资阳考察感想

第一篇：资阳考察感想

噩梦，让伤痛久久未泯

文：温连奎

2012．8 四川.资阳

枯锈色的大门，歪歪斜斜地挂着一把锁，工厂的院子里一个人也看不到，推开铁门，幽幽的一个院子，厂房里面的机器设备散发出机油的味道，建筑大概四五十年了，显得很老旧。这便是资阳机车厂第三铸造厂的机电车间，上个世纪七十年代，这里还是铁道部最先进的铸造车间之一，当年年轻的郭汝中和他的工友们，把青春和热血奉献给了这里，那时候他们负责的就是维修设备，其中包括含有PCBs（多氯联苯）的电容器。

那时候为了给车间争得荣誉，也是响应爱护公家财产的号召，郭汝中的工友罗建莲和她的师傅积极工作，争先创优。工厂的设备常常是被擦得一尘不染，每当电容器损坏时便去更换，遇上新的电容器不够用，他们就把损伤得较轻的电容器自己修理一下便再次投入使用。由于当时条件限制，工人们擦洗、维修设备包括电容器时几乎都是徒手进行，一个月发一个的肥皂连洗工作服都捉襟见肘，就没有用来洗手的了，下班之后双手只是用水和锯末搓洗，难以洗净。而且，有时遇上接触电容器漏油，即使用肥皂洗完也还会有淡淡的苦杏仁味。漏油的电容器也只是简单擦拭干净后用环氧素密封，之后在车间进行烘烤，每每这时，车间都会弥漫着几乎能让人窒息的苦杏仁味。

然而，噩梦就是从这里开始了。1972年进电容器维修处的罗建莲接触电容器维修工作后不久便开始感觉双手和全身一些部位奇痒难忍，有时候还会有剧痛，慢慢演变为突起的疙瘩，看起来十分可怕。这些疙瘩带来的不只是影响外观，还有剧烈的痒痛，用她的话说“有时候都想用磨砂的铁片来把最严重的手磨掉算了”，可想想自己上有老下有小，也就不忍了。有时为了终止这噬人的痒痛，她干脆把疙瘩弄破，弄破的疙瘩会挤出淡黄色的液体，颜色和性状电容器里的油都很相似。从上世纪七十年代开始，到她退休之前，她身上的疙瘩一直折磨着她，直到近半年才稍有好转。我们知道，多氯联苯一旦进入人体，其排泄非常缓慢，造成人体的伤害也是持久性的，有时甚至会影响其家人。就在这几天我们访谈罗建莲时，她手上依然有很多疙瘩，虽然没有再破溃了，但她不时仍忍不住要抓挠，因为痒痛仍然持续，几十年还没有消退，可以想象，她这么些年来时怎样忍受的。除了皮肤，罗建莲的肝脏也不好，肾脏也受到了一些损伤，另外，据她回忆，当时她睡眠也被影响，并患了被诊断为“植物神经功能紊乱”的疾病，现在仍然经常卧床，身体很多系统都受到了影响。

悲剧不止发生在罗建莲身上，在设备科维修车间的很多其他工人，从1975年以后也开始纷纷罹患皮肤病、神经系统疾病和肝、肾癌症等疾病，甚至有人因患癌症死亡。1990年郭汝中也被诊断出鼻咽癌，到1995年精铸车间已有超过一半的人因患癌症等丧失生命，其中有的还很年轻。面对如此多发的皮肤病和其他系统性疾病问题，大家一开始很长时间并未联想到电容器和多氯联苯。一个皮肤出疹，到医院就诊时，曾被医生怀疑是牛皮藓，也有被怀疑是荨麻疹，甚至当同在该车间的郭汝中的老伴出现皮肤瘙痒时，还被怀疑过水土不服。可是，假如真是这样，那怎么这些问题，偏偏集中出现在这个车间的工人身上？

直到1990年，郭汝中被诊断为鼻咽癌，结合那之前发生的台湾油症事件和日本的米糠油事件，他开始把目光转向了电容器油里含有的多氯联苯。1995年，他作了关于这个问题的调查报告，更使他相信，工友中如此高发的各种疾病肯定和电容里的多氯联苯污染有关，这也使得工厂不得不正视这个问题，并着手处理剩余的含有多氯联苯的电容器。

可是，电容器不在了，工人们身上的伤病还在。二十多年来，郭汝中以顽强的毅力和坚强的性格，一直和病魔作着艰苦的斗争。他的很多同事已经溘然长逝，把伤痛带到了天堂，却把折磨和苦难，留给了仍然在世的老工人们。就像郭汝中，还有我们采访的罗建莲，他们把青春和健康奉献给了祖国的建设，乐观顽强地生活，苦难没有让他们放弃追寻公平、幸福和希望。

另外，使用该类型电容器的工厂绝不止一家，其他的工厂是否有过类似的事件？这些电容器的处置方式是否合乎规范，电容器里的多氯联苯去向何处了？会不会造成新的污染？多氯联苯如一个魔鬼般存在着，它会不会通过一定途径，再次进入人体，再次导演一场场本可避免的悲剧呢？

所以，希望更多的人能行动起来，共同关注多氯联苯问题，共同为避免多氯联苯悲剧重演而呐喊和努力！

第二篇：赴四川资阳中学学习感想

赴四川资阳中学学习感想

宕昌一中

孙捌圆

七月二日早上六点，我们一行三十六人在校领导申校长的带领下于宕昌一中出发，赴资阳中学培训。

话说七月，那是一个骄阳似火的季节，但我觉得它更像宕昌一中老师们去求经的激动心情。十多小时之后我们来到了资阳，进住宾馆，洗刷之后，便忘了疲倦，一个个都迫不及地去了解这个陌生而又热情的环境。

次日，在学校带队和资阳中学领导的安排下，我们正式接受培训。资阳中学的校领导很热情，安排我们培训的内容有听课、评课和讲座（主管教务的刘校长主持），然现在正是放假期间，学校只有高二的学生（应该是高三）和老师，我们也客随主便，他们讲什么，我们听什么，他们安排什么，我们干什么，只要有意义，我们都学习。

我是生物老师，所以，我被安排在生物组听、评课，学习他们的教学方法、教学技能、评课策略等，现总结如下：

1.重视年轻教师的培养。给我们展示教学技能的是一位刚毕业两年的大学生，其教态教姿大方得体，教学环节鲜明，复习重点把握较好，尤其是拓展环节与知识点的联系到位、全面，还有一个特色：小组讨论的组织与评价井井有序（这也是本校的特色）。在一个年轻老师身上可以看出，如此成熟的教学水平，是有一个平台在促使年轻教师的教学技能向一个方向健康地成长。

2.注重所评内容。我们听的是“能量的代谢-----ATP”这一节，此内容是必修一的重点之一，也是高考的必考点，更是授课的难点，尤其在实验设计方面，要想上好，不容易。与我们一起听课的是这个年级的生物学科组长，很年轻又有亲和力的一位老师，其评价也很全面很到位，一切评价都是以高考的方向作为依据的，讨论的是所上内容应采用怎样的教学模式更能让学生适合现在的高考，这一点真的高明，改革后的高考不是以前的死记硬背，老师努力去教，学生努力去学就能考好的，所以，资阳中学很重视改革。

接下来的报告由主管教务的刘校长主讲，其激情澎湃，自信的神情给我留下了深深的影响。

1.学校概况。1906年建校，命名为县官立中学堂。1961年定名为四川省资阳中学，1981年被确定为四川省重点中学，2013年过渡为四川省一级示范高中。全校438名教师，5780名学生。刘校长还给我们提名了他们的校友、名人，这是他们的骄傲，更是他们的自豪！

2.高考情况。2017年，2068名毕业生，一本748人，二本1805人。3.关注往年高考，关注其它学科。教地理的刘校长给我们举出了生物高考的实例，而且分析了全国卷（甲、乙、丙）与宁夏、海南卷应作为我们的参考卷，同时他也说出了他的依据与理由，总结出了现形势下的高考倒逼课改，很风趣的预测了未来的名校在宕昌一中和资阳中学。

4.管理模式前沿。资阳中学采用倒逼式运行机制+激励式评价。对于老师的管理、研讨、培训以及学习，在用经济奖励的形势下采用自我管理，自我教育，自我成长。

5.课堂教学。课堂教学有四个阶段（教师讲授、教师导学、问题导学，自我导学），四个层级（教学方法、教学方式、教学范式、教学文化），当然，这些都要以生为本，以学为本，以效为本。课堂教学要有学习目标、课堂流程、学科活动以及课堂评价，对于教学理念、教学方式、组织方式都是自主选择，但要遵循三个原则：选择依据、使用范围、预测效果。另外，每节课要有反思，如，本节课的知识负载着哪些能力？如何落实这些能力？本节课哪些能力学生可以独立完成，哪些需要在老师引导下完成？在教师启发引导的过程中，有没有犯包办代替的错误，哪些内容还可以放给学生解决？

6.年级管理。其实年级管理，也与我们学校大同小异，基本一样。总之一句话，因为投入，所以精彩。

最后，还有年级主任的报告，主管政教副校长的教学研究报告，以及优秀年轻教师的报告，等等这一切都说明了，学校的教学工作是重点，所有的人都应该心系教学，我想在合理地制度下，一切皆有可能。

听着他们精彩的报告，看着他们自信的面孔，我们不得不思考自己。不管怎样，还是那句话，因为投入，所以精彩！

2017年7月14日

第三篇：考察感想

一、参访医院概况

（一）、台北中山医院

台北中山医院是一所综合性地区教学医院，始创始於西元1976年。有二百位国内一流医学专家参与工作，服务遍括三十一种不同医学专科，是扬名国内外之中型医院，由二百 一十七床，是追求高品质医疗服务病患的保健中心。透过现代化的管理，以求真求善求美为依归，因此不论在医学上或服务上均愿向最新最好的领域改进。国内医疗资源并不充沛，根据国民总收入及医疗消费计算仅达美国之五分之一，但大部分的病例（约80%）中山医院能做到与美国相同甚至更佳的医疗标准。

（二）、秀传医院

位於台湾鹿港鹿工路上，此园区占地约八点多公顷，分为地下一楼及地上六楼的建筑，他的特色是以现代时尚感为主、传统为辅，一入内是以西方科技融入了中国的传统特色，为了让民众跳脱传统纪念医院的严肃感，园区从外头的绿色环保设计，到里头的时尚感空间，让来此的民众可以摆脱那沉重的压力，让彰滨秀传纪念医院不再有严肃感，而是五星级般的礼遇及享受。一走入内，没有其浓厚的药水味与沉重感，反而像在百货公司一样的心情，而且所到之处不管其摆设或者空间都有设计过，每一处都很优美，让人想坐下来喝杯咖啡，享受彰滨秀传环境所带给你的休闲感。

（三）、佛教慈济综合医院

“佛教慈济综合医院”是佛教人士证严上人于1979年发起筹建的，至1986年8月落成启业，2002年成为医学中心。医院秉承佛陀“无缘大慈，同体大悲”的精神，秉持“尊重生命”的理念，落实“以病人为中心”的医疗照顾。在骨科、神经医学、儿童复健、心内科、胸心外科、泌尿科及肿瘤等领域都取得了卓越的成就，尤其是成立于1993年“慈济骨髓干细胞中心”迄今已累积超过28万份资料，十几年为全球超过23个国家一千多位病患配对成功。

其中“心莲志工”为一大特色，经过适当的护理训练给予病人生活的陪伴，协

助病人完成日常生活需要，倾听病人及家属的心声，给予心理的支持和肢体的抚慰。担任病人、家属、医疗团队间沟通的桥梁。

通过近二小时的参观考察，这家以“佛教慈善”为精神，“人本医疗、尊重生命”为宗旨，“守护生命、守护健康、守护爱”为任务的佛教慈济综合医院，给我们留下了深刻的印象。

（四）、长庚纪念医院

长庚医院设立之主旨在使一般民众在病痛时能得到良好的医疗及照顾，在医院团队的合作下，不断追求经营合理化，使机构达永续经营的目标，透过盈余转投入方式不断提升医疗设备及病患服务，使其，达到国际一流水平并致力于保存发扬中国固有文化，达到中西医结合。开设了急诊科、心脏内科、肾脏内科、呼吸内科、血液内科、神经内科、消化内科、心脏外科、整形外科、神经外科、骨科、普外科、泌尿外科、肿瘤科、皮肤科、妇产科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、康复科等30余个临床医技科室。

二、本次考察感触和收获

（一）、注重医院文化氛围建设

台湾地区的一些医院力求打破医院在民众中惯有的阴沉、昏暗、弥漫药水味的刻板印象，改变民众认为医院是个不好的地方、非不得已决不去的想法，开始把医院变成“超市”和“艺术馆”，并与社区民众互动，融入社区文化，回馈社区。考察团所参访的几家医院都各具鲜明的特色。各医院有一些共同的特点是，突出人文关怀，把候诊区和展示区变成艺术空间，让病人来医院除了就诊之外，也能通过欣赏人文艺术而缓解病痛的感受，降低等候中的不安与焦躁。在人文艺术与医疗服务结合上，医院特别注重一些细微之处。例如：考虑到患者在院内其他位置参观时可能错过就诊的叫号，而在就诊区外设置了叫号灯装置，病人即使位于就诊区外也可以从容地观赏作品而不至于错过就诊；为避免患者因迷失方向而造成就医不便，标明就诊路线导引寻找路径与空间位置等等。医院功能分区的区分标识大多采用主调色彩和多种清晰路标相结合，除了平面图和指示牌以外，还在走廊地面标识路径而且这些标识十分详细和人性

化。医院还引进社会有品牌的餐饮、快餐、便利店、鲜花店、超市等为病人和家属提供周全、方便的生活服务。医院有许多来自社区的义工为病人或家属提供咨询、引导、生活护理、陪伴活动等服务。

（二）、医院注重人性化服务

台湾各家医院都非常注重人性化服务，细节管理十分到位。每一个转角、每一个楼层、每一个科室、甚至每一个厕位都有显眼的标识物，或者是方向指示，或者是温馨提示，清楚明了，让进出的人员可以轻松到达想去之处。各类标识虽然数量较多，但并不显得零乱，由专职美工制作的通知、宣教、介绍都十分精美漂亮，十分养眼，易于接受。医院的环境优美洁净，病区里几乎听不到脚步声、谈话声和手提电话声，医护人员或医患之间的交流几乎也只有当事人可以听到，为患者提供了一个私密的空间。病区设置配膳间，可由家属为患者准备饮食，病房卫生间里的洗脸盆旁、沐浴处的呼救铃随手可及。在医院到处可以感受到“礼让”，医务人员决不会与来院人员抢通道，凡有病人处陪同人员都会礼貌的示意不要随意拍照。到医院也不需花太多时间去了解先做什么后做什么，每一个流程完成后，负责该流程的医务人员会很主动、很清楚地告诉患者下一步应该去哪里、做什么。

而最值得一提的是医院的志工。他（她）们大都上了年纪，每周固定1～2个半天来医院行使导医、问讯、测量血压（机器自动测量）等工作，穿着统一的标有“某某医院志工”字样的背心，流动服务，热情周到，你稍有迟疑他（她）们就会主动上前询问，感觉真的很好，而我们的导医服务质量与之相比还有很大的差距。

（三）护理方面

台湾医院的护理人员相对庞大，床护比均在1：0.8以上，护理制度齐全，一般科室输液很少，护理人员真正把时间还给病人，精力主要集中在帮助患者功能锻炼、科教宣讲、生活护理等方面，工作很细，我们参观医院科室可以看到，其护理的临床路径工作到位，如术前、术中、术后护理重点及细节清晰。同时，同科人员相互检查，保证护理工作到位。护士长真正做好科室管理，凡来访者的科室介绍，工作要点，科室特色及优势都由她完成。科室护理宣教均能做到图文并茂，某些特殊手术甚至可以做到实物及过程的观看，供患者获的充分的知情。

（四）、接待彰显礼仪素养。台湾医院交流活动的基本程序：门口迎接（有的医院保安要为来宾专车铺垫红色下客梯）、大厅照相、会议室就坐（会议室多为椭圆形、每座均设对讲式话筒）、饮品备用、课件备阅、客方个人资料显示（有的已制作成为学员卡）、宾主交换名片、主人PPT介绍或讲授、主人答疑、专人带领参观讲解、允许除病人外的拍录、主方赠送小礼品、门口送别。全过程有备、得体、有情、有内容，其中很多程序是我们没想到或未做到的。礼仪在医院的遵从和贯彻，仍然是我们的一项重要课题。本次交流考察时间虽然不长，参观医院也因为时间的关系无法深入，但是由于海峡两岸同文同宗，具有相同的文化背景，医疗形态大致相近，交流互动便利，所 以，收获还是很大的。台湾医院管理方面有诸多经验，值得我们学习和汲取。

报告者：徐李香

第四篇：西昌市北工业园区赴成都资阳考察情况汇报

西昌市北工业园区赴成都资阳考察情况汇报

按照省委常委、成都市委书记李春城和凉山州委书记翟占一就成都、凉山开展区域合作的指示，以学习成都、资阳开展区域合作的先进经验，寻求搭建成都、凉山两地区域合作平台，开展与四川省机场集团合作开发原小庙机场国有土地为目的，2009年5月7日-11日，凉山州委常委、州政府常务副州长赵世勇，州委常委、市委书记邓显祥，市委副书记罗文全率西昌北工业集中发展区管委会和市级相关部门负责人一行赴成都、资阳等地参观考察了成资工业发展区、双流西南航空港经济开发区；参观了南骏汽车产业园和四川阿波罗太阳能、天威新能源等企业；与成都市经委就开展区域合作进行了座谈，并与四川省机场集团有限公司就原小庙机场闲置国有土地合作开发以及与双流西南航空港经济开发区开展区域合作共建工业发展区进行了洽谈。短短几天，收获颇丰，成都、资阳各级干部与时俱进的工作作风，吃苦耐劳的工作干劲，高效务实的工作态度让我们深感差距巨大，压力倍增。特别是资阳市积极谋划，抢抓机遇，开展与成都的区域合作，实现工业经济跨越式发展；成都双流瞄准朝阳产业，抓住新一轮产业调整机遇迅速开拓新能源产业的做法给了我们极大的启示。

一、成都资阳开展地缘式区域合作情况

资阳市于2008年1月8日赴成都学习考察和沟通交流，双方达成了加强区域合作，联手打造“两湖一山”经济增长极的重大决策。资阳市迅速贯彻落实，将简阳作为资阳市融入成都经济区的桥头堡，仅用3个月时间就于4月8日与成都市签订了合作协议，标志着与成都的区域合作正式启动。

（一）成资工业发展区概况

成资工业发展区规划面积100平方公里，近期规划起步区10平方公里，目前土地要素指标基本解决，征地拆迁工作已开展，标准化厂房和安置区建设正在进行。为加强区域合作，推进成资工业发展区建设，建立了区域合作联席会议制度、重大工作（项目）专项协调机制、信息沟通机制、工作督促检查机制。

1、管理方式：受成都、资阳两市区域合作联席会的委托，以国家级成都经济技术开发区管委会为主体，成立成都资阳现代工业发展区党工委和管委会，党工委书记、管委会主任分别由龙泉、简阳两地党政主要负责人担任，党工委、管委会其他领导分别在龙泉、简阳异地挂职，从龙泉、简阳相关单位优选人员到管委会工作。管委会负责工业发展区内的规划、建设、招商、营运、管理等工作。资阳市负责解决工业发展区内的土地利用总体规划、城市规划合法性、用地指标、环境容量指标和依法征地（含办证）；负责按照当地同类用地性质的基准地价给予优惠依法供地；负责征地、拆迁、安置等工作，同时做好社保、就业等社会化服务管理工作。

2、投资方式及分配

双方按照《公司法》共同组建成都现代工业投资发展有限公司，总股本2亿元人民币，其中成都市出资70%，以现金出资，资阳市出资30%，以现金或实物资产出资，成都市控股。工业发展区内的招商引资、固定资产投入、工业增加值、产值、创汇、税收等主要经济指标双方按5：5比例共享；区内的税收地方留成、土地经营等政府性收益，成都、资阳分别按7：3的比例共享。双方商定工业发展区建设前10年，所有地方财政净收益双方均不得分配，全部用于培育壮大工业发展区可持续发展能力。

（二）成资工业发展区目前的建设情况

成资工业发展区正式启动筹建工作以来，发展区开发建设得到了省、市领导和相关部门的高度关注和大力支持。省发改委已同意将工业发展区按省级工业开发区实施规划管理；省经委已同意将工业发展区列为全省跨区域合作共建工业园区示范区，并同意纳入2009年全省工业园区信息化公共服务平台建设，同时初审同意纳入2009年全省成长型特色产业园区。目前，成资工业发展区建设进展顺利，成效显著：一是规划取得初步成果，成资工业发展区各专项规划已完成并通过专家评审，规划控制范围内基本农田调整划定已经报省国土资源厅批准。资阳市和简阳市土地利用总体规划修编、起步区水电气等专项规划编制已正式启动。二是项目建设强力推进，积极组织实施征地拆迁工作，已交付土地约1700亩，省政府批准用地达1400亩。实施起步区标准厂房、骨干道路、安居工程等基础设施建设，完成工程项目总投资1.5亿元；标准厂房已完成1.3万平方米主体工程。三是招商引资取得实效。制定了园区招商引资优惠政策、引荐奖

励办法、入园企业规范化服务流程、项目入驻标准、项目入驻审查等规章制度。组团赴北京、上海、广东、江苏等地开展大型招商活动，洽谈企业逾100家，有意向入驻的近30家，已签订项目9个，总投资规模

7.49亿元。四是融资工作有效开展。主动与国家开发银行省分行、省信用联社、农行、农发行、工行等金融机构进行合作洽谈，积极争取信贷支持。目前，农行锦江支行1亿元贷款资金已到位；农行锦江支行2.8亿元新增贷款已完成相关要件；农发行龙泉支行4.5亿元贷款正进入评估论证阶段。五是民生工程获得好评。大力开展园区群众职业技能培训和转移就业，按政策落实被征地农民基本养老保险、医疗保险和失业保险。2008年投入资金60余万元，组织实施了教育助学、文体惠民、扶贫济困、社会保障等10项惠民实事。200910项民生工程正有序实施。

二、双流西南航空港经济开发区基本情况

双流西南航空港经济开发区是四川省重点开发区，是西部唯一集航空、铁路、公路、航运为一体的开发区。园区总体规划面积48.1平方公里，规划定位为“一区两城”，即21平方公里科研教育新城与27.1平方公里工业新城，现已开发建设面积35.1平方公里。目前，科研教育新城已初具规模，工业新城按照成都市工业集中区“一区一主业”规划，将重点发展以新能源产业为龙头，新材料和机电一体化产业为支柱的主导产业，全力打造成为成都市重要的现代制造业基地。截止4月30日，双流西南航空港经济开发区共签约引进项目206个，协议引资约358亿元（亿元以上的项目63个，5亿元以上的项目13个，30亿元以上的项目3个）。现已入驻（供地）项目177个，协议资金约250亿元，到位资金约106亿元；已建成投产项目81个，在建项目60个；已形成光伏光电产业集群、机电一体化产业集群、生物医药产业集群、绿色食品产业等四大产业集群。

三、考察的收获和启示

（一）关于工业经济区域合作

此次考察，我们与双流县委、县政府本着“资源共享、联合开发、产业互补、互惠双赢”的原则，达成了在西昌市西北部依托西昌北工业集中发展区和双流西南航空港经济开发区建立成都凉山工业发展区的初步意向。双方将依托成都的资金、人才、信息、技术优势和凉山丰富的光热资源、矿产资源、农畜产品资源和中药材资源，加快推进资源优势向产业优势和经济优势转化，重点抓好以下产业合作：

1、光伏、光热、风能发电为主的清洁能源产业，先期启动100兆瓦的光热太阳能发电站的建设；

2、机械设备制造产业，开发以铜、铅、锌、钒钛、稀土为主的高附加值下游产品及终端产品的精深加工；

3、农畜产品的精深加工产业，先期启动航空食品开发，带动苦荞、马铃薯、牦牛等优质农畜产品的精深加工。

（二）关于工业发展区管理模式

经考察，在发展区的管理模式上外地工业发展区的成功经验是创新工业区管理体制，建立和实行加快推进工业化定期例会制度，明确各部门（乡镇）职责，落实部门负责人和服务事项，严格实行考勤制度、督查督办制度，建立了“强化职能、事权统一、运行高效”的运行机制。工业发展区管委会与乡镇、部门的职能职责明确，管委会负责工业发展区的规划、建设、招商引资、企业服务等工作，相关部门的职能通过多种形式基本下放给管委会；乡镇负责征地拆迁安置补偿、计划生育、教育文化、卫生体育等社会事务和公共事业；为加快开发建设，均搭建了投融资平台即成立工业发展区投资有限公司，具体负责投资、融资和发展区的基础设施建设。

（三）关于原小庙机场国有土地合理利用

经与四川省机场集团有限公司协调，双方本着“互利互惠、实现双赢”的原则，初步达成了共同开发原小庙机场1436亩国有土地的意向。下一步，双方将进行对接，商洽合作开发的具体事宜。

四、迅速拉开成凉区域合作序幕，迈出成凉合作实质性步伐

根据州委、州政府与成都市委、市政府就开展区域合作，共建工业发展区达成的合作意向和初步设想，为尽快落实相关工作，我们建议：

1、5月31日前，由双流西南航空港经济开发区管委会和西昌北工业集中发展区管委会就共建工业发

展区的相关事项作沟通对接，开展前期工作。

2、6月30日前，借鉴成都市和双流县在工业发展区建设上的先进经验，成立共建的工业发展区管委会、投资发展公司。

3、7月31日前，发挥成都市双流县的人才、技术优势，启动工业发展区的总体规划和5平方公里起步区的控制性详规编制工作。

4、8月31日前，启动起步区的征地拆迁和100兆瓦的光热太阳能发电站项目选址和环评工作。特此报告

二〇〇九年五月十四日

第五篇：赴眉山资阳遂宁考察学习心得体会

赴眉山、资阳、遂宁考察学习心得体会

为加快全州工业园区发展，州政府于4月10日—14日组织全州10县市对眉山、资阳、遂宁3市6县的工业园区建设进行了学习考察。我县也有幸参加了此次的考察学习。此次学习考察时间虽短，但紧张的学习交流，感触颇深，不虚此行。通过考察，开阔了视野、得到了启迪、受到了震动，看到了差距。

一、眉山、资阳、遂宁工业园区发展的成功经验

（一）下大力编制好工业园区的规划，为园区的发展打下坚实的基础。

3市6县在工业园区的建设方面都非常重视做好园区的发展规划。特别是资阳市，为了推动市产业园区‚一园一主业，园区有特色‛的产业布局和产业关联、成链、积聚、集约、合作‚五向发展‛，整合提升、跨越发展，除市里编制了《资阳市产业园区（工业集中发展区）产业发展规划指导意见》外，各区县还聘请了上海同济大学、中国机械工业第三设计研究院等规划单位，高起点编制了产业园区的发展规划。与此同时，坚持将园区建设规划纳入城市总体规划，科学布局，真正让园区成为城市化扩展的增长极，防止工业园区成为工业孤岛。比如眉山，29个园区中，在眉山城区周边 1

布局的3个，在5个县城规划布局的7个，在18个重点集镇和重要交通节点规划布局的19个。

（二）坚持抓工业园区的发展不动摇。

眉山在抓工业园区的建设方面，园区规划一经审定，历届市委、市政府和各县都毫不动摇，按照规划一届接着一届抓，一届接着一届干，专心抓好工业园区的发展。

（三）与时俱进，持续创新体制机制，成为工业园区发展的有力推手。

眉山市委、市政府出台的《关于进一步创新工业园区体制机制的意见》中明确‚授予园区更大的自主权，坚持放权、放手、放胆、让利，坚持‘党政授权、封闭运行、自主发展、自求平衡’，坚持‘政园合一’体制，进一步理清政园关系‛。2010年2月，眉山全面推行‚政园合一‛体制，将工业园区所在乡镇划归园区，实行规划、区划与基层政权组织管辖‚三位一体‛的运行模式，促进城镇建设与园区建设的互动。

资阳在这方面的做法是，建立园区高效运行机制。在各县（市、区）设立园区管委会，并定级为正县级单位。在园区内设立规划、国土、环保等分局。项目入园程序启动后，开发区（园区）管委会实行‚一站式‛服务。为加快项目建设，市政府授权四川资阳经济开发区管委会对所辖工业园区的项目行使立项、建设和生产管理。

（四）抓好投融资平台建设和基础设施建设。

为促进园区健康快速发展，资阳市积极指导各产业园区建立起规范运作的开发建设平台、投融资担保平台公司和公共服务平台。政府向工业投资公司新注入资本金1.5亿元（主要是政府投资），提高信贷担保水平。积极申报省产业园区产业发展引导资金。

为切实增强园区对集聚产业的承载能力，提高园区发展水平，发挥好基础设施建设的先导效应，各产业园区都十分重视抓好以路、水、电、气、环保、通信等为重点的基础配套建设。

二、抓好我县工业园区发展的意见建议

（一）完善甘洛县工业集中区管理委员会内设机构。为加强对工业园区的管理，促进我县工业的发展，在管委会内设规划、国土、环保、公安、安监等分局。

（二）切实做好我县工业集中区总体规划和海棠、黑马工业产业园区建设规划。我们一方面要做好工业集中区总体规划，另一方面要抓紧做好海棠、黑马工业园区规划，积极向上申报海棠、黑马工业产业园区。并通过招商引资、招商选资，实现项目落地，项目入园，加快园区建设。

（三）坚持抓住园区建设不动摇。抓好工业园区的发展必须要专心、要有决心、要有诚心、要有信心。要毫不动摇，围绕规划，一届接着一届抓，一届接着一届干。

（四）要充分利用我县的资源优势，抓好产业园区项目工作。在考察的乐至县，安岳县等地，他们既没有资源优势，也没有特别明显的区位优势。可是，他们确实实在在的发展起来了。我们更应该有条件，利用我们的铅锌、水电等资源优势，发展相关延伸产业项目。

（五）必须高起点、高标准建设工业园区。

要学习3市6县工业园区‚不干则已、干则一流‛的精神，加快我县工业园区的规划和建设。我县工业园区起步晚，就必须高起点、高标准，形成后发优势。要站在投资者的角度，重新审视、谋划、优化园区的软、硬环境,创造一流的开发环境。

（六）加大投融资及招商引资力度。

投融资方面，要加快推进，确保发展后劲。政府不要大包大揽。政府出台政策，服务企业，把好规划，其他依靠企业和市场来运作。目前，我们要有危机感，这样才能认清自己，找准目标。在保增长中要学习先进经验，出实招，解决实际问题。另外，创造好的平台也很重要。我们现在为企业发展搭建的公共平台还不够，这是我们的短板，我们必须深入了解这些平台，建立企业发展真正需要的平台。

招商单靠走出去是不够的。打造良好环境，用环境引商

这是考察中学到的经验。只要环境好，项目就来了，接下来的投资将不断。

（七）正确理解产城一体化，结合甘洛实际，切实抓好产业功能、城市功能、生态功能建设。

甘洛县工业集中区管理委员会

二○一二年四月十六日