食品药品监督管理局上政风行风热线材料

第一篇：食品药品监督管理局上政风行风热线材料

政风行风热线准备问题

（**区食品药品监督管理局）

1．近年来，我区食品药品安全监管工作开展情况及成效如何？

近年来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，全区各级各相关部门以确保人民群众饮食用药安全为中心，深入贯彻落实科学发展观，认真落实国家、省、市关于食品药品安全工作的一系列决策、部署，协调配合，恪尽职守，深入实施食品药品放心工程，在整顿规范食品药品市场秩序、保障群众饮食用药安全、促进医药产业发展等方面取得了显著成绩，为保障和改革民生、推进经济又好又快发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

食品安全综合监管成效显著。**年成立了由区人民政府负责，区食品药品监管、农业、畜牧、质监、工商、卫生等24个部门组成的“**区食品安全委员会”，下设办公室综合协调食品安全工作。近年来，在明确各职能部门职责及工作目标，理清食品安全整治思路的基础上，我区推行以目标责任制、责任考核制和责任追究制为主的责任机制，大力实施食品药品放心工程，深入开展食品重点风险调查与评价及食品放心工程综合评价、食品安全示范县创建、农村自办宴席管理等工作。同时，基层食品药品安全责任体系进一步完善，**个乡镇（街道办事处）全部成立

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了食品药品安全委员会、**个村（社区）全部成立食品药品协管站，乡镇食品药品安全工作基本做到了“八有一无”，食品药品监管网络覆盖100%的乡村。目前全区已建立了食品安全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业第一责任人”的责任体系和“全区统一领导，地方政府负总责，部门指导协调，各方联合行动，社会广泛参与”的工作格局。

药品市场秩序持续好转。我区以“科学监管”为理念，不断加强药械各个环节的监管，通过统筹药品监管与医疗器械监管、行政监督与技术监督、城市监管与农村监管、固强补弱，全面发展，基本实现了监管领域无盲区、监管对象无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏，有力地维护了药品市场秩序。截止目前，累计出动执法人员**人次，检查药（械）单位**个，查办药械违法案件**件，监督销毁假劣、过期、失效药械货值**元；妥善处置了“齐二药”、“欣弗”、“刺五加注射液”等药害事件，查处了一批大案要案，药械生产经营行为不断规范，市场秩序持续好转。在确保药械质量的同时，我区还大力促进医药经济的发展，三年间，**辖区药品批发企业由**家发展为**家，零售药店总数由原来的**家发展到**家；农村药品监督网、供应网建设取得实效，均达到了100%，零售药店布局由城区向偏远乡镇延伸，很好地解决了群众购药难、用药难的问题。

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2．今年我区在食品药品监管上的主要工作思路是什么？ **年全区食品药品安全工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大会议精神和省、市食品药品安全工作会议精神，深入学习实践科学发展观，以确保不发生重特大食品药品安全事故、减少一般食品药品安全事故为总体目标，以确保人民群众饮食用药安全为中心任务，紧紧围绕这一目标和任务，继续强化食品药品生产经营各环节的监管。

在食品综合监管上，重点抓好几方面的工作：一是强化食品药品安全“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任体系。二是解决社会广泛关注的热点问题。三是坚持日常监管和专项整治相结合。四是加强综合监管，强化联动机制。五是建立监管长效机制。六是促进食品产业又好又快发展。

在药品监管上，重点抓好几方面工作：一是将药品监管工作纳入各级政府责任体系。二是加强对药品生产企业的质量监管，以监督实施GMP作为重点，杜绝违规行为。三是加强对药品、医疗器械经营企业的整顿，开展GSP跟踪检查，进一步规范流通秩序。四是加强对医疗机构药品、医疗器械质量的监管，巩固规范药房建设取得的成果，在条件成熟的村卫生所、个体诊所中开展规范药房创建活动。五是严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为，大力整治市场秩序。六是深入开展以食品、保健食

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品、保健品、消毒产品等非药品冒充药品专项整治行动。七是严厉打击虚假药品、医疗器械广告，解决损害人民群众利益的突出问题。

3．近年来我区的食品安全状况如何?近年来，随着监管部门监管工作的不断推进，消费者安全意识及维权意识的不断提高，我区食品安全状况渐趋好转，食品市场逐步得到净化，生产销售假冒伪劣食品的违法行为得到有效抑制。自**年以来，区食品安全委员会每年就蔬菜、猪肉、大米、面粉、豆制品、植物油、水果、牛奶、白酒、饮料类等品种在全市范围内开展食品安全评价性品种检测工作，对食品安全状况进行综合评价。结果表明，我区食品市场总体状况是好的。

4．如果老百姓对某一种食品质量有异议，应如何投诉？ 现阶段我国食品安全实行的是分段管理，所以对初级农产品生产环节中的产品有质量异议的，可拨打农业部门投诉举报电话：、畜牧部门举报电话： ；对食品生产加工环节中的产品有质量异议的，可拨打质量监督部门举报电话：；对食品流通环节的产品有质量异议的，可拨打工商部门举报电话：;对食品的消费和餐饮环节有质量异议的，可拨打卫生部门举报电话：；对私屠滥宰生猪举报的，可拨打商务部门举报电话：。除此以外，还 —4—

可以直接拨打食品药品监督管理局的举报电话：，由设立在食品药品监管局的食品安全委员会办公室将其移交和督促有关职能部门依法处理。

5．当购买了不合格食品时，我们应如何维护自己的合法利益？

根据消费者权益保护法第六章第三十四条规定：消费者和经营者发生消费者权益争议的，可通过下列途径解决：（1）与经营者协商和解；（2）请求消费者协会调解；（3）向有关行政部门申诉；（4）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（5）向人民法院提起诉讼。

6．消费者如何从感官上鉴别食品的安全性？

如果是有包装的食品，可以观察食品的包装，看食品包装是否密封、变形（如胀袋）、包装标识是否完整。完整的食品包装标识应包括生产厂家及地址、产品配料表、生产日期及保质期、食品生产批号、产品认证码等，一般不要购买过期食品。如果是散装食品，可以通过观察其颜色、质地，闻其味道是否纯正，有无馊味、哈喇味等刺鼻味道存在。如常见注水肉的一般特征：肌纤维突出，肉发肿、发胀，表面湿润，不具备正常肉的鲜红色，而呈粉红色，肉表面光亮，皮下脂肪和板油轻度充血，压碎易粘

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手。如果用手摸注水肉，缺乏弹性，有坚硬感和湿润感，手指按下去的凹陷往往不能完全恢复，按压时常有多余水分流出，如果是注水冻肉还有滑腻感。

7．当发生食物中毒时，应该怎么办？

首先应立即拨打120急救电话，尽快到医院就诊。在等待医院救护时，同时采取一些急救措施，如让中毒者大量饮用温开水、灵芝水、稀盐水或服用一些安全的催吐药物，进行催吐，以减少毒素的吸收。中毒事件严重的应该向当地政府或食品药品监管部门、卫生部门报告，争取政府的救援。如果是农村群众应及时报告当地村委会或与食品安全信息员取得联系，目前我们在每个村都设有1名食品安全信息员，负责当地食品安全信息的传递工作，食品安全信息员一般由当地村委会主任担任。

8．如何区分药品和保健品？

药品是用于疾病的治疗、诊断和预防的，其标识特征是标有“国药准字”。我们常说的保健品，其规范的说法应是“保健食品”，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品，其标识特征是标有“国食健字”或“卫食健字”。对于生理机能正常、想要维护健康或防御某种疾病的人来说，保健食品是一种营养补充品；对于生理机能异常的人来说，保健食 —6—

品可以调节某种生理机能、强化免疫系统。虽然保健品具有调节人体某种机体功能，但它不是人类赖以治疗疾病的物质；药品则有明确的功能主治或适应症，能治疗疾病。作为药品，一定经过大量的临床验证，并通过国家药品食品监督管理局审查批准，有严格的适应症，治疗疾病有一定疗效；而作为食品的保健品，则没有治疗的作用，不需要经过临床验证，仅仅检验污染物、细菌等卫生指标，合格就可以上市销售。

**区食品药品监督管理局 二OO九年八月二十七日

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第二篇：食品药品监督管理局政风行风建设情况汇报

食品药品监督管理局政风行风建设情况汇报

新区管委会纠风办：

金州新区食品药品监督管理局高度重视政风行风工作并积极开展工作，目前相关工作已取得较好成绩。按照新区管委会纠风办《2010年金州新区民主评议政风行风工作实施方案》（大金管纠办发„2010‟1号）要求，现将区食品药品监管局2010年民主评议政风行风自评工作情况总结如下：

一、落实责任，层层签订政风行风责任状

我局年初制定了《2010年政风行风工作实施方案》，并已向区纠风办和所辖友谊街道报送。全局及所属事业单位区食品安全监督检测中心逐级签订了政风行风工作《责任状》，做到责任到人，进一步完善政风行风建设工作责任制与行政工作责任制相结合的工作机制，把政风行风建设工作作为本部门的最基础性工作来抓。

二、坚持依法行政，全力保障人民群众用药安全

我局为营造良好的医药行业经济发展软环境，维护药品医疗器械市场秩序，进一步加强了对药品市场的监管，年初以文件形 1

式印发了“药品医疗器械监管工作责任分工”，明确以处（科）室为单位，实行“条块结合”并落实工作责任到人的“网格化”监管工作责任制，做到严格执法、公正执法，不存在不作为、乱作为问题。一是开展药品市场专项检查。我局以开展专项检查为重点，及时发现案源线索，纠正违法违规行为。开展邮寄假药的专项检查，开展经营使用“人血白蛋白”、“立普妥”、含麻黄碱类复方制剂的专项检查，开展特殊药品的专项检查，开展医用氧和分子筛制氧的专项检查，开展非药品冒充药品专项整治，药品市场专项整治，药品生产企业质量控制管理专项检查，互联网药品信息及各类重大节日期间市场整治等专项检查14个，保证市场用药安全。二是严厉打击制售假劣行为。共出动监督检查2808人次，检查单位983家，查处各类违法违规案件56件，快检药品821批次，抽检药品273批次，罚没款计13.54万元。达到对违法违规行为均能监管到位，不存在公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题。

三、实行政务公开，推进政风行风建设

把领导班子与队伍建设、机关管理和党风廉政、政风行风以及软环境建设作为全局的基础工作长抓不懈，制定了《政风行风建设明察暗访考核评价实施细则》，在原有的37项规章制度，10项工作程序，8项工作规范的基础上，今年又加以修订和完善，结合新颁布的《辽宁省行政执法监督规定》，制定了行政处罚说

明制度、先例制度和基准制度，进一步规范了行政处罚行为。为规范药品质量抽验工作，落实药品抽验结果的报告制度，补充制定了药品抽验和报告管理程序规定及流程图。同时加大制度落实督查力度，促进了机关管理尤其是在行政执法、市场监管、干部竞聘和项目审批等重点领域的制度化、规范化。实现了人人都在管理之中，人人都在程序之中，机关管理走上了规范化、程序化的轨道。

进一步完善了政风行风建设工作责任制与行政工作责任制相结合的工作机制。实施内部与外部相结合的监督工作方法，通过组织行政相对人评议、发放征求意见表、聘请行风监督员、邀请人大政协检查指导等方法，加强行政监督，促进各项制度落实，规范工作人员行政行为。通过设立宣传服务大厅落实政务公开，公开行政审批事项、办事程序、执法依据、服务承诺及党员管理制度等。

四、强化办事效率，认真受理群众投诉举报

我局高度重视受理投诉举报、工作交办工作，严格落实“首问责任制”和“接待来访和受理举报工作规定”，实行举报登记和工作交办登记备案制度，所有投诉举报均由“一把手”领导亲自批示交办相关处（科）室承办，并要求执法人员24小时内出现场，涉及假劣药品问题要立即出现场检查，承办结果由领导审查后交由办公室存档并及时向举报者反馈。到目前为止，共落实

各类投诉举报和工作交办75件，其中重点督办案件7件，上级交办案件7件，全部实行登记、核实、交办、反馈和存档工作程序，投诉受理办结率达到100%，群众满意率达到90%以上。不存在推诿扯皮、不主动、不及时、不认真受理群众诉求和解决损害群众利益等等问题。

五、提高服务质量，规范服务行为

简化办事程序，缩短办事时限。设立公开办公服务大厅，为前来我局办事的人员提供方便，将行政许可的受理事项、依据、条件、程序、期限及提交的全部材料目录和材料示范文本进行公示，对药品零售行政许可事项全部按程序办理并均按要求在时限内办结；对事先约定的事情，严格兑现，做到诚实守信，不存在作风粗暴、生冷硬顶、门难进、脸难看、事难办、话难听等现象，目前，我局无一例因工作作风、服务态度问题而被投诉举报。

为了创造辖区内良好的食品药品行业发展软环境，我局坚持有针对性的开展对行政相对人依法执业的普法培训和对社会百姓的普法宣传，开展食品药品安全进学校、进社区、进企业、进家庭的“四进”宣传活动，充分发挥社会监督作用，通过各街道的社会监督员广泛向社会发放“安全处理病死畜禽”、“近期发现的假药”等各类食品药品安全宣传册及宣传单160余万份，展出宣传板239块，发布消费警示148条，公益广告102条，开展宣传培训68场次，培训4847人次。

积极开展回收家庭过期闲置药品公益活动，有效保障百姓用药安全。家庭过期闲置药品会给存药家庭的误服者造成直接危害，也会因不法商贩低价收购后再次投放市场，给人们用药安全造成了极大的威胁，开展回收家庭过期闲置药品公益活动，在金州新区已形成长效机制，截止目前，共回收家庭过期、闲置药品品种数为8874种，合计129箱，总价值12.99万元。

六、坚持廉洁从政，建立健全惩治和预防腐败体系

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强廉洁自律教育，建立健全惩治和预防腐败制度体系，制订《大连金州新区食品药品监督管理局2010年开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，建立治理商业贿赂专项工作长效机制，一是认真履行向社会作出的“十项承诺”，实行一条龙服务、一站式办理，努力做到公正、公开、便民、高效。二是通过规范执法程序、严肃执法纪律和行政纪律，预防腐败现象滋生。三是通过广泛征求社会意见，对外公布举报电话，发动群众对我局职业道德、依法行政、勤政廉政、服务态度、办事效率等方面进行评议。截止目前，未发现我局工作人员存在刁难群众、以职权之便吃、拿、卡、要、报等情况，也不存在乱办班、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

七、加强信息宣传工作，落实民心网信息报送任务

我局将工作信息及动态第一时间向外界公示，在大连金州网

站及大连市食品药品监督管理局网站的“子网站”中，坚持每月发布食药监管动态及查处假劣药械的信息，并且坚持每月向“民心网”发布食药监管及政风行风建设工作信息。截至目前，被“民心网”所采用的信息已经达到104篇。

大连金州新区食品药品监督管理局

二〇一〇年十一月二日

第三篇：海南省食品药品监督管理局政风行风问卷调查表

海南省食品药品监督管理局

政风行风问卷调查表

尊敬的单位负责人：

您好！

为进一步加强我局作风建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，我局决定在全省药械生产、经营单位和医疗机构中进行海南省食品药品监督管理局作风建设问卷调查。请从帮助我们改进工作的角度，认真填写下面这份问卷。

衷心感谢你们的参与和对药监工作的支持！

请将每题中您认为合适的选项打上“√”。

单位类别：（1）生产企业；（2）经营企业；（3）医疗机构；（4）社会各界。

1、为整顿和规范药品流通市场，您认为本省重中之重工作是（可选2项）

A、打击无证生产经营黑窝点B、整顿非法广告C、打击销售假劣药品（医疗器械）D、配合卫生部门整顿城乡医疗诊所

2、我局公务员在执法工作中是否依法行政

A、依法行政B、基本依法行政C、不能依法行政D、不清楚

3、您认为我局在行政许可审批及办事程序、期限和结果“三公开”落实情况

A、落实好B、落实较好C、不落实D、不清楚

4、您认为我局审批项目

A、在规定时限内完成B、有超时现象C、有刁难管理相对人的现象D、不了解

5、我局对本省的药品市场监督管理是否到位

A、到位B、基本到位C、不到位D、不清楚

6、您对我局机关工作人员廉洁自律的评价

A、满意B、基本满意C、不满意D、不清楚

7、您认为我局工作人员在公务活动中的服务意识、服务态度、文明举止评价

A、好B、较好C、较差D、差

8、您认为我局工作人员工作效率如何

A、高B、较高C、较低D、不清楚

9、您对我局受理信访举报投诉问题

A、满意B、基本满意C、不满意D、不清楚

10、当您发现我局公务员有违纪行为时，您的态度是

A、检举揭发B、视为不知道C、组织调查可以配合D、其他

11、我局工作人员在工作中有无索要或收受“红包”，是否存在“吃、拿、卡、要”的倾向和行为

（1）GMP认证：A、不存在B、基本不存在C、存在D、不清楚

（2）GSP认证： A、不存在B、基本不存在C、存在D、不清楚

（3）药品注册： A、不存在B、基本不存在C、存在D、不清楚

（4）执法检查： A、不存在B、基本不存在C、存在D、不清楚

（5）药品检验： A、不存在B、基本不存在C、存在D、不清楚

12、我局在各项工作中有无存在不按照标准收费或乱收费问题

A、有B、无C、不了解

13、，我局工作人员是否在管理相对人单位报销应由个人支付的费用

A、有B、无C、不清楚

14、我局工作人员是否在管理相对人单位长期借用使用交通、通讯工具

A、有B、无C、不清楚

15、我局工作人员是否在管理相对人单位任技术顾问或兼职并领取报酬

A、有B、无C、不清楚

16、您对我局在食品的综合监督、组织协调工作

A、满意B、比较满意C、不满意D、不清楚

17、您对我局政风行风的总体评分是

A、90分以上B、70—80分C、60—70分D、60分以下

•请对以下问题提出意见和建议（可以打印或另附纸）

1、您对药品监督执法工作最不满意的是什么？有什么建议？（文字表述）

2、你认为我局在药品监督管理工作方面最急于解决的主要问题是什么？（文字表述）

3、你认为我局在抓党风廉政建设方面急需解决的主要问题是什么？（文字表述）

4、在垂直管理体制下，如何抓好我局药监系统的机关作风建设？请提出你的意见和建议：（文字表述）

5、其它方面的建议和意见：（文字表述）

地址：海口市白龙南路52号，邮编：570203，联系电话：65325767，联系人：邓云彪。

第四篇：城市管理局政风行风热线实录材料

城市管理局政风行风热线实录材料

城市管理局政风行风热线实录材料 主持人： 您好！听众朋友，欢迎收听每天上午8：30—9：00，909新闻台为您直播的《政风行风热线》，我是主持人。听众朋友，作为城市管理的重要职能部门，市城市管理局围绕提升城市精细化管理水平，打造人民群众满意的宜居城市，创新实干、主动作为，形成了一系列工作特色、亮点和品牌，得到了社会各界的普遍认可，也得到了外来宾客的广泛赞誉。那么今天呢是市城管局的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是：党委书记、副局长、大队长，欢迎各位领导作客直播室。书记：

主持人好！各位听众朋友，大家好！按照市委、市政府的要求和具体安排，今天，我们有幸来到《政风行风热线》，将通过这个平台与广大听众沟通，非常愿意接受社会各界的咨询和反映。主持人：

听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题。热线号码是88568909，期待您的参与。主持人：

随着城市化进程的不断加快，广大市民对城市管理期待和要求不断提升，城市管理面临着许多新问题、新挑战。唐书记，请您介绍一下今年以来城市管理工作情况。书记： 今年以来，我局一是以打造亮点为主目标，全面提高精细管理水平。牵头组织实施城市环境“931”综合整治行动，积极推进东虹东路示范路创建，同时坚持以

点带面，要求每个中队年内都能建成至少一条具有引领作用的示范路。全面推开主干道路沿线农业看护房整治改造，强化城区公共自行车服务管理，继续打造工作品牌亮点。完善数字化城市管理系统，加大技术支撑，整合内部资源，配套工作制度，有效发挥科技装备作用。二是以创新发展为主基调，着力突破管理制约瓶颈。逐步改革停车收费管理制度，研究建立广告资源市场竞争机制，充分优化配置公共管理资源。坚持因势利导，积极推进城北烧烤摊点疏导点建设，落实工地摊点疏导点规范设置要求，既保障周边市容环境不受影响，又解决民生就业、满足群众需求。三是以严格执法为主抓手，始终稳控常态管理局面。毫不动摇地抓好违法建设、非法营运、非法石料码头整治等重点执法工作，全面深入开展夏季市容环境整治、主干道路环境整治，坚持不懈抓好城区烟花爆竹燃放管控，严格工程渣土运输管理制度标准，切实维护法律的严肃性。四是

以教育培训为主载体，不断提升队伍综合素质。以群众路线教育实践活动为主线，在基层全面推行“一线工作法”和“一口清”管理，着力提高执法管理效率和服务群众的工作能力。实施了新一轮队伍集中轮训，对300多名在编在岗城管人员进行封闭式集中教育，同时实施公推竞岗、交流轮岗等人才选拔机制，有效激发队伍生机活力。坚持“民意导向”理念，通过“开门评议”、“工作恳谈”等活动及时了解民意、服务民生，使城管工作成效更多地惠及普通百姓。主持人：

城管部门以创建省城市管理优秀城市为工作目标，坚持问题导向的工作方略，在完善提高上精益求精，努力争创城市管理事业发展新优势。唐书记，刚才您谈到市城管局已经在基层全面推行“一线工作法”和“一口清”管理，请您对具体工作情况作一介绍。书记：

为了提升执法服务能力、解决群众身边

问题，我们以开展群众路线教育实践活动为契机，在基层中队和城管队员中广泛推行“一线工作法”和“一口清”，切实优化巡查管理模式，坚持徒步路巡、定岗管理和错时执勤，明确要求路段定岗队员不放过每个影响市容环境的瑕疵问题，见到小的违章行为及时进行查纠，协助违法当事人现场整改落实到位，防止累积蔓延成为大问题。比如我们针对市民广场舞扰民情况，组织开展了“大走访”活动，摸清了广场活动人员和规律，主动深入社区，听取广场舞参与者、周边群众意见，同时会同社区居委，召开多方参与的“圆桌会议”，确定了活动时间、音响分贝等管理要素，使群众正当娱乐活动与休息权益统一起来。在抓好日常执法的同时，我们要求队员主动做好延伸服务工作，及时将管理规定提前告知业主，为他们在开业审批、门头设置、装修围挡等方面提供细致周到的服务工作，使他们不绕弯路，以实实在在的举措赢得市民群众对城市管理工作的

真心支持。“一线工作法”实施以来，先后解决了小问题、小违章3000多个，为200多户业主提供了贴心服务，此举也受到了包括无锡市委黄莉新书记在内的各级领导和社会各界的肯定好评。主持人：

全面推行“一线工作法”，进一步提升了城市管理工作效率和服务质量，有效推动了和谐城管建设的深入开展。现在，市民群众选择骑行公共自行车已经成为出行的新方式，作为一种便捷绿色的公共交通工具受到了群众的普遍欢迎，但也有些群众担心长期运行后能否持续管理到位，请问市城管部门有何管理举措，确保市民能够顺畅安全用车？ 副局长：

我市城区公共自行车二期工程自去年7月份建成，并与一期并网运行后，已经形成了一个拥有115个站点、2600辆自行车覆盖主城区的服务网络，每天借车次数多达万多辆次，平均每辆车每天借用达7次之多，运行效能在省内首屈一

指，这一方面说明群众对公共自行车工程建设高度认可，另一方面高频率的使用对后续维护管理造成了较大的压力和考验。为此，我局及时调整工作重心，将长效管理摆在首要位置，落实专门力量，实施专业管理，确保了公共自行车站点车辆完好率、调度及时率、群众满意率。一是建立服务体系。我局管理科主动会同公共自行车服务公司，在总结梳理管理经验的基础上，认真查漏补缺、扬长补短，研究制定了《公共自行车服务运行管理规范》和《公共自行车服务质量规范》两个规范性制度文件，形成了一整套的涵盖办卡咨询、后台调度、巡检维修、热线服务等环节的流程体系。目前，该服务质量体系已经被省质监局和省发改委列入省级服务业标准化项目。二是严格考核监督。制定推出百分动态考核监管措施，采取随机抽查、日常巡查、数据核查相结合的形式，对公共自行车实时调度、巡检维修、现场卫生等进行全过程监督，并与经济绩

效奖惩相挂钩，确保质量监督网络覆盖到每个站点、每个时点。三是督促公司管理。我局管理科主动深入自行车公司，召开服务质量检查通报讲评会，指出存在问题，落实整改举措，并进行跟踪督办，使公司切实强化内部管理，健全规章制度，加强员工考核，着力提升服务质量和效能。公共自行车管理既需要部门履职尽责，更离不开市民群众支持参与。借此机会，欢迎市民群众提供更多做好公共自行车管理工作的建议意见。主持人：

作为一项惠民、便民、利民的实事工程，去年起，我市启用了公共自行车系统，经过1年多的营运，市民的欢迎程度超过预想。在使用过程中，我们也希望大家能配合城管部门的工作，自觉践行诚信原则，切实爱护公共设施，坚决制止损坏行为，努力使公共自行车成为城市文明的风景线。近期，我市城区沁园、剧院等两个公共停车场开始实施停车计时收费，具体实

施情况请作一介绍。副局长： 以往，我市城区公共停车场停车收费都是按照5元一车次进行计次收费，这一收费政策已经实施延续了十多年时间，与目前中心城区停车管理形势存在不相适应的情况。近年来，我市私家车增长数每年持续保持在1万辆以上，现有停车泊位数难以满足车辆停放需求，对中心城区停车管理造成了巨大的压力。计次收费未能体现中心城区停车实际使用价格，导致部分车主长时间占据停车位置，甚至存在一停数天的现象，使得停车泊位周转率、利用率较低，形成了公共资源被少数人利用，造成另一种形式的浪费。今年以来，我们在充分挖掘城区停车资源的同时，借鉴学习周边城市经验，结合停车管理实际情况，科学合理制定了计时收费实施方案，并于9月22日起在沁园、剧院两个中心城区公共停车场进行试运行，将于10月8日起在这两个点开始正式实施。我市的停车计

时收费政策主要目的是要通过价格杠杆来调节停车流量、提高停车泊位使用效率，对短暂停车、停车时间不超过半小时的予以免收费，停放半小时至2小时的收5元一车次，2小时以上的每增加1小时加收1元，不足1小时按1小时计算，以此类推。这样一来，到中心城区购物办事，在规定时间内短暂停留的车主都可以在这两个停车场享受到免费待遇，对长时间占据停车泊位的必须按照“谁使用、谁付出”的原则进行合理收费，真正体现公共资源的公益性和社会性。沁园、剧院两个公共停车场实施计时收费后，停车泊位使用率有了明显提升，每天进出停放车辆数明显增长，据初步测算利用率较计次收费提高了约50%以上，收到了预期管理效果。主持人： 据我们了解，下一步，城管部门将在总结提高的基础上，对具备条件的公共停车场，逐步推行计时收费，切实规范城区停车秩序，进一步缓解中心城区停车

管理矛盾。

烧烤摊经营油烟污染、环境脏乱差等扰民现象是“城市病”之一，城区部分区域烧烤摊点集聚，这种情况也比较突出，我们接到过一些听众朋友的投诉反映，就这个问题城管部门有什么样的解决对策和办法呢？ 大队长：

近年来，针对烧烤摊经营污染扰民情况，城管部门屡次组织开展执法整治，积极会同工商、卫生、环保等职能部门开展联合执法行动，尤其是进入夏季烧烤经营旺季时，几乎是天天有整治、有查处，但收到效果并不持久，往往是前脚走后脚来，烧烤摊主与执法管理部门玩起了“游击战”。究其原因，一方面执法处罚成本与经营获利成本不成正比，根据现行法律法规，我们城管部门只能按照“占道经营”予以经济处罚，处罚上限也就是二三百元，与其营业获益可以说是微不足道，难以起到震慑效应；另一方面烧烤经营存在一定市场空间和社

会需求，既解决了部分社会群体的就业，又满足了群众的餐饮需求。为从根本上解决烧烤经营扰民问题，今年以来我们从“疏堵结合、以疏促管”入手，寻找疏导措施，会同宜城街办，在人民路北端东侧巷头社区一远离居民区的闲置地块，规划建设烧烤摊点集中经营疏导区，配套相应的油烟分离、污水纳管等环保设施，全面落实长效管理力量和制度，并通过思想教育动员、政策优惠引导、执法规范促动等方式，将原先零散分布在城北以及城中部分区域的烧烤摊点集中起来，进行文明规范经营，体现经营特色亮点，形成地标式餐饮文化，确保社会效益和管理效果双赢。目前，疏导点基础建设已全面竣工，承租招商工作正在紧锣密鼓推进之中，有望在10月初投入运行，届时欢迎市民群众前往消费用餐。下一步，我们还将在积累成功经验的基础上，在市政府组织安排下，在城区其他区域投建疏导区，从根本上解决烧烤摊经营扰民问题。

主持人：

近年来，随着高铁、高速、国省干道、旅游干线、主干公路等交通网络的完善，我市把交通道路周边环境的整治放在了重要位置，组织开展了国省干线、旅游干线环境秩序整治，取得了明显成效，但沿线的农业看护房还存在脏乱破旧的情况，针对这一问题，市城管部门有何整治管理措施？ 大队长：

主干道路沿线农业看护房脏乱破旧的现象，不仅影响了优美的道路生态景观，而且这些简易搭建棚屋存在一定的安全隐患，极易引发火灾或倒坍危险。对此，我们从去年开始牵头着手对农业看护房实施整治改造，首先在云湖路沿线进行了试点工作，取得了初步成效和工作经验。今年，我们在云湖路整治改造的基础上，牵头组织对全市主干道路沿线630多处农业看护房实施全面整治改造，主要工作着重于以下三个方面：一是发挥牵头作用。作为主牵头部门，我局根据

农业生产的特点，制定了详细可行的整治方案，明确了看护房整治改造的具体步骤、工作目标，出台了有关资金补贴政策，由专人负责与属地衔接，现场指导整治工作，协调解决难点问题，同时经常组织开展检查活动，加快各地整治进度，确保年内圆满完成整治改造任务。二是严格整治标准。督促属地严格对照拆除新建“三统一、两合理”和改造出新“两统一”的要求，落实整治改造任务。在外型外观、材质使用、面积朝向等方面进行严格把关，使农业看护房功能与形式相协调、使用面积与实际需要相匹配。三是落实长效管理。对现有看护房产权进行理顺、统一规范，切实做到产权集体所有。同时，相应建立长效巡查管控机制，落实村级管理主体责任，及时制止农户乱堆放、乱涂写等违规行为，确保整治成果得到有效巩固。目前，全市农业看护房整治改造工作进展较为顺利，有3个乡镇完成了整治任务，已经完成296间看护房整治改造工作。

主持人：

农业看护房整治改造，是一项政府实事工程。我们期待城管部门接下来能牵头做好考核验收工作，确保这项实事工程办得更实、办得更好，使农民群众能够早日用上安全整洁的看护房设施。近年来，通过对污染行业的关停、生态保护力度的加大，我市的自然资源的潜在价值愈发彰显，尤其是宜南山区，青山绿水、风景秀丽，极易引发某些人搞违法建设的冲动，请问市城管局是如何履行管理职责，切实加强对违法建设管控的呢？ 大队长：

山区是我市极为珍贵的自然资源，是百万人民的共同财富。近年来，我们紧紧围绕“新违建零增长、老违建负增长”的目标要求，全面落实控违查违网络机制，对宜南山区违法建设做到露头就打。下一步，我们将严格按照有关法律法规规定，继续保持对宜南山区违法建设高压严打态势，不断强化管控措施，切实维

护建设规划的严肃性。一是严明管理要求。积极发挥牵头作用，督促属地严格执行“两个一律不准”，即：凡计划建设、尚未开工投建的生态园、农家乐、农房等各类建设项目，未取得规范规划建设审批手续的，一律不准开工建设。凡已经建成的各类建设项目，未取得规范规划建设审批手续的，必须保持现状，并立即停止所有装修改造行为，一律不准改建扩建。二是建立巡防网络。建立派驻城管中队队员定村、定区域巡查机制，选派精干力量驻村定路，及时处置违法建设苗头，确保违法建设查处快捷高效。组建专门的规划监察巡查队，每周对全市境内国省干道、旅游干线等主要交通线路两侧巡查2遍以上，对山区风景旅游区等重点防控区域坚持每天不间断巡查，坚决遏制违法建设新增势头。三是快速从严打击。立足从严从快，切实加大对各类在建的违法建设行为的打击力度，对正在实施过程中的违法建设行为，发出停工通知，立即予以制止。对拒不

停止违法建设行为的，我们将依照拆除责任分工果断采取措施，迅速组织强制拆除，做到“露头就打、毫不手软”。四是加大督办力度。强化“控违预警”机制，建立违法建设网上办案督办系统，要求中队对当天发现查处的违法建设的位置、面积、拆除进度等情况进行详细登记，每天下班前统一上报，对重大违法建设要求做到随时发现、随时上报，局和大队领导根据情况进行跟踪督办，确保做到信息畅通、监督有力。主持人：

违法建设一直是广大市民群众关注的热点问题，更是一项难点工作，为有效遏制违法建设的蔓延，加强违法建设的管控工作，城管局通过学习借鉴先进做法，创新思路、多措并举、全力以赴，为全市违法建设管控工作有力有序地推进作出积极的贡献。

由于时间关系，今天的节目就到这里，本期节目内容摘要将在本周的《广播电视》报上刊登，欢迎查阅。感谢市城管

局的几位领导，感谢听众朋友的收听！再见。书记：

谢谢大家！再见。

第五篇：2006年食品药品监督管理局政风行风建设工作总结

文章标题：2006年食品药品监督管理局政风行风建设工作总结

____年，在区、市局和县委、政府及纪检委的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和科学监管理念，加强政风行风建设，不断改进机关工作作风，提高工作效率，政风行风建设工作取得了较好成效。

一、加强领导，广泛动员，奠定政风行风建设基础

我局历来十分重视政风行建设，把政风行风建设作为加强队伍建设，提高队伍素质，提高依法水平，树立食品药品监管部门良好形象的重要工作长抓不懈。成立了局长任组长，副局长和各室主任任成员的政风行风建设领导小组，制定下发了《中宁县食品药品监督管理局政风行风建设工作实施方案》，提出了政风行风建设的工作重点，方法步骤等，召开了全局工作人员会议，安排部署了我局政风行风建设工作，学习了区局和县纪委有关资料文件，进行了广泛的思想动员，统一了全局工作人员的认识，为加强政风行风建设奠定了思想基础和组织基础。

二、强化宣传，提高群众对食品药品监管工作的认知度

一是通过进社区、进乡村、进校园、进农户等多种形式，向社会广泛宣传食品药品监管部门的主要职责、办事程序和时限、服务承诺、加强政风行风建设的目标和措施以及举报投诉渠道和方法，大力宣传食品药品监管系统依法行政、科学监管以及“三个文明”建设所取得的成绩。二是积极参与中宁电视台开办的《政风行风在线》栏目，局领导走进直播间，介绍____年民主评议政风行风中对征求群众意见制定整改措施进行整改的情况，通过宣传，提高了社会各界和人民群众对食品药品监管部门的认知度。

三、自查自纠，制定整改措施

我局根据加强政风行风建设实施方案，按照工作重点和评议内容认真开展自查自纠，结合____年民主评议中征求到的群众和上半年征求到的意见，认真归纳梳理，制定整改措施，明确整改责任人和责任部门及整改时间，切实加以整改。

四、突出重点，结合实际，狠抓整改，政风行风建设取得实效

（一）完善制度，加强监督，增加工作透明度。结合今年开展的“行政效能提高年”活动，我局逐步建立和完善了《执法人员持证上岗制度》、《行政执法情况报告制度》、《行政执法备案制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法评议考核制度》、《行政执法公开制度》和《行政执法投诉举报制度》，明确了责任，规范了管理。特别是《行政执法过错责任追究制度》，对行政不作为和乱作为等执法过错，从追究范围、责任的确认和责任的追究等方面进行了详细规定，将食品药品执法工作真正纳入了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的轨道，使整个执法过程的各个环节合法、规范、有序。为了增加行政执法工作的透明度，我局通过设置政务公开栏、意见箱、桌牌、挂牌上岗、公开举报投诉电话等形式，向社会公开了我局和内设机构职能、职责和执法依据、执法程序，并在县委、人大、政府、政协和社会上聘请特邀监督员、协管员、信息员__名，建立健全了有效的社会监督机制，自觉接受社会各界监督。在日常监督检查过程中，每到一地都坚持邀请当地的协管员和信息员参加我局的执法监督检查，既让他们了解了执法过程，又对我局的执法人员进行了监督，收到了良好的效果。

（二）加强学习，不断提高队伍素质。建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍，是提高行政执法水平的根本保证。行政执法与人民群众的切身利益密切相关，执法人员的素质和作风关乎政府形象。因此，我局按照从严治政的要求，把加强执法队伍建设作为一项基础性工作来抓。组织全体干部认真开展学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观教育实践活动，增强纪律意识和道德观念。围绕食品药品监管法律法规，加强对干部职工的法律法规培训，建立完善了我局的学习制度，并根据区、市局和县委、政府的有关文件精神，制定了_年法律法规学习安排意见和《依法行政手册》学习计划，按照学习计划，有条不紊的组织干部职工学习相关法律法规，不断增强全局干部职工的法律法规知识水平。针对我局专业技术人员少的具体情况，进一步加强业务知识的学习，开展了“中药饮片鉴别练兵活动”，努力提高执法人员鉴别假劣药品能力，通过理论学习、岗位实习、集中演练和知识竞赛等方法，增强了执法人员中药饮片识别、鉴别能力，解决了中药饮片日常监管中存在的基础知识不足、识别能力不强、监管水平不高等突出问题，提高了中药饮片监管能力，为依法行政提供技术支持。积极组织_名工作人员外出学习或挂职锻炼，学习外面的先进经验和好的做法，并引入到本局的执法工作中。聘请县法院有经验的执法人员，到我局讲解案件办理程序和办案技巧，对已办理的案件进行审核，查找案卷中存在的问题，以防同样的问题在以后的执法过程中重复出现，通过形式多样的学习，增强了干部职工的素质，进一步提高工作效率。

（三）强化措施，加强对药品市场的集

中整治和日常监管。

目前，我局共办理行政处罚案件__件，没收药械___种次，罚没款_____元；抽检药品__批次；查处违法广告_起，有力地保证了人民群众用药安全。

一是开展了节日期间的专项检查。针对节日期间药品市场的特殊性，我局采取措施，加大监督检查力度，严厉打击制售假劣药械的违法行为，确保了广大人民群众的用药安全。二

是开展了医疗器械专项检查。今年，我局把医疗器械作为整治的重点，开展了一次性使用无菌医疗器械、隐形眼镜、避孕套等专项整治，通过检查购进验收记录、医疗器械产品注册证、产品检验报告书等内容，进一步规范了经营使用单位的经营使用行为。三是开展了中药饮片专项整治。以我局开展的“中药饮片鉴别练兵”活动为契机，加大了对中药饮片的监管和抽检力度，对检查中有疑问的中药饮片进行抽检，共抽检中药饮片__个品种，净化了全县的中药饮片市场秩序。四是加大药品经营企业GSP追踪检查力度。为防止药品经营企业取得GSP认证证书后放松质量管理，规范其经营行为，我局加大对药店的GSP追踪检查力度，从管理制度、购进、验收、储存、养护、陈列、销售等各个环节进行认真检查，对发现的问题，记录在其诚信档案中，并给药店一定的时间进行整改，对拒不改正的，该处罚的处罚，对存在的违法行为，绝不姑息迁就，有力地规范了经营行为，确保了流通环节药品质量。五是依法整治虚假违法广告，进一步规范了药品广告。积极与工商部门配合，对药品经营企业散发的宣传单和电视台发布的药品广告进行监测检查，严厉打击发布虚假违法药品广告的行为，规范了药品广告。

（四）充分发挥综合监管职能，稳步推进食品安全工作。

一是加强组织领导，进一步完善食品安全监管机制。为有效发挥各监管部门的职能作用，我县及时召开了全县食品安全工作会议，在认真总结去年工作的基础上，对今年的工作进行了安排部署，县政府与__个乡镇和__个监管部门签订了《食品安全目标管理责任书》，把食品安全工作纳入考核范围，强化了各乡镇和各监管部门的责任意识。县食品安全委员会先后讨论制定了中宁县《食品安全监管信息通报制度》、《食品领域违法犯罪行为举报奖励暂行办法》、《食品安全举报投诉处理办法》和《食品安全信息管理与考核评比办法》等制度，为进一步做好食品安全综合监管奠定了基础。二是充实监管力量，进一步建立健全了食品安全监管网络。在总结药品监管三级网络成功经验的基础上，结合我县实际，我局积极探索食品药品社会监督“两网合一”模式，聘任人大代表、政协委员、各乡镇分管副乡镇长和派出所、基层工商所、畜牧兽医站、农业服务中心、乡镇防保站及部分村委会负责人__人为食品药品监管特邀监督员、协管员和信息员，建立了一支以食品、药品各监管执法队伍为主，特邀监督员、协管员、信息员为辅的食品药品监管队伍，健全了县、乡、村三级食品药品监督网络。制定出台了《义务监督奖励办法》、《市场动态报告制度》、《违法行为举报制度》、《执法检查联络制度》和《联合整治协作制度》，充分调动了特邀监督员、协管员、信息员的工作积极性和主观能动性。三是加强宣传发动，食品安全氛围日益浓厚。按照“贴近实际、贴近生活、贴近校园”的原则，组织相关部门扎实推进“食品安全进校园”活动，在部分学校为____余名师生进行了“校园食品安全知识讲座”，给全县___所学校的____个班级发放《食品安全科普知识》___余本、《食品安全小常识》____余册、《校园食品安全专刊》_____余份；组织各学校开设食品安全科普知识课，加大对师生食品安全知识和相关法律法规的宣传教育力度，进一步提高了广大师生的食品安全意识和自我保护能力。结合法律法规宣传日、“_.__”、科技周等活动，广泛宣传食品安全常识、法律法规及假劣食品识别等方面的知识，增强了广大消费者的食品安全意识和从业人员的依法经营意识。四是加强集中检查，节日食品市场规范、有序。坚持把节日市场整治作为食品安全工作的重点，先后在元旦、春节、五一、十一等重大节日来临之际，及时对节日食品安全工作进行专题研究和安排部署，由县委、人大、政府、政协分管领导带队，政府督查室与各监管部门共同参与，组成联合检查组，对全县超市、餐厅、农贸市场、定点屠宰场等场所进行全面检查。做到集中检查与分散检查相结合，先后组织各类检查__余次，检查食品生产经营户____余户次，查处经销假冒“茅台”、“五粮液”的经销网点_家，查获假冒名酒__瓶；没收过期、变质及“三无”食品__个大类、___个品种价值_._万元，净化了节日市场。

虽然，一年来，加强政风行风建设取得较好成效，但也还存在宣传力度不够，一些群众对我局工作职责了解不清,常将药品价格和广告等问题误码以为我局职责；食品安全综合监管经费缺乏，影响了综合监管的效率。今后我们将进一采取有效措施，加大工作力度，促进我局政风行风建设迈上新台阶。

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