禾市镇人口与计划生育工作念好三字经

第一篇：禾市镇人口与计划生育工作念好三字经

禾市镇人口与计划生育工作念好三字经

—— “实、活、恒”

计划生育工作是一项经常性工作，也是最容易反弹的工作。计划生育成效好坏是平时计生工作积累最直接、最真实的表现，平时性工作一旦松懈，成效则会大打折扣。笔者于近日走访了2010年度被评为全市计划生育工作先进乡镇，泰和县计划生育工作第一名的禾市镇。该镇认为要做好计划生育工作，必须抓好“实、活、恒”三字经。

一、脚踏实地夯实基础。所谓实，就是在工作中主要做到责任实，措施实，投入实。

责任实。就是在工作中，按照人员定目标定任务，按任务定责任的原则。镇政府分别与各村委会签订人口与计生工作目标管理责任状，明确了各级的计生责任,做到一级抓一级,一级保一级,层层抓落实,将计生工作任务与奖金、政绩挂钩，实行捆绑考核，严格执行计划生育“一票否决”制度。同时，实行主要领导负总责，挂片领导包片，镇计生专干分片包业务，镇干部包村，村干部包组的责任连动，将计生对象和流入人口分配到每个镇村干部身上，形成人人身上有任务、个个肩上有责任、层层有人抓落实的工作氛围。

措施实。就是在工作中，出台了单项的切实可行的镇村计生工作考评方案。以经济奖罚为例，对二女户结扎每到位一例奖励农村工作片、村各1000元、800元，每差欠一例罚农村工作片、村各800元，400元、双全户结扎每到位一例奖农村工作片、村各200元、100元、每差欠一例罚农村工作片、村各100元、50元。从2010年10月至今年4月底，以解决“五难”问题为突破口，开展了2次计生服务月活动，共完成结扎75 例，其中二女户结扎5 例，上环135例，人流5 例，引产2例。出生177人,政策内出生147人,出生政策符合率83%，出生人口性别比107:100。

投入实。就是在工作中，加大人财物支持和倾斜。为确保镇、村计生队伍的稳定，做到按时、按量发放计生办和计生协会工作人员工资和岗位津贴等报酬，按照上级要求落实编制人员。积极完善利益导向机制，及时落实各项计划生育优惠政策。在计生服务月活动中，二女户结扎对象均由镇政府统一安排车辆接送，医疗费全由镇里支出，根据对象的实际情况还适当发放营养补助。

二、灵活和谐地解决问题。所谓活，就是在工作中主要做到宣传活，协调活，处理活。

宣传活。就是在工作中，不拘泥于一种形式，利用计生宣传栏、计生培训班、专题讲座等多种形式广泛的宣传计划生育政策法规知识，让计生政策做到家喻户晓，人人皆知，促进群众转变传统落后的婚育观念。至今共举办2期培训班，发放计生宣传单1万余份。

协调活。就是在工作中，公安、工商、民政、卫生等有关部门齐抓共管，随叫随到，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局，今年以来，我们召集各有关单位和部门召开了计生工作会议，针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，开展人口与计划生育专项治理，取得了较好的成效。

处理活。就是在工作中，既要考虑对象的实际情况，也考虑人情，也要注重工作的严肃和连贯性，在不违反原则的前提下，尽力邀请对象的亲朋好友多做协调解释工作，尽可能帮助对象解决实际困难，尽量不激化干群矛盾，努力创造一种和谐文明的党群、干群关系。

三、持之以恒地做好日常事务。所谓恒，就是在工作中主要做到自查恒，例会恒，服务恒。

自查恒。就是在工作中，每个季度安排一次计生交片检查，这也是一种促进镇村计生专干熟悉业、相互学习、共同提高的方法。在自查过程中重点查是否有瞒报、漏报出生情况，做到底数清，数据实，确保在接受上级检查时少出毗漏。例会恒。就是在工作中，每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作各个阶段存在的问题，以便政府制订措施，及时解决。今年以来，镇党委、政府共召开4次计生工作专题会议，镇计生办召开计生工作例会达8次。镇干部在学习例会上谈个人计生工作心得体会4次。

服务恒。就是在工作中，镇计生服务所把育龄群众当成自己的亲人，本着“以人为本、面向群众、因人施策、服务到人”的工作方针，以群众需求为导向，以科学治理为基础，以优质服务为主线，以群众满意为目标，为育龄群众免费查治妇科病，建立健全已婚育龄妇女健康查体档案，孕情跟踪档案，提供优生指导等服务。在便民服务中心和计生办公室外张贴公布计生人员电话号码，方便群众随时咨询有关计生知识、办理证件等，服务时笑脸相迎推行首问责任制、限时办结制，群众有投诉，经查证，一次罚款，三次休岗。

第二篇：辛市镇人口和计划生育工作简介

实行计生“一厅式”办公 打造行政服务快通道

临渭区辛市镇地处渭河北岸，与渭南市区隔河相望，是渭南经济技术开发区所在地，一河两岸发展的中心地带之一，渭富、渭清、渭大路穿境而过，交通便利。辖区内企业遍布、商贾云集，经济社会及各项事业快速发展。全镇总面积71平方公里，辖22个行政村，总人口32573人，育龄妇女7701人，其中已婚妇女6588人。

镇党委、政府始终将人口计生工作摆在突出位置，坚持以人为本，全面开展婚育新风进万家、关爱女孩、计划生育优质服务、母亲健康检查、婚前孕前优生检查、“三新”建设等活动，狠抓基础性工作，坚持依法行政，优质服务，利益导向，综合治理，扎实推进性别比治理，流动人口管理等工作，人口和计划生育工作整体水平稳步提高，人口计生目标责任制考核连续五年位居全区前列，为全镇经济和社会协调发展，创造了良好的人口环境。

今年以来，我镇投入6万余元，建立了计划生育便民服务中心，并对硬件设施进行标准化改造，区计生局为中心配置了桌椅、档案柜、电脑等办公设备，计生办工作实行“集中开放式”办公，为群众提供“一站式”服务。我们坚持“重在便民，实在利民，贵在为民”理念，积极健全服务制度、规范管理程序、完善服务功能、美化服务环境、优化人员结构、提高服务质量，取得了良好效果。在今后的工作中，我们将不断完善规范，努力为群众提供更加优质、方便、高效的服务，打造行政服务快速通道，促进全镇人口计生工作再上水平。

第三篇：聂市镇人口和计划生育工作报告[模版]

聂市镇人口和计划生育工作报告

——在全镇三级干部会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就人口和计划生育作工作报告，不当之处，敬请批评指正。

一、总结成绩，值得充分肯定

2011年，我镇计生工作在镇党委、政府的正确领导和市计生局的精心指导下，通过全镇干群的共同努力，工作成效显著。全镇共出生347人，符合政策出生293人，符合政策生育率84.43%；男孩180人，女孩167人，性别比为107；全年完成四大手术449例，其中女扎152例，上环211例，流引75例，取环11例，其它指标普遍好于往年，实现了镇党委、政府提出的“保类进位”争先目标，被评为临湘市人口和计划生育工作先进单位。具体表现在以下四个方面。

1、领导重视，凸显地位。镇党委、政府始终把计生工作与经济工作同部署、同安排，全年专题研究计生工作六次，特别是张书记、陆镇长逢会必讲，下乡必查计生工作。在去年镇财政困难的情况下确保了计生工作经费，为计生工作的顺利开展提供了坚实的保障。

2、优质服务，注重民生。全年共组织育龄妇女免费妇科病检查2361人次，326人次及时得到了优质低费的治疗； 1

独生子女领证人数占全镇一孩夫妇的27.6%，42人享受计划生育奖扶政策。

3、强力征收，优化环境。完善了行政执法责任制，规范了行政执法行为，协同市征收局立案5起，全年共征收社会抚养费达38万元，有力打击了违法生育对象，违法生育现象得到有效遏制。

4、加强宣传，规范管理。全年共印发致全镇育龄妇女公开信万余份，重大节日特别是春节期间，在全镇主要路段和人口集居地悬挂宣传横幅标语50余条，广泛宣传计生工作政策。规范流动人口管理，全镇流出已婚育龄妇女3165人，签订流出协议书达100%，婚育证明办理达95%。

这些成绩的取得来之不易，归功于党委、政府的坚强领导，归功于镇村干部的共同努力，借此机会，我谨向所有关心、支持、参与计生工作的镇村干部、站所工作人员表示衷心的感谢！

二、反思不足，应当特别警醒

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，全镇计生工作还存在不少困难和问题，形势不容乐观。一是整体水平令人担忧。全镇工作开展极不平衡，部分村连基础阵地都没有，错报、漏报、假手术等现象还很严重，经不得看，经不起查。二是工作来势令人担忧。去年因为省检过关较早，一些村工作出现松懈，后期工作没有周密部署，导致政策生

育率偏低，加之今年是岳阳市计生工作重新评估排名的关键一年，省级和岳阳市级加大了考核力度，改进了考核办法，工作面临新的困境。三是统计水分令人担忧。去年年未，全镇补报上出生84人，其中计外70人，补报后的实际计生率只有75.76%，计生率下降9个百分点。而且秋冬手术突出活动，水分较重，都给今年的工作带来了新的困难。

针对计生工作面临的严峻形势和突出问题，各村务必高度重视，要坚定信心，重新定位，采取得力有效措施，攻坚克难，彻底扭转落后局面。

三、任务繁重，必须尽心竭力。

2012年是我镇计生工作巩固成效、稳步提质的关键之年。总体工作目标是：符合政策生育率达到85%以上；出生人口性别比控制在108以下；节育措施落实率达到95%，准确率达到100%；社会抚养费征收到位率达到70%。岳阳市评估排队保持一类乡镇位臵，顺利通过各级检查验收。为实现这一目标任务，我提出以下四点意见：

1、强化基础工作夯实力度。基础不牢，地动山摇。只有做好了基础工作，计生工作才有发展的平台，因此加强村级计生基础工作迫在眉捷，势在必行。一是要夯实阵地基础。各村计生服务室必须做到三位一体，孕检室、协会室、计生学校、药具箱等设臵要干净整洁，科学合理，计划生育村务公开要严格按要求到位，彻底消除村级阵地建设空白村。二

是要夯实队伍基础。各村要按要求将组级女指导员配备到位，并迅速召开专题会议进行集中培训，充分发挥她们在迎检中的重要作用。三是要夯实工作基础。一是要澄清人口出生底子，重点是两年内的出生，要及时核对派出所户籍、卫生院防疫和新农合等资料，做到出生不漏报、不瞒报、不错报。二是要澄清流动人口底子，包括流入和流出人口，做到不漏登、不错登。三是要澄清手术底子，重点是两年内的结扎、上环、流引、药具等节育措施落实要准确无误，对象回答必须与报表数据完全一致。四是要澄清社会抚养费征收底子。

2、强化社会抚养费征收执行力度。我镇目前社会抚养费征收率和征收标准均居全市中下水平，全镇征收率不到征收总额的30%。由于违法生育成本低，对违法生育人群没有威慑作用，难以有效遏制人们的生育意愿，生育环境较差。因此，今年我们将与市人民法院、征收局协同作战，加大征收执行力度，提高征收标准（今年征收标准提高到1.5至2万元），做到严格要求，规范操作，严禁因人而异，搞弹性执法、差别执法和自由裁量，做到标准不降，既不少收，也不滥收。总之，要通过强制执行，足额征收社会抚养费，强力遏制违法生育行为的发生。

3、强化“三查四术”落实力度。全面落实避孕节育措施是控制违法生育的根本所在，各村要进行全面排查摸底，凡应落实手术的对象，要达到“五个一”目标，即该扎的一个不留，该上环的一个不漏，该流引的一个不剩，该用药的一个不缺，该三查的一个不少。同时，要特别注意手术落实准确率，严禁弄虚作假。

4、强化工作考核奖惩力度。新的形势对我们的工作提出了新的更高的要求，形势变了，但计划生育基本国策的地位没有变，党政一把手亲自抓、负总责的工作格局没有变，落实责任追究、实行一票否决的态度没有变。因此，我们要着眼大局认真抓、全力抓、持续抓，做到责任明确、措施得力，工作落实。为确保今年计生工作取得实效，今年我们将继续执行干部联点制度、季度考核制度、责任追究制度，在兑现奖罚上决不走形式。目前，岳阳市评估排队检查已经开始，各村要迅速行动起来，支部书记要亲自抓负总责，两委成员要群策群力共同抓，共同负责，要针对存在的问题和薄弱环节，抓重点、攻难点，将工作做实做细，确保省、市检查顺利过关。

同志们，2012年人口计划生育工作战鼓已经擂响，形势严峻逼人，任务艰巨复杂。让我们在镇党委、政府的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，扎实工作，为全面实现我镇2012年计生工作总体目标而努力奋斗！

第四篇：人口与计划生育工作责任书

为了稳定低生育水平，争创计划生育优质服务单位，特制定2011年计划生育目标管理责任书。

一、责任指标

1、认真学习贯彻《人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》等法律法规，每季度召开一次专题会议，要有详细记录。

2、层层签订责任书，并对责任制落实情况进行考核。

3、当年和历年违法生育干部职工的党纪政纪处理要及时到位，违法生育单位的责任罚款上缴率达100%；并积极配合县人口和计生局征收社会抚养费。

4、落实计划生育“一票否决”，各单位在评先、提拔干部等时都必须报中心学校审核。

5、深入开展婚育新风进万家活动，大力实施“关爱女孩行动”，利用人口学校对育龄人群开展计生知识培训。中心学校有宣传标语、宣传栏。

6、实事求是做好在校学生和学龄前儿童摸底登记工作，为计划生育部门提供准确数据。

7、认真执行计划生育“一票否决”，对违法生育的国家教师按政策处理到位，严格执行计划生育“一票否决”。

二、考评和奖惩办法

对责任书执行情况的考核，采取考核与评估相结合的办法。

1、每年进行半年考核、年终考核，半年考核占全年总分40％，年终考核占全年总分60％。

2、对考核未完成责任指标，考核不合格且排位滞后的单位，将进行重点管理，实行“一票否决”，并责令写出整改报告，限期整改到位。

3、凡单位出现违法生育的，对单位进行通报批评，并实行“一票否决”。

河西学区二○一一年人口与计划生育工作

责

任

书

河西学区 负责人：

学校 负责人：

河西学区

二○一一年三月十日

第五篇：人口与计划生育工作实施方案

人口与计划生育工作管理实施方案 为深入贯彻落实中共中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《人口与计划生育法》和《甘肃省人口与计划生育条例》精神，争创人口和计划生育工作优质服务模范学校，确保完成本人口与计划生育工作目标任务，促进全校人口和计划生育工作再上新水平，实现人口与经济、社会资源、环源的协调发展和可持续发展，根据省、市有关文件精神结合我校实际，特制订2008年人口与计划生育工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创人口和计划生育工作优质服务模范校总揽全局，以稳定低生育水平为主要任务，牢固确立以人为本和改革创新观念，促进我校人口与经济社会的协调发展，确保完成2008年人口与计划生育目标任务，推动我校计划生育工作水平再上新台阶。

二、目标任务

1、符合政策生育：本校教师符合政策生育率达到100%。

2、节育“三查”：当年生育对象长效节育措施落实率达到90%以上，40岁以下已婚育龄妇女按要求参加两次“三查”，参查率达95%以上，对已婚育龄妇女进行一次体检。

3、宣传教育：有宣传资料，有宣传专栏，对干部职工培训，有宣传报道，“关爱女孩”行动落实。

4、报表准确及时，管理对象个人信息档案齐全，目标管理责任

落实，由专人负责。

5、独生子女奖励政策落实。

6、建立工作联系、协作机制，积极参与全县、全镇计划生育活动。

三、工作措施

1、凡聘用的教职工，需持婚育证明到学校办理登记手续，已婚育龄妇女同时出具节育措施证明，[一孩的要有上环证，二孩的要有结扎证(40岁以上的可有上环证)]，属未婚的要与学校签订晚婚晚育协议。

2、提倡晚婚晚育（比法定婚龄迟三周年以上初婚的为晚婚，已婚妇女23周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育）、优生优育；结婚登记后一周内应向所在部门报告，并持结婚证、户口本到学校造册建档，自觉执行计划生育相关规定。

3、符合生育第二个子女规定的,应提前申请经审批后方可生育，一般间隔期间应当在五周年以上，否则学校给予适当的罚款。

4、持生育证怀孕后，由于各种原因需终止妊娠的，应事先征得学校及上级业务部门同意（紧急情况除外），再怀孕时持《计划生育服务证》按相关规定重新办理生育证。

5、已婚育龄妇女（包括男教工配偶），生育一孩的，产后满三个月（剖宫产的满半年）应首选上环；已生育二个子女的一方应首选结扎。如有特殊情况不宜上环或双方不宜结扎的必须出具医院的证明，经双方所在单位担保，校计生办批准后可采取其它节育措施。

6、教职工按规定休婚假、产假、哺乳假或计划生育假应事先向所在单位申请，经批准后报学校备案。