乡消防安全网格化管理工作实施方案

第一篇：乡消防安全网格化管理工作实施方案

xiang府发„2012‟94号

xxx乡人民政府

关于印发xxx乡消防安全网格化管理实施方案的通知

各村，乡直各相关部门：

现将《xxx乡消防安全网格化管理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一二年七月二十七日

xxx乡消防安全网格化管理实施方案

为了建立健全我乡消防安全组织，强化消防工作责任，深入推进消防安全网格化管理，进一步夯实社会火灾防控基础，预防和减少火灾事故，根据《xxx土家族自治县乡镇消防安全网格化管理实施方案》（沿党办发„2012‟79号）精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“网格化”管理为手段，充分整合全乡各级消防监管力量，有效推动各级消防安全责任制的落实，建立健全各单位、村消防安全管理机制，形成机构完善、责任明晰、措施有力、管理到位的基层消防工作格局，全面提升全乡火灾防控能力。

二、工作措施

以乡为基础，村为基本单位将全乡划分为若干网格，明确“网格化”管理的工作人员、职责任务，形成“横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位”的消防管理网络。网格划分的形式为：以乡为“大网格”；以村为“中网格”，以村小组、各相关单位院落为“小网格”。

三、工作任务

（一）切实加强对消防工作的领导

1.乡政府成立消防安全“网格化”管理工作领导小组（另发通知），具体负责此项工作的组织、协调和督促工作。

2.各村成立由村民委员会主任任组长，村委会委员、村小组组长为成员的消防工作领导小组，村民委员会明确1名专（兼）职消防安全管理人员，并设立消防工作办公室。

3.各村每季度召开联席会议，研究解决消防安全工作重要问题。

4.村和村民小组，相关单位与各责任人签订消防工作目标责任书。每月对个单位履职情况进行一次督查。

5.各村民委员会主任、敬老院、供电站、信用社、烟草站等单位负责人是“小网格”消防安全管理的负责人，负责在“小网格”内建立群众性消防安全自治组织，开展群众性消防工作。

（二）加强消防安全基础性工作

1.村民委员会要建立健全消防工作台账，全面记录本村消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控、弱势群体（独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童）等情况。

2.派出所要完善消防监督管理档案，健全监督执法、消防安全重点单位和辖区火灾事故台账，并针对消防安全重点单位制定灭火救援预案。

（三）大力开展消防宣传教育

1.派出所、安监站等部门要定期组织消防宣传活动。

2.各村要开展经常性的消防安全宣传教育，在重大节假4-

全管理的一项创新举措，是推进消防工作社会化的一条重要途径，各村、乡直各相关单位要高度重视，加强组织领导，将消防安全网格化管理纳入重要议事日程，确保消防工作有组织机构、管理人员和专门力量，确保各项工作落到实处。

（二）典型引路，强力推进。乡领导小组办公室要将此项工作中涌现出的好经验、好方法及时推广，加快工作进程，确保全乡消防安全“网格化”工作的全面扎实实现。

（三）加强信息上报。各村及各单位要及时将消防安全方面的信息上报乡领导小组办公室，同时要在8月10其前上报消防组织机构、专（兼）消防工作人员及村、组消防组织建立情况，同时将与村民小组长，有关单位与各责任人签订的《消防安全责任书》复印件报乡领导小组办公室。

（四）严格督导奖惩。乡人民政府将把消防安全网格化管理工作纳入年终绩效考核范畴，严格督导考核。凡未全面实行网格化管理或者未完成网格化管理年度达标任务的，年终目标考核将视为不合格，取消年度评先资格。凡因工作开展不力，造成火灾事故的，按有关规定严肃追究责任。

报：县委、县政府

送：县委办、县政府办、县公安局办公室、县安监局办公室、县消防大队办公室。

xxx乡综合办公室2012年7月27日印发-6-

第二篇：消防安全网格化管理工作实施方案

消防安全网格化管理工作实施方案

一、充分认识推行消防安全网格化管理工作的重要意义

在街道推进消防安全网格化管理是《中华人民共和国消防法》规定的消防安全责任制在街道、村(社区)、村(居)民小组及社会各单位的具体化，既是以往逐级消防安全责任制在基层的延伸和强化，也是新时期社会消防管理创新的迫切需求。在村(社区)推进消防安全网格化管理有利于构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局，促进消防管理基层化、社会化、从根本上筑牢社会火灾防控基础，促进火灾形势持续稳定好转。在街道和村(社区)推进消防安全网格化管理，就是要有效调动各方面的力量，有效推动消防工作向基层延伸，实现全覆盖，有效解决基层消防工作失控漏管的问题，是深化平安创建活动、提升社会单位消防“四个能力”建设、推进消防工作社会化的一个有效载体。

二、构筑消防安全网格责任体系，实现基层消防管理全覆盖

街道消防安全网格化管理是以街道办事处为基本单位，将其划分为以街道行政辖区为“大网格”、以社区和行政村为“中网格”、以村(居)民小组(责任片区)为“小网格”的三级网格，明确各级网格消防管理的人员、职责和任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防安全动态管理网络。

(一)大网格，以街道办事处为主体。街道办事处主任为大网格消防安全第一责任人，分管领导为主要责任人。建立以街道办事处主任牵头，街道办事处分管领导、公安派出所领导、安监办负责人、综治办负责人、各社区、村委会主任等为成员单位的消防安全组织机构，负责对辖区消防工作进行组织协调，督促、指导中、小网格消防工作。

(二)中网格，以村(社区)为主体。各村(社区)主任为中网格消防安全责任人，全面负责中网格消防安全管理工作。要建立以村(社区)主任为组长，社区(驻村)民警、综治委员、物业管理人员、村(居)民小组长等为成员的社区(村)消防工作领导小组，负责组织开展日常防火检查巡查、集中专项整治、日常消防宣传，督导“小网格”消防工作落实。

(三)小网格，以村(居)民小组为主体。村(居)民小组长为小网格消防安全责任人，建立以村(居)民小组长为组长，村(居)民小组工作人员，志愿消防队员、联防队员、民兵、保安员为成员的村(居)民小组消防工作组，负责开展每日防火检查巡查、日常消防宣传和初起火灾扑救处置工作。

三、消防安全网格责任人的主要职责任务

(一)街道办事处消防网格责任人职责任务

1.每季度召开一次消防工作例会，分析辖区消防安全形势，研究解决消防安全突出问题。

2.每月组织安监办、综治办、派出所等力量，开展经常性和有针对性的消防安全检查，及时督促整改火灾隐患;根据上级部署开展集中排查整治和各类专项治理行动;对重大火灾隐患进行挂牌督办并协调整改;对不及时整改火灾隐患的违法行为移交公安消防部门、公安派出所依法查处。

3.将消防基础设施建设等纳入城市建设、农村居民点改造内容，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高抗御火灾能力;落实公共消防设施管理维护责任，确保完好有效。

4.按上级有关要求建立街道办事处专职(志愿)消防力量，配备灭火救援装备，加强管理训练，不断提升街道办事处消防自救能力。

5.每月确定一天为消防安全宣传日，集中广泛开展消防宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动，着力提升公众消防安全意识。

6.法律、法规规章规定的其他消防安全职责。

(二)社区、行政村消防安全网格责任人职责任务

1.组织制定村(居)民防火公约。

2.每半月组织“两委”成员，对居民小区、辖区单位开展一次消防安全检查，及时督促整改火灾隐患;对不及时整改火灾隐患的违法行为移送社区(驻村)民警或公安派出所依法查处。

3.依托村(居)委会办公场所、住村(社区)大型单位门卫室、社区警务室等设立公共消防器材配置点，配备必要的灭火器材，满足扑救初起火灾的需要。

4.在主要街道或者公共场所设置橱窗、专栏等固定宣传设施，定期宣传消防知识;每月确定一天为消防安全宣传日，广泛开展消防宣传教育活动，普及消防常识。

5.建立村(居)民志愿消防队，配置消防器材装备，开展自防自救工作。

6.保障消防车通道畅通、加强消防水源和消防装备器材管理，确保完好有效。

7.法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

(三)村(居)民小组消防网格责任人职责任务

1.组织志愿消防队、联防队、民兵等力量，开展每日防火检查巡查，及时督促整改火灾隐患;对不及时整改火灾隐患的违法行为报请村(社区)移送社区(驻村)民警或公安派出所依法查处。

2.结合每日防火巡查工作，深入村(居)民家庭、楼院，面对面第开展消防宣传教育，发放宣传资料，普及消防常识。

3.法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

四、保障措施

(一)落实人员保障。各村(社区)要加强对基层消防工作的组织领导，确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量，确保各项工作落到实处。要依托村（社区）综治工作站，明确专(兼)职消防管理人员;要建立各级网络责任人备案制度，强化消防安全责任落实。

(二)落实经费保障。街道办事处将结合实际，进一步加大对基层消防工作的经费投入，把消防经费纳入财政预算予以全额保障，加快推进街道专职消防队、志愿消防队和村(社区)志愿消防队建设。落实社区建设、新农村建设消防工作以及公安派出所消防工作专项经费。要结合新农村建设，同步规划建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级。

(三)加强督导奖惩。各村(社区)要将消防安全责任落实到村(居)民小组。街道办事处对基层各网格的消防工作情况、火灾情况要进行通报。街道办事处将村(社区)消防安全网格化管理纳入街道消防工作目标管理责任、综合治理考核及综合考评奖惩内容，对发生较大以上火灾的网格，实行社会治安综合治理“一票否决”，取消网格责任人晋职晋级及参与评选评优的资格，按规定追究党纪政纪及行政刑事责任。

各村(社区)要高度重视消防安全网格化管理工作，确保年内100%的村(社区)、村(居)民小组实行消防安全“网格化”管理。街道派出所负责对村(社区)、村(居)民小组消防安全网格化管理工作的日常监督和指导，建立健全配套的工作制度，加大业务培训力度，适时牵头组成工作组对各村(社区)工作情况进行检查督导，及时总结工作经验，培育工作典型。

二O一二年八月三日

第三篇：消防安全网格化管理工作实施方案

消防安全网格化管理工作实施方案

为切实强化全镇农村的消防监督职能，有效提高社会火灾防控能力，减少火灾危害，保障公共安全，根据县政府相关文件精神，镇政府决定在全镇推行消防安全网格化管理，结合我镇实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以确保全镇火灾形势持续稳定为目标，努力构建“党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、农村履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的网格化消防工作机制，着力做大做强做实农村消防工作，最大限度地预防和减少火灾事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

通过实施消防安全网格化管理，进一步明确农村和各有关部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的消防安全主体责任，健全镇、村、村小组三级消防安全管理体系，有效预防和遏制重特大火灾事故发生。

三、工作标准

镇村消防工作组织健全，消防监管网格科学划分，职责明确，制度完善，队伍建设到位，经费保障有力，工作秩序规范，火灾隐患排查、宣传教育培训、初期火灾扑救等消防工作得到有效落实，基层消防工作、消防管理不力等问题得到有效解决。

四、方法步骤

（一）开展试点。经镇党委研究，决定确定****为我镇农村消防安全网格化试点村，力争2014年6月底前试点单位达到本方案确定的各项工作标准。镇政府将联合县消防中队适时对试点工作开展情况进行督促检查，及时发现问题，研究解决办法，确保试点工作顺利进行。

（二）经验交流。各行政村要根据试点工作开展情况，认真总结交流推行消防安全网格化管理的经验做法。镇政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收，选取工作成绩突出的单位进行重点培育。

（三）全面实施。各行政村要根据本方案的要求，在搞好试点建设的基础上，年底在本村内的消防安全网格化管理要得到全面推广。

五、工作内容

（一）科学划分网格。一是构建镇“大网格”。以我镇行政辖区为网格划分单位，成立以镇政府牵头，综治办、安监办、公安派出所、民政办、工商所等部门参与的消防工作领导组织。二是构建行政村“中网格”。根据行政村管理范围确定责任片区，镇相关部门、行政村有关人员根据职能和分工对责任片区内的消防安全工作进行具体落实。驻村干部加强对各村消防安全工作的指导。三是构建责任片区“小网格”。以村小组等为节点，在中网格内划分出若干个责任片区，对应组成若干个工作组，组织开展消防安全工作。

（二）明确工作责任。各行政村要落实消防安全行政领导负责制，并负责本区域内消防安全网格化管理的组织领导，制定消防安全网格化管理工作实施方案，明确中心网格组成部门和具体牵头承办部门，落实具体工作措施。各行政村负责区域内消防安全网格化管理具体实施和协调工作，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有总结。各村民小组等基层单位要严格落实消防安全责任制和岗位责任制，将消防安全管理责任落实到具体人，确保自身消防安全。

（三）开展隐患排查。各行政村要认真落实隐患定期排查制度，每月上旬确定一个工作日作为消防安全检查日，对辖区内的社会单位和村民楼院和住宅区进行一次全面排查，对检查中发现的问题，及时下发《隐患整改通知书》，下旬进行一次统一复查，对没有整改到位的隐患单位建立档案，并将情况上报辖区派出所。公安派出所要加强对消防安全重点单位的监管，定期检查或抽查，认真落实“每周一查”制度，政府相关部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查。

（四）广泛宣传教育。各行政村每月确定一个工作日作为消防安全宣传日，以消防安全宣传“五进”为载体，对居民楼院、农村、企业、中小学等开展多种形式的消防宣传教育。要经常性的对村民进行消防安全宣传教育，切实提高村民的消防安全意识和自防自救能力，逐步建立镇、村二级宣传培训网络。

（五）落实群防群治。坚持把群防群治作为网格化管理的基础，实行厂包厂、店包店、区域联防等制度，建立多户联防的基层火灾防控体系；依托警务室，大力发展多种形式消防队伍和农村义务消防组织，将消防安全内容纳入多户联防、邻里守望、联防巡逻等治安防范措施，强化农村消防管理。

六、工作要求

（一）加强组织领导，健全长效机制。各行政村、各有关部门要高度重视消防安全网格化管理工作，将其作为解决失控漏管，维护火灾形势稳定的重要举措，在镇政府的统一领导下，由公安派出所监管，安监部门综合协调监督，各行政村、各有关部门具体落实。要坚持抓眼前与管长远相结合，在建立健全消防安全网格化管理长效机制上下功夫，逐步建立健全火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制，推动消防安全网格化管理持续健康发展。

（二）突出管理重点，注重工作实效。各行政村、各有关部门在实施消防安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，加强对沿街门店、出租房屋、九小场所和“三合一”场所等的管理力度。同时，各级网格要注意消防安全管理档案的建立与完善，使各项工作通过有效的形式表现出来，经得起各级的考证与检验。

（三）完善考评奖惩，严格责任追究。镇政府将把农村消防管理纳入平安建设、社会治安综合治理和政府目标管理，层层签订消防工作责任书，将把消防工作作为考评重点，实行半年督办和年终考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先评奖；对工作开展不力和隐患排查整治措施不落实的，予以通报批评，凡因监管不力、履职不到位等原因而发生火灾事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，要依法追究相关单位和人员的责任。

第四篇：村消防安全网格化管理工作实施方案

村消防安全‚网格化‛管理工作

实施方案

为进一步创新高塘村管理与服务方式，健全服务网络，激活辖区资源，现结合我村实际，特制定 ‚网格化管理，实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，组织村委会干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。

二、工作目标

依托我村现有的管理体系和信息平台，构建‘村委会——片区——楼栋——村民’的四级网络组织体系，按照‚界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核‛的原则，将村委会范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将村委会每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的管理服务长效机制。

三、工作步骤

1、划网格。结合村民住宅区、辖区分布现状，按照片区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，每个网格内村民约200-300户左右，人口约1000人。

2、组团队。每网格由一名村委会工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、党员、民警、志愿者等共同组成网格管理队伍。

3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《‚网格化工作‛网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。

4、建信息。积极探索，建立‚1+5+N‛网格化管理的数字管理平台，实现我村村民基本信息数字化覆盖。（‚1‛即指建立一个村村民综合信息平台；‚5‛是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息；‚N‛是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等）。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立辖区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注

清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。

5、明责任。村委会工作者（网格长）负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对村民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场处理；需要协调处理的工作，由网格责任人和村委会协调处理；紧急性工作或村委会不能独立办理的，网格责任人立即上报街道，并现场全程跟踪，做到‚去有目的，来有问题、后有反馈‛，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供村民动态信息收集上报、村情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现‚一票否决‛情况的，当年考核为不合格；表现优异的年底给予表彰。

6、优服务。开展‚党建进组、服务入户‛模式，把党小组与村民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、村民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区村民提供近距离服务，帮助党组织全面掌握全村实际情况，准确掌握村民利益诉求，有效凝聚村民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的村民情况，并及时与村委会沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供个性化服务。

四、工作要求

1、加强组织领导。村委会成立‚网格化管理，精细化服务‛工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、村委会工作站站长牵头，各网格长为具体责任人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。并报办事处备案。

2、加强宣传引导。充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。

3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入村委会干部考核内容。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。

第五篇：xx镇消防安全网格化管理工作实施方案

xxx镇消防安全网格化管理工作方案

为了进一步创新社会消防管理工作，建立健全基层消防安全管理组织，全面推进乡镇消防安全网格化管理，着力提升基层火灾预防水平和灭火救援能力，真正实现消防安全管理“单位化、网格化、责任化”，确保全镇年内100%实现消防安全网格化管理，结合我辖区实际，现特制定如下实施方案：

一、工作目标

通过消防安全网格化管理，进一步明确消防安全管理责任和工作内容，落实主体责任，构建乡镇居民自防自治、村居之间群防群治、相关单位协防协治的工作网络，全面推行消防安全管理工作，确保辖区消防安全。

二、构筑消防安全网格责任体系，实现基层消防管理全覆盖

乡镇消防安全网格化管理是以村为基本单位，将其划分为以乡镇为“大网格”、以村庄和社会单位为“中网格”、以村小区和沿街工商户为“小网格”的三级网格，明确各级网格消防管理的人员、职责和任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防安全动态管理网络。

1、大网格，以街道办事处为主体

为确保辖区消防安全网格化管理工作顺利推行，黄各庄镇成立消防安全网格化管理工作领导小组：

组 长：xxx 党委书记；

自我宣传、自我管理等群防群治工作。

②沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。

三、保障措施

(一)落实人员保障。各村要加强对基层消防工作的组织领导，确保基层消防工作有组织机构，要明确专(兼)职消防管理人员有管理人员，有专门力量，确保各项工作落到实处，要建立各级网络责任人备案制度，强化消防安全责任落实。

(二)落实经费保障。镇党委、政府将结合实际，进一步加大对基层消防工作的经费投入，加快推进街道志愿消防队和社区志愿消防队建设。要结合社区建设，同步规划建设消防水源，畅通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级。

(三)加强督导奖惩。各村要逐级签订消防安全责任状至居民小区和个体工商户。镇政府对基层各网格的消防工作情况、火灾情况每季度要通报一次。镇政府将各村消防安全网格化管理纳入乡镇消防工作目标管理责任状及消防安全责任制考核奖惩内容，对发生较大以上火灾的网格，实行社会治安综合治理“一票否决”，取消网格责任人参与评先评优的资格。

各村、各单位要高度重视消防安全网格化管理工作，确保年内100%的社区、村小区实行消防安全“网格化”管理。镇派出所

xxx镇人民政府年1月10日 2014