在城市精细化管理工作总结表彰会议上的讲话

第一篇：在城市精细化管理工作总结表彰会议上的讲话

开拓创新

埋头苦干

又好又快推动城市管理工作再上新台阶

----在城市精细化管理工作会议上的讲话

同志们：

在全区上下深入学习实践科学发展观的关健时刻，我们召开这次城市精细化管理工作总结表彰大会，主要任务是回顾总结城市精细化管理工作，安排部署下一步工作，表彰奖励在城市精细化管理工作中涌现出的先进单位和先进个人，动员大家进一步认清形势，开拓创新，埋头苦干，又好又快推动城管工作再上新台阶。根据会议安排，下面，我对全区城市精细化管理工作进行总结，安排部署下一步工作。

一、城市精细化管理工作回顾

2007年底，区委、区政府对街道社区管理职能进行了调整，将城市管理工作重心下移，研究出台了以“八化”为主要内容的《肃州区城市精细化管理实施办法》，以环境卫生管理为突破口，在城市管理各行业全面推行精细化管理。自城市精细化管理工作实施以来，各城管责任单位按照精细化管理的具体要求，积极创新管理机制，强化工作措施，不断提升城市管理服务水平，使城市的综合服务功能和环境质量得到了较大改善，城市品位和城市形象显著提升。

1、城市环卫保洁质量明显提升。各相关单位坚持日常保洁与集中整治相结合，长效机制建立与综合治理相结合、治标与治本相结合，狠抓了环卫保洁工作。区环卫局和各社区建立了“定人、定岗、定面积、定作业要求、定工资报酬，定考核标准”的“六定”措施，全力推行 “垃圾落地15分钟内保洁”作业管理方式，监察大队切实加大检查、监督和考核力度，落实作业标准，提高保洁质量，城区清扫保洁率达到98%以上，生活垃圾无害化处理率达到90%。大力开展市容环境卫生集中整治和周未卫生大扫除活动，城区背街小巷和城乡结合部卫生状况有了明显好转。执法、工商、建设、环卫和各社区狠抓了门前“三包”和马路市场整治，与5000多个单位门店签订了“三包”责任书，对城区马路市场划定经营区域，明确保洁责任，建立了“管理范围对应、管理人员对应、联络方式对应”和“一周一查一反馈、一月一会一总结”的协调配合工作机制，取得了初步成效。各社区通过组建 “老妈妈义务保洁队”、“党员志愿者”等业余保洁队伍，对辖区内的环境卫生进行保洁监督，发挥了积极作用。同时区上积极筹措资金，将环卫职工的工资由430元调整为620元，解决了环卫工人工资偏低的问题。投入资金250万元，在城区新建了8座一类公厕，购置了部分环卫设施，有力地提升了环卫基础设施水平，推动了环卫保洁质量进一步提升。

2、城市绿化美化水平不断提高。园林部门坚持创意求新、品味求高、设计求精、管理求严的园林绿化工作思路，以增加城市绿量、提高绿化档次、打造绿化精品为目标，狠抓了城区公共绿地建设、行道绿化、绿地添景改造、庭院绿化等绿化美化工程。去今两年完成投资近8700万元，栽植各类乔灌苗木70余万株，建成庭院绿化达标单位22个，新增绿地面积152万平方米。完成了清嘉高速公路城市出入口、立交桥常青园、世纪大道景观带、梧桐园、滨河路花卉园等一批精品绿化工程。深入开展百万盆鲜花造景工程，动员 城区企事业单位和个体商户沿街摆放鲜花美化环境，不断加大庭院绿化建设力度，城区绿化美化水平不断提高。坚持建管并重的原则，不断加强城区树木日常管护和树穴、绿地卫生管理工作，巩固了绿化成果，保持了干净整洁的绿化环境。2009年2月，我区被省建设厅正式命名为“甘肃省园林城市（县城）”。

3、城市供热质量不断提高。针对城区热源严重不足、供热管网老化严重，小型锅炉房多、监管难度大等实际困难，一手抓设施改造提升，一手抓行业规范管理。2008年，城区各供热企业共投入资金6500万元，精心实施了新城区热源厂建设、老城区锅炉房扩容改造、供热管网建设、供热分户改造等工程，新增装机容量80吨，新建、改造供热管网16.6公里，完成分户改造1424户，取缔并网小型锅炉房13家，城市供热基础设施不断改善。区建设局认真履行监管职能，组织开展了供热质量评比活动，针对供用热矛盾突出的特点，研究制定了管理部门、街道社区、用户代表、供热企业“四位一体”的供用热矛盾纠纷调处机制，积极协调解决城区供热矛盾纠纷，供热信访逐年下降，供热质量不断提高。

4、城市道路交通秩序明显规范。区公安、交通等部门针对城区道路交通人流、车流量大、秩序混乱、通行不畅的实际，深入组织开展道路交通秩序集中整治活动。在强化宣传教育的基础上，切实加强对各类违规违章行为和人员的处罚力度。加快出租车换型升级，规范了车体车貌 “八统一”标准，制定了出租车卫生考核制度。通过设立检查点、聘请社会义务监督员等形式，对出租车车容车貌和规范服务进行不定期检查，并将检查结果向社会公布。加强了城市非机动车 辆管理，在部分重点路段划定了停车区域，安装了停车架，非机动车辆乱停乱放的现象明显减少，城市交通秩序进一步好转。

5、城市商贸市场逐步整洁。商务局采取抓管理促机制，抓服务促经营，抓招商促品牌等措施，培育发展了以尚武街为主的欧洲苑美食餐饮一条街和以肃园街为主的妇女儿童服饰品一条街。加强商贸市场管理，督促业主建立健全管理办法，配备完善公共设施，强化市场秩序管理和环卫保洁工作，推进商贸市场管理进一步规范。

6、城市精细化管理长效机制初步完善。城管委员会每月召开城管例会，研究解决城市管理中存在的突出问题。绿化环卫供热监察大队严格落实 “日检查、周评比、月通报”工作制度，每周组织各社区及相关部门开展考核评比，通报工作情况，提出工作要求，并将评比结果在电视上进行公布。在开展精细化管理试点的基础上，编印了《酒泉市肃州区城区环境卫生管理暂行办法》，促进了城市精细化管理向制度化、规范化方向迈进。同时，将宣传教育工作做为推进城市精细化管理的一项重要工作长抓不懈，各单位结合实际，组织开展了形式多样的教育实践活动。电视台开设了城市管理专栏，及时报道城市精细化管理动态信息，对不文明行为进行媒体曝光。通过多种形式的宣传教育，极大的提高了广大市民对城市精细化管理的认知程度，增强了他们遵守城市法律法规的自觉性，为城市精细化管理工作营造了浓厚的舆论宣传氛围。

回顾一年来的工作，我们在城市管理工作中取得了一定成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是市直有关部门监督支持的结果，是全区上下开拓进取、拼搏奉献的结果，凝聚了社区及各城管单位广大干部职工的智慧和汗水。在此，我代表区 委、区政府向关心、关注城管工作的各级领导表示衷心的感谢，向奋战在城管工作战线上的广大干部职工致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在一定的差距和不足，主要表现：一是环卫保洁水平有待进一步提高。城市背街小巷、居民楼院卫生状况时好时坏，集贸市场和城乡结合部脏乱差现象还没有从根本上得到治理，部分地段门前“三包”责任制落不到实处；二是市容市貌管理有待进一步加强。沿街商家违规占道经营，城郊农民走街串巷叫卖，灯箱牌匾规格不一，城市“牛皮癣”随处可见；三是城市交通秩序有待进一步规范。出租车乱停乱靠、违章驾驶现象依然存在，货运车辆管理混乱；四是城市园林绿化精品化程度不高，与“一点一品，一街一景，各具特色”的要求还有一定差距；五是城市管理宣传教育工作还不到位，市民文明素质不高。对以上存在的问题，我们必须高度重视，在今后的工作中要认真加以研究解决。

二、下一步工作重点

***年是深入学习贯彻科学发展观的重要一年，也是我区全面推行城市精细化管理的重要一年。当前及今后一个时期,我区城市管理工作要坚持以科学发展观为指导，按照“严格、精细、长效”的管理方针，进一步创新管理思维，理顺管理体制，建立完善政府主导、部门联动、社会参与、全方位监督、无缝隙管理的城市管理长效机制，全力推进城市精细化管理向纵深发展，重点抓好九个方面的工作：

1、严格落实保洁措施，进一步提高环卫保洁质量。按照一尘不染的要求，认真落实城市精细化管理的各项措施，坚持“日检查、周评比、月考核”管理制度，全面实行 “六定”措施，严格落实清扫保洁作业标准，实现“垃圾落地15分钟内保洁”的目标。加强城郊结合部、城市出入口、居民楼院环境卫生综合整治，探索建立落实“门前三包”责任的有效措施。开展“清脏治乱”专项整治，定期组织对城区主干道、广场、集贸市场、城市出入口、“城中村”及居民楼顶等区域进行集中整治。按照经营城市的要求，积极探索城市环卫保洁市场化运作机制，通过公开招标，选择有实力的单位承担环卫保洁作业，降低管理成本，推进城市管理市场化、社会化步伐。推动城市精细化管理向农村延伸，组建保洁队伍，配备环卫设施，制定管理制度，强化整治措施，促进农村环境卫生面貌有较大改善。

2、集中开展专项整治，提升市容市貌管理水平。以市容市貌、户外广告、城市噪音整治为重点，全面整治各类乱占乱挂、乱拉乱建、乱张乱贴、占道经营等影响市容美观的行为，美化城市环境。有关职能部门要切实加大执法检查力度，拿出有力措施，解决“牛皮癣”等城市管理中的顽疾。进一步加强户外广告审批管理，规范各类非法设置和低档次户外广告。对城区娱乐场所、商业庆典、建筑工地噪音污染违法行为进行整治，为广大市民营造安静、祥和的工作生活环境。

3、健全完善各项制度，加强城市物业管理。加快物业管理配套制度建设，切实加强对物业公司的监督指导，督促其严格遵守行业规定和市场规则，增强服务意识，提高服务质量。要把建立和规范业主委员会作为加快物业管理市场主体的重要内容，制定实施计划，加快组建步伐。各社区要正确处理物业管理与社区建设的关系，广泛开展精品楼院创建活动，以社区建设规范物业管理，以物业管理丰富社区创建内容。

4、加大建设管理力度，打造园林绿化精品。围绕创建国家园林城市的目标，按照“老区抓美化、新区抓建设”的绿化思路，坚持规模绿化与特色绿化相结合，增加绿量与提升品位相结合，按照“一点一品，一街一景，各具特色”的要求，加强城区公共绿地建设和街景配置改造，继续实施百万盆鲜花造景工程，广泛开展庭院绿化达标创建活动。坚持建管并重，完善管理制度，强化管理措施，提高管护质量，促进城市园林绿化工作不断上台阶、上水平。

5、深入开展整治活动，规范城市交通秩序。交通、公安等部门要切实加大城市交通管理力度，大力实施“畅通工程”，确保交通秩序达到“四无一优化”目标。进一步加大机动车和非机动车无序停放整治力度，科学划分停放区域，彻底消除乱停乱放、违章驾驶等违规行为。深入开展出租车专项整治活动，按照“八统一”标准，规范车容车貌，提升出租车品位和档次。精心组织开展文明创建及规范化服务创评活动，教育引导公交企业、出租车行和司乘人员规范服务行为，不断提高服务质量和水平，树立良好的城市窗口形象。

6、加强监督管理，切实提高供热质量。广大供热企业要切实增强责任意识和服务意识，积极筹措资金，加大现有热源扩容改造力度，有计划、有步骤地对老旧管网进行改造更换，全力做好燃煤储备、设备检修等供热准备工作，确保城市供热按期开栓、平稳运行。建设部门要深入组织开展供热质量达标评比活动，加大供热矛盾调处力度，切实维护好供用热双方的合法权益，促进城市供热事 业健康有序发展。

7、加大整治力度，促进商贸市场规范化建设。切实加强市场监管，严厉打击制售假冒伪劣商品和欺行霸市等扰乱市场经营秩序的违法行为，规范市场经营秩序。开展市场环境卫生专项整治，督促市场业主配强保洁人员，完善保洁制度，明确保洁标准，落实保洁措施，确保各类市场环境卫生干净整洁。进一步抓好马路市场整治和管理，按照“堵疏结合，纠建并举”和“谁占用、谁清扫、谁保洁”的原则，对马路市场中的经营户统一划定区域、规划经营秩序，督促经营摊主落实保洁责任，确保马路市场干净整洁，经营有序。

8、强化执法体系建设,加大依法治理力度。完善城市管理行政执法体系，加强和充实基层和一线执法力量，按照岗责清晰、强化管理的原则，实行城管执法人员派驻社区制度，加强对社区城市管理工作的指导、协调和监督。建立联合执法机制，由城市管理行政执法局牵头，工商、公安、交通、建设、卫生等职能部门配合，定期开展联合执法整治活动。各部门要针对管理中存在的问题，深入分析成因，提出解决办法，建立长效机制，确保整治一处、巩固一处、提升一处。

9、广泛开展宣教活动，着力提高市民素质。制订城市管理宣传教育工作规划，进一步明确目标任务，细化保障措施，不断加强对广大市民的社会公德、习惯养成教育，提高市民文明素质。一是要深入开展“爱我肃州、美化家园”主题教育，形成全民积极参与城市管理的良好氛围；二是要注重发挥新闻媒体的作用，及时报道城市管理工作动态，曝光脏乱差现象和不文明行为；三是要积 极开展群众性精神文明创建活动，加强对中小学生、个体商户、外来人员等市民的文明素质教育，培养良好的行为习惯。

同志们，加强城市管理工作意义重大，当前各地都高度重视城市管理工作，百舸竞流，不进则退，希望大家能够进一步认清形势，解放思想，开拓创新，扎实工作，为开创我区城市管理工作新局面而努力奋斗！

第二篇：在2020年城市精细化管理推进会议上的讲话

在2020年城市精细化管理推进会议上的讲话

今天这次会议，主要是对城市精细化管理工作进行再安排、再部署，动员各部门、单位进一步统一思想、落实责任、强化措施，推动城市管理水平实现再提升。下面，根据市政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、提高思想认识，切实增强做好城市精细化管理工作的紧迫感和责任感

去年以来，在大家的共同努力下，我市城市建设管理水平持续提升，市政基础设施建设快速推进，水电气暖等公用事业保障能力进一步提升，顺利通过国家节水型城市复查验收；综合执法建立完善错时上下班、定人定岗等巡查机制；城市绿化突出抓好“见缝插绿”和“口袋公园”建设；环卫保洁突出打造示范路和提升保洁标准；数字化城管完善常态监管机制，按期结案率X%以上；城市交通秩序、市场管理、景区景点管理、老旧小区和背街小巷提升改造等工作都实现了新发展、新提升。最近，省文明办通报了2020X省全国县级文明城市测评情况。我市以X分的成绩在全省X个新进全国县级提名城市中继续位列第X；在全省X个全国县级提名城市中位列第X，较2019年前进一个位次。成绩的取得，是全市共同努力的结果，尤其是在座的部门单位和街道、开发区付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心地感谢!

成绩来之不易，应当倍加珍惜。同时，也要清醒地看到，我们的工作与上级要求，和人民群众的期望相比，还存在一些问题和不足。刚才，X同志通报了去年第四季度X城市管理考核成绩。目前，我市城市管理工作的问题和短板主要有：一是环境卫生存

在管理空档，城区背街小巷、城中村、集贸市场、城乡结合部等区域卫生清扫不及时、不到位；二是老旧住宅小区管理不到位，乱搭乱建、乱堆乱放、占用绿化带等问题比较普遍；三是户外广告设置不够规范，店外经营秩序不能长久保持；四是渣土运输管理不规范，存在洒落、扬尘现象，等等。这些都严重影响到城市环境和群众生活，导致在去年的X考核中未取得好名次。

当前，新冠肺炎疫情防控工作给城市管理提出了新的课题，城市管理水平成为人民身体健康的重要保障。去年，X市委提出了建设“生态开放、活力精致的现代化高品质城市”的目标，田庆盈市长在《政府工作报告》中提出“高标准高质量推进城市规划、建设、管理，打造精致无处不在、精细处处体现的精致城市。”“坚持用‘绣花’功夫管理城市，推进城市管理向城市治理转变”。今年，省和X市提出大力实施“提升城市品质三年行动”，提升城市“颜值”；同时，今年又是我市创建全国文明城市的关键之年，抓好城市精细化管理，全面提升城市管理水平显得尤为迫切和重要。各级各部门要切实提高思想认识，坚持讲政治、顾大局，进一步增强抓好城市精细化管理的紧迫感和责任感，全面提高工作标准，落细落实工作责任，强化工作推进措施，创新推进工作实践，全面提升城市宜居宜业宜游宜养水平。

二、把握正确导向，推动城市品质进一步提升

实施城市精细化管理，要坚持“以人民为中心”的发展理念，遵循习总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的指引指示，重点是把握“整改、提升、创新”6个字，把精细化管理落到实处：

一是把握问题导向抓“整改”。

前期，2019年考核反馈了结果，暴露出了不少问题，体现出精细化管理一些基础性工作不扎实、不到位。比如环卫一体化工作，之前全市集中开展了人居环境整

治，但在考核中仍然失分较多；再比如“门前五包”，基本的环境卫生都保证不了，可以说形同虚设，没有发挥作用。这些问题简单点讲是责任不落实，深层次讲其实是我们的体制机制还有问题，运行不畅。所以，要以问题为导向，抓住矛盾的集中点，抓住工作中的薄弱环节，各部门、单位要对照问题好好反思，追着问题“顺藤摸瓜”，切实抓好整改落实。

二是把握目标导向抓“提升”。

考核就是指挥棒，是我们工作的风向标，大家要以“达到考核标准”为目标，全面提升各自承担的工作。比如有些工作对照X的标准都说得过去，但对照X要求，路面积水、落地广告等一些见多不怪的事情就都成了“问题”；再比如市政公用设施，以往我们关注主干道较多，这次X考核延伸到了公园、广场甚至是商业项目内，帮我们找出了不少监管盲区。大家要对照X考核要求，进一步校对各自的作业标准，抓好提升完善。

三是把握精品导向抓“创新”。

X有自身的优势，下步需要多发掘，通过创新思路、创新体制机制，争取多打造精品，成为加分项。比如打造样板路、精品街区、美好住区等，积极争创省、X市级试点，以点带面促进全市精细化管理工作提质增效。

三、以“双十”专项行动为抓手，推动城市建设管理再上新台阶

今天，会上印发的“双十”行动方案，对全市今年城市建设及精细化管理工作进行了详细安排。大家要结合方案，紧紧把握三个导向，认真抓好以下五项重点工作：

一是抓好城市市容风貌精细化管理。

要加强户外广告治理，对城区广告牌匾进行全面检查规范、清理，做到与周围环境和谐统一。特别是要严格对照X标准，该清理的清理，该整改的整改，确保达到X的管理标准。加强城市综合执法，对店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱设广告和渣土扬尘、车辆撒漏、带泥污染等行为坚决依法惩处。除了抓整改提升，今年我们要加强城市设计，将其贯穿于城市规划、建设、管理全过程，以统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，深入挖掘X悠久的历史、深厚的文化底蕴，塑造出辨识度较高的城市风貌特色。

二是做好城市环境卫生精细化管理。

要严格落实环卫保洁责任，明确环卫部门、街道、开发区各自负责的保洁范围，实现城市主次干道、背街小巷“无缝隙”管理。推进环卫部门、街道、社区（村）“三位一体”的环卫模式，理清职责，消灭管理盲区，实现常态的精细化管理。

三是抓好城市绿化彩化精细化管理。

要提升城市园林景观，推进精细化修剪，持续“增绿、增彩、增果”，绿化美化城市空间。要进一步完善专门养护作业规范，做到管理标准、管理范围、管理责任精细定位。要加强树木病虫害防治，及时发现及时除治。很快就到植树节了，各街道、开发区要结合实际，提前谋划，大力开展植绿造绿，提升城市绿量。

四是抓好城市公共设施建设及精细化管理。

今年的市政道路、园林绿化、环卫提升等项目已经市委、市政府同意，规划设计、招投标等前期工作也全面展开，但受疫情影响普遍开工滞后。各责任部门、单位要统筹谋划，科学制定施工计划，在确保工程质量前提下力争按期竣工。要持续优化市政设施管护，强化城市路桥、排水、市政设施等日常管护，确保各类设施安全运行。

五是抓好城市治理精细化。

主要抓好以下五项工作：

第一，抓好民生工程实施。今年，我们计划实施老旧小区提升改造、农厕改造项目，进一步改善城乡人居环境。各街道、开

发区要研究制定具体方案，尽快启动实施，市住建局要抓好业务指导，确保按期完成。

第二，整治道路交通秩序。要在全市倡导文明交通、文明出行，积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动，加强对机动车驾驶员、中小学生等重点群体的交通安全教育，提高安全意识。要加强城区交通秩序整治，预防和减少道路交通违章违法行为。要继续增划道路停车位，新建公共停车场，进一步缓解停车难问题。

第三，加强集贸市场管理。今年是创建文明城市的决胜之年，市场管理是其中一项重点和难点工作。执法局、商务局、市场监管局和各街道、开发区要各负其责，切实加强城镇农集贸市场卫生、秩序管理，解决市场脏、乱、差问题。同时，要加大对食品卫生、价格、品牌等方面的管理，严厉打击假冒伪劣商品，保障人民群众的权益。

第四，提升物业管理服务。要实施物业管理专项提升，强化社区“网格化”管理，理顺管理体制机制，全面提升物业服务水平。要规范整治物业管理市场，加强监督监管，通过建立诚信档案、强化考核等方式，提升物业服务质量。要加快推进老旧小区物业改造，对“三无”小区，街道、居委会要做好兜底管理。

第五，抓好遗留问题化解。要坚持问题导向，综合施策，全力化解各类遗留问题。比如住宅小区办证、项目延期交房、协议事项落实、闲置用地盘活等等。力争到年底前，各项问题得到化解或是取得明显进展，以减轻包袱，轻装上阵，持续提高工作效率，提升群众满意度。

四、落实责任，密切配合，凝聚起城市管理合力

一是加强组织保障。

市里成立了由我任组长，凌峰同志任副组长，各部门、街道、开发区主要负责人为成员的城市管理委员

会，可以看出市委、市政府对抓好城市精细化管理的决心。各部门、街道、开发区要在城管委的统一领导下，主动担当作为、密切协作配合，定期通报情况，及时解决问题，形成工作合力。

二全面落实责任。要细化城市管理责任，明确市、街道（开发区）、社区（村）三级职权职责。各街道、开发区要认真研究加强属地管理的办法措施，注重发挥辖区内单位和居委会的作用，最大限度整合城市管理资源。各部门、单位要对承担的任务进一步分解，细化到具体岗位、具体责任人，建立责任追究制度，以科学合理的责任体系确保工作落实。

三是强化经费保障。

财政局、城建投要提早研究，建立强有力的投入保障机制，要用经营的眼光规划城市、用全新的理念经营城市，整合城市资源、盘活城市资产，全力做好资金保障。要建立科学合理的考核调度机制，一月一考核、一月一通报，年底排名并兑现奖惩，以奖代补推进各项任务落实。

四是抓好宣传教育。

要充分发挥舆论导向作用，引导各类媒体关注、监督城市精细化管理工作的开展，营造良好舆论氛围。电视、报纸等新闻媒体要设立宣传专栏，深入挖掘正面典型，批评不文明行为，倡树爱护城市、管理城市、美化城市的社会主流风尚。要定期开展形式多样、群众喜闻乐见、与城市精细化管理密切相关的活动，使广大市民在参与中思想受到教育、素质得到提升。

同志们，提升城市精细化管理水平，建设高品质精致城市使命光荣、任务艰巨，希望大家以这次会议为契机，同心协力、拼搏进取，努力开创城市精细化管理新局面，为建设“五强四宜”美丽X做出新的更大贡献!

第三篇：精细化管理表彰总结会议上的发言稿

精细化管理表彰总结会议上的发言稿

——总经理：胡子龙

尊敬的任总工程师、各位同事：

今天很高兴在镇政府会议室举行玉山南方精细化管理总结表彰大会，在这里我代表公司向百忙之中参加会议的任建忠总工程师和参加精细化管理的各位表示衷心的感谢！

公司加入南方以来，随着企业文化建设的投入，包括“基础管理”、“比学赶帮超”等活动的开展，公司员工的团队精神和业务技能以及综合素质均有大幅提高，管理水平、服务水平也有明显提升，经营业绩逐步提高。

但是，由于市场竞争的日趋激烈、资源短缺造成的经营成本上涨包括今年受国家客观形势等原因的影响，造成公司获利难度加大，利润空间降低，面临的形势更加严峻，困难和压力越来越大。

今年初，公司提出11年的主题活动是：精细化管理。其目的是通过对各个工作环节精细的监控，向管理要效益，深度挖掘节能降耗方面的潜力，最大限度地加强公司的获利能力。

各部门自发地根据工作实际情况开展行动，现在开展的总结检查活动就是对前阶段各部门自发行动的回顾，回头看，总结这些行动取得了什么成绩，是否达到了预期效果，还有哪些潜力可挖等。各部门要高度重视，全体员工积极参

与，站在公司的角度，为公司的发展出谋划策。形成人人重视，各个提高，找出问题，挖掘潜力的活动氛围。

开展此次活动主要包含三方面的内容：一是常规工作的挖潜即内部管理。11年年初。南方水泥发出在向湖州南方、槐凯南方、泰和南方等兄弟企业看齐号召，对公司的职能作用及工作标准提出了新的要求，明确提出了向兄弟企业学习的要求。公司各级管理人员经与各先进企业的多次交流，明确了学习的切入点和突破口。在此基础上，为提高公司的生产水平，公司成立了精细化管理小组，制定和改进了服务措施，并细化了公司班子成员的分工。

这一系列举措其目的就是进一步加强基层巡检标准。制度“巡检标准”“巡检路线图”“巡检标志牌”的出台，不仅让岗位操作停留在口头上，而是更好地向每一位员工言传身教，细化巡检工作的各个环节，扎扎实实打好基础工作，练好基本功，争取通过精细化的管理，在现有工作的基础上，进一步挖潜，进一步提高。

二是节能降耗措施的挖潜。环境资源问题不仅对于社会还是对一个企业来说，都是永恒的主题。对于企业来说，这不仅是一种对社会负责任的表现，在市场竞争如此激烈的今天，更是企业生存发展的必然选择。公司全体员工是开展节能降耗的主力军。节能降耗开展的效果怎么样，取决于员工的参与程度。节能降耗不是哪一个部门的事情，基层员工不仅是能源的管理者，更与每位员工都息息相关。

三是以档案管理为主线的内务管理。档案管理是部门管理水平的晴雨表。此次档案管理不仅包括各种纸质文档的管理还包括各类电子文档的管理，OA办公自动化系统的使用和管理等等。通过这次精细化管理活动，使档案成为指导和检验部门工作的标杆，提高工作效率。

下面我就精细化管理继续深入开展提几点要求：

1、深化完全责任成本管理，提高创效水平。优胜劣汰是竞争的基本法则，企业要生存、求发展，就必须苦练内功，采取各种措施降低成本，以低于竞争对手的成本进行生产经营，才能在竞争中获胜。因此，在成本计划上，要借鉴传统成本计划的项目测算法，将成本计划降低额分为递延降低额和计划节约额，依据计划内采取的成本降低措施，测算求得节约额；在成本控制上，针对经营成本、生产成本、管理成本等项目采取各种控制方法。在成本计算上，要切实做到成本核算与生产过程中的成本控制、成本分析有机结合，避免“秋后算账”。

2、细化安全管理，构建平安企业。安全生产是确保企业平稳发展的首要问题，事关企业的生存发展，更是关系到人民生命财产安全的大事，遏制重大恶性事故的发生是一项经常性的长期任务。因此，在安全管理控制上必须精细，做到细之又细、严之又严。一是全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立完善安全生产责任制，责任到人；二是加大安全生产的投入，人员、资金要到位，安全防

护设施和劳保用品要齐全，并创造安全的施工环境，增强安全系数；三是严防以包代管，在安全问题上牢固树立大局意识，民工和内部员工同等待遇，出了安全事故，都是由企业负责；四是培训人员，关键岗位持证上岗；五是严格技术交底制度，规范操作规程，杜绝盲目蛮干；六是关口前移，关键部位严防死守，并抓好安全教育，安全警钟常常敲。

3、加强制度建设，保障企业有序运行。俗话说“没有规矩不成方圆”。对于企业而言，规章制度就象国家的法律法规一样承担着神圣的使命，制度是规范企业行为和员工行为的准则，制度建设是企业有序运行的保障。很多制度写在纸上，挂到墙上，每位员工可能都熟记于心，可有不少条款却得不到落实。其原因我认为主要有：一是认识上出现了偏差，认为制度可以涵盖企业管理的一切，有了完善的制度就万事大吉了，其实有的行为是不能用制度约束的，只能由道德规范和职业操守来约束。二是规章制度的制订出现了偏差，有些制度过于繁琐，可操作性不强，有的制度模棱两可，缺乏刚性。三是在制度的执行上出现了偏差，执行制度时夹杂感情、亲情的因素，有失公平，因而执行起来就走了样。所以，要保障企业有序运行，就首先要加强制度建设，提高执行力。

4、强化监督考核，树优良作风，保障企业健康发展。没有严格的监督考核，就不可能形成优良的作风，没有优良作风，就不能保障企业健康发展。

最后，我想用古语“天下大事，必作于细，天下难事，必成于精”这句话结束我的发言。天下的难事都是从精准要求做起，天下的大事都是从小事开始，把每一件简单的事做好就是不简单；把每一件平凡的事做好就是不平凡。因此，只有每一个人都参与到精细化管理之中，精细化管理才能落到实处，才能发挥出成效。

同志们，2012年，我们将它定位“全员素质提升年”，希望通过本次活动的开展，为明年提升公司整体管理水平和服务质量打下坚实的基础。让我们再次以热烈的掌声感谢任建忠总工程师及每一位参与者！

第四篇：在表彰会议上的讲话

在省精神文明建设先进表彰视讯会议上的讲话 同志们：

今天，省文明委召开全省精神文明建设先进表彰会议，表彰2010-2012★★★省群众性精神文明建设先进单位暨第二届“★★★最美乡村”，部署当前和今后精神文明建设工作。我市此次受表彰的12个省文明先进标兵单位、277个省文明单位、20个省文明乡镇、53个省文明村、34个省文明社区和★★★村、★★★村2个省“最美乡村”，都是近年来我市精神文明建设实践中涌现出的亮点，他们体现了我市基层各类精神文明建设参创单位全心全意为人民服务的责任意识、开拓创新的进取精神、务求实效的良好作风，在此，我代表市文明委向受表彰的先进单位表示热烈祝贺，向辛勤从事精神文明建设的同志们表示诚挚问候，向所有关心支持精神文明建设的同志们表示衷心感谢!

总书记在8.19讲话中明确指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。精神文明建设又是意识形态工作的重要内容，能不能搞好精神文明建设，事关改革发展稳定大局。可以说我们目前的精神文明建设工作正处于很好的发展期，中央、省领导重视，各地各部门党委支持，市民群众参与热情，发展态势很好，希望全市各级各部门要认清新形势，抓住好机

1遇，乘势而上，进一步增强做好精神文明建设工作的责任感、紧迫感和使命感。下面，我简要地讲三点意见：

一、始终坚持面向基层、服务群众，大力开展群众性精神文明创建活动

精神文明建设说到底是做人的工作，工作主体、服务对象是市民群众，工作动力、发展活力来源于市民群众。要坚持为了群众、依靠群众、服务群众，着力在巩固提高、延伸辐射上下功夫，始终保持创建活动的生机活力。要深化文明文明城市、文明城区创建，以《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设测评体系》为导向，认真做好创建指标分解、创建任务落实、创建难点攻坚、创建成效评估、创建责任追究，为我市明年争创全国文明城市奠定基础。要深化文明单位、文明行业创建，以基层窗口、基础规范、基本技能为重点，指导有关单位、有关行业，特别是与市民生活密切相关的窗口单位进一步规范和公开工作标准及办事程序，强化员工服务技能培训，培育打造一批优质文明示范窗口和服务品牌。要深化文明村镇创建，总结推广各地各部门在加强农村精神文明创建中的好做法、好典型，结合幸福农村建设，进一步完善基础设施，改善村容村貌，普及科教文化，努力打造一批叫得响的“★★★最美乡村”，为推动城乡一体化发展作出更大贡献。要深化文明社区创建，协同有关部门，进一步加强社区文体、技防、消防设施建设，抓好楼道亮化和环境整治工作，发展社区文化，推进社区学雷锋志愿服务站建设，提高社区人居环境品质。要进一步拓展群众性创建工作的领域，引导各类新经济组织、社会组织积极参与创建文明单位活动。

二、始终坚持内提素质、外树形象，大力加强队伍建设和作风建设

各类精神文明建设参创单位事关全社会和广大人民群众的切身利益，其工作和形象在倍受群众关注的同时，也承受着老百姓较高的期待和监督，是精神文明建设的重要内容和外在表现，必须加强队伍建设与作风建设，内提素质、外树形象。要抓好以全心全意为人民服务为核心的职业道德建设，积极倡导爱岗敬业、脚踏实地、埋头苦干、争创一流的良好风尚，在工作实践中磨炼意志、增长本领，在应对困难、解决问题中经受考验、不断成长。要重点开展以“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”、“一帮扶”为内容的“五个一”群众性精神文明创建活动。

“一堂”就是建立道德讲堂。各级文明参创单位都要建立道德讲堂，广泛开展“修身律己”活动，引导市民群众自觉践行社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德。各地各部门要在省级文明单位、文明社区、文明村镇先行一步的基础上，把“道德讲堂”建到各级基层党校，建到各个基层社区、村镇，建到所有机关、企业、行业、学校、工地，推进“道德讲堂”建设工作普及化、全覆盖。

“一队”就是建立学雷锋志愿服务队。各项文明创建工作要与学雷锋和志愿服务活动有机结合起来，经常组织开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动。要按照《★★★市学雷锋志愿服务活动规范工作手册》要求，各类省级文明先进单位志愿者注册人数要确保达到单位总人数30%以上。要建立志愿服务基地，积极参与“★★★市志愿者活动月”、★★★市学雷锋志愿服务广场等经常性服务活动。

“一牌”就是设立公益广告宣传牌。各类文明参创单位要做好单位内部、社区周边、市民身边的“讲文明树新风”公益广告宣传，充分利用本地区、本单位公共场所和宣传橱窗、LED电子屏、灯箱等位置设立反映道德建设、文明创建、志愿服务和社会公益等内容的温馨提示牌、遵德守礼牌，引导人们从身边小事做起，从一点一滴做起，崇尚道德，践行文明。

“一传播”就是利用网络传播文明风尚。积极组织开展网络传播文明志愿服务活动，每个文明参创单位要有3—5人组成网络文明传播志愿者小组，运用微博、QQ群等多种形式，传播文明风尚。省级文明先进单位至少要推荐2名网络文明传播志愿者加入由市文明办管理的★★★市网络文明志愿者QQ群，积极参与网络文明传播志愿服务活动。

“一帮扶”就是每个文明先进单位确定一个帮扶单位。各类文明先进单位要把献爱心、热爱公益事业、履行社会责任落到实处，结合单位实际，量力而行，结对帮扶农村、社区。帮

扶对象在各级文明办的统筹下与帮扶对象协商确定。在帮扶过程中，各类文明先进单位要充分发挥本单位在创建经验、人才队伍、资金技术等方面的优势，与帮扶对象开展共建活动。

希望今天受到表彰的各类省级文明先进单位要以“五个一”创建活动为抓手，率先垂范，高标准实施，大力度推进，进一步突出道德内涵，提升市民素质，树立良好形象，不断提升群众性精神文明创建工作水平。

三、始终坚持加强领导、完善机制，努力形成精神文明建设工作合力

精神文明建设是各级党组织、各部门各单位的共同任务，需要把各方面的力量组织起来、作用发挥出来，形成全社会共同推进精神文明建设的强大合力。各部门、各单位领导班子都要切实把这方面的工作摆上重要议事日程，纳入发展目标和管理措施，同业务工作一起部署、一起落实、一起考核，真正做到精神文明建设与业务工作两手抓、两加强、两促进。要进一步健全责任机制，确保工作有人负责、任务有人落实，努力构建“分级负责、以块为主、条块结合、共同推进”的责任体系。要进一步健全长效机制，把在实践中行之有效的经验做法转化为制度法规，并形成有效的激励机制，推动精神文明建设深入持久地开展。要完善考核评价机制，健全督促检查、成效测评、动态管理机制，加大对精神文明建设的奖惩力度，不断促进精神文明建设工作科学化、规范化、常态化。

同志们，精神文明建设工作在全市经济社会发展中，在市委、市政府的整体工作布局中具有特殊而重要的地位。让我们积极行动起来，切实加大工作力度，凸显工作成效，为推动全市经济社会又好又快发展提供强有力的道德支撑，为争创全国文明城市做出新的更大贡献。

第五篇：副市长在政府精细化管理会议上的讲话

刚才听了大家的汇报，感到各部门在实施精细化管理上确实做了很多工作，特别是崔市长提出实施精细化管理后，各部门认识得这么深、行动跟得这么快，是我所没有想到的。

广礼的讲话我非常赞成。实实在在讲，今年一年的工作，市政府是讲究“弹钢琴”、讲究主次矛盾、讲究工作摆布的。因此虽然政府工作千头万绪，但是我们突出了项目建设、城市建设和改善民生这三项重点工作。对于精细化管理，今年市政府没有提出更高的具体要求，但各部门在这么短的时间内，工作能做到这种程度，我认为应该给予肯定和表扬。在听取各部门汇报后，我确实很受启发、很受教育。大家都能够从理论到实践、再与具体工作相结合，可以看出大家认识到了精细化管理的精髓所在。由于我对精细化管理工作也是在逐渐的理解和实践过程中，没有更多的思考，下面谈几点不成熟的意见。

一、要充分认识实施精细化管理的重大意义

现在我们对精细化管理的认识有了一定的基础，但是从发展的角度看，还应当进一步深刻理解。有人讲：评价一个人不是看他能不能说明白，而是看他能不能干明白。对这句话，我个人是持有异议的。对任何事情，说不明白，那就是认识不到位；只有把事物认识清楚，才能说明白，也才能更好地将其转化成实践。如果没有理论的指导，那实践也只能是盲目的实践。精细化管理是一个适应现代企业管理制度的理念，对我们来讲还是一个新生事物。崔市长把它引入到行政管理领域，引入到具体工作中，我们确实还有一个提高认识、深化理解的过程。这方面，我看广礼讲得很好。随着生产力的发展，社会的进步，劳动分工越来越细，在这种情况下，服务的精细化和服务的质量会随着劳动分工的要求越来越高。所以，从这个意义上讲，精细化不仅是精密细致的问题，更应该看到精细化是一种意识、一种态度、一种理念、一种文化，甚至是一种行为。在这样一个新的要求下，我们能够把精细化管理作为实际工作中的一种行为，在实践中进一步认识和操作，应该说还有一个认识和研究的过程。我认为在实践中，至少要从以下三点来认识和理解：

一是政府职能的本质要求我们必须实行精细化管理。在社会转型时期，从政府角度来说，一个鲜明的特色就是政府职能的定位。崔市长说过，要把如何抓好民生，作为政府工作的基本定位和最高施政准则。我们的政府是人民的政府，在目前社会转型的特殊时期，公众对政府在民生方面的期望值越来越高，而且政府在社会管理中代表的社会职能越来越强，涉及宏观调控、市场监管、公共管理、社会服务等各个方面，在公共管理和社会服务中，具体事要有人管，有人负责，这体现了政府的本职要求。说到底，也就是通过精细化管理来履行政府的职责。

二是落实科学发展观要求我们必须实行精细化管理。十七大报告中将“经济增长方式”的提法变成“经济发展方式”，因为增长是相对总量上的一种改变，而发展方式是全方位的。从全国来看，目前的经济发展是资源环境方面付出的代价太大，但报告中没有提到“总量”的问题。而长春不是这种情况，尽管我们发展很快，但总量不足问题依然突出，而且历史遗留问题过多，目前又正处于这些问题的爆发期，所以我们要进行“双向革命”：一方面是进行工业化革命，在工业化中期要咬定工业不放松，没有工业基础就没有经济发展的后劲；另一方面也要进行现代化的革命，在目前竞相发展的宏观大背景下，我们既要做发达城市、发达地区十年甚至二十年前做的事，也要做发达城市现在正在做的事。促进历史遗留问题解决的同时，还要跟上时代步伐，那就是抓好民生。所以我认为，精细化管理就是科学发展观在具体工作中最实际的落实，也是最现实的问题。

三是提高公务员素质和机关工作效率要求我们必须推行精细化管理。我们平时讲的执行不到位，其实就是管理不到位、控制不到位的问题。对于提高公务员素质和机关工作效率，人事局提出过要搞绩效考评。我兼任过三年机关工委书记，对责任制考核中存在的难量化的问题比较清楚。目前，机关责任不容易量化，有些社会化工作也很难用数字来衡量。在这种特殊情况下，需要采取一种新的考评手段和方式。崔市长提出的精细化管理，应该是我们目前提高公务员素质、提高机关工作效率一个具体推动和具体的操作。所以，要深刻认识精细化管理的意义，特别是精细化管理在行政工作中的重大意义。

二、要选准精细化管理的切入点

前段时间，我到日本丰田公司考察时了解到，他们用一个很小的流程改革，促进了整个丰田公司的大发展。通常一条生产线只能生产一种车型，但丰田公司的一条生产线能生产三到四种车型。他们就是通过在流程中实行精细化管理，实现改革创新，促进了生产力的发展。所以我们在实施精细化管理中以什么角度切入，我认为有以下几点需要与大家共同探讨。

一是要提出“政府成本论”。在实际工作中，我们政府行政有时候是不讲成本的，从政府角度看了也很着急。我 们需要研究如何从精细化管理角度入手，科学利用我们政府可掌控的各种资源，实现成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要进一步树立节约意识、成本意识、效率意识、责任意识，把精细化管理运用到具体实践中去，千方百计降低行政成本。

二是要把精细化管理体现在改善民生，维护人民群众根本利益上。建好城市，把一个美丽整洁的城市奉献给社会和人民，不断提高人民的幸福指数，是政府的责任，也是群众对政府的期待。这就要求我们在关注民生、改善民生，关注百姓的衣食住行上下功夫，这也是我们今年工作的一个亮点。崔市长提出的“量力而行、尽力而为、民生无小事”等原则，是我们抓好民生工作的指导原则。因此，民生工作也是我们精细化管理工作的一个重点，把百姓关心的煤、水、电、气、热等问题落实到每个家庭，是我们工作中的大事。如果我们真正把关注民生、改善民生放在首位，那么精细化管理工作就应该把关系百姓最直接、最现实的利益问题作为切入点。

三是要把精细化管理体现在公共管理和公共服务上。政府提供公共管理和公共服务，目的就是让公共财政的阳光更加温暖。我们每个部门都是政府的组成部分，所以我们每个人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每个角度都有管理，那就做到精细化了。如果每个部门、每个人都按这个要求去做，整个精细化管理也就会上台阶、上水平。同时政府各部门之间，要强调协调配合，这也是精细化管理的题中应有之意。

三、开展下步精细化管理的建议

根据目前的工作情况，下一阶段要进一步学习和研究探讨精细化管理在实践中的应用。今年还有一个多月的时间，要在原有的基础上积蓄力量。传统的方法还是典型引路，我认为今天做交流发言的几个部门都可以作为典型。希望大家再进一步挖掘深化，总结出好的经验做法，在其他部门中推广。按照崔市长要求，我们明年要继续开展“查找改”活动。因此我们要把精细化管理看作是“查找改”活动的一个成果，看作是“查找改”活动的延伸和深化，进而把精细化管理作为“查找改”活动的主要内容进行思考和研究。

如果说“查找改”活动是阶段性的，那么精细化管理就要全过程、全方位地渗透到我们各项工作中去，同时也要注意与政务公开、政务管理结合起来，与“查找改”活动中的一些好的经验作法有机结合起来，把精细化管理这个平台作为强化政府职能一条主线抓实抓好。

四、实施精细化管理中需要注意的几个问题

任何事务都有其两面性，在实施精细化管理过程中，必须引起高度重视。

一是要防止认识上的偏颇和行动上的偏差。精细化管理绝对不是搞“繁琐哲学”，也绝不能因细废大，更不能因推行精细管理而忽视或弱化全局观念、整体观念。精细不是“小器”，应该是一种深度、一种行为，是培养一种深层次的文化，形成一种人的内在气质和工作习惯。我们要树立一种精神，把精细化作为一种理念，融入到我们的长期工作中，经过十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐渐把精细化管理变为长春市政府的一种理念和一种文化内涵。

二是要避免形式主义和走过场。在政府各部门推行精细化管理还需要一个过程，这是时代发展的要求，又是我们脚踏实地、培养良好工作作风的要求，同时也是树立工作效率意识、树立长远责任意识的要求。因此，在推行精细化管理过程中，我们要立足结合各部门的工作实际，动真的、来实的，力戒形式主义和“花拳绣脚”。

三是要克服本位、狭隘的观点。实施精细化管理是政府提高自身工作水平的有效途径，具有整体性和联动性，因此对于部门自身不能解决的问题，要及时上报政府研究解决。

四是要克服一蹴而就的短期观念。精细化管理要求一个良好的政策制定与落实的环境，而管辖宽度大、管理多元多层、责任不明确等，都是推行精细化管理的障碍性因素。所以说精细化管理不可能一蹴而就。因此，我们要克服短期行为，以长远的发展目光制定计划，按部就班地组织推进，进而形成精细化管理的长效机制。