第一篇:提升四个意识铸造和谐城管活动工作总结
井开区综合执法局开展“提升四个意识、铸造和谐城管”活动工作总结
为巩固机关效能年和创业服务年活动成果,全面梳理并着力解决城市管理中存在的突出问题,推动井开区城管执法队伍建设,构建社会主义和谐社会、加强社会管理贡献力量,根据市城管局统一布署,我井开区综合执法局积极扎实推进“提升四个意识、铸造和谐城管”活动,现对该活动总结如下:
一、加强领导力量,实行高位推动
“提升四个意识、铸造和谐城管”活动是今年市局要求的城管执法队伍建设的一项大事。为此,井开区成立了以开发区分管领导为组长的“提升四个意识、铸造和谐城管”领导小组,办公室设在综合执法局。
我局为此项活动,专门制定了方案、进行了动员部署,明确以提升日常工作质量为重点,积极查找问题、整改,狠抓落实。
二、广泛开展宣传,营造浓郁氛围
为进一步提升城管执法水平,树立和谐城管新形象,营造“提升四个意识、铸造和谐城管”活动的宣传氛围,井开区城管多种方式开展宣传活动,一是各大队分别集中组织学习吉安市城市管理局《关于印发<吉安市城管执法队伍开展“提升四个意识、铸造和谐城管”活动实施方案>的通知》(吉城管字[2011]21号)文件;二是在君山大道、吉安大道等路段挂起了醒目的宣传条幅;三是在京九大道的大型广告牌上设置了“提升四个意识、铸造和谐城管”的宣传画;四是与临街商家联合在各店门前的电子显示屏上滚动播放活动内容;五是在大队办公场所开辟了“提升四个意识、铸造和谐城管”的宣传栏和心得体会学习园地。通过多种形式活动的开展,大力营造了浓厚的活动氛围。
三、巩固思想教育,转变执法观念 5月份以来,综合执法局自上而下地掀起了执法队伍开展“提升四个意识,铸造和谐城管”的活动高潮。全体人员在局长的带领下,认真学习了《井开区城管执法队伍开展“提升四个意识、铸造和谐城管”活动方案》文件精神。
全体执法工作人员认真对照实施方案,找差距,查不足;找问题,查原因,并根据自身情况制定了相应的整改措施。活动中,通过坐下来学,有目的地整改,队伍面貌焕然一新,提升了服务意识、程序意识、效能意识和形象意识。
四、强化法规学习,提高业务水平
5月份以来,综合执法局还完善以往的学习制度。从学习内容、学习形式、学习方法、学习效果、学习考评入手,开展了“五个一”活动,即:一篇文章、一篇书法、一个节目、一次演讲、一次案例模拟辩论。
一是结合开展活动,我局要求每个执法人员都能独立完成一个案件的立案、调查、文书制作、处罚、告知、送达到结案的全部程序。二是要求每个队员要精通一部或数部关于城市管理中的法律、法规。三是研究和探索综合执法的动态和方向,以解决处理好“无为和有为”的关系,知道应该做哪些正确的事,怎样用正确的方式、方法、手段去做正确的事,不断巩固提升学习成果,理论联系工作实际。同时,以先进的管理方式,形成先进的思想、先进的理念和先进的观念。
为提高执法人员的全面素质,前段时间我局还利用一周的时间,开展了执法队伍大练兵,进行封闭式训练。坚持三个集中:人员集中、精力集中、时间集中。比如聘请井开区的常年法律顾问给全体执法人员专题学习和培训国务院《全国推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政复议法》以及城市管理执法相关法规,进而通过以井开区下村周某某违建强拆案进行典型案例剖析等多种形式,帮助执法人员熟悉法律法规,掌握办案技巧,提高违法认定水平和现场处置能力。
五、提倡文明执法,规范执法工作
日常工作中,始终文明执法,并推进执法工作规范。执法工作规范包括:四先一后:(即先敬礼、先亮证、先告知违法事实、先告知处罚依据,后处罚);三依:(依法、依权、依序);三用:(用文明的语言去管理、用理解的心情去管理、用规范的行为去管理);“六个公开”(公开办案人员、公开执法程序、公开执法责任、公开执法依据、公开当事人的权利义务、公开监督投诉电话);做到“六个有”(有案必查、有错必纠,有闻必录、有案必稽,有令必行、有禁必止)。
在规范执法程序方面,始终严格按照法定的简易程序和一般程序,严格执行立案、取证、告知、审理、决定、听证、执行等执法程序,严格使用执法文书(全面使用省法制办统一推荐的执法文书文本,包括询问笔录,现场勘验笔录,责令停止(改正)违法行为通知书,行政处罚事先告知书,行政处罚决定书,当场行政处罚决定书等)。
五、提倡和谐执法,大力服务企业
根据市城管局文件统一布署结合开发区实际,日常工作中,要求各队员要统一思想观念、转变工作作风,真正认识到执法工作是一种管理工作、更是一种服务工作,执法就是服务。
执法局继续围绕开发区总体发展目标,以执法管理、经营开发区为手段,以改善园区面貌、优化投资环境为目标,坚持服务企业、坚持服务井开区投资环境。包括继续加大与企业的联系力度,将服务靠前,为企业创造更为便捷的创业环境。在既保留开发区高品味的同时,又能大大方便企业,如:在井开区入口公园处专门设置悬挂招工横幅的设施;为需要垃圾清运的区内企业牵线搭桥,联系社会专业服务保洁公司为企业及时清运生活垃圾;帮助企业协调与市直各执法部门的关系;企业涉及开挖管线、工程维护、基础设施建设,我局积极送服务上门,既帮企业解决困难,又合理维护开发区的正常发展秩序;针对遍及全国的招工难问题,考虑在各主要路段设置统一美观的临时售货摊点以方便企业员工生活,间接支持招工行动等。
六、加强监督管理,提升执法效能
日常工作中,加强监督管理,通过督查制度的实施,最大限度地巩固城市管理建设的长效机制。方法是:垂直督查,层层问责。通过制度的落实,重点解决执法工作中不积极、不主动、不勤奋;落实任务不认真、不细致、不到位;执法管理不规范、不严格、不大胆等问题。做到执法程序、执法能力、执法语言、执法形象“四规范”。
七、保持工作激情,以活动促发展
在井开区升级为国家级开发区的创业热潮中,尽管综合执法局始终围绕“服务企业、和谐创业、依法管理、提升品位”的工作思路,重点服务于开发区建设和招商环境的营造,努力服务工作大局,全力保障开发区做大做强,但是有些方面依然有待优化和提升。
下一步,我局将活动中积累的经验,开创的好局面延续下去,将“提升四个意识、铸造和谐城管”活动变为常态化,指导我局更好的开展工作,同时,我局打算在合适的时间,专程前往效果好,管理水平高,有良好社会影响的城管单位去学习、取经,用以指导工作,促进井开区城市管理的优化和提升。
二0一一年九月十七日
第二篇:城管要增强“四个意识”
城管要增强“四个意识”
要进一步加强城管执法队伍建设 综合执法工作能不能做好,执法队伍有没有战斗力,取决于我们这支队伍的整体素质。加强城管执法队伍建设,重点要进一步增强“四个意识”:
1、增强执法为民意识。城市管理行政执法工作,从根本上说,是为民服务、为民解忧的工作。城管执法工作的着眼点就是,一切为了群众,一切依靠群众。因此,我们在工作中,要切实改变过去那种“管理就是处罚、执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式,不断强化“为民、亲民”理念,树立起“人民城管,执法为民”的执法意识。
2、增强文明执法意识。要狠抓队伍建设,加强培训,全面提升综合素质。要完善案件办理制度,严格按照法规授权的范围、程序、要求行使权力。同时,要认真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地为群众服务,多渠道为群众排忧解难,树立城管文明执法的新形象。坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。
3、增强综合协调意识。城管执法涉及环卫、房地、市政、绿化、水务、环保、规划等10多个方面的内容,并且经常是跨部门、跨行业推进的。因此,只有加强综合协调,上下联动,左右合作,减少磨擦,增强合力,才能发挥集中行政处罚权的综合优势和综合效能。
4、增强廉洁自律意识。城管执法掌握着一定的管理职能和处罚权力。如有不慎,就容易产生腐败问题。因此,每一位执法人员都应该自重自省、警钟长鸣,正确看待和谨慎使用手中的权力;同时,要努力从制度上、源头上,强化监督,堵塞漏洞,在广大群众的心目中树立起*城管执法队伍的良好形象。
同志们,加强城市管理工作是一项长期而艰巨的任务,我们要坚决按照“三个代表”和构建社会主义和谐社会的要求,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,使我县城市建设既充满活力与生机,又文明有序和谐地发展。
第三篇:增强四种意识构建和谐城管
城市是衡量一个地方经济社会发展水平的标志,抓好城市建设与管理,是坚持以人为本,全面落实科学发观的重大举措。随着社会经济的发展进步,城区规模逐渐扩大,城市人口、车辆不断增多,政府和市民对城市管理提出了更高的要求。为提高管理水平,石城县城市管理局从规范和服务入手,转变理念,增强四种意识,改进工作方法,创新思路。通过日常管理工作
细节和市容综合整治活动相结合,不断积累城市管理的方法和经验,为推动文明和谐城管进行了有益的探索。
一、增强法规意识,完善长效管理机制。作为一支执法队伍,只有牢固树立法律意识,才能做到依法执法、公正执法、严格执法。依法执法的前提是要有法可依,法律法规建设的滞后,城市管理体制的不健全,已严重影响了城市管理执法工作的正常开展。在加强贯彻落实现有法规的同时,我局针对本县城的基本情况,围绕提高管理效果,制定出台了一系列管理办法,如《县城规划区临街建筑工程占道许可管理规定》、《城区建筑余土管理实施办法》,《绿化亮化管理办法》等,逐步完善相关管理规定,健全管理措施,制定适用于城管执法,操作性强的规章和条例。把健全法规体系作为最基础和最应先行的工作,通过明确城管执法的主体地位,使城市管理工作有了明确的法规支撑,将城市管理由突击应付型向长效管理型转变,进而放弃过去那种被动迎检的管理方法,引领城市管理逐步走向长效管理,实现可持续发展。
二、增强责任意识,提高依法执法的能力。责任是做好各项工作的前提和基础,城管执法工作细而杂、烦而琐,只有以“城市管理我当先”的勇气,以甘当马前卒,勇挑重担的责任意识,才能够做好城管工作。针对工作性质,细化工作责任,实行以责任制为核心,采取分片分组方式,定员、定岗、定路段、定目标、定奖惩的办法,实行街面管理负责制,创新工作方法,拓宽了工作思路。在日常工作中,一是加强对执法队员的管理教育和法律学习,提升执法人员的综合素质,增强工作的责任心和自觉性。如针对工作实际,以任务到岗,检查到位,考评到底,奖惩到人为管理措施;以关心关注弱势群体,坚持文明执法,以教育劝导为主,管理时段前移。从细微着手,规范化的管理,有效的提升了管理水平。二是加强与职能部门密切配合与联动,在城管部门采取有效管理措施的同时,与交通、公安、工商、交警等城市管理职能部门协调,配套措施跟进,疏堵结合,实现标本兼治。如对主街道上的流动摊点,在教育、驱赶的同时,划出一定区域的次街道进行疏导,从源头上着手解决这一影响市容的顽症。城管的执法环境需要改善,首先要从我们自身做起,增强管理的主动性,在管理中积极开展柔性执法,尽最大的耐心与管理对象做细致的说服教育,坚持以理服人、以法服人,做到以管理与教育相结合、处罚与纠正相结合、法律与情感相结合。
三、增强服务意识,积极推行人性化管理。管理与被管理总是一对矛盾体,如何使城市管理者与被管理者之间和谐发展,同时使城市管理水平有大步提升,是城管工作者长期探索的课题。近期我局开展了一次规模较大的市容综合整治活动,从“温馨告知”活动入手,要求每一位执法队员树立“执法中管理、管理中服务”的意识,并设立了“代理窗口”,为群众提供面对面的服务。如为了方便市民车辆停放,新规划增设了自行车、摩托车、小车临时停车标志线;发放“温馨告知卡”,对违规违章行为进行提示、先予告知;在主要道路进行不间断巡视,对违规违章行为给予及时的提示,使行人能够随时了解有关规定,引导市民养成自觉行为;对未按门前“三包”要求管理门店的单位和个人,实行提示管理,使其自觉搞好各自门前的管理等,使城区秩序逐步实现有序化。城市管理点多面广与市民生活密切相关,随着人文素质的提升,领导和群众对城市管理工作要求提高,必须转变管理理念,将城市管理工作逐步从管理向服务的角色转换,通过执法为民的工作,让群众明白城管执法的重要性,进而理解和支持城管工作。
四、增强宣传意识,营造“人民城市人民管”的良好社会氛围。宣传教育工作是战斗力,城管执法尽管走了不短的历程,但其职能还没有被广大市民所了解和认知,更没有给予充分理解和支持,因此加强宣传教育是提高和加强城市管理水平的有效途经。我局从09年元月起推出了《石城城管》简报,旨在宣传有关城市管理的法律法规,及时真实的反映城管工作动态,以赢得社会各界关心、理解、帮助城管工作进而推动城市管理。采取明确城市管理以服务社会发展、服务经济发展、提升城市品位为管理目的,充分利用宣传媒体,采取标语横幅、出动宣传车等形式,宣传城市管理方面的法律、法规和政策。如城管与学校师生携手治理校园的周边环境,既美化了环境,又在师生中开展了一场别开生面的城市管理的宣传教育活动;通过以“城市管理大家参与、美好环境人人受益”、“人民城市人民管、管好城市为人民”等公益口号作为宣传条幅、手机短信的主要内
容,以唤起群众的城市意识;通过信访、居民投诉等方式,营造全民参与氛围,引导更多的群众关心城市环境、支持和参与城市管理,使执法相对人逐步消除抵触情绪。在宣传教育上提高广度与深度,增加了投入,充分发挥新闻媒体和舆论的引导作用,多渠道全方位的向市民灌输城市管理理念,正面引导公众,获得各级领导、社会各界对城市管理工作和执法人员的理解和支持,增进了与居民之间的沟通与互动,让“城市是我家、管理靠大家”逐步成为广大市民的自觉行动,营造和逐步形成全社会共同参与城市管理的良好氛围。
第四篇:强化四个意识 深化管理提升
河南公司董事长贾斌:强化四个意识 深化管理提升来源: 河南公司 作者: 贾斌 日期: 13.01.05
管理提升是集团公司加快转变经济发展方式,实现“三步走”战略目标,建设国际一流能源集团的重要举措,也是集团公司为了进一步加强企业管理,夯实发展基础,应对内外部复杂环境变化,保增长、保稳定,提升市场竞争力和抗风险能力的重要途径,是集团公司自上而下进行的一场深刻的管理变革,是一次系统的体制机制创新和管理流程再造,涉及到各方面的利益调整和分配。思想是行动的先导,没有思想的统一,认识的提高,就不可能有自觉而坚定的行动力。我们必须切实增强大局意识、忧患意识、责任意识和执行意识,站在集团公司战略发展的高度,充分认识管理提升活动的重要意义,进一步拓宽管理空间和视野,全面审视企业的发展和管理,以更加有力的措施,以卓有成效的工作,全面深化管理提升活动各项任务,为推进集团公司持续、稳定、健康发展做出应有的贡献。
一是增强大局意识,统揽全局把握好活动的目标和方向。大局,即整个局面、总的局势以及由此带来的全局性要求。站位大局才能明确方向,站位大局才能有所作为。大局意识,就是善于从全局高度、用长远的眼光观察形势,分析问题,善于围绕企业工作大局想问题、理思路、作决策,有效开展工作。增强大局意识,首先要清醒的认识大局。实现集团公司三步走战略目标和河南公司三阶段发展战略,要求我们加快结构调整,转变发展方式,加快建设高参数、大容量、节能环保现代化机组建设,不断提高市场竞争能力和可持续发展能力。发展就是当前的大
局;集团公司对二级单位利润中心、三级单位成本中心定位,要求我们必须经营好存量资产,实现国有企业的保持增值,确保在严酷的市场竞争中占据发展的主动。扭亏就是当前的大局;认真履行社会责任,解决好改革发展与稳定的矛盾,处理好各种利益关系,落实以人为本,关心关爱职工,创造条件促进职工的成长和进步,调动干部职工积极性。稳定就是大局。这是河南公司当前的大局,也是我们当前的首要任务。开展好管理提升活动,前提就是要围绕这个大局,用科学的立场、观点和方法,系统思维、通盘考虑,使管理提升活动与企业战略密切结合,与企业中心任务高度融合,通过深入细致的工作,真正实现“五个转变,六个提升”的工作目标,解决好制约公司发展的突出问题,不断增强内生动力和活力,使活动真正起到提高管理水平,提高企业绩效促进企业可持续发展的目的。
二是常怀忧患之思,结合形势任务准确诊断企业的短板和问题。居安必须思危,有备方能无患。经过十年发展的河南公司,资产结构不断优化,管理水平明显提高,企业生产经营取得了优异的成绩,企业发展实现了浴火重生般的转变。看到成绩的同时,我们更要清楚当前面临的形势和问题。在市场环境方面,低迷的国际经济形势和国内经济增长方式的转变带来的煤炭市场和电力需求之间的矛盾交织转换,要求我们提高对形势的把握判断,统筹做好电量计划的争取和落实,全力推进扭亏核心任务。在发展建设方面,受各方面因素的影响,河南公司计划发展的焦作丹河2×100万千瓦火电项目前期工作受挫,而其他发电公司近两年先后建设投产了多台百万级机组,公司业已形成的区域竞争优势受
到严重冲击。在生产经营方面,长期亏损带来的资金压力,河南区域“煤电互保”政策带来的制约因素,和国家《节能减排“十二五”规划》关于降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、加快形成转变经济发展方式的倒逼机制的一系列措施,需要我们想方设法破解难题,提高企业的可持续发展能力。在企业管理方面,如何尽快释放管控一体化改革效能,进一步按照“七统一”集约化管理的要求,加快形成高效管控的运作机制,不断提高公司的管理水平,提高企业发展质量,任重道远。没有危机感是最大的危机,没有忧患意识是最大的忧患。我们要以管理提升活动为契机,结合当前的形势,对照集团公司16个方面的工作任务,不回避现存的问题和差距,不畏惧未来的风险与挑战,善于自我剖析,勇于暴露问题,切实找准企业现存各种短板和问题,制定有针对性的措施,认真加以整改,推进活动真正取得实效。
三是强化责任意识,提高标准认真落实整改措施。有无责任心,关乎一切事业的兴衰成败。尽心尽责,再复杂的问题也能迎刃而解;漠视责任,再简单的工作也会出现差错。责任无法推诿,责任不能懈怠。我们每一个人都应常对照岗位职责,掂量自己肩负的责任之重,分析自己的应尽之责,做到在其位谋其政,在其岗尽其责,扪心自问,当之无愧。强化责任意识,前提是要明确责任。管理提升活动16个方面的任务,涵盖了企业管理的方方面面,覆盖到每一个岗位工作。我们对照查找出的短板和问题,有属于体制机制方面,也有属于我们管理不到位的原因造成的。要提高工作标准,按照管理提升活动的各项要求重新审视自己的工作,使自己的思路、能力、方法与之相适应、相匹配,深入研究如
何将管理提升活动与自身岗位工作相结合,如何更好的提升自身工作能力,提升各项工作水平。强化责任意识,关键是要细化责任。要对整改措施进行细化落实,量化推进,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。强化责任意识,归根到底是“完成任务、不出问题”。应始终以艰苦奋斗,真抓实干的工作作风,围绕企业改革、项目发展、生产经营等重点领域,着力做好产权管理、财务管理、预算管理、风险管理、人力资源管理、管理信息化、法律管理和反腐倡廉管理等方面的专项提升,集中精力抓好整改,以点带面,将管理提升活动逐步引入企业管理的各个领域,努力开创各项工作的新局面,推动河南公司科学发展、安全发展、和谐发展。四是要有执行意识,确保活动扎实推进不断提升企业管理水平。组织的兴衰成败取决于两大因素,一是战略是否正确;二是执行是否到位。企业的一系列重大决策部署能否实现,最终还要取决于执行得坚决不坚决、落实得到位不到位。如果没有执行,任何好的基调、思路、目标、措施,都是纸上谈兵。“空谈误国,实干兴邦”,执行不是讲出来的,而是干出来的。执行,就是要身体力行,察实情,求真知,办实事。概括来说就是:真知、笃行、求效。一是要正确理解,吃透精神。落实执行必须正确理解上级决策部署,要站得高、看得远、把得准。我们要深入理解集团公司各项工作部署要求,结合企业的实际,以开展管理提升活动为契机,切实把管理提升活动与河南公司三阶段战略目标相结合、与管控一体化改革相结合、与标准化和对标工作相结合,促进企业进一步挖潜增效,实现扭亏为盈。二是要雷厉风行,令行禁止。执行力就是
要有行动力,就是要自觉服从上级、服从组织、服从制度,主动开展工作,不能遇到难题绕开,碰到矛盾交上去。要结合管理提升活动要求,找准站位,仔细分析我们优势在哪里,特点在哪里,短板在哪里,问题在哪里,目标是什么,干什么、怎么干,做到了然于心。三是要一丝不苟,结果首位。执行力不讲出发点,而讲落脚点。我们的行动不是盲目的行动,而以目标为导向的行动,所以要有结果思维。在执行落实中,要多研究工作规律,更多地运用经济的、法律的手段解决问题,要继续加强风险管理及内部控制体系建设,不断完善风险查找、风险防控、风险管理“三大机制”,切实防范安全风险、经营风险、法律风险,保证质量,不留后患。四是要完善制度,强化监督。执行力建设只靠自觉性难免会陷入经验主义,要进一步修订完善与“七统一”工作要求相适应的制度和流程体系,用制度来体现清晰、有效、简洁的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准,用制度来克服责权利不对等、信息流通不畅、职责不清、业务推诿扯皮等影响执行力的因素,增强管理的公平公正性,形成规范、持久的执行力,助推企业管理水平的不断提升。
第五篇:强化四个意识 深化管理提升
河南公司董事长贾斌:强化四个意识 深化管理提升来源: 河南公司 作者: 贾斌 日期: 13.01.05 管理提升是集团公司加快转变经济发展方式,实现“三步走”战略目标,建设国际一流能源集团的重要举措,也是集团公司为了进一步加强企业管理,夯实发展基础,应对内外部复杂环境变化,保增长、保稳定,提升市场竞争力和抗风险能力的重要途径,是集团公司自上而下进行的一场深刻的管理变革,是一次系统的体制机制创新和管理流程再造,涉及到各方面的利益调整和分配。思想是行动的先导,没有思想的统一,认识的提高,就不可能有自觉而坚定的行动力。我们必须切实增强大局意识、忧患意识、责任意识和执行意识,站在集团公司战略发展的高度,充分认识管理提升活动的重要意义,进一步拓宽管理空间和视野,全面审视企业的发展和管理,以更加有力的措施,以卓有成效的工作,全面深化管理提升活动各项任务,为推进集团公司持续、稳定、健康发展做出应有的贡献。
一是增强大局意识,统揽全局把握好活动的目标和方向。大局,即整个局面、总的局势以及由此带来的全局性要求。站位大局才能明确方向,站位大局才能有所作为。大局意识,就是善于从全局高度、用长远的眼光观察形势,分析问题,善于围绕企业工作大局想问题、理思路、作决策,有效开展工作。增强大局意识,首先要清醒的认识大局。实现集团公司三步走战略目标和河南公司三阶段发展战略,要求我们加快结构调整,转变发展方式,加快建设高参数、大容量、节能环保现代化机组建设,不断提高市场竞争能力和可持续发展能力。发展就是当前的大局;集团公司对二级单位利润中心、三级单位成本中心定位,要求我们必须经营好存量资产,实现国有企业的保持增值,确保在严酷的市场竞争中占据发展的主动。扭亏就是当前的大局;认真履行社会责任,解决好改革发展与稳定的矛盾,处理好各种利益关系,落实以人为本,关心关爱职工,创造条件促进职工的成长和进步,调动干部职工积极性。稳定就是大局。这是河南公司当前的大局,也是我们当前的首要任务。开展好管理提升活动,前提就是要围绕这个大局,用科学的立场、观点和方法,系统思维、通盘考虑,使管理提升活动与企业战略密切结合,与企业中心任务高度融合,通过深入细致的工作,真正实现“五个转变,六个提升”的工作目标,解决好制约公司发展的突出问题,不断增强内生动力和活力,使活动真正起到提高管理水平,提高企业绩效促进企业可持续发展的目的。
二是常怀忧患之思,结合形势任务准确诊断企业的短板和问题。居安必须思危,有备方能无患。经过十年发展的河南公司,资产结构不断优化,管理水平明显提高,企业生产经营取得了优异的成绩,企业发展实现了浴火重生般的转变。看到成绩的同时,我们更要清楚当前面临的形势和问题。在市场环境方面,低迷的国际经济形势和国内经济增长方式的转变带来的煤炭市场和电力需求之间的矛盾交织转换,要求我们提高对形势的把握判断,统筹做好电量计划的争取和落实,全力推进扭亏核心任务。在发展建设方面,受各方面因素的影响,河南公司计划发展的焦作丹河2×100万千瓦火电项目前期工作受挫,而其他发电公司近两年先后建设投产了多台百万级机组,公司业已形成的区域竞争优势受到严重冲击。在生产经营方面,长期亏损带来的资金压力,河南区域“煤电互保”政策带来的制约因素,和国家《节能减排“十二五”规划》关于降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、加快形成转变经济发展方式的倒逼机制的一系列措施,需要我们想方设法破解难题,提高企业的可持续发展能力。在企业管理方面,如何尽快释放管控一体化改革效能,进一步按照“七统一”集约化管理的要求,加快形成高效管控的运作机制,不断提高公司的管理水平,提高企业发展质量,任重道远。没有危机感是最大的危机,没有忧患意识是最大的忧患。我们要以管理提升活动为契机,结合当前的形势,对照集团公司16个方面的工作任务,不回避现存的问题和差距,不畏惧未来的风险与挑战,善于自我剖析,勇于暴露问题,切实找准企业现存各种短板和问题,制定有针对性的措施,认真加以整改,推进活动真正取得实效。
三是强化责任意识,提高标准认真落实整改措施。有无责任心,关乎一切事业的兴衰成败。尽心尽责,再复杂的问题也能迎刃而解;漠视责任,再简单的工作也会出现差错。责任无法推诿,责任不能懈怠。我们每一个人都应常对照岗位职责,掂量自己肩负的责任之重,分析自己的应尽之责,做到在其位谋其政,在其岗尽其责,扪心自问,当之无愧。强化责任意识,前提是要明确责任。管理提升活动16个方面的任务,涵盖了企业管理的方方面面,覆盖到每一个岗位工作。我们对照查找出的短板和问题,有属于体制机制方面,也有属于我们管理不到位的原因造成的。要提高工作标准,按照管理提升活动的各项要求重新审视自己的工作,使自己的思路、能力、方法与之相适应、相匹配,深入研究如何将管理提升活动与自身岗位工作相结合,如何更好的提升自身工作能力,提升各项工作水平。强化责任意识,关键是要细化责任。要对整改措施进行细化落实,量化推进,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。强化责任意识,归根到底是“完成任务、不出问题”。应始终以艰苦奋斗,真抓实干的工作作风,围绕企业改革、项目发展、生产经营等重点领域,着力做好产权管理、财务管理、预算管理、风险管理、人力资源管理、管理信息化、法律管理和反腐倡廉管理等方面的专项提升,集中精力抓好整改,以点带面,将管理提升活动逐步引入企业管理的各个领域,努力开创各项工作的新局面,推动河南公司科学发展、安全发展、和谐发展。四是要有执行意识,确保活动扎实推进不断提升企业管理水平。组织的兴衰成败取决于两大因素,一是战略是否正确;二是执行是否到位。企业的一系列重大决策部署能否实现,最终还要取决于执行得坚决不坚决、落实得到位不到位。如果没有执行,任何好的基调、思路、目标、措施,都是纸上谈兵。“空谈误国,实干兴邦”,执行不是讲出来的,而是干出来的。执行,就是要身体力行,察实情,求真知,办实事。概括来说就是:真知、笃行、求效。一是要正确理解,吃透精神。落实执行必须正确理解上级决策部署,要站得高、看得远、把得准。我们要深入理解集团公司各项工作部署要求,结合企业的实际,以开展管理提升活动为契机,切实把管理提升活动与河南公司三阶段战略目标相结合、与管控一体化改革相结合、与标准化和对标工作相结合,促进企业进一步挖潜增效,实现扭亏为盈。二是要雷厉风行,令行禁止。执行力就是要有行动力,就是要自觉服从上级、服从组织、服从制度,主动开展工作,不能遇到难题绕开,碰到矛盾交上去。要结合管理提升活动要求,找准站位,仔细分析我们优势在哪里,特点在哪里,短板在哪里,问题在哪里,目标是什么,干什么、怎么干,做到了然于心。三是要一丝不苟,结果首位。执行力不讲出发点,而讲落脚点。我们的行动不是盲目的行动,而以目标为导向的行动,所以要有结果思维。在执行落实中,要多研究工作规律,更多地运用经济的、法律的手段解决问题,要继续加强风险管理及内部控制体系建设,不断完善风险查找、风险防控、风险管理“三大机制”,切实防范安全风险、经营风险、法律风险,保证质量,不留后患。四是要完善制度,强化监督。执行力建设只靠自觉性难免会陷入经验主义,要进一步修订完善与“七统一”工作要求相适应的制度和流程体系,用制度来体现清晰、有效、简洁的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准,用制度来克服责权利不对等、信息流通不畅、职责不清、业务推诿扯皮等影响执行力的因素,增强管理的公平公正性,形成规范、持久的执行力,助推企业管理水平的不断提升。