鼓楼区司法局开展

第一篇：鼓楼区司法局开展

鼓楼区司法局开展“发扬传统 坚定信念 执法为民”主题教

育实践活动的阶段总结

区司法局认真贯彻落实全省司法行政系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动暨队伍建设工作视频会议、市委政法委动员部署会精神、《中共福州市鼓楼区政法委员会关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的工作方案》通知要求，结合本区司法行政工作实际，认真研究制定在全区司法行政系统开展主题教育实践活动的实施方案，全面启动系列主题教育实践活动。现将前一阶段工作总结如下：

一、精心组织，稳步启动

4月12日上午，召开区司法局“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动动员会，局机关干部、基层司法所所长、司法助理员、社区矫正社工、人民调解员、公证人员和部分律师参加了会议。传达贯彻省司法厅、市委政法委开展主题教育实践活动动员会议精神，对全局开展主题教育实践活动进行动员部署。局领导强调开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，是落实中央关于创先争优活动部署、纪念党成立90周年的具体行动，是顺应人民群众新要求、新期待，是强化司法行政

队伍建设，推动司法行政工作不断发展的必然要求。全区司法行政系统要切实把思想统一到省、市、区的决策部署上来，把开展主题教育实践活动作为当前的一项重大政治任务，作为贯穿全年司法行政工作的“重头戏”来抓，迅速在全系统掀起主题教育实践活动热潮，促进加强和创新司法行政工作管理。

为切实加强主题教育实践活动的组织领导，我局迅速成立了主题教育实践活动领导小组，由林诚局长担任领导小组组长，党组书记路奇、纪检组组长刘军、副局长蒋志勇任副组长，各科室负责人、基层司法所所长任小组成员，明确责任，狠抓落实，确保主题教育实践活动取得实效。同时，制定下发了《鼓楼区司法行政系统主题教育实践活动的实施意见》、主题教育实践活动日程安排表，扎实推进该项活动。

二、认真实施，扎实开展活动

全区司法行政系统迅速掀起了开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的热潮。在学习阶段，一方面注重学习方式，采取自学与集中辅导方式，让广大干部乐于参与，易于接受，确保人人参与主题教育实践活动，人人受到教育，人人得到提高。另一方面注重培训内容，紧贴***同志的重要讲话精神，及省、市、区政法工作会议精神和司法行政工作的实际需要，坚持把开展主题教育实践活动与区中心工作、司法行政工作紧密结合起来，安排学习培训内容，不断提升司法行政机关的社会管理科学化水平，推动司法行政工作取得新的进步。除组织党员干部学习《党章》、《中国共产党党史》，做好学习笔记，提高开展主题教育实践活动思想认识外，近期还组织了“十个一”活动：

一是认真搞好一系列理论学习。4月中下旬，组织干部职工和法律服务工作者围绕弘扬革命传统、坚定理想信念，认真学习胡锦涛总书记关于加强和改进新形势下群众工作的要求和党、国家领导人关于发扬革命传统的有关论述，并结合主题教育和工作实际做好学习笔记。

二是开展一场人人争当“调解能手”活动。近日，组织全体司法所工作人员开展人人争当“调解能手”活动；邀请“全国模范人民调解员”伍正到局里演讲预防和化解矛盾纠纷，促进社会和万家和谐的先进事迹；开展向身边的先进人物学习，不断提高为民服务能力和为民服务意识。

三是开展一次集体活动。4月28日上午，组织全体干部职工参加迎五一登高山比赛，大家勇攀高峰，争夺第一名，充分发挥了顽强拼博和团队协作精神，增强了全体工作人员的创先争优意识。

四是参加一场演讲比赛。4月份组织干部职工积极参加市司法局举办的“党在我心中”主题演讲比赛选拔，继续弘扬革命传统、坚定革命信念。其中一人获得三等奖。

五是组织一次系列征文参赛活动。全体司法行政工作者参加了市司法局举办的全市司法行政系统庆祝中国共产党成立90周年主题征文比赛、“学英模、比贡献”主题教育实践活动征文比赛，激励全系统工作人员争当先进个人，以优异成绩迎接建党90周年。

六是组织一次观看英模事迹系列专题片。分别于5月16日、23日，全体干部职工观看了《刘玉美同志先进事迹报告会》、《中央政法机关光荣传统教育报告会》。通过学习几位英模的感人事迹，全体司法行政工作者表示要以英雄模范为榜样，对理想信念矢志不渝，对党的事业无比忠诚，对人民群众充满深情，从行动上提高化解矛盾、管理社会、服务群众的水平，永远做党的忠诚卫士和人民的忠实公仆，以优异成绩迎接党90华诞。

七是召开一次座谈会。5月12日下午，举办了区律师工作座谈会，围绕深入开展主题教育实践活动，加强律师执业管理、加强队伍建设，扩大区属律师的影响力、提高知名度等进行了研讨和交流，积极发挥律师在社会主义法治建设中不可或缺的作用。

八是参加一场歌咏比赛。5月下旬，积极动员组织干部职工参加区歌咏比赛活动，大家踊跃报名参加，并积极准备了歌曲、舞蹈、小品等节目，抒发对党和人民的忠诚和敬意。

九是出一期专刊。5月18日，在局网站和内部《鼓楼司法》简报上刊出主题教育实践活动的专题信息，及时刊发主题教育实践活动的经验做法，取得的成效等内容，营造浓厚的活动氛围。

十是开展系列培训活动。近期，组织了《人民调解法》、《刑法修正案

（八）》、《机关效能建设》法律法规知识、法律援助等多场业务学习培训活动。此外，还参加了市局组织的司法所所长和基层业务相关人员业务培训。进一步增强司法行政队伍的整体素质，提升司法行政工作者的履职能力和司法为民水平。

三、主题实践教育落在实处，司法为民水平不断提升

通过开展主题实践教育，我局各项工作水平有了较大提升，为民服务能力有了较大提高。一是率先在省内建立并运行“鼓楼区司法局社区矫正电子监控平台”，试行社区矫正电子监控和信息化管理，加强和创新社区服刑人员这一特殊群体的监管，提升社区矫正工作水平，省司法厅正在全省推广这一做法。二是司法行政工作人员法律素养不断提高。《人民调解法》和《刑法修正案

（八）》出台后，及时组织各司法所工作人员深入学习，系统掌握其立法精神和具体规定，并进行了统一考试，进一步提升化解纠纷、维护社会和谐稳定的能力。三是推进法援便民窗口建设，进一步规范了窗口接待场所、办公设备、窗口服务制度、窗口工作人员的作风建设，从硬件到软件全面提升窗口服务功能。四是突出公证窗口便民设施建设。公证办公业务场所已重新装修完工，业务用房面积增加近2百平方米，功能室设置进一步齐全，在公证业务受理大厅还增设了排队叫号机、填表指导台、LED显示屏（滚动公布办证程序、须知及收费标准等），在公证等候区增加了座椅、饮水机及一次性水杯，进一步提升了公证窗口服务质量，进一步提高了人民群众的满意度。

四、存在不足之处

随着“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动不断深入开展，我们也清醒地看到工作中存在着一些问题和不足。主要表现在工学矛盾依然存在，部分干部职工工作比较繁忙，难于统筹兼顾工作和学习，个别人员有时无法参加有的统一教育活动。

五、下一阶段工作计划

针对存在的不足之处，边开展主题教育实践活动，边研究整改，进一步完善各项工作制度，建立“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“满意司法”的长效机制。下一步计划：一是组织干部职工和法律服务工作者认真学习中央政法委组织编写的《政法群英录》教育读本，撰写心得体会文章，通过开展座谈、讨论等形式，大力弘扬先进，宣传英模事迹。二是开展一次党日活动，组织党员走访革命历史遗迹、重温入党誓词，听“三老”（老英雄、老干部、老党员）讲“三史”（革命争史、城乡发展史、生活变化史），使党员干部牢记党的宗旨和担负的光荣使命，不断弘扬革命传统、坚定理想信念。三是开展想一想为什么入党，想一想为党和人民做了什么，想一想今后该怎么干“三个想一想”大讨论，在大讨论中进一步形成健康向上的、科学的世界观、人生观和价值观。四是借助“数字鼓楼”、“省物联网鼓楼示范区”的优势，拟开通律师在线法律咨询热线，充分践行执法为民理念。五是积极开展惠民工作。组织局副科级以上领导干部深入基层举办一场法制讲座、指导一起疑难矛盾纠纷调解、帮教一名刑释解教人员、探访一个服刑在教人员家庭、走访一个社区服刑人员。使司法行政机关与群众面对面、手拉手，不断让人民群众得到实实在在的利益，不断让主题教育实践活动落在实处。

第二篇：鼓楼区司法局2011年工作总结及2012年工作思路

鼓楼区司法局2011年工作总结及2012年工作思路

一、2011年工作总结

2011年，鼓楼区司法局在鼓楼区委、区政府的正确领导下，在市司法局的精心指导下，开拓进取，积极有为，充分发挥司法行政职能作用，各项业务工作取得了新进展，为鼓楼区经济社会发展营造了良好的法治环境。

（一）干部队伍建设持续加强。一是扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。组织干部参加“党在我心中”演讲比赛、“我身边的共产党员”征文活动、“党的知识”竞赛，收看专题录像片等一系列活动，进一步坚定了干部职工执法为民的理想信念。二是强化学习培训。开展廉政准则、机关效能建设以及各项具体业务的学习培训，提升了队伍依法履职的能力。三是加强工作考核。健全了司法所业务工作督查考核制度，每月都进行量化考核、统计评分和通报，落实奖惩，激励创先争优。提高人民调解员绩效奖励标准，充分调动人民调解员工作积极性。2011除组织人事部门的考核外，我们还以区司法局的名义表彰了4个优秀司法所、2个社区矫正工作先进单位、1个人民调解工作先进单位、2个法制宣传工作先进单位、1个司法所业务用房建设先进单位、3名优秀人民调解员、8名司法行政系统先进个人。四是加强政风行风建设。通过加强机关政风建设和法律服务部门行风建设，树立干部队伍良好形象，增强了法律服务人员的自律意识。五是增加了新生力量。新招收4名司法助理员和10名社区矫正专职社工，为司法行政工作队伍增添了新鲜血液，带动各项工作上新台阶。

（二）基层基础工作不断深入。一是司法所业务用房规范化建设取得突破。克服核心城区司法所业务用房规范化建设的困难，将安泰司法所、水部司法所列为2011年业务用房规范化建设示范所，目前两所业务用房规范化建设装修改造工程已顺利完工，司法所规范化建设成效明显。二是人民调解工作化解社会矛盾的作用进一步凸显。各类人民调解组织进一步健全，“大调解”工作格局不断完善。建成区人民调解中心，完善了区、街镇、社区三级人民调解组织网络；协同鼓楼交巡警大队设立道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会；针对各领域突出矛盾纠纷，在各行政部门推进行业性人民调解组织建设；建立温泉街道阳光小区物业人民调解委员会、华大街道新三泽物业人民调解委员会、洪山镇福屿社区流动人口调解委员会。建立街镇专职人民调解员队伍，增强调解力量。开展“专职人民调解员进社区”活动，实现各社区专职调解服务全覆盖。举办全区社区干部人民调解法律知识网络竞赛，切实提高调解人员业务水平。做好矛盾纠纷日常排查调处和敏感时期的专项排查调处工作，排查化解了大量矛盾纠纷。2011年，各类人民调解组织共排查纠纷938件，调处成功924件，调解成功率达98%。三是社区矫正工作取得明显成效。进一步严格工作程序，加强社区服刑人员接收衔接工作、公益劳动管理和外出就业管理，规范了计分考核评议工作，做好社会调查评估工作，规范执行入矫程序；认真做好解矫前教育，促进顺利回归。做好社区矫正电子监控平台与省厅平台的过渡衔接工作，社区矫正电子监管系统信息化管理和自动化监控功能得到了进一步的完善和提升，并定期对各司法所使用情况和“人机合一”情况在系统内进行通报。试点以来，共接收社区服刑人员390名，其中已解除矫正170名，现在册监管220名。工作取得良好成效，截止目前无社区服刑人员重新犯罪。四是刑释解教人员安置帮教工作得到加强。严格按程序做好刑释解教人员的衔接和管理，分门别类落实帮教措施，最大限度预防重新违法犯罪。落实了刑释解教人员接回机制专项经费。在福州天虹彩印厂、天圆科技有限公司、鼓东工业园区成立了三个过渡性安置基地，增强了安置能力。扎实开展刑释解教人员排查走访专项活动，全面掌握刑释解教人员情况。充分利用刑释解教人员网上信息管理系统，进一步健全刑释解教人员电子档案，推进信息化管理。现在册安置帮教对象共444人，符合低保条件的6人全部落实了低保，安置426人，安置率达95.9%。

（三）“六五”普法工作全面启动。一是做好“六五”普法启动各项工作。认真贯彻落实第七次全国法制宣传教育工作会议精神，制定“六五”普法规划，组织召开“六五”普法动员部署大会，做好“六五”普法启动各项工作。二是健全普法长效机制。制定《鼓楼区“六五”普法成员单位工作职责》，并由区委、区政府转发，将“谁执法、谁普法”原则具体化，健全了成员单位普法责任机制，为充分发挥各部门合力夯实基础。三是积极创新普法方式。除了以“法律六进”为载体，利用传统普法阵地和普法方式，以公务员、青少年等为重点对象继续开展日常法制宣传工作之外，按“六五”普法新要求积极创新普法方式，实施一系列普法新举措，大力营造普法氛围。如深入开展“律师志愿者进社区”活动，每个街镇定向安排2名律师，为社区居民提供法制宣传、法律咨询、代书、协助调解纠纷、法律援助等服务，推进普法社会化；开通“鼓楼普法”官方微博和博客，推动街镇政务网站和社区网站设立普法专栏，利用区政务网便民呼叫12345平台提供志愿律师在线法律咨询服务，健全网络普法阵地，打造新颖快捷的普法平台；有奖征集鼓楼地方历史文化中体现法治元素的材料，推进法治文化建设。

（四）法律服务水平明显提升。一是加强律师行业监管和指导。依法行使律师行业行政审批权及日常监督权，加强律师遵守职业道德和执业纪律的日常监督管理。对区管22家律师事务所行风建设情况进行检查，切实做好安全级别评定，提高法律服务质量。2011年，办理全区律师执业登记网上审批23件，律师执业变更审批56件，律师事务所地址变更审批2件，合伙人变更审批15件，公民代理审批34件。举办律师执业风险防范讲座，提高律师事务所执业风险防范意识和能力。积极发挥市律协鼓楼联络组的协调作用，举办了3场律师工作座谈会，努力改善律师执业环境，促进鼓楼区律师业健康发展。二是提升公证服务水平。鼓楼公证处积极推进公证服务的便民利民，在各街镇建立公证联络员队伍，积极组织开展“公证进社区”活动。完成公证处办公场所装修，面积增加近200平方米，服务环境得到很大的改善。2011年，鼓楼公证处办理各类公证4694件，收费首次突破300万元，达325万元。三是完善法律援助便民措施。法援中心继续深化“法律援助便民服务”主题活动，做到应援尽援。在司法局一楼设立规范化法援便民接待窗口，由志愿者律师轮流值班接待；在团区委、区妇联、区总工会设立法律援助工作站；开通青少年法律援助热线；在接待窗口、各群团组织与各街镇法律援助工作站开通QQ视频法援咨询平台。2011年共办理法律援助案件130件，超额完成市局下达的任务指标。此外，“148”法律服务热线正常运转，及时为群众提供法律咨询服务，2011年解答电话咨询和来访咨询共424件。

二、2012年工作思路

我区司法行政工作虽然取得了一定成绩，但面对新形势新任务的要求，在基层司法所业务用房建设等方面，还存在一些困难和问题。2012年，鼓楼区司法局将继续加强社会管理创新，进一步提升维护社会和谐稳定的能力，着力服务鼓楼区科学发展、跨越发展。一是坚持有为才有位，在充分利用社会资源的过程中切实发挥职能作用，不断提升司法行政工作水平；二是坚持有思路才有出路，在深入调查研究的基础上作出科学决策，积极创新，加快发展；三是坚持外树形象、内强素质，持续抓干部队伍建设。具体要做好以下七个方面的工作：

一是进一步加强干部队伍建设，树立司法行政机关良好形象。多措并举，加强工作力量。积极争取区委、区政府支持，进一步配强司法所所长；增加局机关副主任科员岗位；加强对社工及人民调解员的工作考核，调动工作积极性；继续加强各类社会志愿者队伍建设。开展各项主题教育实践活动，并通过经常性的学习培训，不断提升干部队伍的思想政治水平、业务能力，努力造就政治坚定、作风优良、业务精通的工作队伍。认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设工作同日常业务工作同部署同落实。以“用真诚对待人、用实干带动人、用事业凝聚人、用实绩评价人”为主题，加强机关文化建设，增强机关凝聚力、创新力，促进干部队伍素质提高。加强工作宣传力度，努力提高社会对司法行政工作的认知度，使群众更加信赖和支持司法行政工作。

二是进一步推进司法所规范化建设，提高基层基础保障水平。把洪山、东街、温泉、华大司法所列为2012业务用房规范化建设示范所项目，对其业务用房建设进行重点扶持，并争取省市资金支持。健全司法所内部管理制度，进一步规范司法所的工作流程和业务档案管理。

三是进一步开展法制宣传教育，推进法治鼓楼建设。进一步发挥网络宣传手段的作用，对“福州市鼓楼区普法网”进行全面改版，继续推动各街镇、社区网站设立普法专栏，构建区、街（镇）、社区三级普法网络。把法制宣传融入到法律服务、安置帮教、人民调解、社区矫正等职能工作中，提升普法针对性。做好法治文化公园与普法长廊的建设工作，并依托区公共文化设施，打造更多法治文化阵地，推进社会主义法治文化建设。在开展日常普法工作基础上，着力推进普法理念的创新。与区委宣传部配合，加强协调督促，按“谁执法、谁普法”原则切实落实各部门普法责任，并利用社会资源，继续推进普法社会化，努力构建“条块结合、纵横相融”的大普法格局。有组织、有计划、有步骤、有重点地推进依法治区，进一步深化“法治鼓楼”创建活动和以“民主法治社区”、“依法治理示范单位”等为载体的基层法治创建活动，进一步提升全社会法治化管理水平。

四是进一步加强人民调解工作，发挥其化解矛盾纠纷的独特优势。继续推进环保、工商、教育等行政部门行业性人民调解委员会建设工作，健全人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制，完善“大调解”工作格局。配齐配强专职人民调解员，并加强调解人员培训，提高调解人员业务能力。加强《人民调解法》和人民调解工作的宣传力度，提升人民调解工作的社会影响力。在日常工作及重大活动、节假日期间，深入开展矛盾纠纷预防、排查和调处工作。

五是进一步落实安置帮教措施，减少刑释解教人员重新违法犯罪。健全司法所、社区、家庭无缝衔接机制，全面落实刑释解教人员接回机制。继续开展刑释解教人员排查走访专项活动，全面掌握刑释解教人员底数和具体情况，实行动态管理。利用刑释解教人员安置帮教网上信息管理平台，扎实做好服刑人员的摸排和预释放刑释解教人员的衔接。加强过渡性安置基地建设，增强安置能力；依托劳动部门安排刑释解教人员劳动技能培训，积极联系提供就业机会，帮助解决实际困难。

六是进一步深化社区矫正工作，强化社区服刑人员规范化管理。充分发挥社区矫正电子监管系统的功能，继续推进社区矫正工作的信息化管理和自动化监控，提高监管工作水平。结合我区实际，进一步完善社区矫正各项工作机制，严格工作程序，确保刑罚的规范执行。对重新违法犯罪风险较高的人员实施重点监管，严防脱管漏管和重新违法犯罪现象发生。加强对社区矫正专职社工的工作技能培训，并完善社工待遇逐步提高机制，增强社工工作积极性和业务能力。

七是进一步强化行业管理职能，提升法律服务水平。依法履行对律师、公证员等法律服务工作者队伍的监管和指导职责，维护法律服务市场秩序，促进法律服务行业健康发展。继续发挥市律协鼓楼联络组的作用，搭建更多的律师服务政府中心工作、为经济社会发展发挥作用的平台。积极引导鼓楼公证处服务区委、区政府中心工作，更多开展“公证进社区”等便民利民的活动。加大法律援助工作宣传力度，提高法律援助公众知晓率，并进一步完善便民措施，扩大受援面；推进法律援助服务标准化建设，严格按照《福建省法律援助服务标准及质量评估办法（试行）》的要求，进一步加强对法律援助案件质量的监督管理。

福州市鼓楼区司法局

二0一二年一月三十一日

第三篇：司法局开展

西林区司法局开展“关注民生、服务发展”

群众满意单位评议活动听证材料

尊敬的各位评委、各位领导及到会的各位同志：

现在，我就区司法局开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动开展工作情况报告如下：

一、强化组织领导为评议工作奠定坚实的组织基础

为确保这项工作的顺利开展，我们专门成立了评议工作领导小组，制定了实施方案，确定了电视承诺内容，完善了承诺措施。采取“树立一个目标、突出两个重点、抓住三个关键、达到四个增强、实现五个到位”的工作方法，在全区司法行政系统积极开展了“为政府分忧，为百姓解难”法律服务实践活动。兑现电视承诺内容，制定承诺措施和违诺追究办法18项，召开人民监督员会议4次，收集意见和建议3条,行风视点2次，区广电中心和市电视台播发评议活动12件。

二、强化落实措施、搭建工作载体、丰富服务内容

在基础建设工作坚持打好基础，服务基层，增强保障力。进一步推动基层司法所典型群体的培养和选树工作.二是大力提高司法所规范化建设水平，三是着力加强信息化建设为社会提供高效、务实、透明、公正的法律服务。

在普法和依法治理工作坚持延伸拓展，深化巩固，增强 1

渗透力。深入推进“法律六进”、“法律广场、法律大集”和“林都法制大讲堂”活动。不断创新“六进”形式、丰富“六进”内容。是进一步提高普法依法治理工作水平。继续加强基层民主法治建设，加快推进民主法治村、社区、企业和学校的创建进程。

三、人民调解工作坚持关口前移，就地化解，增强疏导力

拓宽人民调解工作领域,.扎实开展矛盾纠纷排查化解攻坚活动。全年共排查矛盾纠纷175次，调解工作中调解纠纷总数15件，调解成功12件，防止群体性上访3次。推动“三调联动”机制建设，全面整合人民调解、司法调解、行政调解的职能，实现优势互补，提高矛盾纠纷调处效率和质量，维护社会稳定.四、法律援助工作坚持济弱扶贫，应援尽援，增强影响力

切实加强法律援助机构和队伍建设。进一步落实法律援助机构编制和人员，建立一支法律专职援助队伍。扩大法律援助的覆盖面。依托三个法律援助工作站，着力推进法律援助便民措施，进一步扩大法律援助服务范围和对象。努力实现应援尽援。办理法律援助案件18件。

五、开展“为政府分忧,为百姓解难”法律服务实践活

动

为深入推进三项重点工作，积极开展了“为政府分忧，为百姓解难”法律服务实践活动。围绕区域经济社会发展大局，积极参与维稳工作，在化解基层群体性矛盾纠纷和处置突发事件上做了大量切实有效的工作，充分发挥了上为党委政府分忧，下为黎民百姓解难的基层司法行政职能作用。当好党委政府的参谋助手，做领导的“减压阀”。当好人民群众的法律向导，做百姓的“稳压器”。当好和谐社会建设的法制保障者，做经济建设的“助推器”。

在评议活动中，我们以制度建设为保障，通过增强服务发展意思、完善服务发展措施，提高服务发展能力，彰现服务发展效果。在履行职能过程中，不断拓宽服务领域。通过“学习型机关”、“服务型机关”的创建，工作效率得到进一步提高，司法行政工作业绩得到了新的提升。我们将在今后的工作中，以科学发展观为统领，强化服务职能，与时俱进，创新工作方法，做好“关注民生、服务发展”工作，为和谐西林建设做出应有的贡献。

谢谢大家。

第四篇：司法局开展

司法局开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”

主题教育实践活动工作总结

2011年，按照中央、省、市、县委政法委和省厅、市局关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的统一部署要求，我局紧密结合司法行政工作实际，切实采取有效措施，认真贯彻落实省、市召开主题教育实践活动动员大会精神，深入开展主题教育实践活动，进一步提升了司法行政系统干职思想信念。

一、认真组织学习，充分认识开展主题教育实践活动的重大意义

省、市动员大会后，4月上旬，局党组先后召开局机关和司法行政系统工作人员会议及时学习传达贯彻中央、省、市关于开展主题教育实践活动会议精神，对全系统开展主题教育实践活动进行动员部署。把开展主题教育实践活动作为当前的一项重大政治任务，作为贯穿全年司法行政工作的“重头戏”来抓。使全体司法行政系统干部职工充分认识到开展主题教育实践活动的重大意义。要求全体人员都要积极参与主题教育实践活动，并将思想和行动统一到主题教育精神上来，努力实现思想认识有大的提高，精神面貌有大的改观，执法执业有大的提升。

二、制定方案，强化领导

根据省厅、市局和县委政法委开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的统一部署，局党组结合工作实际，研究制定并下发《关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案》。同时，为切实加强主题教育实践活动的组织领导，我局成立了由俞福福局长任组长，邱文红副局长任副组长，陆全法 黄泉福 吴登龙 张银华 陈志福为成员的主题教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，由陈志福同志兼任办公室主任，负责主题教育实践活动日常工作。确保主题教育工作正常、有序的开展。

三、开展形式多样，内容丰富的活动

我局根据《实施方案》的要求，深入开展形式多样，内容丰富的主题教育实践活动。做到人人参与主题教育实践活动，人人受到教育，人人得到提高。

1、开展革命传统教育。组织干部职工和法律服务工作者围绕弘扬革命传统、坚定理想信念，开展革命传统教育。4月22日分二批组织全体干职踏访革命历史遗迹，瞻仰烈士陵园，重温革命事迹。通过开展教育活动，全体干职坚定了理想信念，掀起光荣传统教育热潮，进一步增强了政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。

2、开展党史教育活动。5月中旬组织司法行政系统全体干职50余人开展“知党史、创新业、促发展”网上党史党建知识和 “中国共产党成立90周年”知识竞赛活动，参赛率100﹪。

3、组织开展论文撰写活动。根据县委政法委要求，组织我局副科以上干部开展以“建中国特色社会主义法治发展道路必要性研究”为主题的论文撰写活动，同时要求全体干职结合主题教育实践活动开展情况，撰写心得体会，进一步增强了政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。我局副科以上干部论文撰写16篇，全局撰写主题教育实践活动心得体会40多篇。

4、组织开展“唱红歌、忆传统、庆七一”活动。6月13日晚，县局组织三个节目参加县委政法委举办政法系统庆祝中国共产党成立90周年警心向党庆“七一”红歌赛活动，荣获独唱优秀奖，大合唱组织奖。我局独唱被选送作为宁化政法系统队参加市政法系统红歌赛，并获三等奖。

5、组织观看英模事迹系列专题片。6月30日组织全体干部职工集中观看了《中央政法机关光荣传统教育报告会》。通过观看学习董占林、张云泉等几位英模的感人事迹以及中央政法委***、王乐泉、孟建柱等领导的重要讲话，全体司法行政工作者以座谈会形式进行深入讨论，大家纷纷表示要以扬党的光荣传统，以英雄模范为榜样，对理想信念矢志不渝，对党的事业无比忠诚，对人民群众充满深情，从行动上提高化解矛盾、管理社会、服务群众的水平，为“打好五大战役、大干十二五开局之年”、服务和保障宁化科学发展、跨越发展作出新的贡献。

6、认真组织开展民主生活会。9月22日，局党组专题召开副科以上干部民主生活会，围绕“三自查”（一查理想信念是否坚定；二查履行职责是否到位；三查群众观念是否牢固树立），与会人员针对开展活动以来，认真查找自身存在的问题，深入剖析原因，针对查找出来的问题，认真梳理、分析原因，制定整改措施，明确责任部门和完成时限，落实具体责任人，形成有效的责任机制，确保每一项整改措施落实到实处，有效推动了今后工作的开展。

7、扎实开展“两评议”活动。为增强开展评议行风行纪、评议执法成效的实效性，10月份围绕干警在严格遵守职业道德、坚定理想信念、执法为民，特别是在理想信念、工作和思想作风、服务意识、服务质量、宗旨观念等方面存在的问题，向各单位发放征求意见表，共发放征求意见表50余份，收回40余份，共征求各方面意见建议3条。11月25日，县局邀请政风行风廉政监督员、离退休老干部等20余人参加“两评议“活动座谈会，与会人员对我局开展主题教育实践活动以来所取得的成效给予充分肯定，对存在的问题提出了宝贵的意见和建议，有效推动了主题教育实践活动的深入开展。

8、进一步完善机制。围绕岗位职责、人员管理、执法程序、监督制约等方面逐步进行规范，对已有的规章制度进一步修改完善，通过完善各项规章制度，加强权力内控体系建设，使每一个执法环节和每一个执法行为都有章可循。通过健全完善内部监督管理机制，提升执法办案质量和执法公信力。

今年来，通过开展主题教育实践活动，司法行政系统全体干职牢固树立了党的意识、国家意识和政权意识，进一步增强了对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同；通过开展主题教育实践活动，司法行政机关党的领导的观念进一步强化，全系统“一盘棋”思想进一步树立，党员干部和法律服务工作者的党员意识进一步增强，党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥；通过开展主题教育实践活动，进一步健全完善了符合机关公务员、法律服务工作者执法执业特点的管理办法，法律服务工作者执业更加诚实守信，各项监督更加到位，全系统预防和惩治腐败体系建设、党风廉政建设责任制全面落实，执法执业公信力不断提高；通过开展主题教育实践活动，维护社会和谐稳定有新成效，基层司法所基础建设上新台阶。

同时，我们也清醒地看到工作中存在着一些问题和不足。主要表现在工学矛盾依然存在，部分干部职工工作比较繁忙，难于统筹兼顾工作和学习，个别人员有时无法参加有的统一教育活动。下步要按照方案要求，深入开展主题教育实践活动，落实整改措施，进一步建立健全长效教育机制，把理想信念教育、职业道德教育、法治理念教育、纪律作风教育等作为干部重要教育培训内容，开展经常性教育，立足本职岗位，践行执法执业为民，提升队伍良好形象。

第五篇：县司法局开展情况

县司法局“六个一”扎实推进行政行为监督制度建设

来源：本站原创 点击数：172次 更新时间：2011-5-24 16:46:

32为深入推进政府自身建设、创新行政权力运行监控体制机制，防范廉政风险，县司法局针对法律服务、法制保障中可能存在的各类风险，开展了行政行为监督制度建设，认真组织以“查问题、找隐患、堵漏洞、保安全”为主要内容的行政行为廉政风险点防范活动，确保了权力公开、运行规范、清正廉洁，依法行政，增强了反腐倡廉建设的预见性和实效性。

一是成立一个领导小组。为确保行政行为监督制度防范管理工作的有效落实，及时成立了由局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，党组成员、政工科长任领导小组办公室主任，局机关股室负责人为成员的工作领导机构。建立行政行为监督体系，明确分管领导为主要负责人、股室领导为行政行为监督工的第一责任人，确保责任落实到位、工作部署到位、宣传教育到位、检查监督到位。

二是拟定一个实施方案。结合全县司法行政工作实际，及时研究制定行政行为监督制度的实施方案。明确了全县司法行政系统行政行为监督体系建设的目标方向、重要人员、关键部位、重点岗位、实施范围和工作要求，整个方案分计划准备、宣传动员、组织实施和整改提高四个阶段进行，切实把贯彻执行行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制工作始终，真正做到了对机关关键岗位和重点环节廉政风险实施全方位全过程监督。

三是召开一次动员会议。通过召开动员会让广大干部职工充分认识到开展行政行为监督工作的目的、意义、指导思想和基本原则，积极引导广大职工牢固树立行政行为工作运行中“廉政风险点”的理念。使干部职工在逐渐接受行政行为监督制度的“廉政风险点”这一全新概念的整个过程，在认识行政行为工作中接受监督，正确理解做好预防廉政风险点防范管理工作的必要性。

四是把握一个重点。防控系统建设工作分为四个阶段推进：第一阶段为准备与宣传动员阶段。在充分调研的基础上，经局党组讨论通过，制定出台了工作方案。召开了全局动员大会，进一步提高干部职工对建设防控系统重要性和必要性的认识，激发全员参与的自觉性和积极性。第二阶段为深入查找风险点阶段。单位和个人结合自身实际，在人、财、物管理等方面查找风险点，以司法行政权力运行为重点环节，认真查找并确定关键岗位和重点环节，分析风险来源，评定风险级别，将排查结果汇总整理后，上报县局监察室组织评核，并在系统内公示，接受群众和组织的监督。第三阶段为积极预防、有效控制阶段。在认真查找风险的基础上，建立防控模式，建立评价反馈体系。第四阶段为考核评估阶段。利用全局集中学习、工作点评会议，开展个人月评和单位年终总评，对各股室、司法所的防控工作进行考核与评估，并将考评结果纳入党风廉政建设综合考评。

五是开展一轮谈话活动。认真开展对单位和个人填写的《彝良县行政机关关键岗位重点环节廉政风险防控表》和《彝良县行政机关工作人员行政行为廉政风险防控表》实施分级审核。股室负责人审核本股室工作人员，分管领导审核股室负责人。对查找不细不实或经审核不合格的，审核领导及时进行沟通谈话，直至其符合要求。

六是切实做到一个延伸。随着工作的深入开展和认识的不断提高，使之逐步融入司法行

政工作的各个层面，在抓好本单位廉政风险防范管理的同时，向各司法所、公证处、律师事

务所延伸，切实做到了司法行政工作行政管理行为延伸到那里，廉政风险防范管理就延伸到

那里，监督制约就到那里，为依法行政、提高干部队伍风险防范意识提供有力保证。

凤庆县进一步加强关键岗位和重点环节行政行为监督工作的实施方案

监察局

作者：监察局文章来源：本站原创点击数：397更新时间：2011-7-6

凤庆县进一步加强关键岗位和重点环节行政行为监督工作的实施方案

根据云南省监察厅《关于进一步加强关键岗位和重点环节行政行为监督工作的实施意见》（云监„2011‟15号）和《凤庆县人民政府关于进一步加强政府自身建设工作的通知》（凤政发„2011‟49号）要求，为进一步深化政府自身建设，深入实施行政行为监督制度，加强关键岗位和重点环节行政行为监督，健全完善行政行为风险防范监督机制，不断加大反腐败工作力度，促进政府自身建设，特提出如下实施方案：

一、注重巩固完善

（一）突出重点，抓住关键。各单位要始终坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕深入实施西部大开发战略、加快推进“两强一堡”建设，顺利实现“十二五”各项目标任务以及中央、省、市、县重大决策部署的贯彻落实，重点加强以下六

类关键岗位和重点环节行政行为的监督：一是涉及贯彻落实中央扩大内需促增长政策中，投资规模大，建设项目多的重点领域，重点部门以及工程建设领域招投标管理的岗位；二是涉及固定资产投资、国有资产管理、国有土地和矿产资源管理、城市规划管理等审批权力的岗位和环节；三是涉及食品药品质量、教育收费、医疗卫生服务、安全生产、生态环境保护，征地拆迁以及社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金等使用和管理的岗位；四是涉及领导干部违法违纪信访举报、案件查处等岗位；五是行政审批过程中，群众极为关注，反映较为强烈且问题易发多发的环节；六是各级行政机关结合单位工作实际确定的关键岗位和重点环节。

（二）排查风险、落实责任。排查风险是加强关键岗位和重点环节行为监督的重要基础性工作。一是在去年已明确的关键岗位和重点环节的基础上，梳理工作流程，继续排查本单位、本部门行政权力运行中存在的风险点，以人、财、物的管理使用为关键岗位,以行政审批、权力运行为重点环节，明确本要切实加强监督的关键岗位和重点环节，数量不限；二是全面准确的分析关键岗位和重点环节行政行为的风险表现形式，从加强教育、健全制度、强化监督、严格责任追究等方面，科学有效地制定风险防范措施；三是明确风险防范责任人，即关键岗位和重点环节所涉及部门的分管领导、部门负责人和岗位责任人，并分别作出行政行为监督廉政承诺；四是领导班子集体讨论研究审定本确定的关键岗位和重点环节，风险表现形式，监督防范措施以及风险防范责任人，形成文件上报。

（三）循环监督，加强防范。各单位要按照《凤庆县行政机关推行效能政府四项制度实施方案的通知》（凤政办发„2010‟45号）的要求，在完成关键岗位、重点环节的风险排查后，坚持以为周期，抓住“排查”环节之后的执行、评价、完善环节，对行政行为实行循环监督管理，及时处理和有效防范行政权力运

行中潜在的风险。在执行环节，要健全内部管理制度，严格实施监督防范措施，通过前期预防、中期监控和后期补救，有效规范行政行为；在评价环节，要对关键岗位和重点环节的行政行为监督实施情况实行自查自纠，查找薄弱环节和存在的问题，认真加以解决；在完善环节，要认真总结好的经验和做法，深化和巩固已取得的成果，不断健全完善科学严密的行政行为风险防范监督机制。

二、坚持拓展创新

（一）创新工作方法。各单位要找准工作的结合点和突破口，以开拓创新的精神推进工作取得新的进展。一是加强风险信息收集。坚持动态收集、监测、分析风险信息，从信访举报分析、经济责任审计、案件分析报告、干部考察、专项监督检查等工作中捕捉风险信息，以及个人述职述廉、重大事项报告中筛选有价值的风险信息，为准确科学地制定风险防范监督措施打下基础；二是创新岗位风险教育。既坚持开展经常性的法纪教育和廉洁自律教育，又区分不同岗位，有针对性的定期开展风险防范教育，同时，建立岗位风险防范教育的长效机制，使风险防范教育贯穿于干部培养、选拔、管理和奖惩等各个环节，融入有效防范行政权力运行风险各项工作之中，注重创新教育的内容和形式，提高教育的吸引力和说服力，引导党员干部认清所处岗位面临的各类风险，自觉提高风险防范和自我保护意识，打牢风险防范的思想基础；三是实行定期报告制度。要根据新形势、新任务的变化，分析风险表现的新形式、新特点，及时调整和重新确定关键岗位和重点环节以及风险防范责任人，不断创新和修订监督防范措施，提高行政行为监督工作水平。

（二）拓展工作方式。各单位要勇于探索、敢于实践，拓展工作方式和工作领域，把关键岗位和重点环节行政行为监督工作融入到法治政府、责任政府、阳光

政府和效能政府一系列制度的实施过程中，与提升依法行政能力、提高政务服务水平、加大政务公开力度、强化行政效能管理等工作紧密结合，提高行政行为风险防范监督机制的整体性和协调性。要多形式多渠道加强对关键岗位、重点环节行政行为的监督，及时发现和纠正存在的问题，逐步形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的行政行为风险防范监督机制，加大从源头上预防腐败的工作力度。

三、确保工作实效

（一）加强组织领导。各单位要把加强关键岗位和重点环节行政行为监督工作作为加强自身建设、构建惩治和预防腐败体系的重要内容，放在更加重要的位置，与业务工作同研究、同部署、同推进，把找准风险点、制定防范措施落实到各项任务之中，把完善制度、规范行为贯穿于各项工作全过程。要健全领导体制和工作机制，实行“一岗双责”，领导班子成员根据分工，对职责范围内的关键岗位和重点环节行政行为监督工作负直接领导责任；各单位要认真履行职责，发挥职能优势，统筹协调、整体推进工作落实，促进行政权力规范有序、高效廉洁运行。

（二）坚持真抓实干。各单位在加强关键岗位和重点环节行政行为监督工作中必须坚持真抓实干、务求实效，杜绝搞形式主义、走过场。要结合工作实际，认真分析研究，进一步明确关键岗位和重点环节，找准、找全风险点，制定易行、管用、高效的监督防范措施，并将监督防范措施贯穿于日常工作之中，提高监督工作的针对性、科学性和实效性。各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头遵章守纪律，带头依法办事，自觉践行廉政承诺，虚心接受监督，不折不扣地把关键岗位和重点环节行政行为监督工作落到实处。

（三）强化监督检查。各单位要坚持把关键岗位和重点环节行政行为监督工作