第一篇：“两管三评一推优”工作总结
***开展“两管三评一推优”工作总
结
县委组织部：
根据***办公室《关于在全县乡镇党员干部中开展“两管三评一推优”工作的实施意见》（***办发„2010‟90号）文件精神，****党委按照开展“两管三评一推优”活动的目的要求，在“管”上作文章，在“评”上下功夫，在“推”上出新招。使全乡机关干部“学”起来、“活”起来”、“动”起来。“两管三评一推优”活动取得了令人满意的效果，现将活动开展总结如下：
一、基本情况
****党委辖14个党支部（其中农村党支部13个）,共有党员698名。（其中女党员88名、少数民族党员322名、大专以上文化程度党员106名）。根据有关要求，****开展“两管三评一推优”的范围为乡机关党员及在职的所有干部，共计68人。
二、主要做法
（1）、强化责任，落实“两管”措施
组织管理方面。一是目标责任管理。乡党委、政府与各村、各站所签订年度工作目标责任书和重点工作目标责任书。主要领导与分管领导，分管领导与站所长，站所长与站所干部层层签订目标责任书。二是岗位承诺管理。乡领导班子向全乡作出10项承诺，乡领导和乡村干部个人分别作出2--3项承诺，并按照承诺、履诺、践诺、评诺的程序，明确规定在年底将承诺考评结果记录在个人年度考核工作之中。三是干部教育培训管理。根据管理考核实施细则的要求，进一步规范了乡党委中心组学习制度，周一干部理论学习和周四的普法学习，并利用远教课堂、网络课堂、理论课堂等形式加大对乡村干部的教育培训力度。四是完善制度管理。在健全干部学习、工作等日常管理制度的同时，完善了《末位淘汰制度》、《问责问廉问效制度》、《效能告诫制度》等六项制度，以制度管人。五是开展效能督查管理。成立了以乡党委副书记任组长的督查组，对乡村干部履行工作职责情况、学习情况、出勤情况进行督查，定期发布督查通报，奖励和处罚情况全程记入干部年度考核档案。六是采取党内关怀激励机制。在“两节”及“七一”活动期间，开展对困难党员慰问活动，在全体党员干部中引起了强烈的反响。自我管理方面。机关党员干部实行一人一档，在全面强化员干部清廉从政的同时，要求党员干部要结合各自岗位和工作实际，在加强自身党性修养、提升工作水平、改进工作作风、保持廉洁自律和为民办2-3件实事等方面进行公开承诺。
（2）、创新方法，灵活开展“三评”工作
下级测评方面：按照下级评议30％的比例，着重围绕做群众工作能力、服务群众及在村工作时间、履行岗位职责及廉洁服务创新等内容，结合农村“ 民主议政日”活动及“冬季党员轮训”活动的开展，逐村召开村组干部和党员群众测评会，填写测评表进行测评。测干部思想政治表现、做群众工作能力、服务农民群众及在村工作时间、履行岗位职责和廉洁自律，看思路、能力是否符合岗位需求，衡量其是否具备为人民群众服务的本领及开展工作的能力；同级互评方面：着重适应农村工作能力、工作责任心及干事成效、尊章守纪、执行工作能力方面，印制民意测评表，进行互评，测干部遵纪守法、执行政策法规的情况，看工作作风，通过互评、测评等措施衡量其执行力、公信力和推动力。测评结果占30％；乡党委考评方面：结合乡机关党员干部“评星定格”活动，采取领导“点”、干部“议”、党委会议“定”的形式进行综合考评，看干部解决热点、难点问题以及服务群众、兑现承诺的表现，看其执政为民的实效，用解决问题满意度衡量其综合本领和领导能力，考评占40％的比例。全乡共计开展了3次测评工作，测评结果与干部的日常工作表现十分相近。
（3）、多措激励，用好“推优”结果
在综合确定出每个党员干部评议成绩的同时，进行汇总分析，公布公示，形成了“三评”得分靠前的党员干部，起到了鼓励先进、鞭策落后的作用，在服务群众、让群众得实惠上形成争工作之先、争为民之先，创工作之优、创为民之优的风气和“能干事、会干事、干成事”的良好氛围，促进了全乡经济社会各项事业的全面发展。
三、取得的成效
一是充分调动了党员干部的工作积极性。增强了党员干部进取精神和自律意识，提高了对党员干部的监督力度，激励先进，鞭策后进，进一步激发了干部队伍活力。
二是转变了党员干部的工作作风。建立“两管三评一推优”管理考核机制，乡村领导、干部、党员群众在对干部的管理考核上都有了发言权，因此，党员干部的工作能力、服务意识、群众观念就会增强。
三是树立了良好的用人导向。通过对乡党员干部加强管理、科学考评、推优排队，孰优孰劣，一目了然，体现了凭实绩论干部，较好地解决了干部选拔初始提名权的问题，树立了在基层一线培养选拔干部的用人导向，进一步激发了干部队伍的生机活力。
四、存在的问题及下一步工作打算
一是要健全完善教育管理机制。要按照建立学习型党组织的要求，健全完善党委中心组学习制度、党员干部教育培训制度，健全完善纪律约束制度、关怀帮扶制度、谈心谈话制度等，积极引导乡党员干部自我管理，自我加压，积极工作，不断学习进步。
二是要健全完善考核评价机制。建立完善下级测评、同级互评、上级考评“三位一体”的评价制度，让基层党员干部群众、一起工作的同事、上级组织部门来共同测评乡领导班子和党员干部的工作情况和为民服务的宗旨意识。
三是健全完善激励奖罚机制。要按照“抓两头、促中间”的要求，健全和完善激励奖罚机制，对推优排名在前的，要进行表彰奖励；对排名靠后的，要进行谈心谈话，帮助整改提高；对排名在中间状态的，要采取措施，督促提高。
中共****委员会 2011年12月27日
第二篇：党77号 关于印发《李俊镇党员干部“两管三评一推优”管理办法》的通知
李党发„2012‟ 号
关于在李俊镇机关干部中开展“两管三评一推优”活动的通知
镇机关、各村（居）党支部：
为全面提升我镇党员干部素质，不断激发党员干部干事创业的活力，根据区市县党委组织部统一安排，现就我镇在机关干部中开展“两管三评一推优”活动通知如下：
一、目的意义
建立“两管三评一推优”管理考核机制，是创先争优活动的重要内容，是新形势下加强党员干部队伍建设的有效措施。从总体上看，我镇干部队伍团结进取，务实创新。但也存在一些问题，如：有的党员干部不重视学习，工作得过且过，作风漂浮等等。开展“两管三评一推优”工作，就是要进一步强化党员干部教育管理，不断提升党员干部队伍的整体素质和为民服务水平，为社会主义新农村建设奠定坚实的组织基础。
二、主要内容
“两管”：即组织管理和自我管理。组织管理主要是通过签订目标管理责任书，建立完善各项规章制度，规范党员干部行为，不断加强对党员干部的教育管理。实行逐级汇报制度，分管领导每天听取站所长工作汇报，党委主要领导每周听取分管领导工作汇报。
自我管理主要采取公开承诺的方式，组织党员干部结合各自岗位、个人特长和工作实际，在加强自身党性修养、提高综合素质、提升工作水平、改进工作作风、发挥先锋模范作用、保持廉洁自律等方面进行公开承诺，并通过“评星定格”的形式激励党员干部实践承诺，实现自我教育、自我管理、自我提高。
“三评”：即下级测评、同级互评和上级考评。下级测评是指村干部和农村党员群众对镇干部进行测评，主要依据包村情况和平时的工作实际，组织各村书记、副书记、党员和群众代表对乡干部进行测评；同级互评是指镇干部之间相互进行民主评议，主要对照党员干部年初承诺完成情况、本职岗位职责履行情况以及团结协作等方面，组织党员干部相互进行分析评议；上级考评实行“四个考核，四个挂钩”。即：“月度考核”、季度考核、半年考核、年终考核，把干部综合考核与平时出勤挂钩、与执行各项规章制度挂钩、与履行岗位职责挂钩、与工作任务完成情况挂钩。
“一推优”：即通过“三评”，对镇干部进行推优排队。对
排名前第三位的进行表彰奖励。对德才兼备、群众公认，又取得突出实绩的干部，向组织部门予以推荐；对排名在中间状态的党员干部加强教育培训，督促其进行素质提高。对排名在后三位且工作实绩平平、不适应责任岗位的党员干部，进行诫勉谈话,并责令其制定整改措施加以提高；对经整改无效或效果不明显的进行组织处理,是一般党员干部的进行待岗处理，是垂管部门站所干部的提请上级主管部门予以调整。
三、方法步骤
（一）健全机制严管理。
完善《李俊镇干部管理制度》，力求“两管”有章可循，有据可依。在自我管理上，立足教育引导，围绕自我学习、遵守制度等进行自我约束和管理。严格执行考勤制度、挂牌上岗制度、去向告知制度等，机关干部考勤每天一通报，每月一汇总，旷工1天扣1分，迟到、早退每次各扣0.5分，凡是每月请事假（不包括病假、婚、丧、嫁、娶等请假）在3天或3天以上者，在考核中扣除2分；不执行挂牌上岗和去向告知制度者，发现一次在季度考核中扣0.5分。在组织管理上，重点是对照“一书一诺”、“三学三比”以及结合干部本月的工作实际、包村、考勤等建立干部月度考核机制。“一书”是指目标管理责任书。年初由镇党委、政府根据工作职责与站所、中心负责人签订目标责任书，站所、中心再与每位工作人员签订目标责任书，通过这种形式来明确内每位党员干部的工作任务及目标要求。“一诺”是指党员干部公开承诺。镇党委、政府召开全
镇三级干部大会，会上党员干部结合工作职责进行公开承诺。“三学三比”是指在机关党员干部中广泛开展“学电脑运用、学信息稿件撰写、学理论知识，比服务能力、比工作作风、比创新提高”活动，学习笔记一月一批阅，心得体会一季度一交流，学习成果半年一测试，增强党员干部综合素质，调动党员干部学习的自觉性和工作的主动性，实现自我“充电”，自加压力，从而不断推进各项工作。“月考”实行“分管领导打分+站所长打分--党政办汇总--党委审定公示”的程序进行。每季度汇总一次，按40%的比例列入“三评”。
（二）上下结合抓评议。
1、征求意见。采取自己查、群众提、组织点等方式，班子及其成员着重围绕团结干事、廉洁勤政、便民服务、兑现承诺等方面查找问题；党员干部个人着重围绕保持先进性、发挥先锋模范作用、履行岗位职责和公开承诺等方面查找问题。在自查的基础上，要采取走访群众、发放测评表等多种方式，广泛征求党员、群众的意见和建议，经党组织集体汇总分析，提出相对集中的意见后，向党委班子成员和党员干部进行反馈。
2、召开评议会议。根据“三评”的具体要求，分层次召开民主评议党员干部会议，对党员干部学习、工作、作风情况以及存在的问题进行认真评议。一是下级测评。通过召开会议的形式，组织服务对象和群众对领导班子和成员及党员干部进行测评；召开干部职工大会，组织干部职工对领导班子及成员进行
测评。二是同级互评。各级党组织通过召开组织生活会，在党员干部自评的基础上，按照“评星定格”的内容，对被评议人逐星、逐项进行评议。同时，领导班子成员之间也要在民主生活会上进行相互评议。三是上级考评。结合工作考核，分别对领导班子及成员和党员干部进行考评。对领导班子及成员，由县委对照考核内容进行考评；对普通党员，依据本部门考核办法，结合平时掌握的情况进行考评。
3、确定等次。按照“月考”（平时考核）30%、下级评议30%、同级互评20%、上级考评20%的比例进行。综合确定党员干部评议成绩，并根据评议情况分别确定优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）和不称职（不合格）等次。评议等次确定后要将党员干部评议结果进行为期一周的公示。通过自评（组织党员干部就发挥先锋模范作用和履行岗位职责情况进行述职）和互评（召开民主生活会查找问题），评不足，评亮点，最后召开机关党员干部大会进行测评，对每个人进行打分，然后汇总排队。
4、奖优罚劣促中间。按照“素质高低使用不一样，成绩好坏待遇不一样，能力强弱岗位不一样，贡献大小奖金不一样”的“四个不一样”要求，按照“月考”30%、下级评议30%、同级互评20%、上级考评20%的比例，进行汇总排队，经党委审定后公示执行。对季度综合考评前三名的每人奖励200元，对排名最后一名的扣罚200元，要求限期整改；对半年考核前三名 的每人奖励300元，对排名最后一名的扣罚300元并进行诫勉谈话；对综合考评前三名的每人奖励500元，确定为优秀等次，排在中间的确定为称职（合格）和基本称职（基本合格），对排名最后一名的确定为不称职（不合格）等次，进行组织处理并扣除第十三月份工资。对年终综合考评总分值在90分（含90分）以上者，第十三月份工资全额发放；总分值排在85（含85分）至90分之间的，第十三月份工资扣除10%；总分值排在85分以后的，第十三月份工资扣除20%；排在末位的，第十三月份工资全部扣除。通过实行党员干部“两管三评一推优”，切实做到奖的动心、罚的痛心，把工作无起色、出工不出力、混日子的干部显出来，使党员干部在落实工作中顺气，在评选先进上服气。
中共李俊镇委员会
2012年1月8日
主题词：机关干部 两管三评一推优 通知 抄 送：县委组织部 李俊镇党政办公室 2011年12月28日印
第三篇：党77号关于印发《李俊镇党员干部“两管三评一推优”管理办法》的通知
李党发„2012‟ 号
关于在李俊镇机关干部中开展“两管三评一推优”活动的通知
镇机关、各村（居）党支部：
为全面提升我镇党员干部素质，不断激发党员干部干事创
业的活力，根据区市县党委组织部统一安排，现就我镇在机关干部中开展“两管三评一推优”活动通知如下：
一、目的意义
建立“两管三评一推优”管理考核机制，是创先争优活动的重要内容，是新形势下加强党员干部队伍建设的有效措施。从总体上看，我镇干部队伍团结进取，务实创新。但也存在一些问题，如：有的党员干部不重视学习，工作得过且过，作风漂浮等等。开展“两管三评一推优”工作，就是要进一步强化党员干部教育管理，不断提升党员干部队伍的整体素质和为民服务水平，为社会主义新农村建设奠定坚实的组织基础。1
二、主要内容
“两管”：即组织管理和自我管理。组织管理主要是通过签
订目标管理责任书，建立完善各项规章制度，规范党员干部行为，不断加强对党员干部的教育管理。实行逐级汇报制度，分管领导每天听取站所长工作汇报，党委主要领导每周听取分管领导工作汇报。
自我管理主要采取公开承诺的方式，组织党员干部结合各
自岗位、个人特长和工作实际，在加强自身党性修养、提高综合素质、提升工作水平、改进工作作风、发挥先锋模范作用、保持廉洁自律等方面进行公开承诺，并通过“评星定格”的形式激励党员干部实践承诺，实现自我教育、自我管理、自我提高。
“三评”：即下级测评、同级互评和上级考评。下级测评是
指村干部和农村党员群众对镇干部进行测评，主要依据包村情况和平时的工作实际，组织各村书记、副书记、党员和群众代表对乡干部进行测评；同级互评是指镇干部之间相互进行民主评议，主要对照党员干部年初承诺完成情况、本职岗位职责履行情况以及团结协作等方面，组织党员干部相互进行分析评议；上级考评实行“四个考核，四个挂钩”。即：“月度考核”、季度考核、半年考核、年终考核，把干部综合考核与平时出勤挂钩、与执行各项规章制度挂钩、与履行岗位职责挂钩、与工作任务完成情况挂钩。
“一推优”：即通过“三评”，对镇干部进行推优排队。对
排名前第三位的进行表彰奖励。对德才兼备、群众公认，又取得突出实绩的干部，向组织部门予以推荐；对排名在中间状态的党员干部加强教育培训，督促其进行素质提高。对排名在后三位且工作实绩平平、不适应责任岗位的党员干部，进行诫勉谈话,并责令其制定整改措施加以提高；对经整改无效或效果不明显的进行组织处理,是一般党员干部的进行待岗处理，是垂管部门站所干部的提请上级主管部门予以调整。
三、方法步骤
（一）健全机制严管理。
完善《李俊镇干部管理制度》，力求“两管”有章可循，有
据可依。在自我管理上，立足教育引导，围绕自我学习、遵守制度等进行自我约束和管理。严格执行考勤制度、挂牌上岗制度、去向告知制度等，机关干部考勤每天一通报，每月一汇总，旷工1天扣1分，迟到、早退每次各扣0.5分，凡是每月请事假（不包括病假、婚、丧、嫁、娶等请假）在3天或3天以上者，在考核中扣除2分；不执行挂牌上岗和去向告知制度者，发现一次在季度考核中扣0.5分。在组织管理上，重点是对照“一书一诺”、“三学三比”以及结合干部本月的工作实际、包村、考勤等建立干部月度考核机制。“一书”是指目标管理责任书。年初由镇党委、政府根据工作职责与站所、中心负责人签订目标责任书，站所、中心再与每位工作人员签订目标责任书，通过这种形式来明确内每位党员干部的工作任务及目标要求。“一诺”是指党员干部公开承诺。镇党委、政府召开全
镇三级干部大会，会上党员干部结合工作职责进行公开承诺。“三学三比”是指在机关党员干部中广泛开展“学电脑运用、学信息稿件撰写、学理论知识，比服务能力、比工作作风、比创新提高”活动，学习笔记一月一批阅，心得体会一季度一交流，学习成果半年一测试，增强党员干部综合素质，调动党员干部学习的自觉性和工作的主动性，实现自我“充电”，自加压力，从而不断推进各项工作。“月考”实行“分管领导打分+站所长打分--党政办汇总--党委审定公示”的程序进行。每季度汇总一次，按40%的比例列入“三评”。
（二）上下结合抓评议。
1、征求意见。采取自己查、群众提、组织点等方式，班子
及其成员着重围绕团结干事、廉洁勤政、便民服务、兑现承诺等方面查找问题；党员干部个人着重围绕保持先进性、发挥先锋模范作用、履行岗位职责和公开承诺等方面查找问题。在自查的基础上，要采取走访群众、发放测评表等多种方式，广泛征求党员、群众的意见和建议，经党组织集体汇总分析，提出相对集中的意见后，向党委班子成员和党员干部进行反馈。
2、召开评议会议。根据“三评”的具体要求，分层次召开民
主评议党员干部会议，对党员干部学习、工作、作风情况以及存在的问题进行认真评议。一是下级测评。通过召开会议的形式，组织服务对象和群众对领导班子和成员及党员干部进行测评；召开干部职工大会，组织干部职工对领导班子及成员进行
测评。二是同级互评。各级党组织通过召开组织生活会，在党员干部自评的基础上，按照“评星定格”的内容，对被评议人逐星、逐项进行评议。同时，领导班子成员之间也要在民主生活会上进行相互评议。三是上级考评。结合工作考核，分别对领导班子及成员和党员干部进行考评。对领导班子及成员，由县委对照考核内容进行考评；对普通党员，依据本部门考核办法，结合平时掌握的情况进行考评。
3、确定等次。按照“月考”（平时考核）30%、下级评议30%、同级互评20%、上级考评20%的比例进行。综合确定党员干部评议成绩，并根据评议情况分别确定优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）和不称职（不合格）等次。评议等次确定后要将党员干部评议结果进行为期一周的公示。通过自评（组织党员干部就发挥先锋模范作用和履行岗位职责情况进行述职）和互评（召开民主生活会查找问题），评不足，评亮点，最后召开机关党员干部大会进行测评，对每个人进行打分，然后汇总排队。
4、奖优罚劣促中间。按照“素质高低使用不一样，成绩好
坏待遇不一样，能力强弱岗位不一样，贡献大小奖金不一样”的“四个不一样”要求，按照“月考”30%、下级评议30%、同级互评20%、上级考评20%的比例，进行汇总排队，经党委审定后公示执行。对季度综合考评前三名的每人奖励200元，对排名最后一名的扣罚200元，要求限期整改；对半年考核前三名的每人奖励300元，对排名最后一名的扣罚300元并进行诫勉谈话；对综合考评前三名的每人奖励500元，确定为优秀等次，排在中间的确定为称职（合格）和基本称职（基本合格），对排名最后一名的确定为不称职（不合格）等次，进行组织处理并扣除第十三月份工资。对年终综合考评总分值在90分（含90分）以上者，第十三月份工资全额发放；总分值排在85（含85分）至90分之间的，第十三月份工资扣除10%；总分值排在85分以后的，第十三月份工资扣除20%；排在末位的，第十三月份工资全部扣除。通过实行党员干部“两管三评一推优”，切实做到奖的动心、罚的痛心，把工作无起色、出工不出力、混日子的干部显出来，使党员干部在落实工作中顺气，在评选先进上服气。
中共李俊镇委员会
2012年1月8日
主题词：机关干部两管三评一推优通知抄送：县委组织部
李俊镇党政办公室2011年12月28日印
第四篇：三有两定一评工作方案
东源村深入推进“三有两定一评”群众
工作法实施方案
为扎实推进我村“三有两定一评”活动，促进各项工作开展，我村全面贯彻落实县、乡党代会精神，按照县、乡有关文件的统一部署，组织开展“三有两定一评”活动,进一步统一思想，提高认识，明确责任，狠抓落实，确保 “三有两定一评”活动取得成效，现就我村实行“三有两定一评”群众工作法提出如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，深入学习实践科学发展观，以创先争优活动为主线，以“三有两定一评”活动为契机，以巩固党的执政基础、强化党员干部宗旨意识、密切党群干群关系、促进社会和谐定为目标，帮助群众解决生产生活中的实际问题，排除化解各类矛盾纠纷和安全隐患，优化经济社会发展环境，从而拉近了党组织与群众的距离，密切了党群干群关系，促进了社会和谐稳定。
二、组织领导。为保证活动扎实有效开展，我村专门成立“三有两定一评”群众工作室，以支部书记李文明担任组
长，副组长由村主任李练萍、副书记张运林担任，其他村干
部为成员，具体负责活动的组织协调和各项措施的督导落
实，各组设立五人小组理事会，理事长由各组组长担任，成员由党小组长、党员、老协会员、积极分子、中心户长、村
民代表组成，具体负责本组社会稳定，矛盾纠纷排查调处工
作等日常工作。
三、活动目标。通过开展 “三有两定一评，努力实现
目标，帮助群众解决一批实际问题，让人民群众切实感受到
党和政府的温暖；化解一批矛盾纠纷，最大限度地将各类不
稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态；解决一批群众反映
强烈的突出问题，提高群众满意度和安全感；整改一批管理
上的隐患漏洞和薄弱环节，增强党支部工作实效性；推出一
批便民利民服务措施，更加快捷高效的服务办事群众；评选
表彰一批人民群众满意的党员干部。
四、规章制度。加强对“三有两定一评”活动的内部督
导检查，及时总结调度，第一时间发现解决问题。期间，村
领导班子成员将对各组工作进展情况进行不定期督导。对活
动进展不利、成效不明显的，将严格依照问责办法予以责任
倒查，确保全员踊跃参与、措施落实到位、活动扎实有效，力求通过活动提高工作效率推动各项工作。
五、信息反馈。为及时准确地将工作进展状况上报乡党
委政府，我村特指派专职人员上报每月活动开展情况，为乡
党委政府提供详实可靠的依据。
六、实施步骤
“三有两定一评”群众工作法在今年4月全面启动，主
要完成三个阶段的工作任务。
1、“宣传发动阶段（2012年4月中旬）。根据村党支
部的统一部署要求，广泛开展调查研究，广泛进行宣传发动，组织力量，深入基层，认真听取广大党员群众的意见建议，梳理出问题和不足，提出切实可行的工作举措和办法，为全
面开展群众工作“三有两定一评”奠定基础。
2、组织实施阶段（2012年4月中旬-5月初）。立足实
际，认真制定实施方案，成立工作领导小组；按照有框架、有内容、有制度、有计划、有保障的要求，合理组建群众工
作服务团队。
3、深化拓展阶段（2012年5月中旬）。根据制定的实
施方案，在每个村至少培育1-2个工作效率突出的群众工作
点，以点带面，全面推进。同时不断总结完善各项管理制度、工作流程和成功经验，进一步推进工作创新，并在面上深化
拓展。
东源村
2012-04-10
第五篇：“三评、两考、一定位”经验材料
构建科学有效考核机制
——**煤矿党建课题经验汇报材料 充分发挥干部表率示范作用
按照公司党委关于深入开展创先争优“三争三带”、实施“五双”工程活动的总体要求，**煤矿党委高度重视，精心组织，周密安排，结合工作实际制定了行之有效的“五双”工程实施方案。我们坚持以“三评、两考、一定位”为重点和手段，不断加强和优化各级班子建设，提高各级班子的感召力和战斗力，发挥班子成员和党员领导干部的龙头引领作用，激发他们的内在潜力，使其全身心地投入到企业发展中，从而夯实了班子建设和干部队伍管理的基础，筑强了创先争优“三争三带”实施“五双”工程的优势，在安全生产、经营、质量标准化工作中凸显成效，为实现企业更好更快发展提供了坚强的政治和组织保证。
一、深入探索，找准制约干部考核机制的弊端
一是原考核模式无法实现对基层干部全面考核。**煤矿现有员工4641人，其中干部343人。通过调研我们感到，多年来我矿在干部考核机制上，一直遵循着上级对下级的目标考核机制，主要依据全年安全、生产、经营任务完成情况。这种考核方式只能笼统地评价班子整体作用发挥情况，不能全面地反映出干部作用发挥的整体性，缺乏针对性和实效性。由于干部管理专业多样化，作业条件和工作性质不同，在考核实际操作中也存在着片面性，缺乏有效性，而且班子成员之间的考核与纪检部门的“三正”干部考核有一定的重叠性，操作起来产难免会产生干扰。二是原考核模式无法充分体现员工心声。通过调研我们了解到，以往操作运行的考核模式仅局限于矿级管理部门，组干科负责操作并且由基层单位召集指定人员参与班子考核，导致在班子考核过程中难以全面表达员工代表对领导干部评述，同时也较难体现基层干部在员工群众中的威信，以及民意的褒贬状况，缺乏相应的有效途径，更不利于基层单位的员工参政议政，使考核干部的公平、公正原则产生“缩水”现象。三是原考核模式未能及时了解基层班子内部状况。通过调研我们认识到原考核模式只是每年对基层单位班子及班子成员进行一次考核，反映出时间跨度长，对班子及成员考核仅局限于一般性，不能全面地确定班子内部真实状态，无法及时了解党政领导及班子成员之间的协调、协作、团结等诸多方面的情况，所以，对基层单位领导班子的调整往往缺乏全面可参考的依据。
综上所述，矿党委结合实际，在深入基层调研的同时，组织相关人员召开“五双”工程推进工作会议，经过广泛调研、座谈梳理、讨论研究，最终决定在“双考”方面突出以干部考核为重点，对井（科）段两级干部实行从“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面进行全面系统的考核，制定行之有效的考核机制势在必行。
二、精心规划，制定科学可行的考核内容
按照创先争优实施“五双”工程的内容，在“两考”方面结合“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面，我矿党委针对井（科）段两级干部制定实施了“三评、两考、一定位”的考核机制，这种考核模式采用上下结合、内外结合、干群结合的全方位方式，集中了基层干部考核过程中的评议、考核、综合评价全过程，最大限度弥补了原考核方法的不足。
1、完善考核机制内容。经过认真研究，我们对原有的干部考核办法进行完善，拟定了“三评、两考、一定位”考核机制。所谓“三评”是指上级对下级考评、班子成员之间互评、员工对干部测评。一是上级对下级考评：每季度由专业副矿长依照考评票所列考评条款，对所 属科级干部进行逐条逐项考评，最后做出优秀、合格、平庸的综合评价。二是班子成员之间互评：按季召开班子成员互评专题会议，按照互评考核细则，最后做出优秀、合格、平庸的综合价。三是员工对干部测评：各基层单位按照员工分类随机抽选员工代表，按照互评票的条款内容逐人逐条评价，最后做出优秀、合格、平庸的综合评价。“两考”是指对干部的两个考核项目，即干部入井及带班数量考核、干部入井带班质量考核。“一定位”是根据“三评、两考”情况，对全矿基层井（科）段两级干部进行多角度的综合评定。
2、确保考核机制运作环节。一个可靠高效的机制必须有缜密的运作环节。我们把“三评”确定为一季度开展一次，“两考”每月进行一次，半年“一定位”。具体的运作环节主要有三个方面：一是制定细则。根据“三评”中勤政、廉政和道德操守三项评议内容，我们制定了三十条考核细则，其中矿领导对科级干部考评票考核细则、班子成员之间互评票考核细则、员工对科级干部测评票考核细则各十条。考核细则可以量化的适当量化，不可量化的尽量直观，使考核者一目了然，便于操做运行。同时针对干部不同岗位的实际情况，随时变更修改考核细则内容，使其不断充实完善，贴近实际，具有较强的可操作性。二是与效益挂钩。针对干部入井质量考核，由矿安监科每日向组干科提报全矿安全隐患情况，处理隐患负责人、隐患整改和整改质量情况。责任人对隐患处理没有达到规定标准的，扣除当日有效入井次数。矿宣传部提报干部入井对员工“必知必会”考问情况、考问数量、考问质量，对达不到要求、没有按时上报“必知必会”考问手册的，视为没有达到干部入井质量标准。针对干部入井数量考核，每月由矿工资科根据干部入井刷卡记录向矿组干科提报干部当月入井数量，组干科按照规定对干部入井数量进行考核。对达不到入井要求的，根据实际入井数量，扣除一定比例的效益工资。三是立体“画像”。矿组干科根 据两个季度的“三评、两考”情况，每半年对被考核干部进行一次综合定位“画像”，分别确定为优秀、合格、平庸三个类型，为干部续聘、晋级、提职、评优提供重要依据。
3、严格把握考核机制的跟踪问效。制度的出台实施须依靠必要的跟踪问效作以保证。矿党委本着对每名干部负责的态度，在对干部考核结束后，组干科建立相应的干部考核档案，进行考核跟踪。干部考核档案用于记录被考核干部的考核结果：一是记载合格干部、平庸干部没有达到优秀干部的原因；二是被定为平庸的干部由主管领导或组干科进行诫勉谈话，谈话内容载入档案，作为该名干部考核的基础材料备案留存。去年以来相继对全矿15个基层单位进行了考核，建立考核档案？册，被参与考核科级干部达到380余人次。
三、严细实施，考核机制初显成效
1、“三评”机制的实施，强化了基层干部的执行力。通过开展考评和互评，干部的执行力不断增强，工作协调配合能力不断强化，干部队伍的凝聚力不断提升，干部内心想干事，行动起来真干事，齐心协力干好事的整体趋势逐步形成。全矿各基层单位干部在本职岗位上，干当前、谋长远、爱兵亲民的管理理念日益深入。通过三方面测评，有效地约束了干部在生产、生活中的行为，使他们的一言一行都在员工群众的监督之下，使干部的勤政、廉政行为得到了进一步的规范。全矿每日《安全日报》提出的安全隐患和质量问题逐日减少，各类事故不断下降，今年在公司质量标准化检查中共挂金牌51块。
2、“两考”机制的实施，强化了矿井安全生产基础。干部入井数量和质量不断提高。本着带着问题入井，不解决问题不升井的考核原则，井区生产干部月平均入井达到24个以上。对达不到规定标准的责任者给予严肃处理。今年先后处理因入井数量不够、入井质量不高而扣除效益倍数工资的干部有43人次，扣除工资金额3.41万元，对2 名不称职干部进行了调整。通过考核机制的有效实施，全矿各级干部都能严于律己、规范行为，形成了务实肯干的良好风气。截至7月30日全矿生产原煤78万吨，进尺完成15139米，矿区采掘接续的压力得到缓解，安全形势趋于平稳发展，各项工作秩序井然。
3、“一定位”机制的实施，强化了干部廉政建设。在“三评”、“两考”的基础上，综合定位是全面衡量干部在上级、同事和下属心中所处位臵的描述，是“三评、两考”的综合结果，更是党委全面了解每一名干部任职状态的基础，通过考评机制的运用，有效地提高了基层干部队伍的整体素质。在廉政勤政方面的考核过程中，采取实施群众监督的有效手段，从根本上杜绝了干部在工资奖金分配、人员调动、干群关系、生活作风等诸多方面的问题，干部良好的形象明显提升，员工和干部融合度和亲和力不断增强，违纪现象明显下降。全矿上下在领导干部的引领示范下，形成了矿区稳定、安居乐业的良好氛围。
通过创先争优“三争三带”、实施“五双”工程，我们在“三评”机制方面推陈出新，实行“画面”式交叉考核；在“两考”机制方面严格措施，为干部的综合评定提供依据；在“一定位”机制方面找准角度，全方位立体式进行综合评定。两年来，我们通过在认知中求索、在考核中求实、在实践中求效，为矿区安全发展提供了坚强有力地政治和组织保证。
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