浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因及对策[5篇范文]

第一篇：浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因及对策

浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因及对策

党风廉政建设是用无产阶级的世界观、方法论在党组织和党员中，培养良好的工作作风、纠正不正之风，宣传党的优良作风，用党的优良作风对光大党员进行经常性的教育，运用党的纪律惩处违纪党员，建全党内各项监督制度，加强对党风党员教育，铲除不正之风滋生的土壤，使不正之风始终处于监控之下，不致于上升为主导地位而严重损害党的建设，必须持久地纠正党风不正之风，在社会主义市场经济改革中，党风廉政建设是我们党内一项关键重要工作，必须搞好党风廉政建设。加强党风廉政建设，是对党自身的存在与发展，都具有者十分重大的现实意义和历史意义。

近年来，三工镇党委十分重视党风廉政建设，从抓制度、抓责任、抓落实入手，要求干部廉洁自律，从自身做起，镇党委每年都要在全镇认真开展一次党风廉政建设工作的大检查，从而加强对干部的教育、管理和监督，增强了团结，振奋了精神，弘扬了正气，收到了明显的效果。主要体现在：

一、抓警示教育，形成共识，经济发展服务

镇纪检办每年都要组织全镇党员干部，集中时间，结合党的建设、综合治理、统战宗教、农村经济、精神文明、抗震安居等实际工作，采取“学、看、查、谈”四种方式，观看防腐倡廉教育片，到昌吉市监狱，开展深入扎实的“警示教育”。为了使教育不走过场，达到预期效果，镇党委专门制定了教育和实施办法，利用支部学习、组织生活会、自学、撰写心得体会等形式，并围绕镇党委的日常工作进行讨论。全镇干部在这次“警示教育”中，还主动联系自己所担负的工作职能，围绕“做官为什么，身后留什么”这个话题，进行深入细致的剖析和查找问题，从自己的言行中看是否履行了人民公仆的职责。为全镇改革、发展、稳定作出自己应有的贡献。

二、营造氛围，提高认识，促进机关廉政建设

在实际工作中，首先重点抓好镇领导班子的预防教育，因为他们既是党的路线方针的执行者，又是全镇工作的组织者，他们的一言一行对其他干部都有一定影响。镇纪检委带头学习党的廉政建设各项文件精神，带头落实廉政责任制，起到了防微杜渐的作用。二是切实提高廉政工作质量。加强对干部的职业道德教育、人生观教育，促进干部遵纪守法，不断提高自身的政治素质，树立良好的自身形象。三是建立廉政责任制。明确系统内廉政建设的基本任务、领导体制、实现途径、工作方式、责任内容、责任考核以及责任追究办法。四是加强监督。把廉政建设与推行政务公开结合起来，通过“四议两公开”，推行廉政建设真正落到实处。

三、提高认识，加强检查，促进廉政建设规范化

今年，镇纪检委根据市纪检委的要求进行农村三资工作清理，并进行了廉政谈话，绝大多数认识正确，行动积极，持赞成态度，但也有个别人认识上有偏差，认为镇基层工作与贫、穷、苦打交道，不存在廉政问题。为此，镇纪检委帮助干部端正对廉政检查工作的认识。一是帮助干部认识廉政检查的必要性。二是帮助干部打消思想顾虑，使大家认识到，敞开心扉，自查自纠，主动接受群众监督，并不有损干部形象，而是要有利于工作的开展。三是帮助干部纠正认识偏差。党风廉政建设事关全体党员干部，并不是仅对实权干部而言。其次镇纪检委对干部廉政检查，领导干部侧重于班子、个人廉洁自律、正确使用权力、抓制度建设等方面，一般干部侧重于本职岗位的廉洁自律，对群众、对下属单位有无吃、拿、卡、要现象发生以及8小时以外个人廉洁守纪等方面的情况。

存在的问题

一是制度的不完善、制度的制定缺乏科学性，发展变化缺乏延续完善。有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实；二是组织的领导力不够、团队的执行力不够，领导组织、宣传不到位。领导的带头作用不够。在极个别的党员干部身上，模范带头、作风发挥不够，存在着自己给自己画圆，指手画脚、遥控指挥的现象，导致职工的疏远、不认同，情绪低下，工作无激情，从而失信于职责，失去了威信。三是制度的监督检查、考核不到位。很多制度出台后，执行“走程序”，相应的监督没有或脆弱、方式方法流于形式，没有建立和完善制度执行工作责任制，不明确责任主体以及责任追究的具体内容，执行制度时紧时松、使得制度执行的质量和成效得不到真正落实。

解决问题对策措施

随着践行科学发展观的不断深入，除制定便于操作、可行性强的制度外，要进一步解放思想，完善有效的管理、考核机制，明确职责、强化执行力，提高职工遵纪守法的自觉性。

1、培养党员干部的的社会主义核心价值观。弘扬和传承优良传统、优良作风，用激进思想、作风教育人、启发人，培养干部的积极向上的价值观，以典型引路，多层次培养科技创新、技术标兵、学习标兵、敬老爱幼、助人为乐等不同类型的先进典型，发扬优良传统，引导、带领党员干部在日常的工作、生活中形成并践行核心价值观，2、建设学习型党组织、争当学习型党员。树立在工作中学习，在学习中工作的终身学习理念，把学习作为终身任务和乡镇生存发展的第一需要，把知识转化为动力，实现管理目标。把学习效果同综合目标考核项集合，并定期组织考核，使党员干部产生压力，从而不断提高全员素质，提高自我约束能力。

3、明确责任，实行层层责任制一要分清责任。明确管理职责，通过工作分工、包村指导、制度学习，使各级党组织人员掌握制度，明确各自职责，做到在其位，谋其政，尽其责。二要分解责任。可通过层层签订责任书、问责制、追究制等形式把管理责任落实到人头，并用规章制度加以明确、规范，形成层层抓、层层管的全员参与的管理格局。要进行责任评价和问责制，以确保责任制度落实。一是建立领导机制，明确分工。党总支与各村组、各站所签订了《党风廉政建设责任书》，层层抓落实；二是健全党务和行政各项规章制度。制定完善了党务、政务、财务、后勤、接待等各项管理制度，把工作责任制和责任追究制落实到人到位；三是党务和财务公开及时、准确、真实，使干部清白，群众明白；四是把党风廉政建设责任制列入党员干部考核目标内容，平时经常进行检查、监督，每半年开展民主生活会进行批评与自我批评，年终进行干部目标考核，并与奖金挂钩，做到有部署、有落实、有检查、有考核、有奖罚。四是强化领导干部廉洁自律。镇领导班子成员增强自律意识，认真落实领导干部个人重大事项报告制度。五是积极制定了全方位、全天候的监督机制，即党内监督、民主监督、群众监督、财务监督，设立了廉政建设举报信箱。

4、抓好纠风治乱工作，认真查处和纠正损害群众利益的突出问题。镇纪检办坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，认真开展行业监督和纠风工作。进一步加强对环境保护、征地拆迁、安全生产和农民减负、企业减负、治理公路“三乱”的监督检查，坚持党要管党、从严治党，严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针，把严肃查办违纪违法案件作为端正党风政风的有效手段，作为维护改革发展稳定大局的重要保证，严惩各种破坏改革、阻碍发展的违纪违法行为。

5、抓工作纪律，转变部门作风。镇党委认真按照市纪委要求，加强对镇领导、镇直站所、各驻镇单位的工作纪律要求，严禁干部职工工作时间内擅自脱离工作岗位；严禁干部职工随意请假、无故迟到、早退。镇纪委采取随机抽查的方式对全镇站所、部门进行执纪情况检查，纠正少数部门工作纪律涣散的行为，有效转变了部门作风问题，提高工作效率。

在今后的工作中，应结合学习实践科学发展观的要求，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实履行上级干部廉洁自律各项规定。充分发挥部门职能作用，抓好廉洁自律的宣传学习。加大正反两方面典型宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造好党风廉政建设工作的社会舆论氛围。

第二篇：制度执行不到位原因分析

制度执行不到位的影响因素分析

【摘 要】 本文认为，影响执行制度不到位的主要因素有五个方面。即：制度监管不到位；责任部门不作为，缺乏严格细致的处罚机制；老好人思想作怪，思想教育工作不被重视；不坚持原则，缺乏实事求是的态度；领导与管理者队伍素质不均衡。深刻剖析这些原因，对加强“四风”建设具有重要现实意义。

【关键词】 执行制度；不到位；影响因素；分析

随着时代的发展、社会的进步以及国际国内环境的变化，中华民族的伟大复兴成为中国梦的主要内容。中国梦激发了每一名真性情炎黄子孙热爱祖国的激情。实现祖国永远强大、民族兴盛、人民幸福安康是国人共同的目标。由此，需要步调一致、共谋发展、共尽其才、共用其智、共倾其力。党和国家的大政方针、政策制度如何不打折扣地层层落实至关重要。

当前，改进作风、加强党风建设、严格执行、防微杜渐是兴邦之举。不可否认，工作中执行力不强、执行不到位、作风浮躁现象时有发生，“马马虎虎、差不多”思想较为普遍，原则性不强严重影响了工作质量与效率，轻视法律与制度、敬畏意识淡漠等等，这些都是中国道路前进过程中的障碍物。究其原因，有以下几点。

一、制度监管不到位

随着发展需要，制度日趋完善，可为什么总是上有政策下有对策呢？中央八项规定出台后，“农家乐里洗桑拿、矿泉水瓶里装茅台、红塔山盒里藏熊猫”现象为什么时有发生？中国人民大学教授周淑篇二：内控制度执行情况不到位成因分析

内控制度执行情况不到位成因分析

农村信用社作为农村金融的主力军，是联系农牧民最好的金融纽带。加强和完善农村信用社内控制度建设，强化自律经营意识，防范金融经营风险，对保障农村信用社各项业务正常、合法、安全、高效地运行，将发挥着重要的指导作用。根据我联社实际，结合自身岗位，现就内控制度执行不到位的原因分析如下：

一、内控制度执行存在的主要问题

通过对我联社内控制度建设和执行的检查情况看，当前我联社在执行内控制度工作中，存在着一些不可小视的问题，主要体现在以下几个方面：

（一）思想认识不到位，存在侥幸心理严重。基层信用社在执行内控制度中存在着偏差。广大职工思想认识不到位，把制度建设和执行制度当成两回事，即制度归制度，执行归执行，导致把制度当成摆设而执行不力的现象时有发生。个别基层信用社负责人重业务轻管理的思想，尤其是对信用社内控机制的指导思想不明确，内控意识淡薄，对加强内控机制建设的重要性和重要作用认识肤浅，忽视了对员工的思想教育和职业道德教育，使少数员工的人生观、道德观、价值观发生了偏向，在一定程度上损害了信用社信誉和利益。其根本原因在于大多数职工的思想不够重视，没有真正认识到内控制度执行的重要性、紧迫性和现实性，仍然存在“三分靠管理，七分靠运气”的想法，一味追求便利而疏忽整体利益，存在着侥幸心理。

（二）职工责任心、意识性不强。在平时检查工作中，发现基层信用社执行内控制度不严，体现在印、押、证分管形同虚设，重要空白凭证领用、使用、销号手续执行不严，四双制度执行不力，主任查库管理不实，贷款不按“三查”制度的有关规定随意发放，安全保卫工作措施落实流于形式，临柜微机人员离岗不将口令退至login状况下、操作口令没有按期更换等，这些问题存在着极大的经营风险事故隐患。其主要原因在于广大职工的工作责任心、忧患意识不强，职工之间时常以信任代替制度，把规定的制约制度抛在脑后，从而产生了应付检查工作的现象。根本没有考虑到失去制约的操作，往往会导致重大事故或案件的发生。如果广大职工没有管好自己的工作，就会惹祸上身，轻则负经济损失责任，重则负法律责任。

（三）法制观念淡薄，风险意识不强。由于农村信用社地处农村牧区，经常与广大农牧民打交道，部分职工认为山高皇帝远，上面不容易下来进行检查。同时，对上级下发的法律、法规、规章制度不加强学习，对业务经营中容易发生风险的部位认识不到位、不够重视。造成部分基层信用社职工法制观念淡薄，风险意识不强，有章不循，有令不行，使得内控制度的执行不严，从而造成不必要的责任事故和案件的发生。

（四）检查监督不到位，处罚措施不得力。内控制度是否

严格执行，在很大程度上取决于检查、监督处罚力度是否到位。虽然我联社现在设立了稽核部门，并配备了专职稽核员，但还是存在稽核检查力量薄弱、功能不全、监控检查不到位等问题，与业务发展要求不相适应。内部监督机制不完善。主要表现在随着电子化建设步伐的加快，与之相应的计算机信息系统内部控制尚未建立，对计算机程序的设计、运行以及计算机数据流向过程没有有效监督；由于稽核人员业务知识不全面，致使对计算机、中间业务等方面失去有效监控；稽核工作以事后监督为主，往往是亡羊补牢，事后补救，缺少事前、事中的监督；稽核部门对各项规章制度的执行情况督促检查不力，发现了内控制度执行中存在的问题，但是考虑到一些原因，进行处罚的力度不够。

二、内控制度执行不到位的主要原因

（一）基层信用社主任疏于对内部监督和管理。部分基层负责人重经营、重业务开拓、重考核得分，而对内部管理不够重视，认为内控管理是会计的事，平常根本不到柜面检查工作，与职工谈心、沟通更是少之又少。有时即使发现小问题、小瞄头，不是举一反

三、追根溯源，而是大事化小，小事化了，这就为一些别有用心的人提供了作案时机。

（二）委派会计不能完全履行岗位职责。一是以信任代替制度，不能在事前、事中监督柜员，甚至事后也不认真逐笔审核柜员办理的业务；为图方便，相关登记簿事后补登，更有甚

者甚至连查库登记簿都弄虚作假的；二是以感情代替制度，对柜员违规操作不及时指出和纠正，而是帮助隐藏，表面上是出于好心，实际是制度执行不严格，流于形式，为伺机作案的人提供了方便；三是以习惯代替制度，受传统工作思维影响，凭感觉、经验办事，依法合规经营意识较差，没法依法、依制度办事的良好习惯；四是缺乏管理能力，使得部分员工在业务操作上相互推诿，造成业务操作流程脱节，以致问题长期不能得到及时解决。

（三）员工案防意识仍未提高。一是政治学习流于形式，员工疏于自省，忽视了自身的职业道德教育，对社会上不良习气抵抗力降低；二是员工之间缺乏互相配合，“各扫门前雪”的现象严重，对本职之外事情不闻不问，出了问题互相推诿；三是案防责任感不强，对同事缺乏防范心理，同时认为银行是领导的银行，解决问题缺乏主动性。

（四）操作人员素质不高、责任心不强。部分员工对新业务的学习滞后，不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业务流程理解不深不细，专业水平低等因素也产生了许多风险隐患。

（五）检查责任追究一罚了之。对一些违规操作进行处罚力度不够，往往主要是以书面形式通报和罚款，并没有从源头上进行原因分析、总结教训，这样以来，既起不到举一反三作用，又使检查的效果打了折扣。

三、加强内控制度建设的主要对策

加强和完善内控制度建设，是防范金融风险的有效途径，防范金融风险工作已成为农村信用社业务发展的一个重点。针对上述存在的问题及原因，为了消除安全事故和隐患的发生，杜绝所造成的制度风险和操作风险的发生，应切实采取以下几个方面的措施加以防范和完善。

（一）以人为本，加强教育。一是加强教育，增强职工的自觉性。要有计划地分期分批组织职工认真学习会计、出纳、储蓄、信贷、结算、安全保卫、电脑业务操作等基本制度，使职工掌握各项制度的具体规定，熟悉各项操作规程。同时，要加强执行制度重要性的教育，使职工真正认识到执行基本制度是保证各项业务工作安全运行的基础和保障，从而提高职工认真贯彻执行内控制度的自觉性。二是加强管理，增强基层信用社主任内控执行意识。一个基层负责人对内控机制的认识程度往往决定了该社的内部控制制度实施的有效性，所以加强基层信用社主任的内控意识和依法合规经营意识。端正他们的思想认识，解决重视建立规章制度，轻视落实规章制度的问题。三是提高认识，增强职工内控执行的责任心。纵观农村信用社出现的事故和案件，多与职工不严格执行内控制度，对工作不负责任有关。因此，作为信合员工，要严于律己，一丝不苟，对每一笔业务，都要认真细致合规合法经营办理，规范操作行为。同时，树立监督意识，严格遵守基本制度，实行监督与相互制篇三：公司制度执行不到位的原因有哪些？

公司制度执行不到位的原因有哪些？

一、管理者没有常抓不懈。

己身不正，虽令不从。

二、管理制度不严谨，朝令夕改。

1、用制度规范执行力的标准；

2、用制度统一员工与组织的执行力；

3、用制度建立一个执行机制； 3.1、选其首恶，杀鸡儆猴； 3.2、树立典型、强化意识；

案例: 任正非：僵化到优化再到固化。

1、在制度人性化的前提下，坚决执行；

2、切忌反复制定制度；

四、执行过于繁琐或者囿于条款。

1、官僚机制：顾客不会理解我们内部有多少程序，只关心执行结果；

2、业务流程重组；

五、缺乏将工作分解和汇总的好办法。

1、工作分解到责任人，有效防“三个和尚没水喝”的状态；

2、适当对工作进行总结；

六、没有人监督并且缺乏监督方法。

1、监督是执行力的灵魂；

2、有效监督方式；

2.1、管理者亲自跟踪调查；

2.2、约定执行者固定时间上报反馈；

2.3、相关联络员(助理)什么时候跟踪反馈；

七、培训中的浪费。

培训必须全面: 技能培训企业文化传承、激励工作热情。

八、缺乏凝聚力的企业文化。

企业文化是一种共有的价值观，领导人的概念和价值关就是企业的概念和价值观。

第三篇：执行力不到位原因

执行力度不到位的几种原因? 执行力度不到位的几种原因

1、目标不确定

还记得高露洁的广告词吗———我们的目标是“没蛀牙”！目标很明确，把目标再放大“令牙齿更加坚固”。有了明确的目标，做事情才会有方向，所以在谈执行力的时候，先明确我们要做什么，正确定位目标后，目标可以放大，具体可将目标设定为“基本目标”、“挑战目标”和“极限目标”。有了方向和具体数量指标后，才能充分发挥执行者的作用。对于执行来讲，目标既是牵引力，也是驱动力。

2、战略不清晰

没有清晰而专注的战略，今年换一个方向，明年换一种战略。这也是执行力大打折扣的重要原因。美国原零售业巨头凯玛特公司，起初从事低端的产品销售，在遭遇零售业巨头沃尔玛公司的竞争打击后乱了阵脚，于是改向经营高端百货产品，在这一领域却又不敌国际第四大零售商塔吉特（Target）的竞争，结果这家曾经是美国第三的零售业巨头凯玛特在战略上迷失了方向而走向失败。凯玛特的失败就表明，战略不是一朝一夕就可以随便更改的玩意，不清楚自己的战略将会为企业换来沉重的代价。

3、指令不明确

高层没有清晰地将战略和目标传递给中下层，导致执行层面不了解所要执行的命令，执行中必然打了折扣。

4、渠道不畅通

渠道不畅通包括两个方面，一是从上往下传递的渠道，问题通常出在中层管理者身上，这是由于，当高层制定的政策中涉及到不利于中层的利益时，中层管理者出于本位主义而使信息传递不全或走样，结果执行在中层就遭遇障碍打了折扣；另一种渠道是由下而上的信息反馈通道，即基层人员在执行中碰到的问题没有及时向上反映或在中层遭遇障碍，存在的问题得不到及时处理和解决，结果不畅通的渠道影响了执行力。

5、人员不到位

没有合适的人做合适的事情，令项目无法开展，缺乏应有人才，致使执行力打折。

6、结构不合理

机构臃肿，结构混乱、职责不清、“学非所用、用非所长”，导致组织结构不合理，分工不合作，互相扯皮推诿，工作效率低下。

7、职责不清楚

每个部门、岗位职责不清楚，领导有任务就分摊，员工没有清晰的职责范围，无从完成本职工作。

8、轻重不分

眉毛胡子一把抓，没有关键和重点以及先后顺序和轻重缓急。企业应遵循“二八”效率原则，即抓20％的重点，一般而言，80％的效率来自20％的重点。清晰了重点环节和轻重缓急，有的放矢，执行效率才能更好的发挥出来。

9、跟踪不到位

我们经常听到有的领导常说的一句话：“不管过程，只要结果”，其实这是一个错误的观点。在执行过程中遇到的问题跟踪不到位，问题就会拖沓延长，结果执行力当然大打折扣。

10、标准不统一

什么样的结果才是合格和满意的，往往缺乏相应的考核标准，使员工在执行过程中感到困惑。正确的做法应该是将执行目标层层分解，并制定每个岗位的考核标准，才能使执行者有一个执行的参照系和对照标准，不至于出现滥竽充数、蒙混过关的现象。

11、奖罚不分明

做多做少一个样，结果人人自求利益，工作无冲劲。

12、团队不合作

中国企业生产力较低的主要原因就是没有团队合作精神，也印证了“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”的道理。

13、文化不务实

企业文化就是企业的个性，把自己的企业与别的企业区别开来的东西就是企业文化。企业文化不用太玄虚，刻意追求华而不实的文化不但不利于执行，反而有害于执行。

14、培训跟不上

美国有一项统计：企业每增加1美元的培训费投入，就会增加3美元的产出。所以美国和欧洲发达国家的企业都十分重视人员培训，很多企业都不惜重金设立自己的内部大学。中国的企业总是怀疑员工培训的意义和价值，老板花钱吃饭和请客送礼大方得很，可一提培训和学习却吝啬得像守财奴。学习型组织的高调唱了十几二十年了，但有几家中国企业真正理解学习型组织的真谛且切实建立起学习型组织呢？

15、职业操守不忠

企业执行力不强，与员工的职业操守有很大的关系。中国绝大多数企业特别是民营企业员工的职业操守都存在问题，员工是抱着打工的思想工作而不是以主人翁的姿态工作。为什么许多日本企业实现了员工终生制？这与职业操守有关，日本人到了一家企业就把它当作自己的家，所以老板为他们提供终生的职业，当然公司提供的福利也让他们能安心为企业服务终生。

16、EQ不过关

EQ包括情商、信念、心态、毅力、激情等。很多时候，学历高的人往往想法太多，聪明过头，不但光说不练，而且瞻前顾后，遇到问题总是为自己找退路，结果很多事情半途而废。而学历低的人没有退路，服从命令，听从指挥，逼着自己往前冲，最后反而能成功，执行力反而强。组织整体也是如此。

第四篇：关于制度落实执行会议纪要

关于制度落实执行会议纪要

第二期

2014年4月15日上午9:30分，公司总部21楼召开第二次制度会议，研究讨论总公司制定人事框架、规章制度管理、落实、执行等事宜。参加会议的有总裁办、财务运筹中心、行政管理中心、人事部、金融部、法务部、工程部、各子公司的负责人。

会议认为，规章制度是不能怠懈的，规章制度的实施是公司正规化的前提体现，劳动合同和规章制度都是硬性规定，必须不折不扣的执行。

会议指出，总公司没有做好各部门，子公司的沟通工作，导致影响其他子公司的工作进度，对于没有申请，审批就进行业务工作事项的进行通告；各部门，子公司需要在本周完成部门人员岗位编制，增加新人需要到人事部报批再到行政管理中心审批。

会议听取了各部门、各子公司负责人的意见及建议进行了制度的修改，各子公司可根据实际情况进行调整，宗旨以总公司为舵。需要调整的部门、子公司需书面形式申报到人事部报批再到行政管理中心审批后回人事部归档。

会议强调各部门、子公司需要认真落实并执行规章制度，这次的制度落实执行会议各部门、子公司在一周内需书面形式提交有疑义的事项，如没疑义即下周一（2014年4月21日）开始执行。会议再次强调各部门、子公司对以后的工作必须要先申请后执行，做到环环相扣。

与会人员签名：

会议记录人：

二〇一四年四月十五日星期二

第五篇：落实党风廉政建设责任制和执行

落实党风廉政建设责任制和执行“三重一大”制度自查报告

一、领导到位，责任到人，措施到点，增强执行力

领导到位：党风廉政建设的落实和“三重一大”制度的执行，关键还是在于领导的重视。我们感到，领导重视是加强党风廉政建设的重要保证。我支部将党风廉政建设﹑“三重一大”执行与班子建设﹑教代会制度建设和深化学校的教育教学改革和发展紧密结合起来。学校明确规定了党风廉政建设的组织领导和责任人，明确了校长对“三重一大”制度执行的总负责及对党风廉政建设的总负责，同时在执行“三重一大”和“党风廉政建设”中，把两者有机地结合在一起，有效地保障了学校党风廉政建设的落实和“三重一大”制度的执行的力度及效果。

责任到人：通过讨论，确定了各部门责任人的岗位职责、学校党政和部门分管领导以及每个党员应自觉做到党风廉政建设的相应条列，使得每个中层和党员提高责任意识，明确自己岗位职责，加强廉政防范。与此同时，我们把党风廉政建设责任制作为学校中层班子的任期目标，群众和党员每年对学校党政进行一次综合考核；该考核与民主评议、民主测评党员干部与中层干部的述职相结合，考核结果作为对中层干部、党员同志的工作评定的重要依据。尤其是学校对总务主任、教导主任、大队辅导员等重要岗位的廉政把关到人，加强引领。把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去，将党风廉政建设的责任逐级分解，使得各部门、各分管领导、各位党员，各司其责，做到集体领导与个人分工相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保了党风廉政建设的责任落实，职责分明，有力地推进了学校党风廉政建设。措施到点：如何做到切实落实党风廉政建设、加强“三重一大”制度的执行力度，我们的做法是：制度跟进，措施保障。我们认为这是保障实施的依据，是学校做好此项工作的重要举措。于是，学校制定了《杨浦小学重大事项集体议事、决策实施细则》，同时建立了党风廉政建设监督管理长效机制，增补了部分《岗位职责》，修订了相关《考核细则》，这些举措有力地促进了我校管理工作的科学化、民主化和制度化。在集体领导、集体决策中，完善学校议事规则，严格工作程序，保障了师生的切身利益，促进了各项工作的开展。更重要的是：本，我校完善了《学校教育教学工作管理》的工作流程，这更加细化了学校各项工作的操作过程，使得各项工作的规范化落实到点，从源头上遏制了出现错误的根源，形成了相对稳健的保障机制。如我们制定了《获奖奖励》、《面向学生收费的订报、午餐、校车等收费规则》、《财产移交流程》、《各部门协调工作守则》等等，在学校工作的每一个点上，都制定了相关的流程，确保了工作有序、到位。

学校在落实党风廉政建设、执行“三重一大”制度的过程中，就是遵循这些原则，做到领导到位，责任到人，措施到点，增强了执行力。

二、加强学习，立足教育，注重宣传，提高公信度 加强学习：学校以提高干部精神境界作为反腐倡廉的一项根本性措施，坚持不懈地抓实干部的政治理论学习，提高思想素质，以期达到政治上的清醒、坚定。工作中，党支部坚持把党风廉政建设作为重要工作内容，放进议事日程。从加强学习，开展形式多样的学习活动，到统一认识，到提高认识，直至感悟研讨。其中，我们始终做到三个结合，与文件精神相结合、与中心组学习要求相结合、与学校文化建设相结合。一年中，我们组织全体党员干部学习中纪委《关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上的讲话精神、《毛泽东、邓小平、****、胡锦涛论“讲党性、重品行、作表率”》和《中国共产党章程》等有关学习材料。在学习中最大的亮点是，我们把活动和学校的文化建设紧密结合，开展学习“党员准则”让我们的党员从对传统文化的反思与传承中，更深入地剖析自我，提升自我。

立足教育：警示教育、廉洁教育、政治纪律教育、党性教育等是我们对党员干部加强教育的重点，一年来我们紧紧围绕局党委有关的文件精神，立足教育，开展好有关的主题教育，使得活动深入人心，对每个党员干部有了很大的触动。我们的主题活动注重三切合。切合时代精神、切合时事需要、切合党委要求，这三个切合保证了主题活动的深入开展，丰富了主题活动的内涵，拓宽了主题活动的外延。做好教育系统党风廉政建设干部大会的情况通报和反馈工作；开展好《集中开展严格遵守政治纪律教育》活动，就“如何发挥遵守党的政治纪律的重要性，稳定凝聚教师人心，促进学校和谐发展”开展讨论；组织好“讲党性、重品行、作表率”主题教育，就党员的党性、品行、表率作用开展了民主评议；做好警示教育和廉洁教育进校园工作，我们组织党员观看《拒腐防变每月一课》系列片，开展廉洁教育案例的征集。

注重宣传：利用学校网站、宣传栏、教工大会等各种形式和渠道，做好学校党风廉政建设的宣传工作，对加强党风廉政建设起到事半功倍的作用。我们在学校的橱窗中开辟了《党建之窗》，让党员的所作所为“形象化”，展现党员的风貌；我们在学校网站的《论坛》中，开设了《支部絮语》，让党员的所思所想“立体化”，凸现党员的信念；我们在教工大会开讲“讲正气、讲人气、讲才气”党员讲坛，让党员的所见所闻“具体化”，显现党员的威信。

在加强学习的过程中，在立足教育的基点上，在注重宣传的对策下，党风廉政建设不仅仅是学校党政，抑或是党员干部几个人的事，而是成了全校教职员工共同关注，共同监督的大事，也促进了党风廉政建设工作的进一步开展，提高了党员、干部的公信度。

三、党员作表率，教师重师德，增强凝聚力

党员作表率：为维护党员、干部廉洁自律的形象，支部要求杨浦小学的党员干部以礼的风貌，树立威信，认真履行岗位职责、遵守公民道德规范，自觉接受组织、教师职工和社会各界的监督。一年来，每个党员、干部能够自觉遵守，在民主评议党员的活动中，得到了学校教师的肯定。有效的引导、教育、启示，使党员同志在学校各项活动中，时时、事事、处处起到表率作用。四川汶川遭遇地震，党员同志间传颂着感人故事、畅谈心灵震撼、捐助特殊党费、勇当岗位表率，用行动证实了自己对党、对祖国、对人民的忠诚。在抗震救灾捐款活动中，11名党员同志两度捐款，共计人民币13000多元；在爱心助学活动中，每个党员不但对青海学生、学校进行捐款，还投入大量的时间、精力和困难学生结对，帮助其成长，和云南、都江堰的学校、教师、学生结对，尽最大的力，帮助他们解决教学与学习中的困难，受到了好评。

教师重师德：学校党支部始终抓住师德建设这一学校工作的主线不放。通过组织学习相关理论、文章，聆听家长、专家的心里话和案例分析，极大地激发了党员提升自我素质的愿望。他们进一步意识到了表率作用的重要性和必要性，有力地推动了师德师风建设。教师的师德师风建设，把全体教职员工的心凝聚在一起，为学校的发展，教育的信誉，提供最为宝贵的行为效应，得到极强、极为良好的社会效应，提升了学校的知名度。

四、规范管理，民主集中，提高透明度

规范管理：加强行风建设，做到规范管理是十分必要和重要的，这样能够使学校各项工作都有章可循、有法可依。学校对照现有的管理制度，如：财务制度、现金管理制度、内部牵制制度、财务收支分析制度、移交结合借物、领物、请购报销等相关的财务制度的现行情况，都一一进行了检查修订，同时进一步完善了相关人员的岗位职责。通过网上公布，随时接受上级领导部门和社会群众、家长的监督，形成用制度管人的机制。上半年通过教代会进一步完善了奖励机制、规范操作等细则的制订，使得各项制度、流程更细化，更具操作性。

学校党政加强了对财务管理、修建工程、后勤管理、物资管理、各类评选、推优等权力集中部门的检查和监督，尤其对经济、安全问题加大防范和查处力度。要求各部门要把党风廉政建设工作和本其他工作一起计划、一起部署、一起检查、一起总结，提高部门领导“一岗双责”意识。学校领导通过校务行政例会，加强主动巡视力度，保证各部门“三重一大”制度（即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经集体讨论做出决定”的制度）落实到位。

学校收费问题是社会关注的要点，是一个敏感的话题，学校以此为切入点，加强管理，建立了收费管理责任制，责任到人，实施“收支两条线”，从未擅自提高收费标准和扩大收费范围，学校统一收费，做到张榜公布，每次收费都到“中心”备案，都发征询单，并每个学期召开家长委员会会议，增强了办学的透明度。学校在规范收费问题上，多次自查，没有发现违纪违规的行为。

民主集中：学校领导小组和校务公开领导小组、工会，联合运用校务公开形式加强民主管理和监督，专门设立了校务公开栏。学校在教师评优、评选先进、干部任用、奖金分配、职称评定、学生推优等涉及到教师、学生利益的重大事情上，都严格按照学校教代会一致通过的操作流程执行，做到学校党政领导班子统一意见，召开校务行政会议，召开组长会议，征求职工意见，召开教代会，进行双重公示等相关程序，根据民主集中制原则作出决定。由于学校严格按照有关制度开展工作，切实实行民主集中制原则，因而干部思想统一，认真执行集体决定，教职工也思想稳定。近几年，学校无人提出调离的要求。

实践中让我们进一步认识到，只有加强规范管理，才能把学校“三重一大”集体议事决策落到实处，只有做到民主集中，才能让群众心服口服，也才能真正做到公开、公平、公正，提高透明度，也才能得到人心、凝聚人心。

五、正视不足，不断改进

通过党风廉政建设的各项主题教育，以及学校的自查，在工作中也发现了一些不足，我们将正视不足，深入整改，不断进步。

1、学习主动性、积极性须加强。

2、工作的艺术性、创造性还需学习和提高。

3、深入责任区和教师群众中的意识有待提高。

4、各部门之间、各年级组、各学科之间的协调、沟通，要进一步畅通。

总之，无论是党风廉政建设，还是“三重一大”集体议事决策的执行，按照教育局纪委反腐倡廉工作部署，坚持从严治党，标本兼治，综合治理的方针，坚持立足教育,着重防范，坚持集体领导与个人分工负责相结合，要把全体党员、教职工的思想意识统一到杨浦建设的大局、教育发展的大势、学校工作的大要中来，发挥支部的潜力、每位党员的潜力，进一步发扬支部的战斗堡垒作用。