党课思想汇报：加强党的组织纪律,促进社会公平

第一篇：党课思想汇报：加强党的组织纪律,促进社会公平

党课思想汇报：加强党的组织纪律，促

进社会公平

敬爱的党组织：

有些人会思考：作为一个党员是不是意味着就要牺牲自己的利益或是比别人享受更多的优惠？其实不然，陈xx书记为此给我们讲了关于党员的权利和义务的课，告诉了作为党员最基本的知识。

陈xx书记用风趣的语言和实际的例子，为我们诠释了党员权利和义务的真正内涵。

党员，在一定程度上是被赋予了神圣的意义，他们是群众推选出来的，肩负着比普通群众更为重要的职责。但是，党员其实与普通群众无多大的差别，党员同样拥有自己的权利和义务。

自1921年中国共产党的成立以来，党员的权利便不断被完善。1923年7月，中国共产党第三次全国代表大会议决的《修正章程》中第一章第二条规定：候补党员只能参加小组会议，只有发言权与选举权，但其义务和正式党员一样。1945年6月，七大第一次以正式文件的形式规定了党员的权利。1956年，中国共产党把党员的权利归纳为七条。1980年，共产党提出，任何侵犯党员权利的行为，都是严重违反党纪的。到了XX年，党员所赋予的权利逐渐完善，包括了参与权、知情权、培训权、意见表达权、建议权、批评权、监督权、表决权、选举权和被选举权以及申辩权。

由以上党员的演变，我深刻地感受到党组织对党员的尊重和保护，对于这些党员权利的保障条例，我们又该如何解读？党员的权利是一种利益价值，包含了意见保留权和请求帮助权；党员权利是一种公共权益，包含参与权和建议权；党员权利是一种不等诉求，包含知情权和监督权；党员权利是一种民主权利，包含申辩申诉权和选举权和被选举权。

当然，对于党员的这种权利，我们同时也应该对党组织内部做思考和研究。党组织赋予了党员权利和义务，有利于发挥党员的积极性、主动性、创造性；有利于健全党内民主、保证党内政治生活正常化；有利于实现党的正确领导；有利于加强党内监督，及时有效地同各种错误倾向进行斗争。

从党组织的规定来看，这些规定也是为了让共产党的队伍建设永葆活力，这便要提到党的组织制度和规律。蒋xx老师为我们带来了详尽的解释。

组织化是人类生存与发展的一种内在需求。现代政党的发展历史表明，良好的制度和和平严明的纪律要求是党团结致胜的重要保证。社会阶层、文化价值与思想观念的多元化，迫切需要当代政党加强组织建设，增强纪律要求，由于以上原因，我们必须时刻强调党的组织性和纪律性。

我们应该认识到组织的本质在于分工合作，分工合作的基础规则，组织制度和纪律要求是一种特殊的约束性规则。个体力量的增强并不意味着可以抛弃组织，相反，现代社会的人们更依赖于组织与团队的力量。

国民党从一开始取得执政地位到后来丢失政权，其原因是他们在土地改革时丧失了民心，军阀割据，互相掣肘，党组官僚，党纪涣散，主义不倡，信念蜕变。从国民党失败的例子我们不难看到，当一个队伍不断壮大时，组织的纪律性更有不可或缺的重要作用，以便更好地约束党员，保证组织朝正确的道路发展。

中国的发展在1978年以后突飞猛进，经济发展和对外开放，也使得社会阶

层结构日益多元化，人们思想、价值取向多元化。故当代政党是构建于多元社会基础上的组织，党的建设任重而道远。

党的根本组织制度是民主集中制，坚持集中和民主，能加强党的组织纪律，促进社会公平的实现，作为一名入党积极分子，我们应时刻端正自己的态度，为党组织建设贡献自己的力量。面对党组织和纪律性要求，我们要自觉坚持党的组织原则，增强纪律观念。我们要模范贯彻和执行民主集中制，自觉遵守和坚决维护党的纪律，要联系实际，树立团结协作意识，忠于组织，尊重规则。

第二篇：促进社会公平论文

改善民生，促进社会公平是关键

摘要：改革开放30年以来，我国进入快速发展的阶段。我国在不断加强社会主义体制建设的同时，以经济发展为中心，不断在科技文化卫生方面取得长足的发展。但是在我国综合国力快速提高的同时，我国人均GDP却远远落后于西方发达国家，甚至落后于部分亚洲中等国家。在社会矛盾方面，社会各阶层的矛盾经过长期的积累，尤其以社会公平问题为突出，亟待解决。本文意在客观评价我国民生以及社会公平问题现状，并提出可行性建议。

关键词：民生问题 社会公平

一、我国的民生问题及社会公平问题现状

（一）我国的民生问题及现状

民生问题是指百姓的基本生计。到了20世纪20年代，孙中山给“民生”注入了新的内涵，并将之上升到“主义”、国家方针大政以及历史观这样一个前所未有的高度。孙中山对民生问题较为经典的解释是：“民生就是人民的生活——社会的生存，国民的生计，群众的生命。”“民生就是政治的中心，就是经济的中心和种种历史活动的中心。”“民生是社会一切活动的原动力。”

民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。

如今我们要构建社会主义和谐社会，必然要求把民生问题摆在突出位置。民生问题是构建社会主义和谐社会的根本和关键所在，它事关国家发展和社会进步的目标及动力。民生问题是社会建设的首要内容，是全面建设小康社会的目标之一。解决好民生问题，对于构建社会主义和谐社会具有全局性、根本性和长远性指导意义。中国要持续稳定发展就必须不断改善民生。改革开放三十年来，我国经济和各项事业蓬勃发展，国家综合实力不断增强，我国已实现由生存型社会向发展型社会的历史转变，社会主义建设取得了举世瞩目的成就。但是，我们更应该清楚地看到，我国还处在社会主义初级阶段，社会主义建设的基础比较薄弱，特别是民生问题还面临着许多新课题、新矛盾。现在人民依然面临着就医难，买房难，行路难，学生面临就业难等等一系列问题。

在众多民生问题中，社会公平问题尤为突出。

（二）我国的社会公平问题及现状

改革开放以来，得益于邓小平新的社会主义公平观，社会生产力得到了巨大的提升。但在实践过程中，由于公平兼顾得不够，社会公平的发展落后于生产力的速度，由此出现了大量的不公现象。

1．经济方面，社会分配方式的不公平。分配方式是否公平可以直接体现出一个社会是否公平。按照邓小平社会主义公平观的理念，现阶段的分配方式是按劳分配。从理论上说，按劳分配适合当今的中国国情，可以而且应该予以坚持。但在实践当中却出现了分配不公的现象。分配不公平直接表现为不同群体的人民群众收入水平分化严重，贫富差距逐渐扩大:

(1)不同行业之间的收入水平差距越来越大。各种不同性质企业之间的收入越拉越大，尤其是一些国有垄断企业像石油、电信、银行等的收入普遍高于普通企业。而在企业内部，管理者与一般的工作人员的收入差距也完全背离了按劳分配的原则;

(2)整体上看，农村和城市居民的收入水平差距越来越大。不仅在绝对收入方面，如果考虑到社会保障如教育、医疗、养老等隐形收入方面，农民更是远远落后于城市居民的收入水平;

(3)不同地区之间的收入差距越来越大。尤其是东部沿海的发达地区和西部地区相比，居民的收入水平差距在拉大。

也因此，“孔雀东南飞”的现象仍在持续，也就造成了今天所谓“东部像欧洲，西部像非洲”的尴尬境地。

2．政治方面，社会不同阶层之间的权利占有不公平。随着分配方式的不公，中国出现了不同的阶层，不同阶层之间存在着严重的不公平。这种不公平一方面表现为上面所论述的收入不公平，以此为基础产生了所谓的强势群体和弱势群体，二者之间对立明显。强势群体一般收入高且位高权重，掌握着国家的政治权利，有着较大的社会影响力。这也决定了他们占据着较多的社会资源，以此为基础又可以为自己争取更多的收入和权力。与之相对，位于社会底层的弱势群体，数量却在逐年增加。他们在无论是经济、政治还是社会中的地位每况愈下。更加不公平的是，社会并没有为他们提供可行的诉求途径，于是大众对他们的了解也越来越少。由此也就形成了一个恶性循环，导致许多的弱势群体已经被社会边缘化。目前经济、政治方面不公平现象的产生有着深刻的社会原因和历史原因:

(1)我国目前处于社会主义初级阶段，在建设社会主义尤其是建设社会公平方面缺少必要的经验。尽管我们对“平均主义”进行了拨乱反正，但又碰到了新情况和新问题;

(2)全球范围内的社会公平不容乐观。在以资本为主导的世界范围内，贫富差距，尤其是发达国家与最不发达国家的差距越来越大;国家、地区权利的争斗导致了国家之间的权利也越来越不平等，很多国家已经没有了国际话语权。在此形势下，坚持改革开放的中国难免受到影响;

(3)缺乏行之有效的保障社会公平的相关机制。当今的政府以促进社会进步、促进经济发展为主要任务，以GDP为目标，让中国的经济总量已跃居世界第二。但同时相关的社会公平制度的建设却严重滞后，领导不重视社会平均建设。当社会出现严重不公平的时候，由于相关法规政策不够健全，根本无从下手解决。归根结底，其实就是我们的社会主义公平观出现了问题。要想彻底解决目前的社会不公，必须在原有公平观的基础上根据新的现实建立新的社会主义公平观。

二、如何建设社会主义公平社会

继党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”的执政理念之后,时任中共中央总书记的胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上又强调指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这是党的第四代领导集体对中国特色社会主义理论思考的新突破。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的内涵和特征，对于全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调，发展意义重大。

针对上述的不公现象，国家领导人已经认识到了分配方式的不公是其根源所在。因此，在“效率优先，兼顾公平”的基础上，党的十六大又提出了“初次分配注重效率、再分配注重公平”分配原则;党的十七大提出了构建“和谐社会”。和谐的基础必须是公平，反过来和谐也是公平的表现形式。如果能够实现人与人、阶层与阶层、地区和地区之间的和谐相处，即使社会公平程度没有达到一定的高度，那也是一种巨大的进步。因此，“和谐”是社会主义公平观的最新理论创新，是对建设社会主义社会公平的最新理论总结。要想促进社会公平，实现社会和谐，必须要做到要做到以下三点:

1．形成科学的分配政策。社会分配方式是直接调节社会公平的杠杆。目前的分配方式不公平，调整目前的分配政策，建立科学的分配制度势在必行。首先，要维护初次分配中的公平正义:按照“按劳分配”的原则，依法打击过高收入，依法调高过低收入，保障各个城市的最低收入标准的实行情况;对于不同行业之间的收入状况，尤其是对垄断行业的收入分配，进行严格的监管和审计，并进行舆论监督。其次，重点在于以国家为主导的二次分配:要切实落实“初次分配注重效率、再分配注重公平”分配原则，保障分配政策向弱势群体倾斜，保护弱势群体的经济和政治权利，拉近不同阶层之间的经济政治距离，以有效保证社会公平。2．正确处理“效率优先、兼顾公平”的关系。此原则对中国近30年来的生产力的突飞猛进贡献良多。以前将“公平”摆在后边，只是作为一种附庸的“兼顾”，因此不能引起人们的重视。到了今天，我们的生产力当然也要继续发展，但应该把“公平”放到突出的位置。要注重效率，同时更加注重公平。甚至在这个特殊的时候，可以把公平放到前面，为了公平可惜牺牲某些效率，以解决目前越来越突出的社会公平问题。孔子两千年前的那句“不患寡而患不均”至今仍不失其大智慧。

3．提高公共管理机关的廉洁程度，建设廉洁政府。从上述两点可以看出，建设社会公平的主导是政府。因此，政府的行政水平成为社会公平与否的关键所在。目前，民众对政府的最大要求就是要公平、廉洁。党政干部必须奉公守法，清明廉洁，不以手中的权力谋取个人私利，才能真正做到公平。试问，如果政府都不公平，何来社会公平?

三、结语

从上文的论述中可以发现，公平观在人类社会中的发展经历了一个曲折发展的过程，其始终受制于特定社会的生产力发展水平。分配方式是一个社会是否公平的直接体现。目前我们正在全力建设的社会主义和谐社会，仍处于社会主义初级阶段，其生产力的发展水平决定了我们社会公平的建设还有很长一段路要走。但另一方面，我们完全可以利用社会主义制度的优越性，根据我国目前的现实发展状况，在原有的社会主义公平观的基础上，打造新的社会主义公平观。在新公平观的指导下，以社会的首次分配为突破口，同时加大对国民二次分配的调整，以更快地实现社会公平，早日实现共同富裕。参考文献：

【1】马克思。资本论：第三卷[M]。北京：人民出版社，1975.【2】安巧珍。国内社会公平现况及问题[J]。河北师范大学学报，2012（11）。【3】刘桂兰。构建和谐社会 促进社会公平[J]。中共郑州市委党校学报，2005（3）。【4】张立刚。马克思社会公平观三论及其当代意义[J]。重庆三峡学院学报，2010（6）。

【5】http://baike.baidu.com/view/919903.htm

第三篇：思想汇报—党课学习之党组织制度及纪律

尊敬的党支部：

这个周二晚上，蓝永金老师给我们讲了党组织制度及纪律，他用事实说明一切，用简单的语言给我们数院学生上了深刻的一节党课。

老师首先讲解了民主集中制的内涵。十七大党章指出：党是根据自己的纲领和章程，按照民主基础上的集中和集中领导的民主相结合。它既是党组织的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用，必须充分发扬党内民主，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。

接着他讲述了党的根本组织原则和领导制度：民主集中制，它体现了无产阶级的鲜明个性，是无产阶级政党在建党实践中逐步形成、发展和完善起来的，它主要内容包括六条原则，是我们党处理党内关系的最高准则，是我们党八十多年来实行民主集中制的丰富经验的结晶。只有坚持这些基本原则，才能在党内造成既有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅.生动活泼的政治局面。对于集中和民主有着辨证统一关系，所谓党内民主，是指党员和党的组织意愿.主张的充分表达和积极性.创造性的充分发挥。所谓党内集中，就是全党意志.智慧的凝聚和行动的一致。要贯彻执行民主集中制，就要正确理解和处理民主和集中的关系。

关于党的纪律，它有两个极其鲜明的特征：自觉性和严肃性，前者是指党的纪律是依靠全体党员的自觉遵守，后者指党的纪律具有强制性，以服从为前提，同时具有统一性，即党的纪律面前人人平等。

今天，我们光荣的走进了党校课堂，更加严肃的来认识党组织和这个先进组织铁的纪律。对于每一个向往党组织的积极分子，都要在深入的学习和领会的基础上，严格要求自己，党的纪律是神圣不可侵犯的，我们不能找任何的借口而违反纪律，我们应该自觉地，严格地遵守党的纪律，坚决服从党的一切决议，按照民主集中制的原则对党的建设提出有效合理的建议。在平时的工作学习中始终贯彻党的精神，从各方面严格要求自己，在群众中间起到模范带头作用，将党的优秀品质发扬到全社会，团结一切力量，为社会主义建设事业凝聚战斗力，开创和谐社会新局面。具体来说，我们的党校课堂首先应该保持严肃性，每位学员应该独具任何违纪行为，不迟到，不早退，专注学习，认真记笔记，踊跃投稿，积极宣传党，以实际行动向党表明忠心于诚意，这样才无愧于老师和同学们的信任，无愧于站在党的身边。

作为一名入党积极分子，通过这次课我也看见了自己很多的不足，学习党的纪律对我们广大入党积极分子来说具有很大的现实意义，我们应该用党员的标准要求自己，从身边的一点一滴的小事情做起，与此同时我们也要对自己的思想保持警惕，用严明的纪律要求自己，我们是大学生，应该努力学习科学文化知识，提高自己自己理论水平，但是我们更应该从生活中锻炼自己，向党员的标准看齐，在不断提高自身素质，是自己真正达到党员的要求。

第四篇：保障改善民生促进社会公平

保障改善民生 促进社会公平

特约撰稿人 泉州外国语中学 余慧华

【热点聚焦】

1.2014年10月17日，总书记在全国社会扶贫工作电视电话会上指出，消除贫困，改善民生，逐步实现全体人民共同富裕，是社会主义的本质要求。

2.2015年1月14日，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，这意味着养老金“双轨制”在制度上被终结。

3.李克强总理在十二届全国人大三次会议上所作的政府工作报告，就百姓关切的难题一一部署，从教育到医疗卫生，从就业到社会保障，从扶贫到户籍制度改革，处处透着民生关怀，一一回应了百姓对美好生活的新向往。

4.“工资制度改革”“提高养老金”“精准扶贫”“新增就业1000万人”„„2015年的全国两会上，一个个承载着全体人民“中国梦”的民生热词，展示出中国改革与发展诸多努力的方向，并将在下一步贯彻落实中惠及广大百姓。

5.今年两会政府工作报告指出，推动大众创业、万众创新，既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。

【设问角度提示】

1.你的身边还存在哪些亟待解决的民生问题？

答：(1)教育资源分配不均衡，部分地方上学难；(2)就业难，社会分配不公，贫富差距扩大；(3)看病难、看病贵；(4)房价高、买房难；(5)社会治安不好；等。

2.民生问题反映我国社会的什么国情和主要矛盾？立足基本国情，面对主要矛盾，建设中国特色社会主义的总任务是什么？

答：①国情：我国正处在社会主义初级阶段；②主要矛盾：人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；③总任务：实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

3.党和政府为什么要高度重视改善民生？

答：(1)是实现共同富裕，全体人民共享改革发展成果的需要；(2)是解决现阶段我国社会主要矛盾的需要，实现社会长治久安的需要；(3)是全面建成小康社会、维护公平正义、构建社会主义和谐社会的需要；(4)是实现社会公平正义的重要举措；等。

4.什么是公平？

答：一般来说，人们心目中的公平，意味着处理事情要合情合理，不偏袒哪一方，不偏袒某个人，即参与社会合作的每一个人承担他应分担的责任、得到他应得的利益。

5.夏雨想：“任何社会都存在一些不公平现象，不可能达到绝对公平；一些制度的正义性也是为少数人的利益制定的，我们不可能从中受益。” 请对夏雨的想法进行辨析。

答：(1)①“任何社会都存在一些不公平现象，不可能达到绝对公平”的想法是正确的。②公平总受到一定社会条件的制约，无论我们如何努力，都不可能达到绝对公平。③我们要 1 积极追求公平。(2)①“制度的正义性是为少数人的利益制定的，我们不可能从中受益”想法是错误的。②制度的正义性在于，它的程序和规则不是为少数人利益制定的，而是为维护所有社会成员的利益制定的。每个人都能从制度的正常运行中受益。③我们要以实际行动维护正义。

6.青少年怎样为民生问题的解决做出贡献？

答：(1)树立崇高的社会理想，并将理想的实现与艰苦奋斗相结合；(2)学习科学文化知识，勤于实践、勇于创新，全面提高自身素质；(3)树立社会公平意识，维护正义，积极承担社会责任；(4)积极宣传国家保障和改善民生的惠民政策，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家贡献力量。

【专题训练】

一、单项选择题

1.保障和改善民生是加强社会建设的重点。下列体现我国政府着力保障改善民生的举措有（）

①2014年7月30日，国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》 ②2015年1月15日，国务院印发《国家贫困地区儿童发展规划(2014-2020年)》 ③2015年1月14日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》

④2015年1月15日，人力资源和社会保障部公布我国首次统一提高城乡居民基础养老金

A.①② B.②③

C.①③④

D.①②③④ 2.右边漫画《精确滴灌》的做法（）A.有利于实现社会的绝对公平B.能实现全体人民的同步富裕 C.契合了社会主义核心价值观 D.充分体现了按劳分配的原则

3.在十八届四中全会公报中，“公平”是出现频率较高的词汇之一。在这个决策部署全面推进依法治国的会议，之所以频频强调公平，是因为（）

①祈盼公平、维护正义是人们的共同心愿 ②公平关系到每个人的切身利益 ③公平总是相对的，要受社会条件的制约 ④维护公平能解决所有社会矛盾 A.①② B.③④ C.①②③ D.①③④

4.今年两会政府工作报告指出：促进教育公平发展和质量提升，让每个人都有机会通过教育改变自身命运。我国之所以这样做，是因为（）

①教育是社会进步的基石 ②中华民族伟大复兴，基础在教育

③教育是民族振兴的基石 ④教育决定一个国家和民族的未来 A.①③ B.②④ C.③④ D.①②③④ 5.右边漫画表明（）A.我国城乡居民已实现了共同富裕 B.社会公平需要正义制度作为支撑 C.绝对公平是人类孜孜以求的目标 D.要敢于同破坏公平的行为做斗争

6.近日发布的《中国城市发展报告》显示，目前我国城乡收入差距比为3.23：1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。这表明（）

A.实现总体小康任重而道远 B.农村资源短缺、劳动力缺乏 C.我国将永远处于社会主义初级阶段

D.我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的 7.右边漫画《有急有慢》 中机关和企业养老金并轨（）A.有利于缩小城乡差距，实现同时富裕 B.表明我国已建立完善的社会保障制度 C.说明我国已实现全面建成小康社会的奋斗目标 D.有利于维护社会公平正义，实现社会主义的最终目标

二、非选择题

8.李克强总理在今年政府工作报告中指出，要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步；要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢，要让老百姓更有安全感。

(1)“要让老百姓更有安全感”体现了社会主义和谐社会的哪些特征？

(2)党和政府注重公平体现了教材哪些观点？

(3)党和政府为什么要强调促进社会公平正义？

(4)我们应该如何正确对待不公平的现象？(面对社会生活中的不公平，我们应怎么做？)

9.材料一：李克强总理在今年两会答中外记者提问时指出，我们推动“双创”，就是要让更多的人富起来，让更多的人实现人生价值。这有助于调整收入分配结构，促进共同富裕。

材料二：如右图。

(1)右图反映了当前我国分配领域存在什么问题？

(2)结合右图谈谈“调整收入分配结构”我国应坚持实行怎样的分配制度？

(3)在“调整收入分配结构”中我们应注意什么问题？

(4)看了漫画后，小阳同学认为：“调整收入分配制度，促进共同富裕，就要从根本上改变现有的分配制度，实行平均分配。”请你对小阳的观点进行辨析。

10.2014年8月1日，国务院关于同意设立“扶贫日”的批复指出，从2014年起，将每10月17日设立为“扶贫日”。总书记在全国社会扶贫工作电视电话会上指出，各级党委、政府要扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作，加快贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。

(1)党和政府设立“扶贫日“表明了什么？

(2)设立“扶贫日”有何重要意义？

(3)我们青少年应怎样为扶贫开发做贡献？

11.材料一：今年“两会”期间，多位代表针对食品安全、农村电网改造、水利投入、公务接待立法、校车安全等各种民生议题提出了具体的建议和措施。

材料二：2014年12月9日，中央经济工作会议在北京举行。会议提出，就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发展。加强保障和改善民生工作，要更加重视社会大局稳定。

(1)“就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发展。”请你谈谈对这一观点的理解。

(2)如果你对当地的民生问题有好的建议，你会通过哪些渠道表达出来？

(3)请你就如何“保障改善民生，促进公平正义”向当地政府提出两点合理化建议。

热点专题训练参考答案

一、1.D 2.C 3.A 4.D 5.B 6.D 7.D

二、8.(1)公平正义、安定有序。(2)①共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。②社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。(3)①有了公平，社会才能为人的发展提供平等的权利和机会；有了公平，我们才可能通过诚实劳动，得到自己应得到的东西，满足自己的合理期望。②正义保障人民的生命和财产安全；正义的制度为人们公平合作提供支持和保障；正义使得人与人之间的关系更为和谐。(4)①增强权利意识，善于用合法的手段，求得问题的合理解决，以谋求最大限度的公平。②我们不妨调整自己的思维方式，理性地反思自己的价值观念，客观地对待生活中的“不公平”现象。③崇尚公平、主持公道，同破坏公平的行为作斗争，对受害者伸出援助之手。

9.(1)收入分配不公，贫富差距过大。(2)坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。(3)①既要提倡奉献精神，又要落实分配政策；②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。(4)①小阳的观点是错误的。②坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是与现阶段我国的基本经济制度相适应的。③共同富裕并不等于同步富裕、同等富裕。只有鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕。④共同富裕是社会主义的根本原则。坚持平均主义，不利于调动各方面的积极性，只会导致共同贫穷。

10.(1)①我国是社会主义国家，人民是国家的主人。②共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。(2)①有利于进一步营造全社会参与扶贫的良好氛围；②有利于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观；③有利于促进全体人民共享改革发展成果；④有利于缩小贫富差距，实现共同富裕；⑤有利于维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会；⑥有利于加快全面建成小康社会进程，进而实现中华民族伟大复兴中国梦。(3)①树立远大理想，努力学习，报效祖国；②积极宣传我国的扶贫开发政策；③热心公益，服务社会，参与捐献活动。

11.(1)解决中国当前所有问题的关键是发展，即以经济建设为中心，解决就业问题也不例外。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。(2)可以通过人大代表或直接向当地人大常委会反映；可以采用书信、电子邮件、电话、走访等与式向有关部门反映；可以通过电视、广播、报刊等媒体表达意见。(3)深化收入分配制度改革，尽快扭转收入差距扩大的趋势；加快社会保障体系建设，重视解决城乡困难群众基本生活问题；落实依法治国基本方略，实现“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”；加强“三农”工作，促进农民收入持续增长；等等。

第五篇：浅谈缩小贫富差距与促进社会公平

浅谈缩小贫富差距与促进社会公平

浅谈缩小贫富差距与促进社会公平

摘要：对社会公平和正义的追求，是马克思科学社会主义的重要组成部分。社会主义和谐社会应该是一个经济良性运行、社会有序发展、人们和谐相处和安居乐业的社会。缩小社会差距，维护社会公平，是构建社会主义和谐社会不可缺少的重要内容。缩小贫富差距，促进社会公平是构建社会主义和谐社会的一个重要基础。关键字：贫富差距 社会公平和谐社会

引言：社会差距是中国构建和谐社会目标的一个客观现实，合理的地区差距既是现代政治发展的结果，反之也促进着现代政治和经济的发展。但是社会差距是把双刃剑，它的过度扩展也会成为中国社会政治稳定、经济发展的巨大障碍。如果无视地区差距不断扩大的趋势，社会差距的不断扩大不仅会影响我国经济和社会的稳定发展，还会对我国社会主义和谐社会的构建造成严重的影响。一下将通过对我国贫富差距现状和原因的分析，为我国现阶段的缩小社会差距，促进社会公平的工作提出一些建议。

[2]

[1]1.我国贫富差距的现状分析

鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，实现共同富裕，这是邓小平理论的重要内容。在这个思想的指导下，从2O世纪8O年代初开始，我国实施了向“东部倾斜，梯次推进”的发展战略，取得了举世瞩目的成就：国民经济持续、高速增长，工农业总产值跻身世界前列，综合国力不断增强，人民群众的物质、文化生活水平不断提高。但是，贫富差距悬殊问题也日趋突出：

1.1 地区经济尤其是东、西部的经济发展差距突出

我国1995年人均生产总值，东部地区是西部地区的2.41倍，其中最高的上海市是最低的贵州省的1O倍多；同年，东部的国内生产总值是西部地区的4.1倍，1998年，城镇居民收入最高地区广东省与较低地区甘肃省相差2.2倍多，超过了一般发达国家的水平；地区间农村经济发展差距更为悬殊，1995年，东部乡镇企业总产值是西部的6.23倍，其中最高的山东省是最低的甘肃省的560.2倍；1998年，农民人均收入最高地区上海与较低地区云南相差近4倍。值得注意的是，在东、西部地区差距扩大的同时，东部地区的南北差距也在明显扩大。1.2 城乡差距不断拉大

改革开放政策在农村率先推行，从1979年起到1985年，城乡居民收入差距缩小到1.72：1。此后，二者差距又不断扩大。1995年达到2.47：1，1998年增加到2.65：1，这在亚洲乃至世界都是极为突出的。如果把城市居民享受而农民不能享受的住房、医疗、物价等补贴和各种社会保险计算进去，城市居民实标收入比农民的收入至少要高出4倍以上。1.3 行业差距比较悬殊

不同行业、不同所有制的职工工资差距扩大。以全国16个行业平均工资为基数1计算，工资最低行业与最高行业之比，1978年为O.76：1.43，1995年扩大到0.64：1.43。1994年国有企业和集体企业职工工资总额分别比1993年增长35．8％，而外资和私企的工资上升了 1

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l4％。1990—1996年，国有、集体和其它单位(主要是股份制和三资企业)职工平均工资由1．36：1：1.78扩大为1.46：1：1.92。1999年在15个行业中，收入最高的是房地产、金融保险等行业，较低行业为农林牧渔、批发零售业，差距都在两倍以上。1.4 贫困群体与富裕群体阶层呈现分化趋势

一方面，我国农村还存在着不少的贫困地区，1999年，还有2000万人生活在贫困线以下，一些边远山区少数民族群众的生活十分贫困。虽然我国农村贫困人口在逐年减少，但随着下岗工人的增加，城市的贫困人口却在增加。另一方面，十年前我国百万富翁已超过400万户，千万富翁近千户，亿万富翁近百户，其中，最富有者财产已达40亿元以上。银行界人士分析，占总人口15—20％的高收入层掌握着中国内地60％以上的有价证券。占全国人口不到10％ 的高收入阶层，其银行存款约占城乡居民储蓄存款总额的77％，而占全国人口90％ 的低收入居民仅占存款总额的23％，两者相差约3O倍。根据国际上多年测量的数据，基尼系数在0.3—0．4之间为中等不平等程度。1978年我国基尼系数是0.6，20世纪80年代末为0.28，1996年为0.42，1998年达0.46。显然，从20世纪90年代开始，我国的贫富差距已超出了正常范围。因此，解决好我国社会差距问题，不断促进社会公平对我国构建社会主义和谐社会的意义重大。

2.贫富差异加大原因分析

改革开放以来，为了发展我国经济，片面地强调效率问题，国家采取了一系列的对外优惠政策，同时也存在一些疏漏，在某种程度上拉大了我国的社会差距的水平。2.1 法律制度不健全

改革开放以来，由于我国法律制度的不健全，导致一些人钻了法律的空子，为了致富而不择手段。很多人通过各种非法手段“剥削”，大量侵吞公有财产，在短时间内暴富，使中国在短短的20年内产生了很大的贫富差距。因为频繁的对外交易和国际资金流动极大地便利了违法致富的资金出逃，而且这种频繁的对外经济交易本身就提供了大量的非法致富机会。但是，由于我国的相关法律不够健全，政府控告这种人的法律依据都没有。2.2 出口退税政策

为刺激出口所实行的不惜代价的出口退税政策是造成两极分化的又一大源泉。出口退税给予的暴富机会是如此之大，以致假造出口单据以骗取出口退税本身成了某些“模范外向型地区”的一大赚钱机会。2.3 对加工贸易的优惠政策

这样一种政策鼓励了生产出口产品的企业切断与其国内的原材料和零部件供应者的联系，它虽然有利于广东等少数沿海地区发展加工出口经济，却使广东的出口产业发展不再能带动内地的相关产业发展和产业升级，由此而加剧了直接生产出口产品的行业和地区与其它行业与地区之间的贫富分化，使广东的富裕与全国的经济发展失去了关联。2.4 市场经济体制的逐渐建立

浅谈缩小贫富差距与促进社会公平

市场经济体制的建立是一个必然的趋势。但是对于中国来说，市场经济是从无到有，是一个逐步建立的过程。在市场经济建立的各个具体阶段，不同社会群体的获益程度很不相同。换言之，在市场化不同的具体阶段会形成不同的、与之对应的相对富裕的社会群体。这些群体不可避免地同依旧在计划经济体制内的社会群体在收入上拉大差距。从一定意义上来讲，谁与市场化过程能保持着同步的关系，谁就有可能率先富裕起来。2.5 对外资企业的税收优惠

改革开放以来，为了引进外资，发展我国经济，实行对外资企业的税收优惠。这种制造贫富两极分化的政策偏向主要表现在外资企业的税收优惠上。对中国企业，超过一定数额的员工工资不能计入成本，而应当视为利润的一部分，从而不仅员工应当缴纳相应的个人所得税，企业还要为此缴纳相应的企业所得税。但是这种作法却没有适用于外资企业给其员工的工资，外资企业的员工工资就都可以不视为企业利润，从而不必缴纳相应的企业所得税。在这种不平等的税收待遇下，中国企业由于税负过重而难以提高职工工资，外资企业却由于税负较轻而乐于给其员工高薪。实际上，外资企业给其员工的高薪在很大程度上是拿着中国政府的企业所得税送人情。外资企业薪金普遍高于中国企业，这在一定程度上是特殊的税收优惠政策造成的

3.缩小社会差距，促进社会公平的对策建议

分配是社会再生产的一个必要环节，而当前，我国收入分配中出现的问题，涉及到收入分配制度改革的方方面面，既涉及到分配过程，又涉及到分配结果；既包括初次分配问题，又包括再分配问题；既牵扯到收入分配政策调整问题，又牵扯到税收体制改革问题[3]｡因此，必须全方位地分析，比较，探索解决问题的最佳方案。即正确理顺分配关系，逐步缩小收入分配差距，解决分配领域的诸多矛盾，防止两极分化，把收入分配差距控制在一个合理的，社会可承受的范围。所以,我们必须采取切实措施,加强宏观调控,调节收入分配,防止贫富差距的无限扩大而影响共同富裕和和谐社会的目标的实现｡

3.1 发展教育和经济，扩大就业，提高劳动生产率

在市场经济条件下，财富的分配取决于财产所有权和财富积累的分布状况，而收入的分配取决于知识技能，职业培训和这些技能的市场价格。当前，缩小收入分配差距的关键是发展教育和经济，扩大就业，提高劳动生产率，而不是搞平均主义。我国现阶段居民收入差距是经济发展中的差距，必须通过提高劳动生产率来解决。只有经济发展了，生产率提高了，才能减轻和消除贫困，缩小贫富差距，为最终实现共同富裕和和谐社会奠定物质基础。同时，经济发展水平越高，经济增长速度越快，吸收的就业人员就越多。随着劳动力市场的建立，劳动力的就业状况不可避免地与经济波动相联系。当经济运行转向不景气时，不可避免地有大量的企业陷入困境，程度不同的减员是他们可能采取的措施之一。这就会造成失业人数大量增加。相反，当经济开始回升时，景气预期将促使企业纷纷扩大经营规模，纷纷雇佣劳动力，新企业也不断涌现，这些都急剧地扩大了社会就业量[4]。就业越充分不仅为解决收入分配差距问题提供经济基础，而且也解决了劳动力的就业问题｡

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3.2 坚持效率优先与兼顾公平相结合的分配原则

在收入分配调节中，把劳动者的劳动报酬与劳动贡献紧密结合起来，打破传统计划经济体制下的高度平均主义的收入分配格局。在初次分配中，发挥市场机制的作用，注重效率、机会均等、创造公平的竞争环境，鼓励一部分人通过诚实劳动合法经营先富起来；在再次分配中注重公平，统筹安排，加强政府对收入分配的调节职能。加强对高收入者的税收调节，提高社会再分配能力。完善个人所得税制，开征遗产税、大额财产税、特别消费税；适时开征社会保障税。通过多方面的收入分配政策，缩小收入差距，防止两极分化。

3.3 切实增加农民收入，从根本上消除农村居民的贫困问题

农村居民的收入来源主要包括工资性收入、家庭经营纯收入、转移性收入和财产性收入。增加农民收入应主要从工资性收入入手，尤其是外出就业的现金收入。农民外出就业的主要渠道是当前和今后农民收入的主要增长点。除此之外，以市场为导向调整和优化农业结构，积极推进农业产业化经营，大力开拓农产品的国内外市场，减轻农民负担，加强农村基础建设等，都是增加农民收入和缩小城乡居民收入差距的有效途径｡

3.4 规范市场竞争秩序

严厉打击以各种方式获取非法收入和不正当收入的竞争行为，对垄断企业建立资格审查及事后监督机制；加强对垄断企业的股份制改造力度，建立健全法人治理结构，通过内部监督和约束机制规范收入分配行为。从而实现生产要素在全社会范围内的合理配置，为市场竞争主体提供比较公平的竞争环境。保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，积极营造一种使人们通过知识、资本、技术、管理等生产要素来致富的社会环境｡

3.5 强化收入分配制度改革

坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。实行生产要素按贡献参与分配的原则。在此基础上，深化国有企事业单位和公务员工资制度改革，建立正常的工资增长机制。建立以岗位工资制为主的基本工资制度，以岗定薪，适当拉开不同岗位的收入差距，对于企业要提高关键岗位和有突出贡献人员的收入水平，对于机关事业单位，要在继续增加公务员和教师工资水平的基础上，进一步拉大职务，职称之间的收入差距｡

参考文献：

[1] 胡锦涛．在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话[N]．光明日报，2005— 2—20．

[2] 刘建国.促进社会公平是构建和谐社会的基础[J].学术平台，2009-02-2.[3] 侯勇.在新形势下实现社会公平协调利益分配的重要意义[J].民营科技，2009年第3期.[4] 冷溶.科学发展观与构建社会主义和谐社会[M].社会科学文献出版社，2007-03.