2016双联双促联系服务基层工作计划（大全）

第一篇：2016双联双促联系服务基层工作计划（大全）

2016双联双促联系服务基层工作计划

一、总体要求

开展“双联双促”联系服务基层工作，要坚持上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的工作导向，转作风办实事解难题，不断提高机关党组织服务发展、服务群众、服务党员、服务基层的水平。深入联系群众。通过联系服务基层，紧扣党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题；通过深入联系群众，进一步提高审计在群众基础性工作中的重要作用，努力推动“五位一体”幸福县实现新的跨越式发展。

切实转变作风。通过联系服务基层，把党的群众路线教育实践活动和“双联双促”工作紧密结合，围绕“扶贫解困明显推进、乡村面貌明显变化、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标任务，亲民为民、务实作为，在群众工作的实践中进一步改进机关工作作风。

解决实际问题。通过联系服务基层，倾听基层意见，反映群众愿望，实事求是、量体裁衣，帮助解决村级组织最薄弱的工作、老百姓最期盼的事情，构建互促共进的生动局面，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、主要内容

开展“双联双促”联系服务基层工作，要创新工作思路和方法，务实有效推动联系服务工作。

抓好三项建设，提高村级干部能力。一是抓班子建设，增强凝聚力和战斗力。开展局与村支部结对帮扶活动，提高村干部的思想素质和工作能力，开展下派干部、支部成员、两委班子之间的交心谈心活动，着力打造团结协作、勤政廉洁、创新实干的村级班子，提高群众满意度；二是抓党员干部队伍建设，增强宗旨先锋意识。加强党员党性和先进性培训教育，提高思想素质和进步意识；实行党员分类定责管理制，全面提高该村组织管理能力；加强在农村致富能人、回乡大中专毕业生、复员转业军人中发展党员工作和后备干部培养，形成促成后进村全面发展的中流砥柱、中坚力量；三是抓基层民主建设，增强工作透明度。协助做好党务、政务、财务三务公开工作，完善和落实公开制度、程序、内容，建好三务公开栏；充分发挥审计职能，建立健全村级财务管理制度，培训提高相关人员的业务技能，加强村级民主理财和村级财务公开，给群众交出一个明白帐、放心帐。

落实工作措施，办好四件民生实事。一是改善水利、交通基础设施。着力整修沟渠，修缮塘堰，争取提灌站建设项目，完善村组道路网络，实现组道硬化互通，进一步提高基础设施硬件水平；二是加快推进农村产业结构调整，积极引进适合联系村本地增收致富的农业产业项目，协助推进以种养殖产业为主的农业产业的发展及壮大，努力帮助当地农民增收致富；三是为联系村集中打造一处文化阵地，建立两个中心“文化活动中心和妇女儿童中心”，切实丰富农民精神文化生活；四是协助引导联系村开展群众路线教育活动，开展理论宣讲、法律政策宣传、致富技能培训等。

改进干部作风，开展两结对三走访一服务活动。在局机关党员、村党员中开展与困难党员、困难群众结对帮扶活动，在联系村领导、联络员、村干部中开展对党员、干部、上访人员进行走访活动，在局机关干部中开展志愿服务困难群众活动。让机关干部和村干部深入农村、深入实际、深入到党员干部群众中去，体察民情，加强沟通、增进了解，在智力、技术、生活方面给予帮扶和关怀，树立良好的党员干部形象，缓解干群矛盾。开展志愿服务，真心帮扶弱势群体。大力开展“送温暖、献爱心、扶贫帮困”活动，充分发挥党员干部先锋模范作用，利用春节、春耕时节、七一前夕，到联系村开展志愿服务活动，帮助留守儿童、空巢老人、残疾人、困难群众志愿服务，真心帮扶，鼓励他们面对困难要树立起信心和勇气，共同为创造幸福家园而努力。

三、工作要求

县审计局成立“双联双促”联系服务基层工作领导小组，负责具体落实有关帮扶工作。健全制度，落实责任。联系领导要适时组织召开联系村党建工作座谈会广泛听取意见，每个季度到联系村调研、指导工作至少1次，指导联系村开展面上活动至少1次，作好联系服务基层民情日记。

加强检查，督查考核。将此项工作纳入股室和个人年度目标考核，加强工作日常检查，实现全局各股室通力合作，各尽其职，把“双联双促”联系服务基层工作作为一项重要工作来抓，确保此项工作做实、做好。

跟踪服务，强化保障。要加强与联系村的日常工作对接，动态掌握联系村日常党建工作和问题、困难解决情况。针对突出问题和薄弱环节，会同联系村进行“会诊”、“把脉”，研究解决问题的措施，并及时总结联系村的工作经验和创新做法。

严肃纪律，树立形象。牢记党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”等要求，尊重基层的首创精神，虚心向基层学习，向群众学习。重服务、多支持、多办事、勤指导，求真务实开展工作。严格落实中央八项规定、省委十项规定、市委七项规定和县委相关规定，真正做到为民务实清廉。

第二篇：双联双促实施方案

建始县民政局

开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动的实施方案

根据县委党建工作领导小组《关于在全县开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动的通知》（建党建组[2012]1号）精神，为使活动任务落到实处，经局党组研究，特制定本实施方案。

一、总体要求

以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持问政于民、问计于民、问需于民，突出强组织、增活力，着力知民情、惠民生，巩固扩大“三万”活动成果，深化拓展“城乡互联、结对共建”活动，改进机关干部作风，增进群众感情，锤炼坚强党性，为加快实施支点战略，促进建始县民政工作科学发展、跨越式发展奠定坚实基础。

二、双联范围

一是机关联基层。按照县委党建工作领导小组的安排，杨泗庙村为县民政局开展“双联双促”活动的联系村。

二是干部联群众。县民政局领导班子成员在杨泗庙村每人直接联系一户群众，并报县委县直机关工委备案。重点联系走访农村贫困户、从事多年基层工作的老党员和老干部、家庭贫困的国家退休干部等群众。其他干部在杨泗庙村采取“一联一”或“多联一”等办法联系群众。

三、主要任务

“双联双促”活动是全县开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的重要内容，县民政局将高度重视，围绕

落实“基层组织建设年”和省、州、县关于基层党建工作的要求，迅速深入联系村开展调查研究，摸清民情，抓好以下工作。

（一）机关联基层，重点做好“强班子、强实力、强管理、办实事”工作。具体任务包括：配合乡镇党委调优配强村党组织书记；主要领导干部要为联系村全体党员上1次党课或作形势报告；组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动；派人参加或指导联系村召开1次党组织民主生活会；帮助和指导联系村谋划完善1个好的发展规划，加快强村富民步伐；帮助和指导有条件的村组建农民专业合作社或专业协会；指导村党组织建立健全各项工作和管理制度，落实重大事务决策办理“五议五公开”工作法；帮助群众解决生产生活中的实际困难，为联系村办1-2件群众看得见、摸得着的实事。

（二）干部联系群众，重点做好“五访五问”和“三送一增”工作。“五访五问”即：深入联系点、深入基层、深入群众，“访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求。”通过“五访五问”，做好政策宣传、解疑解惑工作，及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的对策建议。“三送一增”即：围绕“送政策、送信息、送温暖、增感情”，做好直接联系服务群众工作，力所能及地为基层群众献爱心、办实事、解难题。

四、组织领导

（一）切实落实责任。此次活动明确党组织书记曾玉平同志履行第一责任人职责，经常过问活动开展情况，研究解决

进展中的重大问题。副局长郑章林具体负责“双联双促”帮扶工作的指导和监督。5月8日至5月11日，局班子成员到联系点集中开展一次见面会，便于有针对性做好联系服务工作。重点采取登门入户、邀请上门等方式保持经常联系。围绕工作任务，有计划、分批次地组织机关干部深入到联系点，广泛联系群众，集中访民情、解难题、办实事，也可定期邀请村干部、党员群众代表到机关开展联谊活动。

（二）严肃工作纪律。机关干部要带着感情、带着工作、带着责任深入基层、融入群众，要求真务实、真抓实干，不弄虚作假，不走马观花，不指手画脚，不贪图安逸，不以权谋私，做到作风深入、虚心学习、勤俭节约、树好形象。

（三）加强督办考核。要严格按照联系表的安排和相关要求组织实施，扎实开展“双联双促”活动，及时向县委组织部和县委“迎创”办公室反馈情况。同时将活动的开展情况记好民情日记，建好工作台账，登记好机关和干部活动开展情况。

二O一二年五月八日

第三篇：双联双服务实施方案DOC

关于建立完善“双联双服务”活动的实施方案

为丰富党的群众路线教育实践活动内涵，搭建联系服务群众的载体和平台，根据《关于广泛开展党员干部联系困难家庭工作的实施意见》《关于建立完善“双联服务”工作机制的实施方案》等要求，建立完善“双联双服务”工作机制，即党员干部联户促和谐，部门班子成员联居民区促发展。现提出如下实施方案。

一、目标要求

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，突出“接地气、受教育、解难题、改作风”主题，进一步组织引导广大党员干部深入基层一线，联系服务群众，转变工作作风，形成长效机制。要通过开展联系困难家庭工作，使党员干部切身体验困难群众疾苦，准确掌握党委、政府各项民生政策落实情况，发现和解决问题，反思和整改工作，进一步增进同群众的感情；要通过开展区直部门单位班子成员联居民区工作，着力推动机关和企事业单位各类服务资源向基层倾斜，帮助一批后进居民区摆脱落后面貌，助推一批较好居民区提档升级，进一步树立强化基层、服务群众的良好导向。

二、做好党员干部联系困难家庭工作

本次党员干部联系困难家庭的人员范围与“四位一体”分包相同，包括区级领导、区直各部门（含双管单位）领导干部、各街道（园区）领导干部，以及全体机关干部，区直属事业单位和部门管理的事业单位工作人员，其他部门领导的全额拨款事业单位工作人员。在继续分包“四位一体”帮扶对象的基础上，重点对民政部门确定的城乡低保家庭中的特困家庭以及其他因大病、重残、年老体弱、家庭变故、天灾人祸等原因陷入困境的家庭进行调整分包。

1、本着就近就便原则搞好结对。本着合理分布、降低成本、提高实效的原则，参与的各部门以党组织为单位，由群工办、民政局从“四位一体”、“3+1”联手共建等分包社区（居民区）及周边社区（居民区）合理安排党员干部结对联系困难家庭。党员干部根据实际情况，可采取“一帮一”、“一帮多”和“多帮一”的多种形式联系帮扶，联系对象一般不对外公布。

2、明确联系困难家庭的重点任务。（1）经常联系走访。通过到户走访、电话沟通、发放《服务连心卡》等方式加强与包帮户联系，了解群众疾苦，掌握社情民意。党员干部特别是领导干部入户时，除一名基层干部引导外，一律不得陪同。（2）开展谈心交流。要通过深入谈心交流，全面了解包帮户的家庭成员基本情况、经济状况、健康状况、致贫原因，以及是否存在信访隐患等，认真做好记录，做到情况清、底子明。同时，要向群众宣传社会保障、困难救助等党委政府的惠民利民举措，安抚群众情绪，帮助化解矛盾，维护社会和谐稳定。（3）听取意见建议。认真听取困难家庭反映的生活、就业、医疗等方面现实问题，全面掌握群众诉求。注意听取困难家庭对部门单位和党员干部“四风”问题的想法看法，认真分析反思。深入了解各项民生政策在基层实施情况，注意发现政策盲区和落实不到位的问题，及时向有关部门提出改进意见建议，促进政策完善，推动政策落实。（4）帮助解决困难。党员干部可根据自身经济能力对联系户给予帮扶；对包帮户的实际困难，分包人员及所在单位要力所能及的积极予以解决。确实难以解决的，要及时向困难家庭所在社区反映，同时提报区群工办，分包联系人要跟踪办理情况，及时向当事人反馈信息。其中，对问题涉及职能部门指向明确的，由区委教育实践活动办公室、区群工办向有关单位直接交办，跟踪落实；对于隶属不清楚、涉及多个职能部门或全区面上的问题，由区委教育实践活动办公室、区委办、政府办牵头分解交办、跟踪督查，确保群众每个诉求都能落到实处。（5）建立长效机制。要全面把握基层群众的期盼和要求，反思工作中存在的问题，研究本单位本系统改进工作的思路措施，健全转变作风、联系服务群众的长效机制。

3、务实做好入户联系帮扶工作。各部门各单位可采取灵活多样的形式组织党员干部入户联系，走访工作可以与党组织活动、下基层调研、开展业务工作等结合进行，避免时间安排过于集中，给基层和群众添麻烦。要按照“四位一体”走访要求，每季度走访1次，群众路线教育实践活动期间，至少入户走访2次，4月底前要组织1次集中走访。入户时要向群众公开联系方式，做好走访记录，由单位党组织定期收集汇总群众意见建议，及时反馈区群工办。平时也要通过电话等多种方式加强联系，听取意见建议，帮助解决困难，群众家中遇有重大事情应及时到访。对群众的困难和诉求，在现有政策框架内能够解决的，要积极协调有关部门解决；需要完善和出台新政策的，要向有关部门提出意见建议。承担民生保障职责的部门，要注意发现政策盲区和政策落实不到位的问题，从制度和机制上想办法，做好政策创新和推进落实工作。区群工办要做好情况调度、意见收集工作，民政部门会同教体、财政、人社、住建、卫生等部门，及时调整各项保障政策和救助措施，进一步完善民生保障体系。

三、开展区直部门单位班子成员联居民区工作

根据中央和省、市、区委对开展党的群众路线教育实践活动的要求，党员领导干部要在基层单位建立联系点，加强调查研究、联系服务群众。按照“3+1”联手共建统一部署，安排区直部门单位班子成员结对联系居民区。要把所联系居民区打造成加强调查研究的示范点、联系帮带班子的示范点、解难题促发展的示范点。

1、加强调查研究。要把进居民区入户开展调研作为把握居情民情、促进科学决策、改进工作作风的重要途径，深入走访、广泛调研，了解群众的所思所盼，听取意见建议。在做好结对联系困难家庭工作的同时，要注意拜访居民区中的老党员、老干部、老模范，走访其他困难户、富裕户、上访户。在搞好调研的基础上，要与街道、居民区干部一起分析当地的实际情况，找准居民区加快发展的方向、重点和制约因素，帮助确定科学合理的发展思路和实施规划，建立工作台账。教育实践活动期间，联居民区党员干部至少要到所联居民区开展调查研究2次。

2、联系帮带班子。党员干部要发挥自身优势，加强所联居民区班子队伍建设。要以增进团结为重点，指导落实好“三会一课”等组织生活制度，落实好党内民主建设各项规定，保证居民区“两委”班子协调运转、党员队伍富有战斗力；以民主公开为重点，指导加强居级组织规范化建设，落实好居级事务决策、居务财务公开、经济合同管理、印章代管等制度，靠管用的制度来规范居级各项事务和干部用权行为；以改进作风为重点，教育引导干部和党员严格落实廉洁自律各项规定，清白做人、干净做事。要着眼搞好今年下半年新一轮居民区“两委”换届选举，注意把握干部和党员的思想动态，引导其进一步端正认识、安心工作，通过干事创业赢得民心、树立威信，确保顺利换届。

3、解难题促发展。要把自身专长和居民区需求结合起来，充分发挥政策、资金、信息、思路等方面的优势，帮助解决一些单靠居民区自身力量想办办不了、办不好的难题。要加强基础设施建设，积极协调解决修路、供水等急、难问题，消除居民区发展瓶颈。要积极调结构促发展，因地制宜确定适合居民区产业发展的好路子，下气力抓好产业结构调整，扶持发展符合自身实际的优势产业，形成各具特色的主导产业。要大力发展集体经济，调动居民区“两委”干事创业积极性，充分挖掘发挥当地资源优势，找准增收路子、拓宽增收途径。

四、加强对“双联双服务”工作的组织指导

1、坚持配套联动。“双联双促”工作在区委、区政府的统一领导下开展。区选派“第一书记”工作领导小组办公室、区委组织部、区群工办、区民政局、区新居办、区直机关工委、区财政局、区教体局、区人社局、区住建局、区卫生局等部门单位要按照区委意见要求抓好组织实施。组织部门要重点加强联困难户联居民区工作的统筹协调，强化督导调度；区群工办要负责做好联系困难家庭的日常工作，重点做好工作调度、意见收集、完善政策、调整分包等工作；区民政局要负责做好联系困难家庭的对上沟通、情况摸底、动态更新、完善政策等工作；区新居办要负责做好区直部门班子成员联系居民区工作；财政、教体、人社、住建、卫生等部门要统筹做好民生政策的完善和落实工作；区直机关工委要做好所属区直党组织联系帮扶工作的协调调度。上述责任部门单位要明确分管领导、责任科室、工作人员，便于加强日常沟通协作。

2、发挥好领导的带头作用。各级各部门各单位要把“双联双促”工作作为教育实践活动的重要内容，认真制定工作方案，加强督促检查，确保扎实有效开展。主要负责同志要带头参与，亲自抓部署、抓推动、抓落实。要按照区委意见中的要求，从区级领导班子和区直部门做起，各级领导干部带头联系困难家庭、帮助解决实际困难，主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，充分调动起党员干部整体的积极性。

3、做好参与人员的管理服务。做好“双联双促”工作，要求参与人员既要掌握民生政策，又要讲究工作方法，还要注意自我约束、保持形象。各部门各单位要组织参与联系帮扶的党员干部学习各项民生政策，掌握入户注意事项，明确工作纪律要求。对干部在联户、联居民区工作中遇到的难题，所在单位要及时帮助解决，保护好他们的热情。要教育引导参与人员严格执行中央八项规定和省、市、区委有关要求，遵守群众工作纪律和廉政纪律，轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层和群众负担；注重实效，不搞形式，不走过场。组织部门和民政局要协调好社区居民区，为参与“双联双促”工作的单位和干部搞好配套服务。

4、加强督导考核。各级各部门各单位要采取集中督查、随机抽查、定期自查等方式，搞好日常督促检查。组织部、群工办、民政局、新居办要采取实地走访了解、调阅工作台账、电话抽查等方式，对“双联双促”工作情况进行检查。对联户工作，区群工办要定期统计、调度，通报相关情况；对联居民区工作，组织部要与“3+1”联手共建和选派“第一书记”工作一并考虑，实行季度调度、考评。对推进有力、工作扎实、群众反响好的单位和个人，及时总结宣传；对行动拖沓、进展不力的，及时督促整改。党员干部参与联户、联居民区工作情况，要纳入个人考核；单位整体的组织落实情况，将作为教育实践活动考核的重要内容。

教育实践活动领导小组

2015年10月

第四篇：双联双促活动实施方案

双联双促活动实施方案

根据区三万办活动实施方案的总体要求和具体安排，我们积极开展“机关联系基层、干部群众，促进科学发展、促进社会和谐”的“双联双促”活动。现就开展此项活动提出如下方案。

一、指导思想

以xx重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕推动科学发展观、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，坚持把“双联双促”活动与创先争优活动有机结合起来，以促进城乡一体化建设、深化农村强基工程为重点，全面开展机关和农村党组织联建、党员联户活动，进一步增强工作合力，推进城乡党建工作的相互衔接、统筹发展，努力为新农村建设及经济社会发展提供坚强的组织保障。

二、目标任务

围绕“密切联系和服务群众、加强基层组织，促进科学发展、促进社会和谐”的总体目标，认真落实机关干部联系和服务群众工作的意见，在继续巩固和拓展“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动成果的基础上，组织机关党员干部深入基层、田间地头和农户家中，转变工作作风，增进群众感情，密切干群关系，多为群众做好事、办实事、解难事。

三、活动内容

“双联双促”活动以促进农村基层组织建设、促进农村和谐发展为总体目标；以新农村工作队干部驻村进行帮扶为重要抓手，按照“优势互补、相互促进、整体联动、共同提高”的要求，依托各自优势，互帮互助，促进共同发展。

1.积极开展以“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”为主要内容的“双联双促”活动。围绕创建“五个好”先进基层党组织的目标，共建一支政治过硬、作风优良、业务熟练的党员队伍，进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。抓好以“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”为主要内容的“双联双促”活动。继续巩固“三万”活动的成果，进一步抓好结对村的新农村建设的扶助工作。按照“五个一”的要求，进一步加强基层党支部建设。

2.积极开展?“五访五问”民情调查活动。主要活动形式：访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富能手、问致富经验；访上访户、意见户，问问题原因；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求。要通过到基层了解村民生活，加强与村民的沟通，及时汇报和总结基层工作情况，并针对其实际，列出工作重点；协助其尽快解决。

3.积极开展好“三送一增”（送政策、送信息、送温暖，增感情）活动。开展好“三送一增”活动的目的，就是要围绕群众关心的环境整治、安全饮水、养老、就医、教育、就业等问题，开展扎实有效的主题工作日活动，集中为群众办一批实事好事。要通过认领服务岗位、当好1天志愿者、参与社区公益活动、实行民情夜访等形式，促进结对村和谐社会的建设。主要工作：（1）解决实际困难。结合亲民爱民活动，对帮扶对象进行一次集中慰问。元旦、春节期间，开展“四访四问”活动，即：家庭有重大变故的必访必问、闹矛盾纠纷的必访必问、生活遇到困难的必访必问、思想情绪不稳定的必访必问。（2）消除矛盾隐患。坚持重心下移、关口前移，深入排查矛盾隐患，对发现的不稳定隐患，及时予以化解或向有关部门反映；对潜在的矛盾隐患、不稳定苗头提前预防诊断，从源头上化解各类矛盾。

4.协助结对村开展好创先争优活动。要进一步发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。做到：（1）党小组每季度召开一次生活会。（2）党支部每年召开一次民主生活会，检查分析本创建先进党支部活动中的情况和存在的问题，提出改进措施。（3）每季度公布党员上缴党费的情况。在服务群众方面，主要做到：（1）每年为村里办1-2件惠及全村的公益事业。（2）每年对全村农户开展一次访问征求意见。（3）每年为1个困难户解决实际问题。

5.城乡互联促进新农村建设跨越发展。“双联双创”根本目的就是要让每一个党支部都有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制，实现结对村新农村建设的新突破。（1）协助结对村建设一个好支部，着力促使党组织履职尽责创先进，引导党员立足岗位创优争先；（2）加大基层经费投入，大力改善结对村的办公环境和促进村级干部作风的转变；（3）搞好困难群众、留守儿童和空巢老人的关爱行动，促进结对村的和谐社会建设。

四、有关要求

（一）加强组织领导。驻村干部要做好后盾、按照领导负总责任的工作机制，把此项工作摆上重要日程。学校成立“双联双促”活动领导小组。

（二）驻村工作组要切实抓好工作落实。要经常深入联建村，开展走访调研、上党课、慰问贫困党员群众等活动，及时了解驻村干部的思想和工作情况，做到工作上多支持、政治上多帮忙、生活上多关心，切实为驻村干部解除后顾之忧。

（三）强化督导检查。学校党支部要建立“双联双促”活动工作档案，如实详细记录党组织和党员干部开展联建帮扶工作的具体情况。定期组织党组成员对“双联双促”活动进行检查，并将工作情况在进行通报。驻村工作组要高度重视此次驻村工作，加强信息反馈交流，扩大宣传范围，及时发现、培育工作特色，确保活动有效开展，圆满完成任务

第五篇：双联双促方案

红安县招商局“双联双促”活动实施方案 为进一步加强我局干部作风建设，密切党群干群关系，推动我局驻点村建设，按照省市要求和县委统一部署，深入开展“机关联系基层、干部联系群众，促科学发展、促社会和谐”活动（以下简称“双联双促”活动），特制订如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照优势互补、相互促进、共同提高的要求，突出强组织、增活力，知民情、惠民生，巩固 “三万”活动成果，深化“城乡互联，结对共建”活动，改进机关干部作风，增进群众感情，通过联系和帮扶，使八里湾镇毛张坞村实现经济社会和谐发展。

二、总体要求

以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持问政于民、问计于民、问需于民，突出强组织、增活力，着力知民情、惠民生，巩固扩大“三万”活动成果，改进机关作风，增进群众感情，锤炼坚强党性，巩固执政根基，为争创全国革命老区经济社会发展强县奠定坚实基础。

三、活动内容

将“双联双促”活动与“三万”活动、“城乡互联，结对共建”

活动紧密结合，突出强组织、增活力，围绕落实“基层组织建设年”要求，抓好以下工作：

（一）机关联系基层，重点帮助做好班子队伍、党员队伍、党支部规范化建设工作。局主要领导为毛张坞村全体党员至少上1次党课或作形势报告，组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动，驻村工作队员参加和指导联系村召开1次党组织民主生活会。协助联系村严格按照“五务合一”的要求高标准建设党员群众服务中心。

（二）帮助村培育支柱产业，壮大村级集体经济。帮助和指导毛张坞村谋划完善1至2个好的发展规划，加快强村富民步伐；帮助和指导该村组建农民专业合作社或专业协会；帮助群众解决生产生活中的实际困难，为该村办1-2件群众看得见、摸得着的实事，加快农民持续稳定增收步伐。

（三）干部联系群众，重点做好“五访五问”和“四送一增”工作。即：局党员干部深入联系点、深入基层、深入群众，“访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求”。通过“五访五问”，做好政策宣传、解疑释惑工作，及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的对策建议。积极做好“三送一增”工作，围绕“送政策、送信息、送温暖，增感情”做好直接联系服务群众工作，力所能及地为基

层群众献爱心、办实事、解难题。

四、活动要求

（一）活动时间：自2012年4月下旬开始，至2012年12月底结束。

（二）加强组织领导。局成立以局长卢国明为组长、副局长叶立勤、袁先锋任副组长，局机关中层干部为成员的“双联双促”活动领导小组。机关党员干部记好民情日记，建立工作台帐，登记机关和党员干部活动开展情况。

（三）严肃工作纪律。机关党员干部要带着感情、带着工作、带着责任深入基层、融入群众，要求真务实、真抓实干；要轻车简从，不要层层陪同、走马观花；要沉下身子、虚心学习，不要高高在上、指手划脚；要不怕吃苦、勤俭节约，不要贪图安逸、铺张浪费；要廉洁自律、树好形象，用良好的形象影响群众。

（四）加强督办考核。活动开展期间，实行活动季报、调研督办、定期例会、工作通报等“四项”制度。局活动领导小组每季度向县委“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组办公室报告一次活动开展情况，随时报送工作动态和典型经验。

红安县招商局

2012-4-25