第一篇:大连市燃气管理处2005年行政工作总结
大连市燃气管理处2005年行政工作总结
暨2006年行政工作要点
2005年,在市建委的正确领导下,在各相关部门的配合协助下,燃气管理处按照年初制定的工作计划,在加强行业管理,促进燃气发展,保证供、用气安全等方面做了大量工作,各项行政工作任务基本完成。现将2005年行政工作情况总结如下:
一、2005年行政工作总结
(一)法规建设进一步加强
法规建设是燃气行业管理的重要依据和保障,今年,我市的燃气行业法规建设方面主要取得了以下进展:
一是修正《大连市燃气器具管理办法》。为进一步加强我市燃气器具的管理,维护燃气器具经营者和消费者的合法权益,保障社会公共安全,2005年8月18日市政府第38次常务会议通过了《大连市人民政府关于修改部分市政府规章的决定》(大连市人民政府令第68号),对《大连市燃气器具管理办法》等几部政府规章重新进行了修改,并从2005年11月1日起正式施行。修改后的《大连市燃气器具管理办法》对我市燃气器具的管理职能、气源适配性检验、安装维修、处罚等内容作了重新规定,更加符合国家《行政许可法》的要求,符合市场经济的要求,符合WTO的国际要求,体现了以人为本,注重 安全的管理理念。为保证该《办法》的顺利落实,我们将在年底前组织相关单位人员召开专题会议,认真学习和领会文件精神,做好宣传贯彻工作。同时,在今后的工作中依法加强燃气器具市场的监管,让市民用上安全、便捷的燃气器具产品。
二是草拟《大连市燃气管道设施保护办法》。为加强我市燃气管道设施的管理,保障燃气管道安全运行,今年,我们在组织相关人员对上海等地进行认真调研的基础上,结合我市的实际情况,草拟了《大连市燃气管道设施保护办法》。虽然目前暂不具备出台的条件,我们将继续做好调研、论证等工作,待时机成熟后予以出台。
三是继续修订《大连市城市燃气管理条例》。今年,我们继续组织人员做好《大连市城市燃气管理条例》的论证和修改工作,目前已完成第13稿的修改。下一步,将向市政府法制办和市人大常委会申请,列入我市明年的立法计划,争取早日出台,以保证我市燃气行业有法可依。
(二)行业规划建设成就显著
1、完成《大连市燃气规划》的编制工作
按照市委、市政府《建设“大大连”发展纲要》和2004年9月28日大连市第十三届人大常委会第十四次会议批准通过的《大连城市发展规划》要求,我处于今年年初重新对《大连市燃气规划》进行了调整,并于1月份组织专家评审。根据专家评审意见,我处再次对其进行了修改和完善,并于4月中旬完成编制工作,印刷出版。《大连市燃气规划》的出台,对我市燃气事业的发展起到指导性作用。
2、制定《大连市燃气行业“十一五”规划》
今年是“十五”的最后一年,为做好“十一五”期间我市燃气行业的规划,我处在认真总结“十五”期间行业管理工作的基础上,结合我市燃气行业发展和《大连市燃气规划》,编制了《大连市燃气行业“十一五”规划》,规划的重点为大连城市,包括中心城区、新城区、金州城区、旅顺口城区。根据“十一五”规划要求,“十一五”期间,我市计划完成煤气新厂二期工程建设,城市人工煤气日供气能力将由目前的75万立方米提高到120万立方米,适时拆除煤气二厂;改造旧煤气管网500公里,新增煤气主干管507.5公里;新增管道燃气用户26万户,城市燃气普及率达到99%以上,其中城市管道燃气普及率将达到94%。建立燃气生产和供应的信息监控管理系统,使生产和管理达到国内先进水平。同时,为保证天然气的平衡过渡,制定了相应的保障措施和准备工作。市领导在听取了该规划的专题汇报后十分满意。
3、编制长兴岛燃气专项规划
根据市政府的工作部署,我处结合长兴岛开发的总体规划和大连市能源供应现状,编制了《大连市长兴岛燃气规划方案》(2006-2020年)。长兴岛燃气规划的原则是:燃气供应立足于天然气,以液化石油气为辅助气源。在天然气入岛前,对先期用气的工业项目,可采用液化石油气混掺空气、生产代用天然气的方式供气。在天然气入岛后,全岛形成以天然气为主、液化石油气为辅、代用天然气作为调峰及备用气源的供气格局,保证全岛燃气用户的安全供给。为解决岛内居民动迁安置住宅和先期工业项目的用气问题,我处已在长兴岛批建了一座规模为日供气18万立方米的混掺站,以保证岛上的用气需求。
这些《规划》的编制为我市的燃气行业发展提供了必要的依据,也为管理工作指明了方向。
(三)我市燃气事业稳步发展
1、做好煤气用户的发展工作
为保证完成今年市政府下达的解决煤气配套3万户的任务,年初我处就会同煤气公司深入到各开发单位,对全市新建住宅未完善煤气配套的小区进行摸底调查,制定了煤气用户发展计划,适时地督促开发单位上交气源费,及时安排挂表供气,并将工作重点放在凌水镇百合山庄、红旗东路棚户区改造配套工程、甘井子泉水新区、泡崖新区、千山心城、馨家小区、中华名城等地区。截止11月30日,共发展煤气用户30451户(其中,新建住宅25398户,解决煤气配套历史遗留问题5053户)。同时,我们还积极采取了适当降低商业用户的气源费征收门槛等措施,鼓励商业用气的发展,今年,共发展各类商业用户62家。
2、加强煤气气源增容费的征收管理
在煤气气源增容费的收缴上,我们采取跟踪追缴的方式,即领取气源费专用发票的同时,及时收取开发单位已收缴的气源费,既提高了开发商的责任意识,保护了用户的合法权益,又确保了该专项资金能够及时进入财政专户。截止11月30日,共计征收煤气气源增容 费6500余万元。
3、保障液化气市场安全稳定地发展
作为主要的补充气源,液化石油气在我市的生产、生活中起着十分重要的作用。为加强液化石油气市场的管理,我们根据《大连市燃气规划》的要求,严格控制新建液化石油气厂(站)的建设,严格审查新建燃气经营企业的资质。对已建成的液化气厂(站),我们进一步加强行业管理和安全检查工作,确保了我市液化石油气市场健康稳步地发展。
目前,全市共有液化石油气用户92.8万户(其中民用90.17万户、商用2.55万户、工业用370户);具有燃气经营企业资质的液化气经营单位227家;液化石油气灌装站238家;管道液化石油气供应站(点)104个;瓶装液化气供应站(点)43个;LPG汽车加气站16家。
(四)行政许可工作顺利落实
在行政审批工作中,我处严格按照《中华人民共和国行政许可法》和市政府的有关要求,将城市新建燃气企业审批、管道液化石油气供应工程项目审批、液化石油气贮灌站(汽车加气站)建设项目审批和燃气设施改动审批4项行政许可事项全部纳入市政府行政审批服务中心,并在中心“窗口”委派了综合素质高、业务水平强的办事人员负责接待工作。
在行政许可事项的办理过程中,我们严格执行办理程序和办理时限,认真进行资料审核和现场踏勘,并坚持处务会集体决议制度。在建委的统一要求下,我们将处内的工作流程与建委的工作流程衔接,严格落实“窗口受理申请—燃气处现场勘察—处务会研究—处长拟签批—委主任签批”的工作程序。通过以上工作的开展,使我处的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日,我处共受理窗口转办件35件,全部按照规定的时限予以办结。
(五)行业管理力度不断加大
1、积极开展行业安全检查
为加强燃气行业的安全管理,保证全市的供用气安全,今年,我处在全市范围内先后组织开展了冬季燃气行业安全生产大检查、燃气行业“治理重大事故隐患百日会战”活动及省“两会”期间安全检查、防台防汛安全检查、服装节期间安全检查、国庆节前安全检查等5次较大规模的、有1086人次参加的安全大检查。共检查各类燃气生产、经营企业327厂(站)次,发现安全隐患和问题74处,下达《限期整改通知书》28份。
为确保我市燃气管网的安全运行,我处从4月份开始继续组织开展清理违章占压燃气管线的专项整治工作。虽然今年的违章占压问题较往年有大幅度减少(共106处),但解决难度较大。因此,在清理工作中,我们认真总结历年清理占压的工作经验,改变工作方法,加大清理力度,积极协调相关产权单位,注重实效。市建委领导对清理违章占压燃气管线问题十分重视,于11月16日召开了由市城建局、市行政执法局、摊亭的产权单位、大连煤气公司等参加的“清理各类 摊亭占压煤气管线工作会议”,研究部署具体解决措施,从源头上杜绝各类摊亭的违章占压问题。截止11月30日,我们已清理了95处违章占压燃气管线问题,其余11处正在清理中。
此外,今年我处还查处了19起涉及燃气安全管理方面的违章案件,其中13起以《违章案件转递函》形式转送至市行政执法局处理。
2、加强燃气工程的建设管理
我市的燃气工程市场自去年4月1日按照市建委的要求,实行市场化运作以来,打破了行业垄断,引入了竞争机制,降低了工程造价,取得了良好的社会效益,但同时也存在一些问题。为了加强燃气工程管理,市建委今年下发了《关于进一步加强我市燃气工程管理的通知》,进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质等级管理提出了具体要求。截止11月30日,共审核办理燃气工程施工企业资质备案29家,监理企业资质备案6家,设计企业资质备案3家。
3、组织开展行业培训工作
今年共组织开展了两项行业培训工作:一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气厂(站)事故抢险预案,我处于4月份组织全市各燃气经营单位的200余名法人代表分两批进行了液化石油气抢险预案知识的培训。培训中,聘请了我市燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解,收到了较好的效果。目前,各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。
二是组织液化石油气厂(站)长培训。为进一步提高各液化石 油气厂(站)长的管理水平和业务素质,根据省、市有关文件规定和市建委的工作计划,我处于7月份分两期对全市各液化石油气厂(站)的230余名管理者和经营者进行了任职资格培训。通过考试,共有227人取得了《大连市液化石油气厂(站)厂培训合格证书》。
通过以上培训,对提高我市的燃气行业管理水平,保证安全生产和安全供气起到了重要作用。
4、加强燃气器具管理
在燃气器具的管理工作中,我处按照《大连市燃气器具管理办法》的规定,认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作,截止11月30日,共完成了130个批次、40种品牌燃气器具的气源适配性检验和60余批次的委托检验工作,发放燃气器具准销标志20200个。另外,今年还审查、办理了15份《大连市燃气器具准销企业备案证书》。
(六)服务水平进一步提高
1、认真落实人大代表建议和政协委员提案的办复工作 2005年市人大和政协会议上,代表和委员们提出的关于燃气方面的建议、提案共18件(其中代表建议12件,委员提案6件)。截至4月30日,全部答复完毕。
在建议和提案的承办工作中,我们以维护社会稳定,解决人民群众生活疾苦为出发点和落脚点,对所有建议和提案逐件进行了调查和落实,并当面向代表和委员们进行答复。经过努力,在市建委规定时限内,我们圆满完成了所承接的18件代表建议和委员提案的答复 任务。从代表和委员们的征询意见来看,其中对答复感到满意的16件,同意答复意见的2件,满意率达89%。此外,汪秋宽代表于11月14日提出的2件建议现正在调查中。
近年来,代表、委员们所提出的问题越来越集中在我市燃气行业历史形成的多年未能解决的疑难问题上,今年的情况尤为突出,解决的难度极大。我处在答复代表和委员们后,立即组织协调各责任单位逐件做好落实工作,先后走访群众用户169次,召开社区协调会17次,专题工作会议21次,广泛征求社会和群众的意见。尽管做了上述工作,但仍有一些问题因各种复杂原因而无法得到解决。
市建委领导对此也高度重视,为了加大工作力度,做好建议、提案的落实工作,10月9日,孙吉春主任亲自主持召开了工作会议,专门听取建议和提案的落实情况,当场拍板解决了桃仙小区、秀月小区、景山小区等疑难问题,使我们的工作又有了新的进展。截至11月30日,已落实解决了11件;正在实施、将逐步解决的3件;无法落实解决的4件。
2、做好群众的来信来访工作
群众来信来访工作始终是我处的工作重点。截止目前,我处共接待群众来访134人次,接听群众咨询电话973个,核查处理群众来信和建委转来的督办、查办件42件。从群众来信来访反映的问题来看,今年煤气配套历史遗留问题仍占绝大多数,另外,上访问题比较严重的还有凌水镇庙岭村的管道液化气停气问题。对群众来信来访反映的问题,各相关科室都能够本着“群众利益无小事”的主导思想,认真对待,妥善处理。在受理群众的来访工作中,能够做到热情接待,耐心解释,认真核查,主动协调,真正做到了事事有回音,件件有落实。今年,解决了沙河口区新华街188号、中山区青云街光华巷29-2号、“阳光花园”小区、秀月小区共存巷10号和12号等居民入住多年未上煤气问题,为群众解决了实际生活问题。
通过对信访件的及时办理,不仅有效地解决了群众反映的问题,化解了社会矛盾,促进了社会稳定,而且也树立起了政府为民办实事的形象,增强了群众对政府的信任。
(七)处室建设不断加强
1、加强电子政务建设
为提高燃气行业管理水平和依法行政能力,增强工作透明度,实现政府和管理部门与企业、市民的网上沟通,我处今年加强了电子政务建设,今年6月份与大连理工大学自动化技术研究所共同开发建设“大连市燃气管理处电子政务系统”。该政务网络分为政务网(外网)和业务网(内网)两部分。政务网建设主要是针对燃气行业管理职能和市民需求而编制的,包括机构简介、政务公开、政策法规、行业安全、行政许可、燃气常识、燃气器具、服务咨询、企业信息等内容,可以实现政务信息发布、燃气行业法律法规查询、安全用气宣传、用户咨询解答等功能,具有实用、先进、高效的特点。与其他省、市的燃气行业网站不同,我处的政务网除用文字来介绍燃气基本常识外,还增加了视频效果,管理部门可以通过生动的视频向访问者进行演示,更易于访问者接受,体现了以人为本的宗旨。业务网则主要用 于我处的内部办公需要,包括公文管理、行政管理、领导个性化办公、科室个性办公、电子邮件系统5个方面。
目前,政务网的网页编制、服务器托管、域名申请(www.xiexiebang.com)工作已全部完成,现进入最后的录入、调试和审核阶段。近期将按程序向委办公室报请对网站内容进行审核,计划于12月20日试运行,年底前向社会开放,作为送给市民的新年礼物。业务网建设已完成前期调研、需求分析、系统分析等工作,即将开始编写程序,计划于春节前试运行。
另外,我们还指派专人负责网站的管理和维护工作,以确保网站的安全运行。
2、进行机构和人员调整
根据我市燃气行业发展的需要,经市编委批准同意,今年大连市燃气器具质量监督检验站正式并入我处。至此,我处的人员编制增至34名。
另外,经市人事局和建委批准,我们采取向社会招聘的形式,录用了5名业务能力较强、综合素质较好的年轻同志,充实到管理岗位中,为我市的燃气行业管理工作增添了新的血液,提供了后备力量。
二、存在的主要问题
(一)法规建设亟需进一步完善。随着《中华人民共和国行政许可法》、《市政公用事业特许经营管理办法》等法律法规的颁布实施,以及行政审批制度改革的深入实行,作为我市燃气行业的重要法律依据《大连市城市燃气管理条例》已明显不能适应我市的燃气行业发展 要求,甚至许多条款与新的法律法规相悖,因此亟需进行修改和完善。
(二)工作流程亟需进一步规范。目前各科室的工作流程还不完善,很多工作仍沿用多年前的流程,甚至有的工作根本就没有工作流程,给管理工作带来了不便。随着处内的机构调整和职能划分,目前正在着手编制新的工作流程,争取在短时间内予以实施。
(三)工作人员的素质亟需进一步提高。全处工作人员目前还普遍存在业务素质不高、业务能力不强的问题,有的同志自律性较差,不能严格遵守处内的各项规章制度,甚至有的同志不能正确运用自己的管理权限,给我处的形象造成了不好的影响。在今后的工作中,大家要进一步加强业务学习,自觉遵守各项规章制度,履行好自己的职责,以提高我处的整体管理水平。
(四)解决煤气配套历史欠帐工作难度极大。我市的6.8万余户煤气配套历史欠帐问题,经过几年的努力,已经解决了3.2万余户,今年市住宅办金南路地区剩余的1.3万余户得到解决后,全市还有2万余户无法解决。这些欠帐问题存在的原因十分复杂,大大增加了我们今后的工作难度。
三、2006年工作要点
(一)燃气行业规划和城市燃气发展
1、继续做好煤气用户的发展工作。
2、在市建委的领导下,继续做好我市的天然气开发和大连煤气公司改制等工作。
3、贯彻落实《大连市燃气行业“十一五”发展规划》和《大连 市燃气规划》,保证我市燃气行业发展的有序进行。组织大连煤气公司等单位做好天然气入连前的各项前期准备和衔接工作,加大旧煤气管网改造和新煤气管网建设力度,保证天然气的顺利入连。
(二)行业管理
1、加强行业立法工作。完成《大连市燃气管理条例》的调研和修改工作,争取年内出台;继续做好《大连市燃气管道设施保护办法》的论证和修改工作;为加强燃气企业的资格管理,年内还将完成《大连市燃气企业资格管理办法》的起草工作。
2、加强行业的安全管理。进一步完善和落实各项安全管理制度,做到有章可循、有法可依;组织开展燃气行业安全检查,做好清理违章占压煤气管线和安全生产等专项整治工作,查处不安全因素和事故隐患。
3、加强燃气工程的建设管理。根据夏德仁市长和宋增彬副市长的指示精神,自2006年1月1日开始,将对我市燃气工程建设市场提出新的管理规定。目前,我处正在按照委领导的要求进行工程质量检查和市场调研等工作。
4、加强煤气气源增容费的征缴工作。严格审核、发放煤气气源增容费发票;协助市财政和物价部门做好拖欠煤气气源费的追缴工作,做到应收尽收,保证财政专项资金的回拢。
5、加强燃气器具管理。做好该《办法》的宣贯工作;继续做好燃气燃烧器具的适配性检验工作;加大燃气器具市场的监管力度;开展燃气报警器、燃气表等设备材料的备案管理工作。
6、做好市人大代表建议和政协委员提案的办复、落实工作及群众的来信来访工作,解决燃气行业的“热点”、“难点”问题。
(三)处室建设
1、进一步修改和完善内部工作流程、对外办事制度等处内各项规章制度,做好各项基础性工作。
2、做好政务网和业务网的调试、维护等工作,保证其顺利运行。
大连市燃气管理处
二00五年十二月十四日
第二篇:燃气管理处集体先进事迹(精选)
南昌市燃气工程项目自上世纪70年代末开始启动,从一个政府主导下的“指挥部”发展到多家企业经营,从一个充满“论争”的“焦点”到一个惠泽千家万户的产业集群,从饱受“责难”的磨合到各方倾力关注的项目……南昌燃气产业的每一步脚印每一点成功,都真实地窥见到南昌燃气发展、壮大的前进步履,同时也见证了我们燃气事业人的艰辛,如果没有南昌
燃气事业工作者的努力,就很难有和谐安宁美丽的南昌城。
一、合理布局、方便用户,设立瓶装液化气服务点
细心的市民应该发现:在我们的身边那些设施简陋、安全隐患大的液化气供应站点越来越少,取而代之的是管理有序、安全防范措施完善的正规液化气服务点。这些服务点的设立,极大地方便了市民的生活需求。早在2004年,南昌市燃气主管部门市政公用事业局和市安监局、市质监局等管理部门为杜绝安全隐患,方便市民用气,联合启动南昌市城区瓶装液化石油气配送工作,但经过几年的实践证明,效果并不是很理想,主要原因在于经营企业配送中心远离市区,不能及时将液化气钢瓶送给用户,给市民生活造成很大不便,间接地为市区液化气无证供应点的存在提供了客观条件,这些“黑站点”为了躲避执法部门的查处,往往隐藏在居民区内,给附近群众生命财产安全带来非常大的威胁。
2009年,为进一步方便市民使用液化气,规范南昌市瓶装液化气供应,消除安全隐患,南昌市燃气管理处按照“企业设立、企业经营、企业管理、企业负责”的原则,贯彻“合理布局、安全第一、保障供应、方便用户”的方针,督促企业在市区设立瓶装液化气服务点。目前,南昌市已有46个瓶装燃气服务点通过验收,并投入使用。市民可通过电话预约上门或到附近的服务点要求送气服务,从而既确保了市民在“家门口”就能购买到价格合理、质量放心的液化石油气,又缓解了南昌市瓶装液化气配送的压力。
与此同时,市燃气管理处在液化气服务点管理等工作中引入了许多新观念,每一项都从为民服务的理念出发,每一件都从落到了百姓的心坎上为目的,转变工作作风。为使瓶装液化石油气服务点工作规范、有序地进行,起到长效管理的目的,南昌市燃气管理处先后制定了《南昌市瓶装液化气服务点设置条件》、《南昌市瓶装液化气服务点设立程序》、《南昌市瓶装液化气服务点管理办法》、《南昌市瓶装液化气供应管理制度》等一系列的配套保障措施。针对瓶装液化气服务点监管,南昌市燃气管理处创新管理思路,推出了分人包责,分组检查的定岗定责管理模式,将每个瓶装服务点的监管责任落实到个人,按照行政执法要求分组定期进行检查,防止燃气市场的混乱,提高瓶装液化气服务点质量和水平,避免和控制违法行为以及事故隐患的发生,维护群众的生命财产安全,深受广大市民的好评。
二、立足安全、规范市场,提高燃气行业管理水平
经过制度建设方面的多年不懈努力,南昌市燃气行业管理完成了以法规、规划、技术规范、服务规范和契约为主要支撑的管理制度框架构建,已形成以燃气专业规划和近期计划为龙头,以市场准入和安全供应为重点,以规范为核心,以执法监督为保障的工作格局,从制度上初步解决了燃气行业经营和服务“该做什么”、“怎么做”、“该做到什么水平”等问题,为依法行政、依约监管、社会监督,更好地保障社会公共利益,提供了重要的制度基础。
2008年,在举国上下经历了百年一遇的冰冻灾害的苦痛后,举世瞩目的北京奥运会在我国举行。在市委、市政府的坚强领导和市政公用事业局有力指挥下,经过南昌市燃气管理处全体干部职工的共同努力,不仅确保了冰冻期间燃气的正常供应,保持了供气用气零事故的纪录,同样在奥运期间的燃气安全管理工作中打了场漂亮的安全保卫战,得到省、市政府和领导的充分肯定,2008年受省政府“抗冻救灾”先进个人嘉奖一人,并获得了南昌市2008年安全生产先进集体的荣誉,这些成绩的取得离不开每个燃气行业管理者的艰辛。
2009年,鉴于城镇燃气事故具有危害性大、损失大、社会影响大的特点,南昌市燃气管理处继续牢固树立“安全第一”的责任意识,实行一把手负总责,层层签订责任状,安全生产始终坚持“三安一抢“机制,做到常抓不懈。一是日常安全监管常抓不懈。在燃气行业安全监管上,市燃气管理处坚持日常检查与重大节日安全排查相结合,一方面加大瓶装燃气供应市场违法行为的查处力度。查处了一批设在人口密集的居民区内,室内电线裸露,炉灶和钢瓶混杂一室,安全隐患十分严重的无证经营瓶装液化气的违法站点。另一方面在重大节日和政府活动期间,市燃气管理处下发安全通知,并组织专门力量开展燃气安全大检查,以燃气设施重点部位,安全管理薄弱环节为突破口,及时消除了各类安全事故隐患,确保了重大节日和重大活动的燃气供应安全。二是燃气安全生产督查专项行动效果明显。按照市政公用局“关于下
第三篇:燃气管理处个人年终总结
燃气管理处个人年终总结
今天是12月1日,2017年已经接近年底。回顾2017年全年的工作,本人在科室领导的带领下,在市政中心同事们的关心支持下,认真履行岗位职责,圆满的完成了领导布置的各项工作,积极创新、锐意进取。现将2017年全年主要工作总结如下:
一、细致开展燃气企业隐患排查整改。隐患排查整改采取的是外聘技术专家组每个季度对全区燃气场站检查一次,燃气科除了各季度陪同专家检查外,每个月再对专家提出的整改意见进行复查和全面检查。我在科室组织的每月复查中,紧紧围绕专家组提出的整改要求进行复查,不轻易放过一个问题。我还把燃气公司在隐患整改中遇到的问题和对专家提出整改要求的疑义及时向上级报告,提出合理意见。
二、热情开展燃气安全使用知识宣传活动。今年以来,在科室的组织下,开展了燃气使用知识现场咨询活动,制作和发放了餐饮场所燃气使用知识宣传手册。在制作宣传手册中,我从网上筛选了许多图片来配合文字,虽然网上图片资源质量普遍不高,风格相差很大,完全符合文意的更是少之又少。我反复筛选斟酌,尽可能的使各类图片文意相符,风格大体协调。通过对内容的精心编制,使得用户对燃气使用中的风险点能够印象深刻和乐于接受。
三、严厉打击瓶装液化气市场违规行为。全年科室独自开展或联合相关单位开展了数次对瓶装液化气市场的专项突击检查,专门打击充过期瓶、使用密闭车辆运输、不对钢瓶塑封的行为。我在参与突击检查中,恪守职业道德,不徇私舞弊,不放过任何一个违规行为,不留情面,不惧怕得罪违规行为人。通过打击违规行为,我认为是为了规范市场,阻止隐患流向使用环节,从某种意义上保护了广大用户的生命安全。
四、提高自身修养,加强思想认识。全年市政中心多次召开专项集中学习活动,贯彻落实党的十九大重要思想,开展了三严三实、立家规、树家风、走帮服等活动。我认真学习领会集中学习的精神,结合工作生活的实际,努力去落实、去践行。我在走帮服活动中,对自己划定区域的家庭一一登门探访和调查,如实记录调查情况。其中对身患疾病、生活不能自理的老人季兰兰进行了重点调查和记录和报告。走帮服活动中,我得到了分在同一组的葛夏和陈迪的帮助和支持,使得我更好的完成了此项任务。
五、加强服务意识,尽心尽力做好各项工作。2017年省住建厅在全省系统全面的开展燃气从业人员培训持证准入工作,具体到****,培训考试由**市燃气处组织开展,培训考试工作从一季度持续到第四季度,面广量大。我单位协助**市燃气处做好前期人员登记工作和后期联络。在培训登记、汇总过程中,我仔细核实每一个人员信息,对学员的疑问认真进行政策的解答,及时汇总报送人员信息,做好桥梁工作,不允许发生一个错误,不耽误一个学员的考试拿证。此外,今年主要工作还有我参与了科室组织的对三家燃气企业的燃气经营许可证换证资质初审;参加了对通灵桥两家燃气企业拆迁工作组的工作;参加了对餐饮场所燃气使用整治方案和政府燃气管理联席会议制度方案的网上参考做法资料整合;在12月底即将开展的燃气行业统计;上级领导布置的其它工作。
回顾2017年的工作,尽管取得了圆满的成绩,较好的完成了上级布置的各类任务,在团体的协作努力下,取得了阶段性成果,但是依然存在不足,有待在今后的工作中,总结经验,吸取教训,加以改进。比方说,在技术上不全不精,不全就是对管道燃气、天然气场站、燃气工程管理方面的技术还很欠缺;不精指的就是对液化气储配站的检查标准还没有吃透,在对三家液化气储配站的经营资质初审中,对比**市燃气处领导在审查时所提出的问题,我们之前有的问题还没有发现。
比方说,在应对某些工作上面,有所欠缺。工作中如果遇到某些事情,思路不够清晰,考虑问题不够全面,对重点的把握也显得不足。
展望2018年,我想在需要的更多是需要把不足的补足,把优良的继续保持,把先进的继续借鉴。在思想上,把握服务宗旨,更加热情地开展走帮服活动,还要把服务意识和监管意识融合起来,为**社会发展贡献一份力量。
第四篇:岳阳航道管理处行政工作总结
岳阳航道管理处行政工作总结
2009年,长江岳阳航道管理处在上级部门的领导下,认真落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大精神,按照‚三个服务‛的总体要求忠诚履职,做到了恪守立身之本,实现‚两个确保‛,打造‚三个品牌‛。全年共完成航标维护54750座天,航标维护量为年计划的100%,航道维护正常率100%,航标维护正常率1000‰;坚持两项机制,确保全处安全生产状况稳定;行管工作实现了‚一个提高、一个突破‛,圆满的完成了全年各项工作任务。
一、恪守立身之本,确保辖区航道安全畅通
针对三峡大坝175米蓄水、汛期、秋冬季长江枯水等情况,我处及时制定《2009年汛期航道维护工作预案》、《三峡大坝175米蓄水预案》、《长江枯水期航道维护工作预案》和《2009——2010届枯水期航道维护预案》,加强组织领导,层层落实责任,充分整合现有资源,合理安排船艇进行航道维护与管理工作,确保了辖区航道内的船舶航行安全和大桥的施工安全。
我处辖区尺八口水道是今年长江航道战枯水最为紧张的水道,处领导班子统一思想,加强领导,突出重点,兼顾一般,将尺八口水道列为一类重点维护水道,加强该水道航道维护和管理力度。具体措施一是周密安排、科学维护,变压力为动力。在1.5公里长的浅区共配备助航标志7座,科学选槽,不断优化航标配布,加密探测,采取及时调标、科学改槽等维护措施确
保了浅区航道安全畅通。二是有效沟通、密切协作。我处测绘部门在兄弟单位大力支持下,利用现有设备进行测量,至12月底,航道测量100换算平方公里,为浅区水道维护管理工作提供了翔实、准确的数据。尺八口水道中槽完全萎缩后,在上级领导统一调度下,航浚4号、航浚6号先后在浅水区按要求疏浚18万方。按照长航局‚长航一家人、行业一盘棋‛思路研究制定维护方案,我处和长江岳阳海事局、长航公安岳阳分局充分运用联合执法平台,有效沟通、密切协作,对擅自涂改吃水线标志、不按长江航道维护水深合理配载、不按正常航路航行的船舶,加强整治力度,规范了通航秩序。三是科学谋划,大胆创新。我处对尺八口水道北槽进行详细探测后,科学谋划、因地制宜,开辟了北槽新航道,有效缓解了尺八口水道严峻的通航形势,并且为今后该河段航道维护、整治积累了宝贵经验。在上级部门的统一部署下,顺应岳化等大型企业的呼声,从2009年11月1日零时—2010年3月,将城陵矶以上枯水期航道维护水深将由多年不变的2.9米提高到3.0米(试运行),城陵矶至武汉提高到3.5米(试运行),同时为岳化等企业开辟特别航行通道,最大限度的挖掘中游航道潜能,服务航运企业和沿江经济的发展。四是干部职工团结拼搏、无私奉献。全处干部职工,特别是一线人员克服重重困难,团结奉献、迎难而上,用拼搏与汗水缓解了尺八口水道紧张局势,目前,没有船舶在尺八口水道滞留。
二、抢抓机遇、稳中有升实现‚两个确保‛
(一)确保基本建设有序推进
我处积极与地方政府沟通、协调,在有关部门的大力支持下,市政府以101号文下发了对码头、岸线和后方用地的批复。今年9月,我处综合码头初步设计方案已通过交通运输部初审,码头陆域形成工程开工后,我处及时排除各种不利因素,配合施工方顺利进行综合码头陆域形成工程,已经完成85%。目前,处综合码头建设受到拟建铁路桥的影响,但是,在岳阳市委、市政府的大力支持下,我处加强跟踪与协调,综合码头岸线相关问题会得到妥善解决。今年3月,铁铺处原码头岸线崩塌,危及到船艇、人员安全,处领导班子当机立断,决定将铁铺处迁移至荆江门,3月27日,铁铺处顺利完成码头迁移工作。4月14日,上级部门同意将铁铺处码头建设纳入藕池口航道整治工程项目中,目前,铁铺处码头工可报告已通过交通运输部审批,将于2010年动工。
(二)确保经济工作稳中有升
从2009年元月一日开始,国家实行燃油费税改革,航养费征收取消,同时实施财政预算管理。面对挑战,处领导班子理清思路,确定了以‚航道行政执法为抓手,坚持以执法树权威,以管理促效益‛思路,通过强宣传、抓管理、智谈判、提标准,全面提升业务单位的协议标准,并新增协议单位5家。截止12月底,我处经营收入元,完成全年任务的。我处加强预算管理、强化预算控制、硬化预算约束、提高预算执行力,并将厉行节约纳
入各部门目标责任制考核,加强对车辆、接待、会议及人员出国的管理,严格控制一般性支出,切实做到了‚车辆购臵及运行、会议费支出、公务接待、因公出国经费预算‘四个零增长’‛。
三、锐意进取、突出重点 打造‚三个品牌‛
(一)打造安全品牌
2009年,我处坚持两项机制,确保全处安全生产状况稳定,形成了常抓不懈的安全工作机制。一是坚持领导分片负责安全综治工作制度,全处安全综治工作党政一把手负总责,班子成员领导包片、处安委会成员各负其责,形成了处、航道维护基地、船艇三级安全综治工作网络,有效促进了安全综治各项规章制度的落实;二是结合本单位实际情况对安全综治工作的载体和体制机制进行创造与革新,推行《全员安全责任风险抵押金》制度,让安全生产工作与每一名在岗人员安全责任风险紧紧地捆绑在一起,构建了齐抓共管、综合治理的良好氛围。今年,长江武汉航道局确定我处为创建‚本质安全型‛试点单位之一,在创建过程中,我们特别注重和强调‚实‛,立足安全发展,培育特色安全文化,积极构建长效安全机制,将安全文化融入管理,内化到本质安全型单位创建的各项工作中,打造了安全管理不断超越、发展的因果链,初步达到了创建‚本质安全型单位‛的基本要求。全年无职工工伤亡事故和责任事故;无小事故和一般以上事故;无航道维护管理责任造成断航4小时以上事件;船舶安全面100%,船舶完好率95%以上,五好设备面达90%以上。6月24日,长江武汉航道局在我处观音洲水域举行建局以来规模最大的航道突发事件应急应变综合大演练,我处举全处之力,高水平完成了这次演练任务,实现了联系快、行动快、救援快的要求,实战演练效果达到了预期目标,局领导对此次水上应急应变综合大演练给予了充分肯定,专门颁发了嘉奖令。12月,长江武汉航道局对我处创建本质安全型单位进行了验收。
我处严格按照相关规定使用安全生产专项资金,截止12月底,共投入安全生产专项资金万元,切实抓好安全整改工作,保障了安全生产形势持续稳定。
(二)打造航道行政管理品牌
我处在航道行政执法大队这个文明窗口单位扎实开展‚走出去、引进来‛、‚长江水运管理规范年‛、‚三峡水库175米蓄水期间航道保护‛等活动,坚持依法对航道进行管理、保护和维护,以促进中游航道发展为根本目的,以优质服务为宗旨,以规范管理为内容,使管理制度更加完善,管理方法更加科学,管理行为更加规范。2009-2010届枯水期,我处主动作为,多次与长江岳阳海事局、长航公安岳阳分局召开专题联席会议,共商尺八口等水道管理维护事宜,充分运用联合执法平台,强化全局意识,对‚超吃水‛船舶加大源头治理力度,成功在三江口水域卸载4艘‚超吃水‛黄砂船舶,全年共处理、成功索赔‚超吃水‛船舶搁浅破坏航道事件、碰损航标事件23起,努力把‚超吃水‛船舶碍航事故降到最低点。
今年5月26日,我处航道行政执法科(执法大队)获得第十三届文明窗口月的‚文明窗口单位‛荣誉称号。可以说,我们实现了航道行政管理工作水平的提高和航道行政管理工作局面的突破,达到了年初制定的预期目标。
(三)打造外交品牌
以往的‚大路朝天、各走半边‛思维定势显然已不适应当今社会形势的发展,一个单位,如果在地方没有关系、没有影响,办起事来肯定会举步维艰、寸步难行,特别是我们新成立的单位,为此,我们双管齐下,努力打造外交品牌,收到了预期效果。一方面,加大与岳阳市地方政府、部门的沟通力度,为长航局、航道局和地方政府建立了沟通平台,为我处又好又快可持续发展赢得较大空间。另一方面,积极引导各级媒体对我处进行全方位的正面报道,岳阳电视台、长江信息报、岳阳晚报等媒体纷纷报道我处为地方经济发展带来的巨大经济效益、文明创建、应急应变综合大演练、尺八口战枯水等工作、活动情况。今年,我处对外报道达到了创纪录的38篇次,特别是在中国水运报(网)上稿5篇,进一步增强了我处在社会上的话语权,对外树立了一个负责任的社会公益事业单位的良好形象。
2009年是极不平凡的一年。这一年,处领导班子审时度势,及时调整工作思路,克服了重重困难,各方面工作都取得了较好的成绩,在总结成绩和经验的同时,我处还存在:干部队伍建设有待加强,职工业务技能有待提高;经营管理工作还需进一步提
升,成本控制、设备管理、经营创收上还存在一定差距,发展及维护稳定的工作压力依然很大;职工的某些诉求受到政策限制无法及时解决;综合改革有待深化等问题,但只要我们清醒认识、敢于面对,持续树立‚以人为本、人尽其才‛的人本理念,构建‚上下同心、政令通畅‛的党群工作思路,就能克服一切困难,出色完成上级交给我们的各项工作任务。
二、2010年的主要工作思路是
落实长江航道局2009年务虚会精神,围绕‚提高航道通过能力、提高公共服务水平、提高通航保障能力,加强航道行政管理工作、加强管理政策和基础理论研究‛来谋划2010年的工作,具体做法是:
(一)提高航道维护水平和通过能力,确保辖区内航道安全畅通
1.进一步释放辖区航道通过潜能,改善航道通航条件。在服务理念上,我们要强调用户至上、主动作为、优质服务,在服务举措上,一是要确保提高后的维护标准不降低,进一步拓宽服务内涵,提高服务质量,做好进一步提高维护水深和季节性延伸武汉至城陵矶海轮航线的的准备工作;二是航道维护工作要以尺八口、观音洲、铁铺、道仁矶水道为重点,同时也要统筹兼顾,不能放松对其他水道的维护工作;三是不断完善各项维护工作预案,抓住重点水道和薄弱环节,提高航道突发事件应对能力;四是着手开展航标易碰打河段的航标配布方案研究,充分考虑服
务对象的需求,充分了解行轮航行需要及习惯,结合水流状况,优化航标配布,以保障船舶安全航行,并降低航道维护成本,提高航道维护质量;五是进一步完善航道水深发布机制,全面落实浅水道改分月为分旬公布航道维护尺度等相关措施,加大航道信息发布量;六是制定航道生产实施细则,提高航道维护快速反应能力。确保完成年航标维护计划54500座天,无任何航道维护责任事故发生。
2.加强航道行政管理工作
寓管理于服务之中,综合运用法律、行政、经济等多种手段,提高现场执法水平,维护好航道通航管理秩序。要以‚维护航道畅通、保护航道资源‛为工作重点,持续开展‚走出去、引进来‛活动,增强业务素质;健全航道行政管理人员的学习、考核和廉政监管制度,让每个执法人员熟悉辖区航道情况和相关法律法规知识,既要精通业务、又要廉洁守法,切实树立执法人员良好形象;提高快速反应能力,从巡航、监管、信息报送、取证等方面进一步规范制度和程序,跟踪荆岳铁路大桥勘探施工,加强管理;充分利用好长航系统联合执法平台,特别要加强洞庭湖口源头治超力度,提高执法效率、监管力度和社会影响力;研究制定治理超吃水船舶的长效机制,切实保护好航道设施,保障航道通航安全。
3.加快航道维护科技创新
完成钢丝绳自动收绞系统研制工作;配合武汉航道局,加快建成覆盖辖区的电子航道图,实现航道图生成数字化,应急反应快速化,维护管理实时化。
(二)继续强化经营管理,实现经营绩效全面提升 1.抓好专设航标协议签订
积极做好港口、码头的技术咨询和专设标志服务工作,逐一落实辖区手续不完备码头,力争与辖区所有码头签订专设标协议;加强与荆岳铁路大桥指挥部联系,落实武汉局审批手续,到位部分专设标协议和相关费用。
2.积极拓展工程经营外收渠道
在工程经营方面,我处要坚持‚立足自身、开拓市场,逐步发展壮大‛的原则。要做好各项前期准备工作,力促铁铺水道整治工程上马,做好铁铺水道整治工程的测量与工程业务。处各部门要全力支持测绘处的建设,测绘处要加大对人员的培训力度,使之尽快成长为对外经营创收的‚主力军‛。我们要积极开拓湖北、湖南两个方向的测绘市场,在业务成熟、仪器到位后,争取承接对外工程测绘。要利用好65米新趸船浮吊设备,在条件具备的情况下,做好社会服务。
3.切实加强节约型单位建设
大力开展增收节支、节能降耗活动,落实各项物资采购、领用制度,强化财务预算管理,压缩非生产性开支,提高资金使用效益,保证人员经费和公用经费收支平衡,切实做到‚车辆购臵
及运行、会议费支出、公务接待、因公出国经费预算‘四个零增长’‛。
(三)紧抓安全生产工作,巩固安全稳定局面 1.扎实推进创建本质安全型单位活动
要健全安全管理长效机制,深化本质安全型单位创建活动,提高安全发展水平。不断根据形势修订和完善我处各类安全生产应急预案,以多种形式组织预案的训练和演习;继续强化安全文化建设和‚一法三卡‛监控法,不断提高职工的安全意识和安全操作技能,努力营造安全生产氛围。
2.严格执行季度安全生产制度,加大安全生产宣传力度 认真落实安全生产会、备航部署、‚一法三卡‛旬检查、5—7日安全生产日等安全防范制度,确保人员、船艇、设备、车辆安全。根据我处辖区安全生产工作的实际情况,全面深入开展特殊时段安全专项检查活动的宣传教育,积极利用各种宣传媒介,开展职工喜闻乐见、形式多样的安全宣传活动,进一步营造‚注重安全、追求安全、享受安全‛的安全氛围
3.加大安全生产监督力度
进一步落实安全生产责任制,继续推行《全员安全责任风险抵押金》制度,严格奖惩。扎实开展‚百日安‛专项活动,严格执行全面质量管理办法,对职能处、航道维护基地进行定期和不定期检查的力度,通过考核等方式抽查上报安全活动情况的真实 10
性和实效性,发现问题及时整改、及时上报,为航道生产提供坚强的安全保障。
4.继续深入开展隐患排查治理行动
我处将建立隐患排查治理分级管理制度,对隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,必须及时在处安全生产会上认真讨论研究,制定落实整改的具体方案、措施,明确整改责任人及整改期限,确保及时整改到位.(四)加大基本建设力度,改善职工工作和生活条件 强力推动岳阳市与长江航务管理局签订共建协议,为我处基本建设提供良好的外部环境;在上级部门的大力支持下,开工建设岳阳综合码头、水工建筑物、综合调度楼主体工程;推动铁铺水道整治工程于2010-2011届枯水期启动上马,协调好铁铺水道整治工程的周边环境;完成铁铺处码头的新趸船靠泊和接岸设施工程,施工图设计报部审批工作,加强与上级部门的沟通协调,争取铁铺码头工程在藕池口整治项目中一并上马;做好岳阳处办公楼、道仁矶码头基建项目和尺八口、道仁矶、杨林岩、仙峰礁整治项目储备工作。
(五)加强队伍建设,切实提高干部、职工综合素质 1.加强领导干部队伍建设
在领导干部队伍建设上,一是要加强班子的政治理论学习,通过学习提高领导干部的政治素质,使领导干部始终能和上级局、本处保持一致,服从大局,认真执行决策;二是深化执行力
建设,提高领导干部的谋事水平、决策水平、日常工作推进水平。三是要抓好廉政建设,领导干部要严格执行党和国家的方针政策,模范遵守各项规章制度,规范管理行为,促进我处又好又快发展;四是要密切干群关系。领导干部与下属要进行平等沟通,与职工交朋友,能听取职工所提的建议和意见、帮助职工解决实际困难,多关心下属的工作和生活,帮助他们解决生活中、工作中存在的实际困难。
2.加强管理人员队伍建设
管理人员队伍建设上,要侧重业务素质的提升。对管理干部实行考核管理,加大干部考核和培训力度,设立考核小组,强力推行《管理岗位人员效能告诫暂行办法》。
3.加强职工队伍建设
要以职工所在船艇、班组管理为主,航道维护基地管理为辅,相互积极配合支持,加强教育培训,分层次、分需求对职工进行业务知识培训。要关心、培养扎根一线的大学生队伍,充分调动大学生和基层职工的工作积极性,培养出一支技术全面的航道专业人才队伍。
(六)深化改革,探索综合管理模式下的新机制 1.完善综合管理模式改革运行机制
要探索非全能处由局属单位直接管理的模式,继续深化综合管理模式改革,处理好与铁铺航道管理处的责、权、利关系,尽 12
快完善基地、船舶等班组管理的工作流程等配套规章制度,使航道生产维护、航道行政执法等资源进一步整合,效能进一步发挥。
2.完善考核机制
按照综合管理模式运行要求,继续推行全面质量管理考核办法,根据实际情况,不断完善考核内容,充分发挥质量管理考核在实际工作中的作用,按照上级部门要求适时推出‚四位一体‛管理模式。
岳阳航道管理处
2009年12月15日
第五篇:大连市行政服务中心调查报告
调查报告
姓名:李倩 学院:公共管理 专业:行政管理
关于大连市行政服务中心的调查报告
一、研究背景与概况
(一)调查对象
本次调研涉及的对象是大连市政府行政服务中心。
(二)调查方式
调查在市行政服务中心管理人员带领参观及讲解,讲座和会谈的方式,对行政服务中心的发展历程、电子政务和窗口管理进行了初步了解。调查的时间为2011年5月17日。
(三)调查内容
行政服务中心的内涵较广。本此调研通过有关人员对中心总体概况的讲解,了解了行政服务中心的建立和发展,所取得的成效和具体职能。
二、调查内容
(一)大连市行政服务中心的发展历程
1.建立(2002年到2004年)
2001年行政管理改革,行政审批制度改革随之展开。大连市行政服务中心成立于2002年6月26日,原名为市政府行政审批中心。中心的建设是让有审批权的部门进入其窗口为百姓提供一站式便捷快速服务。
2.职能转变(2004年)
2004年8月,中心迁入位于西岗区迎春路2号的新办公大楼,更名为市政府行政服务中心。中心办公面积1.5万平方米,办事大厅内设80个行政审批服
务窗口和政府采购服务中心、政府信息查阅中心、商务中心及电子触摸屏、自动饮水机等便民服务场所和设施。服务中心职能自此实现了由管理型向服务型的转变,全市36个部门的109项行政许可(服务)事项在中心及分中心统一办理。解决了职能越位,错位等问题,同时强化管理国民经济命脉、人民生命财产、食品卫生安全。
3.酝酿,探索行政服务职能的整合(2004年2007年)
中心成立以来,探索出一条符合国家要求、适应大连经济社会发展需要的行政服务资源整合之路。这一阶段国家出台大部制改革方案,在十七届二中全会上通过了指导性文件。2007年,行政效能建设年,中心启动行政服务资源整合工作,与新整合成立的市政府行政投诉中心合署办公。人民的四大权力知情权、参与权、监督权和表达权得到保障。
4.实质性整合与改革(2008年到2010年)
2008年,市政府行政服务中心管理办公室、政务公开(软环境建设)工作办公室、行政投诉中心整合成立新的市政府行政服务中心;市政府采购服务中心和市政府信息查阅中心在新中心揭牌运行。全面导入ISO9000质量管理体系,建立了自我完善、持续改进的管理体系,实现各类管理的制度化和规范化。2009年,市政府办公厅电子政务处、办公自动化技术服务中心(网站管理中心)整合到行政服务中心,搭建起集政务公开、行政审批、电子政务、信息发布行、政投诉办理职能为一体的综合性服务平台。2010年市政府整合涉及软环境建设、政务公开、行政审批制度改革、电子政务工作的四个议事协调机构,成立市政府服务型政府建设工作领导小组,将领导小组办公室设在市政府行政服务中心。2010年底,又将政府公报编发职能划转到中心,设立政府公报室。至此,市政府行政
服务中心在实现职能“五合一”的基础上,进一步丰富和完善职能,成为服务型政府建设的主导力量,各项工作走在全省乃至全国的前列。
窗口管理:窗口的日常管理主要有业务的协调和审批服务以及对区县行政服务中心业务进行指导和考核。中心指定了窗口指导文件,统一所需的文件和表格,提供预约、跟踪、上门三服务,并且实现了数据共享。窗口管理严格遵守五大制度:服务承诺制,首问责任制,一次性告知制、超时问责制、首席代表制。一整套的服务和管理模式,缩短了工作时限,简化了程序,减少了环节,提高了办事效率,有力地改善了经济环境。
电子政务:电子政务也就是用信息,电子化手段推动政府服务。1999年到2004年,电子政务以技术为导向建立网络体系;2005年到2007年以内容为导向开展网上信息录入工作;2008至今,以内容和服务为导向开始进行网上服务。通过政府内网和政府外网互相联通又分离的方法实现了信息公开,网上业务办理,政民互动,对话访谈等。
(二)我的思考
大连市人民政府行政服务中心将积极发挥整合优势,彰显强大合力,不断开创全市服务型政府建设新局面,为全面提升大连在辽宁沿海经济带建设中的核心的地位和龙头作用提供高效服务,推进大连实现科学发展和率先全面振兴。在改进作风、加强廉政建设、提高行政审批质量和效率等方面取得明显成效,已被社会各界和广大人民群众所认可。一是行政服务中心的设立和运行,充分体现了人民政府为人民的思想。二是实行“一站式服务”和集中办公,方便了群众,提高了效率。三是信息公开,有效杜绝了行政审批中的暗箱操作行为,为从源头上预防腐败提供了保障。
今年来,大连是行政中心获得了各种荣誉,得到社会的肯定,然而其仍然有一些不完善的地方,因为对行政中心的调研还比较肤浅,下面提出几点不足的地方:
一是革命尚未成功,改革仍需进行。政府自身建设还不算完善,人民对政府工作的需求层次不断提高。就信息公开程度来说,越来越不能满足人们信息资源的需求,以及对信息精确度的怀疑。
二是行政授权、项目进入不到位。按照“一站式”服务要求,进驻中心的窗口要具备独立行使行政许可权的职能,但不少单位派驻的工作人员没有行政许可权限,仍要回到原单位办理许可事项。
三是推进行政服务工作需要资金的投入。不少单位由于行政中心地域的限制而无法进入,据此次调查所知,公共资源教育中心就没能够进入服务窗口。