第一篇:宁溪镇2008综治工作总结及明年工作思路
宁溪镇2008综治工作总结及明年工作思路
一、2008年工作总结
今年以来,我镇的政法综治工作在镇党委政府和上级政法部门的正确领导下,坚持“稳定是压倒一切的工作”为前提,从宁溪的实际出发,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,正确处理好“改革、发展、稳定”三者的关系,认真贯彻上级政法工作会议精神,党政领导真抓实管,有关部门各司其职,以“平安奥运”为抓手,全力维护本辖区内的社会稳定,现将2008年的政法综治工作总结如下:
一、抓制度建设。根据上级部署和我镇的实际情况,镇党委、政府把综治工作纳入机关干部的综合目标管理考核责任制,与机关干部的奖惩挂钩。对村(居)、单位和500万元以上产值的企业签订综治责任状和安全生产综合目标管理责任书、村居消防安全责任书、出租私房安全责任书,以及宁溪镇信访工作目标管理责任书,完善了各项应急预案。
二、抓队伍建设。针对村居换届,进一步加强村级综治基础工作建设,调整村(居)的治保调解干部组织,充入新的力量,在6月底邀请公安、司法、法庭等部门对村居治保调解骨干进行业务培训,充分发挥他们的职能作用;调整充入村级治安巡逻队,建立镇志愿巡防队伍,充分发挥他们的治安保卫作用,切实维护宁溪的社会稳定。
三、抓好安全生产和节日期间巡逻活动。为确保企业的安全生产,召开安全生产会议,经常性开展安全生产大检查,加强了对出租私房消防安全检查力度,发现问题及时整改。对节日前后社会治安问题,组织各村(居)治安巡逻队,进行夜间定期或不定期的巡逻,发现问题及时处理,并提醒广大群众防火防盗,增强村民的责任心。尤其是“二月二”灯会、“十一”国庆期间,人员较杂,重点抓好防火、防盗的宣传教育工作,确保节日期间的活动安全。
四、抓社会不安定因素的排查。进行了定期和不定期的社会不安定因素排查,第一时间掌握辖区内的治安状况,对重点人、重点物、重点事、重点地进行具体分析研究,发现问题及时调处,今年以来,镇主要领导牵头信访案件22起,将矛盾解决在萌芽状态。尤其在北京举办奥运前夕,多次召开综治例会,排查不稳定因素和信访苗头,维护了宁溪的社会稳定。
五、抓综合治理工作。按照“谁主管,谁负责”的原则,各部门各司其职,密切配合,分级调处,积极开展调处民间纠纷,今年内年各村(居)共化解各类矛盾158件,成功152件,成功率96.2%,镇综治工作中心调处93件,成功91件,成功率97.8%,其他调委会共调处35件,成功率达100%;派出所今年共受理案
件107起,其中刑事案件31起,破8起,治安案件查处76起。宁溪法庭1—11月份共受理案件117起,办结109起,民事执行案件受理56起,旧存2起,涉案标的220余万,结案57起,执行标的200万。
六、抓“五五”普法宣传教育和“归正人员”的帮教工作。制定2008年普法教育工作计划,有步骤地开展“五五”普法教育工作,积极开展普法宣传教育,上法制课4次,刊出法制宣传橱窗8期,张帖法制宣传标语,悬挂穿街横幅,开展上街法律咨询服务活动。对辖区内的“归正人员”进行摸底,掌握动态,落实帮教措施,“归正人员”落实帮教工作,同各村(居)签订帮教协议书,关心、重视他们的生活,预防“归正”人员重新犯罪。在今年9月上旬,举行了宁溪镇社区矫正对象交接仪式,截止11月底共接收20名社区矫正对象,全镇共有“归正”人员104人,其中劳改98人,劳教6人,全年未出现两劳回籍人员重新犯罪现象。
七、开展对外来人员的管理。突出重点,在全面掌握外来人员的基础上,重点工作放在控制五类高危人群。第一类是来自重点地区、重点年龄段的外来人员;第二类是废旧金属收购业的从业人员;第三类是“三无”人员,即无身份证、无固定住宿、无固定职业;第四类是有前科劣质的人员;第五类是其他需要纳入的管理人员。同时加强对企业内部外来人员管理,实行暂住人口
网上登记申报制度;建立外来人员之家,制订规章制度,负责日常管理制度。对街上六个居外来人口较多、较杂、集中居住地的地方建立管理服务站,负责辖区内外来人员的管理。加强对旅馆业的管理,按照“谁主管,谁负责”、“谁经营,谁负责”的原则,进一步落实“实名、实时、实数、实情”的“四实”住宿登记制度,提高入住旅客信息录入率和传输率。
八、开展在全镇范围内禁赌禁毒活动,严厉打击“黄、赌、毒”等违法犯罪活动,建立公安“VPN”禁毒帮教系统,认领帮教了8名原吸毒人员,做好原法轮功练习人员调查摸底工作,建立了各村居反邪教工作站,维护了辖区稳定。
二、2009年工作思路
当前,国际金融动荡不安,中央出台了扩大内需十项措施,面对当前维稳复杂形势,我们要进一步贯彻落实中央、省、市和区综治工作会议精神,紧紧围绕维护稳定、综合治理、队伍建设三大任务,创新工作思路,创造工作特色,把综治政法工作放到全镇经济和社会发展的大局中去考虑,努力构建和打造“平安宁溪”,构建和谐、稳定、良好的社会环境,切实维护广大人民群众的根本利益,继续做好以下几方面工作:
一、继续抓好矛盾纠纷排查调处。坚持各村居每月一次的矛盾纠纷排查制度,对排查出的问题和矛盾,及时上报,由镇综治工作
中心统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、限期解决,统一归档,充分发挥民间调解、人民调解、司法调解组织的作用,努力把各种矛盾、问题解决在基层和萌芽状态,防止民事转化为刑事案件或影响较大的社会问题。继续开展对基层调解人员的培训,切实提高他们的责任意识和处理实际问题的能力。
二、积极做好信访工作,对群体性事件的苗头,做到早发现,早报告,早解决,坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“细之又细,严之又严”的原则,疏通群众反映问题渠道。对违法信访者坚决予以打击。
三、了解和把握社会焦点、重点问题。我们要从要讲政治的高度,高度关注社会稳定,切实解决一切苗头性、倾向性问题。目前我镇反映的焦点问题主要表现在土地纠纷及宅基地纠纷等。这些问题解决不好,可能对社会稳定大局造成影响和引起群体性事件的发生,健全应急处置机制。
四、密切关注和严厉打击、防范各种邪教组织的违法犯罪活动,以及利用宗教名义进行的各种非法活动;继续做好社区帮教 工作。
五、继续开展创建平安校园、平安村居、民主法治村建设活动,进一步完善全镇村居综治工作室,建立500万元以上规模企业综
治工作站,使规模企业建立综治工作站达到100%。年底争取有三个村居达到“四星级”民主法治村标准。
六、增强干部群众的学法用法意识,推进依法治镇。今年是“五五”普法第四年,按照中央、省、市、区部署,加大对“五五”普法规划的宣传力度,搞好“五五”普法工作,努力提高全民的法律知识水平。
七、认真落实社会治安综合治理各项措施,争创平安宁溪建设。继续抓好综治队伍建设,抓好专职治安巡逻队伍的管理,开展日常治安巡逻。
八、进一步完善帮教组织,加大对两劳释放人员的管理教育。同时,按照上级要求,继续做好社区矫正工作。九、一如既往地配合法庭加大执行力度。
十、继续抓好外来人口的管理和出租房消防管理工作,特别是节日灯旺季期间的管理,做到防患于未然。
宁溪镇综治办
二○○八年十一月二十五日
第二篇:泥溪镇2012年工作思路
泥溪镇2012年工作思路
2011年在上级部门的精心指导下,我镇基本完成了计划生育各项既定工作目标。2012年统计已过去3个月了,为深入抓好计划生育工作,打牢计生工作基础,我们将认真抓好两节期间计生工作和谋划好2012年的工作思路。
两节将至,流动人口处在返乡高峰期,农村也是一年中最闲的时期,正是抓计生工作的黄金季节。我们将着重抓好以下几点工作:
1、开展流动人口服务管理工作,2011年的流动人口工作暴露出我镇流动人口平台信息存在虚档多,流动地址不详细多,平台操作错误时有出现。我们将利用当前大量人员返乡的契机,全面开展一次流动人口清理工作,完善平台信息,力争流动人口建档准确详细。加强平台操作员德尔业务水平。
2、抓好四项手术落实工作,开展手术清理工作,对返乡为落实长效节育措施的上门督促落
实,对期内出生的对象实行个案调度,逐一落实,保证2012年德尔月调度数据。开展优质服务,加强孕情管理工作,努力提高早孕发现。
3、配合民政开展好农村居民养老保险工作,大力宣传独生子女和两女户在农村居民养老保
险中享受的优惠政策,让群众意识到实行计划生育的好处。
4、加大社会抚养费征收征收工作,联系法院开展一次集中清理工作,让违法生育户得到应
有的处罚。
5、开展好奖、特扶申报工作。
2012年我镇人口计生工作思路是:在县计生委的正确领导下,以继续打牢计生工作基础为中心,全面完成上级布置的各项任务为己任,顺利通过各级考评为目标,扎实开展好计生工作,为我镇经济发展创造良好的人口环境。我们将重点做好以下几个方面的工作。
1、稳定低生育水平,控制政策外生育,落实四项手术。
2、开展优质服务,加强孕情管理。
3、加大计划生育宣传力度,特别是各种计生优惠政策的宣传,引导群众自觉实行计划生育。
4、加强队伍建设,提升服务管理水平,抓好平台建设。加强村专干培训,逐步实现村级信
息化。
5、加强依法行政工作,完善资料和社会抚养费系统建设,加大对违法生育户的打击力度。
打造公平计生。
6、认真完成上级安排的各项工作。
第三篇:2010年xxxxz镇综治工作思路
突出重点、打造亮点,建设平安和谐xxx
面对复杂形势和繁重任务,2010年,我镇将深入贯彻落实十七大、十七届四中全会和全国、省、市、区政法工作会议精神,深入学习实践科学发展观,抓住“突出重点抓稳定,围绕经济抓综治,抓好综治促和谐”为第一要务,围绕“化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法”三项工作重点,紧扣xxx平稳健康发展的总体目标,攻克难点,打造亮点,推进严打整治,完善社会管理,加强矛盾纠纷排调,夯实基层工作基础,建立健全治安防控体系,落实社会治安综合治理各项措施,全力维护社会政治大局的持续平稳,深入推进“平安、和谐”XXX建设。
一、强化领导,完善综治工作领导体制和运行机制
1、加强领导,完善工作机制。进一步完善领导体制,切实加强组织领导,是抓好综治工作的重要前提。我们一是明确由镇党委书记负总责,社会事务局负具体责任,社区负管理责任,层层签订社会治安综合治理、安全生产目标管理等责任书,并纳入目标管理考核中。二是全面增强社区干部对平安创建和综治工作重要性的认识,建立党委领导、政府管理、派出所配合、镇综治中心负责、以社区为主,全民参与的维稳领导体制和工作机制。三是进一步明确综治工作中心职能,明确分工,责任到人,并在人、财、物配备上予以倾斜,做到配强力量,舍得投入。
2、整合力量,完善运行机制。切实加强综治工作,整合力量,完善程序,规范运作,提高效率,做到“五统一”: 即统一受理来信来访和矛盾纠纷,统一分流案件处理责任,统一督办办事效率,统一协调疑难案件办理,统一台帐档案管理,切实把综治办建设成为管理矛盾纠纷的窗口,维护社会稳定的主阵地。
二、强化普法教育,增强公民的法律意识
平安创建和综治工作的主体是群众,关键靠教育。我们将普法教育与综治维稳工作很好的结合起来,重点提高社区干部群众知法、守法、用法水平,增强干部群众解决自身矛盾能力和依法维稳的能力。
1、开展普法教育。2010年是深入开展法制宣传教育、落实“五五”普法规划的第五年,也是普法工作全面实施过程中极为重要的一年。我们将按照“五五”普法实施计划,及时制定总体规划和实施方案,有计划、有步骤地深入开展法制宣传教育工作,重点突出党员干部的法制教育力度,特别是提高干部在拆迁、安置、重点工程建设、财务等具体工作中的法制意识,提高广大干部学法用法的自觉性,增强依法行政能力。
2、加强重点人群教育。要加强重点人群的教育和管理工作,重视加强青竹湖在校青少年的法制教育,提高在校学生的遵纪守法意识。重视加强社会闲散青少年的教育和管理工作,使他们增强法制观念,避免走上犯罪道路;重视加强归正人员的帮教,确保不漏管、不失控,有效减少重新犯罪。
三、强化服务,营造和谐稳定的社会环境和发展环境
1、开展“三百两到”活动。以“平安和谐模范城市”创建活动为契机,在各社区开展以“进百家门、知百家情、送百家法”和“管理服务到社区、化解矛盾到萌芽”的“三百两到”维稳活动,做到“知民情、解民意、排民难”,与群众共谋长治久安之计,进一步增强群众法治观念、掌握基层动态,从而构筑起牢固的综治第一道防线。
2、深入推进“严打整治”斗争,确保社会治安稳定。我们将紧紧盯住辖区内社会治安状况和刑事发案情况,采取多种手段,精心组织扫黑除恶、打击多发性犯罪等专项斗争,以侦破促稳定,以侦破取信于民。加强警民合作,有效地打击犯罪行为,震慑犯罪分子,及时平息事态,确保全镇社会大局的稳定.抓好镇内公共场所的安全检查工作,开展以“防盗窃、防火灾、打流窜”为重点的专项整治。
3、抓好“平安园区、和谐园区”创建活动。今年,我们将继续开展“平安单位”“平安社区”“平安工地”等创建活动,落实重点对象包、保责任制。充分发挥“和谐大厅”的阵地作用,畅通信访渠道,依法规、依政策妥善处理群众反映强烈的矛盾和问题,着力化解群众怨气,理顺群众情绪。
4、抓好拆迁安置,确保大局稳定。今年,我们将把拆迁安置作为维护大局稳定的重要工作强力推进,全力做好60号令拆迁安置的扫尾工作和新政策项目的拆迁扫尾工作。在拆迁安置工作中,我们将坚决落实“五个一”工作责任制,按照“责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过”的要求,精心组织调处,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
5、实施项目推进工程,优化投资环境。我们将紧紧抓住项目建设这个关键,加强综治维稳工作,并以此为助力,着力推进产业转型、项目开发、基础设施建设。充分发挥XXX维稳和信息传递作用,抓好园区的治安秩序,切实改善投资环境,吸引企业来入驻XXX。我们已成立了XXX迁建工程、XXX项目指挥部环境优化办公室,多次积极主动协调处理项目开工建设中的矛盾纠纷,协助解决了XXX项目与XXX居民的拆迁历史问题,确保了这个绿色示范项目顺利开工,维护了施工环境。今后,我们还将按照“引进一个、跟进一个、服务一个”的原则,优化投资环境,营造平安和谐投资氛围,加快项目引进和招商融资,促进XXX经济社会又好又快发展。
四、强化机制,重视源头,防范苗头
维稳工作的关键是要加强社区苗头性、倾向性、热点难点等问题的预测、预警,把矛盾化解在基层,把群众稳定在基层,进而从源头上预防和减少不安定因素的发生,要建立并执行好三项制度:
1、建立领导干部“出诊”制度。按照领导干部信访工作责任制要求,对可能出现的问题,未雨绸缪,领导干部带头下访、出访,加强与群众的沟通和联系,强化对有关人员的教育宣传、政策引导的工作力度,把问题解决在萌芽状态。通过领导干部出诊,解决群众的信访苗头。
2、完善民主监督制度。我们要切实加强对项目建设安全、消防安全监督管理。加强对辖区内企业、餐饮娱乐、学校、交通运输、建筑工地、公共聚集场所等重点领域的安全监控和管理,特别要加强对烟花爆竹、爆炸物品和剧毒物品的安全监督管理,强化举措,努力消除监管盲区。在这种情况下,就必须充分发挥民主监督力度,今年,我们将推行“五 步工作法”和深化“民情沟通日”制度,建立完善“居民代表议事规则”、“社区重大事项听证会制度”、“社区财务镇监管”、设立社区纪检委员等制度,通过健全民主监督机制,加强村干部的廉洁意识和照章办事的自觉性。
3、落实“群众工作站”制度。通过“群众工作站”工作,每月十五、三十为“群众工作日”,领导班子成员带队、干部联点,在群众工作日坐镇社区,接待来访群众,解决实际问题,同时,建立群众工作日信息台账,及时将各社区预测、排查出的信访隐患和苗头归纳分类,认真分析综合,制定相应处理措施,责任到人,追踪管理。
六、强化队伍,为平安建设和综治工作提供保障
1、抓教育,促队伍素质提高。分期分批对社区干部队伍进行培训,鼓励社区专职干部参加各类成人教育,加强业务培训,提高他们运用政策、法规调处矛盾纠纷,解决各类问题以及复杂局面的能力,建立起一支能够“站好位”、“把好脉”、“掌好度”、“开好方”、“用好法”并且责任有、素质高、办法多、能讲话的调解工作队伍,今年4月纪委将组织一次对基层党员、干部的培训学习。
2、抓网络,促防控能力增强。我镇一是以综治办为主导,以社区治保会、调委会和义务巡防队为补充,以人民调解员、信息员为基础,建立各级情报信息网络,协调、有序、稳定地推进综合治理各方面工作。各社区信息员及时收集各种情报信息,及时向社区或镇综治办反馈,尽量把矛盾纠纷解决在萌芽状态。完善信息网络,编织行之有效的信息传递网络,增强快速反应能力。在重点区域建立治安员和流动治 安巡逻队,提高社会全面的监控能力。二是深化司法驻所调解室建设,进一步强化行政部门的调解意识和职责,把化解矛盾纠纷贯彻到依法行政之中。三是为及时掌握综治工作动态,总结交流工作经验,我们将始终坚持落实例会制度和每月一次社会面的矛盾纠纷排查、重点时段集中排查工作机制,做到早发现、早调处;对已发生的矛盾纠纷,做到不怕、不推、不拖、不压,尽心尽力帮助群众解决问题,防止矛盾激化和扩大,尽可能做到把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,化解在基层,防止群体性突发事件和“民转刑”案件的发生,实现“小纠纷不出组、一般纠纷不出社区、大纠纷不出镇”的工作目标。四是进一步加强村企治保、调解、帮教、巡逻等群防群治组织建设,做到组织、人员、责任、报酬四落实。
3、抓考核,促责任落到位实。进一步完善片区治安防范承包责任制,选好治安防范责任人,实行“责任契约化、岗位职业化、报酬绩效化”。继续实行社会治安综合治理目标管理。根据区委对社会治安综合治理目标考核情况,进一步完善综治责任书的内容和具体要求考核办法,使目标管理更具有实效性,并层层落实责任制,真正担负起“保一方平安”的政治责任。
第四篇:镇综治工作总结
###镇###年综治工作总结
###社会治安综合治理工作在县政法委综治办的正确指导下,在镇党委,政府直接领导下,以保障农村社会稳定,优化经济发展环境,维护人民群众利益为出发点,紧紧围绕创建“平安镇”活动这个中心,充分利用这一有效载体,进一步加强了综治工作科学化、制度化、规范化建设。使全民法律意识明显提高,积压和突发事件得到有效缓解和调处,基层组织建设又上新台阶,校园环境彻底净化,欺行霸市全部肃清,外来人口科学管理,社会治安有了很大转变,截止目前,全镇共发生治安案件10起,查结10起,查结率100%;刑事案件12起,破10起,破案率84%,交通事故 起、火灾事故1起,“法轮功”习练者全部教育转化,刑释解教人员无一重新违法犯罪,回顾全年综合治理工作,我镇的主要做法是:
1、深入开展创建“平安镇”活动
按照县委社会治安综合治理委员会《关于在全县社会主义新农村建设中开展“平安镇村”建设试点工作的实施方案》要求,结合我镇实际,使创建“平安镇”活动纳入重要工作日程,作为中心工作抓紧抓实,供创建设“平安镇”活动再上一个新台阶力促此项活动在全镇范围内铺开,不留死角,知晓率达100%。采取板报、永久性标语、宣传单、广播、村民大会等形式开展创建“平安镇”活动的宣传,在全镇制作宣传板17块,永久性标语30处,发放宣传单8000余份,门牌345个。六月份按照县要求大力开展安全宣传月活动,张贴标语340条。
全镇##个行政村有市级平安村2个、县级平安村13个、平安校园1个。各村农户居住位置划分十户一联、设联长,三联一组、设组长,联长由村两委成员、党员、积极分子担任,并登记入册,全镇3347户共划分335联、112组,覆盖率为100%。充分发挥了三联一组的作用。
2、加强校园周边环境整治工作。按照###年#月##日县委在全镇开展了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传教育和校园周边整治活动,在全镇范围内深入开展预防青少年违法犯罪工作,通过排查校园内部、周边学生接送车情况以及游戏厅、录像厅、网吧情况,消除违规接纳学生的现象,为学校提供良好的治安环境。由综治办牵头,派出所、交警队、司法办为组成普法小组,进行普法宣传和教育,配合县公安局、边防大队和交警大队的送法下乡活动,使我镇普法面达到了95%。
3、加强组织领导,落实安全责任。进一步增强安全工作的责任感和紧迫感,由镇政府牵头,由派出所、供电所、综治办等部门组成的安全工作检查小组,在元旦、春节、五一、十一、十七大期间对全镇##个行政村、##个镇直单位、学校、2个木材加工企业、4个网吧、4个游戏厅进行了用电、用火、值班值宿、安全通道、防火(灭火)器材等几个方面进行了重点检查,对存在安全隐患提出了整改意见,并下达了整改通知书8份,落实
项并要求值班值宿人员名单上报镇政府备案。集中下发了开展火灾隐患普查整治工作实施方案和关于做好预防一氧化碳中毒工作的通知。
4、加强了对“法轮功”习练者的教育转化和监管工作。6月4日对重点法轮功人员进行了严密监控。我镇共有“法轮功”习练者47人,通过做大量的帮教工作,确保无一人出镇滋事闹事47人全部转化。成立了“包保教”小组,注意动向,发现异常立即报告。派出所统一管理他们的身份证,有事必须到派出所请假。
5、在全镇开展了警示教育工作取得很大成果,为我镇加快建设和谐稳定的社会环境。
①、反邪教警示教育活动在全镇得到普及。以防范冒用宗教名义的邪教为重点,继续深入开展新一轮反邪教警示教育活动,全镇党员受教育面达到100%,居民受教育面达到95%以上。
②、各项防控措施得到落实,全镇实现“三个确保”工作目标,没有发生“法轮功”非法聚集突发事件,确保全镇在重要节日和敏感时期实现“零进京、零聚集、零插播、零事故”的发生,教育转化率达100%。
③、教育转化和宣传教育工作有明显改进,各村、单位发放反邪教警示教育专题片##片,宣传册##本,各村组织播放反邪教专题片##余场次。宣传面达到90%以上。加强和改进对社会公众的宣传教育。
④、进一步加强了教育转化工作,教育工作有了明显改进,采取切实有效的方式推进转化工作,使全镇“法轮功”分子得到彻底转化,无重新犯罪,教育转化率达到100%。
###3年工作计划:
1、大力开展创建平安村,宣传工作
2、进一步加强校园周边环境整治工作。
3、加强对刑事案件、治安案件打击力度。
4、加强调访一体化建设,积极开展矛盾纠纷的排查工作,抓早抓小,抓苗头。
5、宣传推行保险参与平安建设,把保险与治安管理工作有机结合起来。
6、宣传推行技术防范和保险业参与平安建设工作。7开展治安承包制。
按照县综治委要求,建设####镇矛盾调解预防处理中心,由派出所、综治办,武装部、司法所、民政、土地、城建、经管等相关单位组成,坚持“调防结合,以防为主”的工作方针,积极预防社会各类矛盾,为防止矛盾激化,维护社会和谐稳定起到积极的作用。
##### ###年##月##日
第五篇:和溪镇2011年综治工作考评实施方案
和溪镇2011年综治工作考评实施方案
各村、镇直相关部门:
为了充分调动村级“两委”会对综治工作的积极性、主动性和创造性,做到任务明确,考核有据,奖罚分明,让想干事、能干事、会干事的村干部主动干好事,确保镇党委、政府综治工作任务完成,全力化解各类社会矛盾,促进全镇社会治安长久稳定,经镇党委、政府研究,特制定如下考核方案:
一、考核原则。
2011年各村综治工作考核实行100分制考核,按照“总体工作定目标,常规工作出亮点,阶段工作抓落实”的思路,围绕保发展、保稳定这个主题,打破拖拉推诿的被动局面,注重工作成效,实行动态考核。
二、考核内容及评分办法。
1、镇综治工作领导小组每月至少一次对村、部门进行工作督查考核:每次督查的结果进行累计,年终综合考核积分。
1、有办公场所、办公设施、条件能适应工作需要(1分)。村维稳综治站“五有”
中(有场地、电话、办公桌椅、文件柜、资料盒等)少一项扣0.1分。
2、规范资料台帐(2分)。基础台帐、维稳治安状况台帐、重要工作台帐、重点每月及时上报,迟报或未报一次扣,群体管理台帐一项不健全扣0.4分,有
一项不能体现工作动态扣0.2分。
3、村每季度至少进行一次综治工作研究会议(1分)。无记录和图片的不得分,无研究会议情况上报的扣0.5分。
4、建立健全基层综治维稳领导小组、工作报告、工作例会、信息搜集处置、矛盾纠纷排查化解、等工作制度(2分)。村有一项制度不落实的扣0.2分;村维稳
综治工作站有一个月不研究维稳综治工作的扣0.1分。
(二)夯实基础(15分,考核组评分)
8、维稳综治“网格化”管理工作(2分)。镇(街道)、村(社区)维稳综治工作未实行三级“网格化”管理的,有一个扣0.2分;工作职责不落实,未做到“三知”、“三清”、“三掌握”的,有一个扣0.2分;信息员、调解员、宣
传员、巡逻员等“八大员”作用未得到发挥的,有一个扣0.2分。
2、健全矛盾纠纷排查调处工作机制,定期排查调处矛盾纠纷并按规定上报工作情况(3分,区综治办评分)。不按规定定期排查的,有一次扣0.2分;有一件矛盾纠纷没化解扣0.2分;不按时上报排查调处工作情况的,有一次扣0.1分。
3、定期开展治安混乱地区、突出治安问题排查整治(1分)。活动未定期开展的扣0.5分,整治好转率达不到80%的扣0.5分。
4、加强综治和平安建设宣传(1分)。没有部署开展综治宣传月活动的扣0.3分;不重视上级专业刊物宣传指导作用的,扣0.5分。不重视利用互联网、户外标牌、综治简报等载体宣传综治工作的扣0.3分。
5、加强保护和奖励见义勇为工作(1分,区综治办评分)。不及时调查核实、推荐上报和宣传本地区发生的见义勇为行为的扣0.5分;不组织开展慰问活动的扣
0.2分,本未开展摸排登记的扣0.5分。
6、加强防范设施建设(2分,公安分局评分,考核派出所)。辖区内主要街道、城区主要出入口、公共复杂场所、易发案部位及反恐重点目标视频监控达不到100%全覆盖的,扣0.5分;2005年以来新建居民住宅小区视频监控达不到100%全覆盖的,扣0.5分;辖区内省市重点要害部位视频监控达不到100%全覆盖的,扣0.5分;视频监控系统建设保障、管理运行、应急联动、奖惩考核、效益评估
等机制不健全,不能实现实时监控的,扣0.5分;技防设施建设达不到国家和行
业相关标准要求的,扣0.5分。
7、健全巡逻防范体系,加强治安联防、看楼护院工作(1分,公安分局评分,考核派出所)。巡逻防范专职治安联防队员达不到实有人口万分之五的扣0.5分;治安联防工作经费不到位的扣0.3分;看护工作不能正常开展的扣0.5分。
8、加强流动人口服务与管理工作(1分,公安分局评分,考核派出所)。底数不清、台帐不全的扣0.5分,未实行分级分类管理的扣0.5分,外来人员犯罪率每高于全区平均水平一个百分点扣0.1分。
9、加强铁路沿线治安综合治理暨铁路护路工作(1分,公安分局评分,考核派出所)。工作不能按要求部署开展的扣0.2分,辖区每发生一起盗扒案件扣0.1分,每发生一起哄抢案件扣0.5分。
10、加强人民调解工作(1分,区司法局评分,考核司法所)。镇(街道)、村(社区)和行业人民调解组织不健全的扣0.3分:人民调解组织规范化建设达不到“六统一”(调委会标牌、印章、人民调解标识、制度、程序、文书)要求的,有一项扣0.1分;定期排查、定期召开例会等制度不落实的扣0.2分。矛盾纠纷调解率100%、调解成功率98%、调解协议履行率96%,有一项达不到扣0.2分。民间
纠纷调解不及时或不当,引发民转刑案件或酿成群体性事件的不得分。
11、加强刑释解教人员帮教安置与社区矫正工作(1分,区司法局评分,考核司法所)。底数不清、台帐不全的扣0.5分,帮教安置措施不落实的扣0.5分,重
新犯罪率每高于全市一个百分点扣0.1分。
12、加强预防青少年违法犯罪工作(含“社区青少年阳光工程”)(1分,团区委评分)。社区闲散青少年底数不清、台帐不全的扣0.5分;法制宣传教育、技能培训等教育服务工作不能正常开展的扣0.5分,犯罪率每高于全区一个百分点扣
0.1分。
13、加强校园及周边治安环境整治工作(1分,区教育局评分)。工作不能及时部署、总结的扣O.2分;治安突出问题和安全隐患排查每季度一次,少一次扣0.2分;对排查出的治安突出问题和安全隐患整治好转率不低于80%,每低一个百
分点扣0.1分。
(四)纳入综治考核相关工作情况(13分,区直有关部门评分)
1、维护稳定工作(2分,由区维稳办评分)。
2、禁吸戒毒工作(1分,公安分局评分)。
3、扫黑除恶专项斗争(1分,公安分局评分,考核派出所)。
4、打击拐卖妇女儿童工作(1分,公安分局评分,考核派出所)。
5、消防管理工作(1分,公安分局评分)。
6、打击盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪专项斗争(1分,公安分
局评分,考核派出所)。
7、国家安全教育,人民防线建设(1分,公安分局评分)。
8、普法依法治理工作(1分,区司法局评分,考核司法所)。
9、防范和处理“法轮功”等邪教组织工作(2分,区防邪办评分)。
10、防范打击非法传销工作(1分,八公山工商局评分)。
11、民族宗教工作(1分,区宗教局评分)。
1、安全生产(20分)。出现一般安全生产事故,每起扣8分;出现重大安全生产事故,扣12分,扣完为止。
2、社会治安(20分)。出现群体事件每起扣5分;一般刑事案件每起扣3分;重大刑事案件每起扣5分;一般治安事件每起扣3分。
3、矛盾纠纷调处(30分)。每一起矛盾各村必须及时调处,调处不成功的可以会同驻村干部再次调处,任何矛盾未经村级两次调处,上
交镇综治办的,每起扣3分;突发事件及时上报镇综治办调处,但村级积极配合,不配合的每起扣5分。
4、群众信访(20分)。凡出现一次矛盾纠纷处理不力,造成一次性5人以上到镇反映问题的每次扣5分;到县上访每起扣5分;到省上访每起扣10分;到京上访每起扣10分,并且接送费用由村负责。出现一个信访件的每起扣3分,扣完为止。
5、公众安全感(10分)。凡被调查用户,因对公众安全感理解错误,反映问题不客观,影响调查满意率的每起扣3分,扣完为止。
三、奖罚措施。
①考核每季进行一次,全年得满分的每村奖励300元,低于全镇平均水平的扣村经费300元。
②第季进行一次排比、一次通报,对工作好的村给予表彰,对排位靠后的村通报批评。