第一篇:廉政风险防控推进大会汇报
廉政风险防控推进大会汇报
廉政风险防控推进大会汇报 廉政风险防控暨推进会工作汇报 按照会议安排,现将我局贯彻落实全市廉政风险防控试点工作阶段性总结暨现场推进会精神的情况报告如下:
一、及时传达会议精神 在局党组会、市直劳动保障系统纪检监察员会上,组织局党组成员、纪检监察员认真学习了孙志毅同志和古诚同志在全市廉政风险防控试点工作阶段性总结暨现场推进会上的讲话精神。局党组书记、局长成斌要求局党组成员要深刻领会孙志毅同志和古诚同志精神,真正把思想、认识和行动统一到市委、市纪委的要求上来,切实把廉政风险防控试点工作作为一项重要任务抓紧抓好,要进
一步加强领导,精心谋划,科学组织,切实在“加大工作力度、挖掘工作深度、拓展工作广度”上下功夫,全力推动试点工作取得实效。
二、深化廉政教育,强化监督检查 一是组织广大干部职工认真学习孙志毅同志和古诚同志在全市廉政风险防控试点工作阶段性总结暨现场推进会上的讲话精神,教育引导广大党员干部正确认识廉政风险的客观存在性、现实危害性和防控的紧迫性,勇于正视自己存在的廉政风险,敢于亮出自己的风险接受群众的监督,善于采取有效防控措施避免潜在的风险转变为腐败问题。
二是加强对排查的廉政风险点尤其是一级、二级风险点的监控。采取不定期开展监督检查和专项督查活动,及时发现存在或可能发生的廉政风险,综合运用督导、纠错、函询、诫勉谈话、打招呼提醒等有效措施发出预警信号,及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差,化解廉政风险,保障廉政风险防控机制
有效运行。
三是加强督促检查。采取现场督办、监督、暗访、设立投诉箱等形式,对金保工程建设、农村劳动力培训、大宗办公用品采购招投标工作,城镇职工医保基金管理等,社会关注、群众关心的执点、难点问题的办理情况进行监督检查,对监督检查中发现的问题和缺陷,及时有效地进行解决和完善,做到以监督促规范,以规范化解风险,不断提升风险防控水平。
三、加强制度建设,建立领导干部廉洁从政的长效机制
一是进一步建立健全内部管理制度。全面实施《首问责任制》、《限时办结制》、《一次性告知制》和《责任追究制》,等绩效考核管理制度,建立和完善述职述廉、廉政谈话、明察暗访、巡视检查等制度,确保有章可偱。
二是着力研究建立就业专项资金使用制度、劳动争议仲裁办案制度、监察人员规范行政执法行为制度、劳务品牌培
训制度,进一步完善社保基金内控制度,形成用制度管人、管权,靠制度办事的工作机制。
三是进一步完善政务公开制度,认真贯彻落实市人民政府《关于进一步做好政务公开工作的通知》精神,切实做好政务公开目录编制工作,除涉密、涉稳外,其余政务信息一律实行公开,不断创新政务公开形式,建好劳动保障互联网站,及时充实和更新网页内容,积极启动网上在线办理工作,提高工作透明度,扎实推进“阳光行政”。那一世范文网
四、建立预警机制,构筑领导干部廉洁从政的“防火墙”
一是建立健全风险防控预警机制。着力建立前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”,认真落实任前廉政谈话、办事公开和承诺公示制度、个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议和“三重一大”集体决策等制度,针对不断出现的新情况新问题,综合运用督导、纠错、诫勉谈话等有效形式,及时处置
权力运行中的失误和偏差,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题转变为违纪违法行为。
二是晾晒行政权力,公开透明行政。根据排查出来的风险点,对本系统法定的行政职权进行全面清理,对不符合要求的进行修正、完善或撤销,在权力清理核准的基础上,全面公示每项权力及相应的授权依据,自觉接受社会各界监督,让权力在阳光下运行,有效防止各种腐败和不廉洁的行为发生。三是优化工作流程,规范工作程序。在对风险点和各项权力全面公示的基础上,结合业务工作和内部管理工作的实际,抓住决策、执行、监督三个关键环节,对原有工作程序进行认真梳理,按照操作规范化、动作制度化、环节受控化的要求,围绕“三重一大”事项决策、行政审批、收费、处罚等权力运行过程,制定完善工作流程图,形成以岗位权力为点,以业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式,进一步压缩权力的
自由裁量空间。
第二篇:廉政风险防控工作 汇报
XXXX廉政风险防控工作
情况汇报
XXX检查组的各位领导、管委会的各位领导:
秋光绚丽,金风送爽,在XXXXXXXX最美丽的季节,我们高兴的迎来了XXXXXXXX住房公积金廉政风险防控工作检查组对我中心廉政风险防控工作的检查。在此,我代表中心向检查组各位领导的莅临表示热烈的欢迎!
我中心自1997年成立以来,肩负着XXXXXXXX市辖区单位及xxx企业职工住房公积金的管理工作。十五年来,实现累计归集额xxx多亿元。累计提取住房公积金约86亿元,累计发放住房公积金贷款xx亿元,支持x.x万职工家庭解决了住房问题。做为住房公积金管理单位,我中心一直以来都把廉政工作做为一项重点工作来抓。2005年,原xxx分中心主任xxx贪腐挪用住房公积金的案件,给住房公积金管理的廉政风险防控工作敲响了警钟,也说明我们在廉政风险防控管理工作方面还存在着漏洞,需要我们深入反思,扎实整改。在接到XXXXXXXX住建厅转发《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》以后,我中心根据文件精神要求,并结合工作实际情况,在认真反思,总结经验的基础上全面开展了风险控制管理的工作。现将我们的工作向各位领导做如下汇报:
一、加强领导,明确工作目标
廉政风险防控工作是一项常抓不懈的工作,是由上到下,由面及点的深入加强内部控制管理的工作。我中心对此项工作的开展给予高度重视,成立了廉政风险防控领导小组,中心主任担任组长,实行“一岗双责制”。继2011年为“服务年”的基础上,又确定2012年为“内控年”,从廉政风险防控的高度来提升我们的管理水平,进一步加强和改进我们的服务工作。明确了 “岗位履职有标准、运行程序有规范、防范管理有措施、实施问责有依据”的工作目标。从建立内部控制管理与廉政风险防控管理相结合的认识及理念入手,认真开展思想认识教育,树立起加强廉政风险防控管理建设的使命感、责任感和紧迫感。从建章立制、加强管理、严格落实规章制度入手,努力消除管理政策执行不到位、管理运行不规范、岗位职责不落实、风险管理漂浮、职工防控意识淡薄的现象;从廉政风险排查、廉政责任追究入手,全面提高中心资金管理的抗风险能力,保证住房公积金的正常安全有效的运行,最大程度地降低住房公积金管理的廉政风险。逐步建立起一套科学化、制度化、系统化的廉政风险防控管理机制。
在今年第一次管理委员会会议上,传达学习了《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》精神,并听取和审议了我中心的《廉政风险防控工作实施方案》以及各项工作
部署。
二、抓住重点,全面开展工作
围绕加强廉政建设,防范廉政风险这一主题,抓住工作重点,我中心主要从四个方面开展了工作:
一是管住“人”。“人”是廉政风险防控工作目标的主体,是开展廉政风险防控工作的关键。管住“人”首先是思想上有认识,理念上有提高。强化立党为公,执政为民的理念,发挥党员的先锋模范作用,使党员成为爱岗敬业,廉洁奉公的排头兵。以群众广泛参与廉政文化创建活动为保证,开展了廉政知识答卷、廉政心得体会、红色巡访、上廉政党课等活动,通过组织实施一系列的廉政文化活动,让干部职工在参与中接受教育和熏陶,形成环境示廉、载体宣廉、制度保廉、活动兴廉的良好工作环境。同时,加强人员管理,挖掘员工潜力,充分调动员工的工作积极性,实行工作人员培训制度,积极开展思想政治和法制教育,不断提高员工的业务素质,树立高尚的职业道德情操,强化员工的风险防范意识和法律意识。培养建设好廉政风险防控管理的自觉性,确立全体员工的廉政风险防控理念,进而促进了员工全面树立履行职责、正确行使权力的观念。切实在思想上管住“人”。其次是建立和完善高效科学的管理制度。通过分解落实廉政责任;建立全员岗位责任制;明确防控措施的风险点;严格岗位权限的分配和管理等一系列廉政风险防控管理工作的落实,制定出台了《责任追究制度》《住房公积金管理中心资金调拨、使用管理办法》《中心举报投诉处理规定》《项目贷款风险管理制度》等十几项管理措施。完善了集体议事规则,建立了中心对外采购、计算机设备管理、举报投诉处理等管理制度。补充完善了资产、财务管理办法。使每一项管理活动都有明确的制度依据,每个流程都有明确的制度规定。确保各项制度的贯彻落实和各项操作流程的执行到位。用制度来管住“人”。
二是管住“事”。“事”是廉政风险防控工作目标的客体,是开展廉政风险防控工作的主要任务。要管住“事”就是要形成一套结合实际、科学合理的业务流程和管理机制,标识业务流程中的风险点,把每一个风险点都放入可控的范围之内,建立机制来管住“事”。在风险点排查的过程中,我们根据中心的业务特点,采取个人自查、集中排查等多种形式,坚持“横向到边,纵向到底,避免遗漏,不留死角”的原则。根据我中心的工作实际情况,按照住建部等部委《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》中《住房公积金运行廉政风险防控指引》,对我中心在十二个大类三十四个风险点进行了认真梳理,依据“对照岗位职能—梳理岗位职责—排查风险点”的流程,将廉政风险隐患的排查工作分解落实到中心各部门,覆盖到每个工作环节和工作岗位,并且按照不相容岗位相分离的原则,对主要业务控制流程进行了重点
讨论,逐项对关键风险点进行梳理,找出风险的控制和制衡的办法。形成了《XXXXXXXX住房公积业务运行风险防控流程图》、《XXXXXXXX住房公积业务运行廉政风险控制管理文档》等控制文件,将风险点的识别和业务工作紧密结合,使风险防控意识体现在日常业务工作中,最终建成岗位权力制衡的约束机制。
三是管住“权”。“权”是廉政风险防控工作目标的对象,是开展廉政风险防控工作的主要目的。要管住“权”关键问题就是要建立权力的制衡和监督机制。我中心在住房公积金廉政风险防控工作的落实过程中,首先,完善了中心领导授权制度,明确了领导的职权范围,建立了领导权力的制衡机制。制定了中心重大事项的议事制度,增加了决策的民主管理机制。对重要部门、关键岗位设置不相容等牵制制度,加强了岗位权力制约机制的实施力度。其次,设立了专门的稽核部门对中心的制度执行情况、财务核算管理、资金运行安全进行内部稽核,强化了内部稽核监督职能。第三,将在中心实行廉政考核问责制度。建立全员廉政责任制,严格岗位权限的分配和管理。明确每个风险点、每项防控措施的责任部门和责任人员,对风险点查找不力、防控措施不当、工作落实不到位的部门进行问责。使权力的行使由临时性、特殊性、应付性的方式转换为经常性、制度性、规范性的民主化的方式。用监督和制衡制约机制管住“权”。
四是管住“钱”。“钱”是廉政风险防控工作目标的内容,是开展廉政风险防控工作的主要表现形式。“钱”是资金,是利益。是中心管理工作的重点,同时,也是腐败滋生的温床,是廉政风险的主要防控对象。为加强资金的安全运行,我中心对住房公积金归集、缴存、支取,放贷,资金划拨使用的每一项审批环节,建立了严密的工作程序、操作流程和内部监控机制。确保做到资金的归集“无误”,资金的支取“无假”,资金的放贷“无险”。同时加强了对各受委托银行大额存储资金的监管力度,对大额资金的调配使用实行严格审批,使资金的使用在事前有计划、事中有控制、事后有监督、考核。增强了住房公积金运作的抗风险能力。彻底杜绝住房公积金管理中的廉政风险。
目前,我中心正处于廉政风险防控工作建设的关键时刻,各位领导的光临指导,必定给我们的工作带来很大的促进,我们的工作做的还很不够到位,离上级的要求还有一定的差距,我们真诚欢迎各位领导对我们的工作给予批评指正,提出宝贵意见。我们将认真贯彻落实,深入整改,不断完善,使我中心的住房公积金廉政风险防控工作更上一个新台阶。
最后,恳请各位领导提出宝贵意见。
二O一二年十月十八日
第三篇:廉政风险防控
廉政风险防控机制建设实施方案
为深入贯彻落实《廉政风险防控机制建设》和全面加强党风廉政建设和反腐败工作,根据区教育局党委的统一部署,结合我校的实际情况,在全校开展廉政风险防控机制建设工作,为做好此项工作,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防”的方针,突出构建惩防体系主线,按照更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的基本要求,大力加强党员干部队伍建设,强化领导干部廉洁自律,促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。
二、基本原则
开展廉政风险机制建设,要以公开、阳光、透明为基本原则全
员参与为基本要求,确保查找廉政风险不漏项,做到“六个坚持”即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终;坚持把边查边改和边建边做贯彻始终;坚持把廉政建设业务工作协调发展,坚持把走群众路线,充分发挥民主,依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。
三、目标要求和主要内容
主要内容:以监督制约和规范权力运行为核主,重点围绕行政
审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权,对我校的每个部门,每个岗位,每个人员的职责定位,法定权限和工作流程认真排查梳理,做到职权项目清楚,职权范围明确,职权流程清晰。按照全员参与的要求,通过自己找,领导提,集体定等多种形式,查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现,对排查出的风险点,实施分类管理,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为,着力形成强化岗位为点,以规范程序为线,以完善制度为面的全面覆盖,层层监管,责任到位的廉政风险防控机制。目标要求:通过深入开展廉政风险防控机制建设工作,使全校党员干部岗位权利更加规范,党员干部廉政风险得到化解,廉洁自律意识更加牢固,党员干部合法益得到有效保护。
四、领导小组和实施步骤
(二)方法步骤: 第一阶段:动员部署
1、学习调研。组织全校党员干部学习《廉政风险防控机制建设应知必知问答》,充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性,增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。
2、动员部署。召开廉政风险防控机制建设动员大会进行动部署,明确指导思想,阐明廉政风险防控机制建设工作的重要意义,讲清防控廉政风险要解决的突出问题,四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限,方法步骤等。
第二阶段:排查廉政风险
排查廉政风险点,一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式,查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。二是排查可能存在的风险点。采取个人查、组织评、群众议的形式,动员全体干部、领导班子成员参考科学方法,人人查找风险,人人公开风险,人人评议风险。开展“五查五看”,一查道德方面风险点;二查岗位职责方面廉政风险点;三查业务流程方面廉政风险点;四查制度建设方面廉政风险点;五查外部环境廉政风险点。
第三阶段:制定防控措施
1、明确职责。按照“岗位定措施”的基本要求,以解决岗位职责不清、岗位 权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约,对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,制定整改措施,深入抓好规范权力运行的制度建设,促进依法履行、规范行政、正确行使职权。
2、优化工作流程。按照“部门定流程”的基本要求,以解决工作流程混乱,公开透明度不强,自由裁量权过大,行政效率低等问题为重点,重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使权利,有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。
3、推进体制制度创新。按照“单位定制度”的基本要求,充分发挥制度对防控廉政风险的保障力。积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。
第四阶段:落实提高
1、明确责任。校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人,领导班 子成员各负其责。
2、总结提高。及时对每个阶段工作进行总结,按阶段按时上报局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。
2011
年11月12日
第四篇:廉政风险防控
廉政风险防控
常务副校长:
在廉政风险点建设工作开展阶段,通过个人自查、同事互查、组织帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:
一、思想道德风险点
1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险。2.不认真学习,政治素质低的风险。
3.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险。4.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险。
防范措施: 加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。加强学习,努力提高自身综合素养,进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。
二、岗位职责风险点
风险点:在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动:公务用车;干部推选、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;研究制定干部管理不力,出现违规违纪现象;重大决策过程中,调研不深入,不坚持民主集中制,搞“一言堂”,造成决策失误;对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严;在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作,出现违纪、违法、违反原则的事项。
防范措施:
1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定;
2、充分发扬党内民主,严格按党委议事规则办事;
3、严格执行财经纪律和财务管理制度;
4、严格执行党务、政务、财务公开制度;
5、加强对干部的教育管理,提高工作效能;
6、加强群众监督;
7、加强自身道德修养、廉洁自律;
8、谦虚谨慎、倾听各方意见;
9、严格遵守《廉政准则》。
个人廉政风险点防范措施
副校长:
在廉政风险点建设工作开展阶段,通过个人自查、同事互查、组织帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:
一、思想道德风险点
1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险。2.不认真学习,政治素质低的风险。
3.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险。4.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险。
防范措施: 加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。加强学习,努力提高自身综合素养,进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。
二、岗位职责风险点
风险点:在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动:公务用车;干部推选、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;研究制定干部管理不力,出现违规违纪现象;重大决策过程中,调研不深入,不坚持民主集中制,搞“一言堂”,造成决策失误;对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严;在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作,出现违纪、违法、违反原则的事项。
防范措施:
1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定。
2、严格执行民主集中制。
3、依法履行政府监管职责,提高政府行政效能。
4、严格执行财经纪律和财务管理制度。
5、严格执行党务、政务、财务公开制度。
6、加强群众监督。
7、加强自身道德修养、廉洁自律。
8、谦虚谨慎、倾听各方意见。
9、加强法律、法规知识的学习,提高履职能力。
10、完善机关各项规章制度,严格监督,严肃工作纪律和工作作风。
个人廉政风险点防范措施
副校长:
在廉政风险点建设工作开展阶段,通过个人自查、同事互查、组织帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:
一、思想道德风险点
1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险。2.不认真学习,政治素质低的风险。
3.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险。4.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险。
防范措施: 加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。加强学习,努力提高自身综合素养;进一步转变工作作风,增强责任心,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。
二、岗位职责风险点
风险点:在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动:公务用车;干部推选、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;研究制定干部管理不力,出现违规违纪现象;重大决策过程中,调研不深入,不坚持民主集中制,搞“一言堂”,造成决策失误;对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严;在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作,出现违纪、违法、违反原则的事项。
防范措施:
1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定。
2、严格执行民主集中制。
3、依法履行职责,加强工作调研和督查。
4、加强群众监督。
5、加强自身道德修养、廉洁自律。
6、谦虚谨慎、倾听各方意见。
7、严格按程序、制度办事。
8、加强党员干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防变的思想防线。
9、按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。
廉政风险点防范措施 办公室(包含财务室)
在廉政风险点建设工作开展的阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:
一、岗位职责风险点
1、私自挪用、侵吞公款。
2、做假账,隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证,提供不真实数据。
3违规盖章。
4、截留、挪用粮食直补补贴、家电下镇补助。
5、私设小金库。
6、截留、挪用农户医疗报销金。防范措施:
1、加强岗位廉政教育。加强党员干部思想道德教育、廉政风险防控教育和法纪教育,引导党员干部树立廉洁意识、风险意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、严格遵守财经纪律,不设“账外账”、“小金库”。
3、做到专款专存、专款专用,规范业务工作流程。
4、加强政策法规和业务知识学习,不断提高工作水平和事业心、责任感。
第五篇:廉政风险防控
学习加强廉政风险防控指导意见和陈亚初同志讲话的心得体会
胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上强调,要推进廉政风险防控机制建设。农业银行上海分行也积极响应、认真贯彻落实第十七届中央纪委第七次全会和总行2012年纪检监察工作会议精神,由陈亚初同志带头召开了2012年纪检监察工作会议,会议主要回顾了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任务。
南翔支行党支部在收到支行下达的要求各部门学习的通知后,按照分行统一部署,坚持“突出重点、整体推进、健全机制、注重实效”的工作思路,围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境5类风险,有针对性地在局系统开展了廉政风险防范管理工作,逐步形成以积极防范为核心、以强化管理为手段、以规范权力运行为目的、以“三提高、四结合、五种方法、六项机制”为中心内容,的风险防控机制。
一、三提高
1.提高风险查找的彻底度。
采取召开座谈会、设立征求意见箱、开展问卷调查等形式,广泛征求意见,综合对比分析,认真分析和查找每个重点岗位在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的潜在风险点,认真填写清查表,存入廉政风险信息档案中。
2、提高风险危害的警示度。
根据查找的风险点,对照职责要求,有针对性地逐一制定出防控措施,郑重作出自觉抵御廉政风险的承诺,进行公开和公示,接受广大群众的监督。同时制作廉政风险防控流程图、风险警示桌牌、工作规范等,让重点岗位人员时时警醒、事事反省,提高警示度。
3、提高廉政风险的防控度。
在廉政风险防控机制建设过程中,开展了以“读廉文、思廉政”为主题的廉文荐读活动,每月精选有关政策法规、正反面典型案例和清官廉吏故事进行学习,强化教育,有效地化解和降低了岗位廉政风险。
二、四结合1.与落实党风廉政建设责任制相结合。
坚持把开展廉政风险防控机制建设工作放在办公室党风廉政建设工作大局去谋划和落
实,认真落实党员 “一岗双责”制度,一级抓一级,层层抓落实,确保个人、岗位都能够查实找准各自存在的风险点。
2.与党务公开工作相结合。
把廉政风险防控机制建设与党务公开工作同研究、同部署、同落实,把权力运行中的廉政风险点作为公开公示的重点内容,做到工作岗位、权责内容、廉政风险、防控措施“四公开”。
3.与机关作风建设相结合。
在全体职工中开展机关作风建设活动,着力解决纪律观念淡薄、工作被动应付等问题,努力提高行政效率、提升工作质量。
4.与制度机制建设相结合。
以廉政风险防控机制建设为契机,结合查找到的风险点,进一步修订完善了相关制度,探索建立了岗位责任制及自查纠错、过错责任追究等长效机制,不断加强自身建设,努力为南翔支行服务好客户提供坚强保证。
三、五种方法
1.岗位职责梳理法。
组织全体干部职工对各自的岗位职责、职能进行认真梳理,明确职责分工和职权范围,并根据岗位层次,有针对性地查找岗位廉政风险点。对于领导重点查找在营销工作、所务管理、审查把关、廉洁自律等方面存在的廉政风险。对于一般工作人员重点查找财物管理、工作落实、执行制度等方面存在的廉政风险。
2.业务流程分析法。
对基本职能进行深入分析,提出履行基本职能需要办理的业务事项。在此基础上,对每项具体业务的流程进行分析,明确具体业务的承办岗位、办事依据和具体环节,以及每个环节的办理时限、职责权限和质量要求,绘制岗位职责管理网络图和业务程序流程图。
3.文件准则对照法。
组织党员干部认真学习各项文件,明确党纪要求和党风廉政建设责任,联系工作实际,对照文件查找可能产生失职渎职、假公济私、作风不实等问题的业务事项和工作节点。
4.情境假设推理法。
对于每一个工作岗位,假设在没有制度约束或监督不到位的情况下,工作人员在履行职责过程中可以有哪些不作为、慢作为、乱作为的情形,可能产生什么样的后果,会对单位、社会造成什么样的危害,制定什么样的制度或措施可以防范此类问题的发生。
5.制度机制评估法。
对制度的防控效能进行评估,看制度条款主要针对哪些问题,制约机制否是健全,防范措施是否有效,查找因制度设计缺陷而导致的廉政风险;对现有制度的执行情况进行评估,看是否真正按制度办事,有无例外情况,查找因制度得不到有效执行导致的廉政风险。
四、六项机制
1.常敲“警示钟”
建立廉政风险经常性教育提醒机制。注重抓好理想信念教育、廉洁警示教育、道德规范教育和重点岗位廉政教育,对管钱、管物、管人的领导、科室和人员,开展法律法规教育,提高全体党员干部自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线和党纪国法红线。
2.打好“预防针”
建立廉政风险全面排查机制。严格对照岗位职责查找可能影响廉政建设、酿成腐败问题的“风险点”,确定不同岗位风险等级,明确每个岗位风险点,根据岗位风险大小和具体风险节点,有针对性地采取防控措施,加强潜在风险隐患的防控,打好“预防针”。
3.砌牢“防火墙”
建立廉政风险集中管理机制和健全廉政风险分析机制,掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律,掌握廉政风险可能发生的环节,及时发现廉政隐患,砌牢廉政岗位风险防控的“防火墙”。
4.编好“护廉网”
建立廉政风险防范机制。根据查找出的廉政风险,按照党风廉政建设责任制的要求,明确防控责任领导和责任人。经常组织开展廉政教育、谈话谈心等活动,及时掌握重点岗位工作人员的思想动态,编织好岗位廉政的“护廉网”。
5.念紧“紧箍咒”
建立责任追究机制。成立廉政风险防控机制建设督查小组,定期监督检查,对制度不落实、防范措施不到位的问题随发现、随指出、随整改,保证了廉政风险防范机制的有效运行。
6.安好“安全阀”,建立优化循环机制。针对反腐倡廉工作发展的新形势、新问题,认真研究分析,及时制定和不断优化防范措施,督促干部职工在各自岗位上严格自律,模范遵守廉洁从政的各项规定,使本部门廉政风险始终处于可控状态。
中国银监会主席刘明康在2010年银行业案件防控和安全保卫工作会议上指出,银行业廉政防控工作具有长期性、反复性、复杂性的特点,我们不能稍有松懈。所以,商业银行当前纪检监察和党风廉政工作的难度和压力十分巨大。必须有效利用思想政治工作这一有力武器,形成全行上下广泛认可的价值观念、各级领导齐抓共管的良好局面、全体员工自我约束的工作习惯、团队内部相互提醒的监督机制,为银行业务的健康稳定发展保驾护航。
南翔支行——周宁
2012-7-4