学习新风拂面来

第一篇：学习新风拂面来

学习新风拂面来

武汉市江夏区纸坊第二小学创建学习型党支部的探索

余惠智

近几年来，武汉市江夏区纸坊第二小学党支部对建设学习型党组织的方法和途径进行了有益的探索，让学习之风涤荡校园，成为推动学校创新发展的引擎。

二、认识建设学习型党支部的重要性

1.建设学习型党组织，是推动学校科学发展的需要。国家教育改革正向深层推进，基础教育发展面临新的形势。学校党组织是学校事业发展的领导核心、政治核心，目前，我们学校教职工党员比例超过50%，党员的作用是学校事业发展的关键。建设学习型党组织，对于培养合格人才、创一流名校，具有十分重要的意义。

2.建设学习型党组织，是加强学校党组织自身建设的需要。学校近几年实现了快速发展，党的作用彰显在学校事业发展之中。学校进入武汉市素质教育示范校单位之后，改革、建设和管理必须有更高的目标和要求，要站在新起点谋划新发展，创造新辉煌。但是，学校党组织和广大党员，仍然存在一些不适应学校发展的问题，这集中体现在学习思考不够，致使理想信念模糊、战斗堡垒作用不强、处理复杂问题能力不强、先锋模范作用不明显等方面，建设学习型党组织，是解决这些问题的重要途径。3.建设学习型党组织，是促进党员全面发展的需要。建设学习型党组织，可以促使党员干部、党员教师在新的实践中树立重新学习、继续学习、终身学习的观念，全面提高自身素养和思想理论水平，自觉做到德智体美全面发展，充分发挥党员的先锋模范作用。

二、明确学习型党支部的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校改革发展稳定的工作全局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高思想政治水平为基本目标，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

三、加强建设学习型党支部的组织领导

1.加强领导，落实责任。学校成立由党支部书记牵头的建设学习型党组织领导小组，负责统筹规划、检查落实学习型党组织建设任务。各党小组紧密结合实际，制订了相关学习制度和学习计划，确保各项措施落到实处。坚持集中学习和自学相结合，布置学习内容和学习和定期检查学习情况相结合，做到以学习促党建、以党建促学习。党支部委员根据分工，加强各项工作落实。工会、共青团等群团组织充分发挥自身优势，开展个具特色的学习教育活动。

2.领导带头，示范引领。建设学习型党支部，首先要建设学习型领导班子。党员干部要以身作则，带头学习，要以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极进取精神，切实减少应酬，把更多的精力放在学习上，学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，做学习的典范，成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，引导本单位、本部门形成良好的学习风气。

3.制订计划，督查检查。制订学习计划，提出相应的学习内容、任务和要求，每年年初向学校党支部报送学习计划，年终报送学习总结。党支部对学习情况进行督查检查，针对存在的问题和不足，提出加强改进的具体要求。适时召开学校经验交流会，对建设学习型党组织情况进行认真总结，宣传先进典型，推广成功经验。

四、探索建设学习型党支部的方法

1.创新建设学习型党组织要加强和改进学习制度，严格规范管理，增强学习效果。我们制定了《纸坊第二小学党员学习与教育制定、《纸坊第二小学党员学习考评制定》、《纸坊第二小学党员学习检查交流制定》。2.加强有针对性的学习。深入研究影响和制约学校发展的重大问题和热点难点问题。加强和改进专题调研，全体党员带着问题有针对性地学习。形成全体党员人人关心学习发展，个个出谋划策改学校进工作的思路和举措。近年来，学校收到党员的建议50多条，学校班子认真进行了梳理归类，逐一分析研究解决。如对学校门前通道堵塞问题，学校采纳了党员的建议，请区、街综治委办、公安交通、城管等执法部门协助，学校成立护校队，彻底解决了学校门前乱停乱放、摆摊设点的状况，还师生一条畅通宁静的学习环境。3.加强党员的主题宣讲。面对面地解答党员干部思想认识上的困惑。加强和改进形势政策学习，深入解读国家、区域发展形势和重大方针政策。

4.加强组织党员集中学习和自学相结合。加强和改进个人自学，引导党员养成良好学习习惯。要求党员学习有针对性、系统性。组织党员集中学习，采取举办党课、专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式。积极利用网络开展丰富多彩的学习教育活动，不断增强建设学习型党组织的吸引力，做到党员的全覆盖和全参与。

五、完善建设学习型党支部的途径

1．开展多种形式的主题学习教育活动。近几年来，我们通过组织“保持党的先进性”主题学习教育活动，“党员理想信念”学习教育主题活动，“党员帮扶结对”主题实践活动，“党组织、党员创先争优”主题实践活动，“学廉政准则，做廉洁模范”主题实践活动等。通过主题学习教育活动这一途径，使我们的党员增强了学习的意识、责任意识、模范带头意识。2.运用学习研讨、报告会途径建设学习型党组织。我们组织党员学习研讨，举行报告会三场。“学廉政准则，做廉洁模范”报告会，党员们在报告会上谈学习心得体会，交流典型案例。“党员先锋示范岗报告会”，报告会主要交流岗位示范的工作交流。

3.举办党的知识竞赛。我们组织了党章、党史知识，廉洁从教知识竞赛等。

4.运用技能比赛途径建设学习型党组织。组织党员参加普通话、“三笔字”课件制作、电脑操作、多媒体的运用等技能比赛，受到了很好的效果。

5.。利用党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机建设学习型党组织。不断丰富完善工作抓手。围绕党的全国代表大会和中央全会的召开，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署，把思想及时统一到中央精神上来。围绕重要节庆日以及重大历史纪念日，组织开展党史、新中国史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习英烈英模和英雄人物的先进事迹和崇高思想。围绕我国传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强民族认同感。围绕学校重大改革和发展目标，开展思想大讨论活动，积极探索新形势下高职教育改革发展的规律，进一步理清发展思路，统一发展认识。

6.组织党员到革命圣地参观学习。重温党的历程，重走革命路。近年来，我们先后组织党员到革命圣地韶山、井冈山等地参观学习，让全体党员重温党的历程，重走革命路，收到了非常明显的学习教育效果。

六、拓展建设学习型党组织的阵地 充分发挥学校党员服务群众活动中心在教育培训中的主渠道、主阵地作用，充分利用上级党校的作用，努力改进教育、培训、宣讲方法，提高培训教育质量。充分运用校园网、校刊、校内广播、手机等新兴媒体，引导其发挥自身优势，营造良好的学习氛围。

七、提出建设学校学习型党支部的基本要求

1.在推动本处室的工作上下功夫。建设学习型党组织，要同研究解决本处室改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，要同研究解决师生员工最关心最直接最现实的利益问题结合起来，努力实现好、维护好、发展好师生员工的根本利益。贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，不断提高领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好群众工作、推动科学发展、促进学校和谐、维护学校稳定的本领，增强新形势下依法治校能力。

2.在推动本处室党的建设上下功夫。要认真查找和解决影响发挥学校党支部领导核心作用和党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的主要问题。开展学校领导干部走进矛盾、破解难题活动，查找和解决影响党群、干群关系的突出问题。加强作风建设，克服形式主义、本位主义，增强贯彻民主集中制的自觉性，切实弘扬党的优良传统，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，以优良党风促校风、优教风、带学风。

3.在提高党员思想政治素养上下功夫。要着重加强理想信念教育，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持改革开放，把学习成效转化为坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念，转化为与祖国和人民同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。加强党性锻炼和党性修养，恪尽兴党之责，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，牢记“两个务必”，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率。

第二篇：文化新风拂面来（最终版）

文化新风拂面来

——— 徽县文化建设工作纪实

本报记者 刘宝峰 通讯员 骞飞龙

深秋时节，党的十七届六中全会精神传遍绚丽多姿的金徽大地，无论在城区还是在农村，阵阵文化新风拂面而来，处处是文化发展带来的新气象。

农村文化悄然升温

入秋以来，每天午后，在徽县永宁镇岳王村的群众文化广场上，忙完农活的村民聚在一起，跳健身舞，扭秧歌，唱红歌，通过丰富多彩的文化生活，消除劳作的疲劳。像岳王村一样，文化活动在徽县广大农村正在悄然升温。

近年来，徽县把农村公共文化建设作为新农村和精神文明建设的切入点，以满足农民群众多层次、多方面的文化需求为目标，健全机制，狠抓阵地建设，积极开展丰富多彩的文化活动，农村公共文化服务体系框架基本形成。精心实施乡镇文化站建设，全县新建成15个乡镇文化站，建成的30个农民文化大院和文化广场成为农民的精神家园。农家书屋遍地开花，全县新建成的213个农家书屋和216个文化信息资源共享工程服务点，成为群众致富奔小康路上的“加油站”。建设的一面面乡村文化墙成为金徽大地一道道靓丽风景，在国道316线徽县段沿线公路两侧护坡、村庄房前屋后和院墙上，新建成了围绕社会公德、普法宣传、农业科技等内容的文化墙，传播了社会文明新风尚。在江洛镇龙头新村等新农村，家家窗明几净，户户翰墨飘香，广大群众通过在室内张贴悬挂中堂字画、购置文化书籍，积极美化装饰新居住宅，家里充满浓厚的文化气息。如今的徽县农村，崇尚文化、学习文化的氛围非常浓厚，蔚然成风。

城市文化红红火火

傍晚或清晨，在徽县城区金源广场、凤山公园、西河休闲广场上，城区群众自发组织，有的跳着交谊舞，有的做着健美操，有的练着太极拳、武术，有的唱着爱国歌曲„„一派红红火火的文体活动场面。

徽县十分注重城区文化建设，把文化基础设施建设与城市建设同步规划，处处体现了城市文化内涵，不断完善城区群众文体活动休闲场所，先后建成了泰湖风情园休闲广场、金源广场、西河休闲广场、凤山休闲园等各类体育场地。积极实施文化阵地建设，在城区建成了图书馆、文化馆、博物馆、书画院、文博综合楼等一大批文化活动阵地，为城区群众开展文化活动搭建了良好平台。积极培育健康文明新风尚，倡导绿色、健康、文明的生活新理念，大力开展全民健康活动和群众性文化活动，全县建立了4个体育单项协会和16支健身队伍，发展会员500多人。徽县城区老年健身队队员文作纬老人高兴地说：“现在，徽县城区的面貌焕然一新，文化活动场所越老越多，我们老年人的文化生活也更丰富了，越活越年轻了”！

企业文化丰富多彩

漫步在徽县金徽酒业集团厂区，鲜花盛开，环境优雅，“李白醉舞青泥岭”雕塑栩栩如生，千年酒海展馆使人进入历史的遐想，酒文化博物展馆的一件件器皿文物，一幅幅文化展板，洋溢着浓厚的徽酒文化„„

徽县不断加强企业文化建设，挖掘企业文化资源，提高企业核心竞争力。金徽酒业集团新建成了员工文化活动之家，积极开展文艺、灯谜晚会、歌咏、体育等活动，活跃了职工文化生活。建成了千年酒海展馆、酒文化博物馆、产品展馆等，弘扬传播了徽酒文化。宝徽集团、鸿远公司等全县重点企业创办了《宝徽报》、《洛坝人》、《金徽》等企业文学报刊，挖掘企业文化、展现企业良好风貌，同时，各企业建成了“员工活动之家”，为开展丰富多彩的文化活动奠定了坚实基础。全省文化产业基地———徽县“天赐一秀”文化产业园正在加紧建设，建成后将招商引入清华大学文化创作基地、北京桃花源画廊等20多个文化单位入住园区，精心打造文化产品集散地。目前，徽县共兴办文化产业项目11家，文化经营户60家，从业人员1100余人，经营项目20种。

第三篇：清风正气拂面来

清风正气拂面来

地税局推进政风行风作风建设纪实

近几年，盱眙地税局牢固树立“最大限度方便纳税人”和“最大限度提升税法遵从度”的思想理念，在全局上下积极推进并切实加强党风政风行风作风建设，坚持问计于纳税人、问需于纳税人、问政于纳税人，取得显著成效:一个党旗鲜艳、政令畅通、“廉花”盛开、作风过硬的良好格局在该局基本形成。走进盱眙地税局，记者感觉到一股浓浓的清风正气拂面而来，让人倍感心情愉悦。

构筑长效：责任落实全覆盖

记者近日从盱眙地税局获悉，该局为进一步树立地税行业新形象、构建政风行风建设新支点，该局将总目标定位在建设“一流的干部队伍、一流的服务水平和一流的工作业绩”上，将日常政风行风作风建设与地税工作同部署、同落实、同考核、同奖惩，形成“一把手”负总责亲自抓，班子成员明确责任分工抓，纪检监察部门具体抓、职能部门密切配合合力抓，广大税干积极参与齐抓共管的长效工作机制。近期，召开的政风行风工作例会上，该局局长王一民分别与机关科室、各分局、稽查局负责人签订了政风行风作风建设目标责任状，一级抓一级、一级对一级负责的“一岗双责”的机制已在该局形成。

为有效解决政风行风活动可能与税务征管脱节的问题，该局还依据各部门职能通盘考虑，同部署，同检查，并积极采取“访、评、宣、促”等措施，形成相互制约、协同管理、全程监督和信息共享的税源管理体系，初步实现了税务管理由经验判断型向数据分析型、粗放型向集约型、业务驱动型向流程驱动型的转变，为地税政风行风建设强筋固本，不断提升政风行风建设水平。

劲吹廉风：思想教育夯基础

为增加税务文化建设的深入性，该局针对不同情况、重点部位，创新载体、有的放矢，活跃形式、丰富内涵，开设政风行风建设《专题简报》，通过腾讯通、飞讯、党员网上活动广场等形式，进行互动交流，及时反馈。

确保政风行风建设水平再提升，确保行业形象评议中位次继续靠前！今年，盱眙地税在新的起点上再次自我加压，进一步强化“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨，真正让“最大限度地方便纳税人” 和“最大限度提升税法遵从度”的理念完全融入工作实践中，保障地税政风行风工作走在全县最前列。

在全系统内学习并认真执行《中央惩防体系实施纲要》、《廉政准则》以及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，购置100余套《廉政准则》，达到税干人手一册，将“准则”摆上案头、牢记心间，经常性对照“八个严禁”、“52个不准”自查自纠。并多次组织廉政知识考试、撰写千字文学习心得，组织收看预防职务犯罪警示教育片等，确保地税政风行风建设做到工作有遵循，行动有制约，检验有标尺，监督有武器，为纠风工作提供了基本的制度保证。

防微杜渐：严格监管树形象

让群众参与和监督，把监督权还于群众，是纠正行业不正之风的一项有效措施。为此，该局专门制作了公示栏，对全局窗口人员的姓名、职务、管辖范围及工作纪律进行公开，在媒体上就政风行风建设向社会各界公开承诺，并公布了监督电话、局长信箱等监督方式，在办税服务厅等窗口单位设立评议意见箱，并设立网上举报信箱，畅通纳税人和社会各界监督的渠道。

该局为制止税收执法中的随意性和损害纳税人利益的行为，专门邀请人大代表、政协委员、企业家代表等开展日常检查和明察暗访，不发通知，不打招呼，直接进入企业和纳税户调查征询意见；并通过网上勤廉测评系统、行政权力网上公开系统、12366直拨电话以及办税厅“一机双屏”等，邀请全社会对地税工作进行监督，一旦发现问题，绝对不留死角，立即整改到位。

盱眙地税局通过完善的内控机制、外控机制、自控机制，构建出党组负总责、部门各负其责、纪检组监察室专项监管的三级监督机制，逐步形成了“人人都是监督者，个个都是被监督对象”的新格局，推进了政风行风建设深入开展。

提升效能：纳税服务101%

用心服务，让纳税人如沐春风。近日，记者走进宽敞明亮的盱眙地税局纳税服务大厅，坐在舒适安逸的座椅上，享受着税务人员亲切、随和的服务，令人如沐春风，心情舒畅。该局不断优化税收服务，加强行政效能建设，坚持政务公开、文明办税、阳光操作，切实维护纳税人合法权益，以优质、高效、便捷的纳税服务促进行风建设。

贴近实际。该局从创新机制入手，组织“注册税务师”等组成“地税专家服务队”深入企业进行政策辅导，宣传税收政策，解答纳税人的疑问；每局长亲自走进直播间，通过空中电波，与纳税人进行互动交流，告知纳税人征纳双方的权利和义务，让纳税人明白自己享有的权利和所肩负的义务。贴近社会。向社会发放税收宣传资料，讲解下岗再就业、房屋出租、个人住房交易和土地使用税等税收政策，将与群众息息相关的税收政策法规解疑答惑，接受群众咨询。贴近企业。依托“纳税人之家”和“纳税人学校”等主阵地，组织税法宣传小分队对新办企业上门服务，宣传税收政策，定期召开征询意见会、税企恳谈会、座谈会，邀请各行业代表通过互动交流，听取纳税人对地税工作的建议和意见，并当场进行答复。开展税法进军营、进学校、进社区、进乡村，为不同受众提供权威的税收政策解读，助力全民创业，树立了良好风尚，有力地拉动了政风行风作风建设。

盱眙地税局通过民主评议政风行风工作有效开展，真正让地税工作进一步服务发展，进一步建立长效监管机制，进一步形成干事干净的风气，进一步提升干部作风、精神面貌，进一步提高纳税人、社会各界的满意度。

第四篇：唤得清风拂面来

唤得清风拂面来

近年来，我省全力打好惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治攻坚战持久战，党风政风和社会风气持续明显改善。

以纪律为戒尺 驰而不息纠“四风”

“只想到自己是一把手，接待项目方是为了设计所的业务，没想过自己更是一名党员干部。”谈起当初行为，吴晖后悔不已。作为某设计所原负责人，他两次接待时出入高档娱乐场所，公款报销花费1万多元。

不仅自己对中央八项规定精神置若罔闻，对下?俣シ缥ゼ停?他也睁一只眼闭一只眼，多次签批同意报销高档娱乐场所费用。日前，当地纪委立案审查后决定给予他严重警告处分，并进行组织处理。

吴晖是我省坚持以纪律为戒尺、驰而不息纠“四风”的一个缩影。我省还创新方式，确保多元监督不缺位。去年底，省纪委监察厅微信公众号“廉洁四川”开通，同时网络举报系统升级，全省183个县（市、区）纪委全部开通举报网站，实现网络监督全覆盖，进一步夯实了“互联网+”纠“四风”的基础。

线上多渠道推进监督，线下则创新方式，密织“监督网”，不留空白点。

全省建立归口督导机制，明确各相关部门职责、要求，组成正风肃纪监督检查组，坚持开展重点抽查。这种督查市（州）每季度有、县（市、区）月月有。

同时，我省探索实践“纪检监督+群众监督+舆论监督”的正风肃纪舆论监督新模式，形成了一批监督成果。

坚持问题导向，精准执纪不手软。对顶风违纪行为，露头就打，重锤狠敲，这是我省铁面纠“四风”的一贯做法。省纪委研究发现，十八大以来全省查处的违反中央八项规定精神问题，主要集中在违规收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆等四方面；问题人员主要集中在乡科级及以下党员干部。“这提醒我们要更加聚焦突出问题和重点人员。”省纪委相关负责人表示。

由此，2015年8月省纪委开展为期三个月的收送礼金问题专项整治，对不如实报告，或者顶风违纪、继续违规收送礼金的，发现一起、查处一起，查处问题477个，处分465人。全省4000多名党员干部自查自纠、实名登记上交2015年以来违规收受的红包礼金。

不止红包礼金，我省把专项整治作为经常性手段，紧盯“四风”问题“由明转暗、由大变小、由近到远、由实变虚”的隐形变形问题。

动员千遍不如问责一次，纠“四风”必须监督与惩处并举，持续加大对“四风”案件审查力度，对违纪问题严肃问责不留情。

“对落实中央八项规定精神不力、发生严重‘四风’问题的，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任、党组织责任。”省纪委副书记郑东风说。

精准执纪 护航脱贫攻坚战

在省委坚强领导下，我省紧扣“精准”二字，认真做好扶贫领域监督执纪问责工作，“零容忍”整治扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的纪律保障。

以上率下蹲点督导传导压力。近年来，37名省领导分别率调研督导组，多次深入彝区、藏区45个贫困县蹲点督导扶贫，“一竿子插到底”的题中要义就是强化扶贫攻坚监督力度，在一线传导压力。“要加强对脱贫攻坚工作的监督考核，对挪用、侵占扶贫资金等违纪违法行为从严查处，对履职不到位、弄虚作假的严肃追责。”省委决心坚定，部署有力。

我省还把脱贫攻坚作为正风肃纪集中督查重要内容，紧盯88个贫困县开展集中督查。省纪委会同财政、审计等部门，邀请省纪委委员、特邀监察员和媒体记者全程参与，采取明察暗访、专项督查等方式先后开展2轮集中督查。省纪委直接选取其中14个贫困县为联系点，开展常态化督导。市（州）坚持每季度至少开展一次督查，县（市、区）坚持每月至少开展一次督查。

各级纪委自觉把脱贫攻坚监督检查摆在纪律监督的突出位置，密织扶贫领域监督之网。

“要把廉洁扶贫贯穿始终，坚决打击和严肃惩处‘耍滑头’‘玩猫腻’行为，绝不能让‘雪中送炭’变成‘雪上加霜’。”省委常委、省纪委书记王雁飞在带队赴雷波县蹲点督导时强调。

近年来，我省各级纪检监察机关开展扶贫领域信访举报“大起底”“大清理”，坚决做到无积压、零暂存、无遗漏。省纪委通过现场督办、发函交办等方式，强化对线索处置的督导督办，并派出7个专项督导组进行现场督导。

省纪委还引导群众借助微博、微信等新媒体平台，实现对顶风违纪者的实时监督。省纪委不断加大对基层纪委的指导力度，完善交叉办案、驻点办案、协作办案、乡案县审等工作模式，对重点案件实行挂牌督办、提级办理，紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”，以零容忍的态度，坚决查处截留、挤占、挪用、拖欠、套取、骗取扶贫资金等违纪行为。

紧握巡视“利剑”当“尖兵”

近年来，在省委坚强领导下，省委巡视机构紧扣“六项纪律”，注重问题导向，把巡视“全覆盖”作为重要政治任务，常态化开展常规巡视和专项巡视。

创新工作方式。一方面省委完善省委常委会、“五人小组”听取和研究巡视工作制度，强化领导；另一方面，巡视机构采取“市带县”“组内分组”“一拖N”“点穴式”等方式，让巡视更有力。

完善监督格局。在前期探索试点的基础上，2016年5月20日，省委常委会专题研究市县党委巡察工作，随后召开工作部署会议；6月，省委出台《四川省市（州）、县（市、区）党委巡察工作办法（试行）》，正式建立市县党委巡察制度。

层层压实责任。针对个别一把手观念错误、对党风廉政建设提得多落实少，巡视组负责人不仅当面严肃批评，而且通过约谈主要负责人等方式，压紧压实“两个责任”。

巡视工作巡什么？我省坚持问题导向聚焦再聚焦。

2016年7月，省委常委会提出4个“重点巡视”，为巡视工作指明方向。按照省委要求，省委巡视机构既不漫天撒网，也不单纯盯个案，而是坚持问题导向，聚焦再聚焦。比如巡视机构发现资阳相关问题后，建议省委部署当地召开重大案件专题民主生活会，督促落实“两个责任”，狠抓政治生态修复；汲取南充拉票贿选案教训，巡视中同步开展选人用人工作专题检查，切实加强对换届纪律的巡视监督。结合聚焦的问题，省委巡视机构向省级有关部门提出意见建议59条，有效发挥了巡视倒逼改革、源头治本的作用。

巡视成果咋用？提拔任用干部巡视机构要出具意见。

2016年，新出台的《拟提拔任用省管干部征求巡视机构意见实施办法》规定，征求巡视机构意见是省管干部提拔任用必经的程序。

这是省委用活用足巡视成果的具体举措，也是对巡视工作与纪检和组织工作有机融合的具体落实。省委巡视办相关负责人介绍：“收到征求意见函后，我们会在5个工作日内根据掌握情况，原汁原味反馈。”

将领导干部接受巡视的情况作为提拔任用重要依据，这在全国也是一项制度创新，这可以最大限度防止用人失察失?`和“带病提拔”，实现选人用人与巡视成果无缝衔接。

落实“两个责任” 高压反腐

为全面落实党风廉政建设责任制，厘清党委权力和责任，省委牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，用制度倒逼责任落实，织密责任具体、环环相扣的“责任链”。

以上率下，夯实从严治党主体责任。省委将落实“两个责任”作为目标考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容。每年对全省21个市（州）、183个县（市、区）开展两次党风廉政建设社会评价，全省排名通报评价结果，连续排名靠后的地区和单位，对主要负责人进行谈话或书面诫勉。

2014年，印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》；2015年，出台《关于全面落实纪委监督责任的实施意见（试行）；2016年，出台《关于进一步推动县（市、区）党委落实党风廉政建设主体责任的意见》《四川省党风廉洁建设党委主体责任追究办法（试行）》。

连续3年，省委以4个文件为纲，从制度上压紧压实“两个责任”，纲举目张，全省各级党委（党组）采取“签字背书”、提交述廉报告、开展述责述廉等具体措施，层层传导压力，级级落实责任。同时，省委将落实“两个责任”作为目标考核、党风廉政建设责任制考核重要内容。

全省各级党委（党组）当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。

横向上，清单制覆盖。56个省直部门（单位）列出清单，有针对性地制定具体责任内容，兼顾部门和行业特点。

纵向上，网络式楔入。各级党委坚持把党风廉政建设作为“主责”和“份内事”，结合实际建立工作机制，分解任务。

进展上，常态化推进。每年初，省委、省政府制发的党风廉政建设和反腐败工作意见，把党风廉政建设和反腐败工作分解为若干方面几十项具体任务，由省委书记负总责，省委、省政府其他领导班子成员按照分工，牵头负责相关党风廉政建设和反腐败工作任务。

同时，拉紧责任缰绳，以追责促担责。以2016年为例，全省追究落实“两个责任”不力问题483个，处理581人（单位），处分286人，省纪委公开曝光典型案例13起。

由此，“不敢腐”的震慑作用有效发挥。

省委深刻认识到，腐败是对党和人民的最大背叛，作风问题是腐败的温床。在四川，一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战和持久战正在深入进行。

持续用力正风肃纪解决作风问题，省委把正风肃纪工作纳入对市（州）绩效目标考核。2016年，省委办公厅制发《贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定需要进一步明确的几个问题》，细化改进调查研究、简化接待、精文简会等规定。

坚决有力刷新吏治鲜明正确用人导向。2015年换届一开始，省委就严明“九个严禁、九个一律”要求和“六个坚决查处”规定，省纪委与省委组织部联合印发《换届风气监督责任清单》，将“五个责任主体”的责任细化为25项责任清单。开展严肃换届纪律全覆盖谈心谈话。召开加强换届纪律民主生活会、党委中心组学习会1.2万余场次，“四必谈”29万余人次。

腐败是对政治生态的最大污染。“发现多少查处多少，不定指标、上不封顶。”省委以“零容忍”态度坚持“老虎”“苍蝇”一起打，始终保持惩治腐败高压态势。全省党风廉政建设社会评价指数实现5年连续增长，人民群众满意度持续上升，这体现出“不敢腐”的震慑作用有效发挥，“不能腐”“不想腐”效应初步显现。

用好“四种形态”拧紧监督执纪发条

近年来，全省各级纪检监察机关坚持抓早抓小、挺纪在前，综合运用监督执纪“四种形态”：让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，党纪重处分和重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极少数，为巩固发展良好政治生态提供了坚强的纪律保障。

省委常委、省纪委书记王雁飞强调：“实践运用‘四种形态’是管党治党到边、到底的重要体现，是真正的‘全面’‘从严’，既用纪律标准来教育管住全体党员，特别是‘关键少数’，又用纪律戒尺来追究惩处违纪的党员和干部。”全省各级纪检监察机关监督执纪关口前移，立足于早、立足于小，以严格执纪管住大多数、管住全体。

及时规范，以制度建设推进“四种形态”落实。

省委坚持让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，把功夫下在平时，真管真严、敢管敢严、长管长严。以省委办公厅名义印发《关于在省一级开展谈话提醒工作的实施方案》，对谈话提醒的主体和范围、启动条件、实施程序等作出了明确规定，对监督考核提出了具体要求。省委常委班子带头行动，带动全省各级党组织和领导干部认真做好谈话提醒工作，抓早抓小，防止小问题变成大毛病。省委主要领导率先垂范，先后与市（州）党委书记、省政府党组成员、贫困县县委书记等集体谈话6次，与领导干部个人谈话近200人次。

省纪委出台《反映领导干部问题线索管理规定》，建立完善动态管理机制，对问题线索大起底，严格按照相关标准一一处置。在此基础上，省纪委又出台了《关于在纪律审查中准确适用“四种形态”的指导意见（试行）》，坚持实事求是、严格执纪，把实践运用“四种形态”贯穿于日常监管、信访受理、线索处置、执纪审查、案件审理等各个环节，体现在监督执纪问责的全过程，为用好“四种形态”提供制度保障。

刀口向内 打造纪检监察铁军

2016年，我省各级纪检监察机关把加强队伍建设放在更加突出的位置，紧扣忠诚、干净、担当，强警示、抓监管、严惩处，把监督的刀口向内，对准自己，用铁的纪律锻造过硬队伍。

“纪委监督干部，谁来监督纪委？”我省出台《关于加强纪检监察干部监督的意见》，对全省纪检监察干部明确提出了履职行为规范，将高标准、严要求贯穿干部队伍建设全过程。

开展警示教育，紧绷纪律弦。组织全省纪检监察干部到省法纪教育基地接受现场教育4万余人次，始终做到警钟长鸣。

开展廉政风险防控，筑牢防火墙。省纪委印发《全省纪检监察系统开展廉政风险防控管理实施方案》，各地各单位全面梳理权力清单，建立廉政风险内控机制，建立健全重大事项报告、回避、保密、责任追究等监督管理制度。

打造纪检铁军，必须上紧监督发条，时刻“如履薄冰”，远离“红线”。

近年来，省纪委先后制定《反映纪检监察干部问题线索管理和处置工作规程》等制度，严格业务流程和工作程序，细化严肃查处跑风漏气、以案谋私行为的纪律要求，从制度上拨亮对内监督“探头”。

借鉴巡视工作方法，我省还在纪检监察系统开展作风巡察。近年来，我省先后巡察1.27万个纪检监察机构。“纪委、纪检组不能光拿‘手电筒照别人，不照自己’。”省委常委、省纪委书记王雁飞说。

以纪律为尺，省纪委对纪检监察干部违纪行为坚决亮剑，特别是对利用监督执纪权谋取私利、串通包庇、跑风漏气，以及其他“四风”行为，发现一起，查处一起，公开通报一起，坚决清理门户。（责编：冯雅可）

第五篇：阵阵清风拂面来(解说词)

阵阵清风拂面来

廉政文化是以廉政为思想内容，以文化为表现形式的一种文化，它作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想促进，对党风廉政建设作用巨大。县直机关工委一直重视机关廉政文化建设，把它作为党风廉政建设的一项重要内容，纳入工作议事日程。特别是今年以来，以认真学习贯彻党的十七大精神为统揽，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，全力构建教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，按照县纪委“六进”活动的要求，开展了廉政文化进机关活动，在县国税局、工商局、党校三个单位开展试点，积极探索廉政文化进机关的途径和方法，取得了较好成效，为机关廉政文化建设起到了示范引领作用。

营造氛围“渲廉”

机关工委在县直机关推进廉政文化建设中，注重广泛宣传廉政文化知识、陶冶廉政文化情操、培育廉政文化理念，营造廉政文化氛围，使廉政文化入情入理，廉政意识入脑入心。一是在机关办公场所设制廉政用语，悬挂廉政名言警句，在机关工作人员的座牌上印制廉政警句等。当走进工商局办公大楼，映入眼帘的是崭新威严的工商徽标和16个醒目的墙体大字——“履行职责，依法行政，接受监督，树好形象”；会议室、走廊等处，均设置有廉政文化名言警句；每个公务员的办公桌上，都有独具工商特色的倡导廉政的格言警句…… 二是在机关内部的图书室、阅览室和电化教育室，设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”等，三是在机关办公场所设有廉政文化宣传栏，党务、政务公开栏，有固定的党风廉政宣传教育场所。工商局通过“五进”（进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场）、“五上”（上墙、上桌面、上讲台、上舞台、上网络）的形式，营造廉政文化氛围。使人一走进办公区就感受到廉政文化氛围，同时也使人被这种文化气息和氛围熏陶和渲染。

与此同时，为增强廉政文化进机关的长效性，县党校提出了符合工作特点的“谦以修身、静以养德、严谨治学、律已育人”的廉政理念。县工商局结合工商行政管理职能，确定“清政廉洁扬工商正气、执法

为民展红盾风采”为廉政理念，并制作成灯箱或宣传牌县挂在县局和工商所办公场所，深入职工人心，使其成为全局干部职工的精神追求和自觉行动。

学习教育“思廉”

机关工委将廉政教育纳入党员干部队伍建设教育计划，各单位领导干部带头讲党课，按照党风廉政建设责任制的要求，党政主要领导年内至少在本单位的党员干部中讲一次廉政党课。把廉政教育纳入日常支部学习活动，利用支部大会、职工会等加强党员干部党风廉政教育和职业道德教育。县党校作为干部轮（培）训的主阵地，将反腐倡廉教育与干部教育紧密结合，开展教职工定期研讨，推出了“廉政文化进课堂”系列活动。在组工班、副科班、青干班等主体班培训中，开设了党风廉政专题课，邀请县纪委领导专门讲授党风廉政知识；在学历班学习中，任课教师利用面授时间对学员进行廉政知识传授，做到专业知识讲授和廉政教育两不误，还要求每名学员每期提1至2条有关廉政建设的建议意见，并列入省委党校规定的党性考核内容。

结合干部队伍作风整顿，工委在县直机关广泛开展“四个一”读书学习活动，各单位通过组织读廉政书报《中国纪检监察报》、《廉政嘹望》、《中国监察》及党风廉政教育参考资料等报刊，深化党员干部的廉政意识。按照“四个一”读书学习活动要求，每名干部“每天学习一小时，第月熟读一本书，每季进行一次学习交流，每年撰写一篇理论调研文章或心得体会”。县国税局开展读书思廉活动，通过行业网向干部职工推荐读《做最好的自己》、《堂堂正正做人》、《领导干部干部自觉接受监督》等书，在“读书”的基础上，要求干部职工撰写“思廉”体会，全局共写心得体会80余篇，并挑选《用纯净眼睛看世界》等部分较好的心体会文章通过网上供大家交流。县纪委组织编写了《规矩方圆》一书，分别上门赠送给各单位领导干部人手一本，要求领导干部带头读书思廉，增强拒腐防变意识。

丰富载体“助廉”

在廉政文化建设中，各单位以廉政文化进机关活动为契机，注重运用载体，采取多种形式，围绕“廉”字，开展丰富多彩的廉政文化

活动，使广大机关干部在丰富多彩的形式活动中得到勤政廉洁的教育和熏陶。

一是活动宣廉。通过形式多样、内容丰富多彩、机关干部乐于参与的各种活动，寓教于乐，宣传廉政文化。结合迎“五一”、庆“七一”、庆“国庆”活动，采取歌咏比赛、知识竟赛、演讲征文、书画漫画、文艺晚会等形式，宣传回顾党的光辉历程，唱响、演出一曲曲歌颂党恩、歌颂祖国昌盛、倡导廉政勤政、宣传“八荣八耻”的动人歌曲和节目。县国税局参加全市国税系统演讲比赛获第一名、廉政小品获二等奖。县工商局组织开展“以廉为荣、以贪为耻”和“我是红盾一面旗，我为红盾添光彩”为主题的征文和演讲比赛活动，共征集廉政征文22篇、诗歌4首、书画作品9件，散文12篇，举办廉政文化专刊3期，组织参加全县“庆祝建党86周年”歌咏比赛获二等奖，开展演唱廉政歌曲和春节职工文艺晚会等活动，丰富廉政文化的内容。

二是格言扬廉。广泛开展廉政文化产品格言警句的征集，将 “八荣八耻”及领导干部廉洁从政有关规定和廉政警言警句等，制作在精美的桌牌里，悬贴在办公大楼、办公室墙上，保存在计算机屏保里，以简洁、生动的语言随时随处提示和警醒人们防微杜渐、廉洁自律。县国税局积极参与全市国税系统《我喜爱的格言警句》征集活动，全系统共征集格言警句98条。

三是网络传廉。通过网络，用直观、灵活的方法，进行党风廉政宣传教育，增强廉政文化的渗透力。在国税行业网上专门开设了“党风廉政”网页，内设领导讲话、廉政讲座、廉政警言、廉政法规、警种长鸣、读书思廉、心得体会七栏目，及时发布党纪条规、廉政行为准则、党风廉政和反腐工作举措及税务廉政文化建设动态信息。县工商局在内部局域网上专门开设了“廉政文化教育活动专栏”，通过专栏为干部职工提供学习交流的园地，提高了教育活动的参与度、浓厚了教育氛围。县纪委通过通讯网络随时编写警句短信、廉政寄语，寄发给各机关领导干部。

四是典型导廉。发挥正反典型人物在廉政建设中的教育作用，一方面充分挖掘、积极提炼身边的先进典型，开展学习先进典型事迹活动，组织观看《郑培民》、《任长霞》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》等勤政廉政正面典型专题片，举行勤廉事迹报告会和“创业南溪”宣讲会，请身边先进典型作先进事迹交流和创业经验的交流，县国税系统开展向身边先进典型学习的热朝，学习勇斗暴力抗税歹徒的宜宾县国税专管员、十几年如一日扎根高原的石渠县邓波、勇救落水儿童不留姓名的该局干部刘司龙等的先进事迹，用身边人讲身边的事，用身边的事教育身边的人。另一方面，积极开展警示教育，增强廉政教育的针对性和实效性，组织观看《慎权》、《赌之害》、《禁越“红线”》等警示教育片，利用党员干部违纪违法典型案例，组织党员干部到监狱等场地开展现身说法警示教育活动，教育党员干部在金钱、利益、美色面前坚守气节。

搞好结合“促廉”

在廉政文化建设过程中，工委要求各单位注重把廉政文化建设活动与机关作风建设、行风建设、效能建设相结合，与“两争”（争创学习型机关、争当满意型干部）活动相结合，体现本部门的工作特色，建设特色鲜明的廉政文化。通过实行党务公开、政务公开、行政效能监察、挂牌上岗、强化监督等形式，进一步改进机关工作作风，建设为民、务实、高效的机关。

县国税局注重与机关效能相结合。通过机关廉政文化活动，进一步提高机关工作效能，转变机关工作作风，规范行政行为，切实增强机关干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力，以良好的党风政风带动社会风气的好转。

县工商搞好五个结合，促进各项工作。一是与开展争创“三满意”活动相结合，把廉政文化建设作为深化“三满意”创建活动的重要内容，开展了大讨论、征文和演讲比赛，提升了干部职工的思想境界，激励干部职工更好地履职尽责，让人民满意。二是与干部队伍作风整顿和惠民行动相结合，在惠民行动中，该局慰问特困个体户100余人，发放慰问金5000元，送去大米、食用油等财物101件，扶持下岗失

业人员自主创业办理营业执照195人，免收登记费3991元，免收市场管理费15.6万元，将廉政文化建设融入干部队伍作风整顿和惠民行动，使干部职工深受教育，进一步增强了廉政从政意识。三是与市场监管“三化”建设相结合，将工商廉政文化推进市场，以该局形象照片为背景，以“勤政从我做起、廉洁请你监督”为宣传语制作投诉提示牌9张，在县城和各工商所管辖的大型市场重要位置悬挂，接受民众监督。今年，蜀南商场“三化”建设通过市局检查验收，并高度评价蜀南商场“三化”建设工作做到了“五满意”。四是与基层工商所规范化建设管理相结合，把廉政文化体现在基层工商所软硬件建设和规范化管理各个环节，四个基层工商所廉政文化做到了“五进”、“五上”，均获得县级文明单位和卫生单位，长兴、大观工商所被命名为市级“青年文明号”，该局政务中心窗口被表彰为优秀服务窗口。五是与服务地方经济建设相结合，在工业企业、民营经济、新农村建设等工作中，该以支持发展为主题，以廉政文化为先导，以亲情服务为措施，建立了大厅受理一站式、窗口办事一条龙、基层发照一审核、投诉维权一网络、信用体系一中心的服务工程，为企业发展、地方经济发展创造宽松环境，树立了“廉洁、文明、公正、高效”的机关形象。

廉政文化建设是党风廉政建设一项重要内容，也是一项长期的工作，在活动建设过程中，各县直机关结合部门实际，建立健全廉政文化建设领导组织机构，制定切合单位实际的廉政文化建设中长期规划、计划和活动制度，制定本单位机关廉政文化建设实施意见，提出符合本单位机关特点的廉政理念，做到了有领导、有规划、有计划、有理念，为廉政文化建设提供了强有力的长效的组织保障。机关工委将进一步加大廉政文化进机关的工作力度，做好宣传、推广、落实、规范、完善工作，使人人了解廉政文化建设的重要性，人人参与和支持廉政文化建设，使廉政文化就象阵阵清风吹拂机关，成为机关党员干部工作生活中的一部分。