第一篇:扶沟县人民检察院案件评查工作总结
扶沟县人民检察院 案件评查工作总结
为贯彻全国政法系统“百万案件评查”活动精神,深入推进检察机关社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点”工作,进一步规范执法行为,提高办案质量,增强办案人员责任心,依法、及时、准确地办理每一起案件,我院按照上级要求,及时召开案件评查工作会议,全面部署案件评查工作。
此项活动旨在通过评查活动,推进检察机关、检察人员公正廉洁执法。我们紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,通过案件评查活动,发现执法问题,分析原因积极整改,健全机制,使我院全体检察人员的执法理念进一步端正,执法行为进一步规范,执法方式进一步改进,执法作风进一步改善,办案质量进一步提高,执法公信力明显增强,人民群众对检察工作和检察队伍的满意度进一步提升。我们的具体做法是:
一、领导重视,深化认识。
上级关于开展“百万案件评查”活动会议召开以后,院党组就开展此项工作进行了专门研究,成立了案件评查活动领导小组,由检察长任组长、分管副检察长任副组长、各科室负责人任成员。为使评查活动落到实处,我们还成立了案件评查组,由纪检书记杨雪辉任组长,抽调公诉科、政研室等部门的业务骨干任成员,院党组通过专门召开院务会、全院干警大会,提要求,定措施,把全院干警的思想统一到上级的会议的精神上来,把“百万案件评查活动”作为我院今年一项重要工作来抓,以此促进全院各项工作的开展。
二、摸清底数,分解任务
根据案件评查活动实施方案的要求,我院对2007年以来已办结的自侦案件开展一次全面摸底排查,明确了拟评查案件的底数,细化了评查任务,这次的案件评查,其中反贪部门办结的贪污贿赂案件23件,渎侦部门办结的渎职案件10件。
三、采取三个结合,确保评查效果。
一是开展案件评查活动与推进社会矛盾化解工作相结合,全力促进社会稳定。严格按照评查范围进行重点评查,每件案件评查结束后,由评查小组写出书面意见,对评查的案件在事实认定、证据采用、法律适用、办案作风、社会效果等方面提出明确的评查意见。对发现违纪违法问题的,严格查究责任。二是开展案件评查活动与执法质量考评相结合,进一步提高执法办案的质量和效果。评查活动按照“边查边改、边改边建”要求,遵循全案检查,实事求是,客观公正的原则,与执法质量考评工作相结合,确保把案件评查过程转化为促进质量提高的过程,转化为加强执法管理制度建设的过程。三是开展案件评查活动与制度管理创新相结合,完善健全案件评查长效机制。以评查活动为契机,对执法质量考评制度进行完善提高,建立案件评查长效机制,对评查出来的问题进行梳理、通报,限期整改,评查结果与院目标管理挂钩,严格实行奖惩制度。
我们的评查活动分两个阶段进行:第一阶段由各业务部门和办案人员开展自查,第二阶段由案件评查组对案件进行全面评查。整个评查工作坚持严格依法、客观公正、实事求是、有错必纠的原则,主要以案件卷宗及相关法律文书为依据,逐案逐卷审查,通过评查小组详细阅卷、翻阅资料、查阅相关法律规定、评查组集体讨论等程序,对案件的证据、事实、法律适用程序和法律文书等进行全面的审查评判。
四、以评查促规范,以整改促质量,确保评查的实效性。一是全面通报评查结果,使不规范案件成为干警执法办案的警示牌。将案件质量评查情况纳入检察委员会讨论事项范围,要求评查小组必须在评查结束后五日内将评查情况、打分情况、评查意见以及被评查部门和案件承办人的意见等提交检察委员会研究。由职能部门根据检察委员会的决定,向各业务部门逐案、逐项发送《执行通知书》,要求限时整改;形成专门的评查通报,对每个案件中存在的问题逐一列明,增强评查的互动性,引导干警时刻落实规范、执行规范,促进规范执法。二是及时督查整改情况,使规范办案成为干警执法办案的共同追求。根据评查小组反馈的情况及质量通报,各业务部门抓住具体办案中容易出现问题的环节,相继修改完善了部门内部规范标准,细化了办案流程管理办法,建立了规范化办案细则,把执法办案的每个环节和步骤规范起来,以执法的标准化和程序化,进一步促进公正文明执法。三是延伸评查效果,使忠诚、公正、清廉、严明的检察职业道德进一步得到树立和巩固。案件质量评查活动是对执法办案规范性标准的再学习,对执法办案具体责任的再明确,对执法办案纪律要求的再强调。活动中,我们将案件评查与检察干警职业道德教育、社会主义法治理念教育紧密结合起来,引导干警从具体的不规范细节中查找思想上存在的问题,促进规范办案、文明办案、廉洁办案意识的养成,取得了较好的效果。
五、案件评查中发现的问题
经评查,我们认为这23件案件的证据、事实、法律适用、程序、诉讼法律文书等方面均未发现执法过错或瑕疵,经得起实体法、程序法相应要求及标准的考验。但也暴露出不少问题,诸如卷皮和卷宗中《受理案件登记表》填写不规范,卷宗不整洁,里面内有涂抹、修改且无注释说明的问题,引法没有具体到款、项,法律文书制作不严谨等。
六、强化内部监督,大力督促整改。
案件质量评查的根本目的是要找出我们在办理案件中存在的问题,找出我们在工作中做得不规范的地方,进行有的放失的整改,以此促进办案质量的进一步提高。椐此我们从内部监督着手,对评查出的问题采取有力措施进行督促整改,达到“查出一个问题,杜绝问题再次发生”的目的,逐步规范办案工作。
(一)对能立即纠正的问题,由评查人员携带案卷到办案部门直接向承办人指出,并由承办人立即纠正。如法律文书中的错别字、书写不当、校对装订失误、法律文书不齐全等问题,都是在评查过程中得到及时纠正,并提醒承办人在今后的工作中防止类似问题的再次发生。
(二)对带有共性和不能在原案卷上纠正的问题,我们在评查后写出综合报告经领导签发后下发到各办案部门,要求各部门针对各自存在的问题认真组织学习讨论,并以书面形式报告整改措施,限期整改。各办案部门都对此极为重视,都结合部门实际对存在的问题采取相应的措施加以改进。(三)不定期对案件进行回访考察,注重对案件后续阶段的跟踪监督,积极回访案件当事人、发案单位和有关证人,重点了解办案人员有无违法办案和吃拿卡要等违纪行为,并将回访考察情况及时向院党组汇报和反馈到办案部门,以此促进办案人员公正廉洁执法,依法文明办案。
(四)建立执法档案,严格绩效考核。我们对每个办案人员都建立了执法档案,每办一个案件都在执法档案上进行了详细记载,并将当年的办案情况纳入年度岗位目标责任制进行严格考核,与评优评先、升职晋级挂钩,使办案人员明确所有案件质量效果之和,就是自己全体业绩的基本内容,而每一个案件只要严格依法办理,都能实现优质。
通过案件质量评查,我们发现和纠正了办案工作中不适应、不符合科学发展的薄弱环节和问题,规范了办案部门和办案干警的执法行为,强化了检察干警质量效益意识,进一步建立和完善了确保案件质量的质量评查长效机制,促使我院的案件质量和效率明显提高,办案程序更加公正,法律文书更加规范,严格执法,秉公办案、服务大局,为扶沟县的经济发展、社会和谐提供了强有力的司法保障。
第二篇:人民检察院 案件评查工作总结
人民检察院 案件评查工作总结
为贯彻全省政法系统“案件评查”活动精神,进一步规范执法行为,提高办案质量,增强办案人员责任心,依法、及时、准确地办理每一起案件,根据省院关于案件评查工作的统一安排,我院按照上级要求,及时召开案件评查工作会议,全面部署案件评查工作,共对16起案件进行了评查分别是:犯罪嫌疑人***涉嫌贪污撤销案、***涉嫌强奸案存疑不起诉案、***涉嫌盗窃相对不起诉案、***涉嫌非法侵宅案撤销案件;犯罪嫌疑人***涉嫌挪用公款案撤销案件案、***涉嫌贪污案撤销案件案、***涉嫌妨害公务案相对不起诉案、***涉嫌徇私枉法案撤销案件;犯罪嫌疑人***涉嫌盗窃相对不起诉案、***涉嫌转移赃物相对不起诉案、***涉嫌销售赃物、收购赃物相对不起诉案、***涉嫌破坏易燃易爆存疑不起诉案;犯罪嫌疑人***涉嫌受贿相对不诉案、***涉嫌盗窃相对不起诉案、***涉嫌贪污存疑不起诉案、***涉嫌非法拘禁案。我们的具体做法是:
一、领导重视,强化认识 接到市院评查通知后,我院党组就省院评查会议精神进行了专门研究,成立了案件评查活动领导小组。由主管副检察长***任组长、公诉科科长***任副组长、相关科室负责人任成员。为使评查活动落到实处,我们还成立了案件评查办公室,由控申科长***任主任,并抽调公诉科、侦监科等部门的业务 骨干任成员。同时,主管副检察长***还通过专门会议,提要求,定措施,把所有参与其中干警的思想统一到上级的会议的精神上来,把“案件评查活动”作为我院今年一项重要工作来抓,以此促进全院各项工作的开展。
二、摸清底数,分解任务 根据案件评查活动实施方案的要求,我院对XX年已办结的16起案件开展了一次全面摸底排查,明确了拟评查案件的底数,细化了评查任务。三、三个结合,确保效果 一是将案件评查与推进社会矛盾化解相结合。评查中,我院严格按照评查范围进行重点评查,每件案件评查结束后,由评查小组写出书面意见,对评查的案件在事实认定、证据采用、法律适用、办案作风、社会效果等方面提出明确的评查意见。二是将案件评查与执法质量考评相结合。评查活动按照“边查边改”要求,遵循全案检查,实事求是,客观公正的原则,与执法质量考评工作相结合,确保把案件评查过程转化为促进质量提高的过程,转化为加强执法管理制度建设的过程。三是将案件评查与制度管理创新相结合。以评查活动为契机,对执法质量考评制度进行完善提高,建立案件评查长效机制,对评查出来的问题进行梳理、通报,限期整改,评查结果与院目标管理挂钩,严格实行奖惩制度。我们将评查活动分两个阶段进行:第一阶段由各业务部门和办案人员开展自查,第二阶段由案件评查组对案件进行全面评查。整个评查工作坚持严格依法、客观公正、实事求是、有错必纠的原则,主要以案件卷宗及相关法律文书为依据,逐案逐卷审查。通过评查小组详细阅卷、翻阅资料、查阅相关法律规定、评查组集体讨论等程序,对案件的证据、事实、法律适用程序和法律文书等进行全面的审查评判。
四、以评促改,确保实效
为确保案件评查工作落到实处,突出其时效性,我院建立了三项制度:一是全面通报制度。将不规范案件质量评查情况纳入检察委员会讨论事项范围,目的是引导干警时刻落实规范、执行规范,促进规范执法。二是督查制度。使规范办案成为干警执法办案的共同追求。三是延伸制度。使忠诚、公正、清廉、严明的检察职业道德进一步得到树立和巩固。通过三项制度,我们将案件评查与检察干警职业道德教育、社会主义法治理念教育紧密结合起来,引导干警从具体的不规范细节中查找思想上存在的问题,促进规范办案、文明办案、廉洁办案意识的养成,取得了较好的效果。
五、案件评查中发现的问题 经评查,我们认为这16件案件的证据、事实、法律适用、程序、诉讼法律文书等方面均未发现执法过错或瑕疵,经得起实体法、程序法相应要求及标准的考验。但也暴露出不少问题,诸如卷皮和卷宗中《受理案件登记表》填写不规范,卷宗不整洁,内有涂抹、修改且无注释说明的问题,引法没有具体到款、项,法律文书制作不严谨等。
六、强化监督,督促整改 案件质量评查的根本目的 是要找出我们在办理案件中存在的问题,进行有的放矢的整改,以此促进办案质量的进一步提高。椐此我们从内部监督着手,对评查出的问题采取有力措施进行督促整改,达到“查出一个问题,杜绝问题再次发生”的目的,逐步规范办案工作。(一)对能立即纠正的问题,由评查人员携带案卷到办案部门直接向承办人指出,并由承办人立即纠正。如法律文书中的错别字、书写不当、校对装订失误、法律文书不齐全等问题,都是在评查过程中得到及时纠正,并提醒承办人在今后的工作中防止类似问题的再次发生。(二)对有共性和不能在原案卷上纠正的问题,我们在评查后写出综合报告经领导签发后下发到各办案部门,要求各部门针对各自存在的问题认真组织学习讨论,并以书面形式报告整改措施,限期整改。各办案部门都对此极为重视,都结合部门实际对存在的问题采取相应的措施加以改进。(三)对案件进行不定期回访考察,注重对案件后续阶段的跟踪监督,积极回访案件当事人、发案单位和有关证人,重点了解办案人员有无违法办案和吃拿卡要等违纪行为,并将回访考察情况及时向院党组汇报和反馈到办案部门,以此促进办案人员公正廉洁执法,依法文明办案。通过案件评查,我们发现和纠正了办案工作中不适应、不符合科学发展的薄弱环节和问题,规范了办案部门和办案干警的执法行为,强化了检察干警质量效益意识,促使我院的案件质量和效率明显提高,办案程序更 加公正,法律文书更加规范,严格执法,秉公办案、服务大局,为范县的经济发展、社会和谐提供了强有力的司法保障。
第三篇:案件评查工作报告
案件评查工作报告
为了进一步落实全市法院十项活动确立的目标,按照年初刑二庭2010年重点工作安排,掌握全地区刑事审判工作质量,查找改进案件审理中存在的不足,刑二庭于十月中旬进行了为
期五天的刑事案卷评查活动。
本件案件评查活动,有以下两方面的积极意义:一是有利于提升承办人员的案件质量意识、提高各类案件质量。评查的根本目的是要求承办人员牢固树立质量意识,严格依法办案,把案件办好。实现这一目的的具体途径是案件评查人员通过评查案件,查找案件中存在的问题。通过暴露出共性或个性问题,防止今后此类问题的出现,从而提高办案质量。二是有利于院领导从宏观上掌握和了解全院各类案件质量状况,科学合理地决策。通过案件评查工作的进行,可以总结案件审理中成功的经验和失败的教训,向院领导汇报。这为院领导从宏观上掌握和了解全地区法院各类案件质量状况,提供了有力的保障,也为院领导在实践中提出解
决问题的办法提供了参考。
一、案卷评查结果汇总
本次案件评查,是针对基层人民法院2009年10月至2010年9月的全部卷宗进行的,共526件案件、1052册卷宗。具体情况如下表所示:
表一:
兴隆台区法院:故意伤害罪:73件;盗窃罪:50件;交通肇事罪:5件;诈骗罪:20件;抢劫罪:14件;职务犯罪:4件;其他:35件; 合计:201件。大洼县法院: 故意伤害罪:23件;盗窃罪:35件;交通肇事罪:25件;诈骗罪:12件;抢劫罪:6件;职务犯罪:10件; 其他:19件;合计:130件。
双台子区法院:故意伤害罪:17件;盗窃罪:21件;交通肇事罪:4件;诈骗罪:5件;抢劫罪:12件;职务犯罪:6件;其他:37件;合计:102件。
盘山县法院:故意伤害罪:24件;盗窃罪:13件;交通肇事罪:28件;诈骗罪:0件;抢劫罪:6件;职务犯罪:1件;其他:21件; 合计:93件。
四个县区法院合计:故意伤害罪:137件; 盗窃罪:119件; 交通肇事罪:62件;诈骗:37件;抢劫:38件;职务犯罪:21件;其他:112件;总计:526件。
四个县区法院案有所占比例:故意伤害罪:26.05%;盗窃罪:22.62%;交通肇事罪:11.79%;诈骗罪:7.03%;抢劫罪:7.23%;职务犯罪:3.99%;其他犯罪:21.29%.表二:
兴隆台区法院刑罚:十年以上:4人;三年至十年:15人; 三年以下:58人;管制:0人;拘役:43人;单处罚金:3人;免于刑事处罚:4人;缓刑:85人;合计212人。
大洼县法院刑罚:十年以上:9人;三年至十年:28人;三年以下:27人;管制0人;拘役:6人;单处罚金:17人;免于刑事处罚:14人;缓刑92人:合计193人。
双台子区法院刑罚:十年以上:6人;三年至十年:43人;三年以下:73人;管制6人;拘役14人;单处罚金27人;免于刑事处罚1人;缓刑:17人;合计:187人。盘山县法院刑罚:十年以上:4人;三年至十年:13人;三年以下:17人;管制:0人;拘役:0人;单处罚金:5人;免于刑事处罚:2人,缓刑:84人;合计:125人。
四个县区法院刑罚合计:十年以上:23人;三年至十年:99人;三年以下:175人;管制:6人;拘役63人;单处罚金:52人;免于刑事处罚:21人;缓刑:278人;总计:717人。
四个县区法院刑罚所占比例:十年以上:3.21%;三年至十年:13.81%;三年以下:24.41%;管制:0.83%;拘役:8.79%;单处罚金:7.25%;免于刑事处罚:2.93%;缓刑:35.28%.从以上统计资料可以看出四个基层法院的案件分布情况。四个地区的故意伤害和盗窃案件都比较突出,共236件,占评查案件总数的44.87%;而对于交通肇事案件则较集中地出现在大洼县和盘山县这两个地区,分别为25件和28件,占其本地区刑事案件总数的19.23%和27.45%。在量刑方面,缓刑的适用比较多,其中大洼92人,占被告人总数的47.67%;兴隆台区85人,占被告人总数的40.09%;盘山县84人,占被告人总数的67.2%;双台子
区17人,占被告人总数的9.09%。
二、评查中发现的问题
我们进行刑事案卷评查的目的在于以评查促提高,学习其他法院的优点,找出自身的不足,起到相互借鉴、相互促进,取长补短、共同提高的作用。通过近几年的案卷评查结果可以看出,审判员无论在驾驭庭审、还是法律文书制作及案卷装订等方面均较过去有了长足的进步,但在本次评查及审判工作中仍然发现以下几点问题,在今后的工作中加以改进:
(一)裁判文书及卷宗装订方面
1、裁判文书制作格式不统一、不规范;
2、裁判文书制作不够严谨,有别字、漏字现象,错列被告现象,裁判文书中缺少公诉机关指控的事实,甚至有的裁判文书出现说理表述与证据发生矛盾的现象;
3、裁判文书中查明事实部分详略不当;
4、裁判文书说理不充分,主、从犯的划分未论述清楚;
5、卷宗内的材料信息填写不全,如合议庭笔录缺少合议庭成员签字,宣判笔录缺少主审人和书记员签字,卷皮信息填写不完整等;
6、卷宗装订顺序不规范;
7、错引、漏引法律条文;
8、对被告人审判的判决书没有宣判机关印章;
9、判决书中事实部分对犯罪数额、犯罪次数认定错误。
(二)审判程序方面
1、对于适用简易程序的,不需制作准备庭笔录;
2、个别案件不应适用简易程序的适用了简易程序;
3、个别案件的未成年被告人没有法定代理人到庭;
4、公诉机关建议适用简易程序的,法院改变为普通程序审理的,没有决定书;
5、没有将取保候审决定书送交执行机关执行;
6、没有指定管辖决定书先行向被告人送达起诉书。
(三)定罪量刑方面
1、认定累犯的依据不足,没有将释放证明作为主要证据使用,只将前次判决作为认定依
据不符合法律规定;
2、缓刑的适用条件把握不严,如被告人有多次前科的被判处缓刑;
3、主、从犯划分依据不充分。如:轮奸案件中未遂犯没有认定从犯而认定为强奸未遂;
4、种类不同的主刑不能累加合并执行。如:在有的判决中将拘役与有期徒刑做简单合并。
三、整改措施
针对评查活动中发现的问题,我们在案卷评查结束后,集中召开了案卷评查总结会,针对以上发现的问题逐一落实,以不断提高自身的司法内功,并提出着重抓好以下工作:
一是加强法律法规的学习,提高业务素质和司法水平。“工欲善其事,必先利其器”,法律知识就是审判人员的工具,是做好审判工作的前提,我们应对法律知识具有广泛涉猎和理解,熟悉法律原则、法律条文和立法精神,这样才能面对复杂多变的情况时游刃有余。
二是加强办案的责任心,切实改进审判工作作风。纵观这几年的发回、改判案件,有一定比例的案件是由于案件承办人员粗心大意、工作责任心不强造成的,譬如遗漏当事人、赔偿数额计算错误、漏写没收作案工具等,从这一点来说,案件承办人员工作责任心强与否,对案件质量的提高具有直接的关系,尤其值得提出的是,向被告人送达的裁判文没有法院印章,那么这份判决书是否具备法律效力?是否视为对被告人进行了宣判?被告人以此向二审法院提出质疑。这是一位副庭长作为主审人审理的案件,在工作出现如此重大纰漏,也是责任心的问题。所以说,加强对审判人员的管理,增强其工作责任意识、敬业意识,避免承办案件中出现的低级错误,充分发挥主观能动性,可以进一步提高案件质量,最大限度地减少发
回、改判案件的发生。
三是不断提高裁判文书的制作水平,加强写作能力。刑事裁判文书是人民法院通过对刑事案件的全面审理,依照法律对指控的案件事实进行分析、确认,对被告人行为的性质或者所犯罪行进行归纳、论证、评价,并确定是否给以刑事处罚以及给以何种刑事处罚的法律文书。这要求法官在制作文书时要确保所撰写的裁判文书与事实相符、说理清晰、适用法律准确、裁判恰当,不出现书写错误,具有逻辑性和科学性,能充分反映当事人整个的诉辩过程、质证和法庭认证过程。实践中,我们可以突出学习研究最高法院编写的《刑事审判参考》一书。书中选入的判决书都是最高法院从各地法院精选出来的,不论在案件的典型性方面,还是在判决书制作的质量方面都具有很大的指导意义
四是注重经验积累。审判经验,是法官在长期的审判实践过程中形成的各种相关知识与技能的提炼、概括。审判经验的积累是缩短一个初等法官到资深法官距离的重要条件。法官适用法律,实际上就是将法律的普遍性规定与一个个活生生的个案结合起来。这就涉及到法官的社会阅历、综合素质、法学理论素养和经验的积累等多方面的因素。一个刚刚进入法院大门的法官很难具有这种因素,所以,需要积累经验、总结经验,还需要传授经验。
五是加强领导的管理。在刑事审判工作中,领导干部不仅要做出正确的司法决策,而且要进行有效的司法管理。只有增强司法管理能力,我们才能带出一支精良的队伍,才能提高审判的质量和效率,才能使各项工作有条不紊,实现规范化、制度化。多年来,我们的领导注重把握案件的定罪和量刑,但对裁判文书的把关、审核、签发较为忽视,管理的不严,这也是我们裁判文书出现这样那样问题的原因之一。
六是加强二审对下指导力度,增强两级法院的相互沟通。可以不定期的组织刑事审判人员学习法学理论和刑事审判实务,并就工作中遇到的典型、疑难案例进行讨论和交流,促使基层法院刑事审判人员不断提高理论水平和办案技能。定期召开庭长例会,研究、解决审判中的疑难复杂问题,从过去的个案指导转变为对一类案件的指导,这样有利于统一执法思想。
在今后的审判工作中,要以本次案卷评查活动为契机,着力解决审判工作中存在的问题,确保把案件评查过程转化为提升审判质量和提高审判效率的过程,把推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作不断引向深入,努力提升司法水平及群众对法院工作的满意度,为维护社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展做出新贡献。
第四篇:案件评查自查报告
案件评查自查报告
为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,提高司法所人民调解的质量和水平,根据《关于开展评查案件工作的实施意见》的要求,积极开展案件评查自查工作。现将开展案件评查自查情况报告如下:
一、自查情况
(一)加强领导,明确任务
高度重视案件自查工作,由主管领导任组长,司法所、村委会、相关站所负责人组成评查组,严格按照相关规定和人民调解案件质量评查标准,对人民调解卷宗进行了一次彻底评查,就受理案件程序是否规范、办理案件是否合法、案件文书是否完整、档案管理是否规范等方面进行了认真细致质量检查评查。
(二)规范评查方式、落实评查标准
1、端正工作态度,强调工作方法。在评查每件案件时,从一个旁观者的角度去发现问题,客观地分析出现问题的原因,提出解决问题的建议。
2、严格评查标准,明确评查范围。在案件评查上,突出一个“严”字,把好质量关,严格依照案卷质量标准执行,逐项对照。既全面评查,又突出重点,确保案件评查工作取得实效。
3、严格人民调解文书和档案管理的规范完整。采取“一看、二改、三讲”的方式对调解文书种类、内容、语言进行查改,达到文书种类正确,内容完整,语言表达规范。档案管理专人、专室,装订规范严格保密,确保档案完整和规范。
(三)按照要求,开展自查
按照实施意见的要求,结合实际,通过自查,大部分案件基本符合要求,其主要特点:一是调解程序合法规范;二是取证程序合法,证据合法有效,材料确实充分;三是调解依据充分,人民调解协议效力明确、解决方案合理;四是文字表述清楚,文书、印章使用正确,归档符合要求。目前各项工作开展顺利,未发生违法违规现象。
二、存在的主要问题
(一)调解文书用语表述不严谨
一是案卷封面的案由表述不规范。案由要反映案件的本质特征,它是案件分类、登计的依据。有的随意表述,卷名和卷内案由名称不统一,案由名称、纠纷简要和协议内容等表述不规范,案件中当事人和纠纷事实描述的不概要、不全面。
二是由于部分调解人员业务不够精通,文化程度较低,调解记录书写潦草,用语不规范,只重视调解成效轻视理论学习和经验总结。
(二)执法案卷归档质量不高。从检查的情况来看,突出表现在:一是没有案卷号,卷内目录不规范。虽然一案一卷,但卷内材料编写页码、排列无序杂乱。二是书写不工整。个别调解员的书写潦草,字迹难以辨认。三是案卷纸张不统一,目前我所案卷为A4纸、有其他类型的证据、证明、回执的未使用规范的粘贴纸张整理粘贴,看起来很不美观、不协调。四是有些文书归档和装订未按照统一标准进行,案卷封皮制作、目录填写、文书顺序、页码编写、案卷装订等不规范,有的案卷掉页散卷,有的案卷仅用复印文书入档。
对于自查中出现的问题,我们一定要引起高度重视,严肃对待,认真处理,在下一步的工作中加以改进解决和防范。
三、今后加强的几项工作
(一)高度重视案卷评查工作。强化人民调解资料的立卷归档工作,每年都将组织一次案件评查,不断推进和完善规范人民调解行为,提高调解水平。
(二)严格执行人民调解程序。结合案件评查的结果,围绕相关要求,严格执行调解程序,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
(三)认真规范调解案卷制作。案卷是人民调解机关依法实施调解行为的主要体现和载体,案卷文书制作质量的好坏,代表着调解水平的高低,也关系到人民调解组织的形象、法律的威信。
(四)完善调解人员管理,加大调解人员培训力度,全面提高调解水平,加强普法工作,加大法律、法规宣传力度,增强法律意识,促进社会依法生产,依法经营。
第五篇:案件评查报告
案件质量评查工作情况汇报
尊敬的各位领导:
下午好!首先我谨代表xxxxxxxx对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候。下面我就xxxxxxxx,案件质量评查工作情况汇报如下:
为了进一步规范行政执法行为,提高依法行政水平,我xxx按照省、市《xxxxxxxxxxxx通知》的文件精神及统一安排布署,结合xxxxxxx劳动保障监察案件质量评查工作实际,我xx集中时间于xxxxxxx日,根据劳动监察案件质量评查标准,进行了认真的自查自评。
一、基本情况
根据文件要求,我局针对xxxxxxxxx办理的劳动保障监察案件进行自查自评。共办理劳动保障监察案件xx件,办结xx件,结案率达xxx。其中工资支付类案件xx件;社会保险类案件xx件;工作时间和休息休假类案件xx件;其他类型案件xx件。工资支付类案件占总案件数的xx为劳动者追回拖欠工资等xxxxx元,维护了xxx名劳动者的合法权益不受侵害。
二、主要做法
在此次案件质量评查活动中,我xxxx严格按照xxx劳社函xxxx号文件《xxxxxxxx评查内容和标准》进行自查自评。在整个案件自查自评工作中,我们主要自查了基础标准部分:举报-1-
投诉案件的主体是否合法,违法事实是否清楚,证据是否确凿,程序是否合法;文书标准部分:是否有明确的被投诉单位,法律文书填写是否标准,调查笔录制作是否真实有效,取得证据是否与案件有关,适用法律条例是否准确,案件归档是否标准等。从案件受理到结案,依照评查内容和标准对所有案件进行逐案评查,我局严格遵照标准进行自评,在案件处理上能够做到执法主体具备法定资格,依法行使职权,被监察主体认定准确,事实认定清楚,证据充分确凿,适用法律正确,程序合法,填写法律文书标准,调查笔录制作规范,案卷归档标准,符合案卷评查标准。
在案件办理过程中,一是注重主动监察,并结合专项检查,自查等活动,发现问题及时指出、及时纠正、责令限期改正。二是受理举报投诉案件后及时派监察员深入用人单位了解情况,坚持以人为本,以事实为依据,以法律为准绳,正确适用法律规定,以协商调解为主,巧用办法,使双方当事人心平气和的解决问题,使当事人心服口服,达到双满意,不落后遗症,收到良好的效果。三是工作中坚持预防为主,防治结合,使矛盾不发生或少发生,把矛盾化解在萌芽状态,尽量不激化矛盾,极大的稳定了本地的良好环境,推进了经济的有序发展。四是特别在法律宣传教育上下功夫,采用不同形式、多方位、多渠道地深入用人单位进行教育活动,使用人单位和劳动者善于学法,熟悉法律知识,正确运用法律,一旦发生纠纷,一经
调查了解,指出问题所在,对照法律条文,能够便民高效的处理案件。在受理举报投诉案件和信访案件及人大、政协议案、上级交办的案件中,受理及时,答复、回复及时,办理及时,不拖不推,适用法律准确,工作效率高。五是在处理突发性群起事件中,采取特事特办,集体协商原则,及时、高效、便民、果断的处理案件。办结的xxxx件案件,自查自评全部达到xxxxxx以上等次。
三、存在问题
在这次的案件质量评查自查工作中,我们也发现了一些不容忽视的问题,主要集中在相关证据、材料收集有待进一步完善,表现为劳动者在进行举报、投诉时,所提供的证据材料不齐全,只能提供书面举报、投诉材料,举报、投诉人身份证明,很难提供劳动合同、工资欠条等相关证据材料,而用人单位没有与劳动者签订劳动合同、没有制作职工工资表、没有给职工写过工资拖欠欠条等,这就为认定拖欠劳动者工资数额造成了一定的困难,所以在相关证据、材料的收集上有待加强。并且因财力有限,办案无成本,我们一直在交通和调查取证设备等硬件设施上,还存在一定困难,执法监察手段上难以奏效,影响着工作效率。
四、整改措施
针对这次案件质量评查中发现的问题,我xxx将认真梳理、分析,主动查找原因,对照评查标准,结合工作实际,采取切
实有效的措施加以整改,在今后工作中将不断总结经验,做到内强素质,外树形象,认真学习实践科学发展观,提高工作效能。对涉及严重违反劳动保障法律法规的案件做到违法必究,执法必严;要在学习政治理论和业务知识上狠下功夫,提高自身素质,把理论知识运用到劳动保障监察执法工作中去;进一步规范法律文书使用和档案管理工作的能力;努力提高办案水平,公平、公正、公开、公信执法,做到及时受理,及时办结;积极参加上级举办的劳动保障监察业务培训,提高劳动保障监察执法工作能力。为xxxx的社会稳定,经济发展做出应有的贡献。
以上汇报,如有不妥之处请各位领导批评指正。
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