政协经验交流材料[优秀范文五篇]

第一篇：政协经验交流材料

围绕中心求突破 服务发展谱新篇

政协****委员会

近年来，****政协始终坚持把围绕中心工作、服务跨越发展作为履职主基调，积极探索政协工作新思路，不断创新工作载体，各项工作在提质中增效，在巩固中突破，为实现‚均衡***、幸福****‛目标做出了积极贡献。

一、县委重视谋统筹，同心同向聚合力

党的领导是人民政协履行职能的根本保证，****政协始终坚持县委的领导，积极主动向县委请示工作中的重大问题，积极主动向县委汇报重点工作和各项工作安排，积极主动完成县委交付的各项工作任务，以扎实有效的措施融入全县经济社会发展大局之中。

县委将政协工作置于全局中来定位。县委按照‚总揽全局、协调各方‛的原则，将政协工作纳入全县工作大局，为政协开展工作创造了良好条件。县委每年召开常委会议，专题听取政协工作汇报，县委书记亲自联系指导政协工作，帮助解决工作中存在的实际困难，在制定规划、研究重点工作时，坚持与政协协商、向政协通报。坚持邀请政协领导参加县委中心组理论学习、党政联系会议以及其他各项重要会议，并充分听取政协的意见建议；认真贯彻区州党委政协工作会议精神，制定出台了促进政协工作的有关文件规定，为政协履行职能提供了根本保障。

压担子、给舞台，力促政协积极有为。县委在统筹部署全县重点工作时，将政协与党委政府一样置于工作一线，全县的招商引资、项目建设、推进新型工业化城镇化进程、房屋征迁和城市建设管理，都有政协领导的 任务；重点工程、牧区经济发展和后进村加快赶超都有政协领导的积极参与；全县重大项目确定、城市总体规划修编、重点工作督查等等，都凝聚着政协领导的智慧和汗水。在参与中履职，在尽责中担当。这是县委对政协工作的定位，也是县政协主动服务全县发展主题的自觉行动。同时，县委加大对政协人财物的支持力度，注重政协机关干部的培养提拔，提拔使用4人，调整重用5人，为政协各项工作的开展奠定了坚实基础。

二、围绕中心、服务发展，政协工作主动有为

政治协商关注发展。县政协始终坚持把服务全县经济社会跨越发展作为政治协商的首要任务，不断完善全委会议集中协商、常委会议重点协商、主席会议专题协商、专委会议对口协商各项机制。通过召开会议，对事关全县改革发展稳定的重大事项和重要问题开展协商讨论，为推进全县经济社会跨越式发展贡献力量。近年来，委员们围绕‚一府两院‛工作报告、计划、财政报告，就全县新型工业化、现代农牧业发展、民生工程建设、城市管理等工作进行讨论协商，提出了许多真知灼见。通过邀请县委、政府领导参加协商讨论，直接听取委员意见建议，进一步提高集体协商的质量。十二届一次会议以来，共有20余名政协委员作了参政议政发言，县委政府主要领导给予充分肯定；同时，县政协领导多次列席县委常委会、人大常委会、政府常务会，参加全县重要会议和重大活动；政协委员多次列席县委、政府有关会议，参与讨论经济发展、民生改善等事关全局的重大问题，拓宽了协商的层次性，促进了党政决策民主化、科学化。

民主监督促进发展。县政协紧紧围绕县委确定的‚以‘率先跨越、富民强县’为主题、现代文化为引领、科学规划为先导、机制创新为动力、打响四张名片，培育混纺、能源、煤化工‘三个百亿’产业集群，构建全 疆特色高效农业示范区、统筹城乡发展先行区，打造绿色生态宜居水城，推进‘三个率先’、‘三大跨越’，努力实现‘均衡凤城、幸福****’目标‛的总体部署，用‚提质增效，重点突破‛统揽各项工作，强化提案监督，坚持重点提案政协领导领衔督办，通过召开提案委员会、提案者、承办单位‚三结合‛的协商办理机制，不断提高提案督办层次和实效，提案工作实现三个100%。强化工作监督，组织政协委员参加县人民法院案件庭审，推动法院案件庭审工作规范化；组织政协委员和政协机关干部参加县检察院‚检察开放日‛活动，实地察看警示教育基地，进一步拓宽民主监督范围；参与行业、部门的经常性监督工作，如供热供水价格听证会、州县两级效能建设民主测评会等，政协民主监督工作在促进发展中发挥积极作用。

参政议政聚焦发展。围绕‚率先跨越、富民强县‛发展主题，县政协把调研视察的重心放在县委政府的重点工作上，按照与州政协调研视察同步进行的要求，认真做好议政建言工作。围绕跨越发展课题，开展对我县牧区乡镇实现年人均纯收入过万元目标、工业企业科技创新等方面的调研；围绕民生课题，组织开展关于水源地保护的视察，提出建议得到县委、政府的高度重视和采纳。同时，以社情民意信息方式，向县委政府报送建议，县委主要领导全部做出批示，落实相关责任领导，责成尽快办理。此外，我们还配合区、州政协完成了对我县文物保护工作、宗教人士养老保险等方面的调研视察，形成了上下联动共同解决发展难题的建言献策机制。

参与中心推动发展。十三届县政协坚持‚在参与中监督，在监督中服务‛，主动把做好城市综合管理工作纳入重要议事日程，以‚四大创建‛（创建全国文明县城、国家卫生县城、自治区双拥模范县、全国民族团结进步模范县）为契机，结合县情，突出重点，有针对性地在相关行业开展面对面‚共享共建，幸福****‛宣教9场，加大城市综合管理宣传教育力度；组织协调相关部门加大对店外店、流动摊点等违规经营的查处力度，整治车辆乱停乱放；采取督查暗访通报等形式，进一步加大对城市综合管理职能部门的考核，通过调研、视察以及赴石河子市观摩城市管理等，及时拟定《****城市卫生管理责任制考核试行办法》等4部有关城市管理的办法和方案，为县委政府管理城市提供决策依据。

凝心聚力支持发展。县政协围绕实现‚均衡凤城、幸福****‛目标，加强与民族宗教界人士、新社会阶层的联系，调动一切积极因素，扩大最广泛的爱国统一战线，凝聚社会各方力量，共同为和谐****建设搭建‚连心桥‛。通过提案、反映社情民意信息等形式，引导群众合理表达利益诉求，维护社会公平正义，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力为群众做好事、办实事、解难事，让群众更加幸福；组织政协委员观摩城市建设管理、民生工程建设、重点项目建设等，使委员真切感受全县经济社会发展，全面了解县委政府真情为民的良苦用心，激发广大政协委员和各界人士建设幸福****的热情，增强实现‚均衡凤城、幸福****‛宏伟目标实现的信心。同时，充分发挥政协委员在维护社会稳定中的独特作用，通过政协这个平台，团结社会各界人士，积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，营造和衷共济、支持发展的良好氛围。

三、工作体会

近年来，****政协工作在探索中创新，在巩固中提高，在提质中突破。我们认识到：坚持党的领导是根本。坚持党对人民政协工作的领导，是人民政协事业兴旺发达的根本保证。县政协始终坚持和主动接受县委对政协工作的领导，在思想上、行动上始终与县委保持高度一致。我们通过广泛的协商讨论，使县委的主张成为全县各族各界人士的广泛共识，使县委的决定在政协工作中得到全面贯彻落实。充分发挥政协组织自身优势，紧紧围绕全县中心工作，找准履职的结合点和切入点，始终做到与县委同心同向同调同力。围绕中心服务大局是关键。只有始终坚持把促进发展作为履职尽责的第一要务，围绕中心，服务大局，找准定位，主动参与，紧密配合党委政府的中心工作，政协的各项工作才能 ‚参政参在点子上、议政议在关键处‛，才能有所作为，有所建树。创新工作是动力。使政协工作保持动力、充满活力，就必须坚持工作创新，围绕促进跨越发展目标，通过制度创新、履职方式创新等，充分调动委员履职积极性。只有这样政协工作才能富有生机活力、成为源头活水，才能不断获得新发展，迈上新台阶。

第二篇：政协经验交流材料

政协经验交流材料

篇一：政协经验交流材料

围绕中心求突破 服务发展谱新篇

政协****委员会

近年来，****政协始终坚持把围绕中心工作、服务跨越发展作为履职主基调，积极探索政协工作新思路，不断创新工作载体，各项工作在提质中增效，在巩固中突破，为实现?均衡***、幸福****?目标做出了积极贡献。

一、县委重视谋统筹，同心同向聚合力

党的领导是人民政协履行职能的根本保证，****政协始终坚持县委的领导，积极主动向县委请示工作中的重大问题，积极主动向县委汇报重点工作和各项工作安排，积极主动完成县委交付的各项工作任务，以扎实有效的措施融入全县经济社会发展大局之中。

县委将政协工作置于全局中来定位。县委按照?总揽全局、协调各方?的原则，将政协工作纳入全县工作大局，为政协开展工作创造了良好条件。县委每年召开常委会议，专题听取政协工作汇报，县委书记亲自联系指导政协工作，帮助解决工作中存在的实际困难，在制定规划、研究重点工作时，坚持与政协协商、向政协通报。坚持邀请政协领导参加县委中心组理论学习、党政联系会议以及其他各项重要会议，并充分听取政协的意见建议；认真贯彻区州党委政协工作会议精神，制定出台了促进政协工作的有关文件规定，为政协履行职能提供了根本保障。

压担子、给舞台，力促政协积极有为。县委在统筹部署全县重点工作时，将政协与党委政府一样置于工作一线，全县的招商引资、项目建设、推进新型工业化城镇化进程、房屋征迁和城市建设管理，都有政协领导的

任务；重点工程、牧区经济发展和后进村加快赶超都有政协领导的积极参与；全县重大项目确定、城市总体规划修编、重点工作督查等等，都凝聚着政协领导的智慧和汗水。在参与中履职，在尽责中担当。这是县委对政协工作的定位，也是县政协主动服务全县发展主题的自觉行动。同时，县委加大对政协人财物的支持力度，注重政协机关干部的培养提拔，提拔使用4人，调整重用5人，为政协各项工作的开展奠定了坚实基础。

二、围绕中心、服务发展，政协工作主动有为

政治协商关注发展。县政协始终坚持把服务全县经济社会跨越发展作为政治协商的首要任务，不断完善全委会议集中协商、常委会议重点协商、主席会议专题协商、专委会议对口协商各项机制。通过召开会议，对事关全县改革发展稳定的重大事项和重要问题开展协商讨论，为推进全县经济社会跨越式发展贡献力量。近年来，委员们围绕?一府两院?工作报告、计划、财政报告，就全县新型工业化、现代农牧业发展、民生工程建设、城市管理等工作进行讨论协商，提出了许多真知灼见。通过邀请县委、政府领导参加协商讨论，直接听取委员意见建议，进一步提高集体协商的质量。十二届一次会议以来，共有20余名政协委员作了参政议政发言，县委政府主要领导给予充分肯定；同时，县政协领导多次列席县委常委会、人大常委会、政府常务会，参加全县重要会议和重大活动；政协委员多次列席县委、政府有关会议，参与讨论经济发展、民生改善等事关全局的重大问题，拓宽了协商的层次性，促进了党政决策民主化、科学化。

民主监督促进发展。县政协紧紧围绕县委确定的?以‘率先跨越、富民强县’为主题、现代文化为引领、科学规划为先导、机制创新为动力、打响四张名片，培育混纺、能源、煤化工‘三个百亿’产业集群，构建全

疆特色高效农业示范区、统筹城乡发展先行区，打造绿色生态宜居水城，推进‘三个率先’、‘三大跨越’，努力实现‘均衡凤城、幸福****’目标?的总体部署，用?提质增效，重点突破?统揽各项工作，强化提案监督，坚持重点提案政协领导领衔督办，通过召开提案委员会、提案者、承办单位?三结合?的协商办理机制，不断提高提案督办层次和实效，提案工作实现三个100%。强化工作监督，组织政协委员参加县人民法院案件庭审，推动法院案件庭审工作规范化；组织政协委员和政协机关干部参加县检察院?检察开放日?活动，实地察看警示教育基地，进一步拓宽民主监督范围；参与行业、部门的经常性监督工作，如供热供水价格听证会、州县两级效能建设民主测评会等，政协民主监督工作在促进发展中发挥积极作用。

参政议政聚焦发展。围绕?率先跨越、富民强县?发展主题，县政协把调研视察的重心放在县委政府的重点工作上，按照与州政协调研视察同步进行的要求，认真做好议政建言工作。围绕跨越发展课题，开展对我县牧区乡镇实现年人均纯收入过万元目标、工业企业科技创新等方面的调研；围绕民生课题，组织开展关于水源地保护的视察，提出建议得到县委、政府的高度重视和采纳。同时，以社情民意信息方式，向县委政府报送建议，县委主要领导全部做出批示，落实相关责任领导，责成尽快办理。此外，我们还配合区、州政协完成了对我县文物保护工作、宗教人士养老保险等方面的调研视察，形成了上下联动共同解决发展难题的建言献策机制。

参与中心推动发展。十三届县政协坚持?在参与中监督，在监督中服务?，主动把做好城市综合管理工作纳入重要议事日程，以?四大创建?（创建全国文明县城、国家卫生县城、自治区双拥模范县、全国民族团结进步模范县）为契机，结合县情，突出重点，有针对性地在相关行业开展面对面?共享共建，幸福****?宣教9场，加大城市综合管理宣传教育力度；组织协调相关部门加大对店外店、流动摊点等违规经营的查处力度，整治车辆乱停乱放；采取督查暗访通报等形式，进一步加大对城市综合管理职能部门的考核，通过调研、视察以及赴石河子市观摩城市管理等，及时拟定《****城市卫生管理责任制考核试行办法》等4部有关城市管理的办法和方案，为县委政府管理城市提供决策依据。

凝心聚力支持发展。县政协围绕实现?均衡凤城、幸福****?目标，加强与民族宗教界人士、新社会阶层的联系，调动一切积极因素，扩大最广泛的爱国统一战线，凝聚社会各方力量，共同为和谐****建设搭建?连心桥?。通过提案、反映社情民意信息等形式，引导群众合理表达利益诉求，维护社会公平正义，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力为群众做好事、办实事、解难事，让群众更加幸福；组织政协委员观摩城市建设管理、民生工程建设、重点项目建设等，使委员真切感受全县经济社会发展，全面了解县委政府真情为民的良苦用心，激发广大政协委员和各界人士建设幸福****的热情，增强实现?均衡凤城、幸福****?宏伟目标实现的信心。同时，充分发挥政协委员在维护社会稳定中的独特作用，通过政协这个平台，团结社会各界人士，积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，营造和衷共济、支持发展的良好氛围。

三、工作体会

近年来，****政协工作在探索中创新，在巩固中提高，在提质中突破。

我们认识到：坚持党的领导是根本。坚持党对人民政协工作的领导，是人民政协事业兴旺发达的根本保证。县政协始终坚持和主动接受县委对政协工作的领导，在思想上、行动上始终与县委保持高度一致。我们通过广泛的协商讨论，使县委的主张成为全县各族各界人士的广泛共识，使县委的决定在政协工作中得到全面贯彻落实。充分发挥政协组织自身优势，紧紧围绕全县中心工作，找准履职的结合点和切入点，始终做到与县委同心同向同调同力。围绕中心服务大局是关键。只有始终坚持把促进发展作为履职尽责的第一要务，围绕中心，服务大局，找准定位，主动参与，紧密配合党委政府的中心工作，政协的各项工作才能 ?参政参在点子上、议政议在关键处?，才能有所作为，有所建树。创新工作是动力。使政协工作保持动力、充满活力，就必须坚持工作创新，围绕促进跨越发展目标，通过制度创新、履职方式创新等，充分调动委员履职积极性。只有这样政协工作才能富有生机活力、成为源头活水，才能不断获得新发展，迈上新台阶。篇二：政协工作经验交流材料

政协工作经验交流材料

一、提高委员履行职能的素质，是发挥委员主体作用的基础 几年来，我们十分重视委员素质的提高，把组织委员学习作为政协工作的重要方面来抓。一是抓好委员的集体学习。在每年一次政协全委会上，我们有选择地向委员印发学习资料，并组织进行集体学习讨论。先后向委员印发了《政协章程》、《专委会通则》、《提案工作条例》、《视察简则》、《中共府谷县关于加强人民政协工作的意见》、《提案范例》等学习资料。二是抓好常委会成员的学习。在每次常委会上，组织参会人员对中央重要会议精神及省、市、县委的重要文件精神进行学习，提高常委会组成人员履职水平。三是强化委员的经常性学习。每年为委员免费征订一份政协报刊杂志，加强委员对人民政协理论的学习，提高委员的综合素质。四是积极组织委员参加理论知识培训班和政协知识答题竞赛等活动。先后派12名政协委员参加了统战政协理论学习班，组织70名政协委员参加了市政协举办的政协知识答题竞赛活动，有4名同志获奖；在市政协举办的政协知识大赛中，我县代表队荣获二等奖。五是组织委员在实践中学习。换届以来，累计邀请委员150多人次参与了调研、视察及各部门组织的座谈、讨论等活动，在参政议政实践中提高委员履行职能的水平。通过学习，使政协委员都能够掌握人民政协的基本理论和知识，熟悉全县经济、政治、文化、社会等方面的情况，了解人民群众的意愿和要求，为委员知情出力创造了条件。同时让委员明确了委员意识、主体意识、责任意识，不断提高思想素质，为发挥委员主体作用，切实履行政协职能打下坚实的基础。

二、完善委员履行职能的机制，是发挥委员主体作用的有效保障近几年来，我们把抓制度建设作为加强委员队伍建设的重要工作来做，积极探索，不断完善。以明确委员职责，保护委员权利，规范委员行为，发挥委员作用，提高参政水平为目标，推动委员积极参政议政，在协商中见肝胆，在监督中进诤言。一是健全规章制度。我们结合创建?五型?机关、机关作风整顿、学习实践科学发展观等活动，对机关建设的15项规章制度进行了修订。按照中共中央?5号?文件精神的要求，结合我县实际，制定出台了《常委会工作规则》、《主席会议制度》、《专委会工作条例》、《提案工作条例》、《改进工作作风若干意见》等制度，使政协履行职能有章可循、运作有序，克服工作中的随意性。对如何发挥委员作用等做出较详细明确的规定，使委员自加压力，负重奋进。二是创新目标责任机制。强化对专 委会和政协委员的目标责任考核。各专委会年初要制订工作计划，由办公室统筹印发工作要点。专委会要对照工作目标任务，半年向常委会议通报工作情况，年终进行述职报告工作。政协委员在年底要向专委会书面总结本履职情况。政协办公室每半年通报一次各专委会组织委员开展活动情况和政协委员履行职能情况。同时对无故不参加履职活动的委员予以书面通报，促使委员积极参加活动，认真履行职能。三是建立委员激励机制。制订了《优秀政协委员、先进政协乡镇学习组评选奖励办法》、《优秀提案和提案办理工作先进单位评选奖励办法》。每年要评选表彰占委员总数的10%的优秀政协委员，评选提案占立案总数的10%的优秀提案。表彰一定数量的在公益事业中做出突出贡献的政协委员、提案办理先进单位和先进政协乡镇学习组。同时提高奖励标准，优秀政协委员各奖励1000元，突出贡献奖和先进单位各奖励5000元。激励委员履行政协职能，努力为当地经济社会发展出谋划策。初步形成了比学赶帮的局面，达到以委员个体职能的积极发挥推动政协工作整体上台阶的目标。

三、搭建委员履行职能的平台，是发挥委员主体作用的重要途径 政协委员履行职能，主要是以参加活动为方式，只有通过活动，把政协委员团结起来，引导下去，才能够促使委员有展示才华的舞台，以及锻炼提高的机会。我们充分发挥专委会的基础性作用，由专委会组织相关界别委员积极开展活动，为委员履职提供平台。一是开展了?六个一?活动。即要求每位委员年内至少出席一次全会，参与一次调研和视察，写出一份有质量的提案，反映一条有价值的社情民意信息，参加一次政协组织的参政议政活动，为民为社会办一件好事和实事。并把委员开展?六个一?活动的情况作为考核委员的标准。几年来，企业界的政协委员及其所属企业积极回报社会，在我县新农村建设、扶贫帮困、乡村道路建设、人畜饮水工程建设和教育、医疗卫生等社会公益事业中累计捐资2.85亿元，共资助新修道路11条、68公里，惠及23个村、3100多人；资助兴建9个村的人畜饮水工程，解决1500多人的饮水困难问题；资助40多名贫困大学生顺利完成学业；为180多户孤儿、贫困母亲、特困户、病灾户捐资捐物折合人民币500余万元，解决了他们生活困难问题；为四川灾区和湖南灾区捐款632万元，为我县的结对帮扶县汉中市略阳县捐款130万元。其中高乃则委员投资1000万元为府谷县医院购臵了核磁共振等医疗器件，刘彪委员投资20万元为府谷县中医院购臵了救护车，改善了全县人民的就医条件。刘彪委员于2005年9月开始在新民芦草畔无偿投资7000多万元建设新农村，目前已完成投资6150万元；高乃则委员在2006年初

开始建设高庄则新农村，涉及3个村290户1058人，到目前已完成投资1.85亿元。张侯华委员捐资100多万元，建设人畜饮水工程一处，新修通村水泥路2.85公里，资助贫困学子26名。王爱林委员为海则庙乡王大庄村上人饮工程投资20万元，新修海（海则庙）王（王大庄）公路投资150万元。苏永贵委员为新修三道沟广场投资80万元，为?双百工程?帮扶村投资200万元。岳白娥委员资助许家梁村的农业项目80万元，为我县结对帮扶县汉中市略阳县捐款30万元。刘过门委员为贾家湾的村容村貌整治投资80万元。康宏奎委员为修缮文物古迹捐100万元，维护乡村道路投资50万元。另外，还有很多委员在扶贫济困、教育事业、文物修缮、资助贫困学生等方面也作了很大的贡献，这里就不再一一例举。二是引导委员积极投身?双百?帮扶工程事业，努力为群众办实事、办好事。政协委员积极为全县公益事业捐款，有力地带动了全县众多企业家回馈社会。在县政协六届五次全委会上，这种政协委员回馈社会的义举，被政协领导第一次提出，称为?刘彪精神?，进行了集中宣传报道。市政协领导在全委会的结束讲话中，也对这种精神给予了充分肯定。他讲到：?人生的价值，不单是看你挣了多少钱，而是看你为社会做了多少贡献。挣钱的过程加上回报社会的过程就是你实现人生价值的过程。?当时对委员震动很大。后来一度时期，府谷这种企业家回报社会的现象被喻为?高刘现象?。2006年底，县委、县政府对高乃则、刘彪为代表的政协委员积极回馈社会、帮助建设新农村的义举给予高度评价，并组织在全县开展了以?百机关单位帮百村、百工矿企业带百村?为主要内容的?双百?帮扶工程，形成?以工补农、以富带贫、工业反哺农业、城乡统筹发展，政府、企业、农民‘三位一体’合力共建和谐富裕新农村?的府谷模式，走出了一条具有府谷特色的新农村建设新路子。政协委员投身于全县公益事业的事迹，为县委、县政府实施的?双百工程?事业发挥了极大的推动作用。2008年，国务院扶贫办慕名在府谷召开了全国企业社会责任研讨会，府谷县动员和组织民营企业参与扶贫开发的成功实践被国务院扶贫办肯定为?府谷现象?，在全国?两会?期间，《人民政协报》进行了专版刊登。国务院扶贫办已在北京成立了民营企业参与扶贫开发的环境与机制——?府谷现象?研究课题组，全面研究推广府谷县的社会扶贫模式。今年课题组组织专家、教授2次来府谷实地调研，计划将研究成果作为制定《2010—2020年中国扶贫纲要》的成功案例和有益模式。

四、优化委员履行职能的环境，是发挥委员主体作用的重要条件

实际工作中，我们认识到，政协委员要履行好职能，必须要有个良好的外部环境。为此，我们主要抓了以下几方面工作：第一，注意舆论宣传。宣传多党合作和政治协商制度，宣传政协委员在经济建设和社会发展中所起的作用。在当地报刊和广播电台开设?委员风采?栏目，宣传人民政协、宣传政协委员履行职能情况，提高政协委员的社会地位，增强政协委员的社会责任感和荣誉感。第二，加强与部门和单位的联系与沟通。坚持和完善政协专门委员会与县级各部门的对口联系制度，经常沟通情况，交换意见。主动联系委员所在的部门和单位，了解委员工作情况，与部门负责人就发挥委员作用、保障委员履行职能的时间和经费等问题进行协调。第三，搞好服务。为委员出席政协各种会议，参加调研视察，外出考察提供后勤和文书服务，及时办理委员提案、来信和反映的社情民意，为委员履行职责提供条件。同时，对政协委员家庭、生活及其它方面的困难，尽最大努力帮助解决，真正把政协机关建成?委员之家?，让政协委员感受到政协大家庭的温暖。

总之，我们认为，围绕中心，发挥委员主体作用，为科学发展献计出力，关键是要以?三个代表?重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，在继承中创新，在开拓中前进，把委员政治协商、民主监督、参政议政的积极性引导好，保护好，发挥好。只有这样，新时期的政协工作才能开拓新局面，再上新台阶。

民主监督是人民政协的一项重要职能，也是政协工作的一个难点和薄弱环节。为此，我们在充分运用会议、调研、视察、提案、反映社情民意等方式开展民主监督的同时，不断拓宽渠道，创新形式，特别是在组织委员开展民主评议方面进行了积极的探索和实践，取得明显成效，在社会上引起强烈反响。

为了搞好民主评议工作，我们分别组织委员和机关工作人员赴苏州、昆明、厦门、重庆等有关市（区）政协及周边县（区）政协考察和学习开展民主评议活动的做法和经验，并结合自身工作实际，完善了《定边县政协关于开展民主评议工作的实施办法》，使民主评议工作有章可循，减少了随意性和盲目性，按照这个办法，我们组织委员先后对姬塬、武峁子等乡镇、县农业局、药监局等多个行政职能部门进行了民主评议。评议的内容从党和国家的大政方针贯彻执行情况，重要法律法规的贯彻实施情况，党委、政府各项工作部署的落实情况，到乡镇、部门工作的开展，各项任务指标的完成情况，工作人员的履职情况及工作作风、服务态度、服务质量、廉政建设等方面的情况。评议活动不仅规模大，而且影响大、震动大，真正发挥了民主监督应

有和作用，使评议乡镇和部门在思想认识上有了新的提高，职能上有了新的转变，作风上有了新的改进，工作上有了新的起色。

我们的基本做法是：

一、充分做好评议前的各项工作，把好准备关

评议前扎实细致的准备工作是搞好评议的基础。在每次开展评议活动之前，我们都要认真细致地做好四项工作：一是确定好评议议题和被评议的对象。一般先确定一个评议议题，然后根据议题所涉及的乡镇部门来确定被评议对象，有时是一个对象，有时是多个对象，也采取评议一个乡镇部门的工作或一个乡镇部门的某几项工作来确定议题和对象。议题和对象确定后，及时下发通知，以便他们做好相关的准备工作。二是制定一个切实可行的方案。政协的民主评议具有较高的组织层次。保证评议有序进行和收到良好的效果，必须有一个切实可行的工作方案。方案包括评议议题、对象、参评委员、组织领导、评议的方法步骤、具体要求以及调查参考提纲等内容。方案先由办公室研究提出，再经主席会议或常委会议讨论通过后组织实施。特别是参评委员的选定很重要，要挑选思想政治素质好、参政议政能力强、熟悉被评议乡镇、部门工作业务、有一定威信和影响的委员。三是组织学习。即组织参评委员认真学习与评议议题有关的法律、法规、政策、文件，掌握相关知识，熟悉调研提纲，使委员增强调研和评议的针对性。四是深入开展调查研究，广泛收集社情民意。在评议前，先采用走访了解、视察、发放意见征询书等形式，组织委员深入乡村、企业、社区和机关单位，向群众调查了解情况，征求意见、建议，并对意见和建议进行分析和梳理，形成专题评议发言材料，为开展评议做好充分准备，确保评议既不偏离主题，又言之有物、切中要害，使评议更具有说服力。今年年初，我们确定了四个被评议乡镇，按照民主评议监督的实施方案要求，在评议准备和调研阶段，主席、副主席亲自深入被评议乡镇，与被评议乡镇的党政领导进行了座谈交流，详细了解了今年各乡镇的工作计划。与此同时，我们组织部分委员成立了16个走访调研组，由委员中挑选担任部门正职的领导任组长，利用一个月的时间，深入被评议乡镇的学校、部门、村组和群众之中，采取听汇报、查资料、谈情况等方法，调研了解情况，使政协民主评议监督工作深入人心，为开展针对性的民主评议奠定了基础。

二、精心组织，把好评议关

开展民主评议，组织评议是一个关键环节，一般采取三个步骤来进行：一是听取被评议乡镇、部门的工作汇报。进一步了解和掌握被评议乡镇、部门贯彻政策法规、履行职责以及开展情况工作；二是进

篇三：YL市县区政协工作经验交流会议材料

YL市县区政协工作经验交流会议材料

全市县区政协工作经验交流材料

一、YY区政协《推进三化建设夯实履职基础》

（1）

二、SM县政协《解放思想锐意创新 努力开创政协工作

新局面》（9）

三、FG县政协《发挥政协委员主体作用，为FG科学发展

献计出力》 ??（19）

四、DB县政协《民主评议活动的探索与实践》

???（26）

五、JB县政协《加强专委会建设，为政协履行职能提供

有力保障》 ??（32）

六、HS县政协《积极参政议政发挥政协职能》

???（39）

七、SD县政协《强化自身建设提升履职水平推动政协工作

不断迈上新台阶》???（43）

八、MZ县政协《全面贯彻落实科学发展观

努力开创文史

工作新局面》 ?（50）

九、JIA县政协《注重调研视察，倾情履职为民》

???（56）

十、QJ县政协《与时俱进、大胆探索，努力开创政协专委会

工作新局面》?（61）

十一、WB县政协《紧紧围绕发展第一要务，不断提升履职水平》

???（67）

十二、ZZ县政协《抓好“四个一”和“一联合”活动，加强

委员队伍建设》（75）

推进“三化”建设 夯实履职基础

——政协YY区委员会

近年来，YY区政协按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的要求，坚持在继承中求发展，在发展中求创新，在创新中求突破的工作思路，以推进政协履职“三化”建设为主线，经过两年多的不断实践和探索，初步形成包括政协履行职能的总体制度、政协内部运行的规范性制度、政协与党委政府双向联系的规范性制度以及政协各项工作的激励制度等较为完善的制度体系，使各项工作做到有章可依、有范可守、有序可循，提升了整体工作水平。我们的主要体会和做法是：

一、与时俱进，整章建制，力争政协工作制度化

（一）继承完善修制度。尊重前人劳动成果，但不默守成规；传承他人先进经验，但不因循守旧。2007年，我们组织专人，把YY区政协原有的各项制度进行了全面收集、整理和归类。对已经过时，没有实用价值的制度予以废止；对部分不合时宜，与实际工作不适应的内容进行了审核修改；对正在执行，个别条款欠缺的制度作了补充完善，共修订《政协YY区委员会提案工作条例》、《YY区办理政协提案的规定》、《区政府有关部门和各街道办事处与区政协各专门委员会对口协商、联系制度》及机关管理制度10多个，增强了制度的可行性。

（二）依照规定订制度。坚持上行下效、政令畅通、服从而不盲从的原则，依据中、省、市制订的有关政协工作规定和制度，紧密结合区政协工作实际，先后制订出台了《全委会议工作规则》、《常务委员会工作规则》、《主席会议工作规则》、《常务委员会组成人员守则》、《专门委员会通则》、《委员视察工作条例》、《YY区办理政协<建议案>、<视察调研报告>、<提案>、<社情民意信息专递>暂行办法》、《YY区办理政协提案工作考评办法》等8个制度，并以区委、区政府联合行文上报下发，要求各乡镇、办事处及区直各部门认真遵照执行，争取各级党政部门重视与支持。今年，我们结合学习实践科学发展观活动，认真研究并加以具体和延伸，要求全体政协委员、政协机关及政协各参加单位的干部职工积极开展“十个一”活动(即坚持每周一次集体学习；每人写一篇心得体会；举办一次专题辅导报告会；组织一次学习体会交流会；每人记一万字以上读书笔记；认真搞

好一次专题调研；组织开好一次民主生活会；撰写一份分析检查报告；提出一份切实可行的整改方案；解决好一些实际问题)，增强了制度的针对性。

（三）借鉴经验建制度。通过外出考察、联谊交流、订阅报刊、网络查询等办法和途径，向上级部门、先进地区和兄弟县区学习，学人之长，补己所短。我们通过学习借鉴市政协开展民主评议工作和选派民主监督员的做法，分别在2007年、2008年制订出台了《政协YY区委员会关于民主监督员聘任和管理的办法》、《政协YY区委员会关于民主评议工作的实施办法》，进一步加强和规范了YY区政协的民主监督工作。两年来的工作实践证明，通过开展民主评议活动和选聘民主监督员，为促进政府部门改进工作、提高效率，发挥了积极的作用，得到部门和社会各界的广泛认同。

（四）自主创新立制度。为充分调动委员的积极性、主动性和创造性，我们制订了《政协YY区委员会关于加强同委员联系的办法》和《政协YY区委员会关于加强同民主党派联系的办法》，建立了主席、副主席固定联系常委和常委固定联系委员制度。区政协主席、副主席分别固定联系2—3名政协常委，每位政协常委固定联系所代表界别的5名委员，形成在履行职能过程中的相互联系网络。我们还依据《专门委员会通则》将191名委员按照所属界别、专长、本人意愿划分为11个委员小组，分别列入各专委会，从制度上为委员开展活动提供了组织保证。同时，制定了《政协YY区委员会关于在政协委员中开展“岗位作表率、履职做贡献”活动的实施意见》。这既加强了委员之间的联系与沟通，又使委员主体作用进一步发挥，增强了制度的实用性。

二、严格制度，照章办事，确保政协工作规范化

（一）认真搞好政治协商。按照区委《关于加强人民政协工作的意见》，通过政协全委会、常委会、主席会和各种专题协商座谈会议，广泛联系，团结各方，敞开言路，集思广益，主动搞好政治协商。一方面，围绕党委、政府将要出台的重大政策措施、重点项目实施及《政府工作报告》等，及时组织委员有目的、有重点、分层次地进行协商沟通。我们每年政协全委会，围绕“一府两院”和计划、财政等报告，通过各种形式，开展整体协商，形成协商意见建议多达几十条，为促进党政决策的科学化、民主化发挥了积极作用；另一方面，对党委、政府提交协商的问题，我们积极协调有关方面进行深入分析磋商，认真负责地提出意见、建议，努力做到民主协商、集中民智、反映民意、增进共识。对委员提出的合理化意见建议，党委、政府都能认真研究吸纳，并将办理结果及时向政协作出书面答复。2007年底，我们组织政协委员对政府提交的《YY区经济适用住房（一期）销售方案》，就广大群众关注的我区经济适用住房建设、管理、销售等问题，与区政府法制办、区建设局进行专题协商，提出推进我区住房保障工作健康发展七项建议，得到区委、区政府及有关部门的高度重视和积极采纳。

（二）积极推进民主监督。按照区委《关于政协YY区委员会履行民主监督职能的暂行办法》等制度，通过提案、反映社情民意信息、开展民主评议活动、强化民主监督员工作等多种形式，充分发挥政协组织位置超脱、委员联系面广的优势，搭建平台、拓宽领域、创新方式，切实开展民主监督工作。两年多来，区政府28个工作部门和直属机构聘任了56名政协委员担任本部门的民主监督员，区政协

每年召开一次民主监督员述职座谈会，交流经验，推进工作。同时，先后对工作任务重、接触群众广、社会影响面大的YY区计生局、公安分局、工商分局、地税分局、广播电视局和区法院的民事调解工作等开展了民主评议活动，帮助查纠整改了30多个方面的问题，有效推进了这些系统的相关工作。通过认真执行《提案工作条例》和《政协主席、副主席督办重要提案实施办法》等制度，进一步规范提案程序，提高提案质量，改进办理方式，建立 “五个机制”，推动提案落实。每年全会期间立案提案，都能在规定时限内全部办复，办复率达到100％。

（三）深入开展参政议政。按照《政协YY区委员会关于加强调查研究的决定》，除积极配合完成全国、省、市政协调研视察活动外，要求每个专门委员会和每位常委、委员紧紧围绕全区经济社会发展中的重大问题，广大干部群众普遍关注的热点问题，每年集体研究提出3—5个调研视察的课题，经主席会议研究并报区委、区政府同意后，认真组织实施。今年4月份，我们对全区农村中小学办学条件现状及改善措施进行了专题调研，在充分肯定成绩的同时，对进一步改善我区农村中小学办学条件提出四项建议，并以主席会议《建议案》的形式送交区政府办理，受到区委、区政府高度重视。另外，我们还依据《政协YY区委员会关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》和《政协YY区委员会办公室关于进一步加强政协宣传工作的意见》，坚持《社情民意信息专递》、《YY政协》编报制度不间断，将收集的社情民意和其它信息及时报送区委、区政府参考，使委员的建言献策、参政议政职能得到进一步发挥。

（四）严格委员队伍管理。按照《关于在政协委员中开展“岗位作表率、履职做贡献”活动的实施意见》《政协YY区委员会关于委员履行职能的考评办法》、《关、于全体会议和常务委员会议请假的规定》和《政协YY区委员会关于评选表彰优秀提案和提案办理工作先进单位及提案办理先进个人的暂行办法》等规定，坚持从提升委员素质、强化队伍管理入手，建立委员活动档案，全面掌握、准确登记委员履职情况。今年，三次全会上通报了2008委员履职情况和常务委员参加常委会议情况，表彰奖励了优秀政协委员、优秀提案、提案办理工作先进单位及个人，有效地激发了委员履职和相关单位及人员认真承办提案的积极性。去年和今年，我们分别组织开展“集中调研走访委员”和“委员集中活动周”活动，采取专题调研、“三下乡”活动、联谊比赛、召开座谈会等形式，由主席会议组成人员对全体常委和委员集中进行了两次联系走访，及时掌握委员的思想、学习、工作、生活以及在履职中遇到的一些实际困难，并在力所能及的条件下帮助委员解决问题，加强了委员队伍建设，激发了政协工作活力。

（五）强化机关自身建设。按照《YY区政协各委室工作目标任务和考核办法》，坚持公开公正、绩效挂钩、综合考核的原则，以创建“和谐机关”为目标，以各委室及工作人员为对象，以政协主体业务为内容，实行百分量化考核制，将全年工作任务分解到月，落实到各委办，责任到具体人，并成立专门的考核小组，按月督查，逐月登记，年底考核，奖优罚劣，使各项工作有安排见行动，有检查促落实，极大地改善了机关面貌，推动了政协工作。

三、有章必依，规范运作，实现政协工作程序化

（一）坚持党委政府联系政协工作程序化。坚持党的领导和党政领导联系政

协工作制度。凡区政协召开的重要会议和活动主动向区委请示汇报、与区政府联系沟通，区委、政府都能及时研究答复，并确定有关领导参加，做到与区委、区政府工作同心、目标同向、行动同步；区委常委会每年至少听取一次政协党组工作汇报，专题研究部署政协工作，切实解决政协工作中遇到的困难和问题；坚持政协主席列席区委常委会议，副主席列席政府常务会议；坚持党委、政府向政协定期通报全局工作和重大问题、重要情况制度，区政府就全区经济社会发展情况至少每半年向全体政协常委通报一次。

（二）坚持各专委会联系区直部门程序化。坚持主席、副主席、专委会联系乡镇和区直部门制度，重视参加基层单位举办的各种活动和会议；坚持每年初召开一次政协专委会与对口联系部门政情通报会，相互通报重点工作；各专委会召开的专题会议，对口联系的相关部门负责人务必参加，并主动向政协通报情况；坚持党委、政府职能部门召开的重要会议，必须邀请所联系的专门委员会负责人或分管主席参加，在参与中履行职责，在知情中建言献策；坚持区委办、区政府办在政协常委会上通报提案办理情况制度，年终将办理结果纳入相关部门目标管理考核；各级各部门主动加强与区政协的对接联系，凡重要决定、文件、行政措施均按规定程序及时抄送政协办公室；凡政协需要的有关情况或资料，有关部门都及时准确地予以提供。

（三）坚持政协机关内部管理工作程序化。制定并严格执行《政协党组会议议事规则》等3项党组工作制度和政协机关党支部工作、财务管理、车辆管理、干部学习、干部考勤等13项制度，努力做到用制度管人，靠制度办事，推动改善机关服务质量，提高工作效率。坚持机关年终总结评比大会制度，表彰先进，激励后进，弘扬正气，改进机关作风。

人民政治协商制度作为我国的一项基本政治制度，在确保其基本的政治格局、基本原则不变的前提下，必须顺应社会发展变化，不断加强履行政治协商、民主监督、参政议政职能的制度化、规范化、程序化建设。两年来，我们所作的探索实践和取得的成绩，与政协履职“三化”建设要求相比，还有很大距离。在今后的工作中，我们将始终坚持解放思想，与时俱进，努力推进履行职能的“三化”建设，力求在思想上不断有新认识；内容上不断有新拓展；方法上不断有新改进；成果上不断有新体现，为促进YY区经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

第三篇：政协视察工作经验交流材料

政协视察工作经验交流材料

视察工作是人民政协的一项基础性工作，是政协委员了解情况、发现问题、学习提高的重要途径，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，是党和政府实行科学民主决策的重要环节。当前，新的形势对人民政协工作提出了新的更高的要求，政协视察工作也要随着形势的发展和工作的需要，不断改进和完善。做好新形势下的政协视察工作，不断提高履职的质量和水平，应做到坚持“四精”:

一、精选视察内容，务求视察课题适时适需

选好视察题目，是视察取得实效的基础。要坚持“适时而作，适需而为”的原则选题。所谓“适时”，就是要恰逢其时，顺势而就，取得实效。所谓“适需”，就是要将党委政府最关心，委员最想看、基层最想解决、群众最有意见、社会最关注的热点、难点问题列入视察内容。因此，在选择视察内容时，要做到“三个围绕”，即围绕本行政区域的经济社会发展战略和党委政府中心工作，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，围绕政协全体委员会、常委会的职能职责选题。同时，注重听取委员、常委和委员小组的意见。在确定选题时，要注意把握“四性”，即重大性、时效性、针对性、前瞻性。要克服只重视“亮点”，而轻视“冷点”的选题做法，做到既关注重点项目、工程和重点企业，又要关注民生、民意、民情问题。

二、精配视察人员，务求视察成员高效精干

视察见实效，成员是根本。选配好视察人员对提高视察的质量和水平起着举足轻重的作用。在选配视察人员时要注重把握好以下三个方面:一是要组成精干班子，使视察工作始终做到精心谋划、严密组织、有条不紊地实施。二是要注重互补效应，优化组合视察成员。既要尽量多地吸收各界别委员参加，努力增强广泛性和包容性，保证建言献策的代表性、全面性、立体性，又要邀请相关专家、学者和相关部门负责人参加，保证建言献策的科学性、准确性、可行性。三是要搞好视察人员的培训。政协委员来自社会各行各业，对视察内容的了解和掌握程度深浅不一，要让视察人员知上情、明下情、晓外情，帮助他们更好地发现和思考问题、提出合理化建议。因此，在视察前，应组织视察人员进行培训，让他们知道视察的内容、目的和要求，掌握视察的重点和方法，统一思想和行动。组织视察人员学习与视察内容有关的党的路线、方针、政策，了解本地工作进展情况和外地工作开展情况，在视察时做到胸怀全局，有的放矢。

三、精定视察计划，务求视察活动“身入”“心入”

增强计划性，克服随意性，力求周密、深入、细致，是做好政协视察工作的重要保证。在制定和组织实施视察计划时，要注重把握好三点。一是要合理安排日程，使视察规范、有序进行。工作人员要提前与被视察单位协商、沟通，并将视察计划发给被视察单位，让被视察单位有充分时间做好各项准备工作，让视察人员有充分的时间全面了解情况。二是要合理安排行程，坚持“精简、节约、安全、高效”的原则，确保视察质量。三是要在视察时力求深入。不丢程序，不漏环节，切忌搞蜻蜓点水、走马观花式的视察。要“下马”视察，做到增强主动性，深入基层、深入群众中去，直接与群众对话，认真听取汇报、查阅有关资料，充分占有第一手资料，只有这样才能了解新情况、发现新问题、提出新对策，才能贴近民心、了解民意、知晓民声，才能使所提意见或建议言之有理、言之有据，才能参政参到点子上，议政议到关键处。

四、精理委员建议，务求视察报告实用管用

委员在认真视察的基础上，所提出的意见、建议能否成为党政决策的参考或为党委政府、被视察单位所采纳，是衡量视察工作成效的重要标准。因此，精理委员意见、建议，综合分析视察情况时，应注重把握好三个环节:一是要及时召开座谈会。组织视察人员对视察情况认真讨论、交流看法、分析问题、提出建议、做好记录。二是要精心撰写视察报告。组成视察报告起草班子，在认真听取视察人员所提意见、建议的基础上，筛选素材、梳理分类、提炼观点，集体研究、构思立意、再三推敲、反复修改，报告既要充分肯定被视察单位工作中的成绩，又要实事求是，找出其存在的问题，并提出具有针对性、参考性和可操作性的意见建议，还要找出工作中具有规律性的东西，实现从感性认识到理性认识的升华，指导以后的工作。最后，视察报告形成后，经主席会议或常委会议研究通过后，向党委、政府呈报(送)，向有关部门反馈，使被视案单位对照整改，促进工作。

第四篇：政协民主监督经验交流材料

政协民主监督经验交流材料

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出，民主监督是人民政协的一项主要职能，是我国社会主义监督体系的重要组成部分。但是从实际效果来看，在政协中履行民主监督职能始终是一个薄弱环节，监督难的现象普遍存在，具体表现为：协商容易监督难，提建议容易作批评难，反映意见容易意见反馈难，事后监督容易事前事中监督难，小事监督容易大事监督难，监督基层单位容易监督领导机关难。这既有思想认识不到位的问题，也有运行机制和法律体系不完善的问题。要推进人民政协的民主监督，提高民主监督的实效，必须以科学的世界观和方法论为指导，更多地从实践层面深入研究和探讨，科学推进民主监督的“三化”建设，从而寻求到一条具有普遍适用意义且行之有效的路径。

政协民主监督职能的制度化、规范化、程序化，是政协有效履行民主监督职能的重要保障，可以减少政协民主监督的盲目性和随意性。在推进政协民主监督的制度化、规范化、程序化建设时，应充分考虑到政协民主监督的性质和地位，着眼于发挥其特点和优势。政协的民主监督，从实施主体看，既可以是政协组织或参加政协的党派团体，也可以是委员个人；从内容看，既可以是党和国家的重大问题，也可以是群众关心的具体问题；从形式看，既有庄重的方式，也可以采取灵活的方法。推进政协民主监督的制度化、规范化、程序化，应当主要是对那些涉及重大问题、具有庄重的形式并且以组织名义进行的监督，比如以政协全体会议、常委会议或主席会议的名义，就某些重大决策向党和政府领导机关提出建议案等；对于像委员提案这样已经形成了制度和程序的，也要进一步加以健全完善。而对于那些涉及内容广泛、并且需要发挥委员个人积极性和主动性经常开展的监督，比如委员在政协会议上和活动中就一些社会热点问题提意见、作批评等，则应当保持广泛性、灵活性的特点，坚持和发扬广开言路、畅所欲言、知无不言、言无不尽的优良传统。

目前，各地政协组织都在积极探索政协民主监督职能制度化、规范化、程序化的方法，且取得了一定成效。参照各地的做法和经验，笔者认为，解决政协民主监督职能制度化、规范化、程序化问题，可以分为两步走。第一步，由省、直辖市委直接制定发布有关加强政协民主监督职能的意见，要求各地执行，或者由省、直辖市政协拟定有关加强政协民主监督职能的具体规定，报请省、直辖市委批转各地执行。这两种做法在一些地方已有先例。第二步，通过地方立法将政协履行民主监督职能的具体做法上升为地方性法规，使之具有更大的权威性和可操作性。

第五篇：政协工作经验交流材料

政协工作经验交流材料

一、提高委员履行职能的素质，是发挥委员主体作用的基础 几年来，我们十分重视委员素质的提高，把组织委员学习作为政协工作的重要方面来抓。一是抓好委员的集体学习。在每年一次政协全委会上，我们有选择地向委员印发学习资料，并组织进行集体学习讨论。先后向委员印发了《政协章程》、《专委会通则》、《提案工作条例》、《视察简则》、《中共府谷县关于加强人民政协工作的意见》、《提案范例》等学习资料。二是抓好常委会成员的学习。在每次常委会上，组织参会人员对中央重要会议精神及省、市、县委的重要文件精神进行学习，提高常委会组成人员履职水平。三是强化委员的经常性学习。每年为委员免费征订一份政协报刊杂志，加强委员对人民政协理论的学习，提高委员的综合素质。四是积极组织委员参加理论知识培训班和政协知识答题竞赛等活动。先后派12名政协委员参加了统战政协理论学习班，组织70名政协委员参加了市政协举办的政协知识答题竞赛活动，有4名同志获奖；在市政协举办的政协知识大赛中，我县代表队荣获二等奖。五是组织委员在实践中学习。换届以来，累计邀请委员150多人次参与了调研、视察及各部门组织的座谈、讨论等活动，在参政议政实践中提高委员履行职能的水平。通过学习，使政协委员都能够掌握人民政协的基本理论和知识，熟悉全县经济、政治、文化、社会等方面的情况，了解人民群众的意愿和要求，为委员知情出力创造了条件。同时让委员明确了委员意识、主体意识、责任意识，不断提高思想素质，为发挥委员主体作用，切实履行政协职能打下坚实的基础。

二、完善委员履行职能的机制，是发挥委员主体作用的有效保障近几年来，我们把抓制度建设作为加强委员队伍建设的重要工作来做，积极探索，不断完善。以明确委员职责，保护委员权利，规范委员行为，发挥委员作用，提高参政水平为目标，推动委员积极参政议政，在协商中见肝胆，在监督中进诤言。一是健全规章制度。我们结合创建‚五型‛机关、机关作风整顿、学习实践科学发展观等活动，对机关建设的15项规章制度进行了修订。按照中共中央‚5号‛文件精神的要求，结合我县实际，制定出台了《常委会工作规则》、《主席会议制度》、《专委会工作条例》、《提案工作条例》、《改进工作作风若干意见》等制度，使政协履行职能有章可循、运作有序，克服工作中的随意性。对如何发挥委员作用等做出较详细明确的规定，使委员自加压力，负重奋进。二是创新目标责任机制。强化对专 委会和政协委员的目标责任考核。各专委会年初要制订工作计划，由办公室统筹印发工作要点。专委会要对照工作目标任务，半年向常委会议通报工作情况，年终进行述职报告工作。政协委员在年底要向专委会书面总结本履职情况。政协办公室每半年通报一次各专委会组织委员开展活动情况和政协委员履行职能情况。同时对无故不参加履职活动的委员予以书面通报，促使委员积极参加活动，认真履行职能。三是建立委员激励机制。制订了《优秀政协委员、先进政协乡镇学习组评选奖励办法》、《优秀提案和提案办理工作先进单位评选奖励办法》。每年要评选表彰占委员总数的10%的优秀政协委员，评选提案占立案总数的10%的优秀提案。表彰一定数量的在公益事业中做出突出贡献的政协委员、提案办理先进单位和先进政协乡镇学习组。同时提高奖励标准，优秀政协委员各奖励1000元，突出贡献奖和先进单位各奖励5000元。激励委员履行政协职能，努力为当地经济社会发展出谋划策。初步形成了比学赶帮的局面，达到以委员个体职能的积极发挥推动政协工作整体上台阶的目标。

三、搭建委员履行职能的平台，是发挥委员主体作用的重要途径 政协委员履行职能，主要是以参加活动为方式，只有通过活动，把政协委员团结起来，引导下去，才能够促使委员有展示才华的舞台，以及锻炼提高的机会。我们充分发挥专委会的基础性作用，由专委会组织相关界别委员积极开展活动，为委员履职提供平台。一是开展了‚六个一‛活动。即要求每位委员年内至少出席一次全会，参与一次调研和视察，写出一份有质量的提案，反映一条有价值的社情民意信息，参加一次政协组织的参政议政活动，为民为社会办一件好事和实事。并把委员开展‚六个一‛活动的情况作为考核委员的标准。几年来，企业界的政协委员及其所属企业积极回报社会，在我县新农村建设、扶贫帮困、乡村道路建设、人畜饮水工程建设和教育、医疗卫生等社会公益事业中累计捐资2.85亿元，共资助新修道路11条、68公里，惠及23个村、3100多人；资助兴建9个村的人畜饮水工程，解决1500多人的饮水困难问题；资助40多名贫困大学生顺利完成学业；为180多户孤儿、贫困母亲、特困户、病灾户捐资捐物折合人民币500余万元，解决了他们生活困难问题；为四川灾区和湖南灾区捐款632万元，为我县的结对帮扶县汉中市略阳县捐款130万元。其中高乃则委员投资1000万元为府谷县医院购臵了核磁共振等医疗器件，刘彪委员投资20万元为府谷县中医院购臵了救护车，改善了全县人民的就医条件。刘彪委员于2005年9月开始在新民芦草畔无偿投资7000多万元建设新农村，目前已完成投资6150万元；高乃则委员在2006年初 开始建设高庄则新农村，涉及3个村290户1058人，到目前已完成投资1.85亿元。张侯华委员捐资100多万元，建设人畜饮水工程一处，新修通村水泥路2.85公里，资助贫困学子26名。王爱林委员为海则庙乡王大庄村上人饮工程投资20万元，新修海（海则庙）王（王大庄）公路投资150万元。苏永贵委员为新修三道沟广场投资80万元，为‚双百工程‛帮扶村投资200万元。岳白娥委员资助许家梁村的农业项目80万元，为我县结对帮扶县汉中市略阳县捐款30万元。刘过门委员为贾家湾的村容村貌整治投资80万元。康宏奎委员为修缮文物古迹捐100万元，维护乡村道路投资50万元。另外，还有很多委员在扶贫济困、教育事业、文物修缮、资助贫困学生等方面也作了很大的贡献，这里就不再一一例举。二是引导委员积极投身‚双百‛帮扶工程事业，努力为群众办实事、办好事。政协委员积极为全县公益事业捐款，有力地带动了全县众多企业家回馈社会。在县政协六届五次全委会上，这种政协委员回馈社会的义举，被政协领导第一次提出，称为‚刘彪精神‛，进行了集中宣传报道。市政协领导在全委会的结束讲话中，也对这种精神给予了充分肯定。他讲到：‚人生的价值，不单是看你挣了多少钱，而是看你为社会做了多少贡献。挣钱的过程加上回报社会的过程就是你实现人生价值的过程。‛当时对委员震动很大。后来一度时期，府谷这种企业家回报社会的现象被喻为‚高刘现象‛。2006年底，县委、县政府对高乃则、刘彪为代表的政协委员积极回馈社会、帮助建设新农村的义举给予高度评价，并组织在全县开展了以‚百机关单位帮百村、百工矿企业带百村‛为主要内容的‚双百‛帮扶工程，形成‚以工补农、以富带贫、工业反哺农业、城乡统筹发展，政府、企业、农民‘三位一体’合力共建和谐富裕新农村‛的府谷模式，走出了一条具有府谷特色的新农村建设新路子。政协委员投身于全县公益事业的事迹，为县委、县政府实施的‚双百工程‛事业发挥了极大的推动作用。2008年，国务院扶贫办慕名在府谷召开了全国企业社会责任研讨会，府谷县动员和组织民营企业参与扶贫开发的成功实践被国务院扶贫办肯定为‚府谷现象‛，在全国‚两会‛期间，《人民政协报》进行了专版刊登。国务院扶贫办已在北京成立了民营企业参与扶贫开发的环境与机制——‚府谷现象‛研究课题组，全面研究推广府谷县的社会扶贫模式。今年课题组组织专家、教授2次来府谷实地调研，计划将研究成果作为制定《2010—2020年中国扶贫纲要》的成功案例和有益模式。

四、优化委员履行职能的环境，是发挥委员主体作用的重要条件 实际工作中，我们认识到，政协委员要履行好职能，必须要有个良好的外部环境。为此，我们主要抓了以下几方面工作：第一，注意舆论宣传。宣传多党合作和政治协商制度，宣传政协委员在经济建设和社会发展中所起的作用。在当地报刊和广播电台开设‚委员风采‛栏目，宣传人民政协、宣传政协委员履行职能情况，提高政协委员的社会地位，增强政协委员的社会责任感和荣誉感。第二，加强与部门和单位的联系与沟通。坚持和完善政协专门委员会与县级各部门的对口联系制度，经常沟通情况，交换意见。主动联系委员所在的部门和单位，了解委员工作情况，与部门负责人就发挥委员作用、保障委员履行职能的时间和经费等问题进行协调。第三，搞好服务。为委员出席政协各种会议，参加调研视察，外出考察提供后勤和文书服务，及时办理委员提案、来信和反映的社情民意，为委员履行职责提供条件。同时，对政协委员家庭、生活及其它方面的困难，尽最大努力帮助解决，真正把政协机关建成‚委员之家‛，让政协委员感受到政协大家庭的温暖。

总之，我们认为，围绕中心，发挥委员主体作用，为科学发展献计出力，关键是要以‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，在继承中创新，在开拓中前进，把委员政治协商、民主监督、参政议政的积极性引导好，保护好，发挥好。只有这样，新时期的政协工作才能开拓新局面，再上新台阶。

民主监督是人民政协的一项重要职能，也是政协工作的一个难点和薄弱环节。为此，我们在充分运用会议、调研、视察、提案、反映社情民意等方式开展民主监督的同时，不断拓宽渠道，创新形式，特别是在组织委员开展民主评议方面进行了积极的探索和实践，取得明显成效，在社会上引起强烈反响。

为了搞好民主评议工作，我们分别组织委员和机关工作人员赴苏州、昆明、厦门、重庆等有关市（区）政协及周边县（区）政协考察和学习开展民主评议活动的做法和经验，并结合自身工作实际，完善了《定边县政协关于开展民主评议工作的实施办法》，使民主评议工作有章可循，减少了随意性和盲目性，按照这个办法，我们组织委员先后对姬塬、武峁子等乡镇、县农业局、药监局等多个行政职能部门进行了民主评议。评议的内容从党和国家的大政方针贯彻执行情况，重要法律法规的贯彻实施情况，党委、政府各项工作部署的落实情况，到乡镇、部门工作的开展，各项任务指标的完成情况，工作人员的履职情况及工作作风、服务态度、服务质量、廉政建设等方面的情况。评议活动不仅规模大，而且影响大、震动大，真正发挥了民主监督应 有和作用，使评议乡镇和部门在思想认识上有了新的提高，职能上有了新的转变，作风上有了新的改进，工作上有了新的起色。

我们的基本做法是：

一、充分做好评议前的各项工作，把好准备关

评议前扎实细致的准备工作是搞好评议的基础。在每次开展评议活动之前，我们都要认真细致地做好四项工作：一是确定好评议议题和被评议的对象。一般先确定一个评议议题，然后根据议题所涉及的乡镇部门来确定被评议对象，有时是一个对象，有时是多个对象，也采取评议一个乡镇部门的工作或一个乡镇部门的某几项工作来确定议题和对象。议题和对象确定后，及时下发通知，以便他们做好相关的准备工作。二是制定一个切实可行的方案。政协的民主评议具有较高的组织层次。保证评议有序进行和收到良好的效果，必须有一个切实可行的工作方案。方案包括评议议题、对象、参评委员、组织领导、评议的方法步骤、具体要求以及调查参考提纲等内容。方案先由办公室研究提出，再经主席会议或常委会议讨论通过后组织实施。特别是参评委员的选定很重要，要挑选思想政治素质好、参政议政能力强、熟悉被评议乡镇、部门工作业务、有一定威信和影响的委员。三是组织学习。即组织参评委员认真学习与评议议题有关的法律、法规、政策、文件，掌握相关知识，熟悉调研提纲，使委员增强调研和评议的针对性。四是深入开展调查研究，广泛收集社情民意。在评议前，先采用走访了解、视察、发放意见征询书等形式，组织委员深入乡村、企业、社区和机关单位，向群众调查了解情况，征求意见、建议，并对意见和建议进行分析和梳理，形成专题评议发言材料，为开展评议做好充分准备，确保评议既不偏离主题，又言之有物、切中要害，使评议更具有说服力。今年年初，我们确定了四个被评议乡镇，按照民主评议监督的实施方案要求，在评议准备和调研阶段，主席、副主席亲自深入被评议乡镇，与被评议乡镇的党政领导进行了座谈交流，详细了解了今年各乡镇的工作计划。与此同时，我们组织部分委员成立了16个走访调研组，由委员中挑选担任部门正职的领导任组长，利用一个月的时间，深入被评议乡镇的学校、部门、村组和群众之中，采取听汇报、查资料、谈情况等方法，调研了解情况，使政协民主评议监督工作深入人心，为开展针对性的民主评议奠定了基础。

二、精心组织，把好评议关

开展民主评议，组织评议是一个关键环节，一般采取三个步骤来进行：一是听取被评议乡镇、部门的工作汇报。进一步了解和掌握被评议乡镇、部门贯彻政策法规、履行职责以及开展情况工作；二是进 行面对面地协商评议。委员们根据调研情况，查找问题，寻找症结，反映群众的意愿和要求，客观公正地提出意见，作出批评和建议。三是民主测评。按满意、基本满意、不满意三个档次对被评议乡镇、部门的有关工作和工作人员履职情况进行民主测评，当场汇总并反馈测评结果。在评议过程中，始终是坦诚相待，共谋大计，充满着平等协商，热烈交流、活泼和谐的氛围，既畅所欲言，揭露矛盾，正确地认识产生矛盾和问题的原因，又形成共识，增进团结友谊，使评议活动始终处于民主团结的最佳状态，体现政协特色。正如被评议的乡镇和部门反映：‚政协的民主评议，既不是找岔子，也不是拆台子，而是讲真话，说实情，真帮忙，批评、表扬和建议兼顾，使我们受益很大。‛

三、抓好督查落实，把好整改关

评议后，整改落实就成了首要问题，一般要抓住三个环节：一是及时反馈评议结果。将委员提出的意见、建议、测评结果及时综合整理、分析评价，并组织参加评议委员研究讨论，形成整改意见，提出整改要求，以政协组织的名义反馈给被评议乡镇、部门，要求被评议乡镇、部门结合实际拿出具体的整改方案和措施，进行对照整改。同时将意见呈送县委、政府或被评议部门的上级主管部门参考。二是抓好整改督查。由县政协有关专委会或办公室及时与被评议乡镇、部门联系，抓好整改督查，同时再次向社会各界和广大群众征求对被评议乡镇、部门整改情况的反映，并将新的意见、建议反馈被评议乡镇、部门，再次改进和推动被评议乡镇、部门的工作，切实做到边评边改、以评促改、评改结合。三是搞好总结。评议工作各项任务完成后，及时全面地进行总结，并形成专题报告呈送县委、县政府及上级主管部门，以便掌握情况，指导和推动工作。

由于组织比较严密，程序比较规范，方法也比较得当，因而我们的民主评议收到了较好的效果，主要表现在：

一是对政风行风的好转起到了积极的促进作用。评议期间，通过督促解决被评议乡镇、部门存在的突出问题，有力的促进了被评议乡镇、部门的工作，切实解决了一些群众反映强烈的热点难点问题。尤其是一些窗口单位和服务行业，工作作风明显好转，效率显著提高。

二是扩大了政协的社会影响，树立了政协良好形象。在督促被评议部门整改的同时，我们还注意反映社情民意，为群众办实事、办好事，受到人民群众的广泛好评。与此同时，我们认真总结宣传被评议乡镇和部门的先进典型，及时反映他们的困难和要求，也受到了这些乡镇和部门的欢迎。县委、县政府也对我们开展的民主评议活动，给 予了充分的肯定和热忱的支持，使政协工作在全县的影响不断扩大，地位得以明显提高。

三是提高了委员参政议政和民主监督的积极性。通过开展民主评议活动，广大委员实实在在看到了自己参政议政的成果，感觉自己说了不白说，提了不白提，进一步增强了责任感和使命感。如，在对药监局工作进行民主评议期间，委员们不嫌脏、不怕累，不畏谩骂威胁，深入各药店、医院以及脏乱不堪的屠宰市场和一些小食品生产的黑作坊、黑窝点进行明查暗访，掌握了大量的第一手材料。在民主评议会上，委员们毫不忌讳地指出了存在的诸多隐患，实事求是地进行了严肃的批评，使与会的部门领导受到极大震动。会后，各相关部门联合开展了大检查、大整顿，切实保障了人民群众的饮食用药安全。

民主评议工作是拓宽政协民主监督途径和体现民主监督效果的有效方法之一。一次成功的民主评议是综合了调研、视察、协商、监督、听政、建言等多种形式于一身的，可以说是一次较高水平的协商监督、参政议政过程。在工作实践中，我们主要有以下三点体会：

第一，坚持原则，敢于评议。民主评议作为民主监督的一种有效形式，部分领导和委员对这项工作有畏难情绪，认为硬不得也软不得；真不得也假不得；深不得也浅不得。因此不愿评议，不敢评议。事实上，民主评议能否到位，在很大程度上取决于监督主体是否敢于切实行使民主监督的权利。因此，要求政协自身不仅要充分认识民主监督的必要性和重要性，而且要站在维护国家和人民利益的高度，增强行使民主监督权利的责任感和使命感。看准了问题，就要敢于监督，敢于评议，敢于坚持，敢于碰硬，积极主动向党委、政府大胆进谏，讲真话，讲实话，敢做敢为，无私无畏。

第二，注意方法，善于监督。民主评议的目的是为了帮助政府更好地完成各项任务，目标是一致的。因此在评议工作中，要注意把握尺度，在选题上既要是重大问题，又要是当前能解决的问题；提出的问题既要符合客观实际，又要切中要害；所提意见既要有批评，又要有建议。这样才能受到各方面的欢迎，并为其所接受。

第三，掌握政策，了解实情。开展评议监督，政策是依据，实情是基础。如果监督者本身对现行政策和实际情况不了解，就不可能提出切实可行的意见和建议。因此，必须采取多种形式，扎扎实实地搞好调查研究，倾听基层群众的呼声和意见，使提出的意见和建议做到言之有理，论之有据，具有针对性和可行性。