梅劲厅长在全省交通系统作风整顿暨效能建设视频总结会议上的讲话

第一篇：梅劲厅长在全省交通系统作风整顿暨效能建设视频总结会议上的讲话

梅劲厅长在全省交通系统作风整顿暨效能建设视频总结会议上的讲话

2008年10月22日

同志们：

根据厅党组的决定，自8月4日开始，全省交通系统开展了作风整顿暨效能建设专项活动。这项活动得到了全省各级交通主管部门、厅直有关单位、沿江四市港口局和基层站所、窗口单位和广大干部职工的积极响应、全力拥护和踊跃参加，在2个多月时间里，全系统的干部职工通过认识大提高，灵魂大洗礼，实现了士气大鼓舞，作风大转变，环境大改善，效能大提升，达到了预期目标，取得了阶段性的成效。

认真做好总结工作，是善始善终抓好这次活动的一个重要环节。由于部分市县交通局和基层单位现在还在总结收尾，文字材料一时还没有完全上报，加之省直单位已经启动和全面开展了学习实践科学发展观活动，所以，我们今天在这里召开视频会议，对作风整顿暨效能建设工作进行先期的初步总结，会后，我们将按计划继续抓好活动的检查、验收和建立长效机制建设等工作。

下面，我代表厅党组讲三点意见。

一、活动开展情况

在全省交通系统开展的作风整顿暨效能建设活动开始之际，我们就明确了以科学发展观为统领，坚持推行依法行政，公正执法、执政为民和服务群众，全面加强基层站所的宗旨意识、法制意识教育、纪律作风建设这一指导思想。由于指导思想十分明确，活动针对性强，条块结合，上下一致，虽然时间较短，但较集中地解决了一批交通基层执法单位，在执法和服务过程中存在的突出问题，较大程度地改善了窗口单位的服务态度，进一步提高了交通队伍的整体素质，为构建和谐交通，推动我省交通事业在新的起点上又好又快地发展，奠定了较为坚实的基础，创造了较好的发展环境。

（一）领导重视，动员广泛，活动开展有“热度”。

为加强对这次专项活动的组织和领导，省厅成立了领导小组和办事机构，制定了操作性强的《实施方案》，明确了活动的基本目标、范围、对象和重点，指出了需要解决的突出问题。与此相配套，分别制定了《领导小组办公室工作方案》、《督查方案》和宣传工作计划。随着活动的逐步展开和深入，又跟进制定了《厅党组成员分片包干督查制度》和转段报批报备制度等。在召开全省性的动员会、工作推进会之后，又于9月下旬分别召开了片区座谈会，强力推进活动的全面、扎实地开展。厅直三局和各市、县交通局及沿江四市港口局都成立了相应的领导组织和办事机构，制定了活动实施细则、活动进程、工作计划等指导性文件。各级各单位都把这次活动作为“一把手工程”来抓，在全省上下真正形成了一把手负总责，班子成员分工负责，各部门相互配合，纪检监察部门组织协调的推进机制和工作格局。在具体活动中，厅直三局、各市交通局坚持作风整顿以基层为重点，效能建设以机关为主，条块结合，无缝衔接。各市公路局、运管处、海事局，沿江四市港口局及各县交通局、基层站所、窗口单位工作积极主动，在认真完成规定动作的同时，涌现出许多创新的举措。省厅编发专题活动简报45期，在安徽交通政务网上开设专栏，进行政策指导、问题答疑和交流信息270多条。各地各单位也都运用多种手段和措施，借助各类宣传媒体，采取丰富多彩的形式，开展广泛宣传，营造了浓烈的活动氛围，收到了良好的效果。

（二）提高素质，思想领先，狠抓学习有“力度”。

按照厅党组的部署，各地各单位以贯彻落实科学发展观为主线，按照树立和保持八个方面良好风气的要求，紧密结合思想、工作实际，进行了全员大学习活动。一是在规定内容上求深入，集体通读和个人自学了省厅指定的读本及文件，结合实际，系统学习了相关政策、法律法规、纪律制度、工作规则、科学管理等知识。二是在自选内容上求实效，突出服务性，讲究专业性，努力做到缺补相助，学以致用、学干相长。三是在学习形式上求创新，运用正面典型引导和反面典型剖析，组织相互座谈、设立讲坛、专家授课、开展知识竞赛、演讲比赛、警示教育和现身说法等，赋予学习新的内容。四是在学习过程中求落实，各地各单位都制定和采取了许多保证学习效果的计划、办法和措施，真正做到学习计划、学习时间、学习内容、学习要求、学习效果“五落实”。

（三）对照目标，认真剖析，查摆问题有“深度”。

基层单位的负责同志及执法人员结合个人的思想作风、工作作风、廉政守纪等方面，敢于触及思想认识的深处，进行自查、互查、请群众协查，立足找准症结所在，以便制定针对性强的整改方案。

对内：各地各单位立足实际，紧密联系行业内已暴露出的问题和个人工作岗位、职责、思想作风情况，以省厅“五项排查”为重点，进行细化、量化和落实责任制，抓住查找问题、发现问题、公开问题三个环节，认真查摆机关效能建设，管理机构、基层执法人员和窗口服务人员在组织纪律、工作作风、行政执法、服务质量等方面存在的突出问题，深刻剖析产生的主客观原因，从思想认识深处触及问题。

对外：按照省厅要求，将作风和效能工作分解成若干个看得见、摸得着、可评议的内容，向服务对象、人大代表、政协委员、政风行风监督员、新闻媒体等发放征求意见表，同时公开举报电话、设立意见箱（簿）、召开座谈会，真诚地征询社会各界对作风整顿暨效能建设中存在的突出问题、意见和建议，收到很好的社会效果。经过上下努力，内外结合，对从全省征询收到的意见、建议进行集中梳理，共归纳出思想建设、作风建设、队伍建设、服务态度、交通建设、行业管理、内部管理和廉洁自律等八个方面的突出问题，为我们今后继续抓好工作，改进作风和效能提速，找准了切入点和突破口。

（四）突出重点，抓住关键，规范执法有“尺度”。

这次作风整顿暨效能建设范围广，覆盖全省所有的公路征费稽查站、公路收费站、治超站、交管站、水上交通安全检查站、地方海事处、路政大队、交通政务窗口，是近年来开展的一次规模最大、参与人数最多的上下联动、左右互动的活动。各地各单位抓住“牛鼻子”，把推进依法行政，规范执法行为，把好进人关口，严肃执法纪律作为这次作风整顿的首要任务，下大气力解决当前行业内存在的“六个突出问题”，解决“五个缺乏”的意识形态问题，认真查纠与整治执法不公正、不文明，甚至粗暴执法、执法违法等行为。厅直三局和各市交通局既把自己置身于这次活动中，又切实担负起了对子行业和辖区的指导责任。通过认真查摆，认真整改，边整边改，边改边整，使交通执法报批、记录、检查、暗访、监督等行为逐步纳入有章可循的轨道。在规范行政执法程序方面，重点加大了对执法环节、方法步骤、实施措施的进一步完善，特别是行政处罚自由裁量权的使用得到了进一步规范，交通执法人员的执法资格管理得到了进一步加强，省厅制定的《上岗承诺书》和行政执法“查处分离”的政策正在予以推广，行政执法责任制和责任过错追究制得到较好的落实。

（五）督促检查，统筹兼顾，推进工作有“进度”。

这次活动的一个鲜明特点就是厅党组率先转变作风。为了使活动落到实处，避免电话里面问情况、办公室内搞指导、汇报材料看成效的老套路，厅党组成员先后分18次到全省17个市49个县交通局近200个基层站所、窗口单位开展调研、督查和指导工作。厅督查组和厅直三局、各市交通局督查指导组根据活动不同进程，采取明查与暗访、自查与互查、突击检查与经常性检查相结合，对活动开展情况和实际效果进行跟踪督促检查，及时发现问题、及时进行反馈、及时进行整改。各地各单位通过建立、完善一整套作风整顿暨效能建设民主监督机制，如建立和完善民主评议制度、投诉受理制度、设立监督点制度、政风行风监督员制度和加强新闻舆论监督等，通过多种途径，从不同侧面倾听社会各界和人民群众的呼声要求，以此来改进我们的工作，推动作风整顿暨效能建设各项工作的落实。与此同时，各地各单位统筹兼顾，注重成效，把活动开展与加强干部队伍建设相结合，与加强行业文明创建相结合，与加强党风廉政建设相结合，与推动当前各项工作相结合，切实把作风整顿暨效能建设活动的成效体现在促进各项工作中，做到了两不误、两促进。

二、取得的基本成效

综合各地各单位深入开展作风整顿暨效能建设活动的情况，通过座谈、走访、征求意见以及明查暗访，我们认为，活动取得了阶段性的实实在在的成效，有的效果明显，有的还将在今后工作中进一步显现。具体反映在“思想有震动、作风有转变、服务有改进、素质有提高”。

一是思想有震动。通过学习、整顿和建设，大家认为，厅党组从行业内几起违法违纪典型案件中及时发现了不良苗头和倾向，采取不回避、不遮掩的态度，及时开展作风整顿和效能建设，说明厅党组敢于正视问题，勇于解决问题，把握准，决心大，抓得好，既为全系统再次敲响了警钟，又对在新阶段交通系统端正党风、加强政风行风和廉政制度建设进行了有益的探索，为交通各级领导干部端正政绩观确立了新的标竿。通过学习、整顿和建设，大家对活动的重要性、必要性、紧迫性有了更深的感悟，对面临的严峻形势、存在突出问题有了更深的体会，对找准改进工作的努力方向有了更深的把握。

二是作风有转变。通过学习、整顿和建设，广大干部职工普遍受到一次深刻的作风、政纪、法制教育，政治意识、大局意识、法纪意识和宗旨意识明显增强，依法行政，从严治政的良好工作环境正逐步形成，办事效率明显提高，特别是领导干部更加注重深入基层，调查研究，使各项决策和工作更加符合实际，更加符合群众的意愿，更加符合科学发展观的要求。“说了就算，定了就干，干就干好”和重实际、讲实话、办实事、求实效蔚然成风。

三是服务有改进。通过学习、整顿和建设，全省交通系统广大干部职工加快发展交通，更好地服务我省经济社会快速发展的责任感和使命感得到了进一步增强，为人民服务的思想在交通人―情为民所系、权为民所用、利为民所谋中―得到了真正的体现，爱岗敬业，无私奉献在全行业得到了倡导和推崇，“两情”观念和“三个服务”已经和正在转化成广大交通干部职工的自觉行动。

四是素质有提高。在这次活动中，不少单位开展了大规模培训执法人员、大规模培训服务人员、大规模培训基层领导干部的岗位练兵。通过学习、整顿和建设，各级领导班子正逐步建设成坚持科学发展、积极开拓创新的坚强战斗堡垒，全系统正在形成一支勤于学习理论、善于钻研业务、勇于探索创新，讲大局、懂规矩、守纪律，勤政、高效、廉洁的干部职工队伍。

对于以上成绩，厅党组是基本满意的。同时我们应该清醒地认识到，活动虽然取得了一定成效，积累了一些经验，但是，由于是初次开展和时间关系，仍然存在不尽如人意之处。如：活动的组织和形式可以更好、更丰富一点；活动的开展存在地区、行业、单位和人员上的不平衡；活动的成效只是阶段性的、浅层的，还没有从根本上解决当前政风、行风、作风上的痼疾；活动的成果还有待进一步的巩固、拓展和延伸，使之真正做到推动工作，服务群众，让人民满意。因此，活动虽然结束了，但我们的工作不能停顿，作风建设仍要继续加强，效能建设需要长期开展。

三、善始善终做好后续工作

就下一步的工作，我提几点希望和要求，供同志们参考：

（一）深入学习党的十七届三中全会精神和科学发展观，更好地服务安徽加速崛起。

思想是行动的先导。发展现代交通业，服务安徽加速崛起，需要我们用先进的科学理论武装头脑。目前，省直机关是第一批开展学习实践活动的单位，市县为第二批单位，明年2月份启动。在今后一段时间里，我希望全省交通系统广大干部职工要认真学习、深刻领会、努力实践科学发展观，在真学、真信、真懂、真用上下功夫，在解放思想，创新体制机制上下功夫，自觉转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念和行为方式，自觉地用党的创新理论统一思想、指导实践、推动工作。

前不久，党的十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署，对加强农村公路基础设施建设提出了新的更高的要求，今后，我们必须坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届三中全会精神，更进一步深化作风整顿和效能建设工作，找准影响和制约交通科学发展的突出问题，摸准加速交通科学发展的着力点和突破口，以改革创新精神推动交通事业又好又快发展，更好地服务安徽加速崛起。

（二）注重实效，细化优化整改工作。

各地各单位要针对查摆出的问题，科学优化整改方案，不等不靠，不推不拖，边整边改，逐步解决。要结合反腐倡廉惩防体系建设，对凡是列入整改范围、需要加以解决的问题，都要落实责任人，实行挂号消号制度，自觉接受群众监督；对尚未落实的整改措施，要进行分类排队，明确整改目标、时限，善始善终抓好落实；对已经解决但容易反弹的问题，要定期搞好自查和复查；对解决问题效果不好、多数群众不满意的要重新整改。要建立制度落实的保证措施，加大制度的执行力。要建立整改责任制，落实归口相关责任单位、责任人和责任领导，实施责任追究，确保整顿活动能迅速出成果，见成效。

（三）立足根本，着力建立长效机制。

开展作风整顿效能建设活动，目的是促进工作，关键是要建立长效机制。只有常抓不懈，才能真正把效能建设不断推向深入，才能从根本上改进作风、提高效能、提升形象。一是要加强领导，建立组织保障的长效机制，使党组（委）统一领导，全员参与，上下联动，齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实常态化；二是要加强学习，建立提高素质的长效机制，健全学习制度，拓展学习形式，丰富学习内容，使之规范化；三是要加强管理，建立完善制度的长效机制，要结合交通改革、建设、管理和发展的实际，以及这次排查梳理出的问题，整章立制，使之制度化；四是要加强督查，建立监督管理的长效机制，把定期和不定期督查结合起来，建立起内部监督和外部监督、领导监督与群众监督、行政监督与舆论监督相结合的全方位、多层次的监督网络，确保全系统工作作风的持续转好，工作效能的持续提升。

同志们，作风整顿非一日之功，效能建设也不会一蹴而就。只要我们一起努力，常抓不懈，做到上下同心，务求实效，依法依规，标本兼治，就一定能收到更好的效果，取得更大的成绩。

第二篇：纪检组长在财政系统党风廉政暨作风建设会议上的讲话

纪检组长在财政系统党风廉政暨作风建设会议上的讲话

纪检组长在财政系统党风廉政暨作风建设会议上的讲话

同志们：

根据本次会议安排，我就省厅党风廉政暨作风建设视频会议、县纪委十一届六次全会精神作简要传达，并就做好全县财政系统2016年党风廉政建设及纪检监察工作提出意见。

一、会议基本精神

省财政厅于今年2月19日召开全省财政系统党风廉政暨作风建设大会，厅党组书记、厅长XX作重要讲话。X厅长强调，全省财政系统要深入学习贯彻总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，准确把握总书记对党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析判断，准确把握总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重点任务的重要论述，准确把握总书记关于坚定不移推进全面从严治党的重大部署，准确把握总书记关于积极探索党内监督有效途径的指示要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。刘厅长要求切实抓好2016年全省财政系统党风廉政建设工作，认真学习贯彻《党章》和《准则》《条例》，将纪律和规矩挺在前面；深入推进财税体制改革和财政管理创新，从源头上防控廉政风险；进一步增强坚持不懈的定力和韧劲，推动作风建设成果常态化、长效化。要严格落实全面从严治党主体责任，按照全面从严治党要求强化财政部门党内监督。

县纪委十一届六次全会于今年2月18日召开，县委书记XXX发表讲话，要求全县各级党组织和广大党员干部特别是领导干部，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把学习贯彻总书记重要讲话精神作为重要政治任务抓紧抓好，坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。X书记要求守土有责、守土尽责，切实肩负起全面从严治党的主体责任；要认清形势、坚定信心，切实抓好全面从严治党的重点任务；要标本兼治、综合施策，切实营造风清气正的政治生态；要完善制度、创新方式，切实发挥党内监督的重要作用。县纪委XX书记就做好今年全县纪律检查工作，强调要按照中央和省、市纪委全会部署要求，以党纪条规执行年、作风行为规范年、监督责任聚焦年、制度建设深化年、廉洁主题文化年“五个年”为抓手，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，切实维护群众利益，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，推动全县纪律检查工作再上新台阶。

纵观这两个会议，集中体现和贯穿了党中央以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的鲜明态度，透露和传达了四个新动向和新特点：一是把查办案件摆在更加突出的位置。坚持以“零容忍”的态度，严打“老虎”、勤拍“苍蝇”，形成“伸手必被捉”的强力震慑，坚决有力惩治腐败；二是把作风建设摆在更加突出的位置。严明党的纪律，深化作风建设，以落实“八项规定”、狠刹“四风”为主线，加强督促检查，严格执纪问责；三是把责任追究和办案报告摆在更加突出的位置。对发生重大案件和严重违纪行为的单位实行“一案双查”和“一案双报告”制度，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任，既要报告同级纪检监察机构，还要报告上级纪检监察机构；四是明确把“两个责任”摆在更加突出的位置。要求各级党组织承担起党风廉政建设的主体责任，单位一把手要履行第一责任人的职责，抓好本单位党风廉政建设工作，种好“责任田”。纪检监察机构要承担好反腐倡廉建设的监督责任，抓督促、抓落实、抓检查，当好“监督员”。

二、2016年党风廉政建设及纪检监察工作主要任务

过去的一年，在全系统上下的共同努力下，全县财政党风廉政及反腐倡廉建设取得了一定成效，受到了县纪委的充分肯定。但从财政部门肩负的职责、所处的位置、资金管理要求等方面来看，还存在一些问题和不足，如少数干部组织纪律性不强，律己不严；有的服务意识淡薄，工作效率不高，“庸、懒、散”问题在一些干部身上存在；有的缺乏大局意识，遇事推诿扯皮，事不关己、高高挂起，履职能力不强，担当意识亟待提高；全系统权力运行监督制约和资金管理方面还存在漏洞，有待进一步加强等。虽然这些问题是个别现象，但如果这些问题处理不坚决、整改不及时，将对财政部门的形象影响非常大，我们一定要高度重视、严肃对待，认真加以改进。

2016年是全面贯彻新《准则》《条例》起始之年。为做好今年党风廉政建设工作，县委创新党风廉政建设责任体系建设，实行“三个责任清单”制度，其中党组主体责任清单明确了7个方面24项工作任务，党组主要负责人“第一责任人”责任清单明确了5个方面20项工作任务，纪检组监督责任清单明确了6个方面18项工作任务，每项工作任务都细化了路线图、时间表。这充分传递了今年县委和县纪委将进一步打牢党风廉政建设工作基础、压紧压实“两个责任”的信号，这也是今年全系统党风廉政建设工作重点。因此，今年全县财政系统党风廉政建设和纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央和省、市、县纪委全会部署要求，严明党的各项纪律，坚决纠正“四风”，保证财政干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；强化执纪监督问责，坚持不懈改进作风；有效推进财政内控体系建设和廉政风险防控管理，突出源头治腐和专项治理，规范财政权力运行；坚决惩治各种腐败行为，深入推进财政党风廉政建设和反腐败工作，实现财政资金和财政干部两个安全，为全面完成财政工作任务提供坚强保证。

（一）突出监督职责，加强纪律建设

始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处各行其是、阳奉阴违。要抓好中央和省、市、县重大决策部署和财政政策落实情况的监督检查，围绕县纪委全会重点工作部署，切实强化再监督职能，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通、财政资金使用效能提高。认真贯彻执行《准则》《条例》。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和省市县纪委各种禁止性规定，把“六大纪律”作为开展执纪审查的依据，严肃查处违纪行为，真正把纪律立起来、严起来，执行到位。坚持挺纪在前，克服以法代纪的思维定势，以党规党纪为基本准绳，突出纪律检查职责本位，突出纪律特点，切实维护和加强纪律建设。运用好执纪监督“四种形态”，加强谈话函询，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分和重大职务调整是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。

强化党内监督。严格落实《准则》《条例》等党内监督各项制度，落实好重大事项报告、政务公开、述职述廉、离任审计等重要工作制度。加强干部选拔任用、轮岗交流工作的监督，认真执行廉政一票否决制，推动形成务实高效廉洁的选人用人环境。将行政监察和财政内部监督检查有机结合，开展对财政行政许可和审批审核等事项的执法监察。加强对审计、内部监督等整改意见落实情况的再检查，抓好抓实有关问题整改。加强对“三重一大”等事项的监督，推进“三直接”各环节操作规范的刚性运行、效果延伸，及时发现、制止、纠正违规违纪问题。开展权力运行风险点、项目资金申报及拨付热点、群众关注焦点等专项检查。加强对财政管理改革情况的监督检查，不断提高财政管理科学化精细化水平。

（二）突出执纪职责，严肃执纪审查

加强廉政教育。把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，把纪律处分条例纳入干部教育培训之中，突出理想信念教育、作风教育和党纪国法教育，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。今年所有业务培训均安排一次廉政教育内容，与财政工作有机结合；组织一次全系统人员参观警示教育基地或监所，邀请专家作一次反腐倡廉专题讲座，让党员干部知敬畏、明得失、守底线。开展“道德讲堂”等活动，大力弘扬中华民族优秀传统文化，汲取家规家风、乡规民约中的精华。

严肃财经纪律。大力推进“阳光财政”建设，完善财政“大监督”机制，加强财政资金使用的监管，从会计信息质量、预算执行情况、政府采购、国有资产管理、票据使用管理以及“小金库”整治等多方面深层次开展专项检查工作，全年对县直部门财务综合检查面要达30%。同时消除监督“灯下黑”现象，将对财政所三年一轮的财政收支检查改为一年一轮，促进财政所规范财政和财务工作。加强对财政预决算、惠民政策公开和落实情况的检查，推进信息公开工作，让社会各界充分了解和监督财政部门工作，倒逼我们慎用权、用好权。今年县纪委要求我局完成2件案件目标，同时要求我局通过各项对外检查每月提供案件线索，这也是我局源头防腐职责所在。所以局机关各业务科室、各镇财政所要切实加强财政监督检查，组织好各项专项检查工作，每个对外检查要提交1到2个问题线索，全力支持和配合纪检监察部门工作，确保财政资金安全规范、有效落实。

严格作风督查。实行集中督查与定期不定期督查相结合，每月至少两次对考勤制度执行、上下班纪律等作风建设情况进行明察暗访,对发现的问题及时纠正处理,并实行台账管理。开展“八项规定”执行情况专项检查，紧盯重要时间节点，开展元旦、春节、国庆节等重要节假日廉政纪律执行情况的监督检查，坚决查处公款送节礼、大操大办婚丧喜庆等问题。突出对行政执法行为、涉企服务方面违纪问题的监督查处，防止执法不严、以权谋私等行为发生。

（三）突出问责职责，严肃责任追究

清单明责。今年我们根据县委和县纪委的统一要求，制定和细化了领导班子成员“一岗双责”责任清单、科所党风廉政建设和落实主体责任责任书。班子成员、各科所长要坚持主体责任、监督责任“一肩挑”、业务工作与党风廉政建设“两手抓”，将局党组部署的党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节；要抓好责任清单、责任书的贯彻执行，建立工作台账，完成一个销号一个。同时各科所内部也要层层签订责任书，实行销号制度，确保工作完成进度和质量。

常态追责。坚持“一案双查”，对党风廉政建设方面反复出现或多人出现问题的科、所，不仅要追究当事人的责任，还一并调查发案科所主体责任、监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问，做到查处一个，警醒一片。对未能履行好党风廉政建设主体责任，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查、责任追究。加大信访举报查处力度，对有价值的案件线索，按照有案必报、有案必查的要求，及时组织力量进行查处，严肃党纪政纪。建立完善责任追究典型问题通报制度，通过问责和曝光，督促其把主体责任牢牢抓在手上。建立提醒谈话、诫勉谈话等制度，谈话情况与科所考核及被谈话人员评先评优挂钩。

督促尽责。利用日常督查、专项检查、约谈等有效手段，督促班子成员和各科所认真落实责任清单和责任书各项任务要求，确保守土有责、守土尽责。班子成员要通过落实联系点制度，每月加强对科所党风廉政建设、财经纪律执行情况的督促检查，对分管科所内发生的苗头性、倾向性问题，及时对相关人员进行提醒、诫勉谈话；加强对分管科所廉政风险点的排查和防控，将问题消灭在萌芽状态，做到问题早发现、早处理。年底组织好责任制检查考核，对责任清单逐项过堂，发现问题即时查处、即时整改。

同志们，2016年是全面从严治党的关键之年。局纪检组将协助局党组落实好党风廉政建设主体责任，积极履行监督责任，强化监督执纪问责，持之以恒狠抓“四风”；全系统上下要切实履行党风廉政建设责任，坚守准则“高线”，严守纪律“底线”，确保全县财政系统继续保持风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好风貌，为实现财政资金和财政干部两个安全、财政工作健康稳定发展提供坚强有力的保障！

第三篇：在全市党风廉政建设暨作风建设会议上的讲话

在全市党风廉政建设暨作风建设

工作会议上的讲话

这次会议，是认真贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委十七届五次全会和省纪委十二届五次全会精神，结合实际，深入推进党风廉政建设尤其是作风建设，着力改善发展软环境的一次动员会。为了开好这次会议，市委开展了多次调研，市委常委会多次组织学习党的十七届四中全会、中纪委和省纪委全会精神，并对党风廉政建设尤其是作风建设工作进行认真研究。

2009年，面对非常困难的环境，全市经济实现平稳健康发展，保增长、促转型、抓改革、重民生、保稳定、强党建等各项工作取得明显成效，这同各级纪检监察机关和广大纪检监察干部共同努力、扎实工作是分不开的。一年来，全市各级纪检监察机关围绕中心、服务大局，步调一致地推进市委、市政府各项决策部署的落实，忠实履行职责，在建立惩防体系、强化领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、解决群众反映强烈的突出问题等各个方面，都做了大量的工作，取得了显著的成绩，得到了社会各界的肯定。在此，我代表市委，对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢！

加强党风廉政建设和反腐败工作是中央和省委一直非常强调的一项重大任务。党的十七届四中全会、中纪委十七届五次全会和省纪委十二届五次全会，都对此作出了全面部署，提出了明确要求。下面，我着重就贯彻落实中央和省委精神，结合实际，2

（一）提高制度约束力，确保用制度管权、管事、管人。要围绕领导干部行使权力这个重点，针对容易滋生腐败的重点领域和关键环节，通过加强制度建设，发挥制度的刚性约束作用，防止权力失控、决策失误和行为失范。要整合各方面资源，完善科学规范有效的教育制度，形成大宣教格局，切实发挥教育的潜移默化作用。要针对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及“事、钱、人”的重点部门和领域，特别对招投标、工程建设、土地出让、国有资产管理等部位和领域，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，从源头上减少和防范腐败的发生。要深入查找容易诱发腐败问题的部位和环节，建立健全预防腐败信息系统，形成腐败预警机制，完善有关惩治制度，让违法违纪者无隙可乘。要强化公开透明意识，积极推进权力运作程序化和公开透明，建立重大事项社会公示和社会听证制度，让权力在阳光下运行。

（二）提高制度创新力，使制度行得通、管得住、用得好。要深化对反腐倡廉规律性的认识，积极适应反腐败斗争的新形势，切实加强分类指导，加强对新情况新问题的调查研究，更好地推动反腐倡廉建设的制度创新和方法创新。要尊重基层和群众的首创精神，积极借鉴各地惩防腐败的有益经验，把经过实践检验的成功做法上升为制度，把通过案例剖析得出的规律性认识运用于制度建设，以改革的精神、创新的思路、发展的办法，推进反腐倡廉制度建设创新。要更加注重制度的执行，在落实中发现问题、堵塞漏洞，不断加以完善，以创新思路寻求治本办法，着力建设长效而管用的工作机制。

（三）提高制度执行力，确保反腐倡廉有纪必依、执纪必严、违纪必究。制度重在落实，贵在执行。要切实提高制度的执行力，维护制度的权威性和严肃性。各级党委、政府和纪检监察机关要加强制度执行的组织领导，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。要加强制度宣传教育，增强制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。要切实加强对制度执行情况监督检查，切实查处违反制度的行为，树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

三、深化机关干部作风建设，着力营造良好的发展软环境 作风建设问题，历来是党的建设的重大问题，从中央到地方一直是高度重视。从我市情况看，这几年，我们通过开展“作风建设年”、“阳光行动”、评议“满意不满意单位”等活动，解决了一些问题，机关和干部队伍的工作作风有了转变，但这个问题远远还没有解决好。当前，一些工作推进很难、落实成效不明显，一些遗留问题和群众反映强烈的突出问题长期得不到有效解决，一些矛盾不断积累，同机关干部工作作风是紧密联系在一起的。一个地方发展的兴衰、一项工作落实的成败、一个机关部门形象的好坏，很大程度上就取决于作风。如果工作作风方面的问题得不到有力解决，那推动科学发展就会碰到很大的制约和障碍。作

集中进行整顿，努力破解办事难的瓶颈，让群众感受得到实实在在的转变。

（三）建立工作机构，明确工作责任。抓作风建设需要有一个强有力的工作班子和一批精干的力量。市委、市政府决定成立“转作风优环境”专项活动领导小组，负责对作风建设日常性工作的组织领导、任务部署、工作协调和监督检查。各地各部门包括各县（市、区）、经济技术开发区、生态园管委会，包括省部属机关单位和承担执法职能的事业单位，都是这次作风建设的主体，都要按照市委要求，建立相应的领导机构和工作机构，抽调必要力量，切实抓好组织协调。各级领导干部要切实负起责任，党政“一把手”要切实负起作风建设第一责任人的责任，把作风建设作为一件大事抓紧抓好；班子成员要根据各自的分工，切实承担起应有的责任，像抓业务工作一样把作风建设各项工作落到实处。

（四）加大督查力度，强势推进落实。要加强对深化作风建设情况的督查，及时掌握动态，发现薄弱环节，督促整改落实。要建立作风建设督查专员制度，由地市级有威望的离退休老同志和人大、政协常委等同志组织督查组，开展以块为主的综合督查或专项督查，切实加大督查力度。要积极拓宽监督渠道，把党内监督与各方面监督结合起来，组织党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、新闻媒体和群众代表，对作风建设进行监督和评议，切实增强监督的合力和实效。新闻宣传部门要加强舆论宣传引导，加大舆论监督力度，关注突出问题的整改落实，搞好后续报道，为推进作风建设营造良好的舆论氛围。各有关单位要充分发挥职能作用，积极开展各具特色的活动，掀起作风建设热潮。

（五）严肃纪律，严格责任追究。治理作风问题是一项系统性工作，也是一项难度非常大的工作，必须铁下决心，动真格、较真劲，以超常规、有针对性的举措，进行综合治理。一要加大责任追究的力度。要建立效能和作风问题投诉查处机制，对干部不作为、乱作为、执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣等问题，一律追查到底；违反规定的，一律严肃处理；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。在查处过程中，市“转作风优环境”活动领导小组有权向纪委提出责任追究建议，有权向组织部门提出干部调整建议。对贯彻落实市委、市政府重大决策部署不力的，对工作不负责、不敢直面矛盾、推来推去的，不能一般性地强调，就要实行问责。包括行政诉讼、行政复议案件，对政府部门败诉的，要写出报告，说明理由。二要抓一批典型案例。对少数干部不敢负责、推诿扯皮、执行力不强、办事效率低下等突出问题，对群众反映强烈的办事难问题，要下决心抓几个典型案例，通过曝光、讨论、剖析、追究等环节，举一反三，以儆效尤，并使这项工作形成常态化、制度化。三要推行岗位交流竞争。探索实行挂职锻炼关口前移，对新提任的领导干部先派到相关单位服务窗口去挂职一段时间，并把这期间的工作表现作为任职表现的重要依据。

责任重大。我们一定要按照中央和省委的部署要求，从提高党的建设科学化水平的高度出发，进一步统一思想、凝聚共识，求真务实，扎实工作，确保反腐倡廉建设和作风建设取得新成效，为推动科学发展提供坚强的政治、纪律和作风保证。

第四篇：校长在作风整顿活动会议上的讲话

校长

在……中学作风整顿活动会议上的讲话

（2016年4月11日）

同志们：

在全教体系统解放思想大讨论、“三严三实”主题教育、“一问责八清理”、“学后池、整作风”活动开展之际，在教育全面质量管理深入推进之时，结合当前我校思想、纪律、作风实际，为进一步严肃纪律、转变作风、树好形象、促进发展，按照局活动部署，从现在开始到9月底，我校将扎实开展作风整顿活动。今天，在这里召开动员大会，目的就是要贯彻落实局《关于在全系统开展学习“愚公精神”、践行“三严三实”进行作风整顿的实施方案》精神，全面加强作风建设，进一步动员全校教职员工提高认识，统一思想，加强师风建设，提高道德素质，促进学校教育事业快速健康协调发展。刚才……同志传达了陈局长在全系统作风整顿会议上的重要讲话，……同志传达了局《作风整顿实施方案》，……同志和……同志分别从正反两个方面宣读了《关于开展向……等6名同志学习的通报》和《个别教职工不良现象通报》，大家要认真学习领会并抓好贯彻落实。下面，就本次作风整顿讲以下几个方面的意见：

一、提高认识，切实增强作风整顿的自觉性和主动性 作风就是旗帜，作风就是形象，作风就是力量，作风是我们原中永葆青春的强大动力。近年来，我校紧紧围绕局中心工作，凝心聚力，务实苦干，锐意改革，砥砺奋进，各项工作取得了显著成绩。这些成绩的取得充分说明，全校教职工的作风主流是好的，绝大多数同志认真负责、爱岗敬业、甘于奉献、扎实工作，为学校发展作出了积极贡献。对此，我们必须充分肯定。但是，我们也要清醒地

看到，也有极少数同志在思想、纪律、作风等方面，仍然存在着一些与新形势、新任务、上级的新要求不相适应的问题，主要表现在以下几个方面：

一是学习风气不浓。有的同志不重视学习，缺乏学习的积极性和自觉性，沉不下身、静不了心，理论水平跟不上时代的要求，习惯于用老眼光看待新问题，满足于固有的思维方式、工作习惯，不愿深入思考，不敢开拓创新；有的同志安于现状，不思进取，因循守旧，精神不振，缺乏竞争意识和创新意识，工作长期打不开局面，时时处于被动状态。

二是工作责任心不强。有的同志缺乏事业心和责任心，对待工作拈轻怕重，讲条件，摆困难，只图过得去，不图过的硬，不求有功，但求无过。看不到发展的前景，工作信心不足，精神不振，等、靠、要思想严重，积极进取的思想较为缺失。

三是工作作风不实。有的同志推进工作不力，作风漂浮，缺乏求真务实、扎实苦干“愚公”精神，；思想上懒惰、精神上懈怠、工作上凑合，缺乏一股干事创业的热情；有的同志“出工不出力”，工作不努力、不务实，不作为，缺乏争创一流的拼劲。缺乏大局观念、全局意识，上班迟到、早退，不坚守工作岗位；有的同志虽在岗但“无为”，上班时间上网，聊天、玩游戏，做“私活”，从事与本职工作无关的事情。

二、抓住重点、深入自查，扎实抓好作风整顿

（一）坚持实事求是，反对华而不实。实事求是是我们党一贯倡导的马克思主义理论与实践统一的科学态度和作风。在新形势下，稳定离不开实事求是，改革离不开实事求是，发展同样离不开实事求是。我们坚持实事求是的作风，就是要求诚实待人，求真务

实，团结协作，敢于负责，勇于担当，坚决反对华而不实、弄虚作假、欺上瞒下的作风。

（二）坚持积极进取，反对无所用心。尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业、积极进取，就是教师职业道德和职业素质的具体体现。我们要大力加强师生的人生观教育，激发广大同志的工作激情，作到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位，坚决反对无所用心、不思进取、不负责任的不良作风。

（三）坚持贴近实际，反对作风漂浮。作为学校的中层以上领导干部，一定要贴近实际，抓好落实，要有高度的政治责任感和强烈的事业心，掌握和运用正确的思想方法和领导方法，把握工作重点，改进工作作风。同时，要坚持深入师生、深入实际，做到情况在一线了解，问题在一线发现，工作在一线落实，困难在一线解决，努力成为师生的服务员、贴心人。

（四）坚持清正廉洁，反对以权谋私。我们要加强理想信念和廉洁从政教育，大力宣传清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的党员同志的模范事迹，深刻剖析典型腐败案件，进行警示教育。切实增强廉洁意识、自律意识，加大监督力度，建立经常性的长效监督机制。时刻谨记“廉洁没有底线，自律不能封顶”。

（五）坚持实干创业，反对虚无主义。现在从中央到地方都在贯彻落实领导同志作风建设，我们基层更要识大体顾大局，提高认识，摆正位置，求真务实，扎实工作，坚持实干创业，反对虚无主义，用成绩证明自己、赢得尊重。各处室、各级部要对照分工，积极主动地干好分管工作，不推诿扯皮，不怨天尤人，相互配合，精诚合作，超前谋划，主动作为，创造性地完成各项工作。

三、加强领导，强化措施，确保作风整顿取得实效

一要加强组织领导。为切实开展好这次活动，学校成立专门领导小组，由我亲任组长，领导小组要切实负起责任，制定活动方案，统筹协调，迅速把活动全面铺开。

二是加强学习。要注重理论和业务学习，不断提高自身能力。学习要有计划、有读书笔记、有体会，同时要加强向兄弟单位学习，学习创新方法、创新思路，开拓进取，丰富自己的知识。

三是加强制度建设。以作风整顿为契机，重新梳理以往制度规定，进一步完善学校各项规章制度，严肃纪律，做到以制度管事、管人，并抓好落实。

四是搞好有机结合。把开展作风整顿与深化“三严三实”专题教育、与做好当前各项工作相结合，相互促进，相得益彰，切实做到两手抓、两不误、两促进。

五是严格目标责任。按照局今年“1139”工作思路，建立全员责任体系，从领导班子到全体教职工，逐人逐岗明确岗位职责，具体工作任务、完成时限、完成标准，明确专人负责，定期上报，确保全年目标任务完成。

同志们！我们一定要充分认识开展作风整顿的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，真正把思想和行动统一到教体局决策部署上来，大力加强作风建设，认真解决存在的突出问题，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，努力为学校健康可持续发展提供坚强有力的纪律保证。

让我们立即行动起来，将本次作风整顿活动全面引向深入，力争取得新的更大的成绩，为实现原中的再次腾飞而努力奋斗！

第五篇：劳保局行风效能建设总结表彰暨动员会议上的讲话[模版]

同志们：

一、提高认识，增强做好工作的政治责任感和紧迫感

一是要充分认识到加强行风效能建设是深入贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”重要思想的核心是维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，践行“三个代表”重要思想，必须坚持立党为公、执政为民。部门和行业不正之风的存在，直接损

害人民群众的切身利益，影响经济发展和社会进步，影响党和政府的形象。加强行风效能建设就是在党和政府与人民群众之间架起一座“连心桥”，倾听群众的意见和呼声，改进机关工作作风，提高行政效能，整改工作中存在的问题，纠正侵害群众利益的不正之风，真正维护最广大人民群众的根本利益。二是要充分认识到加强行风效能建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。行风建设也是廉政建设，加强行风建设是纠正部门和行业不正之风的重要举措，通过行风建设可以有效地解决和纠正以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风和腐败行为，从源头上有效地预防和治理腐败，有力推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。三是要充分认识加强行风效能建设对推动劳动保障工作任务完成的重要作用。实践证明，做好劳动保障工作，必须有一个好的行业作风做保证，没有一个好的行业风气和好的工作作风，我们各项劳动保障工作就无法顺利完成。行风建设抓不好，依法行政水平、工作效率和服务质量就不能得到明显提高，各项劳动保障工作就不可能落实。要用行风效能建设的成效推动各项业务工作的落实，用各项业务工作的落实体现行风建设的成效，实现两个促进。

二、真抓实干，在工作创新上下功夫

今年的行风效能建设，市局制定了实施方案，明确了系统行风建设的指导思想、工作目标、工作内容，重点突出，措施具体，针对性强，各县市区要结合实际，扎扎实实地抓好落实。

首先要在优化发展环境上创新。优化发展环境对加强行风效能建设提出了更高的要求。劳动保障部门要牢固树立“抓环境就是抓发展，抓发展就必须抓环境”的观念。要确立正确的发展环境观念，以扎实、良好的作风和奋发有为的精神，促进发展环境的改善和优化。对于我们关键是把行政审批制度改革落实到位。要坚决做到，凡是上级明令取消的一律取消，凡是没有法律法规依据的一律取消，凡是部门自立项目一律取消。努力减少审批环节，缩短办事时间，提高工作效率。要加强监管，对确定保留的审批和收费项目，要强化监督检查，明确程序，限时办结，并向社会公布。其次要在解决突出问题上创新。要把解决损害群众利益的突出问题作为工作的重点，突出抓好企业重组改制和破产中侵害职工合法权益问题和用人单位拖欠和克扣职工工资问题。要不断加强劳动关系协调和劳动保障监察力度，在全市范围内广泛开展劳动保障执法监察和集中整治活动。严肃查处发生在老百姓身边的、严重损害老百姓切身利益的案件。同时加大对企业欠缴社会保险费，不签订劳动合同，任意延长工作时间，非法使用童工和非法职业中介等问题的查处力度，切实保障和维护劳动者的合法权益。第三是要创新工作思路，增加劳动保障各项工作亮点。劳动保障工作政策性强，涉及面广，责任重大，关乎经济发展和社会稳定大局。我们必须清醒地认识到，今年就业再就业、社会保障体系建设、高技能人才和职业培训、劳动关系调整和维权等各项工作任务非常艰巨，要完成今年的目标任务，实现劳动保障工作的新跨越，不搞创新是不行的。今年的劳动保障工作已经安排部署，各县市区必须按照确定的工作目标，主动面向基层，面向群众，转变职能，改进作风，找准突破点和创新点，把各项劳动保障工作往深里做、往实里做，真正把“立党为公、执政为民”的要求落到实处，确保全年工作目标的顺利完成。

三、继续强化领导，确保行风效能建设取得实实在在的效果

一是要切实加强领导。各县市区要调整充实行风效能建设领导小组，充实行风办力量。要切实把行风效能建设列入议事日程，纳入目标管理，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要坚持和完善党组统一领导、部门各负其责，行风办组织协调、干部职工广泛参与、纠评建相互促进的工作机制。要严格落实“谁主管、谁负责，管业务必须管行风，抓机关必须抓基层”的行风效能建设责任制，确保事事有人抓，处处有人管，一级抓一级，层层抓落实。特别是“一把手”对重点工作要亲自研究、亲自部署，亲自协调，经常过问指导，定期听取汇报。分管领导要加强督导检查，组织实施好每一个环节的工作，发现问题及时纠正，做到组织领导到位、工作指导到位、监督检查到位。二是要把工作重点放在窗口部位和基层站所上。各县市区局要结合本地实际把行风效能建设工作的重点向窗口部位和乡镇社会保