南宁市法院党建工作座谈会交流材料之四：坚持党建“四个一”创愉快学习 快乐工作 开心生活新格局

第一篇：南宁市法院党建工作座谈会交流材料之四：坚持党建“四个一”创愉快学习 快乐工作 开心生活新格局

南宁市法院党建工作座谈会

交流材料之四

坚持党建“四个一”

创愉快学习快乐工作 开心生活新格局

隆安县人民法院

隆安县法院党建工作用四句话来形容就是一面党旗、一种精神、一股氛围、一种形象。树起一面党旗、培养一种精神、营造一股氛围、塑造一种形象，这就是我院党建工作的综合概况。一直以来，我院充分发挥党组织的战斗堡垒作用，着力培养“崇法、厚德、博学、敬业、为民”的院训精神，营造健康向上、奋力进取的良好氛围，树立了团结、敬业、廉洁、为民的隆安法院形象，开创了我院愉快学习、快乐工作、开心生活的新格局，党建工作取得新突破。我院连续4年来被隆安县直属工委评为先进基层党组织，并被推举为隆安县直党建工作示范点；先后获自治区文明单位、自治区和谐单位、全区法院系统先进基层党组织、全区法院先进集体等荣誉称号。连续两年荣获“全区无执行积案先进法院”荣誉称号，代表全区基层法院接受最高人民法院对清理执行积案活动、反规避执行专项活动开展情况的检查验收，获得了高度肯定。

一、树起一面党旗，发挥党员先锋模范作用

火车跑得快，全靠车头带。我院党组始终坚持领导班子学习制度、监督制度、民主生活制度、回避制度、违法违纪审判执行追究等制度，努力建设“政治坚定、开拓创新、团结协作、廉政勤政”的领导班子。班子成员之间能做到相互信任、相互支持、相互尊重、相互谅解，相互补台不拆台，凡是有利于团结的事就做，不利于团结的事坚决不做，重大问题由党组集体作出决定，坚持民主集中制，不搞一言堂。领导班子科学判断形势、准确把握大局，驾驭复杂局面和严格公正执法的能力得到不断的提高。2011年，院党组书记、院长覃耀进同志被评为全区法院优秀党务工作者，党组副书记、副院长刘东海同志在综合整治外流贩毒工作中表现突出，受到县政府嘉奖。在院党组的正确带领下，我院在全市基层法院绩效管理考评工作中，位次由2009年的第12位、2010年的第8位跃居2011年的第5位；在县绩效管理考评中，由2010年的二等奖提升到2011年的一等奖。

榜样的力量是无穷的。我院党员干警占全体干警的90%以上，所有部门正职均是党员。作为法院队伍的中流砥柱和核心力量，如何充分发挥党员的先锋模范作用，是做好法院全局工作的重要举措。我院将发挥党员的榜样作用与创先争优工作结合起来，以党建带队建，以党建促审判，涌现出了李振富、李晶等优秀的党员干警，也带动和树立了扎根基层二十年的“白头三哥”方泽荣、“调解能手”陈桂英这样一批非党员干警的优秀典型。

二、培养一种精神，号召党员干警奋力前进

“崇法、厚德、博学、敬业、为民”十字是我院的目标追求，这十个字镶嵌在我院一楼审判厅前，时刻鞭策着我们的党 员干警，指引着我们党员的前进方向。通过多年的努力与实践，这一精神时常在我们的党员干警中间闪现，在我们的审判执行工作、服务大局工作中闪现。

我院刑事审判庭庭长、党员李振富同志从事刑事审判工作十年来，始终满怀对工作的热情，对未成年犯的关爱。经他审判的未成年犯，在被判决缓刑等非监禁刑后，他都会积极地为这些未成年犯找工作、联系学校，帮助他们寻求改过自新的机会。虽然为此他放弃了许多与家人休闲团聚的时光，长期繁重的工作及不规律的饮食还引起了胃病和慢性肠炎，但他从不抱怨、从不诉苦，只是默默地以勤业敬业的精神带动身边的同事。受到他的感染和影响，同事们经常一起加班加点、走乡串户、回访当事人。在李振富的带动下，他所在的刑事审判庭连续多年获得先进集体的荣誉称号，他本人也荣获“全区法院先进个人”光荣称号。

三、营造一股氛围，熏陶和端正党员干警

氛围的营造往往会起到激发热情、挖掘潜能的重要作用。我院通过给党员干警赠书、邀请专家到院授课、建立学习交流平台等方式，逐渐在干警中间营造一股浓浓的学习氛围。在长期的学习和培训中，形成了“每周一课”制度(即每周一上午组织全院干警集中学习)，为干警提供愉快学习的宽松环境，使党员干警工作和学习两不误。通过庭务会，集中学习和讨论，为党员干警们搭建交流的平台。制度的保障与领导的重视使学习逐渐变成党员们的自觉行动。党员们利用业余时间学习理论 知识，积极参加国家司法考试，参加学历教育。良好的学习氛围使干警树立了信心、激发了斗志、提升了热情，在全院掀起了你追我赶、赶超跨越的热潮。

廉洁也是我院着力营造的一种氛围。经常性地开展党员警示教育，结合正面教育与反面教育，使党员干警树立正确的人生观、价值观，提高拒腐防变的能力。以开展司法作风大检查、庭审作风整顿等活动为载体，要求党员干警对日常工作中、生活中存在的小问题、“小毛病”一一查摆，拟定整改计划，逐项纠正。党组与党员干警多沟通交流，关心党员干警的工作与生活，解决党员干警的实际困难，铲除腐败滋生的土壤。多开展有益于身心健康的文体活动，以娱代教。通过文体活动的开展把干警从牌桌前、酒桌上“拉回来”，提倡多读书、少喝酒，多打球、少打牌，杜绝不良生活习惯及生活方式对干警思想的侵蚀与腐化。由于廉政教育深入人心、卓有成效，五年来，我院无一干警违法违纪。

四、树立一种形象，凝聚人心和力量

形象是一种生产力。一个单位形象好，对内具有凝聚力、号召力，对外则具有亲和力、吸引力。我院党组着力塑造“团结、奋进、敬业、为民”的“隆安法院形象”，将其作为凝神聚力、营造环境、加快发展的重要举措。

“团结奋进”是外人对于我院的第一印象。这一印象的形成、形象的树立并非一朝一夕。从审判执行工作的团结合作到文体活动的凝聚向上、日常生活的相互关怀，无不体现了法院 这个大集体的团结、互助精神，无不给予群众良好的印象。经常开展各类文体活动、中华经典诵读活动、拓展训练、举办气排球比赛、摄影比赛、摄影展等，用健康向上的文体活动，培养干警们乐观的心态、团结的意识和积极的态度。干警们在文体活动中所收获的远远不止是强身健体、娱乐欢笑本身，我院举办这些活动的初衷与目的也得到了实现。

敬业为民又是隆安县委、县政府及人民群众对隆安县法院党员干警们的又一印象。诉讼前，党员干警们想法设法疏导当事人，千方百计教育当事人，在矛盾未激化前将纠纷化解，降低当事人诉讼成本；诉讼中，同志们苦口婆心释法析理、耐心反复调解，力求当事人服判息诉、胜败皆服；执行工作中，同志们废寝忘食做协调工作，走家串户做法制宣传，着力加强涉农民工工资案件的执行力度，保障民生，维护社会和谐稳定。党员干警们送法进企业、进校园、进村屯，积极参与“严打”整治、基层基础防范活动、整治外流贩毒活动，不断提高人民群众安全感。2011年，我院被隆安县委确定为“树立政法典型、提高公众满意度”的先进典型。

党的建设是一项长期的系统工程，我们将以高度的责任感、饱满的热情、务实的作风、扎实的工作，继续探索符合审判机关特点的永葆党员先进性的长效机制，全面推进法院党的建设，为维护社会和谐稳定做出应有的贡献。

隆安县人民法院

二○一二年二月十四日

第二篇：支部书记党建工作座谈会交流发言材料

强化队伍促发展夯实基础作保障

——县直机关工委党支部书记党建工作座谈会交流发言材料

组织部门是“管干部”的部门，组工干部是“管干部”的“官”，组工干部是“管党员”的“党员”，因此，组织部门的形象好不好，作风正不正派，素质硬不硬，是影响社会各界评价组织部门口碑好坏最直接的因素。目前，县委组织部党支部现有党员名，其中在职人，退休人。近年来，县委组织部党支部以“四强”党组织创建工作为目标，强化措施，狠抓落实，不断推动全县组织工作科学发展。现在我将组织部党支部的具体做法进行简要介绍，不妥之处请指正。

一、全面加强支部组织建设，打造和谐务实的组工团队。我们一贯重视组织部党支部的自身建设，“党性强，作风硬，工作实”是组织部部风的重要内容。在组织部党支部中，每一名成员都非常珍惜在一起合作共事的缘份，努力做到在工作中齐心协力，生活上相互关心，形成团结协作、和谐务实的良好氛围。例如，支部书记、委员经常向部长汇报、沟通支部建设的情况，部长对支部工作更是十分支持，总是积极带头参加支部的各项活动。每一次重大任务面前，我们总是不分科室、不分份内份外，共同加班加点，合力完成。在这个成员几乎百分之百是党员的支部里，我们更加注重党员先锋模范作用的发挥，年轻的同志更是抢着加班，抓住每一个机会锻炼提高自己。支部还特别重视做党员的思想政治工作，对年轻同志在思想、生活、工作上的困难细心观察、耐心询问、真诚帮助；对已经退休的老党员，逢年过节总不忘送上问候和祝福，让他们时刻感觉到组织的温暖和关心。

二、积极加强支部作风建设，提升管理服务效能。组织部承担着党的组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设的重任，是“党员之家”、“干部之家”，必须有过硬的作风。这也要求支部每位同志时刻严格要求自己，要内强素质，外树形象，时刻“讲党性、重品行、作表率”。为此，组织部党支部着力锤炼“三种作风”。

一是公道正派、廉洁自律的作风。“公道正派，廉洁自律”是对组织部干部最基本也是最根本的要求。杨部长经常强调：“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。”组织部每一名同志都必须公平公正，严守法纪，洁身自好，不断提高党性修养，要保证公道，首先要严格程序。

二是严谨细致、精益求精的作风。严谨细致是组织工作的特点。部领导班子经常强调，“组工干部工作无小事，事事关系党员干部的切身利益，我们必须精益求精，稳中求细。”如在干部选拔的民主推荐阶段，统计推荐票数绝对不能错；干部信息库中对干部的年龄、学历等基本情况绝对不能错；对干部的考察评价要全面，要客观，要科学，尤其落实到具体的考察材料上，遣词用句更要字斟句酌，非常严谨。

三是团结协作、拼搏奉献的作风。组织部人员少，工作节奏又常常不能自己把握，每一次急、难、重的任务面前，大家都能发扬团结协作、拚搏奉献的精神，相互帮助，互相鼓励，加班加点，无私奉献。

三、不断加强支部自身建设，努力提高支部凝聚力 “要想火车跑得快，全靠火车头来带”，队伍是否优秀，首先看支部班子自身建设是否优秀。组织部坚持狠抓党支部班子自身建设不放松，通过严格落实民主集中制原则、注重加强班子作风建设、坚持抓好党风廉政建设，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。组织部党支部班子召开部长办公会、部务会、党支部会议，做到了工作上既有分工，又相互支持，相互配合，大事上讲原则，工作上讲实效，作风上讲廉洁，定期召开民主生活会，形成团结互助、齐心共事的良好氛围。

四、强化支部制度建设，确保工作的规范和有序开展 为从根本上提高党员干部的整体素质和贯彻执行党的政策路线能力，组织部党支部制定了“星期三”学习日制度，并围绕这一制度制定了相应的学习计划和考勤制度，学习计划包括个人自学计划和专题学习计划，按照二个计划不同的侧重点，由组织部党支部党员轮流讲课，学习方式上将“读学”与“研学”相结合，每名党员在学习中做到有笔记、有体会、有心得、有发言。为使组工干部真正做到“对已清正，对人公正，对内严格，对外平等”，制定了组织部党员干部“五不准”，规定不准在干部人事问题上跑风漏气或打招呼，不准违反工作程序处理组织工作业务，不准利用职权和工作关系谋取私利,不准接受吃请、工作日一律不得喝酒，不准接收干部工作对象赠送的礼品、礼金及有价证券，对干部在行为上进行了严格的规范,并对违反纪律和规定的苗头性、倾向性问题，及时给予告诫提醒、批评帮助，重者要严肃查处，绝不姑息。

如今，县委组织部站在新的起点上，我们还需要进一步加强支部班子和党员队伍建设，积极发挥党员先锋模范作用和支部堡垒作用，为进一步提升全县组织工作水平，转变作风、强化措施、变通思路，改进方法。

第三篇：街道办事处党建工作交流座谈会发言材料

街道办事处党建工作交流座谈会发言材料

XX县XX街道办事处地处县城中心，辖14个行政村、8个社区，户籍人口8.2万人，常住人口11万。共有党组织56个、党员2645名。辖区内有机关事业单位66个、党员1904名。近年来，随着改革的不断推进和经济的快速发展，社会结构也发生了深刻变化，有限的公共资源难以满足群众的需求，加之社区服务能力不足、驻社区单位和党员参与共驻共建意识不强等问题的存在，对城市社区党建工作提出了新的挑战。为了有效破解城市社区党建难题，以基层党建工作引领提升社会治理水平，在市委组织部和县委的指导下，街道办党委积极探索，大胆实践，落实“四抓四强”举措，初步形成了共驻共建、互联互动、资源共享、管理有序的区域化党建工作新格局。

一、抓组织体系强堡垒。随着城镇化进程的加快，新经济组织也融入到城市社区，一些“单位人”变成了“社会人”，城镇区域内农村、社区、机关企事业单位、非公经济组织和社会组织等各类组织相互交错，管理难度增加。同时，街道办和社区的有限公共资源难以实现服务全覆盖，社区党组织的服务功能亟待提升。对此，我们从优化党组织设置入手，建立了以街道办党委为龙头、社区党组织为主体、小区党支部为堡垒、网格党小组为单元的四级城市党组织体系，筑牢了党在城市社区的工作基础。一是建好“大体系”。针对社区与驻区单位党组织互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的实际，我们建立了街道办、社区两个层面的党建联席会议制度，街道办联席会议每季度召开一次，由街道办党委书记召集；社区联席会议每月召开一次，由街道党副书记召集，驻街道办和社区单位党组织书记参加，研究解决城市党建工作和难点问题，遇有重大问题随时召开联席会议研究解决。同时，深化拓展“双报到”活动，分布在城市社区的7个村、66个机关事业单位、24个非公企业和社会组织党组织在街道办的7个城市社区登记报到，参与社区管理服务。二是抓实“小网格”。近年来，城市商务楼宇、商圈市场和互联网业不断兴起，将城市党建扩大到了新的领域。我们坚持哪里有党员，党的组织就建到哪里，哪里有群众，党的工作就覆盖到那里的思路，不断延伸党的组织和工作触角。去年以来，根据街道办楼宇小区实际，我们把7个社区划分为48个网格单元，在每个网格单元成立党小组，负责做好党员管理、矛盾调处、便民服务等工作。同时，根据党员业缘、志缘、趣缘，成立了文化宣传、法律维权、书画棋艺等功能党小组52个，形成了纵向到网格、横向到党员的党组织体系。三是打造“连通体”。大体系、小网格如何实现有机融合，我们尝试运用“互联网+”技术，把基层党建、社会治理、公共服务等内容进行整合，先后投入110余万元，建成社区网格化管理综合信息平台，开通“民情直通车”，通过手机和电脑终端，对群众的需求事项在线办理，实现了人在格中走、事在网中办，难在网中解、情在网中结。同时，针对社区流动党员多、流动去向分散的实际，我们依托微信群、QQ群建立网络党支部，党员线上学习、线下交流，做到学习培训、教育管理、组织生活、服务救助、交流分享“五个同步”，促其履职尽责、发挥作用。汉江路社区利用网络党支部定期对42名流动党员开展微党课辅导，受到党员的一致好评。

二、抓资源整合强功能。XX街道办的社区大多为传统居民社区，干部少、群众多，工作量大面宽，当了20多年“小巷总理”的汉江路社区党支部书记孟凡艳直言，以前遇到需要辖区单位配合的工作，经常要跑到各单位陪笑脸、磨嘴皮，寻求帮助和支持，吃尽了“小马拉大车”苦头。针对社区条块分割、力量分散、资源不能共享的问题，我们重点从两个方面破解。一方面，整合资源，实现优势互补。我们在社区党建联席会议的框架下，建立了共驻共建责任制，明确了辖区单位在社区基础建设、公共服务、精神文明、城市管理、服务群众等方面的职责和任务，由街道办党委与辖区单位党组织签订责任书。县委还把每个机关事业单位的共驻共建工作纳入到本单位目标责任考核，推动共驻共建制度化、长效化，变社区“独唱”为大家“合唱”，实现人力、物力、财力、场地等资源利用最大化、节约化。文化路、西一路、中山街三条老街，小摊小贩扎堆，每天垃圾遍地、拥堵不堪，群众颇有微词。在一次联席会议上，这个问题被摆上台面。很快，县综合执法局牵头，周边3个社区、4家单位联合开展了“我是小小城管员”活动，党员、群众代表近400人参加，清理占道经营、整治环境卫生，老街旧貌换新颜。另一方面，党员共管，激发队伍活力。针对社区党员年龄、文化、职业等层次多样的实际，我们坚持分类施策、精准发力，将社区党员分为骨干类、普通类、流动类、在职类、非公企业和社会组织类5大类，分层建立党员积分管理台账，采取党员每月自评、支部季度考评、党委年终审核的方法评议积分，积分结果作为党员评优树模、干部考核、党员“双评议”等的重要依据，此做法被中组部《组工信息》刊载宣传。同时，对单位在职党员实行“双重管理”，结合“双报到”活动，驻社区单位在职党员到社区报到，他们除接受本单位党组织日常教育管理外，每月到社区开展活动，社区党组织定期将机关事业单位“双报到”党员在社区的工作表现、义工服务活动情况反馈给其所在单位党组织，作为党员考核重要参考。部门单位党组织也在预备党员转正、群众评议、评优树模等方面，充分征求社区党组织的意见建议。

三、抓互联互动强服务。以前，社区党组织与辖区单位党组织不存在隶属、监管、指导等关系，各行其是、资源分散，优势难以互补，社区事务协调起来很费周折。针对这一情况，我们积极发挥街道办党委的统筹协调作用，指导社区党组织制定针对性较强的活动计划，主动邀请驻社区单位来参与，每月开展共驻共建活动和公共志愿服务，变封闭的社区为开放的社区，众人拾柴火焰高，大家共同努力，参与到社区建设、管理和便民服务上来，社区党组织的凝聚力、影响力不断增强，群众满意度、幸福感持续提升。一是深化共建服务。每年年初，由社区党组织牵头召开会议，结合各单位业务特点、党员特长等，围绕社区管理、文明共建、环境整治、法治维稳等重点，按月制定活动计划，签订共建承诺书，开展项目化共建和“菜单式”服务。汉江路社区协调县委党校开办专门电脑培训班，50多名社区老人免费学会了使用电脑；胜利街社区党支部协调三里桥派出所定期到辖区学校开展防暴反恐应急演练，增强安全防范意识。像这样的活动，7个社区每月至少开展1次，今年累计开展60多次。二是开展公共志愿服务。深入开展“党员做义工、服务当先锋”活动，全办建立卫生保洁、治安巡逻、文艺宣传、义查义诊等志愿者服务队35支1200余人，累计服务党员群众1.4万人次。广泛推行社区“136”服务模式，深入开展“八卡”服务，让有技术、有特长党员群众开展志愿服务，实现服务群众零距离。同时，针对社区老党员较多的现状，创新建立社区慈善老年大学3个，开设广场舞、秧歌队、戏曲、书法绘画等兴趣班，让社区老年人老有所学、老有所乐、老有所为。三是推行网格化服务。我们按照每个网格3名的标准，配备网格员144人，由网格党小组负责网格员日常工作的监督考核，为居民提供“一线式”综合代办服务，变群众“找上门”办事为网格员“走下去”服务。今年以来，街道办累计化解矛盾纠纷367件，排查安全隐患516个，服务居民8700余人次。中山街社区党支部针对留守儿童较多的情况，积极动员驻社区的4家单位，30名机关干部与26名留守儿童结成一对一帮扶对子，定期上门辅导作业，帮助孩子梳头洗衣、打扫卫生，促进孩子们健康成长。

四、抓建章立制强保障。街道社区党组织是党在城市工作的基础，各项工作都是“骨头顶着头”，没有退路。开展党的建设，需要落实责任、健全制度、强化保障，我们从这三个方面入手，建章立制，保障各项工作高效落实。一是健全责任体系。推进党组织书记抓党建责任纪实制度，对党建工作开展过程进行全程纪实。建立共驻共建“双诺双评”机制，年初，驻社区单位党组织与上级党工委和街道办党委分别签订社区共驻共建目标责任书，同时向社区党组织和党员群众作出公开承诺，每半年，由街道党建联席会议成员单位和辖区党员群众对承诺事项进行评议，评价结果反馈给驻社区单位上级党工委和县考核办，作为本单位目标责任考核的重要依据，倒逼共驻共建落实见效。二是健全制度体系。我们建立城市党建联席会议、工作例会、季度点评、党建联系点、考核督查等制度，对社区干部实行专心、专职、专人、专责“四专”管理和“三考两评”，将党建考核成绩提高到30%，抓党建工作实绩与绩效工资挂钩，激发社区干部工作热情。三是健全经费保障体系。建立了县财政预算、县管党费以奖代补、街道办党委列支、辖区单位投入、社会赞助为一体的城市党建经费保障机制，县财政每年为每个社区预算10万元工作经费，县管党费每年对社区奖补15万元的党建经费，街道办党委每年落实社区党建工作经费50万元，累计投入700多万元用于社区“三有一化”建设，所辖的7个城市社区党组织活动场所全部达到室内300平方米、室外1000平方米的标准，100%建成“一厅式”便民服务大厅和民情在线服务平台，中山街等4个社区实现了“村居合一”。同时，驻区单位积极参与社区建设，累计投入300多万元，为社区各项活动的开展提供了有力保障。

通过我们的实践和努力，在加强和改进城市社区党建工作方面取得了一定实效：一是开辟了城市社区一体化党建新路径。通过建立“大体系”、“小网格”，理顺了辖区内党组织和党员的管理关系，增强了社区党组织纵向领导、横向协调的能力，实现了社区党建由垂直管理向区域整合的转变，构建了无缝隙、全覆盖的社区管理新体系。二是搭建了社区党员教育管理新平台。通过党员承诺践诺、日常考核评价、在职党员“双重管理”等，进一步深化了在职党员“双报到”，强化了党员日常教育，特别是加强了在职党员“八小时”外的管理和监督，有效激发了辖区党员队伍整体活力。三是提升了社区社会治理新水平。社区党组织整合辖区党组织服务、党建、文化、人才等资源，集中力量办大事、解难事，提升服务水平。同时，党组织和党员作用的充分发挥，提升社区综合治理能力，增强了社区党员和居民的归属感、自豪感，党组织的“三力”和党员群众幸福感明显提升，连续三年，辖区信访上访量下降了30.5%、“两率一度”提高到98.8%。

下一步，我们将认真贯彻落实全国和全省城市党建工作座谈会议精神，虚心汲取先进经验，落细落实从严要求，创新完善工作机制，着力抓重点、破难点、举亮点，不断提升城市社区基层党建工作水平。仅供参考

第四篇：城市基层党建工作交流座谈会讲话稿

城市基层党建工作交流座谈会讲话稿

同志们：

加强基层党建是巩固党的执政基础的战略任务，抓实了就是生产力、凝聚力、战斗力。今天会议的主要目的是，再鼓干劲，再添措施，努力把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。

在座的都是加入组织多年的，已经成为这个组织不同层面的负责人。许多人都是唱着“没有共产党就没有新中国”“天大、地大，不如党的恩情大”这些歌曲长大的。毛主席早就讲过，“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”

邓小平同志曾经指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在人。”这个“核心力量”是由每一个党员形成的，特别是领导干部这个“关键少数”。以来，在系列讲话中多次强调要抓住“关键少数”。我们每个人的发展都和党有密切的联系，在座的每一个人的成长，都与党的教育、培养、关怀分不开。我们都是党的成员，如果不认认真真为党干事，于党于国于己都没有好处。听党的话、跟党走，这是我们正确的、唯一的选择。

刚才，四位同志就抓好基层党建工作作了很好的发言，大家要相互学习、学学相长。下面，我结合自己多年的体会、感悟，就“精准”抓好基层党建工作，讲三点意见：

一、认识精准讲政治

讲政治是共产党员最大的立场，就是要忠诚可靠，基本的评判标准，就是能否自觉做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，说白了，就是要把党的事当自己的事。要从三个方面来认识：

第一，地位极其重要。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。所谓“全部工作”就是指所有工作，是管总的，这是量的概念。“战斗力”是质的界定，我们党是执政党，离开了基层组织，党就会丧失战斗力，失去执政的基础。

着眼全局来看。

党的声音、党的主张、党的决策，怎么才能到群众耳中、眼中、心中，取决于党的基层组织作用的有效发挥。作为执政党，联系群众、发动群众、组织群众，都要靠基层党组织，靠广大党员。构建和谐社会，涉及到老百姓各方面的具体利益，都要靠基层党组织，靠广大党员去保障、去维护、去协调、去发展。

立足当下来看。

基层党组织是决胜全面小康、建设“四个XX”、实现追赶超越的重要保证。基层党组织工作的主题和重要任务，就是要把全市党员干部群众的力量、智慧和精气神，都凝聚到发展大局和中心工作上来。只要把“凝聚”的功夫做深、做实、做到位，把党员群众发动起来，全市上下心往一处想，劲往一处使，我们的事业就会不断取得新成就。

第二，任务非常艰巨。

一是补“短板”。

近年来，通过大抓基层，我们的“第一书记”、党代表任期制、小社区大党建、典型群体“乘数效应”等品牌，在全省乃至更大范围都有相当的影响。但也要看到，全市还有xx个软弱涣散基层党组织，需要下大气力整顿。去年，因违法违纪违规，被组织处理的党员就有xxx名;一些干部“庸懒散拖”的现象还比较突出;在惠民政策上不公开、不公平的现象还没有得到彻底解决，损害群众利益的问题时有发生。要补齐这些短板，关键是每个党组织、每个党员都发挥好作用。

二是去“库存”。

国家实施供给侧结构性改革，去库存是其中一个重要战役，基层党建也存在去库存的问题。去年以来，中省市多次明察暗访，仍发现一些党组织班子不团结，党员队伍结构不合理，党员教育培养形式单一，党员作用发挥不好，党的工作群众参与度不高等现象。这些问题，很多都是过去应该解决而没有解决，或没有解决彻底的老问题。补短板、去库存，考验着我们各级党委、各级书记的政治智慧、干事能力，必须拿出精准的“解题”办法，一个一个研究，一个一个解决。

第三，形势十分紧迫。

一是经济新常态。

新常态下，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，冲击着发展方式的转变、思维方式的转变，说到底就是转型。在转型升级的大背景下，经济下行压力还将持续，尤其对以煤炭、水泥、铝业为工业支撑的XX来讲，转型的挑战更大。在近一段时期XX仍将是投资拉动型经济，没有投资就没有项目、没有项目就没有发展。我们都知道，没有XX煤矿就没有XX矿务局，就形不成煤业的集群效应，没有耀县水泥厂就没有建材业的兴起。尽管那时候“伤了元气”“毁了容”，但是把大事办了，没有这两个大项目，XX就难有今天的实力和影响。现在转变发展方式，既不能“伤元气”，也不能“毁容”，所以，转型发展的难度增大，转型并不轻松。一季度我市财政收入增长x%，但非税收入占比x6%，结构极不合理。看一个人健康不健康，不是看体重，而是看体质，这个体质就是结构，结构产生力量。这应引起我们的高度重视。

二是互联网发展。

对党的基层组织建设的影响是全方位、深层次的。网民可以跨越时空和地域，随时随地联系互动、讨论问题，使各种思想舆论在网上相互叠加，党的工作阵地建设，热点问题和突发事件舆论引导，社会情绪和社会心理引导，党的声音和正能量传播，等等，我们必须清醒认识、高度重视。

三是党员身份重叠。

随着社会主体多元化、组织形态和组织性质多样化，单位党员、退休党员、社会组织党员、农村进城务工党员身份出现多重性特征，一些党员因为自身不同的身份特征，可能在不同的党组织参加活动，党员教育管理和组织生活开展更加复杂，一些新的问题逐渐暴露出来。

这些都要求我们在思想认识上不断深化。要牢记“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”

“抓不好经济工作会误大事，抓不好党建工作会出大事”，着力建设发展型党组织，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。

二、责任精准讲认真

毛主席曾讲:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’”。认真的本质是责任担当。从六个方面抓起，把基层党建干实干好。

第一，要人人抓，抓人人。

人人抓，就是要责任到人

。从管理的角度讲，不懂事在人为就不懂管理，抓不住人就干不成事。人和事要联系在一起，增大管事的人在管人方面的话语权，不能管人的人不管事，管事的人不管人。从抓落实的角度讲，落不到人头的责任不叫责任。要牢记“抓党建是最大的政绩”，以责任制管责任人。区县委书记要担负起抓基层党建“第一责任人”责任，每个要增强抓基层党建的责任自觉，绝不能认为只是组织部长的事。要强化党建工作领导小组职责，细化分解任务，落实到各成员单位，纳入党建考核指标。要强化各类基层党组织书记职责，我市已全面推行抓基层党建“双述双评双考”制度，这项工作要抓实，不能只看“书面”，偏听“一面”，要多听一听党员群众的意见。要强化党务干部职责，县乡村各级党务工作者，都要在抓基层党建大戏之中干好角色、尽好职责。

抓人人，就是要目标到人。

“两学一做”学习教育中，一个重要任务就是找党员，目的就是确保党的工作全覆盖。抓基层党建，也要坚持抓人人，把每个党员都纳入党组织视野和工作范畴，都能归属一个党组织，参加党的组织生活。要摸清“失联”党员、“口袋”党员、“隐身”党员情况，把党员管起来、把集结号吹起来，发挥每一名党员的先锋模范作用。

第二，要经常抓，抓经常。

经常抓，就是要天天抓。

各级党组织都要定期研究党建、谋划党建、分析党建、解决党建工作存在的问题，绝不能三天打鱼、两天晒网。要建立健全党建工作研判制度，每个月，各区县委、乡镇党委要对党建工作存在的问题、产生的原因、解决的举措等，进行综合分析研判。要落实党建工作领导小组会议制度，每个季度，各级党建工作领导小组要确定主题，通报工作进展，协调解决问题，商定推进措施，形成重要决议。

抓经常，就是要抓天天。

在环保上我们体会很深，党建工作也是如此，因为党建工作是和人打交道的，人是无时无刻不在变化的，进步提升是变化，面对变化的对象，必须坚持不懈地抓。要通过“两学一做”学习教育，建立长效机制，让党员长期受教育、得提升，让各级党组织都能够把党建工作抓在日常、严在经常，发挥党组织的有效作用。

第三，要规范抓，抓规范。

规范抓，核心是立规矩。

要在务实管用上下功夫，对现有基层党建工作的制度方法，来一次大汇总、大整理、大完善。完善督查通报制度，定期督导与不定期暗访督查相结合，采取全面检查、座谈了解、随机走访等方式，督查党建目标任务及党建重点工作完成情况。要做实“双述双评双考”,怎么述、述什么、谁来评、怎么评，都要落实到每个基层党组织。要建立党建工作问责机制，各级党委都要尽快拿出抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。

抓规范，核心是守规矩。

一是规范活动场所。

关于规范的问题和“清零”的问题，昨天在全市“两学一做”学习教育工作视频会议上也强调了，该规范的抓紧规范，没有活动场所的尽快建设，如果在规定时限内完不成任务，绝不是问责那么简单，尤其是还没有动作，被省上再次通报的，要负政治责任，该打的“板子”要打到身上。同时要在“用”上提水平，有的活动场所有主体、缺设施，有的有制度、却不管用，等等，都要下决心改进提升，真正把党组织活动场所建成党员群众的“决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心”，实现活动场所规范有效使用。二是规范组织生活。结合“两学一做”学习教育，严肃党内政治生活，把“三会一课”、组织生活会、民主生活会等行之有效的制度落实好，真正让党的规矩硬起来。三是规范工作机制。近年来，各级解决基层干部报酬、基层工作经费方面用功不小，但有些基层组织保障到位了、干部待遇落实了，工作却提升不大。要加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，督促他们忙起来、忙履职。四是规范台帐资料。抓铁都要留痕，踏石都要留印。干部选拔要求痕迹管理，基层党建也要抓痕迹管理，这是我们工作的纪实，也是上级检查的依据。要依据党组织不同类别，灵活掌握，分类合理，台帐清晰，查阅方便。

第四，要重点抓，抓重点。

重点抓，重在导向。

多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。大抓基层，就是要用更大的精力、更多的时间重点来抓。鲜明导向，就是用考核指挥棒引导各级党委眼睛向下、重心下移。全面进步，就是要在原有基础上，发展提升;全面过硬，就是经得起检验考验。这就要求每个领域、每个支部、每个党员都要有进步、过得硬。

抓重点，重在内容。

要深入开展“基层党组织建设提升年”活动，推动工作上水平、提质量。一是重点抓好“两项整顿”。在群众身边为什么会发生“四风”问题，根子就在基层党组织软弱涣散。要着眼于强身健体、提神聚气，对软弱涣散基层党组织，下硬茬整顿，把“第一书记”的作用发挥到极致。要把村“两委”班子工作理顺，把换届的尾留问题彻底解决，迅速进入工作状态。二要扩大“两个覆盖”。扎实开展非公党建“拓展提升年”、社会组织党建“组织建设年”活动，确保党的组织和党的工作，在非公企业、社会组织中全面覆盖、有效覆盖。三要抓好两种人。一种是带头人。基层群众，只认可有德行的人，最讲德，要在德行上过硬，才能讲硬话、办硬事。要加强教育培训，强化管理监督，注重关心关爱，坚决管好用好。一种是接班人，要把培养接班人当成长远事业，开眼界，扩胸怀，坚持政治标准，全面锤炼培养，保证党的事业后继有人。

第五，要统筹抓，抓统筹。

要统筹抓好两个功能。

一个是服务功能，一个是政治功能。对基层党组织而言，政治功能是魂，服务功能是根，二者统一于党的根本性质和宗旨。之所以强调政治功能，是因为一些基层党组织政治功能有弱化的倾向。有的理想信念动摇，在一些大是大非问题上立场不坚定;有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，甚至上有政策、下有对策;有的思想政治工作淡化，不会不愿不善于做群众工作;有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧，推动发展和凝聚人心的作用发挥不力。要一一剖析解决，在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中，筑牢基层阵地的思想根基。

要在三方面抓好统筹。

一要统筹人。加强各级党务干部队伍建设，配齐区县抓基层党建工作机构，配强区县组织员、乡镇组织委员，统筹抓好各领域党组织书记、第一书记、党建指导员、选调生、大学生村官等。二要统筹事。在农村，通过开展“五优一强、百村示范”活动，建强党组织、管好村干部。特别是要开展好“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动，推动脱贫攻坚;在社区，通过办好小事、多办好事，优化服务、强化治理、维护稳定;在非公经济领域，要聚焦产业、人才、服务和资源优势，县区要整体提升、园区要打造品牌、企业要形成带动;在社会组织，要整体推进、错位发展，全力以赴抓“覆盖”，创品牌。同时，要抓好国企、机关党建工作。三要统筹资源。坚持重视基层、支持基层、服务基层，力量向基层倾斜，贤人能人、精兵强将充实在一线，特别是本土能人不能忽视，把能人的积极性调动起来了，就是生产力。资源要向基层倾斜，权随责走、费随事转，不折不扣落实基层党组织服务群众专项经费和基层干部报酬待遇，绝不能亏待基层，组织给你们把事办好，你们把大家的事办好。

第六，要创新抓，抓创新。

创新抓，核心是积极主动抓。

创新不能违背政策，更不能脱离实际、闭门造车。一要真想。打破思维定式，敢想敢干，大胆尝试。二要真干。我们是全国党代表工作任期制联系点，就要多在构建制度体系和实践检验上下功夫，为全省、全国提供能推广、可供借鉴的创新成果。

抓创新，关键是抓制度优化。

一要优化组织设置。在村、社区、园区、楼栋、行业、网络等领域区域，科学规划党组织设置，确保党的组织无缝覆盖。二要优化组织功能。积极探索“互联网+党建”的具体化，加强党的思想、舆论、组织阵地建设。三要优化组织管理。重点是创新对流动党员的教育、管理、服务机制，根据地缘、行业、兴趣等搭建网上党支部，通过微信等渠道，凝聚网络上的党员。要关注困难党员，完善党内帮扶机制，增强党员归属感和荣誉感。

三、方法精准“打粮食”

干任何事情都要讲方法，方法对路，事半功倍。大家都学过毛主席的党委会工作十二法及的六大思维法，这些方法既是战略层面的，也是操作层面的，对我们抓工作都有极强的指导性，基层党建工作也要注重方法。

第一，要尊重群众，心至情归。

尊重群众，必须融入群众。

毛泽东文集《国民革命与农民运动》一文中讲到，党内的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去，夏天晒着酷热的太阳，冬天冒着严寒的风雪，搀着农民的手，问他们痛苦些什么，问他们需要些什么。”这些话很生动、很过瘾，我们都要铭记在心。

一要腿勤，做群众见得着的人。

党员干部都要深入一线，特别是要到问题多、困难大、矛盾突出、意见强烈的地方，去调查研究，去听真话，去察实情，多和群众见见面，谈谈心。

二要身正，做群众看得起的人。

看得见但看不起，还不如不见。干部的作风和形象，直接关系干群关系的好坏。党员干部要做到求真务实、公道地道、克己奉公、清正廉洁。这样，群众才会看得起你、接受你，才会跟着走、跟着干。

三要真诚，做群众信得过的人。

唯有真诚最感人。要以同志与朋友的身份同群众打交道，真心坦诚平等相待，甘当群众的倾听者和知心人。

四要实干，做群众用得上的人。

用不上的干，是蛮干、瞎干、胡干，工作成效最终还要拿群众的“获得感”来说话。要及时了解群众的所需、所想、所盼，时刻关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多提供“对路管用”的服务。这样，才能让群众觉得值得托付和依靠。

第二，要争取信任，赢得支持。

一要充分发扬民主。

坚持民主集中制，选任什么样的干部，要给群众知情权、话语权;发展什么样的人入党，哪些党员应给予表扬奖励，哪些党员要教育批评甚至淘汰出党员队伍，要给群众评判权、建议权;党员干部怎么做人，怎么做事，形象怎样，业绩怎样，要给群众监督权、批评权。

二要扩大党务公开。

知道就是一种满足，政治上供给侧改革就是要让群众有更多的知晓。要通过“网、栏、卡、档”等形式，大力推进基层党务公开，带动政务、村务、厂务公开，让群众的有效监督成为基层党建的动力源泉。

三要畅通诉求渠道。

诉求渠道就是“安全阀”。群众对于政策不理解、不支持、有怨言，但是无处讲，时间长了，就形成矛盾。各级党组织要充分运用现代网络技术，通过邮箱、微博、微信等平台，建立健全畅通有效的利益表达和政治参与渠道，让群众听党的声音，参与党的建设。

四要邀请群众参与。

抓基层党建是个系统工程，“自弹自唱”不如“大家合唱”。一定要让群众参与进来，筹划时让群众提意见、过程中请群众参与干、效果上由群众来评议，切实增强群众参与的广泛性。

第三，要一抓到底，干就干好。

古人讲：“执政之道，忧无策，更恐有策而落不实。”一方面要增强干事能力。

“一抓到底”的能力从哪里来?一是从学习中来。各级党组织书记和党务干部，都要结合“两学一做”学习教育，带头抓紧党的理论和业务学习，吃透系列讲话精神，把握政策标准和工作要求。二是从实践中来。读万卷书，行万里路。

实践最能锻炼人、培养人。坐在办公室和文件堆里，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各区县、市级各部门一把手和班子成员，都要多到现场，在落实基层党建各项任务中提高能力。三是从群众中来。

先做“学生”，再做“先生”。市场经济下，不能小看人。当领导更不能小看人。一些好的做法都来源于基层，来源于群众。要多倾听群众反映的问题，摸清底子，在发现问题中改进工作。一方面要建好干事机制。

用机制管人管事才能管长久。要健全责任机制，做到职责明晰、责随职走，切忌职责不明，职到责未到。要健全工作考核评价机制，勤督查、重考核、严问责，确保事事有人抓、有人管、能落实。要建立鲜明的导向机制，重点健全工作激励机制、干部能上能下机制、干事创业容错机制，让能干事的、干成事的得到重用和褒奖，让不会为、不作为的腾位子，让有魄力、有担当的得到保护和关爱。市县乡换届工作是一项政治任务，各级党委要按照中央、省市的要求，严格程序，严肃纪律，公道选人，换出清风正气，换出干劲士气，巩固和发展好风清气正的政治生态。

党建工作做好了，各项工作就有了基础;党建工作做好了，队伍就带好了，我们就会一年比一年干得好。

借这个机会，跟同志们交流，就讲这些，谢谢大家。

第五篇：在2021年X街道党建工作座谈会的交流发言

在2021年X街道党建工作座谈会的交流发言

X区X街道辖X个社区，居民X万人，党员X人。近年来，按照党建引领基层治理工作要求，以提升组织力为重点，坚持重心下移、力量下沉，以构筑小区“红色堡垒”、筑牢小区“红色阵地”、传承小区“红色基因”为抓手，探索出一条小区治理之路。

一、构筑小区“红色堡垒”，实现小区党支部从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

X街道老旧小区多、楼院分散、党员分布不均，街道党工委因地制宜，把支部建在居民家门口，为落实总书记提出的“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里，不能出现断头路”奠定坚实基础。一是“严丝合缝”全覆盖。对具备一定规模的小区，正式党员X名以上，单独建立党支部；对规模小、自管党员少的小区，按照相对成片，方便开展工作原则，建立联合党支部；对单位型小区单独建立党支部；对无主管小区、老旧小区等根据地理位置进行清晰分割，把小区类型、日常需求、解决事项相对一致的小区集中组建管理。截止目前，共建立小区党支部X个，划分楼栋党小组X个，实现小区党支部全覆盖。二是“打造雁阵”选头雁。树立“以事择人”的选人理念，不拘泥职业、年龄、学历等条件，优先推选在急难险重工作中，表现突出的党员作为支部书记或委员人选。今年以来，在小区党员中充实调整小区党支部书记X人；实施小区书记能力提升工程，采取季度授课、半年观摩、“书记论坛”等方式，进行培训，提升实际工作能力。建立小区党支部书记街道备案管理制度，探索季度“晒亮评”活动，将工作实绩、服务能力、群众评价作为小区党支部书记选拔、激励保障的重要依据。三是“分类施策”重实效。对于单位型小区，推行“双报到”制度。自国企社会化移交工作以来，X社区X名退休党员纷纷到社区报到，在人口普查、文明创建工作中，用实际行动诠释了退休不褪色、离岗不离党的良好形象。对于物业管理小区，建立由小区党支部牵头，业委会、物业企业党组织等共同协商解决小区治理重大问题。在市X局家属院供暖问题上，小区党支部发挥核心作用，组织召开党群协商议事会X余次，走访居民X户，目前暖气问题已圆满解决。对于无主管小区采取“帮带”模式，街道党工委联系分包指导小区党支部，把小区党支部的工作实绩与分包领导的工作政绩相挂钩，同奖同罚同评价，提升党组织凝聚力、战斗力，推动民心由“散”到“聚”。

二、筑牢小区“红色阵地”，实现组织阵地由“内循环”向“外联动”转变。

按照“一支部一阵地”的要求，坚持“高标准、重实用”原则，把小区“邻里中心”打造成为彰显红色气质、凝聚群众力量的“红色殿堂”。一是统筹力量，共建共享。将“邻里中心规范提升活动”作为全年党建重点工作，对有条件的小区，依照“彰显时代特色，突出为民初心”要求，高标准规划、设计和建设；对基础条件薄弱，活动场所“差、小、散”的小区，“一区一策”采取回收、转租、共建等形式，对场地进行整合、提升。目前，先后统筹各级财政资金X余万元，建设面积达X平方米，推动资源、服务和管理力量向一线下沉。二是软硬兼修，务实为民。在“硬装”上，对“邻里中心”按照“1+5+X”的标准打造；内部建设着重强化组织生活仪式感，将党旗、入党誓词、组织生活制度以及党建特色工作和活动开展情况进行展示，突出政治性和思想性。在“软装”上，本着“可用、实用、舒心用”的原则，兼容开设一批供居民喝茶聊天、议事咨询、收集民意的小阵地，形成了一批政策宣传地、志愿服务地、资源共享地。比如，X社区X小区邻里中心创造性打造了“老街坊议事厅”，多渠道收集民意X余条，化解矛盾X余起；X社区X小区邻里中心，探索“垃圾分类回收+积分管理”机制，利用回收的厨余垃圾，发酵成生态酵素和有机肥，循环利用，把邻里中心变成小区居民的“幸福聚集地”。三是提档升级，拓展效用。以“党群共享空间”为载体，汇聚X家驻区单位、周边商家、社会组织和X余名公益志愿者，为居民免费提供从育幼到助老，涵盖医疗、教育、文化、养老等方面的服务，形成“街道党工委—社区党组织—党群共享空间—邻里中心”的联动式、集约式、共享式党建惠民体系，盘活辖区资源，凝聚多方合力。

三、传承小区“红色基因”，实现社区管理由“管身”向“治心”转变。

一是充分依靠群众。结合居民群众诉求，发现和培养思想红、作风正的“红色居民领袖”，让不同特长、兴趣的居民参与到小区集体事务，以点带面推动居民参与社区自治。近年来，挖掘出“退而不休、育人不止”的老党员X、“一片丹心、为民解忧”的社区好书记X、“老有所为、情暖他人”的党员志愿者X，真正在小区“树起一面旗、带动一大片”。二是广泛发动群众。充分发挥“红色居民领袖”的公信力和影响力，根据各小区的不同需求与特色，引导居民建立小区公约，定期组织“焦点讨论”交流楼院治理的进度及遇到的问题，利用“党群协商议事会”共商共议共决小区事务，理好议好办好小区环境、停车管理等关键小事和民生实事。议事会实施以来，先后解决了X生活区危房改造，市X局家属院暖气供应等X个长期困扰居民的历史遗留问题。三是凝聚群众智慧。利用“道德银行”志愿积分激励机制，对居民互助、设施维护、优化环境等采取积分形式予以激励，推出“银行公益日”“公益集市”“道德天使”等五个服务品牌，并将“日行一善”作为居民的邻里公约，塑造小区“公共精神”。在开展楼院修缮整治中，各小区党支部结合日常群众积分情况，按照累积分值排序公布，奖励“兑付”，逐步实现居民自我管理，自我教育，自我服务，自我监督。

各位领导！下一步，X街道党工委将放眼“十四五”，锚定“X党建计划”工作目标，解放思想、实干担当，深化小区党建，为推动高质量发展作出更大贡献。

我的汇报完了，不足不到之处，请大家批评指正！

谢谢大家！