在调研国土工作座谈会上的讲话提纲
在调研国土工作座谈会上的讲话提纲
同志们:
刚才听取了xx同志的汇报,感觉到近年来区国土局紧紧围绕区委区政府要求,有效发挥职能职责,在要素保障、耕地保护、保障地方经济社会发展、保障民生、促进生态环境保护方面取得了长足进步,特别是增量土地缺口问题得到了一定程度的缓解,值得充分肯定。国土工作关乎千家万户、功在千秋万代,因为不管任何建设,最终都会落到土地上,所以国土工作不仅事关经济社会可持续发展,更关乎人民群众对美好生活的向往,既要立足当前,更要放眼长远。希望国土系统干部牢牢把握新时代国土资源工作正确方向,加强担当实干、激情工作,切实提升土地要素保障水平,主动服务全区发展大局。这里,我提几点意见。
一是要讲政治、守规矩。讲政治、守规矩,不是抽象的,而是具体的,要落实到你们每一个具体的措施当中、行动当中。国土系统的干部,一定要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,坚决维护总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严明政治纪律、严守政治规矩。对中央大政方针、省市重大决策、区委重大决定,要提高政治站位,坚决贯彻执行,一件事一件事的抓好具体落实,统筹推进各项工作取得新的成效。
二是要严守耕地红线,加强生态环境保护。耕地红线是刚性约束指标,已经确定的耕地红线绝不能突破,已经划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用。要聚焦国土空间优化,践行绿色发展理念,以“控制开发强度、调整空间结构”为手段,充分运用规划调整手段,加快完善土地规划成果,同步开展村级土地利用规划试点工作,实现永久基本农田、生态红线、城市开发边界“三线划定”高度衔接。要持续加大耕地及基本农田保护力度,以耕地保护为抓手促进全区生态环境保护,厚植北部区域生态优势,构建数量、质量、生态三位一体的耕地保护新格局。
三是要提高资源运营能力,为全面落实提供要素保障。土地的价值直接决定了城市的价值,面对经济建设需要占用大量土地与土地资源相对短缺的现实,要提高土地作为政府“最大资源”的意识,切实提高节约集约科学利用水平,强化政府对土地资源管控,全面体现土地“资源、资产、资本”三重属性。要深入研究政策,为xx发展争取更多空间,抢抓本轮土规修编契机,针对与四级规划不符合、区位条件不允许等情况,积极争取把“红斑”调到最需要的地方。要坚持增量保障,全力抓好对上争取红斑指标、年度计划指标和对外购买增减挂钩指标工作,力争全域范围内的红斑实现指标“全覆盖”。要突出存量盘活,实现土地收益最大化与产业项目支持的有效结合,增强“亩产税收论英雄”的举措,强化《国有建设用地项目履约协议书》管理,倒逼企业提高土地集约利用水平。要坚持“先投先用、随用随供”原则,以项目开工时间为节点倒排土地供给时间,使土地指标最大限度保障开工在即的项目,切实做到精准供地,不断提升存量土地和增量土地的利用效率。
四是要优化工作流程,不断提升行政效率。国土工作效率事关项目推进,事关群众切身利益和群众满意度。要牢固树立为人民服务理念,在行政审批、不动产统一登记等工作中深入推进“仅跑一次,一次办好”改革,深入推进实体大厅向网上延伸,持续打造智慧窗口,不断完善“互联网+不动产”,有效解决群众办理不动产登记环节多、材料多、排队多、时间长、办事繁、办理难等堵点,变群众跑路为数据跑腿,让群众足不出户就能享受便捷服务,切实做到便民、利民。
五是要抓好班子、带好队伍,营造风清气正的良好政治生态。国土系统干部手上管的是政府最重要的资源,而你们本身就是各路资本围猎的重点对象。要以纪律建设为保障,把党风廉政建设和反腐败斗争要求落到实处,大力整治发生在群众身边的腐败问题,抓好一线监管。干部队伍是干事创业的根本保障,要始终坚持问题导向,全面提升干部队伍熟悉吃透、用好用足国土政策的业务能力,为产业发展提供坚强的土地要素保障,推动全区国土资源管理工作再上新台阶;要坚持正确用人导向,选贤任能,知人善任,及时发现优秀人才并提拔进干部队伍。要深入贯彻落实中央八项规定和实施细则,特别是一把手,清醒认识自己岗位的特殊性和重要性,切实增强自律意识、标杆意识、表率意识,以身作则、率先垂范。要深入学习贯彻省市区防风险读书班的精神,特别是xx书记在读书班上两次重要讲话精神,扎实开展好“
不忘**牢记**”活动,做到两不误、两促进,为推进全区经济迈向高质量发展奠定坚实基础。