第一篇:控申工作工作总结
XX县XX控申股
党的群众路线教育实践活动第一阶段总结
为深入贯彻落实党的十八大精神,进一步加强和改进控申股工作作风,努力提高民警的宗旨意识和群众观念,按照县委、县政府和县XX局党委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,大力弘扬“为民、务实、清廉”的主旋律,塑造务实、亲民、清廉、开放的公安队伍形象,不断提高公安控申管理工作的服务水平,控申股紧密结合单位工作特点和实际,认真制定教育实践活动实施方案,积极组织全体民警参加学习教育实践活动和讨论,现将党的群众路线教育实践活动第一阶段开展情况进行总结,好的方面继续保持发扬,存在的不足吸取经验教训立即改正。
一、高度重视,活动开展有序
按照县委、县政府和县XX局党委关于开展主题教育实践活动的工作部署要求,控申股高度重视,迅速响应,股长XXX同志认真研究制定了教育实践活动实施方案,专门组织召开了教育活动专题会议,对这项活动进行统一安排和动员部署,搞好上级精神的传达贯彻,进一步提高民警对这项活动的重视,统一思想认识,结合实际,统一制定了教育活动实施方案。通过教育动员,全股干警充分认识到党的群众路线教育实践活动的重大意义,增强了参与教育实践活动的自觉性和主动性。
二、重点突出,措施有力。
这次教育实践活动,重点是党员领导干部,关键是第一阶段,即深入学习,征求意见。为此,控申股紧紧围绕这两个重点,一方面抓好中心组的学习教育,以此带动党员的学习。我们专门拿出时间,集中学习,提高认识。为了确保学习时间、效果和内容的落实,我们采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的办法。在深入学习理论的基础上,每人都积极撰写心得体会,党员干部带头撰写体会文章,按照上级的要求,心得体会每周一篇。
三、形式多样,征求意见。
按照教育实践活动要求,我们深入基层征求意见,认真听取群众建议,倾听各方面的声音。对征求到的意见认真对待,XXX股长带领全股干警认真研究,分头解决,并将征求意见贯穿到整个教育实践活动中,收到了边学边改的效果,为第二阶段查摆问题、开展批评奠定基础。
四、稳步推进,注重实效。
控申股对这次活动认识高度统一,确保活动不走过场、不流于形式,认真组织学习教育,深入开展批评和自我批评,召开全股会议,相互帮助,征求意见。同时,紧紧围绕主要职责和中心工作,结合本部门的实际情况,把强化服务意识、端正服务态度、改进服务作风、提高服务质量作为活动的主线,贯穿始终。把活动的出发点和落脚点放在搞好服务保障上,认认真真开展活动。
五、存在的主要问题和搞好下一步活动的具体要求 群众路线教育实践活动是一项长期的政治任务,要进一步树立长期受教育的思想,保持活动的深入推进。但从第一阶段情况看,有个别民警,对活动的认识不够到位,思想准备不够充分,有应付的苗头。如有的能够克服困难,而不参加集中学习;有的撰写的心得体会不认真;有的征求到的意见比较少,尤其是“四风”方面的问题,少之又少,影响了下一阶段活动的效果。
针对以上情况,就搞好教育实践活动XXX股长提出三点要求:
一是要提高认识,进一步增强搞好群众路线教育实践活动的紧迫感。党中央部署的党的群众路线教育实践活动,既是当前一个时期的一项重要的政治任务,也是党组织建设的一项经常性工作,不是一朝一夕,更不是可搞可不搞,对此,大家必须有清醒的认识,要紧跟形势,从思想上、行动上与党中央保持一致,积极投入到活动之中。当前,党的群众路线教育实践活动已过去近一半时间,既有一些经验,也有一些不足,任务要求仍然艰巨。在座的都是公安民警,要切实负起责任,增强工作的紧迫感,按照活动实施方案,严肃认真地抓好活动落实。二是要端正态度,进一步增强做好教育实践活动的责任感。总书记要求各级党的组织,要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,突出强调了做好党建工作的重要意义。群众路线教育实践活动,是今年党建工作最重要的任务与内容,这就要求我们各位民警要统筹兼顾,把这项工作纳入本部门工作的总体布局,切实把教育实践活动与业务工作紧密结合起来,与发挥好本部门的职能作用结合起来,找准教育实践活动的切入点和突破口和落脚点。
三是要改进作风,进一步增强教育实践活动的实效性。这次教育实践活动,标准高、内容多、要求严,从上至下都很重视,因此,我们要紧紧围绕改进作风这个重点,把工作的着力点放到转变作风、搞好服务上。当前,党建工作面临许多新情况,随着群众工作和生活压力明显增大,心理和思想负担增多,要求我们必须改进作风,始终坚持群众路线,及时适应情况发展变化,深入了解百姓们的所思所想,准确把握群众的思想脉搏,及时回答他们的思想困惑,帮助他们解决实际问题,努力增强思想政治工作的针对性和有效性,真正做到边教育、边整改。
XXX控申股
二0一四年X月XX日
第二篇:控申科工作总结
XX区人民检察院
控申科工作总结
控申科在院党组、检察长的领导和市院控申处的指导下,在全体控申检察干警的共同努力下,认真谋划全年工作,坚持早起步,开好局,全面开展控申工作,控申检察工作健康稳步发展。
一、基本情况
二○一○年,共受理各类举报线索件,与去年同期相比有大幅上升。其中贪污类线索件,贿赂类线索件,其他利用职权犯罪类线索件,其中署名举报件。根据举报线索的性质,按“分级负责、归口办理”的原则,转本院其他部门件,做到了件件有着落。
今年,共受理申诉案件件,经审查,转民行科民事行政案件件,自办件,全年共接待群众来电来信来访200余人次。
二、主要工作和成效
1、畅通信访渠道,方便群众诉求。在日常接待中,控申干警遵循时间到位、组织到位、信件处理到位的原则,克服了人员不足的困难,安排好每天的接待工作,保证举报热线12309在工作时间内都有专人接听,来访有两人以上热情耐心接待,坚持使用文明用语,同时按照检察长接待日的安排协调做好检察长接待工作。由于“两会”、“四体会”、“世 1
博会”的举办,社会稳定工作成为今年检察机关的一项重大政治任务,控申科充分认识当前维护稳定形势的严峻性和复杂性,把处理涉检信访、有效化解矛盾的各项工作做深做细、做实做好,在“两会”、“世博会”间坚持每个工作日有院党组成员及专人值班,坚决消除不稳定因素,确保重点时期的稳定,实现了今年没有赴省赴京上访的工作目标。
2、以案结事了为标准,认真做好刑事申诉复查工作。控申科认真执行《人民检察院复查刑事申诉案件规定》,坚持有一件办一件,有案必办、随来随办,强化监督意识,发现问题有错必究。今年控申科共受理刑事申诉案件件,立案复查件,做到了有案必查。其中改变原决定件,做到了有错必纠。此外,对于法院并未违法但处理不当的案件,我们及时发出检察建议,并得到法院的及时回馈,真正做到了解决申诉人实际困难。件申诉案件最终都在规定时间内息诉罢访,取得了良好的社会效果。
3、按照上级要求,切实做好案件评查。今年月份,根据上级部署,我院积极开展了案件评查活动。按照市院和政法委的要求,认真抽选个案件进行评查。成立案件质量评查专门机构,就案件证据收集、事实认定、法律适用、法律程序、处理结果、执法思想、社会效果,提出明确意见,形成集体意见,以提升办案质量。及时报送各种材料,整理评查材料装订入卷。市院案件评查小组到我院进行检查时,对我院案件评查工作的进行十分满意,案件评查工作取得了成效。
4、加大举报宣传力度,对举报有功人员进行奖励。根据上级院的要求,我院于2010年6月21日至6月25日开展以“依靠群众,反腐倡廉,服务大局”为中心内容的“举报宣传周”活动。并于6月22日在设宣传点,张贴宣传挂图,散发各类宣传材料余份,接受群众法律咨询余次,并受理举报案件件。此次“举报宣传周”活动的开展,宣传了举报工作相关规定,树立了检察机关的形象,拉近了检察干警与群众的距离,受到了广大群众的普遍欢迎,取得了良好的社会效果。此外,在院领导的大力支持下,控申科积极开展奖励举报有功人员工作,对等人进行举报奖励,极大地激发了人民群众的举报热情。
三、积极探索控申工作新机制
1、今年,控申科收到一份国家赔偿申请材料,申请人因罪服刑年望我院返还一笔款项,以解燃眉之急。由于之前并未办理过国家赔偿案件,接到申诉材料后,控申干警十分重视,迅速从调阅卷宗,从原案承办人处了解案件情况,并查阅相关法律法规,多次全科室进行讨论,最终在向领导汇报请示后决定返还其款项。在案件处理过程中,控申干警敢于迎难而上,对从未处理过的案件,严格遵照办案程序和期限,通过不断学习和摸索力求办好此案,同时做了大量工作
安抚申请人情绪,取得了社会效果、法律效果的有机统一,在平凡的工作岗位上,尽自己绵薄之力为促进社会和谐作出了贡献。
2、今年,为切实维护刑事被害人合法权益,根据中央政法委等八部门联合下发的《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》、《安徽省人民检察院刑事被害人救助工作实施办法》等文件精神,我院积极开展刑事被害人救助工作,为缓解其生活困难作出了努力。同时设身处地为被害人着想,对于身在外地的被害人,尽可能简化手续以减少被害人来往奔波的次数,节省其来往费用。被救助的刑事被害人赞扬检察院是真正向人民所想,急人民所急的好单位。
3、申诉工作中不断总结工作经验。今年控申科致力办好每个申诉案件,并及时总结工作经验,形成书面材料,报送上级院。全年市院共转发工作材料篇,取得了较好的效果。因为案件办理效果出色,工作经验总结及时,我院有个案件候选案件。
四、进一步做好思想建设工作
根据上级要求,在院党组的部署,控申科结合自身工作实际,认真开展了“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动实施和“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动,通过各阶段的自查自纠、自省自改,更深入地理解了“忠诚、公正、清廉、文明”对于人民检察官的意义,进
一步增强了控申干警的宗旨意思和执法理念,为立检为公、执法为民提供了保证。
此外,控申科在日常工作之余,注重业务素质的培养和提高,经常在检察长带领下,进行业务学习,全科室也时常共同学习讨论,学习之后注意撰写学习心得,总结学习成果。全年共学习了新修改的《国家赔偿法》、《人民检察院举报工作规定》、《人民检察院扣押、冻结涉案款物工作规定》等法律法规。
五、明年工作安排
在明年的工作中,我们将严格按照有关规章制度的规定,进一步做好各项工作,紧密结合检察机关实际,在创新机制上有新突破,在促进发展上有新举措,由被动信访变为“主动出击”,坚持开展下访、巡访制度、带案下访,将问题消灭在萌芽状态,将矛盾解决在基层。建立大信访机制,加强与其他科室的联系,在接待群众的来访过程中,将举报中心接待与群众反映问题所涉及的部门首办责任制有机结合起来,有利于更好地做好有关解释工作,将控申工作做得更好。
控告申诉检察科
第三篇:2006上半年全市控申检察工作总结
上半年,我市控申检察工作认真贯彻落实高检院和省院的工作部署,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,以开展的社会主义法制理念教育活动为契机,以处理涉法访工作为重点,积极办理刑事申诉、赔偿案件,全面履行法律监督职能,为防止进京到省上访案件的发生,为维护社会的和谐稳定,做出了积极的贡献。
一、上半年的主要工作
(一)以处理涉法访工作为重点,全力维护社会的和谐稳定
1、认真贯彻落实好省、市集中处理涉法涉检上访工作会议精神。
6月末,黑河市院召开了集中处理涉检上访工作座谈会。这次座谈会的主要任务是:进一步贯彻落实高检院“关于进一步做好处理涉检进京访工作的通知”精神;省、市集中处理涉法涉诉信访工作座谈会精神;省市检察机关开展“联合接访集中处理涉检上访问题百日会战”实施方案。分析研究了全市检察机关涉检访工作形势,分析了原因和对策。
市院检察长赵英华对全市集中处理涉检访工作提出了要求:一是要深化思想认识,把思想和行动迅速统一到中央和省市工作部署上来。要以开展社会主义法制理念教育活动为契机,牢固树立“立检为公,执法为民”的指导思想,增强紧迫感、使命感,全力维护社会稳定和谐。坚决克服畏难、厌战、抵触情绪,高标准高质量完成涉检访集中处理工作;二是要落实责任。要按照省院和市院方案的要求,对上级院交办的重点督办上访案件,实行领导包案,责任落实到人。同时要对排查出的各县(市)、区上访人到市上访案件,各基层院也要实行领导包案,在规定的时间内办结,同时做好息诉罢访工作,防止产生新的越级访;三是要抓苗头、抓源头,把一些有可能发生上访的案件,解决在初始阶段,解决在基层。对群众的合理诉求,该解决的就要给予解决,解决不了的要说明原因理由,给群众一个明白,防止出现上访反弹;四是要加强组织领导工作。要把集中处理涉检访工作作为当前的主要工作来抓,各院领导要亲自抓,亲自出面协调解决工作中的难题,畅通各种处理渠道,强化组织领导,集中人力,集中时间,求真务实,扎实工作,确保全市处理涉检访工作顺利开展。
2、对重点的涉法访案件,实行领导包案,部门负责人责任制。今年以来,黑河市院对省院交办的10起涉法涉检上访案件,进行重点排查后,对重点的进京到省案件确定由检察长和分管副检察长亲自包案。市院赵英华检察长亲自包案的两起进京上访案均得到妥善安置。除此之外,还实行部门负责人包案责任制,要求带头办理疑难案件,做到责任清楚,分工明确,任务到人。
3、分级负责,各尽其职。在处理涉法访工作中,我们按照高检院的规定,牢固树立大信访的工作理念,切实解决控申部门“单打独斗”的问题,做到分级负责,各尽其职,充分发挥两级院的工作积极性,把问题解决在基层,进一步化解社会矛盾和遏制重复上访案件的发生。如省院通报的逊克县松树沟乡福民村村民孙长友,曾多次到省举报本村村长侵占、贪污及逊克县检察院工作不利的问题。省院交办我院以后,我院责成逊克县院对次案重新调查,并由市院副检察长侯力谦、逊克县院检察长李江宏包案。通过对孙某举报的16个问题中属于检察机关管辖的4个问题进行了细致初查,查清问题后又及时向孙某反馈,孙某最终表示对检察机关调查结果满意,未就此问题重新进行上访。
4、密切配合,形成合力。在处理涉法访工作中,注意与相关业务部门的协调与配合,在配合中发挥职能作用,把首办责任制落到实处。如张玉东不服市院对陈刚诈骗一案以事实不清、证据不足为由不批捕的决定,多次上访后又到省上访。省院交办我院后,我们立即责成首办部门对此案重新复查,侦查监督科复查后认为原不捕决定是正确的,通过逐次复查又多次与公安机关沟通,建议尽快补查,尽快查清此案。我院又将复查情况向远在俄罗斯的张玉东进行反馈,张表示对市检察院不批捕决定理解,同时我们也主动地做了稳控工作。
(二)强化法律监督作用,办理好刑事申诉、赔偿案件
今年以来,我们把强化法律监督,保护公民的合法权益,维护公平正义和司法权威,作为工作的出发点,认真办理各类刑事申诉和赔偿案件。如市院办理的张朋保申诉一案,张对五市院认定刘喜成正当防卫不服,经五市院复查维持了原决定后,又到市院申诉。市院在复查过程中认真阅卷后,曾两次到实地调查此案,最终认定维持了五市院正当防卫的决定,申诉人表示认可。逊克刘恩义赔偿案,因赔偿金只执行了一部分,剩余部分又迟迟不到位,刘某曾多次到省人大、省院上访,我们多次主动与刘某联系,我院在政府未拨专款、办案经费十分紧张的情况下挤出了经费,使这起赔偿案及时执结,刘非常满意。
为了进一步办理好刑事赔偿案,上半年全市有七名同志参加了全省刑赔工作培训班,为今后办理好刑赔案件奠定了基础。
(三)加强举报处查工作。按照省院黑检举发(2006)2号《关于依法开展和规范处查工作的紧急通知》,我院召开了控申科长会议,进
行学习贯彻,统一思想,强化认识,要求初查工作必须严格按《通知》规定办理,确保初查的每一起案件都符合法律、政策的要求,防止滥用职权和初查工作的随意性,使举报人满意,决不能因处理不当,造成新的上访案件发生。如省院交办的逊克县鲍兴洲举报第一中学校长张某贪污问题,我院派人对鲍举报的问题进行了认真初查,经查鲍举报张账外款情况属实,鲍也表示认
可检察机关的调查结果。
(四)开展好“举报宣传周”和调研工作。
按照高检院和省院的统一部署,黑河市检察机关“举报宣传周”活动日前圆满结束。为了使这次大规模的宣传活动开展的好,开展的卓有成效,黑河市院对这次宣传活动提出总体要求:一是要领导重视,细心组织;二是要制定方案,超前谋划;三是要形式多样,务求实效;四是要突出主题,维护公正。根据宣传活动确定的“惩治职务犯罪,维护公平正义”的主题。这次举报宣传周活动主要有以下特点:一是领导重视,参加人数多。全市145名干警参加了宣传活动,其中正副检察长20人。黑河市院赵英华检察长与干警一道上街宣传,解答群众咨询的各种问题,两级检察长接待群众的举报、控告、申诉9人9件。北安市院超前谋划,制定了宣传活动方案,对宣传活动进行了详细的部署,责任落实到人头。二是宣传点多面广。全市设立12个宣传站,接受群众咨询154人次,受理群众举报申诉6件。三是宣传形式多样化。通过新闻媒介报刊、电视等宣传手段进行专题宣传8次,深入到国企、社区、重点乡镇宣传14次,出动宣传车35台次,发放宣传单18700份,制作图板78幅。这次“举报宣传周”活动达到了预期的效果。
今年以来,狠抓薄弱环节,大力加强调研和宣传工作,撰写调研文章4篇,检察信息6篇,该项工作有了新的起色。
第四篇:检察院控申举报工作总结
检察院控申举报工作总结
检察院控申举报工作总结2007-12-07 11:56:57第1文秘网第1公文网检察院控申举报工作总结检察院控申举报工作总结(2)今年,我院控申举报工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全市检察长工作会议精神,紧紧围绕“突出特色创品牌、全面发展争一流”的总体思路和奋斗目标,以争创“文明接待室”为载体,以集中处理涉检上访工作为重点,充分发挥对外监督、对内制约的职能作用,认真学习贯彻执行《信访条例》,努力提高执法水平和办案质量,严格执行首办责任制,以维护广大人民群众根本利益为使命,为构筑和谐社会全力维护稳定大局,推动控告申诉检察工作深入健康发展。
一年来,我院控申举报部门共受理来信来访33件,其中群众来信25件,来访8人(次),其中属检察机关管辖的案件线索31件;检察长参加接待12次,接待期间处理群众来信12件,接待来访群众12人,妥善处理群众告急访案1件,立案复查刑事申诉案件1件;审查刑事赔偿案1件1人,立案审查1件1人,决定赔偿1件1人,赔偿金额元。现将一年来的主要工作情况总结于后:
一、深入开展文明接待活动,严格执行首办责任制,认真开展集中处理涉法上访案件专项工作
(一)严格执行首办责任制 一年来,我院控告举报部门认真执行首办责任制,对待群众的来信来访和上级有关部门转办的各类举报线索,坚持做到文明接待,依法办理,及时分流,加强督办,严格按照首办责任制的要求进行处理和答复。受理属本院管辖的首办案件,其中分流到职侦局24件举报线索,已将查处的11件11人反馈举报中心,其余13件已督促在规定的期限内抓紧办理;分流到民行科的5件民事申诉案件,已结案3件,其余的2件正在办理;分流控申科处理2件已按期反馈1件1人,正在办理的1件1人。
(二)坚持和完善检察长接待制度。我院党组极为重视此项工作,分管检察长要求严格坚持检察长接待制度,特别是强化检察长接待日批办案件的办理和督查、督办工作,切实维护公民的合法权益,消除不利稳定的因素。今年4月20日上午,正值检察长接待日,沙角乡鱼堰村现任村支书和村主任等一行4人,向值班接待的副检察长反映:本村原任村支书张昌贤对张更礼和现任村主任举报其经济问题不满,前几天,驾摩托车将村主任撞伤,要求我院及时对张昌贤经济问题调查处理,否则,将到市里直至中央有关部门上访。来访人情绪非常激动。接待副检察长仔细听取了来访人反映的情况,并将我院对该案的初查情况给举报人作了反馈,并当即表示,我
院将进一步加大初查力度,请相信我们一定尽快给一个答复。来访人表示:有领导这句话,我们也暂不到北京去上访了。胡副检察长认为事态虽然暂时平息,但未从根本上解决实质问题,当即带领控申科同志,赶到沙角乡,几经周折,才找到正在村里工作的乡党委书记,介绍了今天鱼堰村村支书、主任及群众来访的情况,要求乡党委、政府继续调处鱼堰村新旧两任书记间矛盾,做好息诉罢访工作。党委书记表示,党委将专题研究解决,并要乡纪委先行调查处理,力争把问题解决在基层。
(三)高度重视集中处理涉法上访第二阶段工作
院党组非常重视集中处理涉法上访第二阶段专项工作。一是强化组织领导,保障集中处理涉法上访工作深入有效开展。二是坚持实行领导包案制。在党组的统一领导下,形成了检察长负总责,主管检察长直接抓,控申科具体抓,其它部门各司其职的工作格局。我院按照
市院的文件要求做到了:
1、认真排查,摸清底数,明确解决的重点涉法案件经认真排查,属本院管辖的涉法上访案件2件2人;
2、采取有力措施,加大办案力度,严格执行“四定四包”责任制,狠抓具体案件的办理,现已依法处理涉法上访案件1件1人,正在处理的涉法案件1件1人;
3、建立和完善处理涉法上访案件的经常性的工作机制;
4、加大善后工作力度,坚持做到“两见面”,把做好息诉工作作为办案的必经程序。
二、认真学习贯彻《信访条例》
在新的《信访条例》即将施行前夕,我院党组对学习贯彻新《信访条例》高度重视,为了让全院干警全面地把握新《信访条例》指导思想,基本原则和主要内容,并在今后的信访工作中更好的适用,努力把我院信访工作引向法制化、规范化,促进社会和谐与稳定,我院就如何抓好《条例》的贯彻执行做了三个方面的工作。一是抓好《信访条例》学习培训,并组织全院干警集中进行了学习和
讨论《条例》,积极参加了由县委信访办统一组织的培训。二是由控申科牵头组织了全院干警观看了中央电视新闻频道《法治在线》节目连续播出的关于新《条例》的电视讲座。三是抓好《信访条例》的宣传工作。今年5月9日,县委信访办交办我院办理黄成军要求及时处理扣押款信访案,我院收到交办通知后,及时与职侦局取得联系,按照《信访条例》规定时间,将办理结果书面报告了信访办。
三、加强举报宣传工作,促进反腐斗争深入开展
为了进一步查处和打击经济犯罪,预防职务犯罪,推动反腐斗争的顺利开展。今年3月初由控申科牵头,其它科室配合,在县人民广场
检察院控申举报工作总结
第五篇:上半年全市控申检察工作总结
上半年全市控申检察工作总结
上半年全市控申检察工作总结
上半年,我市控申检察工作认真贯彻落实高检院和省院的工作部署,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,以开展的社会主义法制理念教育活动为契机,以处理涉法访工作为重点,积极办理刑事申诉、赔偿案件,全面履行法律监督职能,为防止进京到省上访案件的发生,为维护社会的和谐稳定,做出了积极的贡献。
一、上半年的主要工作
(一)以处理涉法访工作为重点,全力维护社会的和谐稳定
1、认真贯彻落实好省、市集中处理涉法涉检上访工作会议精神。
6月末,黑河市院召开了集中处理涉检上访工作座谈会。这次座谈会的主要任务是:进一步贯彻落实高检院“关于进一步做好处理涉检进京访工作的通知”精神;省、市集中处理涉法涉诉信访工作座谈会精神;省市检察机关开展“联合接访集中处理涉检上访问题百日会战”实施方案。分析研究了全市检察机关涉检访工作形势,分析了原因和对策。市院检察长赵英华对全市集中处理涉检访工作提出了要求:一是要深化思想认识,把思想和行动迅速统一到中央和省市工作部署上来。要以开展社会主义法制理念教育活动为契机,牢固树立“立检为公,执法为民”的指导思想,增强紧迫感、使命感,全力维护社会稳定和谐。坚决克服畏难、厌战、抵触情绪,高标准高质量完成涉检访集中处理工作;二是要落实责任。要按照省院和市院方案的要求,对上级院交办的重点督办上访案件,实行领导包案,责任落实到人。同时要对排查出的各县(市)、区上访人到市上访案件,各基层院也要实行领导包案,在规定的时间内办结,同时做好息诉罢访工作,防止产生新的越级访;三是要抓苗头、抓源头,把一些有可能发生上访的案件,解决在初始阶段,解决在基层。对群众的合理诉求,该解决的就要给予解决,解决不了的要说明原因理由,给群众一个明白,防止出现上访反弹;四是要加强组织领导工作。要把集中处理涉检访工作作为当前的主要工作来抓,各院领导要亲自抓,亲自出面协调解决工作中的难题,畅通各种处理渠道,强化组织领导,集中人力,集中时间,求真务实,扎实工作,确保全市处理涉检访工作顺利开展。
2、对重点的涉法访案件,实行领导包案,部门负责人责任制。今年以来,黑河市院对省院交办的10起涉法涉检上访案件,进行重点排查后,对重点的进京到省案件确定由检察长和分管副检察长亲自包案。市院赵英华检察长亲自包案的两起进京上访案均得到妥善安置。除此之外,还实行部门负责人包案责任制,要求带头办理疑难案件,做到责任清楚,分工明确,任务到人。
3、分级负责,各尽其职。在处理涉法访工作中,我们按照高检院的规定,牢固树立大信访的工作理念,切实解决控申部门“单打独斗”的问题,做到分级负责,各尽其职,充分发挥两级院的工作积极性,把问题解决在基层,进一步化解社会矛盾和遏制重复上访案件的发生。如省院通报的逊克县松树沟乡福民村村民孙长友,曾多次到省举报本村村长侵占、贪污及逊克县检察院工作不利的问题。省院交办我院以后,我院责成逊克县院对次案重新调查,并由市院副检察长侯力谦、逊克县院检察长李江宏包案。通过对孙某举报的16个问题中属于检察机关管辖的4个问题进行了细致初查,查清问题后又及时向孙某反馈,孙某最终表示对检察机关调查结果满意,未就此问题重新进行上访。
4、密切配合,形成合力。在处理涉法访工作中,注意与相关业务部门的协调与配合,在配合中发挥职能作用,把首办责任制落到实处。如张玉东不服市院对陈刚诈骗一案以事实不清、证据不足为由不批捕的决定,多次上访后又到省上访。省院交办我院后,我们立即责成首办部门对此案重新复查,侦查监督科复查后认为原不捕决定是正确的,通过逐次复查又多次与公安机关沟通,建议尽快补查,尽快查清此案。我院又将复查情况向远在俄罗斯的张玉东进行反馈,张表示对市检察院不批捕决定理解,同时我们也主动地做了稳控工作。
(二)强化法律监督作用,办理好刑事申诉、赔偿案件 今年以来,我们把强化法律监督,保护公民的合法权益,维护公平正义和司法权威,作为工作的出发点,认真办理各类刑事申诉和赔偿案件。如市院办理的张朋保申诉一案,张对五市院认定刘喜成正当防卫不服,经五市院复查维持了原决定后,又到市院申诉。市院在复查过程中认真阅卷后,曾两次到实地调查此案,最终认定维持了五市院正当防卫的决定,申诉人表示认可。逊克刘恩义赔偿案,因赔偿金只执行了一部分,剩余部分又迟迟不到位,刘某曾多次到省人大、省院上访,我们多次主动与刘某联系,我院在政府未拨专款、办案经费十分紧张的情况下挤出了经费,使这起赔偿案及时执结,刘非常满意。
为了进一步办理好刑事赔偿案,上半年全市有七名同志参加了全省刑赔工作培训班,为今后办理好刑赔案件奠定了基础。
(三)加强举报处查工作。按照省院黑检举发(20xx)2号《关于依法开展和规范处查工作的紧急通知》,我院召开了控申科长会议,进 行学习贯彻,统一思想,强化认识,要求初查工作必须严格按《通知》规定办理,确保初查的每一起案件都符合法律、政策的要求,防止滥用职权和初查工作的随意性,使举报人满意,决不能因处理不当,造成新的上访案件发生。如省院交办的逊克县鲍兴洲举报第一中学校长张某贪污问题,我院派人对鲍举报的问题进行了认真初查,经查鲍举报张账外款情况属实,鲍也表示认可检察机关的调查结果。
(四)开展好“举报宣传周”和调研工作。
按照高检院和省院的统一部署,黑河市检察机关“举报宣传周”活动日前圆满结束。为了使这次大规模的宣传活动开展的好,开展的卓有成效,黑河市院对这次宣传活动提出总体要求:一是要领导重视,细心组织;二是要制定方案,超前谋划;三是要形式多样,务求实效;四是要突出主题,维护公正。根据宣传活动确定的“惩治职务犯罪,维护公平正义”的主题。这次举报宣传周活动主要有以下特点:一是领导重视,参加人数多。全市145名干警参加了宣传活动,其中正副检察长20人。黑河市院赵英华检察长与干警一道上街宣传,解答群众咨询的各种问题,两级检察长接待群众的举报、控告、申诉9人9件。北安市院超前谋划,制定了宣传活动方案,对宣传活动进行了详细的部署,责任落实到人头。二是宣传点多面广。全市设立12个宣传站,接受群众咨询154人次,受理群众举报申诉6件。三是宣传形式多样化。通过新闻媒介报刊、电视等宣传手段进行专题宣传8次,深入到国企、社区、重点乡镇宣传14次,出动宣传车35台次,发放宣传单18700份,制作图板78幅。这次“举报宣传周”活动达到了预期的效果。
今年以来,狠抓薄弱环节,大力加强调研和宣传工作,撰写调研文章4篇,检察信息6篇,该项工作有了新的起色。