全县城市管理总结表彰大会上的讲话

第一篇：全县城市管理总结表彰大会上的讲话

在全县城市管理总结表彰大会上的讲话

(2017年2月17日)

同志们：

日月开新元，天地又一春。今天，我们在齐聚一堂这里隆重召开城市管理工作会议，目的是总结去年工作，鼓足干劲大干新一年。刚才，崇华局长做了一个很好的报告，对去年的工作进行了全面总结，对新的一年工作作出具体安排，讲的很好、很到位，希望大家认真贯彻落实。5名同志代表不同层面作了表态发言，有思路、有办法、有激情，更体现担当。听后深受启发，深感振奋。会议还通报并表彰了工作中涌现出来的各级先进集体和个人，在此，我代表县委县政府向获奖的单位和同志表示热烈的祝贺。

过去的一年，在县委县政府的正确领导下，城管部门紧紧围绕全县大局，立足本职，突出重点，创新实干，奋力攻坚，大力推行精细化管理，着力塑造城市形象、全面提升城市品位、倾力打造城市名片，取得了非凡的业绩。数字化城管顺利通过省验收，马路市场疏导点建设经验在省通报上刊载，环境综合整治和禁违控违工作全市考核均获得第一，也在全县排名第一。在春节后的全县目标大会上获得了最具含金量的奖项——目标管理一等奖，同时还获得棚改工作等多个单项奖励。更可贵的是，经过努力，城管人的工作激情、工作实绩、担当精神得到了领导和社会各界的高度认可。对此，我向城管系统的广大干部职工的辛勤付出表示崇高的敬意。

2017年是实现十三五规划的关键年，是全县攻坚克难、实现全面突破的提升年，也是党的十九大召开的喜庆年。同时，经过慎重研究，县委县政府又初步决定开展省级文明城市和卫生城市“双城”创建。可以说，做好今年的城乡建设管理工作，任务极其艰巨，责任非常重大，需要我们付出加倍的努力。下面，就做好今年的工作强调四点意见：

一、对城管的认识要提升

城市管理是城市运转的基本保障，是城市发展的永恒主题，是一个城市治理水平、开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。一座好的城市，不仅是“造”出来的，更是“管”出来的，也就是说“三分建设、七分管理”。我们务必充分认识新形势下加强和改善城市管理的重要性、必要性和艰巨性，进一步增强紧迫感和责任感。

1、加强城市管理是促进发展的需要。发展需要良好的环境，加强城市管理是改善环境、维护社会和谐的重要举措。高质量、高水平的城市管理是一个地区城市形象、发展水平和综合实力的直接体现，决定着一个地区的魅力指数。抓好城市管理，有利于形成崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，有利于展示干部群众积极进取、开拓奋进的精神风貌，有利于提高城市知名度，维护改革、发展、稳定大局。良好的社会发展环境和城市形象是我们对外宣

社会的安全稳定，小到一户居民一贷垃圾处理、一次车辆摆放，事无巨细、包罗万象。管理好确实不易，必须学会统筹，抓住重点、协调推进。具体工作朱局长已布置到位，我在此基础上强调四个方面。

1、要抓好市容秩序整治。一个城市的市容秩序，不仅是展示的是城市门面形象和品质品味，更是城市管理者的能力和水平的体现。2016年我们铁腕开展了马路市场、店外经营、夜市摊点、旧城改造、户外广告等各项专项整治，取得了实实在在的成效，但是还有一些影响市容的难点、热点问题还有存在。今年，要进一步巩固成果，提高管理水平。以“门前三包”工作为重点，打造示范路段，建立定人、定岗、定位的管理模式，做到主次道路基本实现无店外经营、无乱停乱放、无乱吊乱挂。加强对洗车点、修车点及垃圾废品收购站的管理，做到污水影响市容、不污染环境、不影响交通。加强建筑工地的综合管理，确保建筑垃圾、建筑材料、余土、填土运输不污染城区道路。加强户外广告管理，拆除不符合规范影响市容的户外广告，这些工作必须从严、从早，要规范车辆广告，加强“牛皮癣”治理。加强流动摊点的管理，引导进入疏导点经营，还路于民，还优美环境于城市，于此同时加强城管服务，从便民、利民出发，在特殊时段采取特殊办法，解决果农菜农销售和市民生活购买问题，体现城管的“温度”。

2、要加强市政建设管护。加快城市公厕、垃圾中转等市政工程建设，不断完善城市管理基础。开展城区专项排水规划编制，做好新老城区排水系统摸底和改造工作，逐步解决城区排水难的

要到位实现零盲区、巡查要到边达到零缝隙，打击要严厉绝对零容忍。严格执行禁违控违考核处理办法，实行“三限一追”惩处制度，对工作不到位导致出现严重违建行为的单位和责任人，视情况实行“建房限批、项目限报、评先限制和失责追责”等处理，确保所有违建查处到位。大家不要存在侥幸心理，组织交给你任务，让你们肩负责任和使命，工作中耍小手段，违法违纪，不负责任，群众不让、领导不然、组织也不会让的，一旦工作松懈，失误失足，后患无穷。

5、要高度重视安全生产。安全无小事。城市管理特别是环卫工作极易发生安全问题，一旦发生，在给当事人及其家庭带来伤害的同时，也会带来一系列后遗问题，必须切实加以重视。要加强安全教育和必要的培训，提高相关人员的防范意识和防范技能。要科学安排，注意高温和极寒等特殊天气情况下的工作调度。要增加必要的投入，改善工作条件，提高装备水平，创设安全的劳作环境。

三、对管理的理念要创新

城市管理是个系统工程，涉及内容多、工作杂，小至一个落叶的清扫，大至保障城市高效有序运行，这就要求我们积极探索创新，用心管城市、尽责管城市，不断提升管理水平。

1、要坚持以人为本。城市管理的核心是为人民群众安居乐业提供保障，城市管理的一切工作都要围绕为民、便民展开。要大力倡导“建设亲民型队伍、实施服务型管理、注重人性化执法”的城管工作理念，践行“民有所呼、我有所应；民有所求、我有

营的、环境卫生差的、公共设施破损的、城市绿地脏乱、安全隐患的即拍即传，及时处理，实现人人关心、人人参与的全社会共治共享的管理格局。

4、要推行市场运作。按照政企、政事分开，建管、管养分离的原则，探索“政府主导、市场运作”的模式，对路段保洁、公园广场维护、垃圾清运等通过政府购买服务的方式，实行劳务外包，降低行政成本，提高服务质量，使城市管理工作逐步走向高效化、规范化的轨道。最近，县水务集团对水表补装、管道维修、水费收缴等工作，就试行劳务外包的方式进行，既可以节约成本，又可以避免很多后遗问题。

四、对队伍的管理要从严

城管系统是个庞大的系统，城管的岗位是敏感的岗位，城管的工作涉及千家万户、各种群体，难度大、要求高，必须加强内部管理，在尽力履职的基础上，树好自身形象，赢得社会理解和支持。

1、要强化责任落实。责任是一个人份内应该做的事情，是做好应该做好的工作，完成应该完成的任务。今年，县委决定在全县深入开展“热爱灌南、奉献家乡”大讨论活动，目的是希望通过活动开展，使大家更加热爱家乡，为灌南发展多做贡献。我认为，爱家乡要从爱单位做起，爱单位要从爱岗位做起，希望城管系统的同志能结合自身实际，积极参加讨论活动，并立足岗位，积极开展“比管理、比服务、比效益、比奉献”活动。我在乡镇工作时候常提醒大家：相聚是缘分、共事讲责任。在一个单位千

就要求我们必须警钟长鸣，不破法律底线。局党委要切实履行好“一岗双责”，经常开展廉政教育，做到防范在前。班子成员要以身作则，争做廉洁自律的表率，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。执法人员要牢固树立有权必有责，用权受监督的观念，自觉接受社会监督，防止执法不公，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象，树立城管人的良好形象。

我们城管岗位平凡但责任神圣，工作环境艰苦但使命光荣。同志们，让城乡干净整洁、环境美丽宜居我们义不容辞，完成双创任务、树好灌南形象我们重任在肩。让我们在县委县政府的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，扎实苦干，努力实现城市管理工作新跨越，展示城管人的新形象，续写灌南城管新篇章，为建设强富美高新灌南作出我们城管人应有的贡献！

俗话说：没出正月还是年。在此，给大家拜个晚年。祝大家新春快乐、家庭幸福，万事如意！

第二篇：在城市管理工作总结表彰大会上的讲话

在城市管理工作总结表彰大会上的讲话

县人大副主任 穆喜平

同志们：

今天，我很荣幸参加我们城管系统2011工作总结表彰大会，2011年，是我县巩固省级卫生县城，努力创建国家级园林城市和卫生城市取得显著成效的一年，在这一年里，我们城管系统全体干部职工按照“构建和谐宜居城市”的工作目标，全力以赴，齐心协力，顽强拼搏，攻坚克难，扎实推进城市管理各项工作，涌现出了一批先进集体和先进个人。在此，我谨代表县委县政府向城管战线全体干部职工，特别是做出突出贡献的先进集体和先进个人致以崇高的敬意！

城市管理工作在我县运行几年来，你们在郭铁生大队长的带领下，冬战严寒、夏战酷暑，各项中心工作运行良好。在历年的城乡工程清洁运动、省级卫生城市创建及去年的“三项整治”活动中，充分发扬不怕吃苦、甘于奉献的精神，使我县连续六年被评为省级卫生县城，殊荣的背后是你们辛勤劳动的结果。特别是我们的环卫工作者，每日早4-5点起床，晚上10点多回家休息，日工作时间超过12小时，大年初一仍然坚守工作岗位，年复一年、日复一日，使我们的街

道更加干净卫生，生活环境越来越宜居舒适，为我县环境卫生事业立下了汗马功劳。

回首2011，我们的工作和成绩是显著的，但是我们离国家级卫生城市的标准和目标还有一定的差距，在今后的工作中希望大家戒躁戒躁，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，创新思路、转变作风、开拓进取、积极作为，努力提升自身业务知识和水平，着力提高管理和工作效率，全面巩固和提升各项创建成果，为我县的招商引资和经济社会的可持续发展创造一个良好的环境基础。

最后，祝大家新年愉快、工作顺利、合家欢乐！并通过你们向你们的家人致以新年的问候！

谢谢大家！

第三篇：2010总结表彰大会上讲话

周局长在垦利县质监局2010

总结表彰会议上的讲话

（2011年2月 28 日）

同志们：

今天召开这次总结表彰大会，主要是回顾总结2010年主要工作，对2010度涌现出来的先进单位和个人进行表彰，安排部署2011年重点工作。刚才，我们对先进集体和先进个人进行了隆重表彰，我代表局党组向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个问题。

一、2010年主要工作情况

2010年，在市局和县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕黄河三角洲高效生态经济区建设大局，按照“抓规范，抓服务，抓发展”的工作思路，以“质量提升活动”为主线，以“双基”建设为抓手,不断强化行风建设和质监文化建设，狠抓两个安全工作不放松，结合我局实际，创造性的开展工作，各项任务目标圆满完成，全局实现业务收入628万元，完成预算的103%，较去年增长33%，再创历史新。2010年，我局被省文明委授予“省级文明单位”称号，被市局表彰为“目标考核先进单位”、“食品安全工作先进单位”、“宣传工作先进单位”，被县委组织部等部门表彰为“加强机关文化 建设，创建机关服务品牌”先进单位，圆满完成招商引资任务，得到县委县政府通报表扬；全局先后有15名同志受到上级表彰奖励。县局的工作得到了县委、县政府的充分肯定和高度评价，总结起来主要在八个方面实现新突破。

一是质量兴县和名牌工作取得新进展。充分发挥质量兴县领导小组办公室的作用，积极与县政府沟通，名牌奖励纳入全县经济工作会议的表彰范围，对2010获得山东名牌的万达集团和万德福集团分别奖励10万元。推动县政府将质量兴县工作纳入县委、县政府综合考核，制定了《2010年全县质量兴县工作考核办法》，牵头组织对县直有关部门、各镇街道进行考核，提升了质量兴县和名牌工作的层次，扩大了质监部门社会影响。

二是计量工作进一步强化。按照计量器具周期检定计划，共检定计量器具5000余件。开展了“诚信计量单位”创建活动，将“关注民生、计量惠民”专项行动与计量“四进”活动相结合，对集贸市场、商场、粮棉市场、重点用能单位加大了计量监督检查力度。进一步加大能源计量工作力度，做好能源计量网上直报工作，与全县4家重点用能企业签订了重点用能企业能源计量责任书，督促其申报计量检测体系。帮助万达集团完善能源计量管理制度，2010年9月底被评为“山东省能源计量标杆示范企业”。

三是标准化和代码工作进一步深化。按照年初制定的工 2 作目标开展了企业产品执行标准登记年审工作。对全县136家企业进行了复查和产品标准登记，标准备案79项。积极争取县财政的支持，对承担国家标准（行业标准）制定（修订）的东营三协化学有限公司、万达集团分别给予了10万元的奖励补贴。指导4家企业开展标准化良好行为的创建工作。举办了全县标准化检查员培训班，全县71家企业的80名工作人员参加了培训。在组织机构代码年检过程中，派出专人到全县各乡镇开展集中年检，由原来的“电话催审”变“上门服务”，分片区、分系统上门集中办理，方便了服务对象，提高了代码年审率和工作质量。2010年，组织机构代码新办（变更、换证）823个、年检845个，变更率达到37%，差错率为零，年检率达到60%以上。

四是特种设备和食品安全监管平稳运行。

常抓不懈，加强特种设备安全监管。一是以“安全生产月”、“百日安全专项整治行动”为重点，对全县特种设备组织开展了11次 “拉网式”安全生产大检查，强化重点单位及重要特种设备的安全监督管理。特别对学校、车站、公园、宾馆、商场等人员密集场所的重要特种设备和重点监控使用的特种设备开展监督检查。共检查单位285家，新办理注册登记247台，检查特种设备2914台，查出隐患设备836台，下发《特种设备安全监察指令书》131份，消除各类事故隐患217处，立案查处特种设备违法案件37起，结案37起，结案率100%，全县未发生一起特种设备安全责任事故。二是开展工业压力管道普查整治工作。共普查企业13家、管道154条，检测6246米，并办理了注册登记。三是加强安全宣传教育。召开全县落实特种设备安全主体责任工作会议和全县气体充装安全工作会议，开展特种设备安全知识进校园、进企业、进社区“三进”活动，共发放宣传材料3600余份。举办各类特种设备作业人员和管理人员培训班7期，培训各类人员528人。四是会同县直有关部门在万达集团成功举办全县危化品企业特种设备应急救援演练活动，观摩单位107个，观摩人员1000余人，通过演练活动，提高应急救援水平，锻炼救援队伍的实战能力，增强全社会的安全生产意识。

全力以赴，深化食品安全监管。一是组织召开全县食品生产企业落实质量安全主体责任宣贯培训会和现场观摩会，对食品安全监督检查规定等法律法规进行了宣贯，指导和帮助食品生产企业完善制度，并对全县24家食品生产企业进行了专项监督检查，推动主体责任的全面落实。二是在做好日常监督巡查的同时，先后组织开展了肉制品、白酒、饮用水、大米、小麦粉、乳制品等专项整治和节日期间的集中检查活动，有力的保证了全县食品安全。三是争取县政府2010食品检验经费30万元，按照食品安全监督管理计划全年共抽查310批次，批次合格率达91%，比去年提高1个百 分点。四是严格市场准入，加强食品生产许可管理，指导15家食品企业换（发）食品生产许可证16张。

五是依法行政水平不断提高。全年共立案查处质量违法案件24起，结案24起，未发生一起诉讼、复议案件。受理投诉5起，按时回复办理。一是认真开展各项专项整治活动。先后组织了电线电缆、建材、食品添加剂专项整治，开展了打击侵犯识产权侵和假冒伪劣产品专项行动，并对验配眼镜企业、成品油市场进行了集中治理。在农资打假专项检查中，检查农资经营单位50家，抽检20个批次，批次合格率90%，对一些违法行为及时进行了纠正，有力的保障了农民群众的切身利益。二是继续保持对打击无证生产和使用无证产品违法行为的高压态势，重点查处了无证生产抽油杆、溶解乙炔，未经认证和超出认证范围生产低压配电柜等违法行为。三是承办了“全市质监系统行政处罚案件点评分析会”，根据会议中查摆的问题，对2009年以来的行政处罚案有针对性的进行整理，确保办案质量。

六是技术支撑能力不断提升。采取各种方式，加大技术装备投入，按照东营市化工气体质量监督检验中心建设计划，新购置了库仑仪、气相色谱、水露点、硫化氢测定仪等价值30万元的仪器设备，现已完成了安装调试，正在积极准备申请扩项评审，进一步提升了技术机构的检测能力。同时质检所顺利通过了省局实验室资质认定的监督评审。充分 发挥30万元计量提升项目的带动作用，完成9项计量标准的建标工作，在10月份召开的全省质监系统加强基层计量能力提升会议上做了典型发言。

七是进一步加强队伍建设，保障事业科学发展。一是加强学习培训，努力建设学习型机关。按照全年学习培训计划和党组中心组理论学习计划，认真学习十七届五中全会精神，黄河三角洲开发建设发展规划、县委县政府关于加快推进“五区”建设的一系列决策和优化经济发展环境等方面有关文件，深入开展“抢抓机遇跨越发展、为实施国家战略建功勋”主题实践活动、“转方式调结构”大讨论以及市局“三深入”调研活动，积极运用学习成果推动各项工作的开展，取得显著成效。先后安排人员参加了上级局组织的各类培训班15期，培训人员41人次，和兄弟单位学习交流8次，干部队伍素质进一步增强。

二是加强党风廉政建设和行风建设，努力提升部门形象。坚持“一岗双责”、“一责双岗”，层层签订党风廉政建设责任状，深入开展警示教育，建立健全规章制度，加强对重点岗位和关键环节的监督，不断深化廉政承诺、行风监督、行政效能监察、政务公开等措施，进一步规范执法、管理和服务行为，机关作风明显转变，迎接了县人大对质监工作的评议，评议结果为优秀等次，质监工作得到了县人大常委会及人大代表的高度评价，全年没有发生因违纪和违反行风规 定被投诉举报的问题。在全县同类部门行风评议中荣获第三名。

三是着力抓好机关服务品牌和省级文明单位创建工作。在加强质监文化建设的基础上，完成了理念、行为、视觉三大识别系统的构建，创建了“情系黄河口，质量伴你行”既具有地方特色又具有质监特征的服务品牌。参加了全县机关文化品牌成果展示会，全面展示了近年来质监工作服务经济发展和文化建设方面取得的各项成绩，受到了县领导和社会各界的广泛关注及赞誉。承办召开了“全市质监系统机关文化建设现场交流会”，与兄弟县区局在品牌内涵的提高、规范化管理、制度建设等方面作了经验交流。积极参加县里举办一系列文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。在“财税杯〃从我做起走向文明”主题实践活动文艺汇演中，获得“优秀奖”；在“欢歌唱响黄河口”群众合唱比赛中，获得“最佳创意奖”。举办了“垦利县质监局首届趣味运动会”，参加了全市质监系统“文明质监杯”职工篮球赛并获得“精神文明”奖。这些工作的开展都为今年精神文明建设工作的深入开展打下了坚实的基础。

总之，一年来，我们圆满完成了年初制定的各项任务，这些成绩的取得，得益于上级局和县委县政府正确领导，得益于兄弟部门和社会各界的大力支持，得益于广大干部职工的共同努力，借此机会，我代表局党组对大家一年来的辛勤 工作表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作还存在一些问题和不足：主要是制约事业发展的人才、能力瓶颈还没有得到有效解决；思想解放程度不够，境界低，服务意识不强；队伍整体素质同当前工作要求存在很大差距，工作标准和工作水平相对较低；创先争优意识还不够强，缺乏亮点工作和典型经验；学习的积极性不高，氛围不浓；执行力还有待进一步增强等等。这些问题和不足，我们要在今后的工作中认真加以克服和改进。

二、2011年重点工作

2011年全局工作的总体要求是：认真落实县委、县政府和市局的部署要求，紧紧围绕全县转方式调结构大局和服务“黄蓝”发展战略，以《垦利县“十二五”质量技术监督事业发展规划》为纲领，以实施质量强县战略为总抓手，突出全面落实企业产品质量安全主体责任这条主线，大力开展“质量主体责任年”活动，继续深化基层基础建设，大力加快技术机构建设，开展质量管理效能建设，进一步提高服务发展能力和依法行政水平，打造“法治质监”新形象，为促进全县经济社会平稳较快发展作出新贡献。重点要抓好以下几项工作。

一是大力开展“质量主体责任年”活动。按照市局统一部署，认真落实各项措施，推动“质量主体责任年”活动全面开展。要加大宣传培训力度，提高企业法人的质量安全主 体责任意识。督促企业依法组织生产，落实质量保证措施，履行法定的产品质量安全责任和义务。严格产品质量安全市场准入，认真落实监督抽查制度，严厉打击产品质量违法行为，维护良好的市场环境。加大质量服务力度，提高全民质量意识，构建全社会共同参与的社会监督体系。要深入实施标准化战略，落实企业在标准制定和实施中的主体责任；要加强计量监督检查，依法督促生产经营者落实计量主体责任；要深入贯彻落实《食品安全法》，按照国家局两个监督检查规定，引导食品生产企业落实主体责任；要全面开展落实《山东省特种设备使用安全管理工作规范》检查，继续抓好企业“两主动”（主动登记、主动报检），督促企业落实特种设备安全主体责任。

二是大力加快技术机构建设。要把技术机构能力建设，作为当前和今后一个时期重中之重的工作，认真谋划，全力推进。要以《垦利县“十二五”质量技术监督事业发展规划》为指导，结合全县产业结构实际，积极争取上级局和当地政府政策的支持，加强实验室建设，努力提升检验检测能力，着力加快东营市化工气体和精细化工产品质量监督检验中心建设步伐，尽快完成与检验检测能力相配套的基础设施和人才资源储备，建立符合质检中心要求，适应相应层次需要的管理体系，并逐步探索建立切实可行的市场运营机制，为建设符合市场需要的质检中心奠定基础。

三是深入实施质量强县战略。积极争取县政府出台《垦利县人民政府关于实施质量强县战略的意见》，加大质量工 9 作推进力度。要进一步完善质量强县责任制和各项工作制度，坚持质量联席会议制度，组织召开质量提升专题会议、组织专项宣传等，广泛营造质量强县的工作声势和全社会关注质量的良好氛围。要加强质量调研，建立质量分析报告制度，重点分析当前质量工作的现状和存在的问题，提出促进发展的措施建议，以质量分析报告为载体，为政府宏观决策提供科学依据。要加大名牌产品培育力度，加强培训、咨询、指导，发掘企业特色优势，帮助企业完善质量管理条件，做好重点企业的培育工作。2011年力争新增山东名牌产品2个以上。要着力推进质量诚信体系建设，增强企业“讲诚信、重质量”的信用意识，推动企业走“诚信经营、以质取胜”道路。

四是不断强化技术基础保障。要继续深入实施标准化战略，积极争取县政府出台《垦利县人民政府关于实施标准化战略的意见》，加大工作力度，推进农业标准化示范区创建，打造标准化工作亮点。指导规模以上企业进一步建立完善企业标准体系，努力争创4家以上标准化良好行为企业。要继续加大企业标准化人员培训力度，进一步提高全县企业标准化意识和水平。要加强计量管理和服务，认真贯彻实施《能源计量监督管理办法》，推进国家、省和市重点用能企业的能源计量监督检查报告制度，建立重点用能企业的能源计量管理档案，组织重点用能企业积极创建“能源计量标杆示范企业”。要大力实施“推进诚信计量、建设和谐城乡”行动计划，引导服务业和商业企业实现诚信计量自我承诺并公示 10 社会。要加强重点民生计量器具的监督与整治，提高计量工作在重点领域抵御和化解风险的能力。要认真开展计量技术机构的能力达标活动，积极完成计量标准的扩项工作，完善我局基本强检项目检定能力。要着力提高认证工作有效性，组织开展对强制性认证企业的监督检查，严厉查处超范围生产等违法行为。要继续开展检验报告质量专项整治，确保技术机构出具的所有检验报告都符合规范要求，提高系统内实验室管理水平。

五是切实加大监督管理力度，提高质量安全水平。要以落实企业质量安全主体责任为重点强化食品安全监管。要不断加强监管人员、检验人员、审查员、专家及企业检验员队伍建设，提高人员素质和业务水平，为食品质量安全提供全面的人力资源保障。要严格市场准入，从源头上规范企业的生产经营行为。要根据区域和行业特点制定监督抽查计划，开展食品安全大检查，加大监督检查力度，严防区域性和行业性食品质量安全事件的发生。要开展食品安全风险评估工作，对食品行业存在的质量安全隐患及时预警，对隐患企业提出整改要求，督促整改提高，切实达到检查一类企业，规范一个行业的目的。要扎实做好特种设备安全监察工作。要组织召开全县危化品大企业落实主体责任现场会议，推动企业抓好“两主动”（主动登记、主动报检）工作，重点开展对冶金起重机、电站锅炉使用单位落实企业主体责任安全评价工作。要大力加强隐患排查治理，切实加大薄弱环节安全监察力度，继续深化工业压力管道、气瓶、移动式起重机械 11 等专项整治。开展对气瓶充装单位、气瓶检验单位的监督检查。要不断强化产品质量监管工作，进一步规范定检计划的管理，加强对计划执行情况的调度考核，不断提高定检计划完成率和定检工作质量。要探索建立证后监管专家库和取证企业信息库，增强证后监管的有效性。组织开展重点区域重点行业突出质量问题的整治，规范提高后处理工作质量。要不断加大行政执法工作力度，以汽车配件、手机、食品、化肥、农资、人造板、涂料、低压电器等重点产品为核心，继续开展“双打”专项行动；以涉及安全、重大国计民生、对地方经济有重大影响和政府关注、社会反映强烈的重点难点问题，积极开展专项打假活动。加强对违法犯罪案件的移送工作，逐步建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制。

六是着力加强自身建设。要不断加强领导班子和队伍建设，坚持中心组理论学习制度，加强领导班子思想政治建设。严格执行《干部选拔任用条例》和四项监督制度，规范干部选拔任用工作。加强职工培训，制定分类培训和分级培训的工作计划，分期分批组织专业技术人员外出进行培训，推进职工培训工作上水平，进一步提高干部职工的综合业务素质。要进一步巩固省级文明单位和质监文化建设的成果，完善视觉识别系统和行为识别系统，做好“质监文化”品牌形象推广工作，开展机关公务礼仪培训活动，统一服务标准，提升服务能力，树立部门良好的社会形象。要着力加强党的建设，开展学习型党组织建设和“创先争优”活动，组织开展中国共产党成立九十周年纪念系列活动。要不断深化党风 12 廉政建设，认真学习和贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。积极探索建立监管工作决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的运行机制。认真贯彻党内监督条例，严格执行党政领导干部问责制，完善配套制度，认真落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。加大信访和案件查处力度，切实解决群众反映的突出问题。

三、需要强调的几个问题

（一）准确把握形势，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识。从垦利的经济社会形势看，黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区相继上升为国家战略，两大战略在东营融合交汇，这既为我们的事业带来机遇，也给我们提出了新的更高的要求；全县经济社会“十二五”发展规划以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，在保持经济高速发展的同时，更加注重经济增长质量和效益的提升，实现转方式、调结构的战略目标，为质监工作提出了新的课题；全国质量监督检验检疫工作会议提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检，全面建设法治质检、科技质检、和谐质检”的总体要求，给我们确定了新的工作目标，部署了新的工作任务。所有这些，需要我们认真学习，深入分析、深刻领会，才能对当前质监工作面临的形势有一个清醒的认识，才能感受到我们的任务多么艰巨，发展的需要多么迫切，我们肩上的担子有多么重。

（二）找准工作定位，在各个领域大力开展创先争优活动。必须清醒地认识到，我们的工作还缺乏典型和亮点，我 13 们的许多工作还有很多不足之处。如果我们只知道低头走路，只限于纵向比较，满足于点滴的成绩，我们很可能要走下坡路，更谈不上发展。所以，每个科室、单位都要将自己的工作放到一个新的平台上，用新的眼光认真审视，重新考量。在对自己的工作水平有了准确的认识之后，要认真分析不足，查找差距，确立标杆，制定措施，努力赶超。

（三）大兴学习之风，努力提高自身素质和工作能力。质监工作涉及范围广、业务领域宽、专业门类多，业务性和技术性都很强，新知识、新技术、新情况、新问题也不断涌现。全局必须大兴学习钻研之风。通过教育培训、岗位练兵、等活动，加强学习型机关建设，加强队伍建设，加强人才培养。每位干部职工都要把学习作为一种追求、一种基本功，孜孜不倦地学理论、学业务、学文化、学楷模，全面掌握做好本职工作所需的知识本领，不断改善知识结构，提高业务素质，努力使自己成为业务工作的行家里手。从今年起，我们将不断丰富学习形式、拓展学习载体，经常性的组织各类学习活动，保证取得实实在在的效果。

（四）进一步改进作风，切实提高工作标准和工作效率。今年，我们的任务十分艰巨、繁重，许多重点工作要求我们快着手、快推进，要求我们精益求精、严中求严，否则，许多事情就办不好，甚至办不成。所以，我们必须自我加压、自我提速，自己对自己严格要求，不能因循守旧，不能按部就班，不能困在老套路、老调子里面懒得走出来，要逐渐形 成雷厉风行的工作作风，养成一丝不苟的工作习惯；坚决杜绝得过且过、敷衍塞责、久拖不决的慵懒散现象。对每一项工作、每一个岗位，我们都要树立一个新的更高的标准，追求一种新的更快的工作节奏、工作效率。积极营造埋头苦干、干事创业的氛围，弘扬想干事、能干事、干成事的风气。每位同志都要当实干家，爱岗敬业，扎实工作，要完善考核激励机制，各项工作都要有部署、有检查、有考核、有奖惩，奖勤罚懒，奖优罚劣，不让老实人吃亏。努力在全局树立一种全新的工作理念，形成一种全新的工作作风，只有这样，我们才能高质量地完成新的工作任务，我们的事业才能实现科学和跨越式发展。

同志们，让我们在市局和县委、县政府的坚强领导下，锐意进取，奋发有为，在“十二五”开局之年，开好头，起好步，努力开创质监事业的新局面，为全县经济社会又好又快发展和“一蓝一黄”国家战略作出新贡献！

第四篇：2012年在全街总结表彰大会上的讲话（精选）

在全街总结表彰大会上的讲话

章 飞

（2012年 2 月7日）

同志们：

春节长假刚过，我们就齐聚一堂，隆重召开每年一度的新春“第一会”，这既是一次总结经验、表彰先进、激励斗志的鼓劲会，又是一次明确目标、落实责任、狠抓落实的加压会，更是一次改进作风、提振信心、大干当前的动员会。同时，也是传达区委、区政府昨天召开的“全区目标管理总结表彰暨作风建设大会”会议精神的大会。

刚才，大会表彰了一批在2011党建及经济社会事业建设中取得突出成绩的先进集体和个人，在此，我代表街道党工委、办事处向受到表彰的单位和个人致以热烈的祝贺！向为全街党建及经济社会事业发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干群表示衷心的感谢！

刚才，街道党工委、办事处还和各条线、各社区签订了2012年目标责任书，全街上下要以此为目标，克难奋进，创先争优，全面完成各项目标任务。

下面，我就街道2011工作情况进行简要回顾。

【2011工作回顾】

2011年，我们充分发扬“同心同德、同心同行、同心同向、同心同创”的新连云精神，以加快富民强街、构建和谐连云为总体目标，负重前行、爬坡奋进，全面开创连云富民强街、崛起跨越的崭新局面。

一、强化创先争优意识，基层党建工作实效显著

（一）宣传报道与思想教育工作扎实有效

一是宣传报道工作成效显著。全年在各级各类媒体刊发

报道300多篇，较好地完成了指标任务，并在全区各乡街、各部门排名中处于前列。

二是创新宣传载体，获得了较好的宣传效果。紧密结合建党90周年，以文艺汇演、组织参观、印发宣传资料等形式，做好弘扬革命传统精神教育，在临海社区七一广场成功举办了颂歌献给党红色主题歌会。

三是思想教育工作不断强化。重点做好以创先争优、争当新时期沿海人为主要内容，以街道党员干部、社区党员、未成年人、外来人员群体为重点，持续打造机关讲坛、暑期学校、家长学校等平台，坚持做到活动不间断、形式不刻板、内容不落伍，使思想教育工作得到显著强化。

（二）群团工作不断强化

一是工会工作持续推进。结合市、区“金秋助学”、困难职工帮扶、困难职工创业扶持政策，开展“送温暖”等活动，使工会凝聚力得到了增强；2011年先后发动5家企业参加劳动和谐企业创建，工会协调劳资关系的作用得到充分发挥；新组建3个工会联合会，使工会覆盖范围得到了进一步拓展。

二是共青团工作成绩显著。组织开展了迎“十一”争当新时期沿海人主题知识竞赛等活动，团组织凝聚力得到增强；组织团员开展护林防火、白蛾防治主题活动13次，组织大学生村官及青年志愿者开展文明创建宣传活动及环境整治活动9次，团组织先锋示范作用得到了充分发挥；大力强化基层团组织建设，陶庵社区荣获“江苏省五四红旗团委”称号。

三是妇联、关工委工作进一步强化。组织开展“庆三八”系列活动，通过厨艺大赛、婆媳和睦家庭评选、妇女趣味运动会等活动的开展，为营造更加健康、乐观、向上的社会氛围付出了努力；坚持开办“暑期学校”、“家长学校”，打造平台，促进少年儿童健康成长；组建“境心志愿者”队伍，举办“薛兆禧助学基金”成立仪式，使关爱儿童、和谐互助 的文明新风得到了有力倡导。

（三）党风廉政及软环境建设不断强化。贯彻全区“软环境建设提升年”动员大会精神，扎实开展“三治三提升”活动，深入推进机关效能建设，大力转变工作作风，使机关工作效能得到进一步提升。有两个亮点，需要特别提出：一是今年开展省级廉政文化示范点创建工作，以荷花社区为试点，取得了良好成效，得到了市、区领导好评；二是大力推进两级便民网创建与提升工作，投资近10万元对街道便民服务大厅进行了全面改造，同时加大社区便民服务大厅等功能室的建设力度，结合社区两房改造，先后投资近100万元对胜利、砚航、陶庵、临海、庙岭等四个社区便民服务室进行改造和提升，使便民服务得到显著强化。

二、突出经济建设中心，富民强街计划加速推进

2011年，全街上下围绕富民强街的中心工作，以招商引资、项目建设、拓展税源为重点，集中精力推动全街经济发展，取得了显著成果。

（一）“136”重点工程项目按计划序时推进 2011年街道列入区“136”工程工业项目3个：

一是科邦石化（连云港）有限公司年产8万吨聚丙烯项目。该项目占地面积约111亩，总投资20490万元，注册资本7000万元，目前已全部到资。项目建设已接近尾声，办公楼约3400平方米主体已竣工，正在开展内部装修工作；厂房、仓库、气罐等约10000多平米作业区域已竣工，生产设备正在安装调试中。

二是连云港百盛香精香料有限公司年产3000吨水杨醛、5000吨香豆素和5000吨佳乐麝香项目。该项目总投资2980万美元，注册资本2950万美元，已完成实际到资1590万美元。目前，传达室、围墙已完工；办公楼约4800平方米主体已封顶，装修基本完毕；1号厂房约4500平方米正在建设；2号厂房约2500平方米框架已完工，部分设备已安装到位；2200平方米仓库已完工，1000平方米储罐区及锅炉房的建

设工作正在加速推进。

三是连云港正德塑业有限公司年产8万吨聚丙烯项目。该项目总投资2900万美元，注册资本1200万美元，为香港合生有限公司在连云经济技术开发区板桥工业园投资设立的外商独资公司。目前该项目传达室、围墙已完工，道路平整完工，主厂房已接近完工，办公楼正在打桩做基础。

（二）招商引资及协税护税工作进展顺利

一是超额完成外资招引任务。完成引进市外内联资金25000万元；实际利用外资637万美元，分别完成考核指标的159.25%、力争指标的127.4%。

二是协税护税工作成效显著。加大对接协调力度，全年完成协护税200万元，取得了较好成效。

三是招商工作持续推进。全年完成5000万元以上工业项目2个，分别为：总投资5000万元的连云港景宏机电设备制造有限公司矿山特种机械项目、注册资本金5000万元的连云港新富海仓储有限公司项目。完成注册资本金2000万元的连云港飞耀置业有限公司项目，中长期税源得到巩固，财政增收基础进一步夯实。

三、打造幸福生态连云，社会民生事业持续强化 2011年，连云街道将社会事业作为建设幸福生态连云的重要着力点，以争当新时期沿海人活动为推手，在品牌创建过程中实现了民生服务水平的显著提高。

（一）社会稳定得到进一步巩固。连云街道着眼大局，主动尽全力为港口重点工程保驾护航，成立了专项工作小组，制定了完善的处置方案，落实了人力财力重点保障，全年接待居民集访100余次，各种问题得到及时处理，目前庙岭山炮震补偿工作已完成，黄草沟维稳工作持续开展，相关区域形势基本稳定，目前两项工程正在按计划推进。

（二）安全生产得到进一步强化。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，落实属地管理责任，实现了全年安全生产无事故；以护林防火、美国白蛾防治、防台防汛、地质

灾害隐患防治、食品安全和企业安全生产为着力点，使公共安全得到有力保障；组织荷花社区开展安全社区创建，组织立固和茂源两个企业开展安全生产标准化企业创建工作，使安全生产工作得到了进一步强化。

（三）人口计生工作进一步优化。以创建人口均衡发展先进区为抓手，继续推进“一进居、两到户”；创新宣传载体组织开展了“关爱女孩有奖知识竞赛”、“国策在我心中”演讲比赛等活动，使居民优生优育、计划生育观念得到进一步强化；优化服务平台，陶庵社区建立“人口幸福园”，胜利社区打造“三室一体”人口计生服务体系，同时，大力推进流动人口均等化服务、“阳光诚信计生”和人口计生信息化建设，网格化管理得到落实，使人口计生服务工作得到了进一步优化。

（四）综治司法工作进一步推进。以六五普法、法治连云及平安连云创建等活动为载体，大力强化普法宣传，组织开展了法制知识进社区、进学校和进企业等活动。同时，健全工作制度，完善组织网络，打造联防队伍，扎实推进法治连云、平安连云建设进程，居民的安全感和满意度得到进一步提升。

（五）劳保服务水平进一步提升。劳动保障平台各项考核指标均超额完成序时任务，新增就业再就业596人（全年目标500人），再就业313人（全年目标300人），新农保续保46人（全年目标46人），技能培训261人（全年目标260人），职业技能鉴定取证232人（全年目标100人），创业培训108人（全年目标100人），劳保服务工作进一步强化。

（六）社区服务提档升级实效显著。实施社区硬件提档升级工程，对胜利、陶庵、临海等社区服务用房、办公用房进行改扩建，新增社区用房3000平方米，同时，以提高居民幸福指数，建设幸福连云为最终目标，启动了“社区服务提升年”活动，“一居一品”工程深入推进，社区服务水平进一步提升，临海社区荣获“全国综合减灾示范社区”称号，陶庵社区被评为省级3A级居家养老服务站，胜利社区荣获省级“和谐示范社区”和市级“绿色社区”称号。

（七）民生工作不断迈上新台阶。落实低保动态管理，做到应保尽保、分类施保，严格实施“八个一”管理模式，让困难群体切实享受到社会关怀；推进居家养老服务工作，以“三无”、低保、空巢老人为重点，提供“六个一”服务，让老年群体老有所乐；大力推进“六进军营”和“六进社区”双拥活动，八一节组织慰问团开展“军民鱼水情”文艺演出活动，使拥军爱民传统得以深化；强化残疾人康复服务，落实“四进家庭”，同时，创新载体，组织开展了街道首届残疾人运动会，使残疾人自信自强的意识得到了进一步强化。

（八）文化品牌创建深入推进。新建街道综合性文化服务中心1000平方米，投入80余万元对街道及社区文化活动室进行信息化提档升级，深入推进文化信息资源共享工程，使数字文化服务体系实现全街覆盖，通过了省级公共文化服务体系示范区考核验收；抓住八

一、国庆、中秋等时间节点，搭建欢庆建党90周年、迎国庆及拥军爱民等主题的群众性文化活动平台，举办社区文化节和广场艺术节等系列活动20余场次，引导居民群众参与文艺演出，使群众参与文化活动的热情进一步提升；成功举办了“周末喜相逢”、红歌会等群众性文艺汇演活动，为做强、做大文化品牌积累了宝贵经验，在连云区庆祝建党90周年红歌演唱会上荣获一等奖、组织奖。

四、深入推进四城同创，辖区环境面貌显著改善

2011年，连云街道抓住开展四城同创的契机，抓规范、促禁违，抓修整、促完善，抓特色、谋亮点，基础设施不断完善，辖区面貌显著改善，有力地推动了幸福生态连云的加快建设。

（一）创建力量进一步充实。城管队伍管理更加规范化，城管工作执行力得到显著提升，城管队伍的吃苦耐劳、敢打硬仗、甘愿付出的劲头儿，为全街开展四城同创工作提供了

有力支持。

（二）基础设施进一步改善。2011年累计协调投入近100多万元，对砚台涧、马腰涧等涧沟进行了硬化处理，投入60多万元对胡大岭东路及环山中路的部分路段、车站路、邮电巷等路段进行了改造，投入80余万元对桃林市场进行了改造，新建水冲厕所11座。此外协调路灯管理处对云台路、西山路、砚台路添置了10余盏路灯，使城区形象及服务功能得到新提升。

（三）环境整治得到深入推进。发放创建倡议书2000余份，掀起了全民创建热潮，同时，加大资金投入，向社区拨发涧沟整治专项资金24万元，按照每户居民40元/年的标准向社区发放卫生保洁专款，累计投入将超过100万元，实施划片包干，定人定岗，强化源头整治，实施严格监督管理，涧沟及社区环境卫生整治力度显著加强。先后出动人员2000多人次，清运垃圾1000余吨，使用车辆300余台次，刷新墙体5200余平方米，铲除、涂刷小广告6000多条，清理整治收购站11家，清理小菜园18亩，绿化面积近7000平方米，使辖区环境得到显著改善。

回顾2011年，我们有许多值得骄傲的地方。2011，我们经济和社会事业获得了全区二等奖，取得了连云有史以来的最好成绩；我们的经济工作单项考核持续三年荣获全区一等奖，成绩突出；我们的党建工作连续连年获得三等奖，也得到了上级的充分肯定；其它各项工作在单项考核中大多为全区第一、第二，均处在全区领先位置。2011年，我们的成绩斐然，令人艳羡，值得引以为豪。这些成绩，既包含着在座各位的心血与汗水，也充溢着大家对连云街道深厚的感情和进取的激情，还见证着我们的职业生涯中闪亮的一段历程。在此，代表街道党工委、办事处向各位再次表示热烈的祝贺和衷心的感谢。

下面，我来讲一下我们连云街道2012的工作目标思路措施，希望大家统一思想、提高认识，把我们大家的力

量凝聚在一起，再接再厉创造更好的成绩。

【2012工作目标思路措施】

2012年，连云街道将继续深化落实“同心同德、同心同向、同心同行、同心同创”的新连云精神，持续强化负重爬坡、争当沿海发展排头兵的士气、勇气和斗志，坚持幸福生态连云建设的核心任务不动摇，凝聚合力抓好重点、克服难点、消除弱点，以饱满的精神迎接加速发展的挑战，以昂扬的斗志开创“实力连云、幸福连云、魅力连云”的崭新局面。

一、总体目标

以建设幸福生态连云为中心，坚持以基层党建工作为统领，以经济、民生、文化为重点，狠抓招商引资强化经济建设，重抓社会管理推进民生事业，强抓基层党建促进文化发展，全面推动“实力连云、幸福连云、魅力连云”的加快建设。

二、思路措施

（一）狠抓招商引资强化经济建设

将经济发展作为建设实力连云的重要抓手。坚持以招商引资发展经济，以板桥工业园为着力点，大力引进优质工业项目，结合长远发展需要，引导企业向形成产业链，向集群化发展，同时，引导企业强化科技创新，不断提升企业核心竞争力，做大做强工业园区中的连云板块。此外，充分挖掘毗邻港口地理优势，招引仓储物流等港口配套三产服务业项目，进一步完善港口特色产业链，充分借助港口促进老街经济发展。2012年重点做好正德塑业、科邦石化和百盛香料的对接服务工作，解决土地手续及用水用电等方面的问题，推动工业项目建成投产。

（二）重抓社会管理推进民生事业

将社会事业的全面优化作为提升幸福指数的重要途径，以社会管理创新为切入点，扎实推进社会事业全面进步，具

体措施为：

一要拓展社区服务。以“孤、老、幼、残、困”为重点对象，提供针对性服务，重点做好低保动态管理、为老服务、人口计生服务、残疾人服务及就业服务，落实便民利民措施，同时，指导社区以“一居一品”为主线开展品牌创建活动，并以“全国综合减灾示范社区”、“安全社区”、“省级3A级居家养老服务站”、“和谐示范社区”及低保示范区等评选活动为抓手，拉动社区条线工作提升，并以线带面逐步实现社区服务的全面提档晋级。

二要巩固社会稳定。坚持以人为本、预防为主的原则，全面落实社会治安综合治理各项措施，实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标，进一步做好社会稳定风险评估工作，同时，加强社会稳定隐患排查，前置维稳措施，妥善化解影响大局稳定的各类矛盾，为加快发展营造良好氛围。2012稳定工作重心向黄草沟综合整治工程及庙岭山山体拆除工程倾斜，重点保障港口重点工程建设。

三要推进四城同创。以幸福生态连云建设为主题，以基础设施改造完善、环境面貌全面整治、人文素质引导提升为着力点，落实整改措施，深入开展文明城市创建，同时，以人力、物力、财力的重点保障为支撑，坚持落实长效创建，将四城同创打造为惠民、利民、便民的幸福工程，切实推进精神文明和物质文明的持续提升，为居民创造优美幸福的生活环境。

四要强化基础建设。统筹协调推进老城区基础设施建设，突出改善民生、美好环境、发展文化重心，大力推进设施改造、配套完善、亮点包装三大条块工作。设施改造以小街巷、沿街绿化带、涧沟及居民生活区搬迁改造为重点，着力改善居民生活环境；配套完善以供水管网、路灯照明系统、环卫设施及大型服务场所为重点，改善基础条件，提升形象，增强创建工作基础；亮点包装以连云老镇街民国历史遗存为载体包装景点，提升老城文化品位、内涵及人气聚集能力，增强老城区发展的内生动力。

（三）强抓基层党建促进文化发展

将文化繁荣作为魅力连云的内涵和支撑，以加快精神文明建设、切实推动文化发展为目标，围绕建设幸福生态连云工作中心，深化基层党建，提升基层党组织活力，充分发挥党组织在文化工作方面的先进性和带动性，以党建带动文化繁荣，在全街形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的道德风尚。

一要突出特色文化内涵。以连云民国特色老镇街为老街加快发展的核心，强化包装，大力招商引资，整体或部分地启动开发，使老镇街民国特色风情成为老街文化特色，形成品牌的强大动力，以点带面推动全街民国特色的凸显。

二要精心搭建活动平台。以七一广场为载体，以社区党员、驻区部队党员、企事业单位党员及退休老党员为主体，大力培育各种文体娱乐队伍，定期组织开展文化、教育、科普等居民群众喜闻乐见的活动，以此引导居民群众树立积极向上和互助互爱的文化氛围。

三要狠抓基层党建促进社区文化繁荣。深入推进“以街道党工委为核心、以社区党组织为基础、以社区党员队伍为主体、以驻社区各单位党组织以及社区其他组织共同参与”的社区党建工作新格局，优化社区工作机制，为社区文化繁荣引入更加强大的物力、财力、智力、人才的全面支撑，推动社区文化工作再上新台阶。

三、机制保障

（一）锤炼锻造干事创业的坚强队伍

班子队伍是新连云加快发展的动力来源，是幸福生态连云建设的关键，2012年将继续坚持基层党建工作不放松，以创先争优、廉政勤政及党建创新等工程为着力点，全面强化基层党组织建设，锤炼锻造干事创业的坚强队伍，以此推动各项工作加速推进。措施上重点强化思想意识引导，以“同心同德、同心同向、同心同行、同心同创”为新连云精神，通过机关讲坛和基层调研等活动统一思想、提高认识，同时，重点抓好凝聚力、执行力、创新力“三个力”的提升，以此推进班子队伍同甘共苦、同舟共济、同频共振和不畏艰难、不留杂念、甘于奉献的思想作风建设。提升凝聚力，进一步优化班子队伍内部氛围，以团结一心、同甘共苦的作风强化不畏困苦、战无不胜的勇气、士气及合力；提升执行力，能早尽早、能快尽快，保障工作迅速落实；提升创新力，在困难面前求创新，以新思路、新方法突破瓶颈，促进各项工作更好更快推进。

（二）强化招商引资队伍建设

一要强化专业队伍。建立主要领导总体抓、分管领导重点抓、招商人员全力抓的招商工作机制，抽调街道精干人员，以精兵强将为招商引资工作提供强大的人才支持。

二要强化利益导向。实施风险抵押金制度，明确指标任务，细化职责分工，切实兑现重奖重罚措施，将压力传递到位，同时以重奖鼓舞士气、激发热情，为招商引资工作提供持续不断的工作动力。

三要推动招商工作见实效。对投产项目进行跟踪服务，力争“洽谈一个、引进一个、成功一个”迅速形成创收能力；对在建、新开工项目进行跟踪管理，随时掌握项目进度，帮助解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难，保证施工顺畅；对即将开工项目进行加紧督促，分析招商引资工作，找问题，查不足，提出存在的问题和对策建议，促其早日开工，进一步夯实实力连云建设的基础。

（三）完善考核评价的激励机制

一要细化职责分工。对照全街工作目标，按照四化四明确的思路分解细化工作责任，按条线、按人头将责任落实到位，使各项工作全面纳入考核管理范围，不留盲点、死角，确保考核激励机制到边到位。

二要改进考核办法。对各项工作进行全面梳理，能量化的量化，能定性的定性，给各项工作以明确的考核标准，同

时，对常规工作给出科学的操作规范，以此推动工作效率和质量的提升，并尽可能的减少各种办公资源的浪费。

三要建立跟踪整改制度。打破原有半年一考核的机制，采取定期考核和按具体任务考核相结合的方式，以利于整改工作的及时跟进，同时，明确跟踪整改工作办法，明确专人跟踪责任单位落实整改，确保工作不推不拖及时到位，确保“实力连云、幸福连云、魅力连云”加速建设的势头不减。

2012年，我们站到了更高的起点上，区委、区政府对我们寄予了更多期望，我们必将面临更多挑战、更大压力。而勇于直面困难、敢于挑战困难、善于克服困难的优秀品质和想干事、愿付出、能成事的优良作风正是在无数挑战和巨大压力下铸就的。

现在，我们的思路清了、目标明了、任务到了，我坚信2012一定会是既往开来的一年，在“同心同德、同心同向、同心同行、同心同创”的新连云精神的指引下，我们一定能克难进取，一定能再创辉煌。

第五篇：在2011总结表彰大会上讲话

在2011总结表彰大会上讲话

春节已过，年的气息变淡，新春的气息却扑面而来。在此，我代表亚宝集团董事会，向大家致以新春的祝福，祝大家龙年大吉，身体健康，家庭幸福，万事如意！

刚才，许振江总裁代表集团公司对我们2011年的工作业绩进行了全面系统的总结，对存在的问题进行了深刻的剖析，我非常同意。2011年，我们克服市场疲软和竞争激烈的不利因素，经过调整与修复，取得了满意的经营业绩。在此，我向关心支持我们亚宝发展的县委、县人大、县政府、县政协的领导及各部门表示诚挚的感谢。向辛勤工作的全体员工表示衷心的谢意！同时，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

下面，我主要解说一下医药工业“十二五”规划的内容及集团公司2012年的方针目标及主要工作。

医药工业“十二五”发展规划

在龙年新春到来之际，工业和信息化部正式发布了《医药工业“十二五”规划》，为我们展示了一幅医药工业中长期发展的全景式蓝图。

医药工业“十二五”发展规划包括①“十一五”发展成就②医药工业面临的形势③指导思想、五项基本原则和七大发展目标④“十二五”十大主要任务

一、“十一五”发展成就：

1、规模效益快速增长。①2010年医药工业完成总产值12427亿元，年均增长23%；②完成工业增加值4688亿元，年均增长15.4%；③完成利润总额1407亿元，年均增长31.9%，效益增长快于产值增长。

2、技术创新成果显著。国家投入近200亿元进行重大新药创制，全国建立了50多个国家级技术中心，技术创新能力不断加强，一些新技术，新产品开发成效显著。

3、企业实力进一步增强。2010年，销售收入超过100亿的企业达10家，超过50亿元的企业达17家。

4、区域发展特色突出。东部沿海地区大力发展生物医药和高端医疗设备；长三角、珠三角和环渤海三大医药工业集聚区工业产值占全行业的50%以上；其中销售收入前100位的企业占到2/3。中西部地区发展特色医药经济。

5、对外开放稳步提升。2010年医药出口额达397亿美元，“十一五”年均增长23.5%

6、应急保障能力不断得高。国家加强特种药品及疫苗的生产能力储备；在应对甲型H1N1流感、汶川地震及奥运会、世博会，发挥了重要作用。

7、存在的问题。①技术创新能力弱、研发投入低；②一些重大、多发性疾病药物依赖进口，生物技术药物规模小，药物制剂发展水平低，药用辅料和包装材料新产品新技术开发不足。③低水平重复建设严重，过度竞争、资源浪费，污染环境；④药品质量安全保障水平和质量责任意识有待加强。

二、“十二五”面临的形势

十二五是医药工业调整结构、转型升级的关键时期，国内外经济形势复杂严峻，机遇与挑战并存，但总体有利。

国际方面：①全球医药市场继续保持增长，经济快速发展，居民收入增加、医保体系健全等因素驱动，成为拉动全球药品消费增长的重要力量。②生物药进入大规模产业化，预计到2020年，生物药销售收入将占全部药品销售收入的1/3。③通用名药面临重大发展机遇，5年内，全球将有130多个专利药陆续到期，且短期内很难有新品种替代。④产业整合呈现新趋势，大规模并购活跃，一些专利公司通过并购和联盟大力发展通用名药，推动新药研发和上市。

这些利好的因素，为我国医药缩小与世界先进水平差距提供了机遇，但同时跨国医药企业规模不断扩大，竞争更趋激烈。

国内方面：①由于人口增长，老龄化进程加快，医保体系健全，居民健康意识和支付能力增强，医药需求快速增长。②医药卫生体制改革不断深化，要求建立覆盖城乡居民的公共卫生、医疗、医保和药品供应保障体系的医疗卫生制度，进一步扩大药品消费需求。③生物药成为发展重点。④资本市场快速发展，创业板股票市场开设，风险投资、私募股权规模不断扩大，医药成为受益最大行业。⑤新版GMP实施，药品电子监管体系建立，药品质量安全要求提高，促进行业优胜劣汰。⑥工业水污染排放新标准实施，原料药生产面临更大压力，同时，节能标准提高，水资源短缺，中药材供不应求，资源约束加剧，企业生产成本上升。药品价格下降，新产品开发难度加大，医药企业仍面临不少困难和制药因素。三、十二五发展规划指导思想及发展目标

“十二五”时期，我国医药工业将以转变发展方式为主线，以结构调整和转型升级为主攻方向，加强自主创新，大力发展生物医药，改造提升传统医药，增强产业核心竞争力和可持续发展能力，深化医药卫生体制改革，加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，促进我国医药工业由大到强的转变。

我国医药工业七大发展目标：

产业规模平稳较快增长，工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%；确保基本药物供应，主要品种销售前20位企业占80%以上市场份额；技术创新能力增强，获得新药证书的原创药物达到30个以上；质量安全上水平，200个以上化学原料药品种通过美国FDA 检查或获得欧盟COS证书，80家以上制剂企业通过欧美日等发达国家或WHO的GMP认证；产业集中度提高，到2015年，前100 位企业的销售收入占全行业的50%以上；国际竞争力提升，医药出口额年均增长20%以上；节能减排取得成效。四、十大主要任务

(一)增强新药创制能力。提升生物医药产业水平，持续推动创新药物研发；加强医药创新体系建设；鼓励发展合同研发服务。(二)提升药品质量安全水平。全面实施新版GMP；不断提高质量标准；按照国际先进标准开展通用名药物大品种的二次开发和再创新。(三)提高基本药物生产供应保障能力。完善基本药物生产供应保障模式；提高基本药物生产技术水平；加强基本药物生产供应监测。(四)加强企业技术改造。利用现代生物技术改造传统医药产业；加快新产品产业化。(五)调整优化组织结构。鼓励优势企业实施兼并重组；深化体制机制改革和管理创新；促进大中小企业协调发展。(六)优化产业区域布局。发挥东部地区引领医药产业升级的主导作用；鼓励中西部地区发展特色医药产业；鼓励产业集聚发展。(七)加快国际化步伐。优化对外贸易结构；进一步提高对外开放水平。(八)推进医药工业绿色发展。提高清洁生产和污染治理水平；大力推进节能节水。(九)提高医药工业信息化水平。加强信息技术在新产品开发中的应用；提高生产过程信息化水平；提高企业管理信息化水平。(十)加强医药储备和应急体系建设。完善两级医药储备制度；建立应急特需药品研发生产平台；健全应急响应工作机制。全面部署2012年重点工作

1、主要经济指标： 主营业务收入实现16.4亿元（含税营业收入19.2亿元），实现销售回款18.6亿元。计划利润总额2亿元，净利润1.68亿元。

2、营销工作：

（1）强化临床、代理队伍建设。其中临床要扩队伍、建网络；代理要上量，因人适用，分高、中、终端三级建立交叉式代理队伍。销售回款要达到3亿元以上，其中，硝苯地平片要达到1.3亿元。

（2）拓展事业部要抓队伍、建网络，抓促销，抓回款。保证今年回款达到1亿元。

（3）终端事业部要下沉，变上压为下疏，成为企业的顶梁柱。以地办为核心，以县级业务经理为主干，占领县级医院、社区医院、乡镇医院、门诊和乡村诊所等药店，今年要成立154家地办，我们的目标是将来拥有700家地办。

（4）商务事业部要确保供货，及时回收货款，防止风险。（5）OTC队伍要抓连锁药店，服务终端。（6）核心产品：2012年要有3个回款亿元的产品丁桂5.3亿元，珍菊1.3亿元，小本1.3亿元；6个5000万元以上产品：清开灵注射液7500万元，葡萄糖酸锌酸钙8000万元，红花7400万元，曲克芦丁片6400万元，小儿腹泻贴5500万元，复方利血平6100万元；2000万元以上产品：硫辛酸注射液、奥美拉唑肠溶片、尼莫地平片、复方罗布麻、牛黄片、三黄片、冠心宁注射液、诺氟沙星等。

（7）亚宝大药房要加强店员培训，进一步推进会员制，要求达到2万名以上。抓老顾客、回头客，开发高毛利产品，完善医保手续，发展加盟药店。

（8）基药配送要求完成6000万元指标，力争1亿元。利用运城地区优势，先布点，占地盘，先上量后取利；开发独家代理品种。

（9）加强打假工作，尤其是对宝宝一贴灵的品牌维护。（10）对现有品种进行全面梳理，抓住重点工作、重点品种，明确销售方向。

（11）成立“亚宝健康品有限公司”，主要销售保健品、保健食品、器械等产品，探索保健食品的市场。

（12）今年我们要组织营销变革，变革的宗旨是要让我们的销售员发财，促进亚宝发展，保证生产供不应求，保障所有人员的生活收入。要求全体员工高度重视，全力支持，合并人员安排，合理安排人员。要求：加强制度，完善流程；加强培训；加强交流，建立交流平台；加强业务指导；加大激励政策。

3、研发工作：

（1）抓重点项目：研究院对项目进行A、B、C分类管理；着重抓一、二、三类新药；重点拿新产品证书、生产批文的项目。

（2）抓进度：要严格奖惩兑现，抓月度、季度考核。（3）抓项目质量：按照国家要求进行研发，设立QA，在研发过程中负责控制。

（4）抓中试：今年有50多个项目要进行中试放大，定时间、定进度，所有生产车间、部门要全力配合，必须保证中试生产正常稳定。

（5）抓立项：今年要立20个以上的新项目，按剂型归类有缓控释制剂、长效注射剂、中药注射剂、透皮贴、生物药等；治疗领域:抗肿瘤药，心脑血管、糖尿病、罕见病等领域；治疗对象领域要着重儿科、妇科、老年慢性病领域。

（6）获得生产批件9个以上，其中，保健品4个。（7）申报生产10项以上，申报临床15项以上，申报专利10项以上，保证2013年各生产公司建成后的正常投产。

（8）不断提高质量标准升级：集团公司各部门要积极主动地升级知识产权，另外也要及时配合国家要求的质量 标准升级。（9）及时配合解决现有品种的技术攻关，保证质量稳定。（10）化学合成要要提高收率，改进工艺，降低成本。

4、生产质量管理工作（1）保供应，严格考核。

（2）保质量，保证出厂产品100%合格，强化过程控制，不抱侥幸心理，杜绝人为管理质量事故。

（3）降成本，主要在物耗、动力消耗方面降低成本，提高收率，严格控制维修费用。

（4）降低人力成本：抓好三定工作；压缩非生产人员；提高工作效率，合理调配人员；及时调整工时定额。

（5）提高设备利用率：严格控制新设备增加，加强维修管理。

（6）控制采购成本：及时掌握信息，分析预测市场，严格比价采购，进行ABC分类采购，降低差旅费用。

（7）认真执行新版GMP，在软件落实上下功夫，必须贯彻执行到实际生产中，这是本质量管理的核心工作。

（8）积极配合新产品中试工作，保证未来大生产工艺稳定，保证产品质量。今年，将中试工作纳入考核范畴，由研究院负责各级干部考核工作。

5、技术改造工作（1）芮城工业园：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（2）清开灵项目：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（3）太原制药生物平台：三季度开工，年底主体完工。（4）太原制药仓库：三季度完工。

（5）风陵渡工业园350KV变电站：力争5月底完工。（6）风陵渡工业园污水处理站：二季度完工。

6、生产质量管理认证工作

（1）三分公司塑料瓶生产线5月底要通过新版GMP认证。（2）三分公司塑料瓶生产线6月底要提交美国FDA认证资料。

（3）三分公司原料药生产线8月底要通过新版GMP认证。（4）三分公司原料药生产线10月底提交要提交美国、欧盟GMP认证资料。

（5）三分公司片剂胶囊生产线3月底要提交欧盟认证资料。（6）北京亚宝生物6月底要通过美国cGMP认证。

7、股票增发融资工作

（1）4月底前完成定向增发融资4.7亿元。

（2）下半年启动股权激励工作，对管理人员、核心人员和骨干人员进行无风险股权激励。

8、投资管理工作

（1）并购2-3家医药企业。

（2）购买3-5个生产文号，选取独家、特色、市场竞争力的文号进行。

（3）争取3400万元政府扶持资金。其中，投资管理部1500万扶持资金。

9、财务管理工作

（1）保证资金使用，不能资金短缺或过剩，合理调配资金，使管理费用最低化。

（2）加强预算管理，完善审批流程，确保资金安全。（3）加强成本核算，做到生产批批核算，出现正负5%以上偏差，核算员要8小时内上报。

（4）加强费用控制，确保费用增长不超过利润增长比例。（5）加强对管理人员财务知识培训，每月进行财务分析，每季度进行季度分析扩大会议。

10、人力资源工作

（1）保证生产经营人员及时到位。（2）抓好三定工时。

（3）加强员工培训，提高整体素质。

（4）建立绩效考核体系，形成有效地激励和退出机制。（5）加强人才梯队建设，建立员工晋升通道，完善员工职业生涯规划。

（6）加强员工福利体系建设，智者多得，多劳多得，企业发展，个人收入才能增长。

11、战略管理工作

（1）根据国家有关“十二五”规划，修订亚宝“十二五”规划。

（2）根据国际国内医药发展，提供战略情报，修订完善战略计划。

（3）加强战略绩效的制定与考核，发现问题要及时纠偏，注重过程控制纠偏，确保目标达成。

（4）完善制度、流程的建设，检查制度流程中的偏差，及时修正、提高。

12、加强管理工作

（1）加强制度流程的执行力，执行是核心。

（2）加强各公司、各部门的协调配合能力，反对本位主义。（3）加强有效的各种风险管控能力。（4）加强信息化建设、手机、计划。

（5）加强审计工作，及时纠正偏差，查处舞弊行为。（6）加强法律知识培训，提高法律意识，减少合同纠纷。（7）加强过程控制，确保产品质量、工作质量的提高。（8）加强各级、各部门的考核，用成绩说话，用数据说话，考核面前人人平等。发生问题必须及时处理，对事不对人。

13、住宅楼建设

（1）风陵渡四栋住宅楼：上半年交工。

（2）太原制药专家公寓：上半年动工，2013年上半年交工。（3）芮城住宅楼：按照市场价格，作为商品房，对于公司员工，适当优惠。