枫溪小学20172018学第二学期

第一篇：枫溪小学20172018学第二学期

枫溪小学2017—2018学年度第二学期

校务工作计划

今年是全面贯彻落实好党的十九大精神的开局之年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，与新时代同频共振，全面贯彻党的教育方针，以教育部印发的《义务教育学校管理标准》为基本遵循，围绕一个根本理念“育人为本，全面发展，”落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平。在这个奋斗的时代，我们将借十九大春风，抓住我区创建广东省推进教育现代化先进区的契机，众志成城，撸起袖子，以“文化引领、理念诠释、愿景共建、课程呈现、特色驱动”为发展思路，同心协力，奋发有为，着力打造新时代基础教育品质学校。

一、深入学习贯彻党的十九大精神，加强学校党建工作

本学期，学校党总支部要组织党员和师生深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强学校党的建设，补齐学校党建工作“短板”，发挥党支部政治核心作用，通过抓党建促发展，进一步提升学校办学质量和水平。

（一）深入学习贯彻总书记重要讲话精神

党总支部要组织党员和师生认真学习贯彻总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，深刻领会总书记重要讲话的精神实质，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，决定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉

用重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，以教育“创现”为契机，更好谋划学校新一轮发展，推动学校办学水平再上新台阶，努力办好人民满意的教育。

（二）落实全面从严治党要求，提升党支部组织力

学校党（总）支部和党员领导干部要落实新时代全面从严治党的总要求，坚持问题导向，从讲政治的高度，增强抓好党建工作的责任感和使命感，不断提升学校党建工作水平。一是落实全面从严治党主体责任。党支部书记要落实抓党建第一责任人责任，党支部领导班子成员要切实履行“一岗双责”，主动承担分管领域的党建责任。二是严格党内政治生活。要根据区委组织部《关于运用巡察成果推进党建工作的通知》精神，认真查找学校党建工作的存在问题，落实整改措施和整改期限，进一步健全党内政治生活制度。三是加强党员队伍管理。认真做好党员的日常教育管理和监督工作，切实做到抓在日常、严在经常。严格按照程序做好发展党员工作。加强党员组织关系管理。四是创新党支部活动内容方式，增强党组织活力，提高党支部的凝聚力、战斗力、创造力。

（三）加强师德师风建设

一是建立常态化的政治理论学习制度，每月定期组织一次教职工政治学习，通过学习增强政治意识。二是强化师德教育，树立和宣传先进典型，组织开展向卢永根同志学习活动，引导教师争做“四有”好老师和学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。三是增强教职工思想政治工作的针对性和实效性，建立健全教职工激励机制，调动教职工教书育人的积极性。四是完善师德考核制度，实行师德“一票否决

制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。

二、深化课堂教学改革，脚踏实地打造质量品牌

新学期学校的教学教研工作，要以十九大精神为指引，以教育“创现”为契机，立德树人，加强教师队伍建设，推动教研创新，培养学生核心素养，增强质量意识，促使全校教育教学工作再上新台阶。

（一）抓常规，保质量

继续落实我校在教学常规管理中的“六字”策略：活、实、全、精、准、深。做到：备课抓“活”、上课抓“实”、.作业抓“精”、辅导抓“全”、考核抓“准”、反思抓“深”。

通过学习和宣传教育，进一步增强全体教师的质量意识，树立“质量是学校的立足之本”思想，增强教师的工作责任感和紧迫感。教导处要加强课堂巡查，不定期组织检查教师教案和学生作业，发现优点和不足，及时褒扬好的，改进不足，确保教学质量。结合作业的分层设计，分层次、分类型加强学生的培优扶差工作。进一步加强对教学计划、教师教学工作、教学效果的考核、评价与激励机制，切实加强对教学常规的管理，推动教学管理再上台阶。

继续营造书香校园的氛围，充实学校和各班图书角。通过学校网站、公众号等多个平台创建有关读书活动的网页；在学校的校报上刊登老师、学生、家长的读书心得；在学校文体艺术节开展学生诵读比赛；期末评选学生阅读之星，教师、家长点灯人。让阅读融入师生们的学习生活之中，成为他们生活中的一种习惯。

（二）抓教研，促提升

坚持“科研促教、科研兴校”战略，制定《枫溪小学、枫溪实验小学课题研究管理制度》，加大学校科研和校本教研工作力度，调动学校教师潜心教育科研的积极性，营造浓烈的科研氛围，提升教师理论水平，提升学校教育教学质量。已立项的语文、数学、英语等各课题组做好各自申报的课题研究工作，已结题的也要做好课题的推广工作，以课题研究为载体,确实抓好课堂“有效教学”，转变教师教学观念，真正发挥以研促教的科研功能。

要充分发挥校本教研的作用，围绕课题开展的“三个一”课例研究要落实，教学管理中心要把精力放在听课上，扎扎实实地深入课堂。在听课中，要根据教师的不同情况提出不同的要求，评课要同科组全员参与，并且各自要有独特的见解，做到畅所欲言，互相学习。继续认真抓好“一师一优课、一课一名师”活动，并推荐参加省、市“优课”评比。

（三）抓素质，促备考

要以发展学生核心素养为目标，坚定不移地推进素质教育，提升学校的教育教学质量。本学期授课时间短，学习时间紧，教师应增强责任意识和质量意识，群策群力，全力抓好教学工作。课堂教学中要引导学生积极思维，培养学生自主学习的良好学习习惯，让每一个学生都学有所获，努力提高课堂教学质量。同时，应关注不同层次学生的需要，认真抓好培优扶差工作。

毕业班驻级行政、年级组长、备课组长要带头，分析今年毕业考试的情况、深入研究学生的特点，进一步反思、探索提高教学质量的途径

和方法，着重培养学生的良好的学习习惯，转变学习方式，提高学生的学习能力。

（四）抓成绩，促竞争

教导处加强教学质量的过程监控，尤其重视对语、数、英质量的调控，努力做到全方位检查，彻底摸清教学情况。要不定期组织各年级教学质量测查，及时反馈各年级各学科教学情况，查缺补漏，认真总结分析并落实相应的整改措施，提高学生的学习能力和学习质量。组织部分学生参加上级组织的各项竞赛活动。

（五）积极组织师生参加市、区相关教学教研活动 1.参加市有关教育科研、教育学会、语言文字工作活动（1）组织参加市中小学生经典诵读比赛；

（2）做好迎接市十三五课题中期检查和结题的有关工作；（3）组织参加市首届汉字听写大赛；（4）“一师一优课、一课一名师”活动。2.参加市组织的有关比赛、竞赛、研讨活动（1）三月份

①小学英语教师口语培训； ②小学科学微课作品征集活动。（2）四月份

①组织参加省小学数学教师优质课观摩交流活动； ②小学政治学科会议； ③小学英语教师课堂用语培训；

④组织参加市小学语文教师教学观摩比赛，选拔参加省赛人选。（3）五月份

①组织参加小学语文专题教学设计、录像及论文评比活动； ②参加小学英语课题成果送课下乡。

③组织四年级学生参加2018年全国义务教育阶段学生数学学习质量和体育与健康状况监测。

三、不断优化育人环境，打造学校德育工作新特色

深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，落实《中小学德育工作指南》、《中小学生守则》，坚持立德树人，以学校“悦”文化为主线，加强师德师风建设和学生思想道德建设，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯，不断增强德育工作主动性、针对性和实效性，形成全员、全方位、全过程参与的德育模式，打造学校德育工作新特色。

（一）工作思路

1.建设一支队伍：加强师德建设，培养一支高素质的德育工作队伍，践行“敬业、严谨、和谐、创新”的教风。

2.强化一项工作：加强学生日常规范教育，培养学生良好的行为习惯，培育“勤奋、求实、开拓、进取”的校风。

3.重视一种教育：加强中华传统美德教育，培养学生仁爱、正义、礼貌、聪慧、诚信的博大情怀，铭记“立德、博知、自主、奋进”的校训。

4.开展一系列活动：即班队活动、校园科技、文体艺术活动、书香校园活动、社会实践活动及书画、诵读、演讲等比赛，凸显“体育、科技、艺术、书香文化”的办学特色。

5.营造一个环境：紧紧围绕“悦”文化，加强班级、办公室、校园文化建设，优化育人环境。

6.树立一批典型：评选表彰一批文明班级、教学能手、优秀班主任、优秀新教师、优秀共产党员、好家长、优秀班队干部、三好学生、各类积极分子、美德少年。

（二）工作措施

1.继续加强德育队伍建设

（1）积极探索自主管理模式，全面提高学生自主管理能力，构建“自主管理”特色。

本学期，要实践中积极探索自主管理的模式，全面提高学生自主管理的能力，打造我校德育管理特色。全体教职工要牢固树立“每一个教育工作者首先是德育工作者”的理念，重视和加强学校的德育工作。学校的德育管理推行“以行政班子管理为核心，以年级组管理为主体，以班级管理为基础”的三级管理体制，形成全员育人、全科育人、全程育人的良好机制。

（2）继续加强班主任队伍建设。每月召开一次班主任工作会议，加强班主任岗位培训，完善制度，规范管理，加强考核，特别是加强班级常规管理考核，力争在“严”、“实”、“细”上下功夫，抓出成效、抓出特色。班主任是一个班级的组织者、管理者、领导者，是学校德育队伍的核心力量，并肩负着督促指导学生较好地完成学习任务的重任。根据学校整体工作安排，本学期将进行青年班主任培训，进一步提高我校青年班主任工作的理论水平和实际工作能力。

2.以少先队活动为载体开展德育系列活动

（1）要紧紧抓住升旗仪式、班队活动，重大节日活动、爱国主义教育和读书活动，全面落实《中小学德育工作指南》，培育和践行社会主义核心价值观，组织学生学习贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《枫溪小学学生一日常规要求》，以诚实守信为重点，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。

（2）开展多种形式的主题教育。

通过开展读书活动、征文比赛、讲故事比赛、主题板报评比、书法比赛、班级文化评比、主题班会评比等一系列活动，使学生在活动中接受中华民族传统美德教育、养成教育、感恩教育、法制教育、安全教育等德育教育。

（3）努力营造有利于学生成长的良好环境。

要把德育融入学校文化之中，创建高品味的环境氛围，努力营造有利于学生成长的良好环境，用身边的人和事，对学生熏陶和感染，促进学生养成良好的行为习惯。要加强对学生的生态文明教育，增强学生的绿色生态理念，要求学生爱护环境，保护环境从我做起，为可持续发展作贡献。

3.加强法制教育、学生心理健康及卫生教育

要根据青少年的年龄特点、心理特点、社会等周边环境的影响，有针对的加强学生的心理健康、生理健康及青春期卫生教育。要不定期地召开座谈会，了解学生的思想动态，进行个性化教育，解决好个别苗头性的问题。本学期我们要继续进行普法教育，举行法制教育讲座，开展

各种教育的图片展。

4.抓好德育网络建设，注重多元整合

要充分发挥学校、家庭、社区三结合的教育管理网络的作用，加强家长学校建设，通过系列讲座、座谈、打电话、发信息等各种形式，创新家长学校的培训内容，切实有效地传播先进的家教观念和科学的家教方法。同时，还要加强与办事处、居委、企业的合作，争取他们对教育的支持与配合。切实加强校外德育基地和活动场所建设，有计划地组织学生参加社会调查、科技文化、公益劳动等志愿者实践活动，拓宽学生视野，增长才干。

5.本学期围绕班主任《家校合育》的主题开展研究工作。各班主任要力争挖掘班级中家长资源，充分发挥家长作用，使家校形成教育合力。期末可围绕《家校合育》主题撰写德育论文、案例或活动方案等。

（三）各学月德育工作要点

第一学月

1.开学典礼暨举行第一次升国旗仪式。

2.校园文化建设：新学期校园环境布置。3.制定学校德育工作计划及少先队工作计划。

4.落实行政巡查校园、课室、功能场室制度，检查重点：校园卫生、做操情况、衣着仪表、学生用餐。

5.开好第一次班会，制定并落实班级安全、卫生管理制度。6.利用“元宵节”的契机，开展“弘扬传统节日文化，传承中华民族美德”的活动。

7.利用妇女节的契机，开展“我为妈妈做件事”活动。8.召开德育领导小组会议。

9.利用植树节的契机，开展“爱绿护绿”的活动。10.加强文明礼貌、安全纪律教育。

11.开展“我是雷锋好少年”活动，各中队召开“我是雷锋好少年”主题中队会。

12.成立家校警护学队。第二学月

1.开展组织队员学习《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》。2.利用“清明节” 的契机，开展“缅怀革命先烈，传承民族精神”爱国主义教育活动。

3.开展交通安全教育，出版第二期黑板报：主题：《我是小小交通员》。

4.结合4月22日“地球日”，开展“节粮、节水、节电”环保教育。5.结合“安全教育”日举行安全教育、开展“防溺水”的教育。

6.检查德育工作情况：检查重点：午间休息情况、体育课上课情况、师生值勤情况。

7.开展班主任工作经验交流会。8.开展班级读书活动。第三学月

1.开展“我是活力好少年”队课活动。

2.健康教育：结合学生年龄特点，进行卫生知识、健康教育及青春

期健康教育;如何正确与异性朋友相处(六年级)。

3.庆祝六一儿童节活动。

4.德育主题活动：精彩活动展示 发展健康个性

四、体、艺、卫全面开花，搞活特色教育

（一）开展“阳光体育”，促进学校体育特色发展

1.依据国家体育、卫生两个条例的有关规定和上级教育主管部门的工作要求，认真抓好常规教学和课间、课余体育特色项目活动等工作，确保学生每天有一小时的体育活动时间。

2.响应国家教育部的号召，积极开展“阳光体育”特色活动，在学生中掀起体育锻炼热潮，大张旗鼓地宣传“阳光体育” 特色活动，使这项活动家喻户晓，引导广大学生走向操场、走向阳光下，走向大自然中，参与体育活动，提高体质健康水平。本学期学校田径队定期开展田径训练，组建围棋队，专人负责，有计划开展训练，备战市运会、区运动会。

3.实施《国家学生体质健康标准》工作，做好《国家学生体质健康标准》监测考核和成绩录入以及学生体育学科成绩评价的考核和录入。

继续做好全国第三套中小学生系列广播体操《七彩阳光》和新眼保健操的实施工作，广播体操利用课间操展示、督查、指导、评比，迎接市教育局领导的督查、评比。

（二）提升师生卫生意识，抓实卫生工作

1.认真抓好学校卫生与健康教育工作，开展健康、卫生教育课。2.加强健康教育，严格学校卫生工作管理

（1）开展爱国卫生运动和卫生知识教育，甲流、青春期、性知识教

育、口腔卫生知识教育和碘缺乏病防治宣传教育等一系列教育活动。举行五、六年级青春期卫生讲座。

（2）结合季节性，进行突发性传染病及食物中毒预防，安排必要课时进行相应的健康专题教育，使防病防疫深入人心。

（3）督促师生加强体育锻炼，不断增强体质，增强防病抗病能力。（4）教育学生从小树立健康第一观念，提高学生卫生知识水平，养成健康的生活习惯，构建良好的校园环境，使学生健康快乐成长。

（5）学校要经常对食堂、教学环境与生活设施进行自查，以便于及时发现问题，把不安全因素消灭在萌芽状态，杜绝安全事故及食物中毒的发生，确保师生安全，维护学校正常的教学秩序和生活秩序。

（三）创新推动科技、艺术特色教育发展

加大教科研、教改力度，通过“课题引领”与“校本课程开发”的研究，让科研成为一种习惯，促进教师的施教能力和学生的全面发展，推进学科和教研组建设。

1.继续深化课程教学改革，提高课堂教学质量。（1）落实教学常规，提高课堂质量。（2）更新教学理念，扩展创新思维。（3）营造创新情境，引领创新机会。

（4）继续构建和完善两种有效教学模式，提高课堂教学的有效性。①完善“探索——交流”教学模式，调动学生的积极性。②构建“活动——体验”教学模式，落实教学的有效性。

2.加强学校的科技教育、艺术教育特色建设，提高学生科技艺术素

养，激发创新活力。

（1）组织好少年宫项目训练活动，以实践活动为载体，发展学生的特长。

（2）积极筹办好2018年学校科技文化艺术节。（3）以竞赛活动为载体，培养学生的创新能力。

结合校本课程的开发，本学期继续组织学生参加各种国家级、市级、区级的比赛，通过参加各级各类比赛活动，培养学生的竞争意识、创新意识和能力。

五、规范后勤管理，提升保障服务水平

本学期，学校后勤人事工作要增强责任意识和服务意识，扎扎实实抓好各项工作，狠抓工作落实，进一步提升保障和服务水平，为我区如期实现“创现”目标履职尽责。

1.加大硬件投入，补齐“创现”短板。一是采购一批计算机等教学办公设备。二是更新一批多媒体教学平台。三是尽快实施“班班通”工程，使接入宽带符合“创现”要求。四是进行校舍修缮和校园文化布置，美化校园环境。

2.规范财务和校产管理。一是进一步完善财务管理内控制度，严格审核财务每一笔开支，确保各项开支手续完备、合法合规。二是依法依规做好政府采购工作。三是强化校产管理工作。学期初总务处要落实校产清理登记工作，落实校产管理责任制，经常对设备设施进行检查，及时做好维修维护工作，尽可能满足师生教育教学需要。按照有关规定做好废旧固定资产的报废工作。四是严格执行中央八项规定，厉行节约，努力建设节约型校园。

3.加强后勤管理队伍能力和作风建设。后勤管理干部和工作人员要加强学习，刻苦钻研业务，努力提升业务能力和工作水平。要细化工作分工，落实工作责任，确保事事有人管，件件有着落。要转变工作作风，强化服务意识，提升服务水平。要加强与后勤服务外包承包方的协调与沟通，协同管理好后勤工作人员。

4.加强食堂安全监管。建立健全食品安全管理机制，明确管理责任，完善并落实各项管理制度，加大对食堂进货、清洗、加工、分餐、送餐、消毒等各个环节的监管力度，确保食品安全。

5.加强学生午餐午休管理，确保学生安全。

6.认真做好人事管理工作。人事管理干部和工作人员要提高政策水平，严格按照规定程序细致做好各项工作，不断提升人事管理规范化水平。抓好《枫溪小学教职工评优评先工作实施办法》的贯彻落实。

7.认真做好教育“创现”有关资料的收集、整理和上报工作。

第二篇：大寺小学学教学计划2013——2014第二学期

大寺小学

2013—2014学第二学期教学工作计划

一、指导思想 以全面推进素质教育为目的，以课程改革为核心，以教育创新为主线，以提高教师的全面素质为突破口，以提高教育教学质量、促进学生全面发展为根本出发点，根据教研室的具体目标和工作要点，充分发挥教研在教育改革中的灵魂作用，力争教学质量上一个新的台阶。

二、工作目标

⒈更新转变教育观念，立足校情、实事求是、解放思想、勇于探索，不断提高常规教研活动的层次和水平。

⒉健全、规范常规教研制度，用制度保障教研活动的具体实

施。

3、继续深化专家治校和名师执教战略。培养和造就一支师德高尚、理念先进、追求事业成功、教育教学能力精湛的教师队伍。加大“名师、骨干教师培养工程”的培养力度，发现和培养一批具有学校特色的教育教学典型，及时进行推介，发挥榜样的示范影响作用。

4、组织开展好有益于学生身心健康和素质提高的课外活动和竞赛活动，并把“学生学习习惯养成月”做到实处。

三、具体措施

（一）以新课程改革为龙头，落实课程计划，规范课堂教学行为

1、严格执行新课程课时计划，保证国家课程、地方课程和校本课程顺利实施。要开齐学科，开足课时，特别要关注综合实践活动课程和校本课程的开发与实施。

2、加强学科单元集体备课，备课的重点要放在对学科课程标准的把握、教学内容的设计及教学活动组织等方面（同时要关注校本课程的备课教研）。

3、积极开展新课程标准下的有效课堂教学研究，提高课堂40分钟即时效率。注重发现典型，总结经验，及时交流。

（二）以常规检查为契机，完善教学管理，带动教研活动。

1、抓好常规教学管理

抓好常规教学管理，严把教学常规“四个关”，一是集体备课关：教师集体备课是以年级组为单位，领导参与的方式。组织教师要备教学目标(知识技能、过程方法、情感态度）、教学重点、教学方法，并注重教后反思，及时捕捉教学中的成功与失败，逐步提高反思能力，形成反思习惯。二是严把课堂教学关：强化以学生为主体的自主、合作、探究，坚持面向全体，建立课堂教学监控机制。三是严把作业批改关：作业批改要认真及时，抓实学生的错题订正。四是严把辅导关：坚持“抓两头促中间”的辅导策略，加强对学困生的辅导和特长生的指导工作,上足上好各学科课程,积极组织课改研讨活动，促进教师认真钻研教材，在个人钻研的基础上，相互交流、对话，把新课程标准的理念和精神落实到教学过程中去。学校领导随时进行常规检查，采用随堂听课、问卷调查、查备课、查作业、查教学管理等形式，促进学校完善教学管理。

2、完善教学制度。按照新一轮课程改革的要求，健全和完善各项教学管理制度，努力构建适应新课程的常规教学管理制度、教学资源优化配置制度、课程资源开发制度、学生学业质量监测制度、校本教

研制度等，真正落实国家、地方、学校三级课程管理。学校定期或不定期的教学常规检查要制度化、规范化，每月各一次，加强教学“五环节”（备课、上课、批改作业、辅导、考试）的落实情况检查，做好过程性的文字记载、情况反馈，整改跟踪等。

3、开展各科教学基本功展示活动，提高课堂教学技能。

组织教师深入研究教材，进行教材分析，设计教学方法，开展课例研讨。通过教师基本功展示，提高教师的基本素质和教学技能。

（三）以校本教研为支撑，开展专题研究，提高教师专业素质。要继续完善校本教研制度，大力开展校本教研活动。学校结合自身实际，完善相关制度，把短期计划与长期规划相结合，开展形式多样的校本教研活动，重视理论学习，注重教材研究，加强教法研讨。重视综合实践活动课程的研究与实施，结合地域优势，积极创造条件，努力开发并开设校本课程。积极开展教师教学基本功比赛，不断提高教师的业务水平。

（四）以教学质量为核心，关注学生学习习惯的培养。

新学期，学校将从“自我教育，自我管理”入手，规范学生的行为，注重学生良好学习习惯的培养。要求学生养成认真完成作业的习惯，良好的听讲习惯；按一定的书写要求和格式做作业，错题是否及时订正，是否养成阅读习惯等等，发现问题及时修正，力促学生良好学习习惯的养成。各班要开展形式多样的优秀作业展览，写字测评，以此来进一步规范学生的学习行为。

四、具体活动安排

二月份

1、制定上报教学工作计划。

2、教学计划检查，各教研组制定计划。

3、督导小学生学习习惯与能力培养工作。

三月份：

1、参加城乡联谊教研活动。

2、数学教研组活动随堂课开始。

3、语文教研组活动。

4、迎接镇、县运动会。

四月：

1、参加城乡联谊教研活动。

2、举行期中质量检测。

3、接受县经典诵读示范校验收。

五月：

1、数学教研组活动随堂课开始。

2、语文教研组活动。

3、迎接六一文艺汇演。

六月份：

1、参加城乡联谊教研活动

2、课堂教学研究交流座谈会。

3、各学科组教研阶段性小结。

4、学习习惯与能力培养督导与抽测

七月份：

1、进行学期教研工作总结，讨论下学期教研工作重点。

2、收集资料，整理归档。各科由专人负责。

大寺小学

2014.2.24

第三篇：枫溪街道2010报告(定稿)

决胜“十二五” 勇夺开门红

为建设“富强、平安、和谐、幸福”新枫溪而努力奋斗

——在2010总结表彰大会暨2011年动员大会上的讲话

宋 扬

2011年3月1日

同志们：

今天街道党工委、办事处在这里召开会议。会议的主要任务是：总结2010年工作成绩和经验，隆重表彰2010在街道各条战线上做出突出贡献的先进单位和个人，全面贯彻区委全会和区“两会”精神，部署2011年工作任务，进一步动员党员干部和群众，解放思想，攻坚克难，锐意进取，扎实工作，努力开创2011年工作新局面。

下面，我根据街道党工委、办事处研究的意见，讲几点建议。稍后，区委常委、建勇常务副区长还有重要指示，请各位认真听取，遵照执行。

2010年各项工作成绩斐然

2010年，在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，深入开展创先争优活动，以发展社会事业为工作重心，抓住“创建文明机关、创建学习型机关”两个契机，主攻“城市提质、园区攻坚、旅游升温”三大战役，开拓创新，努力奋进，各项工作全面迈上新台阶，较好地完成区委、区政 府下达的各项任务。多次获得省市区的表彰和嘉奖：被评为湖南省安全示范乡镇（街道）、株洲市文明机关、株洲市人口和计划生育工作先进单位、株洲市社会治安综合治理合格乡镇、城管环卫第三季度“最佳办事处”，尤其是农业和农村工作，赢得大满贯，荣获全部奖项。

一、科学引领,经济目标任务稳步增长

农业经济增加值46万，比上年同期增长6.9%，工业增加值33394万元，比上年同期增长16.9%，第三产业总体比上年同期增长11.5%。固定资产投资总额3307万元，比上年同期增长40%。农民人均收入比上年增长15.5%，城镇居民人均可支配收入比上年增长16.3%，社会消费品零售总额比上年增长22.6%。

二、强势推进，重点工作亮点纷呈

一是城市提质。启动“乡村清洁工程”，加大城乡绿化力度，完成了坚固社区村和七斗冲社区10000平方米的植树和草皮种植任务。加大对村组道路、下水道等卫生死角的清扫力度，对污染路面的渣土运输车辆进行登记和查处，改善了城乡道路环境。7月份城管环卫考评全市第一，8月份全市第二，并取得第三季度“最佳办事处”称号。

二是园区攻坚。坚持以服务园区为第一要务，牢固树立“大枫溪”意识。协调解决了高科园湘火炬、亮点保鲜征地拆迁工作、雨露公司等6个严重影响高科园建设发展的历史遗留问 题，以及园区航空大道项目建设前期的矛盾纠纷问题。此外，每月为园区企业开展免费透环、送药具等计生服务，定期与高科园联合举办企业用工招聘会，为入园企业解决用工难的问题，经常深入各企业进行安全隐患整改，杜绝了安全事故的发生。久拖六年之久的高压输电线“王坚线”，通过办事处卓有成效的努力和付出，于年底前竣工，为园区的强势发展，提供了坚强保障。

三是旅游升温。2010年，通过积极招商，引进枫溪国际生态水城项目，项目总投资50亿元，规划占地2800亩，目的是建成一所集温泉度假、旅游观光、高档会议中心、绿色森林氧吧、特色生态休闲农业于一体的“东方威尼斯”。项目启动后，不到一个月时间，便完成了走访调查阶段，共征集到515户代表的签字同意。目前，已进入实地勘察阶段。控违工作扎实有效，得到了开发商的称赞。此外，街道充分利用辖区的地域优势，做好“农字文章”，谋划特色带动战略，培育和开发地方农副产品、土特产，如将南方早熟梨、柑橘、粉条、熏腊肉等提质包装，提升了枫溪“农家乐”的旅游品位。打造生态农业和特色农业，率先在全区成立了“农家乐协会”。目前已形成栗塘村西梨瓜种植一条街、燎原村大棚蔬菜、湘江村葡萄种植、曲尺村季节性露天蔬菜种植、坚固村特色农家乐等“一村一品”的发展态势。

四是民生优先。2010年，我办投资近10万元，用于解决弱势群体的生活困难。发动机关、园区企业及社会各界为栗塘村的陈鹏做无外耳道手术筹款，共筹得募捐款近万元，解决了特困户陈更新电视收视问题。共发放大病救助金36000元，获救助人员达26人；新增农村低保16户、城市低保6户，组织辖区15名残疾人参与职业技能培训、10名残疾人参与自主创业培训，抗洪救灾工作中实地查看受灾群众74户，街道投入近10万元用于安置灾民。此外，新建2栋安居房，正在抓紧重建倒塌的7栋房屋。对75户困难户进行了春荒救助，发放食用油75壶、大米5500斤。

（1）培训新型农民，促进城乡教育均衡发展。组织对农民进行畜牧、防疫、种养殖等方面的培训3次,参加培训人数200人次，新增农村劳动力转移就业180余人，同时针对农民工外出务工的盲目性,加强对农民工的技能培训,引导农民工的有序流动,增加农民工的创业技能和务工收入,带动农民共同致富。

（2）推进城乡医疗卫生事业发展。办理灵活就业人员医疗保险281人，新增32人,享受医疗补贴25.6万余元；在新农合方面，投入资金13万余元，参保人数达到6000余人，真正解决了广大农民看病难,看病贵的问题。

（3）顺利完成失地农民养老保险办理工作。5月初，积极开展为失地农民办理养老保险工作。为辖区符合条件的976 名失地农民办理了养老保险，圆满完成任务。因领导有方、措施得力、服务周到，成为芦淞区唯一无人因此事上访的街道。

（4）完善就业制度，着重做好就业服务工作。组织各种招聘会7次；举办就业培训班两期，实现失业人员再就业220人，新增城镇就业人员706人，新增农村劳动力转移就业人数186人，城镇零就业家庭动态就业援助到位率达100%。

五是农业和农村工作硕果累累。硬化道路到村、到组、到户，2010年完成农村水泥路建设1500米，抓好以村旁、宅旁、水旁、路旁“四旁”为主的绿化工程。坚持不懈地开展农田水利基本建设和农业综合开发，抓好各类水利工程建设，进一步改善农业生产条件和生态环境。实现林权发证率91.1%，超额完成上级下达的任务指标。做好了动物防疫工作，确保辖区无动物疫病发生。发放晚稻粮食化肥直补金额24249元，受益农田面积达2530亩。年初被评为芦淞区集体林权制度改革先进单位、区防汛抗旱红旗单位、区红旗统计站、区重大动物疫病防治工作先进单位。

六是人口和计生工作成效显著。2010年我办加大计生工作力度，增加计生工作人员，配备电脑等办公设备，共查处违反计划生育案件8起，已立案6起，征收社会抚养费26.86万元。积极开展计生“一盘棋”工作，抽调多名机关干部加班加点参与计生信息录入，超额完成了各项任务指标。计生工作打了翻身仗，改写了枫溪办事处计生工作的历史，受到市委、市 政府的嘉奖和表彰，荣获株洲市2010年计生工作先进单位的荣誉称号。

另外，第六次人口普查工作圆满完成。张贴人口普查公告，发放3000余份《致全国人口普查住户的一封信》，并举办了枫溪街道人普工作培训会，培训人数达70余人。普查出总户数5118户，户籍人口12997人，常住人口13371人，人口自然增长率达千分之五，圆满完成了工作任务。

三、突出稳定意识，打造“和谐枫溪”

一是综治维稳工作效果突出，实现零上访记录。建立了领导信访接待日制度，创新提出枫溪信访工作“四要”、“四不要”，确保将矛盾纠纷化解在萌芽状态。及时协调处理了枫溪生态园纠纷事件和邱娟上访事件，做好了610人员、79对越复退军人、法轮功分子的维稳工作，在八月份的迎市级信访检查时获得上级部门的肯定。2010年辖区无一人进京赴省到市上访。

二是安全生产监管到位，争创省级安全示范乡镇。我办组织精干队伍，对街道安全生产工作领导小组进行了调整，优先配置人力、物力、财力。并与各村、社区、企业签订安全生产责任状，建立健全监管责任制。全年共发放《安全生产小常识》5000份，地质灾害防御宣传本300册，道路交通安全支持3000份，制作安全宣传板报12期，张贴标语52条，树立永久警示牌4处。在全国“两会”期间组织开展了安全生产大检查，对 6家存在安全隐患的生产企业下达了限期整改书，开展针对沙石码头特种操作员的安全生产专项行动，建立了枫溪辖区企业安全生产及重大危险源电子台帐。为高科园两个路口增设了交通信号灯，2010年辖区无重特大以上安全生产事故和消防安全事故发生，并被市安监局、区政府推荐为省级安全示范乡镇。

三是应急措施有力，组建全区首支防火防汛救援队。枫溪辖区森林覆盖率高，易发火灾；又濒临湘江，汛情来势猛。为此，街道在防汛时期，投入近十万元用于抢险救灾工作，及时安置了受灾群众，确保了人民生命财产安全。同时成立防火救灾领导小组，制定了森林防火长效机制，及时扑灭大小森林火灾13起。组建了全区第一支森林防火义务救援队，第一支防汛救灾队，确保人民生命财产的安全。

四是管理有章可循，保障国有资产保值增值。在年初，还制定并完善了社区财务管理制度，规范社区财务工作，辖区内五三机械厂原为国有大型企业，资产雄厚，员工众多。在改制之后，大量员工下岗，企业资产处于无保护状态。为此，街道专门成立了国有资产清查小组，对街道及社区的国有资产，尤其是对五三机械厂进行了资产清查，登记造册，建立台账。盘活了国有资产，杜绝了国有资产的流失。

四、突出效能建设，提升政务服务能力

一是改进机关作风。为了方便人民群众来访办事，改善机关办公环境，进一步提高工作效率，街道继续深入开展作风建 设活动。党政班子身先士卒，起带头作用，狠抓落实，严令督促，扎实推进，针对劳动纪律、服务意识等方面进行教育、学习，使广大干部从思想深处重视机关作风建设，做到“按时上班，持牌上岗，微笑服务，文明办事，注重礼仪”。同时开设政务大厅，各项制度、服务指南全部上墙，并按照窗口服务标准配置了各类办公设施，方便群众办事。通过一系列过硬措施，街道作风明显改善，并荣获市级文明机关单位的光荣称号。

二是解决遗留问题。今年九月，我办接手省级民生工程王坚线项目，由于历史遗留问题，工期拖延六年之久。在区委、区政府的正确领导下，我办多次召开协调会议，党政领导带头上门走访，耐心解释，挨家挨户做思想工作。经过努力，在两个月内，解决了村民提出的无道路进山、自然灾害带来的房屋影响、青苗补偿不到位、水库堵塞等一系列问题，并于10月全面开工建设。目前，已全部完成任务。

三是完善村级活动场所。充分利用各村原有的硬件设施，完善软件设施的建设，管理制度全部上墙，村级财务公开、村级民主管理建设、各项软件资料建设迈上新台阶。搭建区、街、社区三级信息服务网络平台，推进坚固村全国农村社区试点工作，争创“全国和谐社区”。

四是提高干部队伍素质。以创建“学习型机关”、“文明机关”为契机，着力提高机关干部业务能力，增强为民服务水平。完善了中心组学习制度，党政领导班子定期集中学习，将每周 五下午确定为机关学习时间，由每名机关干部轮流讲课，并邀请了上级领导、有关专家学者到街道讲课，大大提升了领导干部队伍的整体素质。

五是增强农家乐发展后劲。协调市电力局投入资金100万元，添加新的变电设备，改造电力设施，解决了办事处辖区内特别是坚固村一带休闲农业用电紧张问题，为辖区休闲农业的发展提供了强有力的保障。

六是认真推进十大重点项目建设。2010年，芦淞区重点项目33个，其中11个在我办范围，占全区的30%。街道党政领导高度重视，成立了重点项目指挥部，全力协助重点项目的工作：现已配合长株潭城际铁路七斗冲片区的17栋房屋丈量、3200米稻田控红线边沟等前期工作；协调解决了炮兵团长坡安置地历史遗留问题，顺利开展63栋的项目续建工作；全面完成儿童福利院项目的征地拆迁工作；牵头区人武部营院建设。配合上级部门做好了航空大道、农科所科研基地、芦淞实验学校、湖南都好老年公寓、株渌路拓宽改造、枫溪汽车客运站等项目的征地、设计、基础设施建设。

同志们，发展历程令人难忘，发展成就令人欣慰，发展势头令人振奋。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，饱含了人大代表和政协委员的智慧力量，凝聚了辖区内人民的辛勤汗水。在此，我代表街道党工委、办事处，向关心、9 支持枫溪街道工作的各级领导、各界人士，致以崇高的敬意和衷心感谢！

在充分总结成绩的同时，我们也清醒的看到我办经济社会发展存在不少困难和问题。主要是：财政收支矛盾日益突出；重点项目征地拆迁难度加大；社会稳定形势依然严峻，处理群体性事件的难度日益增加；发展社会事业、优化经济环境亟需积极作为；等等。对此，我们将高度重视，认真研究采取有力措施，切实加以解决。

2011年工作思路

2011年是“十二五”开局之年，也是建党90周年、株洲市建市60周年，机遇在前、重任在肩，我们应当咬定目标、励志跨越，全办上下务必以务实的作风、饱满的精神、昂扬的斗志，凝心聚力，决战决胜，乘昨日之势，图明日之强。2011年街道工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会和市“两会”会议精神，紧紧围绕区委、区政府工作部署，以经济发展为主线，以构建和谐街道为重点，以创建工作为载体，真抓实干，全面推进经济和社会事业和谐快速发展，努力使街道工作再上新台阶。

为圆满完成2011年的各项工作目标，我们将突出抓好以下六方面内容：

一是按照区委区政府的要求高标准搞好村支两委的换届选举工作。严格依照相应法律法规，领导、规范村级选举，选出有能力、有水平，团结务实、奋发向上的村支两委，夯实基层政权组织，加强基层党组织建设。

二是加大力度进行城市提质工作，实现街道跨越式发展。积极配合协调好辖区内航空大道、城际铁路、枫溪生态水城等重点工程的建设；巩固、提升创卫成果，以“美化街容，亮化街貌”为核心，增强城管环卫整治力度。

三是以深入开展创先争优活动为契机，以改善民生为根本，全面推进和谐枫溪建设。围绕民生优先、扶贫帮困、下岗职工再就业等工作，统筹民政、计生、社保、城管、教育、文化、卫生等各项工作，完善各项社会保障体系，加大社会救助力度，努力实现经济增长与社会事业、人民生活、生态环境同步协调发展，提高人民群众的幸福指数。

四是认真抓好综治维稳工作，确保社会平稳可控。维稳工作要紧紧围绕街道中心工作来进行，完善应急管理机制，积极有效地解决各种突发性事件，继续排查辖区内不稳定因素，及时掌握苗头，及时化解矛盾。落实安全生产责任制，保持省安全生产示范乡镇的高标准高水平。

五是优化园区重点项目服务，狠抓服务质量。坚持以经济发展为第一要务，一切工作围绕高科园园区内外的建设，协调解决好征地过程中的矛盾和纠纷。特别要搞好高科园建设的服 务保障工作，树立大枫溪的思想，为高科园的发展提供便利、优质、高效的服务。确保园区和重点项目征地拆迁工作强力推进。

六是创新学习方式，不断提高机关干部的政治素质与业务能力。以建党90周年为引导，以落实创先争优活动为载体，丰富机关干部的知识，提高机关干部的党性修养，磨砺意志，自加压力，使干部战斗力更强，凝聚力更高，更好地服务民生。“十一五”，我们奋力拼搏，完美收官；“十二五”，我们激情满怀，众志成城。同志们，大政方针已定，关键是抓落实，见实效。对认准的事、部署的工作，一定要以“火车头”精神抓落实，以“推土机”魄力抓推进，以“攀登者”的勇气抓发展。我们相信，只要上下同心同德、群策群力，老百姓的日子一定越过越红火，我们的事业一定会越来越兴旺，枫溪的明天一定会越来越美好！

第四篇：枫溪街道办事处“十一五”规划

枫溪街道办事处“十一五”规划

（2006~2010年）

一、基本情况分析

枫溪办事处成立于2005年，辖区范围包括五个村（坚固、燎原、曲尺、湘江、栗塘）、两个社区（七斗冲、枫溪港），面积近21.5平方公里，省道S211线和株洲市城市快速还道贯穿其中。目前，枫溪的经济以农业、私营企业为主，休闲餐饮业刚刚起步，呈现出规模小、分布散、人员杂、管理弱的特征，上半年，完成工农业总产值26000万元，其中乡镇企业总产值18000万元；完成财政收入85万元；完成国地两税230万元。董家段高科园、区行政中心、市农科所等重点项目工程落户枫溪，金湖生态园落户栗塘村、芙蓉镇休闲餐饮业意向性落户湘江村等极具发展潜力休闲产业，加上市委、市政府提出的“加快城市化进程”和区委、区政府提出的“加快南拓步伐，推进和谐发展”的工作目标，使枫溪的发展面临着前所未有的机遇和挑战。

二、“十一五”期间发展构想

（一）指导思想

立足科学发展观，坚持贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕芦淞区二次创业和区委提出的“加快南拓步伐,建设芦淞工业新城”的战略目标，夯实基础设施，壮大产业聚群，完善功能配套，创建“区域投资环境的示范区、工业发展的重点区、科技创新的密集区、产业集群的孵化区”。

（二）发展目标

2006年—2010年期间，我们将努力打造一个集行政中心，商业、工业、第三产业快速发展，人口集中居住为一体的综合性枫溪生态城。

（三）发展战略

项目带动战略。引进战略合作伙伴，改制五三机械厂等工业企业，整合资源，引进投资商及发展商。

效益优先战略。提高土地利用率，最大限度利用土地，提高土地利用效益；引进规模企业、优势企业，形成较完备的产业链，形成产业效益；拓宽人才引进渠道，完善合理的分配和激励机制，发挥人才效益。

（四）发展重点

1、强化人才战略意识，加大人才引、培力度。

人才是发展的第一推动力，在经济和社会发展中的起着基础性、战略性、决定性作用，为确保枫溪发展强劲的动力，不断优化人才队伍，改善人才结构，提高人才质量，加快人才队伍建设，走人才强区之路是十分必要、紧迫和重要的。

“十一五”期间，我办将坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强人才资源能力建设，加快人才结构调整，优化人才资源配置，努力把各类优秀人才集聚到党和国家的各项事业中，重点抓好人才的引进和培养工作。（1）加强调研，出台措施。把人才工作作为一项重要工作提上日程，认真总结往年辖区内人才流动情况，加强调查研究，根据辖区现有人才状况及《2006—2010年人才发展规划》，制定引进紧缺人才规划和多种优惠政策。及时收集、整理人才工作资料，建立健全的人才工作档案。（2）广辟渠道，多方并举。一方面，通过人才区域内和区域外交流为手段，加强与兄弟单位、区直机关部门以及高科园之间的人才交流，让辖区内的人才得到多岗锻炼，增强分析问题、解决问题的能力；另一方面，大力推行公开竞聘，逐步拿出部分岗位对社会进行招聘，在政策允许范围内给予一定优惠待遇，把人才吸引到办事处事业发展中来；其次，根据“十一五”期间发展需要，积极与上级部门联系，争取上级部门人才政策和措施上的倾斜，多争取具有专业知识的大学生到办事处工作；同时，积极引进紧缺人才。（3）多学多练，提高素质。一是抓好致富本领培训，利用远程教育、集中授课、发放技术资料等多种形式，将先进的发展理念、技术知识带到辖区中来，提高辖区居民致富能力；二是抓好分类培养，针对发展的需要和辖区内人才的特点，利用各类行业协会，多渠道、多形式、大规模培养非公经济管理人才和农村实用人才；三是抓好学历教育，积极与省、市委党校、各类专业技术学校联系，逐步送培一批机关工作人员，同时鼓励辖区居民积极完善学历教育，计划到2010年完成全体机关干部本科以上教育。

2、完善基础设施和配套建设，夯实发展基础。

经济要发展，道路要先行，道路是经济的血管，在“十一五”期间，办事处将致力于协调完善辖区内的道路建设及其他基础设施和配套设施的建设。（1）拉通“两横四纵”，构建环型交通网。“两横”即S211线的城市化拓宽及改造、新建沿江风光带；“四纵”为南环线、天池路、高新一路、高新二路，路路相通，构建环型交通路网，把董家段高科园、株洲县禄口经济开发区、建宁经济开发区连接成一个工业圈。办事处将集中力量配合相关部门，做好“两横四纵”道路改造建设的协调工作，处理好施工部门与周边群众的纠纷矛盾，既保证群众利益又确保工程顺利，为枫溪的和谐发展打牢基础。（2）搞好基础建设，提供发展平台。“十一五”期间，计划

将在建宁大桥位置规划建设一处千吨级货运码头，为南部工业区的产品水路和陆路运输提供便利；完善道路网络配套的给排水、电力、通信、美化、绿化、亮化、合理布局公交站场、维护生态、构建生态型枫溪交通网络。（3）完善配套设施，优化发展环境。建设好征地拆迁农村安置区，建设完善集中安置区2—3个集中、高档住宅区1—2个；配套技术学校、科研院校及幼

儿园等教育机构，消防、城管、治安等设施及机构。同时，加快配合区政府行政中心、烟草大楼、武警指挥中心、消防特警管理中心、盛世芙蓉休闲生态园、金湖山庄、国安山庄、天池公园、高科园产业大厦等重点配套项目的建设。（4）建好办公大楼，树立对外良好形象。在辖区坚固村选址30亩，建造一栋建筑面积约为2000平方米的多功能办公楼，提供良好的办公环境保障枫溪快速高效的发展。

3、优化经济环境，招商引资，加快发展速度。

“十一五”期间，我省重点实施长、株、潭经济一体化战略，枫溪办事处辖区可以积极利用长、株、潭金三角的辐射效应，尽快融入长株潭一体化发展的新格局，使区域经济和社会发展驶入快车道。做好优化经济发展环境工作，是凭借金三角发展平台吸引商资的重要保障，是辖区经济发展的重要保障。办事处将坚持“以制为纲，以人为本，以富为根”的原则不断优化经济发展环境，逐步完成：（1）开展普遍教育，提高辖区人民素质。（2）严抓社会治安，增强辖区社会稳定。（3）争取优惠政策，提高辖区招商实力。（4）建立一套制度，规范辖区招商程序。（5）优化辖区自然环境，改善辖区面貌。（6）示范一批成功商家，增强辖区魅力。“十一五”期间，办事处将主要引进规模以上电力、机械制造企业，服饰加工及配套企业，健康食品企业，休闲餐饮产业及生态休闲产业。预计到2010年前，完成招商引资总额15亿元，规模以上企业达到50家，工业总产值达到50亿元，休闲与餐饮等第三产业收入达到2亿元，接待量最高可达1万人/月，提供农村劳动力就业岗位3000个。

4、壮大产业，构建“一圈一带”，增强发展规模。

“十一五”期间，我们将壮大三大产业，一是服饰产业。引进国内外驰名品牌服饰企业，吸纳区域经济内服饰零散加工企业，在芦淞服饰加工园建立起加工、销售、物流、品牌为一体的服饰产业；二是健康食品产业。以太子奶、唐人神、红翻天、神农米业、好棒美等株洲本地企业为龙头，做大健康食品产业的盘子，并以此引进和吸纳一批具有潜在增长力和辐射带动力的全国知名食品产业，建立食品原料与食品加工相配套的健康食品产业；三是光机电加工产业。依托608研究所，将南方动力机械公司和五三机械厂不良资产剥离后，实行科研生产一体化的市场运作，吸引国内外先进技术和企业，建立中小航空发动机及光机电一体化规模企业。同时，我们将构建“一圈二带”，把董家段高科园与周边区域形成一个工业圈；把S211沿线形成行政办公、餐饮休闲等为主导的城市主干道“经济带”，快速环道沿线形成以服饰加工、机械加工、光机电一体化的“工业带”。

三、“十一五”期间可能存在的矛盾分析

（一）可持续发展的资源和环境压力可能增加。一方面,随着株洲城市化进程和南拓步伐的推进，枫溪经济持续快速增长并处于新一轮上升周期,经济总量将显著扩大,工业化和城市化加速,这些都带来发展空间扩大的新机遇,也势必加大对资源的需求和消耗强度。另一方面,高投入、高消耗、低产出、低效益的粗放型增长方式导致经济运行成本上升,可持续发展面临的资源和环境压力可能日趋严峻。

（二）社会事业发展滞后的矛盾可能增加。一是公共卫生和教育资源配置不平衡。二是现有公共财政和社会协调机制不适应社会流动性增强、社会分层加快的新挑战。三是人口发展态势仍然严峻,对社会转型期的可持续发展和社会稳定造成巨大压力。四是城乡贫困群体有所扩大,贫困问题有所反弹。社会事业发展的滞后将直接导致社会的不稳定，从而影响经济的发展速度。

（三）群众素质与发展速度的矛盾可能增加。随着社会的发展，经济的增长，要保持较高的发展速度，人们的观念也要随之更新、进步。枫溪办事处辖区人员情况比较复杂，加上区域大环境所决定的知识更新速度较、更新范围较窄，有可能出现人们思想观念落后于经济发展速度的情况，从而阻碍新经济的发展。

第五篇：枫溪街道办事处“十一五”规划

枫溪街道办事处“十一五”规划

（2008~2010年）

一、基本情况分析

枫溪办事处成立于2005年，辖区范围包括五个村（坚固、燎原、曲尺、湘江、栗塘）、两个社区（七斗冲、枫溪港），面积近21.5平方公里，省道S211线和株洲市城市快速还道贯穿其中。目前，枫溪的经济以农业、私营企业为主，休闲餐饮业刚刚起步，呈现出规模小、分布散、人员杂、管理弱的特征，上半年，完成工农业总产值26000万元，其中乡镇企业总产值18000万元；完成财政收入85万元；完成国地两税230万元。董家段高科园、区行政中心、市农科所等重点项目工程落户枫溪，金湖生态园落户栗塘村、芙蓉镇休闲餐饮业意向性落户湘江村等极具发展潜力休闲产业，加上市委、市政府提出的“加快城市化进程”和区委、区政府提出的“加快南拓步伐，推进和谐发展”的工作目标，使枫溪的发展面临着前所未有的机遇和挑战。

二、“十一五”期间发展构想

（一）指导思想

立足科学发展观，坚持贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕芦淞区二次创业和区委提出的“加快南拓步伐,建设芦淞工业新城”的战略目标，夯实基础设施，壮大产业聚群，完善功能配套，创建“区域投资环境的示范区、工业发展的重点区、科技创新的密集区、产业集群的孵化区”。

（二）发展目标

2008年—2010年期间，我们将努力打造一个集行政中心，商业、工业、第三产业快速发展，人口集中居住为一体的综合性枫溪生态城。

（三）发展战略

项目带动战略。引进战略合作伙伴，改制五三机械厂等工业企业，整合资源，引进投资商及发展商。

效益优先战略。提高土地利用率，最大限度利用土地，提高土地利用效益；引进规模企业、优势企业，形成较完备的产业链，形成产业效益；拓宽人才引进渠道，完善合理的分配和激励机制，发挥人才效益。

（四）发展重点

1、强化人才战略意识，加大人才引、培力度。

人才是发展的第一推动力，在经济和社会发展中的起着基础性、战略性、决定性作用，为确保枫溪发展强劲的动力，不断优化人才队伍，改善人才结构，提高人才质量，加快人才队伍建设，走人才强区之路是十分必要、紧迫和重要的。

“十一五”期间，我办将坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强人才资源能力建设，加快人才结构调整，优化人才资源配置，努力把各类优秀人才集聚到党和国家的各项事业中，重点抓好人才的引进和培养工作。（1）加强调研，出台措施。把人才工作作为一项重要工作提上日程，认真总结往年辖区内人才流动情况，加强调查研究，根据辖区现有人才状况及《2008—2010年人才发展规划》，制定引进紧缺人才规划和多种优惠政策。及时收集、整理人才工作资料，建立健全的人才工作档案。（2）广辟渠道，多方并举。一方面，通过人才区域内和区域外交流为手段，加强与兄弟单位、区直机关部门以及高科园之间的人才交流，让辖区内的人才得到多岗锻炼，增强分析问题、解决问题的能力；另一方面，大力推行公开竞聘，逐步拿出部分岗位对社会进行招聘，在政策允许范围内给予一定优惠待遇，把人才吸引到办事处事业发展中来；其次，根据“十一五”期间发展需要，积极与上级部门联系，争取上级部门人才政策和措施上的倾斜，多争取具有专业知识的大学生到办事处工作；同时，积极引进紧缺人才。（3）多学多练，提高素质。一是抓好致富本领培训，利用远程教育、集中授课、发放技术资料等多种形式，将先进的发展理念、技术知识带到辖区中来，提高辖区居民致富能力；二是抓好分类培养，针对发展的需要和辖区内人才的特点，利用各类行业协会，多渠道、多形式、大规模培养非公经济管理人才和农村实用人才；三是抓好学历教育，积极与省、市委党校、各类专业技术学校联系，逐步送培一批机关工作人员，同时鼓励辖区居民积极完善学历教育，计划到2010年完成全体机关干部本科以上教育。

2、完善基础设施和配套建设，夯实发展基础。

经济要发展，道路要先行，道路是经济的血管，在“十一五”期间，办事处将致力于协调完善辖区内的道路建设及其他基础设施和配套设施的建设。（1）拉通“两横四纵”，构建环型交通网。“两横”即S211线的城市化拓宽及改造、新建沿江风光带；“四纵”为南环线、天池路、高新一路、高新二路，路路相通，构建环型交通路网，把董家段高科园、株洲县禄口经济开发区、建宁经济开发区连接成一个工业圈。办事处将集中力量配合相关部门，做好“两横四纵”道路改造建设的协调工作，处理好施工部门与周边群众的纠纷矛盾，既保证群众利益又确保工程顺利，为枫溪的和谐发展打牢基础。（2）搞好基础建设，提供发展平台。“十一五”期间，计