的诸多问题 财新《新世纪》 记者 吴红毓然

青岛港（06198.HK）是座历史悠久、且多次被国务院确定为重大典型的特大型国企港口，今年6月6日在香港上市。“德正系”是近年来扩张迅速的民营矿业集团，陈基鸿及其弟陈基隆为实际控制人。后者将铝锭、铜锭存放在青岛港，以仓单质押贷款。两家企业的关系突然被2000公里外的青海西宁反腐案引爆。

“德正系”以德正资源控股有限公司为核心，旗下企业庞杂，包括青岛德诚矿业有限公司（德诚矿业）等主要公司，还投资了青岛港少数股权。近日，陈基鸿因案涉西部矿业（601168.SH）前董事长毛小兵案被司法调查，消息传出后，引发了青岛金融机构恐慌。

根据陈基鸿之舅被调查时提供的银行授信名单，目前“德正系”在青岛当地金融机构总授信额度为148亿元，涉及银行18家，其中进出口银行40亿元，中国银行21亿元，工商银行、农业银行、建设银行及民生银行10亿元左右，当地城商行如日照银行、恒丰银行各在七八亿元左右，其他股份制银行如中信银行、兴业银行、招商银行等，各在五六亿元左右。

青岛当地18家中资银行和6家外资银行以及境内外若干贸易商、合作伙伴、担保公司，均卷入了“德正系”与青岛港的**之中。

财新记者从有关债权银行获悉，当地监管部门根据银行具体上报的实际用信（即贷款）数据统计，“德正系”目前的风险敞口总共约为百亿元，这对于青岛金融界是可以引发地震的数字。

目前中行、民生银行已牵头成立银行债权人委员会，专门处理此事。“想抢资产的多，可挽救的办法少。”一位大行人士表示。

一位大行相关人士告诉财新记者，“德正系”存放在青岛港的铝锭库存约为10万吨，但中资行手里一共拿到的仓单数，已经接近30万吨。这意味着，仓单被重复质押了3倍。再加上其他贸易商及外资行手中仓单，实际倍数显然更大，按照伦敦金属交易所三个月期货铝价计，每吨报价约1.15万元，那么逾20亿元“人间蒸发”。

一位青岛金融监管人士告诉财新记者，目前银行的信用风险确实较大，但最重要的信息在青岛港手里，不仅银行被动，连监管部门也很被动。6月19日，青岛港董秘办人士对财新记者回应，目前仍在协助公安机关调查，且出问题货物比重很小，若有消息会第一时间公告。风暴中心

据财新记者了解，青岛港主要是查融资铝，部分涉及融资铜。

目前，青岛港已冻结相关仓库，正在核实仓单，看到底被重复质押或虚开了多少。银行、贸易商等均无法落实货权。6月18日，中信资源（01205.HK）发公告表示，青岛法院在执行查封令时，未能对公司存放在青岛港约12.34万吨氧化铝进行查封。按市价计，这批氧化铝近3亿元。

一位银行风控部门人士指出，单凭所有权文件，尚难界定权责。如果货权在中信资源手上，青岛港则存在严重欺诈嫌疑；但如果中信资源只有应收账款，而非货物本身，公司应自行承担交易对手风险。

万向资源亦为货主，但反应没有中信资源激烈。5月下旬，万向资源已停止青岛业务。

一位接近万向资源人士表示，公司已与青岛港大港分公司联系，确认所持仓单均为真实，但由于青岛大港分公司已经封闭，无法提货与交易，对业务造成了一定影响。财新记者了解到，外资行纷纷以青岛港开设虚假仓单为由，向法院提起诉讼。中资行也向法院提出冻结查封德正资源等公司财产的申请，并抢着与青岛港签订“正本”仓单，以做资产保全。

关于仓单反复质押或仓单造假，这类操作性风险在融资矿业务中时有发生。一位大行人士表示：“以大宗商品重复抵质押融资是中国企业的常见手法，以至于可部分影响到全球大宗商品价格，比如铜价。”

风暴的中心往往最为平静。除了6月6日上市当日的公告，青岛港再无任何回应。6月6日公告表示，5月31日，青岛港大港分公司收到相关公安机关的函件，称其正在调查一宗指称欺诈案件，涉及一名货主以第三方货运代理的名义，储存于大港分公司的若干铝及铜产品。公安机关要求大港分公司协助调查，特别是协助盘点涉及的金属产品。6月3日，大港分公司接获法院的协助执行通知书，按货主的申请，查封涉及调查的金属产品。

有关银行表示，货主为德诚矿业，第三方货运代理是青岛恒通进出口公司，但范围不止如此。工商资料显示，青岛恒通进出口公司于2006年底成立，注册金1000万元，尤利明和黄进彦分别出资800万元、200万元。主营业务为销售氧化铝、铝锭、电解铜等，及货物进出口、技术进出口。

外资银行最先反应。南非标准银行6月5日表示，已启动对青岛港相关仓库涉嫌违规操作的调查，将与中国有关部门共同合作，目前尚无法确定潜在的损失规模。渣打银行称：“具体到在山东省的大宗商品融资，我们正在和客户紧密合作。”但因仍在调查过程中，目前不予评论。

点击见大图

一位大行国际部人士表示，对于贸易融资，银行应确认有货、严格控制货权，需要每月定期核库，仓单要经监管方确认、并经过质押登记，才能开仓单质押，但银行基于对大公司客户的信任，也会放松这些程序。一旦第三方监管出问题，贸易真实性就可能落空。“有色金属一般来讲有对冲机制，就怕重复质押，这是银行及第三方监管本身风控的问题。”他说。

一位银行人士坦言，只要到现场看到质押仓单库存低于该机构总库存，就觉得放心了，并未认真盘点货权。

“这种事并不新鲜，只是这次金额巨大。”曾任山东银监局局长的周忠明对财新记者表示，仓单质押需要反思这种依赖第三方监管的业务模式。第三方监管在利益诱惑下，存在被收买的可能，也可能仅是玩忽职守，过分迷信第三方监管，把监管机构要求、银行自身风控不当一回事，就容易出问题。

周忠明还指出，银行往往会忽视，国企也会出事。此外，银行需要对贷款企业的违约能力、真实担保能力做好尽职调查。百亿贷款

银行人士强调，百亿元“德正系”授信最后有多少会变成不良贷款，要看资产质量的问题有多严重，要看当地政府处置力度，以及是否追究青岛港作为第三方的监管责任。目前，银行是以合同违约追究青岛港责任。

一家债权银行人士透露，6月13日之前，债权人曾集中前往德诚矿业所在地，讨论债务化解方案，但由于合作伙伴施救态度消极，并无实质性进展。“6月已有一笔贷款逾期，7月还有若干贸易融资业务，存在无法按期归还风险。”一位大行青岛支行计财部人士透露。

6月17日，财新记者获知，青岛市政府正在积极协调债权人、监管机构与陈家负责人见面协商，中行、民生银行为债权人代表。同日，青岛银监局要求银行再次排查风险敞口，18日各家银行上报数据。截至记者发稿时，并未统计出最新数据。据债权银行表示，这次摸底的数据低于148亿元。“每天数据都在变。”多位相关债权人士表示。

青岛银监局将这一数据通报给各金融机构要求排查，数据扩大为157亿元。但银行人士认为，究竟哪些企业属于“德正系”，还在不断认定中。而“德正系”在全国范围内的贷款规模又有多少，目前也没统计完毕。现在“德正系”在青岛当地的实际用信为100亿元。“银行还在排查„德正系‟全国各地关联公司授信情况。”一位大行相关人士表示。

“德正系”在青岛属于比较大的优质民营企业，其交易对手也多为国企、央企。“„德正系‟的所有业务我们都做。”前述计财部人士直言。复杂的是，拿仓单质押做授信的银行不多，很多授信全是基于“德正系”关联公司的信用保证。

“德正系”核心公司德诚矿业已为诸多银行总行级的重点客户。财新记者从权威渠道获知，截至6月3日，仅德诚矿业在18家银行信贷余额共计71.75亿元，包括贷款13.35亿元，贸易融资8亿元、保理2.8亿元、承兑汇票19亿元、信用证25.56亿元、保函3亿元。

工商局资料显示，德诚矿业成立于2005年10月，注册资本8.5亿元，实际控制人为陈基鸿、陈基隆，主要从事批发有色金属、金属材料等。2013年实现销售收入116亿元，净利润3.56亿元，总资产66.74亿元，净资产27.49亿元。

内蒙古鄂尔多斯羊绒集团、山西煤炭进出口集团均为德诚矿业的担保公司，也是其业务重要合作伙伴。银行表示将争取追加这两家公司的担保贷款。相关监管人士透露，目前担保方会直接承接一部分贷款。

6月14日，鄂尔多斯（600295.SH）表示，公司大股东内蒙古鄂尔多斯羊绒集团持有的4.2亿股流通股（占公司总股本的40.70%），由中行山东分行和中信银行青岛分行申请，被青岛市中级人民法院司法冻结两年。同日公告又称，6月13日，中行山东分行向法院申请解冻4.2亿股。陈基鸿的投资

据德正资源内部人士透露，陈基鸿因投资西部矿业被调查。另有青岛当地金融机构人士称，陈基鸿被带走的时间点与西部矿业前董事长毛小兵被查很接近。陈基鸿被带往兰州，采取监视居住的措施配合调查，目前通话仍受限。

西部矿业曾创造了资本市场神话，一批公司在上市前入股，获得高送股，大大摊薄了入股成本，西部矿业上市后被爆炒到60多元，第二大股东安瑞盛套现近20亿元，该公司在西部矿业的股份，正来自陈基鸿关联公司的转让。

4月24日，中央纪委监察部网站公布了青海省委常委、西宁市委书记毛小兵被查的消息。毛小兵入仕前曾长期担任西部矿业集团和西部矿业董事长，其被查与西部矿业有关。在他被查之前，曾担任中国新纪元有限公司董事长兼总经理的江彪也因入股西部矿业而被调查。消息人士称，西部矿业调查的涉及面比较大，陈基鸿作为曾经较大的股东被查，并不意外。

陈基鸿在西部矿业投资上究竟获利多少还不得而知，但这些年德正资源在矿产投资上大幅扩张，在陈涉案后引发银行担忧。“德正系”在内蒙古与中电投有合资项目，在深圳还有家合资的深圳市霍煤鸿骏铝业贸易公司。

“德正系”以德正资源控股有限公司为核心，覆盖全国多省区，如青海、新疆、广东、湖北等。德正资源法人代表为陈基隆，该公司于2004年9月23日注册，资本金为3.7亿元。其股东为青岛佳欣置业有限公司和上海迈德经济发展有限公司，分别持股22.30%和77.70%。

青岛佳欣置业有限公司注册金1000万元，为陈基鸿个人100%控股。上海迈德经济发展有限公司的注册金9000万元，陈基鸿通过青岛佳欣置业持有上海迈德95%的股权，剩余的5%的股权由陈基隆以自然人的形式持有。

陈基鸿与陈基隆参股的企业较多，参股比例从50%到1%不等。财新记者查阅工商资料发现，“德正系”直接或间接参股的企业包括：阳新亿利碳素有限公司、青岛拓远物流有限公司、青海佳合铝业有限责任公司、河南永威安防股份有限公司、青岛锦绣盛世置地有限公司、青海银行等，涉及有色金属、投资、房地产、国际贸易等诸多领域。

陈基鸿发家于化隆先奇铝业有限责任公司。工商资料显示，该公司注册于1999年7月，由德正资源出资1.07亿元，青岛佳欣置业有限公司出资565万元，主要经营铝锭、氧化铝、铝制品加工、销售等。

中电投蒙东能源集团法人代表为刘明胜，1999年注册，资本金33亿元，股东为中电投及内蒙古霍林河煤业集团。1999年底，中电投蒙东能源集团与德正资源一起出资成立中电投霍林河煤电集团铝业股份有限公司。

2002年7月，阳新鸿骏铝业有限公司成立，资本金1亿元，德正资源与陈基隆分别持股80%、20%，法人代表为陈基隆。2003年，湖北鸿骏成为西部矿业第二大股东。西部矿业为青海银行第三大法人股东。

2004年，内蒙古霍煤鸿骏铝电成立，注册金33亿元，法人代表刘明胜，三大股东为中电投蒙东能源集团、新加坡大陆咨询有限公司、德正资源，分别持股17亿元、12亿元及4亿元。新加坡大陆咨询有限公司亦是陈基鸿的公司。

2010年6月，内蒙古鄂尔多斯投资控股集团及德正资源各出资2.5亿元，成立内蒙古鄂尔多斯鸿骏投资，法人代表王林祥。同年10月，青岛锦绣盛世置地成立，法人代表为陈基隆，资本金1亿元，由陈基隆、刘国红、青岛锦绣前程房地产开发有限公司分别出资4000万元、3000万元及3000万元。青岛锦绣前程房地产公司由郭程、郭宇控制。

一位大行人士表示，“德正系”外地的关联公司贸易融资方式不是很正规，多采取转口贸易套利，没有真实贸易背景，将贷款套现之后，资金又多投向了房地产。该行觉得“德正系”关联公司风险难以管控，于2013年底退出了广东、新疆等地业务。

第二篇：五粮液百亿销售计划暗藏危机

五粮液百亿销售计划暗藏危机（xiexiebang.com www.xiexiebang.com）去年，销售收入首次被茅台超过的五粮液开始发力，五粮液百亿销售计划暗藏危机。“在2008年79.3亿元销售收入的基础上，今年公司要实现20%以上的增长，白酒销售收入要突破100亿元。”在4月3日的股东大会上，五粮液(SZ.000858)股份公司董事长唐桥对广大投资者说。他表示，按照发展规划，到2020年，五粮液集团要实现销售收入1000亿元，其中主业要实现销售收入200亿元以上。要实现今年100亿元的白酒销售计划，五粮液不仅要稳固高端白酒的龙头地位，还要变身“多酒种酒业大王”。因此，唐桥的这一规划包括：继续推行“1+9+8”战略，今年上半年推出酱香型白酒，打造“六和液”品牌争抢中端白酒市场等一系列措施。然而，百亿销售计划却暗藏危机，因为和五粮液血肉相连的经销商，在金融危机冲击实体经济下，已面临利润下滑大考。经营五粮液：零利润甚至亏本百亿白酒销售计划，五粮液是重中之重。去年，五粮液的销售收入就占了股份公司销售收入的70%以上。“尽管因经济危机高端白酒受到影响，但五粮液的市场并没有下滑那么厉害。”4月14日，五粮液品牌事务部(通称“五品部”)内部人士告诉记者，唐桥在2月说高档酒销量下滑60%-70%，指的是有些厂家打出的“高端概念酒”。他表示，和去年五粮液的供应量一样，今年1万吨，因此，市场上的五粮液依然供不应求。到目前为止，五厂家已收到预付货款12亿元，年前甚至高达20亿元，到现在才把去年经销商订的货发完。|“今年五粮液要在去年60亿元利润的基础上，增加5亿元利润。我们不仅能达到，还有多的利润。”他说。他解释，利润主要来源于去年8月，五粮液提了一次价，每瓶五粮液出厂价提了50元。“因此，现在发的货执行的都是提价后的价格，所以今年不用再提价，利润也出来了。”事实上，由于经济下滑，五粮液厂家已从预付货款保证了利润，但严冬早已击倒经销商，经营五粮液的利润大大摊薄，有的甚至亏本。“今年压力特别大。”4月10日，重庆市渝中区德诚酒业有限公司总经理何介林在电话里向记者诉苦，|“由于五粮液供应量不大，销量下滑是不明显，但零售价已下调了30-50块钱，因此，厂家涨的那50块钱等于没涨。”“从五粮液的零售价来看，经销商可赚的价差是很可观。但实际情况是，由于经济危机影响，五粮液大量走的是团购价和批发价，价差就低了。比如52度五粮液，厂价每瓶469元，我的进货成本算起来有480元，卖给团体和批发才480元，基本是没有利润甚至亏本啊！”他说。“但卖茅台酒就不一样了，价差大，茅台酒厂对经销商的利益考虑好得多，销售工作计划《五粮液百亿销售计划暗藏危机》。现在53度茅台厂价438元，尽管团购和批发价也在降，但仍在500-600元间波动，经销商最少有110元的价差。即使压货压一年，经销商也有赚头！”他说。除了价差小，他表示，五粮液还有压货给经销商带来的资金压力。货款是每个月打，但3个月才发货，再加经销商进货后平均库存1个月，4个月的资金利息没了，这都加大了经销商的成本。·对此，多年做五粮液的扬中市沈姓经销商也深有体会。他表示，在华东，名酒主要是五粮液，但现在高端市场不好，名酒的价差没了，经销商也不敢花大资金进货。去前年，他分别打了300万元左右的货款，今年打了100万元的货款后就不敢压货了。“名酒专卖很困难啊！”他感叹。除了价差减少和资金压力大，销售渠道的混乱也让经销商雪上加霜。何介林坦陈，就拿团购来说，酒店、餐馆等和五粮液专卖店签订了供货协议，但往往形同虚设。目前出现的酒类综合性公司也和酒店、餐饮签订了协议，后者出钱买断，只能买前者提供的酒。酒类综合性公司大可以从糖酒公司和商超进货，扰乱了价格体系。正是由于上述原因，地处中部的江西新余市新安糖酒有限公司总经理余飞龙也表示，由于消费档次下降，目前五粮液价格在1000元以上的酒销量比去年减少了40%，几百元的五粮液因终端价格下调，加之走团购，经销商的利润更薄了。六和液成救命稻草?既然经营五粮液已薄利甚至无利可图，不少经销商把宝押在了六和液上。六和液是为了完成百亿销售计划，五粮液去年底推出的中档产品。五粮液副总经刘中国曾在推广会上说，目前，国内高端白酒价格整体上移，终端零售价均突破了500元大关，使得“中端”价位区间市场潜力巨大。六和液价位在300-400元之间，填补了当前白酒市场中高档价位的空白。这是继五粮液前几年砍掉大量低端子品牌后，首度向中端市场发力。记者了解到，六和液不是贴牌，而是由五粮液厂家生产，归属五粮液五品部管。五粮液对该品牌的重视，可见一斑。4月9日，广西翠屏酒业市场部经理张明波在电话里告诉记者，他们于去年12月，拿下了六和液的广西一级批发商。作为新品牌，经销商的利润空间在其次，主要考虑到代理五粮液的大品牌，有利于树立行业地位，并扩大自己的销售网络和渠道。但他不得不承认，今年，在400元价位的中档酒，郎酒才是五粮液该价位最大的竞争对手，其次是泸州老窖。“在重庆市场，中端白酒的竞争激烈堪称全国之最。”何介林称，由于重庆离“川酒、”黔酒“市场近，郎酒、泸州老窖、老酒坊、茅台集团的习酒均把此作为重点目标，今年白酒甚至推出”买一送一“，五粮液压力就更大了。在200-300元价位，五粮液的系列酒尽管品种多，但剑南春、郎酒为代表的”八大名酒“早就占尽先机。今年，随着国家对公务接待费用的控制，商务白酒消费标准的下调，多年耕耘中端市场的郎酒集团迎来了前所未有的机遇。中国食品工业协会副会长马勇说，去年，郎酒销售收入突破20亿元，首次进入全国白酒销售前10强。今年1-2月，郎酒实际销量同比增长70%。4月14日，郎酒集团有关人士告诉记者，3月底，价位在400元以上的郎酒还提了20%的出厂价。早在3月糖酒会上，郎酒集团董事长汪俊林说：”郎酒集团已决定放弃在全国收购地方酒厂的计划，专心发展自有品牌，2009年是郎酒最有机会的一年。“泸州老窖同样是中端价位的”元老"。今年3月，泸州老窖总经理张良在经销商大会上表示，将继续推进国窖1573和特曲酒的双品牌战略，特曲近期也可能提价。对此，五粮液五品部内部人士称，从去年12月到今年3月，六和液已有上亿元的销售收入，但作为后来者，攻下白酒中端市场，五粮液尚需时日。扬中沈姓经销商就持观望态度。他表示，六和液的代理正在谈，不一定做。因为华东和西南市场还不同，在华东，如果没有60%以上，甚至刚开始100%的价差，经销商基本没有赚头。

第三篇：贷款申请书田德禄

贷 款 申 请 书

东寨信用社二坝分社：

一、借款人基本情况：

本人：田德录，男，汉族，生于1969年3月28日，身份证号码：***119，配偶姓名：李秀桂，女，汉族，生于1973年9月16日，身份证号码：***16X，系甘肃省金昌市永昌县东寨镇头坝村五社12号村民，家庭人口4人，联系电话：***，本人现有砖木房屋14间，价值8万元，在城关镇东湖花园有住宅一套，价值40万元，现本村有羊舍2座，价值8万元，现承包土地50亩，各类农机设施齐全，农业收入5万元，养殖业收入12万元，现有羊只120只，其中基础母羊80只，计划于2014年扩建羊舍，购买羊200只，家庭年收入17万元。

二、借款用途及金额

本人为了改良养殖品种，扩大养殖规模，现资金短缺，特向贵社申请草食畜牧业发展贷款资金叁拾万元（300000.00元）。

三、还款计划

本人预计两年内利用农业收入和养殖收入可以还清贷款本金及利息。

四、担保人情况：

担保人：田德龙，男，汉族，生于1966年2月8日，身份证号码：***113，系甘肃省金昌市永昌县东寨镇头坝村五社村民，家庭人口4人，联系电话：***。本人现有砖木房屋14间，价值8万元，现承包土地40亩，各类农机设施齐全，农业收入4万元，现有羊只200只，养殖业收入20万元，家庭年收入24万元。

担保人：蒲文虎，男，汉族，生于1966年3月19日，身份证号码：***111，系甘肃省金昌市永昌县东寨镇头坝村五社村民，家庭人口3人，联系电话：***，本人现有砖木房屋16间，价值10万元，现承包土地50亩，各类农机设施齐全，农业收入5万元，羊只60只，养殖业收入6万元，家庭年收入11万元。

担保人：孟金禄，男，汉族，生于1972年12月16日，身份证号码：***139，系甘肃省金昌市永昌县东寨镇头坝村五社村民，家庭人口5人，联系电话：***，本人现有砖木房屋10间，价值5万元，现承包土地50亩，各类农机设施齐全，农业收入5万元，羊只90只，养殖业收入9万元，家庭年收入14万元。

担保人：曾文龙，男，汉族，生于1967年10月23日，身份证号码：***131，系甘肃省金昌市永昌县东寨镇头坝村五社村民，家庭人口4人，联系电话：***，本人现有砖木房屋10间，价值5万元，现有康明斯一辆，价值10万元，年收入6万元，现承包土地40亩，各类农机设施齐全，农业收入4万元，羊只100只，养殖业收入9万元，家庭年收入20万元。

担保人：王兴山，男，汉族，生于1972年04月13日，身份证号码：***116，系甘肃省金昌市永昌县东寨镇头坝村一社村民，家庭人口4人，联系电话：***，本人现有砖木房屋10间，价值5万元，在城关镇金泽庭院有楼房一套，价值40万元，现承包土地50亩，各类农机设施齐全，农业收入5万元，羊只30只，养殖业收入3万元，家庭年收入8万元。

五位同志自愿为借款人田德录担保贷款30万元，并具备担保人资格，望贵社批准为盼！

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年 月 日

申请人签字（盖章）

第四篇：奥朗德与欧债危机

欧债危机与奥朗德新政

2012年的欧债危机以及引发的全球性金融动荡，成为家喻户晓的话题。作为欧元区第二大经济体的法国，与其关系自然也是难解难分了。

2012年5月6日，法国大选的第二轮选举中，奥朗德击败萨科奇，当选为法国新一任总统。

法国经济学家给奥朗德起了个外号“欧洲罗斯福”。奥朗德当选法国总统与富兰克林·罗斯福1932年当选美国总统时面临的危机相似。罗斯福上任之初，美国刚遭遇经济大萧条，罗斯福采取了一系列国家干预和刺激措施来提振经济，史称“罗斯福新政”。而奥朗德也应“顺应民意，实施新政”。

而就任之后，奥朗德也宣布，面对“失业率高企，竞争力下降，巨额赤字和债务”，他的任务就是重振国家，为期两年。

那么，奥朗德的上台会对法国经济产生怎样的影响？能否带领法国走出欧债危机呢？

首先我们先了解一下奥朗德执政前欧债危机对法国的影响。

国际信用评级机构穆迪投资者服务公司2011年11月21日说，“法国国债利率持续上升和经济前景恶化，将会加剧法国政府的财政困难，对法国信用造成负面影响”。

这意味着法国政府融资成本增加，将为偿还债务多付出利息。据穆迪估算，法国10期国债收益率每增加100个基准点，相当于每年需额外支付30亿欧元(约

合40亿美元)利息。按照现有趋势，法国长期债务偿还成本将是德国的两倍。鉴于法国政府对明年经济增长预期仅为1%，债务偿还成本上升将使法国政府削减赤字难度增加。

面对经济增长放缓和信用评级可能遭降的压力，法国政府今年两次出台紧缩政策，计划从2011至2016年总共削减1150亿欧元财政赤字。法国政府希望，法国公共债务从2013年开始减少，到2016年恢复平衡。

而法国中央银行的预测数据均显示，法国经济今年第四季度可能出现零增长。虽然当时萨科齐并不打算承认该国有可能被卷入危机漩涡，可事实上，法国早已弥漫不安情绪。法国“应战”欧债危机的形势不容乐观。

由此可见，虽然法国政府不愿承认，但是法国还是很大程度上被欧债危机影响了。尽管政府也采取了一系列措施，但总体情势还是不容乐观。

让我们再来看看奥朗德上台后的一系列经济措施

1.降薪

奥朗德宣布，法国内阁官员将降薪。部长级官员的月薪将从1.42万欧元减至9940欧元，总统和总理的月薪从2.13万欧元减至1.49万欧元。

2.提前退休年龄

奥朗德在就任之后将部分法国工作人口的退休年龄由62岁提前到60岁。

3.加强欧洲央行作用，奥朗德认为要增强欧洲中央银行的作用和反对金融投机，要求开征金融交易 2

税。

4.高税收

法国总统奥朗德经济政策的最大特点，无疑是借助提高税收来减少政府财政赤字。这一做法令法国民众尤其是富人们怨声载道。特别是新出台的税率高达75%的富人税，使年收入超过100万欧元的人们将要缴纳3倍于以往的税金。

奥朗德执政已有半年。那么这些经济政策对法国民众的影响如何呢？ 其实，奥朗德在民众间的好感度正在逐渐降低。一项最新的民调显示，59%的受访者对奥朗德总统的施政不满，而在今年5月，对奥朗德施政不满的比例还只有34%。

这种不满主要体现在两个方面：税收过高以及对经济政策信心不足。

众所周知，欧洲各国的福利之高让人咋舌。各种对国民的优厚待遇在我们中国看来是难以想象的。然而，高福利的背后，不可避免的便是高税收。而法国，便是高税收的国家之一。

奥朗德上台之后，富人们的生活更加”苦不堪言“了。还记得奥朗德竞选时那句对富人征收75%的所得税震惊了所有人，也很大程度上帮他坐上法国总统的位子。

不过，很多企业老板和公司经理表示，他们“正在经历一场噩梦”。

在法国政府公布了2013年财政预算草案之后，“逃命”便成了法国高收入人群的普遍心理。尽管法国政府并不承认企业家和金融家“出走”的现象，可事实 3

上，为了逃避沉重得“不可忍受”的赋税制度，许多法国人已经选择在国外落脚。

“富人税”的出台，让法国社会精英惶惶不可终日，大批富人纷纷向邻国“出逃”。富人“出走”现象让法国损失重大。向国外流出的首先是法国的资金，其次还有杰出的人才。

个人感觉，奥朗德政府推行的75%的富人税政策，其减小贫富差距，消灭财政赤字的出发点是好的，但是有点过头了。到头来非但不会实现减少政府赤字的愿望，反而只会给法国带来更加严重的损失。有一种悲观的说法是，随着法国人才大批外流，巴黎也许迟早变成一座空城。

一个国家的振兴，光有大企业和富人精英是不够的。数以千计的中小企业的作用不可忽视。那么，法国的中小企业家的现状如何呢？

事实上，他们的日子也不好过。

在针对中小企业家的调查中，仅有24%的受访中小企业家对新总统的经济政策抱有信心，多达74%的企业家对此表示疑虑。

他们认为，奥朗德当选总统不利于法国摆脱欧债危机，而且无法兑现减少失业率的诺言。另外，59%的企业家认为，新总统无法为中小企业带来变化。

国内的不满情绪日益上涨，国外的经济学家对新政大多也持不乐观的态度。施罗德认为，奥朗德在就任之后将退休年龄提前是一个“不良信号”，法国政府没有财力支撑这一措施。再者，奥朗德为了实现减赤目标，一味增加税收，这不仅会造成法国资本的外流，也会导致法国就业市场的崩溃

一些经济学家认为，奥朗德大幅提高税收，却在减少开支方面“过于害羞”，这将不可避免地导致法国经济窒息并增加失业。只有对经济进行结构性改革和实 4

施严格的预算纪律，才能给经济增长和就业带来积极影响。

似乎种种情况和观点都在向我们表述这样一个事实，奥朗德的上台并未给法国带来预期的良性效果。高税收导致人才和资本的流失，退休年龄的提前加重了财政负担，而力度不足的经济措施也让中小企业缺乏信心……

然而，真正的事实却是，尽管保守众议，奥朗德的新政还是有一定的积极作用的。

从欧盟层面看，奥朗德对于经济增长理念的重视将在一定程度上平抑财政紧缩理念，但不会导致欧盟层面的认识分裂。而且，他提出的更加重视经济增长的理念有利于欧盟形成全面、平衡解决欧债危机的新思路。在经过一系列磨合后，引入更加重视经济增长理念还有可能使德国等国家在促进本国经济增长方面采取更加开放的态度，增加消费、促进投资，带动危机国家走出困境。

总体而言，奥朗德执政，我们还是应该保持信心的。毕竟作为曾经的经济顾问，他多少还是有一定的权威性。对于国内产生的种种的不良影响和负面情绪，我们也应该客观看待。必须承认有些措施实施的过度或者不当，在逐步改进的同时，更应该看到对于欧盟的积极影响。要知道，欧债危机之后，欧盟已没有想象中那么团结了。巨额债务的困扰，希腊退欧的纠葛，美国资本的介入，都让这个曾经叱咤风云的经济联盟岌岌可危。

所以，我们应该相信，并且期待，奥朗德的种种努力，势必会对法国以及整个欧盟走出欧债危机，发挥不可或缺的作用。

第五篇：中国人正面临“阅读危机”？

中国人正面临“阅读危机”？

记者马骏江易易

央视网（记者 马骏 江易易）4月23日是“世界读书日”，由中国新闻出版研究院组织实施的第十一次全国国民阅读调查21日在京发布。调查显示，国民人均纸质图书阅读量为4.77本。这一数字虽比上年增长0.38本，但与日韩等国相比，差距依然不小。那么，是什么原因造成了中国人读书少？又有什么因素影响着国人的阅读呢？

2014年4月18日，北京三联韬奋书店，人们坐在通往地下一层的楼梯上读书。新

华社记者 沈伯韩摄

五成人承认阅读量少，城乡藏书量差别大

此次调查从去年9月启动，覆盖我国29个省份，调查对象为全年龄人口。据统计，2013年我国国民人均纸质图书的阅读量为4.77本，比2012年增加0.38本，连续七年稳步提升；人均阅读电子书2.48本，比2012年增加0.13本，纸质图书、电子书的阅读量略有提升。

同时，报刊和期刊的阅读量依然保持下降趋势。统计结果显示，2013年，人均报纸阅读量较2012年的77.2期（份）下降了6.35期（份），期刊的人均阅读量也比2012年的6.56期（份）下降了1.05期（份）。

调查结果还显示，有超五成的成年国民认为自己的阅读数量较少，“工作忙”成为成年人“不读书”的最主要原因。除此之外，2013年我国成年国民的家庭藏书量平均为34.51本。其中城镇居民家庭平均藏书量为47.08本，显著高于农村居民的19.93本。

除了城乡居民藏书量差距较大之外，居住地距离最近购书点的距离方面，城乡也存在较大差距。据统计，2013年我国成年国民居住地距最近购书点的平均距离为3.48公里，其中城镇的平均距离为2.11公里，农村的平均距离为4.96公里。根据调查，农村居民对读书活动或读书节的期望程度高于城镇居民。

出版业繁荣，但“有书也不看”

自联合国教科文组织的统计数据，会让中国人大吃一惊：北欧国家国民每年读书24本左右，几乎是中国的6倍。美国人年均阅读7本书，韩国人11本，日本、法国国民每年读书数量在8.4本左右，新加坡人为5本。中国国民人均读书数甚至还落后于泰国的5本。

再看种类，美国整个图书市场销售的图书，40%是虚构类的小说。法国、德国、英国的情况也同样，35%到38%都是小说类。中国的畅销书大部分都是食谱、养生指南、教辅、育儿手册、惊悚及言情小说等。

事实上，中国是出版大国，出版图书的种类和数量都是世界第一，但库存量也冠绝全球。2012年，中国出版的图书达414005种，册数为79.25亿册，位居世界第一。与此同时，以售价计算，目前中国有884.05亿元的图书积压在仓库之中，也是世界第一。

另一方面，与发达国家相比，中国的公共图书馆资源奇缺，藏书流通率更低。根据文化部的最新统计数据，2012年，全国共有县级以上独立建制的公共图书馆3076个；全国公共图书馆总藏量有7.89亿册(件)，人均拥有公共图书馆藏书0.58册。截至2011年底，我国平均每44万人才拥有一所公共图书馆，平均每3201平方公里才拥有一所公共图书馆。而在美国，每1.3万人就拥有一家公共图书馆，英国和加拿大每1万人左右就拥有一家公共图书馆。

同时，全国公共图书馆持证读者人数只有582万，仅占全国总人口的0.47%。而中国公共图书馆平均每册藏书年流通仅为0.4次。这些数字都是美英日等国家的十几分之一。

为什么读书少？没时间是问题吗？

上海译文出版社社长韩卫东认为，影响国民阅读的因素很复杂。从出版业者的角度看，既有内在原因，也有外在原因。外在原因一方面是我们的教育体制偏重于精英选拔和应试，主要阅读群体学生缺乏必要的阅读时间和阅读作为人文素养的培育，阅读习惯养成不够。另一方面，随着信息技术的发展，人们获得知识、信息的方式和渠道的多样化，确实对传统图书阅读带来了时间分流和功能分流。内在的原因是，传统图书发行体制弊端和市场分割、垄断，严重制约了图书业的发展，使得优秀图书不能很好地占领市场，也影响到读者阅读水平的提高。

中国人为什么“不读书”？很多人对这个问题的回答是“工作忙”、“没时间”。确实，中国人相对来说的确“更忙”。2013年，首次发布的《中国国民休闲状况调查报告》显示，中国人用于休闲的时间仅3.156个小时，占全天的13.15%。国人休闲时间远低于经济合作与发展组织18个国家平均值5.736小时(占全天的23.9%)。而这个数据如果具体到北上广等一线城市，恐怕还要压缩，因为在中国50个城市上班路上的平均时间排名里，北京以52分钟居榜首，广州、上海以48、47分钟紧随其后。

由此又需要进一步探讨一个问题：中国人为什么会没时间？回答这个问题似乎也不难。压力激增下的浮躁心态，使得国人不能静下心来阅读。阅读是一件安静的事情，需要有淡泊从容的心态才能坐得住、读得进。目前的社会现实是，生存竞争空前激烈，膨胀的物欲和严酷的现实，使得国人背负着物质和精神的双重压力，进而使急功近利、肤浅浮躁、缺乏思考成为当今社会的一种流行病。生活节奏太快、娱乐活动太多、社会压力太大，我们还有多少时间和精力能够留给阅读？

但是，“没时间”的说法也很难令关注中国出版行业的人满意。一位学者不服气地反问：“假如说因为生活节奏日益加快导致人们没时间读书，那为什么生活节奏比中国快得多的以色列、日本、法国等国家的国民，阅读率远比我国高得多呢？”我们很难说清楚所谓“时间”是怎样的概念。现代人以工作和生活为重心是不可否认的事实，如果拿出大块时间读书确实显得奢侈。但是一个再忙碌的人，一天24小时总能有空闲时间，哪怕不是连续的，至少也是可以累计的。古人谈读书“厕上、马上、枕上”，这些也是零碎时间。如果把这些空余时间利用起来读书，相信就不会有那么多所谓“没时间”的困扰。

另外，目前在读书问题上，功利性比较严重。学校的课本和教材，被看做是升学考试的敲门砖，“填鸭式教育”毁坏了学生读书的“胃”。科研出书，也往往伴随着出成果评职称的目的。以快餐式、跳跃性、碎片化为特征的“浅阅读”正成为阅读新趋势。这种阅读方式虽然有较为快速、及时等优点，但也存在容易令人产生思维惰性、缺乏系统思考和判断能力等弊端，使人们越来越习惯于将阅读当成是获取信息的途径。而那些养生类、成功类图书大行其道，也是阅读功利性的表现。

文化素质偏低，没有阅读习惯

文化素质偏低以及没有从小养成读书习惯，是中国人读书少的另一个重要原因。读书与消费其他产品不同，门槛稍高：既要有书，还要有阅读能力和时间。现在，我们经常会和文化发达的国家相比，而实际上，我国受过大学教育的人群的比例，本来就远低于西方国家。

随着9年义务教育的全面普及和青壮年文盲的基本扫除，我国国民素质有了很大提高，硕士生和博士生数量位列世界前茅。但是相对于我国人口总量来说，中国人的平均受教育水平远远低于发达国家；中老年文盲率仍然较高，尤其是在农村地区，占到人口的相当比例，还有许多中老年人虽然已经脱盲，但只是停留在能够识字的初级水平，无法进行深层次的阅读；青壮年文盲虽已基本扫除，但是应试教育的体制束缚以及阅读氛围的长期缺失，使得相当一部分人并未品尝到读书的真正乐趣，没有形成良好的阅读习惯。

德国人研究发现，一个人在13至15岁前如果养不成阅读习惯，那他很难再从阅读中找到乐趣。尽管中国家长都信奉“书中自有黄金屋”的说法，但他们更鼓励孩子读与学习有关的书，功利性强，却不注重培养孩子的阅读习惯。所谓全民阅读，并不是指在校学生为完成学业、为应试而读课本读教材教辅这种读书，而是指民众为了丰富自己的知识、提高自身的素质、陶冶自我的心灵情操，完全出于自觉的阅读。这种阅读既没有人逼迫，也没有任务要求，更没有指定书目，是没有功利、纯粹个人爱好的阅读，而且，所读的书不是教材教辅，而是那种可读可不读的“闲书”。

自古以来，在中国，读“闲书”是遭反对的。我们民族观念中的读书，是为仕途、为功名而求学，是非常功利的。历来视求学读教材教辅是“走正道”，读“闲书”是“走歪路”。国外的教育很注重培养孩子通过阅读解决问题的习惯，我国则是通过设置标准答案的题海战术来完成。即便到了大学，抛开了应试教育，也由于缺乏通识教育而不容易培养起学生的人文社科阅读习惯。

书籍质量参差不齐，被指脱离时代

书籍质量参差不齐的问题，困扰着众多读者。“烂书当道，好书让路”，是很多读者对出版界的悲观描述。

从上世纪80年代改革开放以来，我国民营书业的发展过程中，出现了商业化过度的现象。早在改革开放初期，一些学术、思想类丛书备受好评，但随着市场化程度的深入，这些“好书”越来越淡出大家视野。

尤其是上世纪90年代，一本畅销书的销量往往可以达到上千万册，也从此开始，出版在一些人眼中成为“暴利行业”。很多人还记得曾经被多家出版社争夺的“盗墓”题材，导致书店一片盗墓类作品，这不仅是资源的浪费，也让这个题材因为粗制滥造而从此被打入“冷宫”。

出版社出的书卖不动，消费者无好书可选，正是所谓的“劣书驱逐良书”现象。“我大学的时候很喜欢读书，因为那时候的书写的认真，很有深度。”有网友在网上留言，“现在已经不爱读书了，很多写书的人已经脱离了时代。”

“80后”家长小陈也抱怨不知道给女儿买什么书，“咱们小时候还有《舒克和贝塔》、《皮皮鲁和鲁西西》。现在好多书里都充斥着爱情、暴力，适合孩子看的少。”

“要激发民众的阅读欲望，就要多出好书。”有专家表示，好书要既经得起时间的考验，也要经得起市场的选择。

买书贵图书馆少，数字免费阅读兴起

不少人表示，图书定价太高也是自己不读书的原因之一。“现在书太贵了，动辄就要四五十块”，北京的潘小姐说，自己虽然很喜欢看书，却常常因为书价太高而舍不得买。也有专家表示，手机、互联网等新媒体的兴起，对传统阅读方式造成巨大冲击，习惯了网络“浅阅读”的民众，难有耐心阅读“大部头”。

天津社科院社会学研究所所长张宝义认为，人们不是不阅读，是阅读的方式在变。从纸质书变成电子书、微博、微信。但这样的问题是，只能获取大量碎片化的信息，要领略经典著作深刻的美，需要时间和耐心。

就便利性而言，有阅读能力也有时间的人同样存在“无书可读”的情况，因为在我国，公共图书馆并不普及。百道网CEO、原《中国图书商报》创始人、总编辑程三国说：“实际上科研机构、大学里的图书馆跟国外差别不大，差别在公共图书馆，国外平均每达到一定数量人口的地区就设立一个公共图书馆。而在我们这样一个发展中国家，这并不是会被优先考虑的问题，因为一些地区可能连基本的生活配置都还没有。”