第一篇:廉政风险预警控制工作情况汇报(7.15)
江南街道廉政风险预警防控工作情况汇报
江南街道地处丰满区的城区中心地带,幅员约4平方公里,辖区有驻街机关企事业单位46个,9个社区,16398户,4.72万人。街道党工委下设6个二级党委、5个党总支、54个党支部,共有党员1806名。自我区6月25日廉政风险预警防控试点工作动员会后,我街坚持以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的方针,对此项工作进行了周密安排,科学部署,全面启动了各项工作。现将当前工作进展情况汇报如下:
一、高度重视,形成共识,使廉政风险预警防控工作“入脑入心”
全区动员会后,街道党工委从实际出发,结合工作实际特点,及时组织召开了三个层面的会议对工作进行了动员部署。一是在党工委班子召开了专题会,二是在街道机关干部中召开了动员会,三是在社区干部中组织了培训会。在专题会上,党工委班子成员认真学习了全区会议精神,进一步统一思想,更新理念,使班子成员充分认识到此项工作的必要性和重要性。在此基础上,党工委班子对廉政风险预警防控工作进行了专题的研究,提炼总结了“审、查、防、控”四字为核心的工作理念,制定了操作性强、针对性高的工作方案。成立了领导小组,保证责任落实到位,工作部署到位,宣传教育到位和检查监督到位。这“四个到位”为我街下步工作奠定了坚实的基础。在机关干部动员会上,街道党工委书记黄晓飞同志亲自做动员讲话,使机关干部深刻领会到抓好廉政风险预警防控工作对强化机关廉政建设,增强廉政风险意识,规范行政执法行为,具有十分重要的作用。在培训会上,我们针对社区工作的特点,讲明廉政风险预警防控工作的重要性,围绕“审、查、防、控”四个阶段进行了逐字逐句的细致讲解。通过上述三个会议,做到“入脑入心”,使街道上下每名同志头脑清楚,心里明白廉政风险预警防控工作是怎么一回事,有哪些好处,有什么作用,从而激发全员参与的自觉性和积极性。
二、重审职权,深挖细抠,使廉政风险预警防控工作“有理有据”
三个会议结束后我街及时转段,进入第一阶段,即重审职权目录工作中来。这一阶段,我们主要采取了“三步走”的工作措施,对职权目录和流程图进行了深挖细抠,力争做到全面详实,有理有据。首先是领导干部带头走,对自己分管的业务工作进行梳理,找准和核实权力底数;其次是各科室中层干部跟着走,本着透明清晰、简练准确的原则对流程图各个环节的科学性和可操作性进行讨论,拿出具体修改意见和建议;最后是全体机关干部一起走,集思广益,群策群力,对最终职权目录和流程图进行了集体复审。
这一阶段,我们共复查复审了17项职权,对1名同志的岗位进行了重新核定,同时充实、细化了职能政策;对调整职权责任人进行了二次岗位技能和政策法规培训。
三、准确查点,精确定位,使廉政风险预警防控工作“到岗到人”
上周三,我街已经顺利进行到了准确查找廉政风险点阶段工作中来。在此阶段,我们工作思路是抓好思想道德风险和制度机制风险,重点突出的是岗位职责风险,围绕人财物管理、行政许可审批、行政事业收费等5项重点廉政风险进行查点,由点到线,由线到面全方位摸清廉政风险点。为了保证排查工作查全查准,查实查清,我们初步建立了内查、外检两套系统。“内查系统”就是建立由社区到街道,自下而上的自查自纠工作体系,从单位和党员干部的日常工作和生活中去查找风险点;“外检系统”就是有计划的、有针对性的请群众代表,政协委员和人大代表,驻街大型企事业单位负责人提意见和建议,对普遍反应的廉政问题和难点问题进行总结和归纳,积极查找其中可能存在的风险点。在此基础上,我们还利用街道门户网站,公开了廉政领导组、政务机构设置,科室职责相关内容,设立了办事指南和政务公开目录专栏。下步我们还将利用网络平台,进一步征求社会各方面的意见和建议,积极扩大查找风险点工作的覆盖面。
到目前为止,我们共梳理出了风险点37项,其中领导
岗位15项,机关岗位14项,社区岗位8项。在查找风险点工作中,我们努力做到发现一处研究一处,查找一点解决一点,对各风险点的问题进行了细致整理、深入研究和制定防控措施。例如:在查找风险点过程中,个别同志反应街道外出复印相对不正规的问题,为此我们对街道附近的复印场所进行了价格比对,以性价比最高的商家为定点服务,办公室统一定制了复印交接单,从源头防控了这项廉政风险的发生;机关食堂费用不透明的问题,我们建立了月通报制度,办公室主任审核制度和主管领导报批制度,使食堂费用全部公开,一方面保护了食堂管理人员,另一方面也还机关干部一个说法。
下步工作及打算。我们将按照区纪委的整体要求,按照工作方案进度,按部就班的抓紧抓实每个阶段的工作,重点抓好风险点的排查工作和防控措施的制定工作。
第二篇:廉政风险预警制度
廉政风险预警制度
1、项目部领导、各部门负责人及工区长、职工之间签订廉政风险防控责任书。
2、针对排查出来的廉政风险点及确定的风险等级,分三级进行预警:根据项目部和个人在党风廉政方面存在问题的程度,实行“一级(红色)预警、二级(黄色)预警、三级(蓝色)预警”管理办法。一级预警是面向全体干部职工“敲警钟”,签订党风廉政建设责任书和廉政风险防控责任状,向社会公示,强化自我防范意识;二级预警是为重点岗位和人员设“警戒线”,当群众对重点部门、重点岗位的工作人员有反映时,及时发出预警通知书,进行廉政谈话;三级预警是向存在苗头性、倾向性问题的人员“亮红灯”,实施重点预警,及时开展诫勉谈话,敦促相关人员主动接受调查,及时纠正错误。真正做到以防为主,惩防结合,及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题转变为违纪违法行为。
3、及时进行反腐倡廉教育,进行提醒警示,避免不廉政行为的发生。
4、对发现问题的个人及岗位,根据问题严重程度下发《廉政风险警示提醒书》、《廉政风险诫勉谈话,责令改正书》,及时提醒、诫勉、限期改正。
廉政风险点定期分析评估制度
1、定期开展廉政风险点排查,通过自查、信访举报、检查、民主评议、日常监管等渠道,及时发现掌握各种风险因素和征兆性、苗头性问题,确定部门、岗位的廉政风险点。
2、廉政风险领导小组要每季度召开廉政风险防控体系建设工作会,汇总风险防控情况,分析体系建设中存在的问题,对查找出的廉政风险点进行认真分析评估,分析风险点发生的规律和内因,评估其可能造成的不良影响和危害,对确定的查找出的风险点按照危害程度划分为一、二、三三个等级,其风险等级依次降低,即A级风险度最高,C级风险度最低,建立每个工作岗位风险“警戒线”。
3、依据分析、评估结果,有针对性地制定相应风险防控措施,健全规章制度,进行事前防控。
廉政风险防范思想道德风险预防制度
加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持始终把加强教育、注重预防放在重要位置。制定本制度:
一、科学合理安排廉政教育计划。把党风廉政教育融入项目部的学习计划,定期开展党风廉政教育,不断提高廉洁从政意识。项目部党支部要把反腐倡廉教育工作纳入每年党员教育工作计划,加强对党员的教育。
二、增强教育针对性。在教育对象上,以党员领导干部和涉及行政审批、资金的使用、物品采购等重要岗位的干部职工为重点,加大遵纪守法教育的力度,增强防范意识。
三、开展以理想信念、党员先进性为核心的党性党风党纪教育。引导党员领导干部坚持立党为公、执政为民,不断增强全心全意为人民服务的公仆意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。
廉政风险信息收集、登记制度
一、畅通廉政风险信息收集渠道,通过信访举报等各种途
径,广泛收集各类廉政风险信息。
二、坚持日常登记,及时收集并整理各类廉政风险信息。
三、坚持廉政风险信息举报及登记保密原则,并做好调查核
实工作。
四、把容易滋生腐败的重点部位和环节作为廉政风险信息
收集登记的重点,及时掌握苗头性、倾向性问题。
第三篇:廉政风险点预警处置
周流中心小学廉政风险点预警处置
为了进一步加强学校廉政风险防控出只工作,有效遏制易诱发腐败的风险,特制订如下预警处置措施。
一、廉政风险点涉及范围
1、学校收费
A、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、补课费等; B、以学生自愿为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等;
2、大宗物资采购及学校基建项目
A、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊、书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣或者与这些单位的人员勾结,虚增购货款进行虚假冒领,或将购货款转到购货单位,虚开发票报账,然后提取现金进行独吞与私分。
B、利用负责教学辅助资料发行机会,收受劳务费、感谢费、奖金等。C、在基建工程招投标、质量检查验收、经费结算等环节收受他人贿赂。
3、资产与财务管理
A、领导把关不严,造成资产流失;
B、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作; C、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作;
D、学校及单位的有形资产、无形资产,在租赁、承包等过程中不阳光操作;
4、招生工作 A、违反义务教育阶段划片招生、就近入学的原则,超范围、超年龄招生; B、在招生中弄虚作假;
5、教师招聘及职称评定
A、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员; B、学校对上级有关职称评定文件、精神,不宣传贯彻的; C、学校对职称对象,不公示的; D、滞留职称评定指标;
E、不严格执行标准,不严格审验相关证件。
6、贫困生资助
A、弄虚作假、套取国家资金的; B、不及时、足额发放租住款的; C、对资助材料把关不严的。
7、教师以教谋私 A、有偿家教; B、兜售资料; C、私自收费; D、接受家长宴请;
E、向学生及家长索要或暗示索要礼物、礼券等。
第四篇:岗位廉政风险三级预警
喀人口发[2010]24号 签发人:康宝山
喀喇沁旗人口和计划生育局
关于报送《廉政风险预警机制实施办法》的
报
告
旗纪检委:
现将我局《廉政风险预警机制实施办法》随文报送,请审示。
喀喇沁旗人口和计划生育局
2010年8月19日 喀喇沁旗人口和计划生育局 廉政风险预警机制实施办法
第一章 总 则
第一条 为推进岗位廉政风险等级管理工作深入开展,有效提高预防腐败工作能力和水平,根据纪委关于推进行政权力运行监控机制建设工作,结合我局实际,制定本办法。
第二条 岗位廉政风险预警,就是针对各岗位存在的不同问题,及时发出不同级别的警报,督促有关人口计生或个人研究制定防控措施。目的是从源头上有效控制和化解廉政风险,预防腐败问题的发生。
第三条 岗位廉政风险预警坚持关口前移、预防为主的原则;坚持用制度管权、管事、管人的原则;坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。
第四条 本办法适用范围是局机关领导班子、各股站室负责人及普通干部。
第二章 廉政风险信息采集
第五条 建立局纪检监察领导小组《岗位廉政风险信息采集台帐》,明确专人负责岗位廉政风险信息的收集、汇总和上报工作。岗位廉政风险信息采集要做到及时、真实、全面。
第六条 岗位廉政风险信息采集要以股站室及其工作人员在行使权力、履行职责过程中发生的不廉洁问题和乱作为、不作为作为重点内容。
第七条 岗位廉政风险信息来源渠道:
(一)从旗纪检监察信访举报、人口和计生投诉、“行风热线”、社情民意调查等群众诉求中发现问题;
(二)在查办案件、执法监察、专项检查、民主评议、专项治理等工作中发现问题;
(三)通过定期开展社会问卷调查、下发征求意见信、召开服务对象座谈会、明察暗访等方式收集相关信息;
(四)由纪检监察领导小组组织人员定期收集意见箱的群众意见,分析发现问题;
(五)由纪检组长带队,通过不定期督察干部作风和服务情况,发现问题;
(六)纪检监察人员参与人口计生工作检查指导,在监督中发现问题;
(七)从党风廉政建设责任制考核、述职述廉以及其它部门移送、新闻媒体披露等渠道挖掘和筛选有关信息。
第三章 廉政风险信息分析
第八条 对采集到的岗位廉政风险信息进行分析,重点分析当廉政风险发生后,会带来哪些经济损失、部门形象影响和政治影响,以及在什么时间、哪些环节发生风险的可能 性比较大,一年之中发生的频率高不高等。
第九条 根据分析结果,按照存在问题的风险大小、影响程度、轻重缓急,将岗位廉政风险预警划分为“红、橙、黄”三级,其预警等级依次降低。具体划分标准是:
(一)凡是反映股站室主要负责人在廉洁自律方面有问题,或反映股站室有吃拿卡要报、以权谋私问题,但线索不明确,构不成立案条件的,为“红色”一级预警;
(二)凡是反映股站室或工作人员存在不正之风、廉洁自律等一般性问题以及轻微违纪违规问题的,为“橙色”二级预警;
(三)凡是反映股站室或工作人员在规范执法、机关效能、服务质量以及个人工作、思想、生活作风等方面存在问题的,为“黄色”三级预警。
第十条 按照以上标准,对采集到的岗位廉政风险信息进行预警分级。并认真分析问题发生的根源,研究预防对策,提出初步预警意见。
第四章 廉政风险预警发布
第十一条 填写《岗位廉政风险预警审批表》,按照预警等级实行分级审批。被确定为“红色”一级预警的,报局党组书记审批;被确定为“橙色”二级预警的,报局主管领导审批,被确定为“黄色”三级预警的,报纪检组长审批。
第十二条 按照领导批示的意见,针对不同的预警级别,分别填写不同颜色的《岗位廉政风险预警警报》。
第十三条 《岗位廉政风险预警警报》由纪检监察室送达被预警股站室,向被预警股站室提出具体的整改和防控要求,并代表局纪检组进行谈话。
第十四条 被预警股站室接到预警警报后,要积极采取有效措施进行防控,特别是要针对预警的问题,进行思想反思和制度机制的重新设计、构建,以思想认识的提高和制度机制的创新完善实现对权力运行的有效监督和制约。
第十五条 建立《岗位廉政风险预警警报发布台帐》,对岗位廉政风险预警问题实行挂牌督办、办结销号。被预警股站室要在规定时间内将整改防控情况书面报局纪检监察室销号。
第五章 防范措施评估考核
第十六条 对被预警单位制定、上报的防控措施,由局纪检组长组织有关人员进行评估。评估的重点是看针对发生的岗位廉政风险问题制定出台了哪些新制度、建立了什么样的权力监督制约机制,以及为保证这些制度机制落实而采取了怎样的措施等。对不符合要求的,责其限期整改,纪检监察室跟踪督促指导,直至问题解决。
第十七条 将各股站室岗位廉政风险防范管理纳入党风廉政建设责任制考核之中,对因防控不力导致同类岗位廉政风险问题再度发生的,追究股站室分工领导人和股站室 主要负责人的责任,取消股站室年底评优评先资格。
第六章 附 则
第十八条 本办法由局纪检组、监察室负责解释。第十九条 本办法自下发之日起施行。喀喇沁旗人口和计划生育局 廉政风险预警机制领导小组
组 长:康宝山(旗人口计生局局长)副组长:兰春雨(旗人口计生局纪检组长)成 员:张淑君(旗人口计生局党务办公室主任)
牛小燕(旗人口计生局办公室主任)
唐志强(旗人口计生局宣教股长)
杨浩宇(旗计划生育协会秘书长)
王桂宏(旗计划生育服务站站长)
领导小组下设办公室,办公室主任:张淑君(兼),办公室工作人员:吴常华、刘长文。
第五篇:廉政风险评估预警暂行办法
廉政风险评估预警暂行办法
第一章总则
第一条为切实加强对廉政风险的预警防范,有效提高预防腐败工作能力和水平,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及省市关于推行行政权力监控机制建设的方案,结合交通行业实际,制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适用范围是机关各处室及局直属各事业单位。
第三条廉政风险评估预警坚持关口前移、预防为主的原则;坚持依法依纪、客观及时的原则;坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。
第四条廉政风险评估预警,就是对工作部门、工作岗位和工作过程中可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估,确定风险等级,提出预防对策,实施分类管理。目的是有效控制和化解廉政风险,预防腐败问题的发生。
第二章 重大决策廉政风险评估 第五条本暂行办法所称重大决策,主要是指提交领导班子会研究的涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、重大投资项目、国有资产处置、大额资金使用、重要干部任免等决策。重大决策在提交研究或制发之前,须进行廉政风险评估。
第六条根据党风廉政建设责任制“一岗双责”要求,重大决策廉政风险评估实行“谁提交(谁承办)、谁评估、谁负责”的原则,重大决策的提交(承办)部门是廉政风险评估的责任主体,负责组织所提交(承办)重大决策的廉政风险评估工作。
第七条重大决策廉政风险评估坚持定性与定量相结合,评估的重点范围和内容是:
(一)出台的重大决策是否与党纪政纪条规和反腐倡廉制度规定相抵触,是否符合有关程序;
(二)是否会对党员干部廉洁从政意识、廉洁从政行为和作风建设等产生不良影响及影响的程度;
(三)是否会损害广大人民群众的利益及可能造成损害的大小;
(四)是否会增加腐败问题和不正之风等不廉洁问题发生的几率,有无有效的防范措施;
(五)其他影响反腐倡廉建设的因素。
第八条重大决策廉政风险评估的程序:
(一)确定评估人员。提交(承办)重大决策的部门和单位,成立廉政风险评估小组,成员由单位主要领导、主管领导、纪检监察人员和业务科室人员等构成,根据提交(承办)议题内容,制定评估方案,明确分工和责任。
(二)广泛调查研究。采取召开座谈会、问卷调查、重点走访、咨询考察等形式,对重大决策出台可能产生的廉政风险及其对策进行广泛调研,形成全面、真实反映各方面情况的调研报告。
(三)组织专家论证。在广泛调查研究基础上,组织有关行业的专家,法制部门、纪检监察人员和管理相对人等,采取论证会或书面咨询等形式进行风险评估论证。
(四)形成评估报告。主要内容包括重大决策的基本情况,调研论证情况(特别是各方面提出的不同意见及说明),可能产生廉政风险的环节,防范廉政风险对应措施,以及是否实施重大决策的建议等。廉政风险评估报告须经评估部门领导班子集体研究,主要负责人签字。
第九条重大决策的提交(承办)部门,在向局党组和有关处(室)报送重大决策议题时,应同时报送廉政风险评估报告;不报送廉政风险评估报告的,相关处(室)应退回提交(承办)部门补正后,再安排上会研究。
第十条局党组会、局长办公会及部门和单位领导班子会议研究重大决策时,应认真听取提交(承办)部门、单位及科室进行廉政风险评估的情况汇报,对部门和单位提出暂缓决策、不宜决策的建议,如认为有必要,可责成相关部门、单位或科室进一步论证后再决策。
第三章 部门和岗位廉政风险评估
第十一条部门和岗位廉政风险主要分为部门(单位)廉政风险、处(科)室廉政风险及岗位廉政风险三个类别,每个类别的廉政风险分为三个等级,一级表示廉政风险较大,二级次之,三级较小。
第十二条部门和岗位廉政风险等级的划分
(一)部门(单位)廉政风险。一级廉政风险部门(单位),是指工程建设管理和监督单位、执纪执法单位、重要经济管理部门等掌握行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的部门或单位;二级廉政风险单位,是指掌握部分工程建设挂你、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的部门或单位;三级廉政风险单位,是指没有工程管理、行政许可、行政处罚及项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权的部门或单位。
(二)处(科)室廉政风险。一级廉政风险处(科)室,是指部门或单位内部有执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的处(科)室;二级廉政风险科室,是指有部分行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的处(科)室;三级廉政风险处(科)室,是指基本没有行政许可、行政处罚及项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权的处(科)室。
(三)岗位廉政风险。一级廉政风险岗位,是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位;二级廉政风险岗位,是指直接行使部分行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位;三级廉政风险岗位,是指基本没有行政许可、行政处罚及项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权的岗位。
第十三条部门和岗位廉政风险等级的评定
(一)单位廉政风险等级的评定。(1)单位自查自报:召开单位党委(党组)会,根据经行政权力公开透明运行工作清理核定的本单位职责权力,研究确定本单位廉政风险等级报同级纪检监察部门备案;(2)群众评议:同级纪检监察部门通过民主评议代表等渠道和网络等形式,广泛征求群众意见;(3)组织审定:同级预防腐败工作协调联席会议办公室根据单位自报、群众评议情况,参考信访举报、案件查处、专项检查、党风廉政建设责任制考核等工作中有关情况,提出核定意见,由同级预防腐败工作协调联席会议审核确定。
(二)处(科)室廉政风险等级的评定。各处(科)室根据职责权力自报,经纪检监察派驻机构或单位分管纪检监察工作领导审核,提出评定意见后,由单位党委(党组)会研究确定,报同级纪检监察机构备案。
(三)岗位廉政风险等级的评定。各岗位工作人员根据岗位职责进行自报,召开处(科)室会分析研究,包纪检监察派驻机构或单位分管纪检监察工作领导审核后,由单位党委(党组)会研究确定。
评定出的廉政风险等级,应在不同范围内进行公示,接受群众监督。部门、单位廉政风险等级由同级纪检监察部门负责在报刊、网络等媒体进行公示;处(科)室和岗位廉政风险等级由本部门、本单位负责在一定范围内进行公示。
部门和岗位廉政风险等级原则上三年一评定。对因工作职责发生变动或承担阶段性重要工作引起权力变化的应按规定程序重新评定风险等级,报同级纪检监察审核备案。纪检监察机关根据掌握的有关信访举报、案件查处、民主评议、专项检查、党风廉政建设责任制考核等情况,认为需要提高某些二、三级单位廉政风险等级的,应及时提出调整建议,有关部门和单位按规定程序作出调整。
第十四条部门和岗位廉政风险的监督管理
(一)建立廉政风险自查报告制度。各单位、处(科)室和岗位人员,每年初根据职责和工作计划开展查找廉政风险活动,针对廉政风险因素,制定具体可行的预警方案。一级风险单位、处(科)室和岗位每半年,二、三级风险单位、处(科)室和岗位每一年,对预警方案落实情况进行一次自查,写出自查报告。一级风险单位自查报告报同级纪检监察部门备案。
(二)建立廉政风险定期检查和形势分析制度。纪检监察部门每半年对一级风险单位,每年对二、三级风险单位的廉政风险预警防范工作进行一次检查,纪检监察局负责人与被检查单位主要领导进行专题谈话;在此基础上,每半年召开一次预防腐败工作协调联席会议,通报有关情况,分析廉政风险形势。对问题多发、廉政风险增大的单位,下发廉政风险预警书,限期整改。
(三)建立一级风险单位信访举报初核制度。对群众反映一级廉政风险单位领导、一级廉政风险处(科)室或岗位人员的信访举报,纪检监察机关都应进行初核。
(四)完善民主评议制度。纪检监察部门每半年组织对一级廉政风险单位开展一次民主评议,每年对二、三级风险单位开展一次民主评议,对列各类评议结果后五位的单位,开展重点执法监察和效能监察。
(五)完善审计工作制度。每年对一级廉政风险单位进行一次经济责任审计,三年内对二、三级廉政风险单位审计一遍,发现问题,建章立制,堵塞漏洞。
(六)完善交流轮岗制度。一级廉政风险单位的主要领导任职满五年和一级廉政风险岗位人员工作满五年的,一般要进行轮岗。
二、三级廉政风险单位的主要领导也应定期进行交流。
(七)建立行政许可“会审会”制度。涉及重要事项的行政许可、行政处罚、行政复议等方面的权力行使,要统一由本部门中层以上干部参加的“会审会”集体研究决定。“会审会”研究确定的事项,部门个人不得擅自更改。
(八)建立“处(局)务会议纪要”制度。具有工程建设管理和监督、行政许可、行政处罚职能的处室和单位,研究重大事项要召开处务会议,形成“处务会议纪要”,报部门(单位)党委(党组)和纪检监察派驻机构备案。
第四章 监督检查和责任追究
第十五条不认真执行本暂行办法,不进行或不认真进行廉政风险评估、落实廉政风险分类管理制度,造成严重后果的,区分情况,追究单位领导和有关人员的责任。不按要求进行重大决策廉政风险评估,或虽评估但仍建议进行决策造成重大决策失误的,由决策的提交(承办)单位负主要责任;评估后提出了暂缓决策或不宜决策建议,有关会议未予采纳而造成重大决策失误的,由作出重大决策的组织负直接责任。后果严重、构成违纪的,依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定,给予纪律处分;不适合继续担任领导职务的,按干部管理权限进行组织处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
第十六条对廉政风险评估预警工作的监督检查和责任追究,由各级纪检监察部门牵头负责,有关部门予以配合。
第五章 附则
第十七条各县市交通局及局属企业的廉政风险评估预警工作参照本暂行办法执行。
第十八条本暂行办法由局纪检组负责解释。
第十九条本暂行办法自下发之日起施行。