第一篇:人代会法庭工作情况汇报
人代会法庭工作情况汇报
xx县法院xx法庭工作情况汇报
尊敬的各位主任、各位代表:
我代表xx法庭欢迎各位领导莅临法庭调研指导工作。xx法庭成立于1981年,多年来在院党组的领导下,法庭不断强化服务理念,增强服务意识、面向农村、面向群众,切实加强人民法庭各项工作,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,充分发挥了就地办案,巡回审判,便利群众诉讼的作用,办理了大量的民事案件,推动了人民调解工作。同时积极参与xx党委、政府处理辖区内社会热点、难点、信访问题,为维护人民群众正常的生产生活秩序、优化xx镇经济和社会发展环境提供了良好的司法保障与法律服务。下面,就xx法庭建设情况和工作开展情况汇报如下:
一、xx法庭的基本情况
1、法庭布局情况。xx法庭辖xx镇15个村,1个居委会,63个自然屯,辖区面积416平方公里,辖区6700余户,人口26000余人。下设永乐、新立巡回法庭,13个便民点。
2、办公楼建设及装备情况。xx法庭办公楼于XX年建成,建筑面积650平方米,总投资55万元,因种种客观原因,当年主体框架完工,承建方没有按照合同对楼房进行内部装修,无水、无电,无法入住。为了尽早的使法庭投入使用,以贾院长为首的新一届院党组成员多次来到xx镇政府及相关部门协调工程进度、上水、上电等问题,在各方的共同努力下,xx法庭于今年6月正式投入使用,解决了法庭十余年来没有独立的办公、办案地点的难题,为了不耽误法庭正常工作,院党组利用十一假期,加班加点安装锅炉、采买煤炭为法庭解决了取暖问题。现在的xx法庭有办公用车一台,安检设施、监控、办公电脑、打印机、复印机、办公桌椅等设备一应俱全,已达到二级法庭的标准。从法庭的一砖一瓦我们看到了院党组关爱基层干警火热的心,从一草一木中我们领略到了院党组与派出法庭那守望相助的情!作为法庭的每一名干警,没有理由不把工作做好。
3、人员结构情况。法庭共有干警4名,全部为男性,平均年龄33.5岁,其中:法官2名,法警2名,一名法警兼职书记员,另一名法警兼职驾驶员。院党组考虑到xx法庭辖区内的哈拉沁村为蒙古族聚居村,特地安排了一名双语法官xx到法庭工作,为蒙古族当事人诉讼提供了方便。考虑到基层工作较辛苦,院党组研究决定基层在编干警每人每年给予驻庭补助1,200.00元,解决了干警的后顾之忧。
二、xx法庭工作的主要措施和成效
人民法庭是人民法院维护社会稳定、调处社会矛盾、构 建和谐社会的前沿阵地,是人民法院联系人民群众、实现司法为民的桥梁纽带和窗口,加强人民法庭工作,是人民法院的重点工作之一。
㈠切实加强法庭队伍建设
一年来,xx法庭始终把“坚持苦练内功强素质,严格管理树形象”作为法庭队伍建设的目标。由于法庭地处xx镇,干警需驻庭开展工作,法庭制定了详细的规章制度,规范驻庭干警的工作及生活。一是,法庭实行半军事化管理:早晨6点30分起床晨练洗漱,7点30分吃早餐,8点20分准时开始工作,晚7点至8点为体育活动时间,可到乒乓球室打乒乓球,或者到政府球场打篮球,9点至10点为集中学习时间,10点半熄灯休息,禁止工作之余到歌厅、麻将馆等休闲娱乐场所进行娱乐活动。二是,通过学习强素质:通过组织干警听司法考试辅导网站课件,研讨疑难案件,学习最高法院典型指导案例,学习常用的法律法规及优秀的法律文书选编等提高干警业务能力;通过学习贯彻党的十八大会议精神,学习总书记等领导同志的讲话精神,学习上级法院转发的相关文件精神,加强干警政治理论水平。
㈡紧紧围绕“四个机制”,开创“阳光审判”新模式,真正做到案结事了
xx法庭针对受理的民事案件特点,注重审判的实际效果,创造性地开展工作,形成了“民事速裁机制、调诉结合 机制、庭前预备机制、实行案件回访机制”等四个机制,邀请人大代表观摩庭审,对案件处理过程进行监督,开创了“阳光审判”新模式。
1、民事速裁机制。人民法庭受理的案件绝大部分是事实清楚、证据确凿的简易民商事案件,法官在适用小额速裁程序审理案件时牢牢把握三个原则,即告知原则、迅速及时原则和公正合法原则。同时,还注重适用速裁的案件范围与基本条件,严格控制与之相匹配的诉讼程序,体现速裁的真正目的与价值。通过适用民事速裁机制,既节约了司法资源,降低了诉讼成本,又提高了诉讼效率,保证了诉讼结果的公正。截止10月,xx法庭适用小额诉讼程序审结案件34件,执结标的额9万元。
2、调诉结合机制。法庭受理的案件中,有80%为婚姻家庭、健康权、相邻关系等纠纷,此类案件虽然案情较为清楚,但若简单地予以判决,往往会导致“一场官司十年仇”的结果。为此,xx法庭非常注重司法功能的发挥,充分运用诉调结合机制,适时、有效、灵活地化解矛盾。法庭以“多调少判,以调保稳”的工作思路,要求法官在开展调解的主动性上下功夫,形成贯穿于庭前、庭中、庭后全过程的调解工作机制。对较为简单的案件坚持着重调解原则和庭前调解制度,争取以调解方式结案;对涉及婚姻家庭、邻里关系、土地承包等与群众利益密切相关的案件坚持调解前置原则,非 经调解不得轻易判决;对调解无望,非判不可的案件,在判决的同时辨析法理,尽力做好当事人的思想教育和法制宣传工作,使当事人服判息诉,避免“案结事不了”和当事人无休止的上访告状现象。
3、庭前预备机制。庭前预备机制主要解决两个问题:一是进行证据交换,二是归纳、总结、确认当事人诉讼请求和争议焦点。通过庭前预备,确保了庭审“有的放矢”,使当事人举证、质证均围绕诉讼请求和争议焦点来进行,有效避免了庭审漫无边际,目标不明,拖延办案、办错案的问题发生。
4、实行案件回访机制。对于办结的赡养、判决不准离婚、调解和好等婚姻家庭纠纷类案件,xx法庭实行回访制度,做好判决的后续工作,如发现矛盾,则加强教育,及时处理,进一步巩固办案成果。对判决案件的法律文书要求由承办法官亲自送达,对当事人争议较大的案件,判后进行答疑,主审法官面对当事人,对案件事实、适用法律、证据的采信等内容明确告知当事人,使当事人赢得顺气,输得服气,真正做到案结事了。截止11月,xx法庭共办理各类民事案件110件,审结105件,审结率95.45%。其中,适用简易程序审理案件101件,简易程序适用率达96%,审限内结案率达到100%,服判息诉率达到97.72%,结案时间平均比法定审限缩短三分之一。xx法庭努力实践“为大局服务,为人民司法” 的工作主题,不断强化大局意识、责任意识、质量意识和效率意识。坚持实体公正和程序公正并重,在严把程序关的前提下,严把案件事实关、证据关和适用法律关,使案件质量和效率有了新的提高,取得了较好的法律效果、社会效果和政治效果,得到了当地党委、政府的肯定,多次受到党委和政府的表彰
5、开创“阳光审判”新模式。xx法庭根据审判工作实际情况制作了案件排期表,定期向人大代表发出邀请函,邀请他们随时观摩庭审,对案件处理过程进行监督。如人大代表王春元同志,接到邀请函后对法官的庭审过程进行了观摩,并积极参与到了调解工作中,双方当事人得知人大代表如此关注此事,都非常感动,积极配合调解工作,案件最终以调解方式结案。xx法庭的“阳光审判”邀请函,不仅创新了主动接受监督的方式,也拓宽了与人民群众的沟通渠道,通过对代表们提出意见的收集、梳理,法官可以第一时间发现审判工作中的不足以及群众对审判工作最直接的需求,为今后更好地开展工作提供了方向,为更好地服务群众奠定了基础,充分展示人民法院司法公开、司法为民、勇于接受社会监督的良好形象。
㈢强化宗旨意识,司法为民措施得到有效落实
xx法庭本着“公正司法,一心为民”的宗旨,结合工作实际,采取了一系列便民、利民、护民的措施和办法,有效 维护了人民群众的合法权益。
1、改善服务态度,改进服务方式。xx法庭实行“微笑服务”,热情接待来访、来诉的当事人,耐心解答法律咨询,便民接待时有座、有水、有书、有报,节假日也安排值班人员专门负责接待工作。针对农村当事人法律知识欠缺的实际情况,xx法庭采取“五发放”,即发放立案通知书或应诉通知书、权利义务告知书、诉讼风险提示告知书、审判人员监督卡的方式,指导当事人举证、引导群众依法维权、诉讼。
2、开展司法救助,依法保障民生。继续畅通“农民工维权绿色通道”,对涉及拖欠农民工工资的案件,实行优先立案、优先审理、优先执行,依法保障那些经济困难的群众打得起官司。
3、坚持“巡回办案”,就地解决纠纷。xx法庭将巡回办案列为常态化工作,对居住偏远、交通不便、行动不便的当事人实行巡回审理,就地办案,方便群众诉讼,有效地增强了群众的法律意识。
4、加大普法宣传力度,开展普法进校园活动。今年4月,xx法庭到xx中学为500余名中学生上了一节法治课,受到了师生们的一致好评,同学们纷纷表示,通过听法治课树立了法治观念,增强了法律意识,争做一名知法、懂法、守法的好少年。为使此项活动常态化,xx法庭与xx中学建立了两条咨询热线;一是学校与法庭间的法律咨询热线;另 一条是法庭与留守、单亲学生间的法律心理关爱热线。通过两条热线,可以随时与法官进行沟通,及时解答法律难题。
三、人民法庭工作存在的问题
法庭工作在当地党委、政府、人大的关心支持下,有了较大的进步,取得了可喜成绩,但也面临一些困难和问题,主要表现在法庭干警的职级待遇过低,大部分干警在法院工作了十几年、二十几年,而且还是业务骨干,连副科级待遇都没有享受到,严重影响了干警创新开展工作的积极性,希望人大各位领导能够协调相关部门予以解决。
四、下一步工作计划
法庭作为人民法院的前沿阵地,在维护社会稳定、促进经济发展方面,发挥着越来越大的作用,下一步,xx法庭决心从以下几方面加强法庭建设工作:
㈠加强队伍建设,进一步提高xx法庭队伍的整体素质
进一步加强法庭队伍的思想建设,树立为大局服务,为人民司法的理念。进一步加强审判业务建设,加大法庭法官实用法律业务知识的培训力度,不断提高法官的业务理论水平和审判能力。进一步加强作风建设和廉政建设。按照司法为民的要求开展审判工作,做到规范执法、文明执法、廉洁执法。
㈡从农村实际出发,进行审判方式改革
充分发挥适用简易程序审理简单民事案件作用,提高审 判质量和效率。实行案件繁简分流,简化案件受理手续和审理环节。以司法服务网络体系为抓手,因地制宜地开展好巡回审判,实现司法资源的合理配置,切实降低诉讼成本,真正做到便于当事人诉讼,便于人民法院依法独立、公正、高效行使审判权。
㈢建立健全多元化调解机制,凝聚合力打造和谐社会
进一步完善多元化的矛盾纠纷调解机制,努力探索调解工作新方法、新途径。积极借助当地党委、政府、司法所、派出所、妇联、基层组织人民调解委员会等社会调解组织,动员村中长者、当事人的亲朋好友等出面做调解工作,极大限度整合各种社会调解力量,实现法庭、司法所、村委“三级联动”,形成以法庭为中心,以村人民调解委员会为主体,以乡为重点的“三位一体”调解网络,采取联合调解、委托调解、特邀调解,协助调解的工作新思路,有效实现人民调解与司法调解的有机对接与互动,共同做好调解工作,防止集体上访、群体性事件发生。
㈣继续加强法庭规范化建设
人民法庭规范化管理工作要跟上形势发展要求,健全各种规章制度。制定审判业务探讨、案件登记、归档保密、诉讼费管理、审判流程管理、案件评查回访等案件管理制度。建立与之配套的法庭各项工作台帐,认真造册记录。达到以制度管人,以制度规范法庭,使法庭工作逐渐步入规范化、制度化、科学化轨道。
各位主任、各位代表,以上是xx人民法庭工作情况的汇报,请大家对xx法庭的工作提出宝贵意见。
第二篇:法庭人大检查工作汇报
黑龙口人民法庭 工作汇报材料
尊敬的井主任、各位领导:
今天区人大检查组莅临我庭,将进一步全面督促推进我们的工作。首先我代表黑龙口人民法庭对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就黑龙口人民法庭一年来的工作作简要的汇报。我庭在区委、院党组的正确领导下,在区人大的监督下,在当地党委、政府支持下,全面贯彻落实科学发展观,认真践行 “三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动,围绕审判执行中心工作,服务大局,全庭干警强素质、树形象、抓廉洁、促公正,各项工作都取得了进展。
一、审判业务工作
黑龙口人民法庭下辖黑龙口、麻街、三岔河、牧护关等4个乡镇,辖区共有45个行政村,9万多人。法庭主要审理辖区民商事案件和部分执行案件,近年来年均结案50件左右。法庭坚持公正与效率的工作主题,坚持“关注民生、服务大局”的原则,妥善处理民事纠纷;坚持“调解优先,调判结合,案结事了”,加强与辖区派出所、各乡镇、村委会的沟通与协作,最大限度发挥社会各界力量,力争案结事了。针对案件质量,专门制定了《黑龙口人民法庭案件质量监督管理办法》,全程监控案件的每个环节,有效的提高了案件质量。2011年元月以来,收案73件,其中2011年全年收案33件,结案28件,另有5
案今年已审理终结。2012年截至目前,收案45件,审结26件,其余19案正在审理当中。
二、队伍建设工作
法庭现有干警三人,2名审判员,1名法官助理(其中1名审判员现在民一庭学习锻炼),其中党员干警2人,辖区内现有人民陪审员4人。我庭人员较少,我们进行合理分工,全面调动干警工作积极性。按照院党组安排,切实落实政治、业务学习。在政德教育活动中,干警们通过学习不断地领会政德教育的重要性,各人都写有学习笔记和心得体会并结合自身存在的问题进行了详细的剖析检查。通过学习,全庭干警对政德教育有了更加明确的认识,对政德有了更加深刻的理解。通过深入开展“政法干警核心价值观”和“人民法官为人民”主题教育实践活动,法庭干警积极加强自身的政治素质和纪律作风观念,强化自身的司法为民意识。积极学习婚姻法解释
三、刑诉法修正案等新的法律规定及司法解释,为提高队伍政治业务素质,践行司法为民核心价值观打下了坚实基础。法庭高度重视信息调研和宣传工作,力争以以宣传工作树法庭形象,以调研工作促干警素质提升。在圆满完成院内下达的信息调研任务的同时,干警积极编写工作简报,半年共编写简报7篇。并利用业余时间安排干警撰写调研报告1篇,论文1篇,案例分析1篇。
三、物资装备情况
近年来,在区委、区人大的高度重视,社会各界的大力支持下,法庭的硬件设施有了明显改善。针对办公设备简陋,难于适应新时期工作需要的实际现状,法庭积极向上级部门多方
协调筹集资金,对办公楼进行了维修,购置了一辆公务用车,配齐了办公桌椅、电脑、电视、电话、打印机、传真机、相机等设备,全面优化了办公条件。并在法庭办廉政灶,配备了冰箱、消毒柜、餐桌椅等餐厨设备,改善了法庭干警的就餐条件。在法庭院落内,种植了花草树木,美化了环境,陶冶了干警情操。近些年共投入资金20多万元,通过配备完善硬件设施条件,为基层干警安心、舒心工作提供了硬件基础。
四、党风廉政工作
结合审判工作和学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《法官行为规范》、《法官职业道德基本准则》,严格执行最高院“五个严禁”和声法院“六个不准”,廉洁自律、秉公执法,努力做到忠臣、为民、公正、廉洁。定期召开党风廉政工作会议,使大家警钟长鸣。切实落实年初签订的《廉政责任书》,做到党风廉政意识随时在,真正做到了风气正、作风硬,杜绝“金钱案、关系案、人情案”的发生。多年来,黑龙口法庭无违法违纪事件,得到上级的肯定和群众的好评。
五、开展各项活动情况
1、自年初以来,深入开展“政德教育”和“人民法官为人民”等主题实践活动,坚持每周一的集体政治学习和周五的业务学习,大力加强政治理论学习和业务素质。
2、法庭积极开展“工作创新年”和“司法公信力提升年”活动,将各项工作制度精细化、公开化,积极接受当事人及群众的监督。在诉讼中注重对当事人诉讼权利的告知和保护。切实落实各项便民措施,方便群众诉讼。
3、法庭深入开展“三问三解”、“十万百千”活动。在活动
中,法庭法官干警走访人大代表、政协委员、农民群众等100余户,发放《商州区人民法院案例汇编》300余册,《便民联系卡400余张。开展“送法进校园”活动,为洪门河中学、黑龙口中学、牧护关学校举办专题法制讲座3次,使1500余名师生受到了教育。
六、存在的困难和问题
在取得成绩的同时,我们也清醒的认识到工作存在的问题和不足,主要表现在:
1、政治学习的自觉性不高,深入钻研业务的精神不足,对新情况、新问题缺乏研究;
2、有时工作热情不足,对待某些当事人不够耐心,工作方法有待改进;
3、存在机械办案、就案办案现象,案件质量和效率还需提高。对于以上问题,我们将在今后的工作中,采取积极措施加以改进。我们决心在今后的工作中,继续坚持以科学发展观为指导,努力践行“三个至上”的理念,切实运用宪法和法律赋予的审判权为人民服务,积极化解民事纠纷,继续深化各种便民利民措施,探索多样化的纠纷解决途径,扩大纠纷解决机制,坚持群众工作路线和群众工作方法,站稳群众立场,关心群众诉求,努力做到司法为民。继续加强政治、业务学习,以严格、公正、文明的执法行为,及时有效地化解纠纷,维护辖区的和谐稳定,为建设“陕南强区、幸福商州”提供有力司法保障。
黑龙口人民法庭
二零一二年七月三十日
第三篇:南口法庭文化建设工作汇报
加强法庭文化建设,彰显法庭精神风貌
--将乐县法院南口法庭文化建设工作汇报
将乐县法院南口人民法庭在院党组的领导下,紧紧围绕 “社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,以争创全国优秀人民法庭为目标,以政法干警核心价值观为指导,按照三明中级法院提出的构建“123456”文化建设机制及院党组提出的“繁荣机关文化,突显庭室文化”的整体工作思路,将文化建设有机融入到法庭的审判工作、队伍建设、创先争优、党建等工作中。两年来,法庭先后获得“全省法院调解工作先进集体”、“全省法院创先争优先进基层党组织”、“全省法院文化建设示范法庭”、全省“十佳法庭”、荣记集体二等功、“福建省第七届(2012-2014)文明行业创建工作示范点”、“全市创建文明行业工作先进单位”、“全市法院文明窗口创建先进集体”,荣记集体三等功。庭长陈新越先后被省高院评为“全省法院党建先进个人”、“全省基层法官办案标兵”,显示出了文化建设对法庭发展的影响力。
一、以精神文化为引领,激发队伍活力
法庭在文化建设中,突出以人为本的精神文化建设,把着眼点放在充分调动干警的积极性、主动性、创造性上,先后开展“同升一面旗,同唱一首歌”“法庭干警宣誓”等活动,提升了干警的思想境界,激发干警的集体荣誉感和归属感。法庭干警经常在生活在一起、工作在一起,最了解各自的真实想法,在此基础上,强化了庭长与庭员的谈心活动,帮助他们解决思想问题和工作上的困难,以凝聚人心、推进工作。法庭的图书阅览室配备图书1000多册,图书的种类包括法学理论、名人自传、儒家思想、国内外名著及红色历程等,法庭要求干警在业余时间读书时,每人必须精读一本书,并向其他干警谈读书感想,加强了法庭干警的文化熏陶,提升了干警的文化素养。在体育活动设施上,法庭配备了乒乓球桌、哑铃、象棋、跳棋,在空坪上建设了羽毛球场,法庭干警在每星期三下午自发地进行球类比赛、登山、游泳、摄影等各种形式的文体活动,这些活动不仅没影响工作,反而增强干警的凝聚力和团队精神,大大促进了工作,法庭干警发自内心的说,这些都是文化建设带来的深刻变化。
法庭突出,坚持以“公正、廉洁、为民”的法庭庭训为指针,大力弘扬福建精神和詹红荔精神,通过开展 “人民法官为人民”主题实践、司法公信建设、社会主义法制理念教育、政法干警核心价值观思想教育等一系列活动,鼓励干警以典型为榜样,坚持公正廉洁执法。通过学习、教育、文体活动,法庭干警形成独特的法庭精神文化,即“以庭为家、以苦为乐、以业为重”。如副庭长李全华同志到法庭7年,坚持以庭为家,远离城市繁华的生活,长期住在法庭,白天,他忙着办案、接待当事人,晚上,他又要到法庭创办的“法律夜校”为群众上法制课,坚持着对司法的一份执着与热爱。
二、以行为文化为基础,树立法庭的良好形象 坚持抓好“指导调解”。法庭实施指导人民调解“五一工程”,即完善一个指导人民调解网络、建立一个指导人民调解QQ群、编辑一份指导人民调解教材、配备一名人民调解指导员、借助一个综治例会平台。在指导人民调解网络中,法庭处在网络的中心位臵,该中心位臵衍生出片区法官,再由各片区法官延伸到辖区各乡镇的司法办,再由司法办辐射到各村调解委员会,形成了指导人民调解网络的经线。片区法官与片区法官之间、各乡镇司法办之间、各村调解委员会之间加强横向联系,形成指导人民调解的纬线。利用调解委员会中大多数人配备有电脑,利用指导人民调解QQ群,大家对遇到的纠纷一同探讨一同学习,达到共同进步的目的。为抓好人民调解员的培训,法庭编辑指导人民调解手册及指导人民调解专刊,其中指导人民调解专刊为每两月一期。借助乡镇每月综治例会这一“现成舞台”,法庭干警定期定点参加例会,了解辖区的社情民意、社会治安动态信息,向调解主任宣传新出台的法律法规,讲授基本的调解技巧,解答他们工作中遇到的难题。
坚持抓好 “联动调解”。法庭在辖区党委、政府支持下,成立了大调解联动中心,将村委会、民政办、林业站、妇联、司法所、派出所、土地所、建设所、烟草站等人员全部整合进来,形成人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解体系。联动调解中心成立以来,先后解决了南口乡南胜村民因一女童溺水而围堵有关机关办公场所事件、黄潭镇村民因交通事故得不到赔偿而聚众拦路事件等在当地影响重大的事件。
坚持抓好“擂茶调解”。法庭结合本地风土、人情、立足本地县情实际,利用擂茶文化,巧推“擂茶调解法”这一特色调解品牌,自从运用“擂茶调解法”以来,当事人在调解过程中当场发生争吵的事情就再也没有发生过,特别是婚姻家庭类的案件再也没有发生过双方当场撕打、辱骂的现象,通过擂茶调解法共计有357件案件当事人达成的调解协议或撤回了起诉。《人民法院报》等媒体先后以《擂茶香.冤家和》为题,重点报道了我们在调解工作中的具体做法。在此基础上,法庭还创新出了“电话调解法”、“情感调解法”、“正义调解法”、“补台调解法”、“保险调解法”、“亲情调解法”、“三级梯次调解法”等调解工作法。
坚持抓好便民诉讼。为减轻辖区群众的诉累,法庭依托六个巡回审判点实行“四定五诊三结合”:即把巡回服务与协调当地党委政府关系相结合、与建立多元化调解机制相结合、与参与社会治安综合治理相结合。在巡回服务上实行定审判人员、定巡回服务时间、定巡回服务点、定巡回审判的案件类型的“四定”。在辖区巡回服务点开展“法律门诊”,实行“五诊”:
1、“预诊”,预知当地近期民情,强化矛盾预警;
2、“门诊”,在巡回审判点为群众解答相关法律问题,现场化解矛盾;
3、“出诊”,到纠纷现场,及时化解矛盾纠纷;
4、“急诊”,对于突发的事件,主动巡回服务,及时为群众化解矛盾;
5、“复诊”,对判决或调解结案的案件实行回访。近二年来,共计巡回服务288次,巡回审理案件414件,案件回访116次,接受群众咨询814人次,辖区的群众提供了便利的法律服务,受到了辖区群众及各乡镇党委政府的一致赞扬。
坚持抓好社会矛盾化解。法庭在辖区的各的中心村共建立了8法庭工作站,将法庭工作向前延伸,将矛盾纠纷调处的关口前移,既使许多民事纠纷在进入诉讼程序之前得以有效化解,又为老百姓提供了一个快捷方便的法律服务平台,也方便法庭的审判工作。这样群众不必跑到较远的法庭办理相关事宜,减少了诉讼成本,把农民群众的矛盾纠纷化解在乡村,调处在基层,让群众感到省时、省力、又省事,极大的方便了群众,群众满意度大大提高。法庭工作站由一名法庭干警担任站长,每天有一名工作站覆盖村的调解主任担任值班站长,法庭干警每月至少一天到站开展工作。法庭工作站肩负着及时参与当地矛盾纠纷的调解;指导各村人民调解组织;接受群众咨询、代收起诉状、答辩状;协助人民法院通知当事人、送达法律文书;协助人民法院进行诉讼调解;激活“三调联动”等工作职责。在对矛盾纠纷调处及诉讼调解的过程中,法庭工作站邀请民调组织、调解志愿者、人大代表、司法所、妇联、共青团及相关基层行政机关等多部门参与,为多元调解创造了平台和契机,使多方力量协调联动,共同参与化解纠纷,不仅有效拓宽了调解渠道,而且提升了解纷效果,并且充分发挥村干部、调解志愿者、人大代表、熟悉社情民意的优势,借助社会力量化解纠纷,既减轻了法院案件调解的压力,又减少了当事人对法院工作的一些质疑,避免了引发其他矛盾。法庭工作站成立一个多月来,共化解矛盾纠纷18起,并先后化解了黄潭镇李善梅、万全乡蓝聪贵、南口乡余成妹三起因人身伤害引发的群体性事件。
三、以制度文化规范,实现科学发展
在制度建设上,法庭按照《中华人民共和国法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》,结合干警在长期实践中形成的工作理念、管理理念和行为理念等转化为工作制度,法庭共制定了关于法官行为规范、干警值班、外出审批的36项制度,规范法庭干警接待群众的行为。通过制度的约束,规范了法庭的工作秩序,把司法理念、机制、风气等,转化为干警员的实践行为,用符合文化理念的管理机制引导、规范干警的行为,最大限度调动干警的积极性和创造性,营造一个团结、进取、公正、廉洁、高效、文明的良好的人文环境。两年来法庭共接待群众746人次,对于在外地不能直接到法庭起诉的,当事人通过邮寄起诉状就能得到立案,对起诉有困难的当事人实行预约立案和上门立案并为他们办理司法救助手续。两年来,法庭办理邮寄立案3件,预约上门立案53件,为确有困难的群众缓交诉讼费8.4万元,切实地解决了群众“告状难”的问题。
在审判管理上,法庭严格进行质效考评及岗位目标考核,今年1-10月份,法庭共受理各类诉讼案件269件,审执结268件,其中民商事案件收案265件,审结264件,结案率99.6%;执行案件收案2件,执结2件,执结率100%,执行款项到位率100%;司法确认案件收案4件,全部确认有效。审结的264件民商事案件中,调解撤诉结案244件,调解撤诉率达92.4%,调解撤诉率居全院最高。在“31率”的评比中,法庭的每月审判质效评比均名列全院第一及全市法庭排名的第一名。在抓审判质效上,为提高案件质量,法庭在院里实行案件“两评查”的基础上,强化了对案件“两评查”的力度,即一方面案件卷宗全部进行评查,在承办人结案后,在报送院审监庭进行质量评查前,先由庭长将案件的卷宗指定人员进行交叉评查,并把将法律文书做为评查的重点,尽可能地减少发生错误的概率。另一方面在院里要求每年每位审判员提供一件案件参与庭审观摩的基础上,法庭要求每位干警每季度必须提供一件案件进行内部庭审观摩,以此达到相互学习、互相提高,改进庭审质量,确保公正的目的。
四、以廉政文化为基础,培育廉洁干警
抓好廉政教育。法庭在立案厅、便民室、巡回审判点的显著位臵悬挂上“五个严禁”、“四个一律”及“公正、廉洁、为民”庭训的牌匾,在法庭的楼道上悬挂廉政警句,以楼道文化强化廉政教育工作。并组织全庭干警,讲廉政事、唱廉政歌、看廉政书、倡廉政风,让廉政教育进法庭,不断扩大廉政文化的覆盖面,使廉洁理念、廉政意识入脑入心。建好廉政制度。建立了法庭每周一“三查一回顾”制度,即全庭干警一同查工作作风、查宗旨意识、查廉政情况,并回顾一周以来的工作情况。完善了廉政测评机制,建立人大代表、政协委员和行风监督员、特邀监察员的监督制度。这样法庭形成自己的抓队伍建设的特点:一是坚持开展互帮互勉、互相批评、谈心交心活动。庭长带头讲民主,虚心接受干警的意见,对苗头性和群众有反映的问题,早发现,早提出,早谈心,早改正,决不让一个同志在政治思想上掉队落伍。庭里每季度向院党组上报一次法庭干警现状分析报告,找出出现问题的原因,提出解决意见。二是发挥党员的先锋模范作用,强化廉政意识,通过岗位责任制将保廉反腐内容细化分解,落实到人。法庭向辖区公布干警违纪举报电话,主动接受群众的监督。从近几年情况看,法庭在队伍廉政建设方面实现了“三个零”,即零举报、零投诉、零违纪。
五、以物质文化为保障,营造良好氛围
美化办公场所,新建法庭办公大楼占地面积4亩,建筑面积1100平方米,于2011年7月投入使用。格局分布合理实用,即一楼当事人活动区(设有立案厅、大法庭、接待室、擂茶调解室等),二楼办公区(设有干警办公室、党建室、展示厅)和三楼生活区(设有干警休息室、餐厅、阅览室)。在附属设施上,在门前设立了值班室,放臵了安检门,确保法庭安全;在庭院设计了约1000平方米的绿化总体方案,种植了桂花、香樟、茶花、深山含笑等10种名贵树种,点缀了错落有致景观石,铺设了鹅卵石走道等,提升格调,为当地城镇建设增添了一道亮丽的风景。在办公设施上,法庭配有办公电话一部,汽车一辆,台式电脑六台,手提电脑一台,固定打印机一台和便携式打印机一台,基本实现法庭办公自动化,提高了工作效率。庭里有一台电脑专门用于上英特网,提供中国知网等网络平台,供法官学习使用,不断提升法官的法律素养与人文精神,同时又能丰富了法庭干警的业余文化生活。
在生活设施上,院里在经费紧张的情况下,财力向法庭倾斜,为法庭干警配备有热水器、洗衣机、冰箱,每个干警宿舍安装空调,方便干警的生活,目前法庭拥有的空调数量达到了九台。
法庭的文化建设,使法庭的干警的素质得到不断地提升,但我们深刻认识到,文化建设是一项长期系统的工程,不能有急功近利的心理,我们必须不断探索更加有效地载体,把法庭的文化建设进一步推向深入。
第四篇:人代会闭幕词
人代会闭幕词
各位代表、同志们:紫阳县第十六届人民代表大会第二次会议在中共紫阳县委的领导和全体代表、与会同志的共同努力下,圆满完成了大会各项议程,今天就要闭幕了。
这次会议是在全县上下深入学习贯彻党的十七大精神,掀起思想解放大讨论的新形势下召开的。会议始终洋溢着团结、务实、向上、和谐的氛围。会议期间,代表们以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神,认真依法履职,充分发扬民主,严格依法办事,共商科学发展大计,共谋富民强县良策,充分体现了热爱紫阳、心系人民的赤诚情怀,展示了新一届人大代表昂扬向上、奋发有为的精神风采,会议开得很成功。这次大会是一次继往开来、与时俱进的大会,是一次集思广益、凝聚人心的大会,是一次民主团结、开拓创新的大会。通过这次会议,进一步统一了思想、明确了任务、鼓舞了干劲,对于进一步动员和激励全县人民开创紫阳改革发展的新局面,夺取我县经济社会事业全面发展的新胜利,必将产生重要的影响。
在这次会议上,代表们认真讨论决定了我县今年经济社会事业发展等重大事项,并做出了相关决议、决定。在全县上下掀起新一轮思想解放大讨论热潮,奋力实现紫阳突破发展的新形势下,贯彻好、落实好本次会议的各项决议、决定 是今年全县工作的首要任务,对人大工作也提出了新的更高的要求。新一届人大工作要在县委的坚强领导下,紧紧围绕县十三次党代会和县十六届人大二次会议确定的目标任务,紧扣建设富裕、文明、和谐新紫阳这一主题,充分发挥地方国家权力机关的职能作用。各级人大代表要充分发挥主体作用,争做本职工作的带头人、创业创新的带头人、民主政治建设的带头人,肩负起为人民代言、维护人民利益、体现人民意志的重要使命,真正做到心为民所系、权为民所用、利为民所谋,无愧于人民代表的光荣称号。
这次大会的圆满成功,得到了县委的高度重视和社会各界的关心支持,在此,我代表县十六届人大二次会议主席团,向关心大会的县级各部门、公安干警、武警中队、医疗卫生、新闻单位、大会工作人员表示衷心的感谢!向出席会议的全体代表、各位同志表示崇高的敬意!
第五篇:2011工作总结(人代会)
西宁市人民代表大会法制委员会 2011年工作总结暨2012年工作要点
(2011年12月22日市人大法制委员会第16次会议通过)
(一)2011年,市人大法制委员会在市人大及其常委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕全市中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,不断开拓创新,积极开展立法和监督工作,狠抓自身建设,较好地完成了全年的各项工作任务。为推进我市民主法制建设、促进经济发展与社会和谐发挥了应有的职能作用。
一、立足实际,认真开展立法工作
2011年,市人大法制委员会根据常委会年初制定的立法计划,积极开展了地方立法工作。
1、认真落实计划,做好法规的论证、修改工作。根据市人大常委会2011年立法计划项目,对《西宁市环境保护条例》法规草案多次参与论证、修改,提出了修改意见。为确保立法的质量,在《条例》起草和修改过程中,我们提前介入,对法规草案条款做到认真研究,确保法规草案与上位法相一致,力求体现条款的针对性、可操作性,使法规符合我市的具体情况与实际需要。根据立法法的有关规定,法规草案经常委会审议通过后,起草了说明,并上报省人大常委会审查批准。
2、制定立法规划,做好新一届市人大常委会立法选项工作,为了进一步加强我市立法工作,做好第十五届人大常委会五年立法规划的编制工作,根据省人大法制工作委员会《关于报送省人大常委会2012年立法计划中调研项目的通知》和西宁市“十二五”规划关于对地方立法工作的要求,市人大法制委下发了《关于编制市人大常委会2012至2016年五年立法规划项目的通知》,根据立足大局、突出地方特色,注重实际、急用先立和法制统一的原则。分为三个阶段对对立法规划进行了认真编制并根据主任会议讨论的意见,拟定了市人大常委会五年立法规划项目(草案),由常委会党组报市委批准后,上报省人大常委会法工委。
3、全力协调配合,做好上级人大有关法律(草案)和市政府行政规章的征求意见工作。一是按照全国人大法工委和省人大常委会下发的就有关法律(草案)征求意见的要求,组织有关部门对《中华人民共和国社会保险法(草案)》、《中华人民共和国社会救助法(草案)》等法律征求并整理上报了意见。二是协助省人大常委会法工委开展了《青海省实施义务教育法办法(草案)》、《青海省残疾人保障条例(草案修改稿)》的征求意见工作。三是参与了市政府《西宁市旅游景区(点)管理办法》、《西宁市机动车尾气污染防治管理办法》、《西宁市城乡公共交通客运管理暂行办法》等政府行政规章的论证和修改工作,为行政机关依法行政工作提出了科学合理、切合实际的修改意见和建议。同时,做好政府规章的备案审查工作,对政府报送的属于法制委工作范围的规 章进行了认真审查,及时提出审查意见,供常委会备案。四是配合了全国人大、省人大执法检查和调研工作,先后组织了全国人大内司委对《中华人民共和国妇女权益保障法》贯彻实施情况在西宁的调研、省人大内司委对《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国未成年人保护法》执法检查和省检察院对全省检察机关刑事审判监督工作的调研。我委积极组织有关部门进行座谈,为上级人大的立法和监督工作提出了一些客观合理的建议。
二、突出工作重点,切实加强监督工作
2011年,法制委员会围绕常委会确定的议题,本着突出重点、增强实效的原则,认真开展法律监督和工作监督,保障法律法规在我市的有效实施,为常委会更好地行使监督权提供了有效服务,较好地发挥了专门委员会的职能作用。
一是精心组织法律监督。今年5月,我委采取上下联动的方式对我市贯彻实施道路交通安全法情况进行了执法检查,针对在执行该法中存在的问题,代表们提出了意见、建议,经认真总结归纳,形成汇报材料,向市十四届人大常委会第36次会议作了汇报,代表们提出的结合文明城市创建,积极实施“畅通工程”。开展综合整治,解决突出问题。加强交通管理基础设施和配套设施建设,提高道路通行能力等建议,得到了市政府有关部门的重视,加大了交通设施建设力度,开展了交通违法行为综合整治行动,有效规范了我市的交通秩序,产生了较好的社会效果。
二是认真开展工作监督。为了进一步促进我市新型农村养老 保险工作的深入开展,确保该项涉及民生、惠及全民的政策落到实处,切实维护全市经济社会发展与和谐稳定大局,由我委进行组织,市人大常委会组成检查组对全市农村养老保险全覆盖工作进行了检查。检查组在听取汇报,进行座谈的基础上,实地察看了部分乡镇新农保经办场所及村民点进行了实地察看。从检查情况来看,为了在我市全面贯彻实施好该项重大惠民政策,市委、市政府高度重视,把新农保工作作为当前和今后一个时期重要的民生工程来抓,进行了周密部署,成立了市和区县及乡镇三级工作领导小组,制定了切实可行的工作计划和实施方案,组建了区县、乡镇及村民点三级新农保经办机构,加强培训,严格制度,落实补贴,明确责任,确保了我市新农保制度全覆盖工作顺利实施,在时间短、任务重、人员少和点多、线长、面广的情况下,实现了时间过半任务过半的工作目标。在检查中,也提出了一些存在的问题,如:对部分群众参保意识不强;基层新农保经办机构编制配备不足;服务质量还有待进一步提高等,并要求在今后的工作中,要进一步加大政策宣传力度,不断提高参保率;强化内部管理,确保运行机制顺畅;加强工作机构建设,努力提高服务质量。这些建议,已向市人大常委会作了汇报,并督促市政府采取措施加以落实。
三是努力加强司法监督。对“两院”实施监督,是法律赋予人大的一项职能,今年市中级人民法院、市人民检察院对涉诉信访工作情况、控告申诉检察工作情况分别向市人大常委会作了专 项汇报,法制委员会组织部分常委会委员、法制委员会委员、市人大代表对这两项工作提前进行了调研,在肯定成绩的同时,针对法院涉诉信访工作提出了进一步明确指导思想,加强对涉诉信访工作的领导与指导;进一步明确工作重点,加快涉诉信访规范化、规模化建设进程;进一步突出“公正与效率”这一工作主题,着眼于司法效果的意见和建议。针对市人民检察院批捕起诉工作提出了强化思想认识,全面推动控申检察工作科学发展;强化办案力度,依法解决群众申诉难问题;强化目标意识,不断完善控申检察工作机制;强化队伍建设,切实提高干警队伍素质的意见和建议。为常委会审议好“两院”的专项工作提供了依据,为增强司法机关依法公正开展审判和加大检察工作力度的自觉性起到了积极的促进作用,市人大常委会对两项专题报告进行审议后,形成审议意见,已转交市中级人民法案院、市人民检察院及有关部门办理。
三、适应形势要求,不断加强自身建设
2011年,法制委组成人员始终把加强学习、提高素质放在首位,常抓不懈,不断提高依法履行职责的能力和水平。为了充分调动和发挥全体组成人员的积极性和主动性,更好地发挥专门委员会的职能作用,不断改进工作作风,努力提高办事效率和服务质量。一是抓学习教育,提高理论素质。按照常委会机关的统一安排,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,深刻领会十七届五中、六中全会精神实质,提高贯彻党 的路线、方针、政策和国家法律、法规的自觉性,增强全心全意为人民服务的“公仆”意识。二是坚持民主集中制原则。坚持重大问题由专门委员会全体会议研究决定,注重发挥全体委员的作用。三是结合立法和监督工作,有计划、有重点地学习国家法律、法规和人大业务知识,努力提高委员会的整体素质。不断提高法制委人员的政治业务素质和依法履职的能力。四是重视和加强与省人大及市政府有关部门、法院、检察院的沟通和协调。把监督工作同“一府两院”的重点工作结合起来,增强监督工作的针对性和实效性。同时,加强与省人大的工作联系和配合,与省人大内司委、法制委、财经委和法工委等部门积极配合,做好相关协调服务工作。五是加强联系,交流经验。注重加强与人大代表的联系,倾听他们对法制委工作的意见和建议,邀请他们参加执法检查和调研活动,充分发挥代表的监督作用。积极配合有关委室,督促市政府认真办理代表提出的有关法制方面的建议、批评和意见。加强立法与监督工作经验交流,今年5月,赴豫晋等地兄弟城市就地方立法工作和监督工作进行了考察学习,借鉴了兄弟城市的立法经验,相互交流了工作。同时,对于省内外兄弟城市人大来宁考察学习的,都给予了热情接待和周到服务。通过学习和交流,开阔了视野,拓宽了工作思路。
过去的一年,法制委的工作虽然取得了一些成绩,但与宪法和法律赋予的职责和市人大常委会的要求还有一定的差距。在新的一年里,我们将按照科学发展观的要求,进一步解放思想,更 新观念,积极探索新形势下做好人大法制工作的新思路,使工作再上新台阶。
(二)2012年工作要点
2012年,市人大法制委员会要在市人大及其常委会的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,认真学习实践科学发展观,紧紧围绕全市工作大局,依法行使职权,积极开展立法工作,加强和改进监督工作,充分发挥专门委员会的职能作用,为推进社会主义民主与法制建设做出积极的贡献。
一、立法工作、(一)根据新制定的2012至2016年立法规划及2012年立法计划做好下列法规的
1、西宁市档案管理条例
(二)配合做好下列法规(草案)的立法调研工作1、2、(三)认真组织做好对上级人大及其常委会下发的法律法规草案的征求意见工作,并及时汇总上报修改意见。
(四)积极参与市政府制定行政规章的修改、论证工作,并做好与本委员会有关的规章备案审查工作。
二、监督工作
1、检查《中华人民共和国残疾人权益保障法》贯彻执行情况
2、检查我市经济仲裁工作开展情况
3、建议市人大常委会听取市中级人民法院关于工作情况的汇报,并适时进行调研
4、建议市人大常委会听取市人民检察院关于工作情况的汇报,并适时进行调研
5、积极配合省人大内务司法委员会、法制工作委员会开展的视察、检查和调研活动
7、认真做好常委会安排的其他各项工作
三、继续加强自身建设
1、加强政治理论和法律知识的学习,提高法制委员工作能力及水平。
2、继续做好上下级人大有关委员会和对口单位联系,及时交流情况、互通信息、协调工作。
3、加强与外省市人大常委会有关工作方面的联系与交流,拟于2012年5月赴等地兄弟城市就加强立法规划执行工作进行交流学习,不断提高自身素质。
4、依法行使好职权,认真完成市人大及其常委会交办的其他各项工作任务。