XX乡房屋结构安全网格化管理工作实施方案

XX乡房屋结构安全网格化管理工作实施方案

为及时发现、处置房屋结构安全隐患，更好地保障房屋使用安全，根据上级有关文件规定，结合我乡实际，特制定本方案。

一、适用范围

本方案适用我乡所有已建成的房屋结构安全管理。主要为了全面建立条块结合、以块为主的房屋结构安全网格化巡查管理制度。

二、职责分工

根据我乡实际，成立以平安综治为主，整合“两违”巡查、生态环保督察等专业网格人员，成立三个级别的管理网格，对房屋结构安全进行日常巡查，及时发现、制止、报告属地房屋结构的有关问题。具体分工如下：

(一)由乡长担任一级网格员，每月对辖区各级网格员责任落实、房屋结构安全日常管理情况进行督导检查，定期分析辖区房屋结构安全形势，及时发现并消除房屋结构安全隐患，确保一方平安。

(二)按行政村划分为3个片区10个单元网格。

由片长、包村领导、包村干部担任二级网格员，具体推动落实挂片区域房屋结构安全网格化管理制度，协调督促落实房屋结构安全有关问题的发现、报告、处置、销号的闭环管理。

(三)由各村党支部书记担任三级网格员，对房屋结构安全进行巡查，督促业主落实责任，及时解决或上报突出问题。

由支部书记或村民主任担任综合网格员，对房屋结构安全进行日常巡查，及时发现、制止、报告属地房屋结构的有关问题。

（四）乡村建站、学校、派出所、民政办、国土所等相关部门根据各自职能，开展巡查管理，及时发现、处置安全隐患，做到“网格吹哨、部门联动、快速响应”。

三、工作标准

房屋结构安全网格化管理应落实“一公开、三到位”：

（一）一公开。

做到网格内房屋底数清楚，涉及公共安全的危险房屋信息应当通过平台向社会公开，全面落实“房屋健康码”制度。

(二）三到位。

巡查到位、响应到位、处置到位，做到房屋结构安全隐患“零容忍”、“零增长”。

四、工作流程

房屋结构安全网格化管理执行“日常巡查、现场判定、应急处置、整改整治、验收销号”五个步骤：

(一）日常巡查。

三级网格员负责日常巡查，发现擅自改变使用功能的公共建筑、擅自改变房屋结构和布局(含群租房）、违法改扩建建筑（含加层建设）、擅自开挖地下室或者房屋地基出现沉降、滑移、建筑明显倾斜、墙体出现较大斜裂缝等安全隐患的，须做好书面记录和拍照留存，24小时内在“XX省房屋安全信息管理系统”记录房屋安全隐患和拍照上传。对1990年以前建成的老旧住宅房屋(小区)、低洼地段易受洪涝侵害房屋每季度巡查不少于一次；对C、D级危房以及“房屋健康码”标注为黄码、红码的房屋，在未解危或未鉴定前，每月巡查不少于一次。

(二）现场判定。

二级网格员通过“XX省房屋安全信息管理系统”接收到片区内三级网格员或综合网格员上传的安全隐患信息，或收到各级举报热线、网上舆情、媒体曝光、视频监控等转来的安全隐患信息后，要在72小时内组织有关专家、网格员、房屋所有权人、使用人进行现场核实，判定房屋的隐患类别和情形，同步上传至“XX省房屋安全信息管理系统”。

（三）应急处置。

经现场判定存在安全隐患的，属地镇街要设置房屋安全隐患警示标志，在1个工作日内更新录入“XX省房屋安全信息管理系统”实现房屋结构安全信息的自动更新，列入网格化巡查重点，督促委托鉴定，提出处理意见，尽快排险解危，确保人员安全。

（四）整治整改。

由乡人民政府牵头，房屋所有权人负责，对于随时可能坍塌或无法加固补强及D级危房，在做好安全防护措施的同时要尽快采取措施予以拆除；对于C级危房等可以采取加固补强的房屋，需委托有资质单位设计、施工，实施加固修复，施工完成经鉴定机构复核无隐患后才能投入使用。

（五）验收销号。

由乡人民政府牵头，邀请住建、自然资源、农业农村、城市管理、应急管理及行业主管部门建立房屋结构安全隐患验收机构，对完成安全隐患整治整改的房屋进行验收，并将验收信息同步填报“XX省房屋安全信息管理系统”进行销号。

五、保障措施

（一）经费保障。

要进一步加强房屋结构安全网格化管理平台规范化建设，保障管理平台及房屋结构安全巡查执法、安全鉴定、解危救助、应急处置及宣传教育等专项经费，并纳入政府财政预算。

（二）加强培训。

加强对网格员、专业干部的业务培训，建立逐级培训制度，组织开展业务培训活动。所有网格员在上岗前要进行岗前培训，切实提升网格员的业务能力，充分发挥网格员在基层网格化治、管理中的作用。

(三）考核奖惩。

由乡效能办牵头，将房屋结构安全网格化管理工作纳入乡对村年度绩效目标进行考核管理，对年度绩效考核前三名的村给予正向激励。对及时发现并预防房屋结构安全重XX全事故发生、处置重大隐患问题的个人予以适当奖励。对未建立和落实房屋结构安全网格化管理制度，未按要求落实网格化管理工作要求的相关责任单位和责任人，依法落实惩戒措施。