第一篇:学习新十八谈、用人篇心得[最终版]
领导干部要做贯彻“五重五不简单”的模范
——学习《新十八谈·用人篇》心得体会
《新十八谈〃用人篇》刊发以来,作为一名分管组织工作的基层干部,我认真进行了学习。我认为,在当前的形势下,学习、熟悉文章精神固然重要,但更重要、更关键的是,各级领导干部要做好贯彻执行“五重五不简单”的模范,结合即将进行的村委换届工作,真正把“五重五不简单”的用人要求落到实处。
首先,要严格按照“五重五不简单”规定的原则选拔任用干部。“五重五不简单”是省委在新形势下对党政领导干部选拔任用工作的指导方向,有着新的时代内涵。各级领导干部特别是主要领导同志,要从讲政治、讲党性的高度,准确理解和始终遵循这些原则,在任何时候、任何情况下都不能动摇,以保证干部工作的正确方向。要始终把坚持基本条件和任职资格,作为衡量干部的基本尺度,特别是要把政治标准放在第一位,把坚持和实践“三个代表”重要思想,作为选拔任用干部最重要、最根本的要求,坚持按标准定取舍,按德才选贤任能,把那些“靠得住、有本事”的优秀干部选拔上来,形成正确的用人导向。
其次,要坚持干部工作中的群众路线,真正做到“群众公认”。
群众路线是我们党的根本工作路线,是坚持和贯彻组织路线的重要保证。在干部工作中坚持走群众路线,是选好人、用好人的重要保证。扩大干部工作中的民主,是干部人事制度改革的基本方向。实践证明,干部思想政治素质高不高、作风好不好、政绩突出不突出,群众自有公论。在干部选拔任用工作中,要把人选准用好,防止用人失察失误,从根本上来说,就是要充分发扬民主,走群众路线。这也是“五重五不简单”的一个基本精神和贯穿始终的要求。当前,坚持干部工作中的群众路线,扩大干部工作中的民主,关键是要进一步增强干部选拔任用工作的公开性和透明度,落实好群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要把党的干部政策、标准交给群众,把选拔的职位、条件、人选公示给群众,让群众充分表达自己的意愿,行使自己的民主权利,真正把群众对干部工作的“四权”落到实处。要认真听取和充分尊重群众的意见建议,把“群众公认”作为衡量干部的一个重要标尺。
第三,要严格执行选拔任用干部的程序规定。严格按程序办事,是选好人用好人的重要保障。这些年来,在干部选拔任用工作中出现的一些不正之风和用人失误,不少是由于没有严格按程序办事造成的。所以,从某种意义上讲,当原则、标准确定之后,-2-
程序就具有决定性的作用。今年年底,村两委要进行换届选举,我们一定要强化程序意识,在选拔任用干部的过程中,特别要严格执行推荐提名制度,切实把好考察关,严格执行集体讨论决定干部的制度和程序。在这三个关键环节上,要切实做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。坚决防止和克服主观随意性,不搞临时动议,不搞灵活变通,使程序成为选贤任能的重要保障和不正之风不可逾越的屏障。
总之,我们一定要加强政治观念、组织观念和法纪观念,不折不扣地严格执行规定,切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,进一步健全制度、完善程序、改进方法,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性,规范干部任用提名制度,完善公开选拔、竞争上岗等选任方式,拓宽选人视野,提高用人质量,防止和克服用人上的不正之风,形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
第二篇:学习新十八谈心得(推荐)
学习《新十八谈—廉政篇》心得体会
蒲东办事处党工委副书记、纪委书记:张峰
7月25日,《河南日报》头版刊登了加快领导方式转变、推进中原经济区建设“新十八谈”之廉政篇《清风浩然正气根》,并配以“何平”感言《清正廉洁》,按照县纪委的要求,蒲东办事处进行了深入的学习讨论,引发了我们党员干部对如何持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,为建设中原经济区营造环境、提供动力、强化保障的深入思考。
“礼义廉耻,国之四维;四维不张,国乃灭亡”。早在两千多年前,齐国管仲就发出了这一千古警世名言。在管仲看来,廉洁乃立人之大节,盖不廉,则无所不取,祸乱败亡亦无所不至。腐败,作为廉洁的对立面,千百年来始终如幽灵一般伴随着各朝各代的政权。在学习完《新十八谈—廉政篇》之后,我更深刻的体会到腐败犹如梦魇,纠缠着我们的某些领导干部,更腐蚀着我们党和国家的肌体。“能吏寻常见,公廉第一难”。可见,领导者能否廉洁自律,直接关系着领导工作的成败;对于身居要职的领导者来说,更关系到国家的兴衰存亡。
反腐难,倡廉更难。如何防止腐败现象的发生是摆在我们面前的当务之急。作为一名党员干部,如何在本职工作中廉洁从政,关键在于:
一、增强自律意识。
刘禹锡的一句诗:“出淤泥而不染,濯清涟而不妖。”可以代表党员廉洁自律的决心,只有坚定了这个决心,才能牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。自律是一种自我约束,要求时刻以道德、国法、党纪、党规来约束自己的行为,从根本上增强政治免疫力,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭,经得住改革开放、市场经济浪潮的考验。不要等上了被告席,悔恨的说:“我们一定要管住自己的脑,见钱不贪;要管住自己的嘴,不该吃的不吃;要管住自己的手,不该拿的决不能拿”才明白自律的重要性。有鉴于此,当举国上下都在同一切贪污腐败现象作斗争的今天,我们应该不断加强学习,增强自律意识,吸取历史的经验教训,协力创造一个风清、民乐、国泰的和谐社会。
二、注重道德教育。
崇尚德治,是中华民族人文精神的优良传统。毛泽东的《为人民服务》、《纪念白求恩》等著作,全面阐述了以为人民服务为核心的新型道德观。改革开放以来,邓小平进一步强调加强思想道德建设的重大意义,指出“没有这种精神文明,没有共产主义理想,没有共产主义道德,怎么能建设
社会主义”。新世纪初,江泽民同志科学总结古今中外国家兴亡废替的经验教训,创造性地提出了把依法治国与以德治国结合起来的重要思想。胡锦涛同志提出了要树立“八荣八耻”社会主义荣辱观,这是对个人道德提出的基本要求,是实现和谐社会的德治手段。作为党员干部,更要提高道德修养,加强自身免疫能力的培养,增强防腐拒变和抵御风险的能力。
三、密切联系群众。
牢记并坚持“两个务必”,全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们贯彻“三个代表”要求的本质所在,也是以德从政的核心。党的十七大报告中提出,“要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”密切联系群众,不在于要做多少轰轰烈烈的事情,而在于心里要时刻装着群众。要树立“为人民服务”的思想和敬业精神,以民忧而忧,以民乐而乐。深入群众,关心群众,准确把握群众的思想脉搏,以真诚踏实的办事作风,拉近与群众间的距离,消除与群众间的隔阂。
四、发挥模范带头作用
榜样的力量是无穷的,党员领导干部的一言一行对广大群众的影响很大,在推进依法治国、以德治国和反腐倡廉的过程中,起着重要的导向作用。党员同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。领导干部任何时候都必须树立自身良好的形象,坚持立党为公,执政为民,身体力行,以德修身,依法行政,以高尚的人格力量影响和带动广大群众,成为反腐倡廉建设的引导者和实践者。
第三篇:学习新十八谈(推荐)
学习新十八谈——同心篇
同心同力建中原
(一)众人同心,其利断金。
人心是最根本的执政资源。人心向背,决定力量的对比,关系事业的成败。
“水能载舟,亦能覆舟”,这是历史的经验;政权在手,未必人心在握,实为深刻的警醒。
统一战线的永恒主题是大团结、大联合,根本任务是凝聚人心、汇聚力量,基本理念是求同存异、民主协商、和谐共赢,实质上就是做人的工作,把拥护我们的人搞得多多的,把反对我们的人搞得少少的。
(二)统一战线,党的法宝。
早在延安时期,毛泽东同志在欢送一批即将赴抗日前线的青年时说,姜子牙下昆仑山,元始天尊赠予他“杏黄旗”、“打神鞭”、“方天印”三样法宝。现在我也赠予你们三件法宝:统一战线、武装斗争、党的建设。
党的三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央一以贯之高度重视发挥统一战线的法宝作用。历史已经并将继续昭示:统一战线不仅是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是我 们党执政兴国的重要法宝,也是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。今天,它还必将是中原崛起、河南振兴的重要法宝。
(三)同心思想,鲜明特质。
胡锦涛总书记指出,中国共产党成立以来90年波澜壮阔的历史和实践充分证明,思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质,是我们不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有力保证。
同心才能同德。只有同心,统一战线广大成员才能自觉接受共产党的领导,坚定走中国特色社会主义道路,才能始终与党风雨同舟,和衷共济,共创伟业。
同心才能同向。只有同心,才能对共同的事业深怀认同感,对团结合作负有责任心,才能多元而不冲突、多样而不分散、多变而不偏离。
同心才能同行。只有同心,才能思想认同、目标契合,形成统一意志和行动,才能与党委政府同向合拍,与建设中原经济区同频共振,为中原崛起、河南振兴戮力同行。
同心必先聚心,只有聚心才能聚智,才能聚才,才能聚力。
(四)汇聚天地之中,群贤毕至,共谋中原崛起国之方略;仰俯天地之大,亿众一心,合力华夏祖地理应先行。
“汇聚”,“共谋”,“一心”,“合力”……
省委书记卢展工这段话突出体现了统一战线的永恒主题,生动诠释了新时期新阶段统一战线的同心思想,明确指出了统一战线在中原经济区建设中的根本任务。
把一切可以团结的力量都团结起来,把一切可以调动的积极因素都调动起来,最大限度地增加社会和谐和活力,最大限度地减少不稳定和阻力,统一战线在中原经济区建设中重任在肩,使命光荣。
(五)集众智开新篇,聚合力成伟业。
统一战线历来是为党的总路线、总政策服务的。河南统一战线始终坚持锁定中心、服务大局,在推动发展、改善民生、促进和谐方面作出了积极贡献。
中原经济区上升为国家战略,统一战线领军先行。首先举办“中原经济区发展高层论坛”,省内外媒体竞相报道,一石激起千层浪,引起社会各界广泛关注。率先开展各民主党派、工商联和无党派人士联合大调研,在全省范围内扩大宣传、积极谋划。由省委书记、省长带领省四大班子领导和省各民主党派、工商联主要负责人,共同向民主党派中央和全国工商联汇报中原经济区战略设想,既是在更高层面宣传中原经济区,也是多党合作、共谋发展的重大创新。一时间,中原大地群贤毕至,高朋满座,各民主党派中央、全国工商联主要领 3 导26人次、知名专家学者141人次来豫考察调研,建言河南,助推发展。
河南对外开放大格局的形成,统一战线功不可没。请进来,依托根文化资源,充分发挥海外联谊会、侨联、工商联、台联等统战组织的作用,加强协作,联谊、联心、联动,大招商、招大商,吸引海内外朋友进一步认识河南、投资河南、扎根河南。走出去,组织非公有制企业到南美、澳洲、非洲等地寻找商机、投资兴业,支持有条件的非公有制企业在境内外上市。对外合作联谊交流取得新进展,统一战线组织已成为全省重大经贸文化活动的重要承办单位。
促进发展惠及民生,统一战线成绩斐然。统一战线“十件实事”成为长期坚持的同心品牌,“百千万工程”被评为全国工商联系统十大亮点工程,“千企帮千村”活动扎实推进。非公有制经济三分天下有其二,成为河南经济发展最具活力的增长点。非公有制经济人士积极参与新农村建设、光彩事业、感恩行动及慈善捐款等社会公益事业,非公有制经济组织已成为改善民生的积极力量、带动创业就业的中坚力量。民主党派中央与省、市、县的合作向纵深发展。
服务和谐中原建设,统一战线贡献突出。多党合作事业取得新的进展,保持了宽松稳定、团结和谐的政治环境。全面贯彻党的民族宗教政策,民族团结、宗教和睦。非公有制经济人士健康成长,中国特色社会主义事业建设者队伍不断壮大。港澳台、海外人士情牵中原、心系河南,海外统战工作呈现新气象。
(六)谋转变而奋进,明方向而图强。
面对新形势新任务,面对新期望新要求,统一战线如何加快领导方式转变,如何服务科学发展,如何在建设中原经济区中彰显优势、再立新功?冷静反思,我们的差距在哪里?
——在思想认识上,有的对统一战线法宝作用认识不够到位,还存在着说起来重要、做起来次要、忙起来不要的问题,有的地方、有的部门对统一战线成员抱有偏见,在一定程度上挫伤了统一战线成员的积极性;
——在同心理念上,有的统一战线成员“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的思想树立得还不够牢固,对多党合作制度有模糊认识,合作共事的能力有待进一步提高;
——在队伍建设上,思想不够解放,视野不够开阔,党外代表人士培养、选拔、管理、监督工作还尚需加强,有的领域还存在青黄不接现象;
——在体制机制上,创新不够,长期困扰统战工作的一些难题还没有突破的有效办法,有的工作领域还存在一些不稳定的因素。
正视差距,找准症结,才能明确方向,准确定位,乘势而上,奋发有为。
(七)抢机遇不懈怠,乘大势绘宏图。
建设中原经济区,大幕已拉开,舞台已铺就。这是一项宏伟的事业,需要凝聚各界智慧,汇聚八方力量,这也是一个难得的机遇,为统一战线大发展、大推进提供了有利的条件。统一战线必须抢抓机遇,继续上演大有作为的新活剧,一定要在多凝、善谋、促和、重干上下工夫。
(八)凝,就是凝聚人心,汇集力量。“集腋成裘,聚沙成塔。”作为各种力量的政治联盟,统一战线离不开共同理想的感召、共同目标的激励、共同利益的维系,根本归结于人心的凝聚。统一战线参与中原经济区建设首要任务,就是始终坚持以荣辱与共坚定信念、以民主协商扩大共识、以和谐共赢深化合作、以求同存异弥合分歧,深入践行社会主义核心价值体系,积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系和谐,畅通诉求表达渠道,处理好各方面成员的利益关系,引导他们在前进目标上同向、奋斗进取上同力、合作成果上同享,广泛团结各界人士,有效凝聚各方力量,最大程度形成整体合力。
(九)谋,就是参政议政,献计出力。“不谋万世者不足以谋一时,不谋全局者不足以谋一域。”为全局谋,是统一战线的应尽责任和不懈追求。只有胸怀全局、善谋全局,才能更好地发挥自身的聪明才智,才能更好地彰显统一战线的优势作用。当前,我们的全局就是坚持科学发展,加快中原经济区建设,促进中原崛起河南振兴。统一战线要以服务全局为大方向,充分发挥智囊团、思想库的作用,6 参政参到点子上,议政议到关键处,围绕经济社会发展的重大问题,深入考察调研,多谋长远之道、多献务实之策、多建睿智之言、多立科学之论。
(十)和,就是和而不同、和谐共存。“和也者,天下之达道也。”运用求同存异、体谅包容的艺术和方法,引导统一战线广大成员正确认识当前经济社会发展形势,以平等、民主、包容的态度对待差异,以沟通、协商、引导的方式增进共识,多办体察群众情绪、反映群众诉求、维护群众利益的实事,多做顺民意、解民忧、惠民生的好事,协助党和政府做好协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的工作,为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴营造更加和谐稳定的环境。
(十一)干,就是崇尚实干、摒弃空谈。“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”只有干,才能有成效;只有干,才能出成果;只有干,“十二五”规划、中原经济区宏伟蓝图才能真正实现。
——找准定位科学干。锁定中心,站位全局。必须站位全局,以战略的思维,宽广的视野,主动把统战工作放到中原经济区建设的全局中来谋划,深入研究在全局中处于什么样的发展地位、能够发挥什么样的作用、作出什么样的贡献;必须遵循客观规律,从实际出发,从易到难,循序渐进,上下结合,抓好基层,打好基础;必须找准切入点,把握关键点,紧扣着力点,主动融入、创新载体、搭建平台、谋定后动。
——发挥优势务实干。因势利导,求真务实。统一战线涵盖民主党派、无党派、民族、宗教、非公经济、港澳台、海外等多个领域,具有参政议政、民主监督的政治优势,群英荟萃、智力密集的人才优势,协调关系、化解矛盾的功能优势,联系广泛、内引外联的资源优势。认识优势,就会发挥作用;善用优势,则能形成合力;用好优势,才能助推发展。
服务发展怎么干?主动投身经济建设主战场,着力服务开放经济、非公经济、民族经济、知识经济。
参政议政怎么干?畅通政治参与渠道,引导党外人士、专家学者围绕建设中原经济区积极建真言、踊跃献良策。
改善民生怎么干?继续办好统一战线“十件实事”,引导非公有制经济人士致富思源、富而思进,积极履行社会责任。
服务社会管理创新怎么干?引导统一战线成员为加强和创新社会管理献计出力,引导非公有制经济组织构建和谐劳动关系,加强城市少数民族群众管理和服务,推进宗教事务管理的法制化、社会化和民主化,引导统一战线成员加强自我管理。
海外联谊怎么干?以博大精深的中原文化和姓氏祖根地文化为抓手,多层次、多渠道、多形式地开展凝聚力工程,吸引港澳台、海外人士寻根谒祖、扎根创业、育根发展。
——大胆探索创新干。尊新必兴,守旧必衰。观念要创新。增强战略意识、前瞻意识、责任意识,敢于先行先试,不甘人后,力争上游,勇闯新路,闯出一片新天地。思路要创新。跳出统战抓统战、跳出河南看河南,坚持把党委、政府最关心的事情作为工作重点,紧紧围绕中原经济区建设部署任务,开展工作。运作要创新。善于借船出海,借梯登高,借智聚力,借势造势,注重相互协作、上下联动、左右互动,调动各界人士干事创业的积极性、主动性和创造性。机制要创新。健全协调、合作、协商、学习、培训、调研等各项机制,健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的“大统战”格局。
——坚持不懈持续干。人贵有恒,恒则事成。引导统一战线广大成员,持续好的思路,持续好的气势,持续好的做法,坚持求真务实、真抓实干,要有“众里寻他千百度”的毅力和“衣带渐宽终不悔”的韧劲,从现在做起,从一点一滴做起,从一个项目一个项目做起,从我们能够做的事情做起,咬定青山不放松,一步一个脚印,坚持不懈,持之以恒,抓住不放,一抓到底,务求实效,把中原经济区建设的宏伟蓝图变为现实。
(十二)建设好中原经济区,要求我们观念必须更新,思维必须创新,责任必须用心,方法必须求新,唯有如此,统一战线工作才能日日进,年年新。
(十三)同心同行建中原,关键在落实。
必须把统一战线广大成员谋划中原经济区的热情转化为实干精神、实际行动,进一步增强使命感、责任感、紧迫感,真正把心思和精力放在研究问题、谋划工作、推动发展上。
必须把同心同行建中原活动推动好、宣传好、落实好,注意总结好经验、树立好典型、推广好做法,注重效率、效益、效果、效应,使同心同行建中原各项活动真正见到实效。
必须把统一战线联系广泛、协调各方的优势利用好、发挥好、调动好,让思路进规划绘宏图,让项目进盘子变财富。
(十四)泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深。
把不同党派、不同民族、不同信仰、不同阶层的力量凝聚起来、调动起来、发挥出来,同心同德,同向同行,谱写中原崛起、河南振兴的新篇章,统战法宝必将在中原大地熠熠生辉。○
第四篇:十八谈心得
近日,河南日报刊发了加快领导方式转变、推进中原经济区建设“新十八谈”导向篇《提振精神书华章》。文章立意高远、哲理深刻、要求明确。通过文章的学习,我的观念得到转变,意识得到提升,我深深的感受到作为一名街道工作者,更应该信心百倍,振奋精神,把握导向,奋发有为,为建设富裕文明和谐新华提供精神动力和思想保障。
一、干工作要有精神支柱。人无精神不振,国无精神不兴。无论是从事什么工作,没有了精神就没了支柱。一个人只要精神不倒,就没有克服不了的困难,只要脊梁不弯,就没有扛不住的大山。
那么,如何提振精神呢?学以立德、学以增智,通过学习增强精神力量。学习可以让人察时知变、奋发进取,提升精神境界,增强精神力量。精神追求的提升,精神品格的塑造,都离不开学习。共产党人的最高精神追求就在于干事创业、造福于民。实现这种追求,一个重要途径就是注重学习、勤于学习、善于学习,在学习中感受时代前进的脉搏,进而做到敢于拼闯、奋发有为,努力让有限的生命放射出灿烂的光华。所以为了祖国的事业,为了自己的理想,我们必须树立脚踏实地、埋头苦干、解放思想、改革创新、锐意进取、奋发有为的时代精神,只有这样才能实现自己的人生价值
二、振奋精神,真抓实干。当前,公务人员面临多重考验。其中精神懈怠的危险居于首位。在工作中,我们可以看到,有的人缺乏主人翁精神,责任意识弱化,情绪上萎靡不振,工作上不求作为,工作打不开局面,事业创不出新路;有的人能力不足、本领不强,不善于谋划,理不清发展思路,提不出发展举措,贻误战机,影响全局;有的人理想信念不牢,对未来的发展信心不足,消极情绪大,彷徨观望多;有的人价值取向扭曲,目迷五色,道德沦丧,贪图享乐,骄奢淫逸,出现了一定程度的道德滑坡和行为失范;还有一些人患得患失、自私自利,一事当前,为己盘算,把职位当筹码,把权力当资本,大搞权钱交易,甚至不惜以身试法,走上犯罪道路。
这些现象严重影响了我们的工作,我们必须加以克服。我们要用领导方式转变加快发展方式转变为着力点,坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,我们要紧扣社会主义核心价值体系,不断提高公民的思想道德素质和科学文化素质,培养高尚的人格,形成积极健康的精神追求,打牢团结奋斗的共同思想基础。
三、凝聚人心,推动各项工作再上新台阶。
新形势、新任务、新挑战赋予了新的历史使命,我们必须始终保持进位争先的使命感,保持干事创业的责任感,永不满足,永不停顿,永不保守,永不敷衍,永不懈怠,永远不辜负人民的信任和期望。大力倡树“用心用力、认真办事、真抓实干、攻坚破难”的工作作风,雷厉风行抓落实,善始善终抓落实,义无反顾抓落实。要有朝气,有魄力、有活力,在工作岗位上干出成绩,把工作热情和科学态度结合起来,坚持重实际,说实话,办实事,求实效,一步一个脚印地把每项工作落到实处,把全部心思用在“真干事”上,把全部本领用在“多干事上”切实从自我做起,从身边小事做起,从点点滴滴做起,克服心浮气躁,急功近利好高骛远等不良现象。兢兢业业,扎扎实实地做好每一项工作,推动各项工作再上新台阶。
一、实行“一岗双责”,把反腐倡廉工作摆到突出位置
党组是反腐倡廉建设的领导主体,做好反腐倡廉工作,关键是要把党组一班人的思想统一到党中央关于反腐倡廉工作部署上来,真正担负起反腐倡廉建设的政治责任,落实“一岗双责”,形成工作合力。
一是思想认识到位。2007年四月初省内个别市县安全监管局发生了违纪违法案件,在社会上造成了不良影响,安全监管干部有的感到压力挺大。在这种情况下,新到任的金华局长深深感到,廉政建设是队伍建设的生命线,队伍要稳定、安全监管工作要做好,必须抓好廉政建设。在履职第一天的见面会上,疾患局长郑重地提出进一步加强廉洁自律的要求;并主持制定的第一个制度是《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》;主持召开的第一个全省安全监管系统的会议是党风廉政建设工作座谈会;组织的第一个专题学习是为期两周的政行风建设教育活动。局党组把反腐倡廉工作纳入全局工作的总体部署,全面推行 “一岗双责”。党组成员按照业务分工,各负其责,抓好分管处室和直属单位的党风廉政建设,做到了人人肩上有担子,人人承担廉政责任。在实际工作中,坚持把反腐倡廉与业务工作一起研究布置、一起组织落实、一起检查考核。去年底,在对机关各处室和直属单位考核时,把反腐倡廉工作作为主要考核内容之一。
二是落实责任到位。吉林省安全监管局制定的党风廉政建设责任制,对局领导班子、局机关各处室、直属单位领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任范围和职责,责任落实标准、考核方式和责任追究均作了明确规定。机关各处室和直属单位按照局党组要求,也都制定了本部门、本单位的责任制,在全局形成了一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任体系。凡是党风廉政建设责任不落实,发生违纪违法问题的单位,一律取消评先受奖资格,并按照分工追究有关领导的责任。不仅这样规定,也这样执行。
三是支持纪检工作到位。纪检监察部门工作具有特殊性,责任大,任务重,局党组十分关心和支持纪检组工作。全局的工作部署和重大事项,都认真听取纪检组的意见。局党组明确提出,纪检组要加强对局班子成员廉政勤政情况的监督。对此,纪检组作出规定:在工作中重点对局班子成员履行职责、行政许可、执法检查、重大资金使用等方面加强监督;同时,对局机关处长和直属单位领导提出了加强监督检查的意见。确实使纪检组能够大胆放手工作,积极履行监督职责。去年,局纪检组先后6次组织专项检查,重点检查行政审批、执法稽查、治理行风等环节,对违反工作纪律,吃、拿、卡、要、报的处室和单位,及时给予批评教育,并限期改正。局党组对纪检监察干部政治上关心、生活上爱护,为他们创造了良好的工作条件。
二、坚持从严治内,树立安全监管执法队伍的良好形象
近年来,吉林省安全监管局按照国家总局的部署,不断加大重点行业领域安全整治的力度,推动了安全监管工作的落实。在执法力度不断加大的情况下,有的不法分子不惜用金钱“开道”、“攻关”,拉拢腐蚀执法人员。局党组利用发生在身边的案例举一反三开展教育,亡羊补牢建章立制,抓住重点加强监督。
第一,常敲警钟搞教育。一是印发“警示笺”。在局机关不定期印发《反腐倡廉警示笺》,将一些反腐倡廉的典型案例、党和国家的有关政策、规定和要求,有关警示言论等及时宣传到每个同志,给大家以教育、启迪和警示,从而增强党性观念,自觉抵制各种侵蚀和诱惑。特别是重点工作启动前后、重要节假日前后等关键时期,进行针对性教育,做到提前打招呼、敲警钟。二是坚持“五必谈”。认
真开展廉政谈话活动,对新提拔的处级领导干部上岗前必谈;对新调换工作岗位的领导干部上岗前必谈;对新调任重要工作岗位的人员上岗前必谈;对在日常工作中发现苗头性问题的人员必谈;在重大执法工作开始前对相关的人员必谈。去年,纪检组共对50余名干部进行了谈话,发挥了较好的警示教育作用。三是开展“家庭助廉”活动。加强与领导干部家属的联络沟通,充分发挥家庭这个以感情、亲情和血缘为纽带的社会细胞在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。组织召开了省局机关处长和直属单位主要领导家属参加的廉洁从政座谈会,认真听取家属的意见,解答家属关心的问题。组织大家观看吉林省纪委摄制的警示片《权钱交易的代价》,特别是原白山市委书记王纯的典型案例,在干部家属中引起了很大震动。大家一致认为,作为家属,在事业上要多一点支持、感情上多一点寄托、生活上多一点理解,督促协助爱人过好廉洁从政关。局机关监管二处处长家属是长春市某区政协主席,开展活动时因公出国未在长春,回来后主动找到纪检组长要求补课。
第二,扎紧篱笆建制度。从严治内,制度建设是保证。近年来,吉林省安全监管局每年年初都制定下发《全省安全监管系统党风廉政建设工作意见》,确定工作目标和工作重点,针对不同时期的特点,认真抓好党风廉政建设各项重点工作的落实。按照中央纪委《关于严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定》,局党组制定了《贯彻落实“规定”方案》;针对安全执法“自由裁量权”存在随意性问题,制定了《关于加强安全生产监管依法履行职责的通知》;针对安全生产行政执法行为不规范、行政执法质量不高的问题,制定了《安全生产行政执法程序(试行)》;对照民主评议软环境和政行风中群众反映的17条具体意见和建议,制定了《省安全监管局2007年软环境和政行风工作责任制》。通过建章立制,为有效推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。
第三,盯住重点严监督。一是加强干部选拔任用环节的监督。认真贯彻落实《党政干部选拔使用条例》,对干部提拔、任用,严格按程序办事,全部实行竞争上岗。同时,实行纪检监察一票否决制,对拟提拔的干部由纪检组在廉政上把关,作为党组决策的重要依据。二是加强对事故调查处理过程的监督。制定了《关于事故调查处理执法监察活动的实施方案》。在全系统开展了执法监察活动,去年全系统共下达安全生产行政执法文书30409份,仅有2起引起行政复议。2007年全系统查处事故178起,局纪检组重点调阅了延边、白城、辽源、长春等地区的事故调查处理情况,提出了整改意见。三是加强对重大事项的监督。在购置办公用车、微机、监管器材等大项物资采购时,都由纪检组同志派员监督。去年,局直属单位宣教中心进行办公楼建设,监察室主任全过程参与招投标。
三、加大源头治本力度,有效规范权力运行
解决执法机关的违规违纪现象和腐败行为,必须从源头抓起,加大改革力度,建立行政权力监督和制约机制。去年,吉林省安全监管局在这方面下了功夫,做了一些工作。
第一,深化行政审批制度改革--规范权力。去年6月,按照省政府深化行政审批制度改革的要求,组建了行政审批办公室,在省直机关执法部门率先将原
5个处室的审批职能全部划归行政审批办公室,进入政务大厅,进行集中审批。彻底解决了“前接后批”、“前店后厂”的问题,实现了行政审批与监管相分离。并把审批流程分解为申请、受理、审查、决定、送达、公开六个环节,简化了行政许可程序,规范了审批权力运作,保证了行政审批的优质高效和规范运行。去年审批办共收件2926件,按时办结2848件,办结率97.3%。将非药品类易制毒化学品生产许可证审批时限由原来60个工作日压缩到45个工作日,并将高危企业主要负责人和安全管理人员资格证、特种作业人员操作证由原来的40个工作日改为即办件。为了防止出现监管不到位和工作脱节的问题,建立了监管处室与审批办相互协调的工作机制,落实了审批与监管的职责。职能处室负责日常监管,根据监管中掌握的情况,及时通报审批办。审批办在组织“三同时”、企业现场复核等工作时,职能处室派人参加。由于审批环节减少了,办事效率提高了,受到基层和企业普遍欢迎,上级有关部门也给予了充分肯定。
第二,减少行政许可--下放权力。随着国务院《生产安全事故报告调查处理条例》和国家总局13号令的出台,事故处理、处罚权限都发生了很大变化,按照法律法规的规定,吉林省安全监管局对成品油的危险化学品经营许可证和烟花爆竹经营(批发)许可证审批权限进行了调整,将原由省局负责受理、审查、批准、发放经营许可证权限下放到各市州局负责;非煤矿山许可、特种作业人员考核发证等权力下放工作也正在调整之中。将省局直接监管的中央和省属企业具体监管职责下放到市州或县,省局由原来直接监管的22户企业调整为只负责14户中央和省属企业总部的安全监管工作。
第三,推行政务公开--透明用权。我们按照上级的要求,积极推行政务公开。对进入政务大厅的行政许可事项的依据、条件、程序、时限等进行了两次梳理,凡没有法律法规和规章依据的许可项目,坚决予以取消;对不便民、无实效的程序予以修改。将梳理后保留的16项行政审批许可事项,制定新的流程,并在网上发布,极大地方便了申请人。同时,设立了举报电话、举报信箱等,固定专人负责信访工作,每月定期发布《信访情况反映》,及时通报信访办结情况。对群众举报的问题都能认真受理、及时答复,群众比较满意。
今年新年伊始,吉林省安全监管局在研究筹划今年的反腐倡廉工作时把工作重点放在:关注民生,坚决纠正和查处损害群众切身利益的问题上。通过查摆问题,总结经验教训,找出安全行政许可、事故调查处理、行政执法、财务管理等四个环节是容易发生事故背后失职渎职行为和腐败问题的重要环节。结合吉林的实际,对症下药,针对每一个环节,制定了6条具体措施,努力开创吉林安全生产监管系统反腐倡廉工作更新更好的局面,确保“隐患治理年”各项任务的完成,促进全省安全生产状况的持续稳定好转!
第五篇:学习新十八谈之廉政篇的体会2011-8-31
学习“新十八谈之廉政篇”《清风浩然正气根》的体会
7月25日,河南日报刊发了“新十八谈之廉政篇”《清风浩然正气根》一文。文章站位高,立意远,紧扣主题,内涵丰富。读罢全文,我深感权力之重、责任之重、自律之重,更加清醒地认识到,清风正气就是元气,是固本之气,是培元之气;清风正气就是力量,是深化改革的力量,是推动发展的力量;清风正气就是保障,是党员干部的保障,是干事创业的保障。
文章凸显四个特点。一是立意高远,从贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的高度,从推动中原崛起、河南振兴的高度,深刻阐释了反腐倡廉的必要性、重要性,振聋发聩地指出,不坚决惩治腐败,“我们党没有退路、国家没有退路”。二是警示深刻,深刻剖析了腐败分子的蜕变原因,历数腐败带来的危害,忠告领导干部,抵不住诱惑,忍不住清苦,耐不住寂寞,“手握重权就危险,身居官位是绝境”。三是思路清晰,“一个体系、四道防线”的构建,科学规划了反腐倡廉建设的主体布局,指明了工作方向。四是要求明确,提出加强惩防体系建设要做到“五个必须”,以实实在在的工作成果取信于民。
文章体现了反腐倡廉改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,指明了省委、省纪委当前和今后一个时期反腐倡廉工作的基本思路和方向。纪检监察机关和党员干部要认真学习领会,掌握
精神实质,坚持“五个注重”,以更加坚决的态度、更加有力的措施,努力开创反腐倡廉建设新局面,为确保实现“十二五”时期“三化协调、两高两好、科学发展、富民强市”总目标提供坚强保障。
一要注重预防,充分发挥预防在反腐倡廉建设中的推动作用。扎实有效的预防,是对反腐倡廉建设的有力推动,从一定意义上说,也是对党员干部最好的保护。要树立严肃查处腐败案件是政绩,有效预防腐败案件也是政绩的理念,坚持教育在先、警示在先、监督在先。加大反腐倡廉教育的力度。利用正反两方面的典型进行榜样引导和警示教育,利用干部提升、节假日等时机进行廉政谈话、节日预防教育,使预防关口前移。大力加强廉政文化建设,在全社会树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。进一步拓宽民主渠道,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。特别要注意引导和发挥好新兴媒体的作用,增强监督合力,使监督成为预防腐败的重要武器和工具,让领导干部真正置身于不想腐败、不能腐败、不敢腐败的舆论环境之中。
二要注重制度,充分发挥制度在反腐倡廉建设中的约束作用。形成完善有效的制度体系,是反腐倡廉建设的根本之策。要将制度建设贯穿反腐倡廉建设的各个环节,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。制定制度,重点要针对那些不遵守甚至破坏制度的人。制度设计要考虑各种情况,努力做到使执行制度的人不吃亏,使不执行制度的人受惩罚。要加强对制度落实情况的监督检查,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要严肃处理,切实维护制度的严肃性和权威性。当前,要针对发生腐败案件的新领域,针对干部作风建设中出现的新问题,针对一些腐败行为采取边缘的、间接的、隐蔽的方式进行等新特点,及时制定出台新制度,力争从源头上消除腐败。
三要注重惩治,充分发挥惩治在反腐倡廉建设中的震慑作用。查办违纪违法案件,严厉惩治腐败分子是纪检监察机关最基础的工作、最基本的职责。如果不旗帜鲜明地惩治腐败,不把查办案件工作放在中心环节,廉政教育就没有说服力,廉洁自律就没有约束力,纠风就没有强制力,监督就没有威慑力,治本抓源头就没有推动力。强调预防,决不意味着放松惩治,而是要惩防并举,两手抓两手都要硬。要清醒地认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,腐败行为在一些领域仍然易发多发,领导干部违纪违法现象仍然时有发生。纪检监察机关,尤其是少数地方和部门,查办的案件不是多了,而是还不够;广大人民群众不是满意了,而是还有不少意见。面对新形势、新任务,纪检监察机关要牢固树立查办案件是尽职、有案不查是失职的观念,进一步加大力度,深挖腐败案件,严惩腐败分子,始终保持查办案件的高压态势,做到力度不减、强度不降、程度不轻,不断以惩治腐败的新成效回应社会重大关切,切实取信于民。
四要注重服务,充分发挥服务在反腐倡廉建设中的作用。只有紧扣经济建设这个中心,为改革发展稳定大局服务,反腐倡廉建设才更加具有生机和活力。无论纠风治乱、执法监察、效能监察,还是各项
工作,都要明确从哪里切入、往哪里使劲、在哪里突破,都要自觉在全局中站位,在大局下行动,都要有利于维护全局、服务全局、促进全局,有利于实现反腐倡廉建设与经济社会发展的良性互动。要围绕科学发展的主题、转变发展方式的主线、富民强市的目标、“三化”协调发展的核心加强监督检查,严肃整治违法行政、滥用职权、吃拿卡要、效能低下和权钱交易等“五种行为”,确保各项重大决策部署落实到位。要大力优化发展环境,完善服务承诺、限时办结、首问负责等制度,加快行政服务中心、公共资源交易平台建设,着力完善公正开放、有序竞争、优质服务、依法监管的公共资源管理服务体系。要关注民生,维护民利,坚决做到切实维护群众利益不动摇、盯住损害群众利益的热点难点问题不放松、查处损害群众利益的案件不手软。
五要注重队伍,充分发挥队伍在反腐倡廉建设中的执行力作用。“政治路线确定以后,干部就是决定的因素。”当前,各级党委更加重视反腐倡廉建设和反腐败斗争的现实,对党员干部的能力素质提出了更高要求。因此,我们要按照省政府提出的“爱岗位、强素质、正作风、做表率”的要求,选好载体和抓手,坚持不懈抓队伍建设,使党员干部做到“五真”:政治上、政策上“真懂”,围绕中心、服务大局上“真干”,对消极腐败问题“真抓”,对人民群众“真爱”,自身要求上“真严”。切实以过硬的素质和良好的形象完成好党和人民赋予的神圣使命,以一流的业绩为公司的经济发展提供更加坚强的政治保障。