关于公司危害辨识与风险评估工作的学习心得[共5篇]

第一篇：关于公司危害辨识与风险评估工作的学习心得

关于公司危害辨识与风险评估工作的学习心得

为了确保作业活动过程中危害辨识与风险评估的方法具备一致性、可重要性和可审核性，保证风险评估结果的可比性，提高风险决策的准确性，我部门极配合安全风险管理体系建设对《广西电网公司供电单位作业危害辨识与风险评估技术指导意见》进行了交流学习。

此次交流学习为今后开展电力调度中心各专业作业危害辨识与风险评估建立部门风险数据库打下了良好的基础。

危害辨识与风险评估工作是安全风险管理体系建设工作的基础。风险体系建设工作真正体现了公司“一切事故都可以预防”的安全理念，也是使安全文化落地的措施之一，是提升公司安全管理“软实力”的重要举措，要切切实实把这项工作落到实处，使其成为电网安全稳定运行的有力保障。为此，水城电力公司前期组织公司中层及班组长以上人员进行了安全生产风险体系建培训，参培人员学习之后，受益韭浅，主动发挥带头作用，组织各自部门人员加强学习和培训，效果良好，近日，在取得阶段性成果的基础上，水城电力公司决定开展安全生产风险体系危害辩识与风险评估工作。

为确保该项工作的开展，水城电力公司作出了有力措施和安排，成立工作小组，严格按上级要求逐条对照开展清理工作：一是明确职责，安监部负责策划风险评估与按制工作并组织实施风险评估与控制，负责组织实施环境与职业健康风险评估与控制。生技部负责实施设备风险评估与控制；调度所负责组织实施电网风险评估与控制；其他生产部门负责组织实施管辖范围内电网、设备、作业环境与职业健康风险识别、评估、控制，负责对控制措施实施及效果进行评估与反馈。二是对人员进行分工，分别从各部门抽取有相关工作经验的人员担任负责人，共分三个组，每个组共5名成员，负责环境与职业健康、设备风险、电网风险等的评估与控制。三是对时间作安排，水城电力公司安全生产风险管理体系建设小组所有人员于6月2日前到公司五档会议室集中，由公司安监部、生技部、调度中习在实施风险评估前分别组织开展作业、设备、电网、环境与职业健康评估方法的培训，6月3日起所有小组成员集中开展危害辩识与风险评估工作。四是各小组要加强沟通和配合，充分认识安全生产风险管理体系建设工作的重要意义。从制度上形成安全生产管理的长效机制。五是通过工作现场危害辨识与风险评估工作开展，真正提高各级人员安全意识，贯彻落实风险控制的思想。六是各部门要按上级的要求放开干，大胆干，并在开展工作过程中加强总结，把好的经验总结下来，用于指导实际工作。七是开展安全生产风险体系危害辩识与风险评估工作要做“实”，建设过程中各项工作要求真务实，坚决杜绝形式主义，真正发挥对安全管理的促进作用。

目前，该公司安全生产风险体系危害辩识与风险评估工作正在火热开展，相信通过该项工作的开展，会更进一步巩固安全生产风险体系建设取得的成果，不断夯实安全生产管理水平。通过竞赛活动，加深了大家对危害辨识及风险评估的重要性的认识，也是一次安全知识的再学习，使理论知识与工作实践有机结合，将积极推进安全体系建设工作，实现安全生产体系化、规范化、标准化管理。通过竞赛活动，加深了大家对危害辨识及风险评估的重要性的认识，也是一次安全知识的再学习，使理论知识与工作实践有机结合，将积极推进安全体系建设工作，实现安全生产体系化、规范化、标准化管理。

第二篇：风险辨识与风险评估 学习大 纲

编

审

签

课 制

人：核

人：发

人：

内

容

授

2017年6月

邯郸市孙庄采矿有限公司

事故隐患排查治理培训教案

第一章 隐患定义与特性

煤矿是一个高危行业，在生产过程中受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大灾害的影响，所以煤矿生产每时每刻都存在着安全隐患。所以对从事煤矿行业的人员来说，如何辨识隐患、如何治理隐患对保证安全生产是至关重要的。

一、隐患定义

安全隐患，是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。也是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物不安全状态、人的不安全行为、生产环境的不良和生产工艺、管理上的缺陷。从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患。

二、隐患的特性

事故隐患的特征主要有以下10个方面：

1.隐蔽性。隐患是潜藏的祸患，它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特点，是不可明见的灾祸，是埋藏在生产过程中的隐形炸弹。它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。在生产过程中，常常遇到认为不该发生事故的区域、地点、设备、工具，却发生了事故。这都与当事者不能正确认识隐患的隐蔽、藏匿、潜伏特点有关。

2.危险性。俗话说：“蝼蚁之穴，可以溃堤千里”，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。无数血与泪的历史教训都反复证明了这一点。

3.突发性。任何事都存在量变到质变，渐变到突变的过程，隐患也不例外。集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律。

4.因果性。某些事故的突然发生是会有先兆的，隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。每个人的言行都会对企业安全管理工作产生不同的效果，别是企业领导对待事故隐患所持的态度不同，往往会导致安全生产的结果截然不同，所谓“严是

5.连续性。实践中，常常遇到一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。“拨出萝卜带出泥，牵动荷花带动藕”的现象发生，而使企业出现祸不单行的

6.重复性。事故隐患治理过一次或若干次后，并不等于隐患从此销声匿迹，永不发生了，也不会因为发生一两次事故，就不再重复发生类似隐患和重演历史的悲剧。只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生。甚至在同一区域、同一地点发生与历史惊人相似的隐患、事故，这种重复性也是事故隐患的重要特征之一。目前我们开展的举一反三排查和警示教育活动就是为了杜绝事故隐患的重复性。

7.意外性。这里所指的意外性不是天灾人祸，而是指未超出现有安全标准的要求和规定以外的事故隐患。这些隐患潜伏于人、机、环、技等系统中，有些隐患超出人们认识范围，或在短期内很难为劳动者所辨认，但由于它具有很大的巧合性，因而容易导致一些意想不到的事故的发生。例如 36v是安全电压，然而夏季在劳动作业者有汗的情况下，照样会发生触电伤亡事故；这些隐患引发的事故，带有很大的偶然性、意外性，往往是我们在日常安全管理中始料不及的。

8.时效性。尽管隐患具有偶然性、意外性一面，但如果从发现到除过程中，讲求时效，是可以避免隐患演变成事故的；反之，不能有效地把隐患治理在初期，必然会导致严重后果。

9.特殊性。隐患具有普遍性，同时又具有特殊性。由于人、机、环的本质安全水平不同，其隐患属性、特征是不尽相同的。在不同的行业、同的企业，不同的岗位，其表现形式和变化过程，更是千差别的。

10.季节性。某些隐患带有明显的季节性和特点，它随着季节的变化而变化。一年四季，夏天由于天气炎热、气温高、雷雨多等情况的出现，会造成井下供电线路受潮，出现分散性漏电现场；在汛期内，矿井受充水情况影响，矿井涌水量会增加，受导水裂隙的影响顶板淋水水加大；冬季又会由于天寒地冻、风干物燥，而极易产生火灾、冻伤、煤气中毒等事故隐患。充分认识各个季节特点，适时地、有针对性地做好隐患季节性防治工作，对于安全管理是十分重要的。

以上对事故隐患特征的分析研讨，其目的是为了更深刻地认识和掌握隐患产生、发展的规律，从不同的实践角度及时感知和发现隐患的各种征兆，矫正人们的不安全行为，育人们超前做好隐患的防治工作，改善和提高物的安全状况，从而真正达到预防事故的效果。

第二章 事故隐患与危险源的区别和联系

一、区别

危险源与事故隐患不是等同的概念，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为，如检查不到位、制度不健全、人员培训不到位等。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，是出现明显缺陷（人的不安全行为、物的不安全状态或缺陷）的危险源。

危险源是可能导致伤害疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心。

二、联系

一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。实际工作中，对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，二者之间存在很大的联系。

第三章 煤矿生产安全事故隐患管理

一、隐患分类

1.按隐患危害程度分类。

一般隐患：危险性不大，事故影响或损失较小的隐患。

重大隐患：危险性大，可能造成较大事故，造成人身伤亡或财产损失的隐患。是指在煤矿企业建设和生产过程中存在的可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的危险性因素。

2.按危险类型分类：分为水灾、爆炸、动力灾害、电气、冒顶片帮、提升运输、泄漏、中毒、危房、滑坡等。

3.按表现形式分类：人的隐患（认识隐患、行为隐患）、物的隐患、环境隐患和管理隐患。

4.按安全生产的专业分为一通三防、顶板（采掘）、机电运输、地测防治水、安全管理、爆破和其他隐患。

二、重大隐患认定标准

（一）国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》所列隐患。附：国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》见附件。

（二）为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）精神，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局对《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患进行了分解细化，制定了《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全生产监督管理总局令第85号）文件。

附：国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安全生产监督管理总局令第85号《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》见附件。

三、国务院第446号令对有关重大隐患的处罚规定

附：国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》见附件。

四、《河北省煤矿事故隐患排查治理实施意见》

附：冀煤安管〔2015〕6号《河北省煤矿事故隐患排查治理实施意见》见附件。

五、《安全生产事故风险隐患排查治理管理办法》

附：冀中能源安字〔2012〕58号《安全生产事故风险隐患排查治理管理办法》见附件。

第四章：孙庄采矿公司隐患排查治理制度

附：孙庄采矿公司隐患排查治理制度见附件。

防治水事故隐患排查治理

1、每年年初矿成立防治水领导小组，矿长任组长、安全副矿长、生产副矿长、机电负责人任副组长，成员由各科科长及各队队长担任，下设防治水领导办公室，安全负责人任办公室主任。

2、每年必须编制防治水计划，对中长期防治水计划进行修改补充并由矿总工程师签字下发。

3、在总共的领导下，不断的更新和淘汰本矿在防治水方面的设备、设施，提高矿井的防灾、抗灾能力。

4、每年汛期前有技术部门编制《汛期防汛预案》，成立防汛队伍，由防治水办公室负责准备必要的防汛工具，如：铁锹、镐、雨衣、沙袋等，组织相关人员对地面进行检查，发现问题及时处理，严防地面洪水进入井下。

5、矿井的排水能力和水仓容积，应严格按照《汛期防汛预案》的要求，定期检修排水设备和清挖水仓，并在雨季前进行一次联合排水试验。

6、矿井必须配备符合《煤矿安全规程》和本矿实际需要的探放水工具，成立探放水队伍，配备足够的探放水人员，探放水人员经过培训合格做到持证上岗。

7、采掘工作，必须坚持“有疑必探，先探后掘”的探放水原则。

8、防治水办公室组织人员，定期对井田范围内井下、下水文地质展开调查，准确掌握地表河流，井、泉水变化及井下各涌水点水量变化，并建立台账，记录建档。

9、必须定期把水文地质情况标注到相关图纸上。

10、积极与邻近煤矿协商，了解掌握其井下采空区的位置，在送巷时应注意留设各种防水煤柱，严禁挖采防水煤柱。

11、每月应定期对井下各出水点的水量、水温、水质进行测量分析，建立台账，绘制水量变化曲线图，为水害放置提供科学依据。12、13、水情、水害预报应做到年有年报，月有月报，必要时做到临时预报，并装订成册。预报人员必须认真收集现场一手资料，根据资料认真分析，对其所造成的影响加以说明，所报资料必须提前经技术分责任审查，否则严禁对外预报。

14、预报后必须掌握一手资料，一旦发现与预报情况不符，或有其他情况发生时，必须及时汇报领导进行补充修正。

15、为保证水害防治工作有序不间断的开展，矿成立防治工作领导督察组和经过培训的探放水队伍，根据作业规程和图纸上圈定的积水线和探水警戒线位置，严格做好探放水工作。

16、防治水机构负责人全面负责防治水工作的具体实施与落实，明确责任人，若因失职造成水害事故，要按职责追究相关人员的责任，情节严重者移交司法机关处理。

17、每月末矿井生产计划下达时，针对所列计划，由主管技术员、技术员、组长对当月的采掘工程进行逐项排查，排查出当月所存在的隐患、贯通、拐弯、拨门等施工工程及巷道的名称，根据排查情况要及时将上月所发生的隐患、贯通及当月将要发生的隐患、贯通。告知施工单位。

18、对隐患贯通实施动态管理，每周一测量组再对掘进头面的隐患、贯通、拐弯、拨门、坡度控制进行全面排查，并做好记录。

19、对所排查的隐患贯通要及时的下达贯通隐患通知书，并对掘进进尺进行动态监督，确保安全顺利。

20、贯通具体技术要求：

岩巷控制距离为20—30米；煤巷控制距离为30—40米；快速掘进提前2—3天；高瓦斯突出巷道应不低于60米；施工巷道低于上述要求的，与开工之日下达贯通通知书。

21、所有的隐患严格按照贯通管理技术要求执行。

22、隐患顺利通过后，要及时进行确认。

风险辨识评估和重大风险管控措施

孙庄矿各单位：

根据《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》（煤安监行管〔2017〕5号）、《孙庄采矿公司安全风险分级管控工作制度》邯孙字〔2017〕34号文件要求，结合孙庄矿井实际，特制定《关于开展2017风险辨识评估工作的安排意见》如下：

一、组织机构

为确保此项工作顺利开展，决定成立矿井安全风险辨识评估和专项辨识评估领导小组与专业系统组。

组长：董事长

副组长：副经理、总工程师、副总工程师 成员：相关科室科长及生产单位负责人

领导小组下设办公室，办公室设安监科（办公室联络人：郭风生），具体负责安全风险辨识评估开展、考核、监督、总结实施工作。

组长全面负责安全风险辨识评估和专项辨识评估负责，副组长具体负责组织分管范围内的安全风险辨识评估和专项辨识评估工作；成员全面负责本专业负责组织分管范围内的安全风险辨识评估和专项辨识评估工作。

（一）通风专业组 组长：总工程师

成员：通风区长及相关管理人员，牵头单位由通风区负责

（二）水文、地质灾害防治与测量专业组

组长：总工程师

成员：防治水中心、生产技术科、钻探队、机运区负责人，牵头科室由防治水中心负责

（三）采煤、掘进专业组 组长：回采副经理、掘进副经理

成员：调度室、生产技术科、采掘区队负责人 牵头科室由调度室负责、技术科和生产单位协助配合

（四）机电、运输专业组 组长：机电副经理

成员：机运区、设备组、节能办负责人 牵头科室由机运区负责

职责：负责业务范围内的安全风险辨识评估，并督促责任单位严格落实安全风险管控措施。

二、时间安排

（一）辨识评估阶段（2017年4月16日—5月20日）

1、水害辨识评估。

总工程师组织防治水中心及生产技术科、钻机队负责人，牵头科室由防治水中心负责，根据矿井2017年安全生产接替计划，对各个头面及系统进行全面辨识评估，形成水害辨识评估报告，制定水害重大安全风险清单，并制定相应的管控措施。

2、瓦斯、火灾、煤尘辨识评估。

总工程师组织通风区及相关科室负责人，牵头单位由通风区负责，根据矿井2017年安全生产接替计划，对各个头面及系统进行全面辨识评估，形成瓦斯、火灾、煤尘辨识评估报告，制定瓦斯、火灾、煤尘重大安全风险清单，并制定相应的管控措施。

3、顶板辨识评估。

生产副经理、掘进副经理组织调度室、生产技术科、采掘区队负责人，牵头科室由调度

室负责、技术科和生产单位协助配合，根据矿井2017年安全生产接替计划，对各个头面及系统进行全面辨识评估，形成顶板辨识评估报告，制定顶板重大安全风险清单，并制定相应的管控措施。

4、火灾、提升运输系统辨识评估。

机电副经理组织机运区及相关科室的机电、机运、运输负责人，牵头科室由机运区负责，根据矿井2017年安全生产接替计划，对各个头面及系统进行全面辨识评估，形成火灾、提升、运输系统辨识评估报告，制定火灾、提升、运输系统重大安全风险清单，并制定相应的管控措施。

5、以上辨识评估结束后，由相关单位负责将评估结果报安监科备案。

（二）专业辨识评估阶段（2017年4月16日—4月20日）

1、新盘区、新工作面设计前，由总工程师组织有关业务科室，牵头科室由生产技术科负责开展1次专项辨识。

（1）重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险。（2）补充完善重大安全风险清单，并制定相应管控措施。

（3）辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。

2、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时，由分管专业负责人组织有关业务科室、人员，牵头科室由生产技术科负责开展1次专项辨识。

（1）重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险。

（2）补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施。

（3）辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

3、排放瓦斯、过构造带等高危作业实施前，新技术、新材料实验或推广应用前，连续停工停产1个月以上复工复产前，由总工程师组织有关业务科室、区队，牵头科室由通风区、生产技术科负责开展1次专项辨识。

（1）重点辨识作业环境、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险。（2）补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施。（3）辨识评估结果作为编制安全技术措施依据。

4、矿井发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或河北省发生重特大事故后，由董事长组织各副经理、相关分管负责人和业务科室，牵头科室由安监科负责开展1次针对性的专项辨识。

（1）识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区。（2）补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施。

（3）辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规定、安全技术措施等技术文件。

5、以上专项辨识评估结束后，由相关单位负责将评估结果报安监科备案。

三、管控工作安排

1、针对风险辨识中评估出的重大风险管控措施由副经理组织实施，首先制定实施方案，人员、技术、资金要有保障；各专业负责人对本专业范围内的风险管控措施落实到位。

2、各区队及业务保安部门要高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，实时分析风险的管控能力变化，准确掌握实际存在的风险状况等级，并随着风险变化而随时升降等级，确保安全风险始终处于受控范围内。

3、各生产地区在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。各基层单位要明确具体规定，现场有限员挂牌，全矿严格执行。

4、分管副经理每周一组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

5、带班领导每天对重大安全风险管控措施落实情况进行跟踪督查，并在交接班记录、带班下井记录和带班下井指令卡中有体现。

6、及时公告重大安全风险。各生产地区在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式；对重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显的警示标志，并强化危险源监测和预警。在存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。

7、定期组织安全风险知识培训，安全培训内容包括和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施。

8、孙庄采矿有限公司2017安全风险辨识评估报告经评估专家组签字、党政联席会议通过后生效。

附：孙庄采矿有限公司安全风险辨识评估报告

8341“ ”考试题答案:

一、判断题

1．√ 2．√ 3．× 4． √ 5．√ 6．√ 7．√ 8．√ 9．√ 10．√ 11．× 12．√ 13．√ 14．√ 15．√ 16．× 17．√ 18．√ 19．√ 20．√

二、多选题

1．ABCD 2．ABC 3．ABD 4．ABCDE 5．BD 6．ABCD 7．ABCD 8．ACD 9．ABCD

10．BCD

三、单选题

1．C 2．D 3．A 4．C 5．A 6．B 7．B 8．C 9．B 10．B 11．B 12．C 13．B 14．B 15．B 16．B 17．A 18．D 19．C 20．B

8341“ ”考试题答案:

一、判断题

1．√

2．√

3．×

4． √ 5．√ 6．√

7．√ 8．√

9．√

10．√ 11．×

12．√ 13．√

14．√ 15．√ 16．×

17．√ 18．√

19．√

20．√

二、多选题

1．ABCD 2．ABC 3．ABD 4．ABCDE 5．BD 6．ABCD 7．ABC

D 8．ACD 9．ABCD 10．BCD

三、单选题

1．C 2．D 3．A 4．C 5．A 6．B 7．B 8．C 9．B 10．B 11．B 12．C 13．B 14．B 15．B 16．B 17．A 18．D 19．C 20．B职业病危害防治试卷答案.doc

一、判断题答案

1、√

2、×

3、√

4、√

5、√

6、×

7、√

8、√

9、×

10、√

11、×

12、√

13、√

14、√

15、×

16、×

17、√

18、√

19、√20、×

21、×

22、√

23、×

24、×

25、√

二、单选题答案

1、A

2、A

3、C

4、C

5、B

6、B

7、C

8、B

9、B

10、C

11、B

12、B

13、A

14、C

15、B

三、多选题答案

1、ABCD

2、BCD

3、ACD

4、ABCD

5、ABCD

6、ABCD

7、ABCD

8、ABCD

9、ABCD

10、ABCD 职业病危害防治试卷答案.doc

一、判断题答案

1、√

2、×

3、√

4、√

5、√

6、×

7、√

8、√

9、×

10、√

11、×

12、√

13、√

14、√

15、×

16、×

17、√

18、√

19、√20、×

21、×

22、√

23、×

24、×

25、√

二、单选题答案

1、A

2、A

3、C

4、C

5、B

6、B

7、C

8、B

9、B

10、C

11、B

12、B

13、A

14、C

15、B

三、多选题答案

1、ABCD

2、BCD

3、ACD

4、ABCD

5、ABCD

6、ABCD

7、ABCD

8、ABCD

9、ABCD

10、ABCD

第三篇：安全风险辨识评估报告

安全风险辨识评估报告

阜新市双山煤矿

2017年5月

前 言

为切实贯彻落实国务院安委会办公室《关于标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办[2016]3号）、辽宁省《标本兼治遏制重特大事故工作实施意见的通知》（辽安发[2016]4号）、辽宁省安委办《关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（辽安办发[2016]113号）和恒泰集团《关于印发煤矿安全风险分级管控工作实施方案的通知》文件要求，进一步推进煤矿安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作。为高质量地搞好安全风险分级和辨识评估工作，我公司成立了以董事长为组长的评估专家组，对公司井上下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面排查和分级，针对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和运输系统、构造、大型机械设备、电气设备等可能导致事故发生的至灾因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，建立安全风险数据库、绘制空间分布图，制定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控重特大事故。第一章 安全风险分级辨识评估专家组构成及职责

一、专家组构成

组

长：李宪军

职务：公司总经理

技术负责人：金庆和 职务：公司总工程师 工作负责人：卢

峰

职务：公司副总经理

成员： 赵树军 职务：地质测量科科长、生产技术科科长 张

军 职务：生产矿长

赵振海

职务：机电矿长

郭维臣 职务：安全矿长

刘福才 职务：后勤矿长

安全风险分级辨识评估工作办公室设在安全监察科，由分管矿长具体负责，安全风险分级评估和管控工作的日常开展。

二、职责分工

组长：对安全风险分级辨识评估工作进行总体牵头和安排，并按照矿井安全风险评估辨识结果应用于确定安全生产重点工作，指导和完善生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案，对安全风险评估辨识的危险因素，按管控措施要求，进行安全管控措施的安排。

技术负责人：对安全风险辨识评估工作提供技术指导，并对评估结果和相关内容进行技术审核。

工作负责人：负责安全风险辨识评估工作的日常开展和具体承办，对安全风险辨识评估工作的后续落实，进行现场跟进，安排各部门按安全风险辨识评估内容进行管控措施的落实。

安全监察处：负责安全风险辨识评估工作的具体开展，组织各业务部室，定期对矿井所有范围内的危险因素进行排查，及时更新完善矿井安全风险相关内容，对现场风险管控措施落实情况进行监管，建立风险分级管控管理档案及相关制度。

通风部：负责瓦斯、煤尘、主要回风巷、瓦斯抽放泵站等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

调度生产指挥中心：负责采掘作业地点顶板、大型机械设备、小巷运输等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

机电运输部：负责地面机电检修厂区、降压站、风机房、井上下配电室、水仓、大巷运输、排矸线路等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

地质测量部：负责地质构造、水灾等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。生产技术部：负责井下各作业地点煤与瓦斯突出情况的风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

选煤部：负责南北煤台、各选煤车间、筒仓、运输皮带等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

综合办公室：负责食堂、澡堂、办公区域、宿舍楼等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

经营管理部：负责油库、材料库等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。党群工作部：负责人员密集场所、火药库等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

第二章 安全风险辨识评估基本内容

一、安全风险辨识评估范围

根据专家组对公司井上下所有作业地点进行排查，按照危险源、至灾因素、设备运转影响范围等，确定双山煤矿井上下安全风险辨识评估地点共包括96处，其中地面34处，井下62处。（具体范围见安全风险辨识清单）

二、安全风险辨识评估方法和主要内容

（一）风险辨识 1.重大危险源

依据辽宁省煤炭工业厅《关于进一步加强和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》（辽煤执发[2013]1745号），根据重大危险源存在的危险性大小、发生事故的难易程度、事故危害程度等因素，对存在的重大危险源按照煤与瓦斯突出、瓦斯、煤尘、煤层自燃、水文地质、机械危险性、电气危险性、采掘工作面顶板、其它自然因素等种类进行划分评估，定性定量排查各煤层、采区、存在危险源的作业场所、地点。

2.隐蔽致灾因素

按照隐蔽致灾因素的普查要求对采空区、废弃老窑（井筒）、不良钻孔、断层、裂隙、褶曲、陷落柱、瓦斯富集区、导水裂缝带、地下含水体、河床冲刷带等不明、不清的隐蔽致灾因素进行排查，明确可能存在安全风险的作业场所、地点。3.生产作业中的关键环节

按照采、掘、机、运、通、地测防治水等专业划分，对具体作业场所、地点的关键时段、关键区域、部位、关键单位、关键环节可能出现安全风险进行摸排。

（二）风险评估

对找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。安全风险评估采用D=LEC公式计算风险分值（单位：分），其中：

D — 作业地点、关键环节等存在的安全风险 L —事故发生的可能性 E — 人员接触危险环境的频率 C — 发生事故产生的后果 表1：L值的确定

（三）风险等级

按照安全风险评估结论可能造成的危害后果，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注警示。同时，及时关注风险源的动态变化情况，随时对警示等级进行变更。

1.红色风险：发生事故将难以控制，会造成多人伤亡和巨额财产损失，社会影响恶劣，需集团公司和公司各级部门制定严格的制度、措施，重点管控。

2.橙色风险：发生事故较难控制，会造成多人伤害或发生死亡事故，后果严重，需公司各级部门严格执行相关规定要求，重点管控。

3.黄色风险：有发生严重伤害事故的风险，需部门、队组逐级落实措施、重点防控。4.蓝色风险:有发生伤害事故的风险，需班组及岗位操作人员加强防范、正规操作。

（四）管控措施

各部门要根据安全风险的特点和评估、分级结论，从组织、制度、技术、应急等方面制定措施，通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、监控设施等办法，对风险源进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。同时对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一明确管控层级（公司、部门、队组、班组、岗位），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。

（五）风险公告

对存在的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，在醒目位臵和重点区域分别设臵安全风险公告栏，制作岗位安全风险卡片，标明安全风险可能引发事故的隐患类别、事故后果和管控措施、应急措施及报告方式等内容。让每一名员工了解风险点的基本情况及防范、应急对策。

三、安全风险辨识、评估、管控工作流程

第三章 安全风险辨识评估结论和管控措施

一、评估结论

双山煤矿按国家、省和集团公司要求，积极开展安全风险辨识和分级管控工作，组织各部室相关人员，成立专家组，召开三次专题会，对井上下所有范围内的作业地点和场所进行了全面排查，目前已完成初步的风险分级排查工作，共排查风险作业地点96处，其中地面风险地点34处，井下62处，其中地面主要包括油库、材料库、机电厂区、排矸运输线、风井、压风机房、瓦斯泵站、选煤厂主要运输皮带、筒仓、车间、运煤路线、锅炉房、煤气贮藏场所、宿舍楼等人员密集场所；井下主要包括主要运输大巷、皮带大巷、猴车巷、火药库、水仓、机电硐室、移动瓦斯抽放泵站、主要回风大巷、煤仓和各主要采掘作业地点等区域；共排查出各类风险161个，其中地面34个（红色2个、橙色3个、黄色8个、蓝色21个）；井下127个（红色11个、橙色10个、黄色71个、蓝色35个）。

二、安全风险辨识清单及管控措施 见附表

三、安全风险辨识成果

通过对公司井上下全覆盖的安全风险辨识评估工作开展，对公司范围内所有存在的危险因素进行了辨识和评估，并制定了基本的安全管控措施，使公司广大员工和各级领导干部，清楚明了公司目前存在的各类安全风险因素，同时了解了相关的现场管控措施，特别是各作业地点人员，对自己作业过程中所接触的安全风险因素有了更明确的认识，进而能够加强在作业过程中，从安全意识上增强了该方面的管控行为，从而大大降低了作业过程中由于认知不到位，导致现场管控措施落实存在漏洞引发事故发生的几率。同时由于安全风险公告栏的设臵，使进入该区域的人员，能够很清楚的知道，区域安全风险因素，从而一方面避免由于对现场认识不足，导致事故的发生。另一方面，便于安全管理人员对现场安全风险管控措施落实情况的排查。通过安全风险辨识评估工作的日常开展，我公司安全保障能力得到了很大的提升，从实施以来未发生重大隐患事故和人身伤害事故。

第四篇：《职业健康安全危害辨识与风险评价》

职业健康安全危害辨识与风险评价

序号

作业

活动

危险源（危害因素）

可能的事故、后果

判别

依据

作业条件危险性评价（LEC）

控制措施

不可容许风险

L

E

C

D

风险级别

1.空压机

噪声超过85分贝，作业人员无防护措施，造成职业耳聋

职业耳聋

D

建立隔音休息室，作业人员带耳罩等措施。

0

贮汽缸严重腐蚀、压力表、安全阀不定期检查失灵，可发生爆炸事故

爆炸事故、机械损坏

D

压力表、安全阀定期检验，贮汽缸定期检查，不带隐患作业。

0

皮带轮无防护罩，易发生绞伤事故

机械事故

D

皮带轮安装防护罩。

0

设备绝缘不良，操作机构失灵，易发生触电

触电

D

按期对绝缘状况检测。

0

2.变配电设备

设备绝缘不良，操作机构失灵，易发生触电

触电

D

126

按期对绝缘状况检测。

变压器等设备接地、接零不良，易产生触电伤害

触电伤害、设备损坏

D

126

对所有接地（接零）做到安全可靠。

安全用具没有定期检测，造成触电伤亡

触电伤亡

D

半年检测一次，做到安全可靠。

0

变压器油位不正常，漏、渗油，变配电设备过热，易发生火灾事故

生火灾事故

D

及时检查、检修，安装排风装置，经常检查。

0

3.高处作业

物体坠落

坠物伤人

D

提高警惕、集中工作注意力

0

损坏设备

D

使用登高工具

0

未使用登高工具

人员摔伤

D

使用登高工具

0

未佩戴安全防护用品

人员摔伤

D

戴安全防护用品

0

4.砂轮机操作

站在砂轮机的正前方操作

机械伤害

D

126

执行安全技术操作规程并加强监督管理

未定期更换砂轮片

D

126

未戴防护眼镜

D

打磨细小的、大的和不好拿的工件

D

0

砂轮受潮、沾水后继续使用

D

0

砂轮磨损严重或径向跳动过大、震动大时继续使用

D

0

操作者未戴防护眼镜

D

使用有缺陷的砂轮

D

126

砂轮未退到安全位置时，测量、装卸工件

D

0

5.电镀操作

电镀作业

人员伤害

D

126

执行安全技术操作规程，并加强监督管理

工作环境通风条件差

D

工作现场空气不流通

D

保持工作场所空气流通

0

未设置安全围栏和悬挂安全标示牌

人员伤害

D

执行安全技术操作规程并加强监督管理

培训不到位

D

126

6.铣床操作

高速切削时未装防护挡板

机械伤害

D

执行安全技术操作规程，并加强监督管理

操作者未戴防护眼镜

D

戴手套操作

C

拆装立铣刀时，用手托刀盘

D

0

拆掉限位块加工超长、超宽零件

D

0

快速进刀时，左手远离手柄

D

0

未停车测量、取卸工件

D

0

7.钻床操作

用手扶工件

机械伤害

D

执行安全技术操作规程、机械加工安全作业指导书，加强监督管理

0

用手清除铁屑

D

0

戴手套操作

C

在旋转的刀具下，翻转、卡压或测量工件

D

0

8.磨床操作

干磨或修砂轮时，未戴防护眼镜

机械伤害

D

执行安全技术操作规程，并加强监督管理

操作者站在砂轮的正面

D

0

吃刀量过大，砂轮破裂飞出

D

0

使用有缺陷的砂轮

D

126

砂轮未退到安全位置时，测量、装卸工件

D

0

9.钻床操作

用手扶工件

机械伤害

D

执行安全技术操作规程、机械加工安全作业指导书，加强监督管理

0

用手清除铁屑

D

0

戴手套操作

D

在旋转的刀具下，翻转、卡压或测量工件

D

0

10.移动电源箱操作

接线不正确

烧毁装置

D

执行培训管理程序，定期检测电源车输出电压是否准确

0

接线不牢固、操作中接线被扯掉

D

0

连接线绝缘破损

触电

D

定期检查连接线绝缘性能

0

11.包装

使用包装机械易造成机械伤害

机械伤害

D

126

使用机械设备包装过程中注意机械防护，防止机械伤害

使用电气设备易造成触电

触电

D

使用电气设备(特别是手持式电动工具)的金属外壳和电线的金属保护管，应有良好的保护接零(或接地)装置

0

产品堆放过程中易发生倾倒砸伤

倾倒砸伤

D

堆放产品时应堆放整齐和堆垛不能过高

0

不使用防护用品易造成手足损伤

手足损伤

D

包装过程应按要求使用劳动防护用品

0

不注意防火，可燃物品多易造成火灾

火灾

D

不得在作业场所抽烟和使用明火，杂物应及时清理，配备消防器材

0

高温天气易造成中暑

中暑

D

夏天作业应注意防暑，加强防暑管理

0

12.物资仓库管理

仓库易燃物品较多，易发生火灾

火灾

D

126

清除不必要的易燃物品，不流动吸烟，配备消防器材

使用电气设备易造成触电及电气火灾

触电、电气火灾

D

126

使用电气设备应有漏电保护装置和良好的接地，并定期检测，保持良好功能

产品收发过程中易发生倾倒砸伤或磕碰砸伤

砸伤

D

堆放产品时应堆放整齐和堆垛不能过高，按要求使用劳动防护用品作业

0

危险化学品储存过程中可能造成中毒窒息及火灾爆炸事故

中毒窒息、火灾爆炸事故

D

126

仓库的防火间距、耐火等级及安全设施符合规范，使用防爆电气，配备消防器材，并有应急预案

13.产品发运

包装箱不合格

财产损失

D

使用合格包装箱

捆扎牢固、加强防护

捆扎牢固

0

捆扎不牢或防护不当

产品损坏

D

0

捆扎不牢

人员伤害

D

0

未带安全帽

人员伤害

D

0

未进行安全交底

人员伤害

D

135

14.车辆驾驶

安全教育不足、疲劳驾驶

车辆损坏

D

加强安全教育、执行车辆使用安全管理程序并加强监督管理程序

0

人员伤亡

D

超速、酒后驾车

车辆损坏

D

人员伤亡

D

未按规定保养车辆

车辆损坏

D

0

人员伤亡

D

15.客户接待

疲劳、过度饮酒

身体损坏

D

加强自我控制

16.电梯运输

物体摆放不稳定、不规则

挤压伤害

D

要求物体摆放整齐、稳定

0

电梯维护不良

人员伤亡

D

加强监督管理

0

17.上下班途中

乘座非法营运交通工具

人员伤害

D

禁止乘座非法营运交通工具

18.出差

工作地治安差

人员伤害

D

执行员工出差安全管理程序

0

安全意识不强

财产损失

D

0

乘座非法营运车辆

人员伤亡

D

规范操作

0

缺少应急疏散通道方向标识

财产损失

D

制定配置应急疏散通道方向标识管理方案

19.电脑操作

长时间使用

身体损害

D

推广工间操

0

电脑病毒

数据丢失、工作瘫痪

D

执行总公司及本公司网络管理规定

0

下班未关机

引发火灾

D

执行消防安全管理程序和火灾应急预案，加强监督检查

20.相关方管理

安全交底不全

人员伤害

D

执行相关方管理程序

0

安全意识不强

人员伤害

D

0

判别依据栏：A违反法律法规;B曾发生过事故仍未采取有效措施；C严重违规,重大隐患或企业主观确定;D作业条件危险性评价（LEC）法。

若判别依据为A、B、C或LEC法中C值≥40,风险级别为五、四、三级,“不可容许风险”填“1”否则填“0”。

大于320一级(A级)

极其危险，160-320

二级(B级)

高度危险，70-160三级(C级)显著危险，20-70四级(D级)

一般危险，小于20安全状态。

—

END

—

第五篇：关于开展2018安全风险辨识评估工作的实施方案

××煤矿安字„20××‟×××号

关于开展2018安全风险辨识评估工作的实施方案

公司各部门、各队组：

为认真贯彻落实•山西省煤炭厅关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知‣（晋煤执发„2017‟293号）和•潞安集团关于落实†山西省煤炭工业厅关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知‡的通知‣（潞矿安字„2017‟409号）文件精神，根据•煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）‣，结合我公司实际，现决定开展2018安全风险辨识评估工作，特制定本方案。

一、工作目标

全面开展安全风险辨识评估工作，认真辨识安全生产过程中的风险区域、关键因素和薄弱环节，评估安全生产过程中风

工作，通过开展培训，进一步强化安全风险辨识评估理论知识，规范安全风险辨识评估过程中术语应用，有力保障安全风险辨识评估工作顺利开展。

2.排查风险点（12月××日-12月××日）。排查风险点是开展风险辨识评估的基础工作，也是重点环节，各部门专业技术组及专业技术人员要切实结合公司实际，根据作业场所和具体作业情况，全员、全过程、全方位排查公司可能导致事故发生的风险点，排查结束后，及时将排查结果于12月××日前报送至安全部，安全部对风险点进行筛查、审核，并汇总，做好风险辨识前准备。

3.风险辨识（12月××日-12月××日）。风险辨识是一项非常重要、基础的工作，同时也是一项耗时耗力的工作，涉及面广，是关系到安全风险分级管控工作是否落地的关键因素之一。各部门专业技术组及人员在开展风险辨识工作前，要将风险点内作业活动的作业步骤进行划分，划分完成后，根据作业步骤，以工作危害分析法（JHA）为中心（设备设施辨识以安全检查表（SCL）为中心），采用查阅资料、询问交谈、现场检查等方法，辨识每一步骤存在的危害因素和导致事故的类型。各部门辨识完成后，于12月××日前，将辨识结果报送至安全部，安全部对辨识结果进行筛查、审核、汇总，做好风险评估前准备工作。

4.风险评估，确定风险等级（12月××日-12月××日）。风险评估是评估风险等级以及确定风险是否可容许的全过程，公司风险评估主要采用作业条件危险性分析法，即LEC法。各部门专业技术组及技术人员根据前期风险辨识出的所有结果，

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要高度重视本次安全风险辨识评估工作，部门负责人要亲自抓起，积极组织、认真安排，同时各队组负责人要紧密配合生产业务部室风险辨识评估工作，向生产业务部室提供在风险辨识评估工作中必要的参考资料，确保风险辨识评估工作取得实效。

（二）强化工作推动。各部门严格按照工作计划，根据工作职责范围，如期开展风险辨识评估工作，并按期向安全部报送，确保安全风险辨识评估各阶段工作高效率、高标准、高质量完成。

（三）注重联动配合。各部门在开展安全风险辨识评估工作过程中要互相配合、互相沟通，辨识评估过程中，出现流程上的问题，要及时与安全部联系，安全部做好协调、指导工作，营造互相促进、密切配合的氛围。

（四）发挥经验特长。安全风险辨识评估工作是一项线长面广的工作，各生产业务部室在辨识评估过程中，要充分听取各队组内有经验的员工建议和意见，确保风险辨识工作全面覆盖、不留死角。

（五）严格考核问责。各部门、队组必须严格按照工作要求和目标，如期开展风险辨识评估，并做好统计、上报工作。本次安全风险辨识评估工作结束后，安全部按照工作开展期间各部门及专业技术组组织开展、辨识评估结果以及各阶段报送等情况进行综合考评，具体如下：

1.对安全风险辨识评估工作中落实到位，能高标准、高质量、高效率完成工作的集体和个人进行奖励：