提高效率促进公平教案

第一篇：提高效率促进公平教案

第三单元收入与分配

综合探究：讲求效率维护公平

一、基本说明

1、教学内容所属模块：思想政治必修模块一《经济生活》

2、年级：高一年级

3、所用教材出版单位：人民教育出版社

4、所属的章节：第三单元综合探究

5、学时数：40分钟

二、教材与学情分析

提高效率，促进公平，是经济学家和社会学家讨论的永恒话题，是当前我国社会经济生活中的热点问题，是收入分配中的教学重点，也是学生理解的一个难点。

三、探究活动目标

1、知识与能力

引导学生通过自主探究，进一步懂得效率、公平及其二者的辩证关系，懂得提高效率与促进公平的重要性。通过探究活动，让学生加深对“效率与公平”这一问题的理解，并在合作探究的基础上，对微观分配提出合理的建议。

2、过程与方法 通过自主探究，培养学生一切从实际出发、实事求是的思想方法和用辩证的观点看问题的能力。

3、情感、态度、价值观目标：

（1）通过自主探究，树立走中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。

（2）通过自主探究，培养学生的效率意识和公平意识，在今后学习和工作中努力做到效率与公平的最佳统一。提高学生的竞争与合作意识。

四、教学重点、难点

1、教学重点：效率与公平的辩证关系

2、教学难点：对微观分配提出合理的建议

五、教学方法和学习方法

主要教法：案例教学法、情境教学法、讨论归纳法

主要学法：自主探究法、小组合作学习法、总结反思法、课外调查法

六、探究活动步骤

（一）漫画导入

教师讲授《和尚分馒头》的故事：

从前有座山，山上有座庙，庙里住着好多老和尚和小和尚，他们当然是做一天和尚撞一天钟了。平时，庙里和尚们吃的东西都是每天从山下运过来的，可是有一天，天公不作美，刮起了台风，下起了暴雨，山路堵了，粮食运不上来了，和尚们可愁死了，念经都没力气了。这时庙里的方丈出来说话了：“和尚们，莫慌张，大家打起精神来，现在庙里还有２０个馒头，我们这里有２０个人，本来可以一个人分一个的，但是为了照顾老和尚，就让老和尚一个人分３个，小和尚三个人分１个，这样刚好分完。”方丈刚说完，下面就议论开了，当然，小和尚也有不高兴的。大家在心里数着、算着，这样是刚好吗？不久，热气腾腾的馒头端上来了，大家照老方丈的指示做了，老和尚一个人分３个，小和尚三个人分１个，小和尚真可怜，可也没办法呀，有总比没有好呀。

思考：教师：你人认为这样分配合理吗？为什么不合理

学生：不公平，要就不能激发人们的积极性，小和尚干活就没了劲头。教师总结：我们凡是要讲求效率，维护公平（板书）

（二）探究体验

手工竞赛：每组六人、十张纸，时间2分钟，在规定时间内叠的纸鹤多组为胜。

思考：教师：现在同学们手工做完了，假如现在有四家公司拟收购这些手工艺品，哪么你会选择与那家签订长期的订购合同？说明理由 【收购方案】

方式一：不论数量和质量，平均每组给5元。方式二：计数给钱，每只纸鹤给2元。

方式三：数量质量相结合，叠的好的每只纸鹤给4元，其它2元。方式四：叠的好的每只纸鹤给100元，其他2元。教师：请同学们评价选择收购方案

学生：分组讨论收购方案并阐明自己的理由。

教师总结：方式一：平均主义；方式二：虽然一定程度上克服了平均主义，可是没有考虑到质量，不能激发人们的积极性，实质也是一种平均主义；方式三：即注重了效率，有体现了公平；方式四：收入差距拉得太大，不公平。【问题探讨】

1、公平与效率的含义

2、公平与效率的关系

学生：阅读课文，归纳问题

效率：指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度

公平：在经济学中，主要是指收入分配的公平，它主要表现为分配的相对平等。公平与效率的相互关系：

二者既有一致性，有存在着矛盾；

效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。

（三）探究运用

（一）讨论：两则招聘启事 招聘启事1 A公司现要招聘一批推销员，推销某学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。工资待遇：30元/天 招聘启事2 B公司现要招聘一批推销员，推销某学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。工资待遇：底薪15元/天，每推销出一套学习软件可抽取20元佣金 思考：（1）如果你是老板，你会采取那种分配方式。为什么？（2）如果你是应聘者，你更愿意到哪家公司工作？为什么？

（3）假如你选择在B公司工作了一段时间后了解了以下情况：一套学习软件市场价是600元，而包括各方面的成本总共才200元，而从200元转化为600元的过程绝大部分是通过推销员的努力才得以实现的。但是B公司的老板却轻而易举就获取净利润400元，你辛辛苦苦推销一套软件才获得20元的佣金，老板的收益是你的20倍。你愿意干下去吗？说说你的理由。

（4）请你从“效率与公平”关系的角度，谈谈这一案例给我们的启示。维护公平”的原则。

（四）探究感悟 1．辩题：“在当代中国，收入分配中讲求效率与维护公平何者更为重要？” 正方：在当代中国，收入分配中讲求效率比维护公平更重要 反方：在当代中国，收入分配中维护公平比讲求效率更重要 2．辩论过程：

（1）把全班同学分成两组自由发言（2）正方和反方四辩分别总结陈词。（4分钟）3．辩论总结：

由观众同学评判胜负，教师总结发言，点评辩论会的总体情况。（2分钟）【感知历史】感知我国在效率与公平认识上的变化 改革开放前：民谣

上工敲破钟，干活磨洋工，一地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头 改革开放后：

1992年邓小平南方谈话和党的十四大确立了社会主义市场经济的理念。1993年党的十四届三中全会明确提出“效率优先，兼顾公平”的原则。十七大：更加注重公平【问题总结】

问题；怎样缩小贫富差距实现社会公平

（一）从法律上、制度上努力营造一个维护公平的制度环境。

（二）完善分配制度，高度重视解决收入分配差距过大问题。

（三）完善税收制度和社会保障制度等配套制度。

（四）关心困难群体的生产生

（六）布置作业

课后探究：.我国的贫富差距现状调查（1、写出调查提纲；

2、侧重某一群体；.3、写出报告字数1500左右；.4、要有事例；...设计意图：体现新课改的开放性、实践性，学生真正学有所用，培养运用知识及实践力。

七、教学反思

单元综合探究课的设置，是新教材的一大特点。对它的正确处理关系到能否培养学生合作、探究学习的能力、分析总结归纳能力和社会实践能力以及是否能树立正确的情感与价值。因此本教学设计尝试着通过学生的参与、合作、探究、辩论，提高学生分析问题、参与经济生活的实践能力，在教学实践中达到了预期的效果。但是此类课型教师要组织得当，否则就无法顺利进行。附：教学过程描述 探究题目

《提高效率 促进公平》

三维目标

1、知识与能力：让学生加深对“效率与公平”这一问题的理解，寻求二者之间的统一，并对微观分配提出合理的建议。

2、过程与方法：培养学生一切从实际出发、实事求是的思想方法，用辩证的观点看问题的能力和比较分析问题的能力。

3、情感、态度、价值观：通过探究，提高学生的竞争与合作意识、效率与公平意识；自觉树立走中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。

教学重难点

1、教学重点：效率与公平的辩证关系

2、教学难点：对微观分配提出合理的建议

教学过程

环节一：探究体验——分配报酬

手工竞赛：每组六人、十张纸，时间2分钟，在规定时间内叠的纸鹤多组为胜。

思考：教师：现在同学们手工做完了，假如你是收购这些手工艺品的商人，哪么请同学们拟定自己的收购计划。

学生：分组讨论，拟定自己的收购计划。

教师组织学生参与设计分配方案。

目标：学生在探究过程中体验效率、公平以及二者的关系。

环节二：探究运用——招聘启事1 A公司现要招聘一批推销员，推销某学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。工资待遇：30元/天 招聘启事2 B公司现要招聘一批推销员，推销某学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。工资待遇：底薪15元/天，每推销出一套学习软件可抽取20元佣金 思考：（1）如果你是老板，你会采取那种分配方式。为什么？（2）如果你是应聘者，你更愿意到哪家公司工作？为什么？

（3）假如你选择在B公司工作了一段时间后了解了以下情况：一套学习软件市场价是600元，而包括各方面的成本总共才200元，而从200元转化为600元的过程绝大部分是通过推销员的努力才得以实现的。但是B公司的老板却轻而易举就获取净利润400元，你辛辛苦苦推销一套软件才获得20元的佣金，老板的收益是你的20倍。你愿意干下去吗？说说你的理由。

（4）请你从“效率与公平”关系的角度，谈谈这一案例给我们的启示。维护公平”的原则。

学生以组为单位设计方案并说明理由，教师作出点评。

目标：学生用所获得的体验进行微观分配，学会处理效率与公平的辩证关系。

环节三：探究感悟——课堂辩论 辩题：“在当代中国，收入分配中提高效率与促进公平何者更为重要？” 正方：在当代中国，收入分配中提高效率比促进公平更重要 反方：在当代中国，收入分配中促进公平比提高效率更重要

学生在辩论的过程中进一步感悟效率与公平关系，提高处理二者关系的能力。

附：辩论赛主持词

“当今中国，个人收入分配中效率与公平何者更为重要”辩论主持词

各位请安静下来，我们的比赛马上就要开始了。

今天参加本场比赛的两支队伍是：正方：女生代表队反方：男生代表队

参加今天决赛的八名选手是：正方一辩同学，正方二辩同学，正方三辩同学，正方四辩同学。反方一辩同学，反方二辩同学，反方三辩同学，反方四辩同学。担任本场比赛裁判的是：除了辩手之外的各位同学！

本场比赛的辩题是“在当今中国，个人收入分配中讲求效率与维护公平何者更为重要”，正方的观点是：在当今中国，个人收入分配中讲求效率比维护公平更重要 反方的观点是：在当今中国，个人收入分配中维护公平比讲求效率更重要

本场比赛分为陈述观点、自由辩论、观众参与辩论、总结陈词四个阶段。观众参与辩论阶段为5分钟，观众可以向支持的一方补充阐述观点，也可以向反对的一方反驳观点或质问对方。

各位观众,现在双方辩手已经严阵以待，信心十足。今天，究竟谁将是最后的赢家，还要看每一位辩手的智慧和团队的合作。为使我们双方的队伍都能以一个最佳状态开始比赛，让我们用最热烈的掌声给他们以鼓励。

首先请正方一辩阐述正方观点，时间是2分钟，请。

谢谢正方一辩的精彩发言，下面请反方一辩阐述反方观点，时间也是2分钟，请。感谢反方一辩的发言，下面进入最精彩的自由辩论，双方各有5分钟时间，首先由正方发言。谢谢，经过八名辩手精彩的自由辩论后，现在进入观众参与辩论阶段。请观众同学向所支持一方补充论证，或者向所反对的一方提出反驳观点或质疑。请观众继续陈述或提问。

现在进入总结陈词阶段，首先请反方四辩总结陈词，时间2分钟，请。

感谢反方四辩的精彩陈词，下面请正方四辩总结陈词，时间也是2分钟，请。

感谢正方四辩的精彩陈词。到这里，本场比赛就告一段落了。现在，请全体观众同学评判本场比赛的冠军。赞同正方获胜的请举手„„赞同反方获胜的请举手„„，通过大家的民主评判，本场比赛正/反方获胜！请大家用最热烈的掌声向他们表示祝贺。本场比赛到此结束，感谢各位参赛选手的精彩表现！

怎样认识和处理效率与公平问题，是我国市场化改革中亟待破解的难题。胡锦涛同志在十七大报告中，将我们在改革开放中形成的这方面宝贵经验提炼为：“把提高效率同促进社会公平结合起来”。

改革开放以来，党在效率与公平关系问题上，经历了一个认识演进及政策调整的艰辛探索过程。

1.早在1978年12月，十一届三中全会就提出要克服平均主义，“提高工作效率”。十三大提出“在促进效率提高的前提下体现社会公平”。2.十四大提出在分配制度上，“兼顾效率与公平”。

3.十四届三中全会提出个人收入分配“体现效率优先、兼顾公平的原则”。4.十六大提出“初次分配注重效率，再分配注重公平”。5.自十六届四中全会起，“效率优先、兼顾公平”的提法在党的文件中淡出，社会公平作为重要关注点不断加以强调。党逐步形成并明确提出：在构建社会主义和谐社会中，要“在经济发展的基础上，更加注重社会公平”，使全体人民共享改革发展成果。6.十七大报告提出“把提高效率同促进社会公平结合起来”，表明我们党对社会主义市场经济中的效率与公平关系问题，认识上有新高度，经验上有新提炼，理论上有新探索。十七大报告进一步提出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”这是又一创新亮点，其一：突出在初次分配和再分配两个层面，都要构建效率与公平相统一的实现机制。其二，要求处理效率与公平关系的“关口”前移初次分配环节，形成公平要素在分配和再分配领域的“全覆盖”。在分配系统中，初次分配占绝大部分比重，再分配比重占10%左右，历史经验表明，如果初次分配发生大问题，再分配不论怎样努力也无济于事。十七大报告首次强调初次分配中体现公平，这对理顺整个收入分配关系具有全局意义。其三，强调正确地组合使用财政、税收和社会保障等再分配手段，全面解决分配不公。从现在起，贯彻十七大精神，体现处理好效率和公平关系的新要求，增加城乡居民收入的主要途径和举措是“六个提高”：

（1）提高居民收入在国民收入分配中的比重。我国从2000年以来各年城镇居民可支配收入与农村居民纯收入总额占当年国民总收入的比重在45%-48%之间，低于世界上大多数国家的比重。随着我国经济社会的发展，国民总收入中用于分配的部分也要相应增加，这是从分配的根源上提高全体人民收入水平的重大举措。但提高居民收入在国民收入分配中的比例，只能逐步到位。

（2）提高劳动报酬在初次分配中的比重。我们要改变目前企业分配中不同程度存在的收入分配“砝码”过度地向企业领导层和资方倾斜以及职工的劳动报酬偏低，以至工资受到资方侵蚀的情况；要形成与国内生产总值增长速度相适应的工资增长机制，形成与企业生产经营绩效相适应的劳动工资关系，政府发布企业工资增长平均指导线要制度化；要增强职工在企业内部收入分配方面的话语权，在企业中推进工资集体协商。

（3）提高低收入者收入。我们应当更加关注低收入者，把最大可能提高低收入者收入水平，作为统筹效率与公平关系的着力点。要通过扩大就业，促进农民增收减负，实行企业职工工资正常增长机制，提高社会保障标准，加强社会保障体系建设和加快公共服务体系建设等措施，着力提高低收入者的收入水平，并注重提高他们的技能和素质，使他们都有机会成为中等收入者群体的扩充来源。

（4）提高最低工资标准。我国的现有工资水平偏低。要继续严格执行最低工资制度，逐步提高最低工资标准和适用于非全日制就业劳动者的小时最低工资标准，以确保低收入群体的收入不断增长。

（5）提高扶贫标准。截止2006年底，全国农村还有绝对贫困人口2148万人，农村土地被征用后，形成的失地、失业和失保农民有4000万，其中因征地而致贫的不在少数。在城市，居民收入在最低生活保障线以下的还有2000多万。加强对贫困地区的扶贫力度，提高对贫困人口的扶贫标准，是坚持社会主义公平正义的“底线”，同时，又是一个逐步脱贫致富的长期的推进工程。

（6）提高人民群众中拥有财产性收入的比重。发展社会主义市场经济，我国城乡居民劳动性收入有较大增加，财产性收入也不断增长。十七大报告适时提出：要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。这一新提法表明，党和政府创造条件，鼓励老百姓依法从事实业投资、金融投资和不动产投资，以获取资本要素的增值收益；人们以效率取向，在自主从事劳动获得收入同时可以发展财产收入；在社会总人口中，不断提高拥有财产性收入这部分人的比重，能较快地培育和扩大中等收入者群体，是让“中等收入者占多数”的和谐社会结构成为现实的一个新的动力。

第二篇：2017高中政治教案 提高效率促进公平_教案

综合探究： 讲求效率 维护公平

三、探究活动目标

1、知识与能力

引导学生通过自主探究，进一步懂得效率、公平及其二者的辩证关系，懂得提高效率与促进公平的重要性。通过探究活动，让学生加深对“效率与公平”这一问题的理解，并在合作探究的基础上，对微观分配提出合理的建议。

2、过程与方法

通过自主探究，培养学生一切从实际出发、实事求是的思想方法和用辩证的观点看问题的能力。

3、情感、态度、价值观目标：

（1）通过自主探究，树立走中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。

（2）通过自主探究，培养学生的效率意识和公平意识，在今后学习和工作中努力做到效率与公平的最佳统一。提高学生的竞争与合作意识。

四、教学重点、难点

1、教学重点：效率与公平的辩证关系

2、教学难点：对微观分配提出合理的建议

五、教学方法和学习方法

主要教法：案例教学法、情境教学法、讨论归纳法

主要学法：自主探究法、小组合作学习法、总结反思法、课外调查法

六、探究活动步骤

（一）漫画导入

教师讲授《和尚分馒头》的故事：

从前有座山，山上有座庙，庙里住着好多老和尚和小和尚，他们当然是做一天和尚撞一天钟了。平时，庙里和尚们吃的东西都是每天从山下运过来的，可是有一天，天公不作美，刮起了台风，下起了暴雨，山路堵了，粮食运不上来了，和尚们可愁死了，念经都没力气了。这时庙里的方丈出来说话了：“和尚们，莫慌张，大家打起精神来，现在庙里还有２０个馒头，我们这里有２０个人，本来可以一个人分一个的，但是为了照顾老和尚，就让老和尚一个人分３个，小和尚三个人分１个，这样刚好分完。”方丈刚说完，下面就议论开了，当然，小和尚也有不高兴的。大家在心里数着、算着，这样是刚好吗？不久，热气腾腾的馒头端上来了，大家照老方丈的指示做了，老和尚一个人分３个，小和尚三个人分１个，小和尚真可怜，可也没办法呀，有总比没有好呀。

思考： 教师：你人认为这样分配合理吗？为什么不合理

学生：不公平，要就不能激发人们的积极性，小和尚干活就没了劲头。教师总结：我们凡是要讲求效率，维护公平（板书）

（二）探究体验

手工竞赛：每组六人、十张纸，时间2分钟，在规定时间内叠的纸鹤多组为胜。思考：教师：现在同学们手工做完了，假如现在有四家公司拟收购这些手工艺品，哪么你会选择与那家签订长期的订购合同？说明理由 【收购方案】

方式一：不论数量和质量，平均每组给5元。方式二：计数给钱，每只纸鹤给2元。

方式三：数量质量相结合，叠的好的每只纸鹤给4元，其它2元。方式四：叠的好的每只纸鹤给100元，其他2元。教师：请同学们评价选择收购方案

学生：分组讨论收购方案并阐明自己的理由。

教师总结：方式一：平均主义；方式二：虽然一定程度上克服了平均主义，可是没有考虑到质量，不能激发人们的积极性，实质也是一种平均主义；方式三：即注重了效率，有体现了公平；方式四：收入差距拉得太大，不公平。【问题探讨】

1、公平与效率的含义

2、公平与效率的关系 学生：阅读课文，归纳问题

效率：指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度

公平：在经济学中，主要是指收入分配的公平，它主要表现为分配的相对平等。公平与效率的相互关系：

二者既有一致性，有存在着矛盾；

效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。

（三）探究运用

（一）讨论：两则招聘启事

招聘启事1.A公司现要招聘一批推销员，推销某学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。工资待遇：30元/天

招聘启事2.B公司现要招聘一批推销员，推销某学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。工资待遇：底薪15元/天，每推销出一套学习软件可抽取20元佣金 思考：（1）如果你是老板，你会采取那种分配方式。为什么？（2）如果你是应聘者，你更愿意到哪家公司工作？为什么？

（3）假如你选择在B公司工作了一段时间后了解了以下情况：一套学习软件市场价是600元，而包括各方面的成本总共才200元，而从200元转化为600元的过程绝大部分是通过推销员的努力才得以实现的。但是B公司的老板却轻而易举就获取净利润400元，你辛辛苦苦推销一套软件才获得20元的佣金，老板的收益是你的20倍。你愿意干下去吗？说说你的理由。

（4）请你从“效率与公平”关系的角度，谈谈这一案例给我们的启示。维护公平”的原则。

（四）探究感悟

1．辩题：“在当代中国，收入分配中讲求效率与维护公平何者更为重要？”

正方：在当代中国，收入分配中讲求效率比维护公平更重要 反方：在当代中国，收入分配中维护公平比讲求效率更重要

2．辩论过程：

（1）把全班同学分成两组自由发言（2）正方和反方四辩分别总结陈词。（4分钟）

3．辩论总结：由观众同学评判胜负，教师总结发言，点评辩论会的总体情况。（2分钟）【感知历史】 感知我国在效率与公平认识上的变化

改革开放前：民谣 上工敲破钟，干活磨洋工，一地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头 改革开放后：

1992年邓小平南方谈话和党的十四大确立了社会主义市场经济的理念。1993年党的十四届三中全会明确提出“效率优先，兼顾公平”的原则。十七大：更加注重公平【问题总结】

问题；怎样缩小贫富差距实现社会公平

（一）从法律上、制度上努力营造一个维护公平的制度环境。

（二）完善分配制度，高度重视解决收入分配差距过大问题。

（三）完善税收制度和社会保障制度等配套制度。

（四）关心困难群体的生产生

（六）布置作业

课后探究：.我国的贫富差距现状调查（1、写出调查提纲；

2、侧重某一群体；.3、写出报告字数1500左右；.4、要有事例；...七、教学反思

单元综合探究课的设置，是新教材的一大特点。对它的正确处理关系到能否培养学生合作、探究学习的能力、分析总结归纳能力和社会实践能力以及是否能树立正确的情感与价值。因此本教学设计尝试着通过学生的参与、合作、探究、辩论，提高学生分析问题、参与经济生活的实践能力，在教学实践中达到了预期的效果。但是此类课型教师要组织得当，否则就无法顺利进行。

第三篇：高一政治提高效率 促进公平复习题

第三单元 收入与分配

综合探究：讲求效率 维护公平

明确目标

1、社会是效率、什么是公平？

2、公平与效率的关系

3、如何做到讲求效率维护公平立足基础

一、兼顾效率与公平

1、效率，指经济活动中投入与产出的比率，它表示＿＿＿＿＿＿的程度。效率提高就是指＿＿＿＿＿＿的＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿的增加。

2、广义的公平涉及＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿等各个领域，我们这里所学的公平主要是指＿＿＿＿＿＿公平。

3、收入分配的公平，主要表现为收入分配的＿＿＿＿＿＿，即要求社会成员之间收入分配不能过于悬殊，要求保证人们的＿＿＿＿＿＿。

二、正确处理效率与公平的关系

4、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的＿＿＿＿，另一方面，公平是提高效率的＿＿＿＿＿＿。

5、社会主义市场经济要体现“＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿”的原则。

6、坚持“效率优先、兼顾公平”，要允许和鼓励一部分人和个人通过诚实劳动和合法经营＿＿＿＿＿＿，带动其他地区和个人致富，最终达到＿＿＿＿＿。

7、坚持效率优先，兼顾公平，既要反对＿＿＿＿＿＿，又要防止＿＿＿＿＿＿；既要落实分配政策，又要提倡＿＿＿＿＿＿；在鼓励人们创业致富的同时，倡导＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿。

8、坚持效率优先，兼顾公平，必须正确处理＿＿＿＿＿＿注重效率与＿＿＿＿＿＿注重公平的关系。

9、国家在再分配过程中，要提高＿＿＿＿＿＿的收入水平，调节＿＿＿＿＿＿，取缔＿＿＿＿＿＿。

解疑释疑

1、重难点分析

①、效率与公平的含义：

本课所讲的效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。公平指的是收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。公平不是绝对的平均。②、正确处理效率与公平的关系：

在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，二者既对立，又统一。首先,效率是市场经济的必然要求,公平要求社会成员中的收入差距不能过于悬殊,两者是对立的.其次,两者又有一致性.一方面,效率是公平的物质基础..另一方面,公平是提高经济效率的保证.[感悟经典]

“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现效率优先、兼顾公平的原则。”这意味着在我国（）①每一企业都要贯彻按劳分配为主体的分配原则

②个人收入分配要引入竞争机制，合理拉开收入差距，又要防止两极分化 ③个人收入分配要贯彻公平原则，但应服从效率的需要，要有利于提高效率 ④不同国有企业的职工收入不同是正常的

A、①② B、②③ C、②③④ D、①③④

解法探究：按劳分配是我国分配制度的主体，但是按劳分配只能存在于公有制经济中，所以①项错误。我国的分配制度要坚持效率优先、兼顾公平的原则，收入要有差距，但是要防止两极分化，所以②正确。公平是效率的保障，效率是公平的物质前提，所以③正确。在国有企业中由于各企业的经营管理不同，收益也不相同，所以，各企业的职工收入不相同是正常的，所以④正确。答案：C。

检测反馈

（一）、单项选择题

社会主义市场经济要体现“效率优先、兼顾公平”的原则。据此回答1——3题

1、效率优先，实质是（）A.发展生产力优先

B.以“共同富裕”为根本目标

C.经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用

D.资源的提高和社会财富的增加

2、分配中必须坚持效率优先，是因为

⑴、发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务

⑵、我国人口多、自然资源相对缺乏

⑶、是调动各方面积极性，促进经济发展的需要

⑷、效率是公平的物质前提 A.⑴⑵⑶

B.⑵⑶

C.⑴⑶⑷

D.⑴⑵⑶⑷

3、兼顾公平，是指（）

A．社会要消除收入差距

B．实行平均主义，消除差别

C．社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力

D．社会收入能保证人们的基本生活需要

4、对“效率优先，兼顾公平”的正确理解是：①效率是公平的物质基础，没有效率的公平只能是普遍贫困 ②公平是效率的保证，没有公平的效率只能导致贫富分化 ③既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊 ④既要实现“部分先富”，又要最终走向“共富” ⑤在社会主义条件下，二者既是一对矛盾，又具有一致性 A、①②③ B、②③④ C、①③⑤ D、①②③④⑤

孔子说：“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。”据此回答5-6题

5、我们现在来看孔子的话，错误主要在于（）A、违背了社会公平原则

B、违背了平等互利原则 C、违背了效率优先原则

D、违背了等价交换原则

6、今天看来，这一观点中的合理成分对发展社会主义市场经济有益的启示是（）①、要高度重视个人消费品的分配问题

②、要确立生产要素按贡献参与分配的原则 ③、要防止收入分配差距过分扩大

④、要建立健全社会保障体系 A、①②③

B、②③④

C、①③④

D、①②④

关注和帮扶弱势群体是近年来的社会热点之一，2003年８月１日国务院《城市流浪乞讨人员救助管理办法》正式实施。据此回答7～8题。

7．关注和帮扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，体现了

A．按劳分配原则

B．效率优先原则 C．兼顾公平原则

D．城市美化原则 ８．关注和帮扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，必须做到 ①健全社会公共服务体系

②健全社会保障体系

③完善个人收入分配体系

④完善财政分配体系

A．①②

B．③④

C．①②③

D．②③④

（二）、非选择题

9、中共十七大指出：要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先，兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。

⑴、应怎样理解效率与公平的关系？

⑵、如何贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则？

10、辨析题：有人说：“调节个人收入分配可以防止两极分化，有利于社会分配公平，但不利于提高劳动生产率；在市场经济条件下，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的原则，有利于提高劳动生产率，但不可避免形成两极分化。”请你就此观点发表评论。

检测反馈答案

（一）、单选

1、A

2、D

3、C

4、D

5、C

6、C

7、C

8、A

（二）、非选择题

9、答：⑴、效率与公平是一对矛盾，在市场经济条件下，二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能实现公平。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有实现权利和利益分配的公平，才能激发劳动者积极性，促进效率的提高。⑵.①、坚持效率优先、兼顾公平，要允许和鼓励一部分人和地区先富起来。②、既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。③、要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系，国家要对收入差距进行调节，保障低收入者的基本生活。

10、辨析

答：（1）题中认为“调节个人收入分配可以防止两极分化，有利于社会分配公平”是对的，但认为“不利于提高劳动生产率”是错误的。在社会主义社会，调节个人收入的原则是效率优先、兼顾公平。所谓兼顾公平，就是说要将收入差距控制在合理的范围内，意在使分配的结果促使人们奋进，使社会具有生机和活力。所以，调节个人收入分配并不是否定个人能力和效率的差异以及贡献的大小而搞平均主义。相反，我们认为，公平是提高经济效率的保证。就是说，只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力、提高经济效率的积极性。

（2）题中认为“在市场经济条件下，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的原则，有利于提高劳动生产率”是正确的，但认为这样做“不可避免形成两极分化”则是不科学的。新形势下，效率优先原则的提出使得分配制度和分配政策以促进生产力发展和经济效益的提高为首要目标，但我们坚持效率与公平的统一，既反平均主义，又防止收入差距悬殊，鼓励先富帮后富，所以不会形成两极分化，而是最终走向共同富裕。

第四篇：提高效率 促进公平探究教学设计

《综合探究----提高效率 促进公平》教学设计

阳山中学 罗倩婷

【探究活动目标】

1．知识目标：通过学生收集资料、讨论、辩论、提出合理化建议等形式，既反思自我，又反思他人的观点和看法，让学生加深对“效率与公平”这一问题的理解，并在合作探究的基础上，对微观分配提出合理的建议。

2．能力目标：培养学生一切从实际出发、实事求是的思想方法和用辩证的观点看问题的能力。

3．情感、态度、价值观目标：（1）树立走中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。（2）培养学生的效率意识和公平意识，在今后学习和工作中努力做到效率与公平的最佳统一。提高学生的竞争与合作意识。【教学重点】 理解公平与效率的关系 【课时安排】 1课时

【探究活动形式】 奖金方案讨论（激趣、设疑）-----自由辩论赛（发现和分析问题）----提供合理化建议（解决问题）【课前任务】：

学生准备：（分组进行）(1)理论知识准备

复习第七课第二框题,理解效率和公平的关系。

（2）小组一：搜集分配中提高效率的表现并说明提高效率的意义；小

组二：搜集分配促进公平的表现和促进公平的意义（3）探究体验——奖金的分配

校运会结束后，为了表扬我们班同学取得优异的成绩，学校奖励本班一笔奖金1000元，请同学们以组为单位，依据“效率与公平”原则，为班主任设计一个合理的分配方案。教师准备：

指导学生有效开展搜集和查阅活动，整理学生搜集的典型材料和查阅的主要内容。【探究活动步骤】

上节课我们已经学习了效率与公平问题，那在现实生活中我们如何来处理效率与公平的关系呢？今天我们通过这节课来探究一下。

探究活动一：奖金的分配方案（课前已经布置小组讨论，现在请学生代表展示本组方案，其他同学听后自由发表评论）

有些组的方案考虑公平多些，有的组考虑效率多些，有的组尝试把二者兼顾起来，各有特点。看来合理分配，处理好效率与公平的关系是一个相当复杂的问题，同学们还可以就这一问题继续讨论。

探究活动二：自由辩论赛

喜羊羊队：收入分配中应该更注重效率 灰太狼队：收入分配中应该更注重公平

探究感悟：如何缩小贫富差距，实现社会效率与公平的统一？

一、实行再次分配注重公平。对收入再分配，弥补初次分配不公平缺陷，这就需要政府采取如对高收入者征收各种调节税，对低收入者和

贫困地区实行转移支付，建立健全社会保险、社会救助机制等措施，保护弱势群体。这是从微观层面上维护效率与公平的统一。

二、扩大就业实现分配公平。我国是以按劳分配为主体的收入分配模式，最根本的和最有效的缩小差距的方式是通过扩大就业，增大劳动报酬在分配格局中的份额。

三、进一步完善社会调节机制。当前，我国政府在做好发展经济的同时，也要做好社会公共服务事业，因为公共服务的受益者多半是低收入者，包括教育、医疗等在内的社会福利措施。通过这些措施，来提高人们的素质，使人们尽可能多的进入多种就业和社会生活的平等机会。

第五篇：促进教育公平

“促进教育公平”的一篇申论范文

1、改善教育环境 促进教育均衡发展周运来 刘中顼

教育环境是教育活动涉及的自然和社会因素所构成的环境，包括教学场所环境、图书资料环境、教学设备环境、受教育者的生活环境等构成的硬件环境和教师资源环境、教学管理环境、教育文化环境等构成的软件环境。教育环境的优劣对于受教育者的成长有着直接影响，教育环境的差异是教育发展不均衡的主要原因之一。因此，改善教育环境是促进教育均衡发展直接而有效的方式。改善教育环境，可从以下几个方面着手。

加大教育经费投入。教育投资是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，是推进教育事业的物质基础，也是公共财政的重要职能。当前，我国财政性教育经费支出占国内生产总值的比重还比较低，教育投入总量不高。而且，教育资金绝大部分流向了城市特别是城市里的重点学校，农村学校得到的经费相对较少，导致教育设施、教师队伍等公共资源向少数学校流动和集中。因此，应加大对农村尤其是贫困地区的教育经费投入，大力支持其改善教育环境，以避免地区和学校办学条件差距进一步拉大，使我国的教育发展总体上更趋于均衡。

关注困难群体教育。当前，城市中的薄弱学校教育、偏远贫困地区的农村教育、女童教育、特殊儿童教育、农民工子女教育、监狱教育等的环境总体上仍不够理想，阻碍了教育的均衡发展，亟需重点扶持。各级政府应认真研究并拿出切实可行的措施，加快改善困难群体的教育环境，保障这部分人的受教育权利。比如，为解决劳改对象的技能培训问题，可以在狱中开办工厂，与狱外企业进行合作，包括为狱外企业完成产品毛坯加工、请对方对服刑人员进行技术培训等，让服刑人员在狱中也能学到一技之长。

支持落后地区教育。应号召、鼓励大学毕业生到老少边穷地区建功立业，并对自愿到老少边穷地区工作的大学毕业生给予一定的奖励。这一措施既能让大学生把先进的科学技术带到落后地区、改善当地的教育环境，又能砥砺青年学生意志、促进其成长和进步。另外，还可以组织各种形式的支边支教志愿者团体向落后地区学生提供学习辅导和帮助。

改革高校招生制度。应缩小直至最终取消高考录取上的城乡差别和地区差别，逐步实现根据考生数量和考生成绩按比例分配招生名额；适度扩大高校在中西部地区的招生规模，尽可能为中西部地区多培养人才。

整合优化教育资源。应加强对教育资源的调整优化，促进各种资源实现最优配置。调整各地区学校布局，扩大优质学校的办学规模，对生源不足的学校逐步实行“撤、并”，减少教学资源的浪费。加强优质学校和办学基础薄弱学校之间的交流合作，如定期定向交流教师和学生等。

调动社会力量办学。应调动社会力量和资源参与发展教育事业，大力发展民办教育，逐步加大民办教育在整个教育事业中的比重，形成多种办学体制和形式并存、各类学校之间良性竞争的局面。

2、肩负起教书育人的神圣使命温家宝

——在北京师范大学首届免费师范生毕业典礼上的讲话 温家宝

（２０１１年６月１７日）老师们，同学们：

大家好！非常高兴参加首届免费师范生的毕业典礼。首先，我要对即将加入人民教师队伍的同学们表示热烈祝贺，对辛勤培育你们的老师们表示衷心感谢！去年教师节，我到河北兴隆县六道河中学看望师生，与同去的北师大同学有个约定，我答应一定参加你们的毕业典礼，今天我是来履约的。最近我连续收到北师大和东北师大部分免费师范生的来信，同学们立志投身教育事业的理想和决心深深打动了我。大家希望在临毕业前，能与我进行面对面交流。实际上，我一直惦记着你们。同学们已经顺利完成学业，即将成为一名光荣的人民教师，走上神圣的讲坛，我感到非常高兴。今天我来，就是同大家谈谈心，说说心里话。

“善之本在教，教之本在师”。教师是人类灵魂的工程师，是太阳底下最光辉的职业。教师肩负着开启民智、传承文明的神圣使命，承载着千万家庭的梦想和希望。中华民族历来有尊师重教的优良传统，《荀子·大略》就有“国将兴，必贵师而重傅”、“国将衰，必贱师而轻傅”的名言。我的祖父和父母都是教师，我的父亲就毕业于北京师范大学，我对教师始终充满景仰之情。

前些年，不少优秀学生不愿意当老师，甚至师范院校的学生也不愿意当老师，更不愿意到中西部地区和农村中小学当老师，我心中确实有些担忧。实施师范生免费教育政策，就是向全社会发出重视师范教育的强烈信号，吸引最优秀、最有才华的学生做教师，鼓励更多的优秀人才终身做教育工作者；就是要进一步在全社会形成尊师重教的浓厚氛围，让教师成为最受尊重、最令人羡慕的职业。

我们高兴地看到，经过四年不懈努力和探索，师范生免费教育试点工作取得了重要进展和显著成效。六所部属师范大学四年共招免费师范生４．６万人，录取分数线高出本省重点线４０分以上，越来越多的优秀学生志愿加入教师队伍。首届免费师范毕业生已经全部落实到中小学任教，超过９０％的学生到中西部中小学任教。上海、云南、江苏等地部分院校也开展了师范生免费教育试点，这项政策正在彰显出越来越大的示范引领作用。实践证明，国家实行师范生免费教育的决策是完全正确的。

师范生免费教育政策实施已经四年，社会各界十分关注。如何进一步完善好、实施好这项政策，是一件大事。我们要在搞好试点的基础上，认真总结经验，研究和解决存在的问题，加快落实和完善配套政策，让更多优秀毕业生下得去、留得住、干得好。经过认真研究，国务院将出台新的政策措施。我们要建立免费师范生录取和退出机制，加大高校自主招生力度，录取后经考察不适合从教的少数学生可以调整到非师范专业，选拔愿意从教的优秀非师范生转为免费师范生，让真正乐教适教的优秀学生读师范。要提高免费师范生生活补贴标准，给予优秀免费师范生更多奖励。要支持建设一批教师教育改革创新实验区，安排更多名师给免费师范生上课，提供更多观摩名师讲课的实习机会，提高免费师范生培养质量。要进一步改进免费师范生就业办法，通过建立健全分工负责、密切配合的跨部门工作机制，全面落实免费师范毕业生的编制和岗位。要支持到农村学校任教的免费师范毕业生，免试攻读在职教育硕士。要逐步在全国推广师范生免费教育政策，鼓励地方发展师范生免费教育，支持各地师范院校采取定向招生、免费培养的办法，为农村培养骨干教师。

有人认为，大学毕业后当中小学教师，尤其到农村当教师，是大材小用，没有前途。我不这样看。我认为，中小学教师同样能够出人才、出大家、出大师。我国近现代许多杰出人物都是从中小学讲坛成长起来的。文学家鲁迅、科学家钱伟长、历史学家翦伯赞、艺术家丰子恺，等等，都当过中小学教师。中小学老师天天面对的是最渴望求知的眼神和最纯洁的心灵，往往最能体会学生对教育的真实需求，最有条件思考教育的实际问题，最能体会教育的本质，从而不断检验和修正自己的教育思想和教育理念。叶圣陶先生当过很长时间的小学老师，几十年的教学经历，使他成为我国著名的教育家、文学家。钱穆先生成为一代国学大师，与他１０年小学加８年中学教师经历有直接关系。他曾这样怀念他的中小学老师生涯：“我个人的经验倒觉得在教小学时最快乐，教中学时又比教大学时快乐。”中小学教师另外一个独特优势，就是脚踏实地、扎根基层，广泛接触民众，深入了解民情、国情，有利于激发老师教育好下一代的责任感和使命感。老舍的第一部长篇文学《老张的哲学》就取材于他当小学校长时的经历。徐向前元帅在回忆自己的一生时说：“‘五四’运动以后，在先进思想影响下，我心里也逐步萌发起改造黑暗社会的念头。当上教师我就想，要通过自己的努力，让学生从小就理解这一点，长成有用的人才，担负救国救民的重任。”

我曾多次倡导大学毕业生教小学，教授给中学生上课。俗话说，名师出高徒。中小学生正处在世界观、人生观的养成时期，老师往往就是他们做人的榜样。如果老师人格高尚、眼界开阔、知识渊博、志向远大、思想活跃，他们的言传身教对学生的影响是巨大而深远的。湖南省立第一师范学校是民国时期一所著名高级中学，曾培养出毛泽东、蔡和森、何叔衡、任弼时等许多优秀学生，其中一个重要原因就是它拥有像黎锦熙、周世钊、杨昌济、徐特立这样一批老师。他们中有的是大学教授、学者，有的是诗人、文学家，堪称大师。南开学校之所以人才辈出，师资力量强也是一个重要原因。张伯苓先生当年就提倡硕士生、博士生乃至留学生教中学。前些年，霍懋征老师给我写信，提出让大学毕业生教小学，而且要蔚成风气。

同学们要树立长期从事中小学教育的志向，首先要有一种精神和信念。鲁迅先生曾经说过：我们中华民族自古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，这就是中国的脊梁。纵观历史，任何国家、任何时代，那些真正开启人类心智的人们，当时大都默默无闻。他们淡泊名利，生活清贫，被人误解，受到忽视，靠着理想和信念，靠着对事业的热爱支撑他们坚忍不拔地奋斗下去，用自己的心血点燃智慧的火把，照亮人间，传承着人类文明的火种。但历史不会忘记他们，他们的英名和事业将永远镌刻在人类文明的丰碑上。大学毕业生立志做中小学教师，就要有这种燃烧自己、照亮别人的奉献精神。

今天，在来这里的路上，我还在想，同学们经过四年学习，很快就要奔赴基层教师岗位，到比较艰苦的环境去工作，你们是否做好了吃苦的思想准备？我觉得，对一个人的成长来说，吃苦是一种磨练，是一种财富，到艰苦环境中锻炼是年轻人成才的必修课。孟子说：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身。”说的就是，但凡能成就大事的人，都吃过大苦，都经受过各种磨砺。艰难困苦，玉汝于成。艰苦的环境磨练人的意志，增强人的勇气和信心。成功没有捷径，艰辛成就事业。我们的周围就有很多生动的例子。就拿你们的校友次旺俊美为例，他是１９７０年从教育系毕业的一位藏族学生，自愿要求返回条件十分艰苦的家乡工作，经过多年的基层磨练，后来成为西藏大学校长和西藏自治区社会科学院院长，为西藏科教事业做出了突出贡献。你们的另一位校友窦伯菊，１９５１年从生物系毕业后，自愿到内蒙古乌兰浩特当一名普通教师，先是教初中，后来到高中和大学任教，由于工作出色，１９８３年被任命为内蒙古师范大学校长。条件差的地区更需要人才，艰苦的环境更能锤炼人的意志品质。从人的一生看，年轻的时候吃些苦、受些累，更有利于自身的成长进步。希望大家不要怕吃苦受累，不要怕经受挫折，要敢于经风雨、见世面，敢于到基层、到落后地区、到最艰苦的地方锻炼成长。

教师的工作岗位看似平凡，其实当一名教师并不容易，当一名合格的中小学老师更不容易。这里，我想对你们，同时也对全国广大的师范生提几点希望。

——要充满爱心。当好一名教师，首先要是一个充满爱心的人。霍懋征老师说过：“是什么力量把一个人见人烦的孩子，变成人见人爱的孩子？是爱。爱是阳光，可以把坚冰融化；爱是春雨，能让枯萎的小草发芽；爱是神奇，可以点石成金。”希望你们关爱每一名学生，视学生为弟妹、如儿女，努力成为学生的良师益友。

——要甘于奉献。中华文明之所以绵延不绝、薪火相传，依靠的就是道贯古今的师者，依靠的就是化育天下的精神。你们选择了做教师，就是选择了奉献，选择了高尚，就是人生中最大的幸福。你们对教育事业的奉献，应该像小河奉献给大海、阳光奉献给大地那样无私、那样无怨无悔、那样一往情深。希望你们把追求理想、塑造心灵、传承文明当作人生的最大乐趣，做好终身从教的思想准备，甘做培育人才的泥土，在奉献中体现价值，在平凡中成就伟大。

——要刻苦学习。“学然后知不足，教然后知困”。教师作为知识的传播者和创造者，必须不断学习，不断充实自己，才会有教学之乐，而无教学之苦。中小学教育是人生启蒙、知识准备、世界观萌芽的特殊阶段，学为人师尤为重要。教师只有学而不厌，才能做到诲人不倦。你们虽然从学校毕业了，但你们的社会实践才刚刚开始，要学习的东西很多。要不断地学习新知识、新技能，提高教书育人本领和教学质量。既要向书本学习，更要向实践学习，向社会学习，向人民学习。

——要勇于创新。教育既是科学，也是艺术。教师从事的是创造性的工作，没有创新精神的教师，不可能培养出创新型人才。钱学森先生曾回忆说，在他一生的道路上有两个高潮，第一个高潮就是在师大附中。六年师大附中的学习生活对他的影响很深。当时数学老师傅仲孙特别提倡创新，在给学生的测验评分时独出心裁，如果出５道题，学生都答对了，但解法平淡，只给８０分；如果答对４道，但解法有创新，就给１００分，还要另加奖励。杰出教师的过人之处，就是能够在平凡的教学点滴之中，探索教育的真谛，追求事业的卓越。希望你们积极投身教育改革创新实践，重视培养学生的想象能力、创新能力和实践能力，激发学生的兴趣，创造有利于个性发展的氛围，使美好的教育理想变为现实。

经过四年的寒窗苦读，同学们已经完成了学业，就要走向新的工作岗位，这是大家人生的一个新起点。著名作家柳青说过，“人生道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别是当人年轻的时候。”你们在踏上人生道路的关键时刻，选择当中小学教师这个关键职业，是有勇气的，也是有远见的。我相信，只要同学们志存高远，刻苦自励，执着坚守，就一定能够把三尺讲坛变为施展才华的广阔舞台，使自己的人生更加精彩！