2021年在县经济运行工作暨项目建设推进会上的讲话（5篇材料）

第一篇：2021年在县经济运行工作暨项目建设推进会上的讲话

2021年在县经济运行工作暨项目建设推进会上的讲话

县政府决定，今天专题召开全县经济运行分析会议，主要是基于两个方面的考虑：

一是传达落实X月X日全市经济运行工作会议精神，同时盘点全县各项工作开展情况，对当前经济运行和目标任务欠账情况进行分析研究。

二是通过每位分管县长对项目推进情况的通报和下一步工作的安排，来扎实推进重点项目建设。从元至X月份全县经济运行情况来看，大部分经济指标低位运行、欠账较大，已经对完成年度目标造成了一定的影响，需要我们认真分析研究，尽快拿出保目标的有效举措，加快弥补欠账。同时，县政府督查室要对每个县长通报的项目进展情况进行整理跟踪，实行一月一通报，来推动项目更快开展。刚才，发改委和目标办分别通报了前X个月经济形势和目标运行情况，xxx同志对经济运行进行了情况分析和工作安排，各乡镇（街区）、各有关部门要认清形势，正视差距，对照问题抓调度、紧盯欠账促落实，坚持实事求是，转变观念、狠抓落实，确保市定各项刚性指标不留欠账、定性指标不出底线。下面，我主要讲三个方面的意见。

一、冷静分析找差距

前X个月，经过各乡镇（街区）、各部门的共同努力，我们取得了一定成绩，但是依然不容盲目乐观。虽然全县各项主要经济指标基本呈现出不同程度的趋稳回升态势，但与去年同期相比，与年初预期相比，与全市兄弟县区相比，与发展需要相比，还有一定差距。从刚才的目标任务通报当中，大家都看到了我们的差距，各乡镇（街区）、各部门一定要认真分析，高度重视数据统计工作，对存在的差距和问题一定要充分认识、担起责任、主动作为。

一是主要经济指标有欠账。X—X月份，全县主要经济指标中，地区生产总值、第三产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、房地产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入、金融机构存贷款余额、全社会用电量、工业用电量等X项指标均有不同程度的欠账，多项指标总量排名靠后。这里面虽然有一定客观原因，但是我们主观努力还不够。其中，生产总值增长X%，落后时序进度X个百分点，增速居全市第X位，特别是工业用电量连续X个月为负增长，增速一直处全市落后位次。可见我县家底仍不够殷实，虽然全县社会消费品零售总额完成X亿元，增长X%，居全市第X位，但决不能因为某些领域增幅的相对较快就蒙蔽了我县经济规模和人均指标与全市其他县区的差距。

二是投资增长后劲不足。客观上将，从去年到今年上半年，我们全力以赴投入扶贫攻坚上，重点项目工作抓得不够及时。从X月份开始，通过着力开展重点项目谋划和争取，全县固定资产投资逐月回升，三季度赶上了全市平均增速，但房地产投资增速仅增长X%，低于全市X%的增速X个百分点，已连续X个月处全市倒数第一，完成年度投资任务难度很大。同时，由于全县新入库投资项目少、新开工项目少，以及新开工项目申报资料不全，致使项目数据入库难，投资拉动经济增长的作用受到影响。截至X月底，全县已上报新开工投资项目计划总投资X亿元，仅完成年度X亿元投资任务的X%，仍有X个县直部门未上报新开工投资项目，投资任务完成率为“X”、有X个乡镇的新开工项目投资任务完成率不足X%。希望各乡镇（街区）、各部门继续加压，持续改善投资状况。

三是工业经济增速不高。受当前经济大环境影响，全县工业企业，特别是规模以上工业企业少、生产经营稳定性差，个别企业已经到退出规上企业统计的边缘，规模以上工业增加值增长X%，较上年同期回落X个百分点，第二产业增加值增长X%，与去年同期相比，回落幅度较大，完成年度任务的压力非常大。下一步工信委等相关部门要加大谋划力度，推动工作破解困局。

四是重点项目推进缓慢。年初确定的省市重点项目、“X”投资促进计划项目、专项基金项目、X—X年度中央预算内项目、县十件实事项目、重大招商引资项目等X大类、X个重点项目，其中年内拟开工重大项目X个（含打捆项目），目前完成建设任务的寥寥无几，还有大部分项目没有完成时序进度，一些在建项目不同程度地存在施工手续不全、项目决算结算滞后、工程竣工验收不及时等问题。

对于以上X个方面的困难和问题，既有客观上受宏观经济的冲击和影响，又有我们主观上工作的差距和不足。一些责任部门对经济指标的底子不明确，进度掌握不及时，分析监测不透彻，抓落实的劲头不够足，尤其是对经济发展步入新常态带来的宏观形势和市场变化反应不敏锐，研判把握不准，应对措施不力，工作缺乏激情，存在守摊子、混日子、保位子的不作为、慢作为思想，抓工作被动应付、软磨软推，争项目用劲不足、安于现状，等等。对于这些问题，各级各部门一定要高度重视，一方面要进一步增强危机意识，充分认识到当前经济下行压力依然较大、实体经济困难依然较多、发展任务依然繁重等突出矛盾和困难，同时要进一步增强机遇意识，牢牢抓住脱贫攻坚这一历史机遇，用心用力抓好经济指标增长和项目建设工作。

二、精准发力抓重点

目前离年底仅剩下X多天的时间。任务繁重，时间紧迫，形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力，咬紧目标坚决完成任务。虽然我们存在不少的差距，但我们也有很好的优势。

一是我们有很好的政治优势，得到中央和省、市前所未有力的关注和重视；

二是我们有很好的发展优势，基础设施干部作风持续转变；

三是我们有很好的经济优势，得到了上级各部门大力的项目和资金支持。所以，我们要在认识到差距的同时，鼓起勇气、上下一心，充分利用当前优势，坚决完成今年的任务，谋划好明年的工作。重点要做到六个不放松。

（一）紧抓任务调度不放松。年前X多天是完成全年任务的关键期和冲刺期。我们不唯数据论，但不是不要数据，而是要真正是反映光山的工作。各级各部门要把“保目标、保完成”放在首位，全面盘清全年各项经济指标，细化分解到月、到行业、到专人，实行目标倒排、节点倒数、责任倒查，坚决确保时间到站、指标到点、目标到位。发改、统计、工信、金融、财政、农业等承担重点目标监控的单位，要坚持统计联席会议制度，每月在报数据前必须经联席会议科学研判、科学把关，及时、准确地向县委、政府报送各类报表，以便县委、政府及时掌握全县经济社会发展动态，为决策提供依据。目标办、统计、发改等部门要对各项指标逐一进行分析，找准全县经济运行中的薄弱环节，进一步明确重点、改进措施，把经济指标的统计、监测、报送工作细化到具体部门和单位，有针对性抓调度、补欠账、强支撑，促进经济平稳运行。特别是针对全社会用电量、工业用电量、规模以上工业增加值、建筑业增加值、金融机构存贷款余额、规划以上营利性服务业营业收入、财政八项支出等与生产总值核算相关的指标，以及与县域经济考核评价相关的指标，要逐项提出存在欠账的原因，找准薄弱环节，抢抓有效时间，落实补救措施，确保全年任务不留欠账。

（二）紧抓脱贫攻坚不放松。当前所有工作都是和脱贫工作有关，我们要立足脱贫攻坚求发展。第一，各乡镇（街区）、帮扶单位和脱贫攻坚指挥部办公室要心中有数，做好脱贫轨迹工作再核对工作。第二，各乡镇（街区）要关注非贫困村贫困人口的脱贫工作，要做到一户一策、脱贫轨迹清楚。第三，各乡镇（街区）、各部门要加强对接，认真组织实施和推进贫困村的基础设施工作。第四，要继续抓好产业扶贫工作，真正把贫困户和产业联系起来，保证贫困户稳定脱贫。第五，要加快易地扶贫搬迁的建设，在做好集中安置的同时，抓紧推进分散安置工作，同时，各乡镇（街区）要谋划考虑非贫困村的基础设施建设。第六，要不断创新扶贫工作思维。积极实施“产业扶贫”、“金融扶贫”、“光伏扶贫”、“保险扶贫”等扶贫，确保今年X人如期脱贫，为X年全面完成脱贫任务夯实基础。

（三）紧抓项目建设不放松。

一要抓进度。现已入冬，年前有效的施工时间越来越少。各乡镇（街区）、各部门要抢夺天时，计划年内投产的项目要采取倒排工期，抓关键进度节点的办法，确保按期投产达效。续建项目要按月按周制定推进计划，每周一调度。对目前仍未开工项目，要查明原因、找准对策、创造条件，促使项目尽快开工建设。对已签约的五岳抽水蓄能电站、晏河X兆瓦光伏发电项目及垃圾焚烧发电等“四类项目”，要加快工作节奏，充实作业力量，提高工作强度，全力完成年度投资计划。对与国开行谋划的“三十一百工程”（X万亩油茶、X万亩茶叶、X平方公里官渡河区域综合治理以及X个美丽乡村示范点）建设项目，特别是官渡河区域综合治理项目，要充分利用国开行已到位贷款资金，抓紧办理已到位贷款资金的拨付，形成有效投资和税收。对光伏发电脱贫项目，县发投公司要加快工作进度，确保尽早并网发电，产生效益，带动脱贫户脱贫致富。对X个集中易地扶贫搬迁点建设项目，各乡镇、街区要落实主体责任，确保X月底前交付使用。这里，我再强调的是：所有项目，县政府督查室要严格按时间节点，强力督查，逐项跟踪问效。对项目进展缓慢，X次督查仍没有实质性进展的，一律交监察部门从严问责。

二要抓保障。对所有重点项目，各部门要主动服务，有什么问题就解决什么问题。凡是部门设置障碍的，要坚决处理。

三要抓争资跑项。各级各部门要认真研究国家投资战略，围绕脱贫攻坚、产业转型、交通水利、生态环保等方面，谋划包装上报一批重大项目，积极与上级做好沟通对接，最大限度争取国家、省里的支持，使上级政策实实在在促进光山发展、惠及全县人民。

（四）紧抓工业发展不放松。今年以来，受总体经济的影响，工业经济受挫很大，有投资人信心不足的问题，也有企业转型升级和创新机制等方面的问题。一些规上工业企业已经关闭停产，全县工业经济下滑严重，导致第二产业增加值、地区生产总值等经济指标的任务与去年同期相比回落幅度较大。下一步，我们要真正落实企业服务员制度，增强服务意识，转变服务观念，想方设法、千方百计扭转工业经济持续下行的局面。

一是要加大贷款协调力度。工信委、羽管委要加大实施力度，甄别企业实际运转情况，积极落实“一企一策”措施，运用相关政策大力帮助羽绒企业、小微企业解决资金难题，开拓销售市场，实现扩产达标。尤其对规上企业要加大扶持力度，尽快解决企业资金短缺的问题。县政府金融办要对金融机构支持我县产业发展情况，要坚持每月X号、X号进行通报，并将通报结果寄送所在上级行业主管部门。

二是要加大企业入库力度。统计、工信、商务、税务等部门以及辖区政府要加大对企业的排查摸底，对已经具备入库条件的工业企业，要积极向上汇报衔接，力争X月底前将达标企业上规入库，确保符合条件的企业全部进入“四上”企业名录库。

三是加快企业培育。要充分利用中国证监会关于建立健全资本市场支持扶贫开发工作长效机制，聚焦精准扶贫、精准脱贫，积极支持和培育贫困地区企业上市和与新三板对接这个机遇，县政府金融办、工信委要再引导、再宣传，全力推进有条件的企业上市，解决融资难题，促进县域经济发展。工信委要组织对全县所有企业再进行一次筛选，对筛选出的企业要提出针对性措施，逐一安排到位，为企业上市营造便捷通道和良好的外部环境。同时，县招商局要以这个优惠政策作为重要抓手加大对外招商力度。

四是加强沟通衔接。统计、工信等部门要主动指导联网直报工业企业、规上工业企业科学、全面地做好数据上报工作，确保应统尽统，努力把今年工业经济的欠账降低到最小程度。

（五）紧抓民生实事不放松。要围绕年初《政府工作报告》中承诺的X件民生实事，一件一件抓落实，逐项逐项地兑现，用实事惠及群众、取信于民，千方百计增进群众福祉。尤其是对形象进度滞后的县六小、西城汽车站、垃圾焚烧发电项目，以及九龙公馆、秀水蓝湾、熊弄棚户区改造项目配套设施X个大市政建设项目等民生实事，各责任单位要采取有力措施，全力以赴抓进度、抓质量，确保全面完成年度考核指标，给全县人民一个满意的交待。同时要做好大气污染防治、环保项目“清改”和烟花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣传力度，做细做实准备工作，县政府法制办在禁燃禁放烟花爆竹管理办法中要明确党员干部带头，对违反规定的党员干部要提出明确处理意见。对安全生产、信访维稳、社会治安工作，要全方位排查、多角度监控、深层次解决，做到不留隐患、不留死角、不留空档、不出问题，提高群众的安全感和幸福度，确保社会大局和谐稳定。另外，物价部门要充分发挥好价格监管职能，加强协调调度，及时分析预测价格形势，规范各类价格行为；食品药品监管局要继续打造好“食安光山”，严抓食品安全；公安、工商质监等部门要强化市场监督检查，维护良好的市场秩序，切实保障好群众的生产生活。

（六）紧抓明年工作谋划不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策机遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各级各部门必须要转变“被动心态”，认真研究政策，做到事前预判、提前准备、超前谋划。总的要求是，对X年的工作要心中有数、定好“盘子”，X月底要拿出详细的计划和方案，发改委要牵头负责项目谋划工作，每半个月一通报。

一要加强政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出台的一系列利好政策，从政策里找机遇、挖项目、寻出路。

二要加强项目谋划。当前正是国家和省、市下达今年最后投资、酝酿明年项目计划的关键时机，各级各部门要解放思想、拓展思路，敏锐反应，突出前瞻性和可行性，围绕补短板增加光山新优势、完善功能提升城市品位、惠民生提高群众幸福感，在综合交通、城市基础设施建设、生态环保、农业水利、民生工程、水污染防治和能源建设等领域，尽快谋划、储备和实施一批有前景、有优势、带动作用大的重大基础设施项目和民生改善项目。对近期新谋划上报的项目，县发改委要督促相关单位认真完善资料，积极做好跟踪落实，争取更多、更大的项目纳入国家和省规划，为全县经济社会发展积后劲、增动力。

三要做好项目前期。抢抓中办对口帮扶光山的难得机遇，主动出击、积极争跑，既要全力争取今年的项目资金，也要及早衔接落实好明年的项目，全力加快前期工作进度，做实做细谋划项目的可研编制、立项等前期工作，主动与县发投公司对接，完成项目规划编制贷款手续，由发投打包贷款支付项目前期费用。

四要加强招商引资。依托资源禀赋和产业基础两大优势，牢牢锁定羽绒服饰等主导产业，做大做强自主品牌，打造特色产业集群。

五要加强X—X年项目库建设。县发改委要将各乡镇（街区）、县直相关部门谋划的X年即将新开工项目以及近X—X年计划新开工项目、前期工作项目进行汇总整理，分别报送县政府各位分管领导审查把关，将谋划的项目筛选后报县政府审定，作为全县X年度重点建设项目，建立项目库进行动态管理，并开展项目前期工作。六要加强四类项目建设管理。对我县X—X年度中央预算内投资项目、“X”投资促进计划项目、省市重点项目，实行动态化、台账式管理。对企业投资项目，虚报项目投资规模的要降下来，对项目投资主体单位推进建设缓慢的要拿下来。关于明年的工作思路、工作重点，也要尽快谋划，深入调研，为明年工作打下基础。

三、从严督办促落实

一要压实责任。在落实全年各项目标任务上，各部门、各乡镇要切实算清时间、任务“两笔账”，将任务细化分解到旬、到周，有的还要到天，咬定目标，倒排任务，倒排工期，一步一个脚印抓实抓到位。各级各部门主要领导同志要真正负起领导责任，靠前指挥，亲力亲为，分管领导要真正担当责任，具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。如果年底哪个项目、哪项指标完不成任务，责任单位必须要向县委、县政府说明原因，县里要严肃问责处理。

二是密切协作。各部门、各乡镇要牢固树立全县一盘棋的思想，主动加强联系沟通，相互支持配合。特别是发改委要把主要经济指标的监测分析、重大项目的调度管理牢牢抓在手上，各综合部门、项目实施单位要积极配合、加强协作，决不能推诿扯皮、敷衍塞责，确保各项经济指标不留任何欠账、所有在建项目都能完成年度建设任务。

三要严格督办。要通过督查督办层层传导压力、落实责任，促进各项目标任务的完成。

一是重点督办。精准扶贫、项目建设、民生实事、文明创建、大气污染防治等等，都是县委、县政府现阶段的重点工作，要进行重点督办。除特殊安排外，县政府督查室要从现在开始，对年前的重点工作强化督促检查，做到一周一督办汇总、半月一通报。县政府对落实力度大、工作效果好的单位和干部将及时进行通报表扬，对工作敷衍应付、推进不力的将坚决予以问责，该通报批评的通报批评，该追责的追责，确保今年各项工作如期完成。

二是行业督办。县直各部门、各行业要围绕县委、县政府中心工作，对照上级确定的目标任务，按照各自年初制定的工作计划，全面加强行业系统的督办检查，确保各部门、各行业的工作任务圆满完成、在全市争先进位。发改委要切实履行牵头抓总职能，对重大项目逐项调度，确保各个项目都能按计划完成投资量。统计局要加强经济运行监测，对排名靠后、任务欠账的指标，要及时启动预警程序，督促各责任单位落实补救措施。

三是现场督办。今天会后，县政府各分管领导要亲自深入施工一线、深入建设现场掌握情况，及时召开相关工作推进会，协调各方，及时协调解决经济运行和项目建设中遇到的困难和问题。

同志们，全年各项工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的关键时刻，希望大家不松劲、不泄气，鼓干劲、加油干，全力以赴确保年终胜利收官，为实现“十四五”良好开局做出积极贡献！

第二篇：全县一季度工业经济运行暨项目建设会上的讲话

全县一季度工业经济运行暨项目建设会上的讲话

县委书记 XXX

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天我们在这里召开全县一季度工业经济运行暨项目建设会议。主要任务就是认真贯彻落实县“两会”提出的各项工作目标，对一季度的工业经济运行及项目建设情况进行总结回顾，对下阶段工作进行安排和部署。刚才，X县长代表县委、县政府对一季度工作作了认真的回顾总结，同时也科学分析了当前经济工作所面临的形势任务以及目标要求，提出了做好下阶段工作的重要举措，希望大家按照X县长的讲话精神，认真抓好贯彻落实。下面，我在X县长讲话的基础上，再讲三点意见。

第一，要认清形势，坚定信心

今年以来，全县上下按照年初县委、县政府制定的目标任务，全力以赴推进招商引资和项目建设，做了大量卓有成效的工作，也取得了较好的工作成效。然而，对照全年招商进度，分析当前项目建设形势，我县招商引资和项目建设工作差距还很大，任务仍很艰巨，形势仍很紧迫。从招商实绩来看，受世界金融危机影响，市场投资的信心不足，招商引资工作的难度进一步加大。由于缺少有质量的招商信息，缺少与500强企业高层的联系途径，大部分招商专班目前还没有取得实质性突破。在引的进项目中，大项目少，高科技项目少。从项目开工情况来看，合成氨项目，因资金不能落实，进度不快；XX项目、XX扩规项目因各种原因一直无法正常开工。全市重点调度项目XX集团、XX三项目均没有实质性进展。从思想认识看，部分同志出现了一系列思想误区和行动障碍：一是畏难。周边地区招商竞争日趋激烈，给招商引资工作带来了一定困难，我们有的同志对此一筹莫展、束手无策。二是急躁。少数同志对招商策略、招商方法研究不透，漫天跑、到处转，碰壁后焦躁不安。三是观望。有些同志招商引资工作开展得不够扎实，招商工作沉不下去、走不出来，更有甚者有“随大流”思想，总觉得各地各单位招商引资成效都不理想，县委、县政府的考核的时候会罚不责众。

综观全局，国家加大了对中西部地区基础设施建设的投入，一些发达地区资本转移时不我待，他们转型升级或向内地寻求发展成为了必然趋势。而我县的工业化、城镇化刚刚起步，市场广阔，潜力巨大。因此，今、明两年，无论对国家，还是对XX来说，是一个必须闯过的关口。闯过这一关，我们就能前进一大步，就能全面提高思想水平、发展水平、工作水平和领导水平，就能尽快缩小与先进地区的差距。否则，我们就会丧失机遇，造成被动。为此，全县上下必须进一步增强危机感、责任感和紧迫感，坚定加快发展信心。从对形势的准确把握中坚定信心，从中央的决策部署中凝聚信心，从应对挑战中提振信心，特别要增强干部的工作信心、企业家的投资信心、老百姓的消费信心，把暂时的困难当作发展的“垫脚石”，把蕴含的机遇视为腾飞的“起跳板”，扬长避短，趋利避害，赢得主动。尤其是要在工作中，要坚持“项目为王”，一切工作在招商引资和项目建设面前都要让路，突出一个“咬”字，咬定目标不放松，顽强拼搏保增长；立足一个“争”字，争项目、争资金、争市场；坚持一个“干”字，求真务实、真抓实干；体现一个“上”字，上质量、上效益、上台阶、上水平。我相信，只要我们坚定发展信心，善于在危机中抢抓和用好机遇，善于在逆境中发现和培育有利因素，善于在条件转化中化不利因素为有利因素，就一定能实现全县经济的跨越发展。第二，要狠抓项目，加快发展

当前，一季度“开门红”战役已经结束，从各方面反映来看，取得了比较显著的成绩，但也存在很多问题。下一步，就是如何打好“双过半”战役，确保各项目标任务的完成不打折扣的问题。为此，我们要牢牢把握机遇，全方位加大招商引资力度，坚定不移地实施项目带动战略，把项目争取和建设作为当前和今后一个时期最重要的工作来抓。

1、千方百计争项目。要抢抓国家增投资扩内需促增长政策机遇，特别是迅速研究、深刻领悟、学精吃透全国“两会”重要精神，对照我县实际，及早尽快谋划、编报一批带动性强、对得上号的大项目、好项目，加大跑省、跑部力度，积极动用各条线上的人脉资源和人际关系，把自己的关系、优势用足用活，力争一些项目能进入国家、省里的大盘子；对已审批项目要抓紧落实业主和资金，尽快开工建设；对已经上报待批的项目，要进一步加快运作进度，争取尽快进入审批程序并核准建设；对正在做前期工作的项目，要加快相关支持性文件和手续的办理及报批进度，使其早日具备核准备案条件。这里要重点强调一下的是XX和XX项目，这两个项目都是事关我县长远发展的基础性工作，要集中人力、物力、财力，全力以赴做好前期各项准备工作，确保项目尽快落实到位。

2、竭尽全力添项目。今年的招商引资任务已经分解落实到各地、各部门、各招商专班，相关的考核、奖励办法县政府已经研究下发。目前，正是招商引资的黄金时期，这一段时间抓得紧，对于项目的落实落地、资金的到位到帐，关系都很重大。从现在开始，各招商专班都要紧张起来，行动起来，各地各部门除留一名班子成员在家负责稳定和日常工作外，其余都要带队外出招商。在招商引资过程中，要大力发扬三种精神。一是要发扬锲而不舍的钉子精神。当前我们在谈的也不少，但有些项目还只是停留在口头上，对那些在谈的重大项目，要加大推进力度，促其早日签约。我们每个招商战线的同志都要有钉子精神，善于深挖，能够钻进去，一次不行十次，十次不行二十次，不怕麻烦，不怕反复，工夫不负有心人，只要工夫致了，工作做到家了，不愁项目招不来。二是要发扬盯住不放的进取精神。积极协调项目推进中遇到的问题，促使签约项目尽快动工兴建。三是要发扬勇于突破的亮剑精神。对在建项目，尤其是市调度的重点项目，要实行专班服务、专人跟踪，加快项目建设进度，上半年能竣工的，决不拖到下半年，今年能竣工的，决不拖到明年，力争早竣工、早投产、早见效。

3、不遗余力推项目。近几年，我县通过抓环境建设、作风建设，全县上下对于加快发展，服务县委、县政府中心工作的认识是基本统一的，但我们还没有真正做到因时制宜、与时俱进。从各级干部服务项目来说，如何适应项目推进，有计划地为客商服务，帮助客商发展？从部门服务项目建设来说，如何理解企业要求，因势利导，变通发展？都还存在一些问题。同样办成一个具体事情，早一天、晚一天，早一个小时，晚一个小时，对群众和投资者来讲效果大不一样，感受也大不相同。因此，要始终把优化服务、规划程序、提高效率作为推进项目建设的第一追求，一个星期办的事情争取一天办成，政策法规有“擦边”嫌疑的变通办成，确保为投资商提供最优质的服务，为XX发展创造最大的空间，力争再创造1－2个项目建设的“百日速度”。

第三，要转变作风，狠抓落实

做好今年的经济工作，领导是关键，根本在落实。各单位、各乡镇要进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识，认真改进工作作风，切实提高行政效能，确保思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位，有力、有序、有效地完成今年各项工作任务。

1、解放思想求创新。当前，学习实践科学发展观活动的深入开展和“两会”的胜利召开，使全县上下的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强，形成了风清气正、目标明确、思路清晰，科学发展的合力，这是我们的内生动力。有了这些有利条件作支撑，我们完全有基础、有条件、有能力克服当前困难，实现新的更大的发展。在实际工作中，要着力破除制约科学发展的思想观念和体制机制，在解放思想中树立科学发展理念，把握科学发展规律，创新科学发展思路，创造性地开展工作。努力使学习实践活动的成果体现在战胜当前经济困难上，体现在解决影响改革发展稳定大局的突出问题上，体现在改善群众生活的实际行动上。

2、齐心协力谋发展。XX有今天的良好发展态势和大好局面，是上上下下、方方面面齐心协力、共同奋斗的结果。在当前经济发展困难时期，我们要大力倡导和衷共济、团结协作的良好作风。全县上下一条心，增进合力促发展。始终坚持一切围绕大局，一切服务大局，维护县委、县政府重大决策的权威性，维护各项政策的严肃性，确保政令畅通、令行禁止。要进一步完善工作责任制和工作机制。做到每一项工作任务都有责任领导和责任部门，每个环节都有责任岗位和责任人，形成层层衔接，环环相扣、事事落实的工作格局，形成全县上下共谋发展的强大合力。

3、埋头苦干见实效。各地各部门要强化重在夯实、贵在落实、成在坚持、低调务实的理念。少说多作，从每一件实实在在的事情做起，从一个个具体项目抓起，把基础打牢，把后劲增足。要强化大兴调查研究、真抓实干的工作作风。主动走向基层，深入群众，少说大话空话，多做实事好事，进一步把心思凝聚到工作上，把精力集中到办实事上，把干劲下在抓落实上，把本事用在促发展上，以实际行动为干部群众做出表率。要强化时间概念和效率意识。对照既定的目标任务，针对工作中的薄弱环节，只争朝夕，抓早快动，抓紧不放，一抓到底，务求实效，以效率把握宝贵机遇，以速度获得最大效益，以时间赢得发展空间。

4、强化督查促落实。督查是推动发展的重要保障，是狠抓落实的主攻方向，政府分管领导、各地各部门要加强对落实过程的督促检查。看进度、查问题、促整改，重点督查“一把手”和招商小分队的招商引资情况以及项目建设进展情况，特别是对在谈项目、重大项目要及时通报督结果，公布各地各部门各招商专班阶段性招商成果，对推而不动、工作不力、行动迟缓的部门要进行曝光，着力营造自我加压、你追我赶、争先创优、加快发展的良好局面。

同志们，疾风知劲草，烈火见真金。在这困难当前、形势严峻的紧要关口，在这化危为机、加快发展的关键时期，我们一定要坚定信心不动摇，咬定发展不松劲，以更大的气魄、更新的举措、更实的作风，攻坚克难，一往无前，努力开创XX经济社会跨越式发展的新局面，以优异成绩向新中国成立60周年献礼！谢谢大家！

第三篇：在全市一季度经济运行分析暨大项目建设推动会上的讲话

鼓足干劲 奋勇争先

昂首阔步迈向陕西十强县（市）

——在全市一季度经济运行分析暨大项目建设推动会上的讲话

马 俊 民

2009年4月29日

同志们：

今天的会议是一次形势分析会，是我们紧盯三年创建陕西十强县（市）这一奋斗目标，凝心聚力，狠抓落实，强势推进县域经济争先进位的升温加压会。刚才，美乐同志通报了全市一季度经济运行和大项目建设进展情况，计划局、经发局、农林局、统计局等几个部门作了表态发言，润民同志对当前经济工作进行了全面的安排部署，我表示完全同意，请同志们切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，切实增强争先进位的紧迫感和责任感 三年创建陕西十强县（市）是我们全市上下为之不懈奋斗的共同目标。三年创建陕西十强县（市）既是经济综合实力的比拼，也是发展速度的竞赛，更是对我们各级领导干部工作能力和工作作风的检验，必须步步争先，年年进位。最近以来，我们强烈地感受到，全省县域经济工作会后，省市两级工作节奏加快，步点逼人，新一轮县域经济竞相发展的热潮已经掀起，各县（市）区相互叫板、你追我赶，竞争态势越来越激烈，单从我们咸阳来看，秦、渭两区在争创全省“五强区”，彬县、三原、泾阳和我们兴平在争创全省“十强县”，特别是彬县，凭借能源化工这一优势，计划用两年时间进位十个位次，跻身陕西十强县，目前的发展势头非常猛，可以说，我们前有标兵、后有追兵，争先进位的压力越来越大。三年创建陕西十强县（市）我们靠什么？靠的是大开放、大开发、大项目、大招商，靠的是兴化大化工、金龙鱼油、西瑞、12所科技产业园、台玻、德国莱茵电梯等一批大项目作支撑。从我们一季度经济运行和大项目建设进展情况来看，我们的发展形势不容乐观，一些主要经济指标增速相对滞后，大项目建设整体进展还不平衡，一些大项目推进运作步伐缓慢。但我们也欣喜的看到，这种局面正在迅速扭转，从市委常委（扩大）会后，我们各级各部门的工作节奏明显加快，争先进位的氛围日益浓厚，一大批项目接二连三地开工建设，大家都憋足了劲，拼命干，全力加速各项重点工作进度，我们兴平加快率先发展的热潮已经掀起。特别是我们东城、西吴、西城、交通、城建、土地、计划等乡镇和部门，想事、谋事、干事，风风火火地抓工作、抓项目、抓落实，展现出了良好的精神状态和过硬的工作作风，效果非常明显。相比之下，我们的个别部门和单位，也包括个别领导干部，游离于大好形势之外，思想滑坡，缺乏斗志，心浮气躁，见事迟、行动缓，摇铃打卦不出力，工作中下不了势，立不住茬，等待观望，迟迟打不开局面，特别是在抓大项目上，应付差事，得过且过，工作非常被动，致使分包的大项目冷冷清清、没有起色，没有实质性进展。这种局面如果不能得到及时扭转，必将贻误我们的发展，必将贻误我们三年创建陕西十强的大计，必须引起我们大家的高度重视。我们大家务必要始终保持清醒头脑，深刻认识到加快发展始终是我们各级领导干部的第一要务，特别是在全球金融危机尚未见底的大背景下，在省、咸阳市强烈要求我们县域经济加快发展的大形势下，上级组织对保持经济又好又快发展高度重视，考核措施越来越硬，责任追究力度越来越大。大家一定要从讲政治、讲大局、讲发展的高度出发，切实增强争先进位的紧迫感和责任感，牢固树立不进则退，慢进也是退的思想意识，始终保持跳起来摸高，跑起来干事的良好精神状态，锁定目标，自我加压，只争朝夕，奋力赶超，迅速掀起新一轮加快率先发展热潮，确保我们兴平的发展力度不减、速度不减、气势不减。

二、扭住重点，全力加速争先进位的推进步伐 繁重而艰巨的任务要求我们必须做到有所为，有所不为，着眼全盘抓大事，突出重点抓要事，集中精力抓难事，以重点部位和关键环节的突破带动全局。

一是抓大项目建设。大项目建设是我们争先进位、三年创建陕西十强县（市）的支撑所在、关键所在、希望所在。我们全市上下必须不断强化“围绕发展抓工业、围绕工业抓项目、围绕项目抓招商”的思想，坚定不移地走工业立市强市富市之路，毫不动摇地按照“强支柱、搭平台、上项目、抓招商、推动民营崛起”的工业发展18字方针，大办工业、大上项目、大兴招商，加快园区基础设施建设，做强民营经济，加速推进园区化承载，集群化发展，不断壮大我们的化工、食品、装备制造三大园区三大支柱产业，努力为我们县域经济争先进位聚集强大动能。要始终坚持把抓项目作为我们抓经济工作的头等大事和第一要务，进一步落实“六包”责任制，使我们各级领导干部都能把心思和精力倾注到抓项目上来，都能把自己分包的大项目看紧盯牢，深入一线，以一刻也不耽误的精神解决好实际问题，抓好每一个项目，真正使大项目建设成为我们识别干部、锻炼干部、多出干部、快出干部的热线和平台。特别是对我们兴平三年创建陕西十强具有重大支撑作用重点工业化项目，要倒排工期，挂图作战，力争兴化大化工项目一期、金龙鱼油项目、西瑞项目年内建成投产。节后，市级四大家主要领导要就近期开工的大项目进行一次进度检查。同时，要有实现更大作为的思想和气魄，大开市门、四面出击、八方借力，强化对重点地区、重点客商、重点项目的招商攻势，瞄准宝洁、上好佳、双汇、新希望等国内外知名企业和世界500强企业，不断延伸产业链，加速项目的膨胀聚集，确保一批带动作用强、支撑作用明显的产业链龙头项目落户我们兴平，努力做到引进一批、开工一批、建成一批。

二是抓新农村建设。要始终立足农业大市的基本市情，坚持把新农村建设作为创建陕西十强的重头戏，紧紧围绕农民增收这一核心，不断创新和完善新农村现场观摩会这一机制，狠抓农村六项重点工作，强势推进种植业结构调整“三万”工程、畜牧业“万千百十”工程和生猪发展“三五”工程，积极开辟农民致富增收的第二战场，大力发展“一村一品”、农村“二三”产业和劳务经济，全面加快通村公路、文明生态村建设、小城镇建设步伐，真正担当起兴一方产业、强一方经济、富一方群众的责任。特别是当前要围绕即将召开的咸阳市和我市新农村建设上半年观摩会，强化措施，精心筹备，确保在这次新农村观摩中能够推新点、出亮点、有看点。同时，要未雨绸缪，从现在起就要开始备战今年“三夏”禁烧，抢抓工作的主动权。当前，还要特别引起高度重视的是猪流感疫情对我市生猪产业健康发展的冲击和影响，尽快完善预案，加强防疫和检疫，采取一切果断措施拒疫情于市门之外，生猪只准出、不准进，同时加大宣传力度，消除群众的恐慌心理，维持猪肉市场的稳定。

三是抓魅力城市建设。要以打造西咸都市圈精品卫星城市为目标，按照“扩规模、强功能、提品位、增魅力”的思路，快速推进城市化进程，为我们经济跨越发展搭建更为广阔的平台。要继续保持城市建设投资力度和建设强度，着力抓好城市西立交、咸兴大道等在城市框架中起重要骨干支撑作用的重大城建工程项目，西立交工程必须赶５月底峻工通车。各有关部门要按照咸兴大道建设工程征地拆迁动员会要求，全力加快各项工作进度。要高度重视城市品位建设，挖掘和彰显城市文化底蕴，进一步加快建设一批城市地标性工程，推进城市“四化”工程，加快旧城改造步伐，切实抓好城市垃圾填埋场建设工程，尽快开工建设投资5亿元的福州城市花园项目，不断提升城市综合服务功能和品位魅力。要大胆借鉴外地城市管理的成功经验，积极探索城市管理长效机制，加大规划执法力度，不断巩固我们的省级文明城市成果。同时，要依托城市平台，积极开展“三大创业”活动（干部创事业、能人创企业、百姓创家业），大力发展商贸流通、餐饮住宿、休闲娱乐、房地产开发等城市工商经济，不断为我们兴平经济社会发展聚积越来越多的人气、商气、财气，使三产成为我们兴平奔向陕西十强的重要推动力量。

四是抓和谐社会建设。要不断强化以人为本的执政理念，多施为民之策，多兴惠民之举，多办安民之事，扎实推进民生八大工程。要进一步强化重大信访案件领导包抓责任制，继续深入开展大接访和矛盾纠纷大排查、大调处活动，对于征地拆迁、项目建设中出现的突发性事件，要早介入、早发现、早处理，坚决把问题和矛盾消灭在萌芽状态、化解在基层，努力为我们的大项目建设创造更加稳定和谐的环境。要继续深化“平安兴平”创建活动，不断加大社会治安综合治理力度，始终对犯罪分子保持高压态势，切实增强群众安全感。同时，要加大对重点行业、重点领域安全隐患的排查力度，警钟长鸣、长抓不懈，严防重大安全事故的发生。

五是抓深入学习实践科学发展观活动。践行科学发展观既是我们推动科学发展、构建和谐社会的迫切需要，也是全面加强党的建设、三年创建陕西十强的必然要求。全市各级党组织和广大党员干部都要从讲政治、讲大局、讲发展的战略高度出发，积极投身学习实践活动，严把学习调研关、分析检查关、整改落实“三道关”，做好“规定动作”、创新“自选动作”，全面提升我们的思想境界，真正把学习实践中焕发出的热情转化为我们建设陕西十强县（市）的强大动力。当前，要严格按照学习实践活动查找问题阶段要求，找准身存在的问题和不足，制定切实可行的整改措施，坚持边学边改、边整边改、深改快改，把学习实践活动的成效体现在工作上，落实到行动上。

六是抓目标责任制考核。要紧紧围绕我们三年创建陕西十强县（市）这一目标，结合《全省县域经济社会发展监测考核暂行办法》，认真分析、仔细对照，进一步完善和创新我们的目标责任考核体系，使我们的考核工作更具科学性、操作性、准确性和实用性。要把省上监测考核县域经济社会发展的各项指标分解到我们的每个部门、每个乡镇，具体到每个领导、每个干部身上，明确任务，夯实责任，看哪项指标争先进位快，走在了前列；哪项指标退了位，拖了全市后腿，排出名次，全市通报。要进一步加大奖惩力度，对那些成绩突出、进位明显的部门进行表彰奖励，领导干部要提拔重用；对工作没有起色、落后退位的要在全市通报批评，该调整的调整，该挪位的挪位，真正发挥出考核得指挥棒作用，激发和调动干事创业的热情和干劲。

三、转变作风，切实提高抓落实的执行力

落实是决策的生命。全市各级领导干部都要进一步增强抓落实的紧迫感和责任感，牢固树立重任在肩、责无旁贷的思想，扑下身子，埋头苦干，以干为先、以干为要，干在点子上，干出高水平，以超常规的思路，超常规的举措，超常规的力度抓好各项工作落实。

一是要解放思想，振奋精神。我们兴平要在全省新一轮激烈的县域经济竞争中，三年跻身陕西十强县（市），就必须坚持不懈地推进思想大解放，永不满足，永不僵化，永不懈怠，不断激发干事创业、争先进位的激情和动力。全市各级各部门都要立足于加快兴平率先发展、创建陕西十强县（市）这一目标，牢固树立战略的思维、世界的眼光和创新的理念，在更宽的视野上确立参照系，在更大的范围内确定追赶目标，瞄准强手去追赶、去比拼，都要有干不到一流就是失职、争不到先进就是失败的意识，敢于打破定势，敢于突破常规，不为落后找借口，不为困难找理由，思想上先人一步，观念上高人一筹，行动上快人一拍，坚决打消等、靠、要思想，积极开展创造性工作，迅速打破僵局，打开局面，以思想的大解放推动精神的大振奋，举措的大创新，发展的大突破。二是要转变作风，真抓实干。作风决定成败，实干才能争先。面对当前繁重而艰巨的任务，各级领导干部都要在其位、谋其政，尽其责、成其事，充分发扬我们敢打硬仗、愈战愈勇、连续作战的优良作风，大兴求真务实之风，沉下身子，靠前指挥，切实做到问题在一线解决，工作在一线推进，业绩在一线创造，自觉地从文山会海和各种不必要的应酬中解脱出来，确保我们的各项工作都在一线得到落实。对各自包抓的大项目，市委、市政府安排部署的重点工作，都要敢于负责，勇于承担，迎难而上，雷厉风行，紧张快干，大力弘扬“5+2”、“白加黑”的工作精神，努力营造奋勇争先，真抓实干的浓烈氛围，绝不能耍嘴皮，光说不干；绝不能掀一下动一下、推一步挪一步；绝不能遇见难事绕道走，一推二拖三上交。要着力优化发展环境，狠抓机关效能建设，不断减少办事环节、简化办事程序，提高办事效率，狠刹“五股歪风”、整治“五种病症”，下势解决科长制约“中梗阻”的问题，解决吃、拿、卡、要的问题，严肃查处慢作为、不作为、乱作为的人和事，努力为我们大项目建设和各项工作的快速落实创优环境。

三是要严明纪律，强化督查。纪律是我们抓落实的根本保障。当前我们兴平正处在加快率先发展的关键时期，全市各级领导干部务必要进一步增强政治责任感和使命感，始终牢记“两个务必”，不断强化“三个倍加”，不断强化大局意识、中心意识和协作意识，不利于发展的话不说，不利于团结的话不说，不利于推动工作的话不说，凡是市委、市政府定了的事、安排部署了的工作，必须坚决贯彻落实，不折不扣地完成，绝不允许有令不行、有禁不止。要加强督促检查，建立健全完善有效、切实可行的督查工作机制，做到工作部署和督促检查同安排、同实施，工作开展到哪里，督查就跟踪到那里。市委督查室、市政府督办室要切实担负起督促检查的职责，进一步强化督查责任，加大督查力度，对重点工作、重点项目要每半个月督查一次，对进度快、效果好的要给予表扬，对领导重视程度不高、工作疲沓、动劲不大、任务完成情况差的部门单位要公开曝光、通报批评并督促整改。市委宣传部、市电视台要加大宣传报道力度，要开辟专栏，集中报道各乡镇、各有关部门重点工作的最新动态和成功做法，努力营造大干快上、热火朝天的浓厚氛围，迅速在全市掀起争先进位、跨越发展的热潮。

同志们，三年创建陕西十强县（市）是历史赋予我们的神圣使命，更是我们义不容辞的责任。让我们大家振奋精神，和衷共济，咬定目标不动摇、奋勇争先不懈怠、苦拼实干不折腾，为推动兴平率先发展、三年创建陕西十强县（市）而努力奋斗！

第四篇：在经济运行分析会上的讲话

在全县领导干部大会上的讲话

王满院

（2011年11月8日）

同志们：

县委、县政府决定召开这次会议，主要目的，是分析前三季度经济运行情况，安排部署第四季度工作，动员全县上下紧盯目标，强化措施，全力冲刺，确保全面完成各项目标任务，争创全市目标责任制考核优秀等次。以优异的成绩为“十二五”开好局。现在，我把全县1—9月份经济运行的情况和目标责任考核指标完成情况做一通报，并就当前的经济工作讲几点意见。后面孙书记还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

一、关于1—9月份全县经济运行情况 今年1-9月份，全县经济总体运行良好，呈现出增长速度加快、效益不断提高、民生继续改善的发展态势，主要经济指标增长快、波动小、走势稳，继续在平稳较快增长的轨道上运行。这是对前三季度经济运行的一个基本判断。据统计，1—9月全县生产总值完成44.7亿元，占任务83.1亿元的53.8%，同比增长14.7 %，比目标任务14.5超出0.2个百分点，增幅排全市第六位。其中第一产业实现产值7.01亿元，同比增5.5%；第二产业实现产值17.83亿元，同比增22.8%；第三产业实现产值19.85亿元，同比增11.2%。具体表现在：

一是财政收入快速增长。1—9月份，全县实现地方财政收入1.86亿元，占全年预算1.6亿元的116.2%，较平均进度超收6580.1万元，同比增长 110.1%，一般预算收入1.3亿元，同比增长60.7%。在国家继续实行积极财政政策的作用下，全县财政支出也高速增长，主要用于社会事业和民生发展。全县财政支出 8.93亿元，占预算的93.5%，同比增长 61.8 %。二是工业生产高位运行。工业企业生产销售平稳增长，总体发展势头良好。1-9月份，工业总产值完成47.5亿元，同比增长19.3%。新增海螺水泥、昕伟铸造、华骏公司等3户规模企业，规模企业总数达到了23家，生产总值完成38.52亿元，同比增长46.2%。年初确定的23个重点工业项目，完成投资16.38亿元，占计划任务的50%。已有刨花板、制药厂软袋生产线、高塔硫胺复合肥等7个项目基本建成或正在试运营，蓝鸟发电、电子产品回收利用、CRT玻璃等11个项目正在加紧建设。礼泉恒发小额贷款公司运营良好，全县中小企业、非公经济已完成总产值98.9亿元，同比增长18.6%。

三是农业经济稳步发展。全县前三季度农业总产值17.83亿元，农民人均现金收入6580元，增速16%，同比增长26%。粮食、果品生产喜获丰收，粮食总产8.1万吨，水果总产139万吨，优果率达到70以上。1-9月，新建各类设施大棚267座，发展3万亩红提葡萄、御石榴2个示范基地，建成新时帝尧现代果业示范园和西张堡白村现代农业园区 2个省级现代农业示范园。全县大家畜存栏2.1万头，畜牧产值达到3.95亿元。新专业合作组织发展到15家。完成水利、农业综合开发投资8760万元，新建和改建了一批水利、农业综合开发设施项目，解决了6.59万人的饮水安全，农村经济发展的基础更加牢固。建成新农村示范村6个，扶贫重点村1个，建设绿色家园8个，“三告别”建设房屋3759间10.6万平方米，完成1253户5638人搬迁任务。

四是重大项目和招商引资取得突破。2011年，全县计划实施重点项目132项，总投资176亿元，计划投资76.2亿元。截至目前，已完成投资52.2亿元，占计划任务68.5 %。其中秦晨木业、三一混凝土搅拌站、礼泉制药厂软袋生产线、长富路改造、兴礼南路排水及市政西大街改造等6个项目完成建设任务；海螺二期、蓝鸟发电、金利农副产品、醴泉湖、体育场综合改造等115个项目正在紧张进行。同时，招商引资呈现出规模、质量同步提升的喜人局面。1—9月份，全县共签约项目25个，其中上亿元项 目13个，10亿元以上项目3个，引进外资项目2个，合同引进资金92.4亿元，落实到位资金20.9亿元，工业项目落实资金14.9亿元，分别完成全年任务的83.7%和82.9％。特别是将在国内外有重大影响的台湾统一集团、安德利、健力宝、王老吉四户名牌企业落户礼泉，实现了招商引资的重大突破，对促进礼泉果业的发展，进一步强化礼泉果品加工的龙头地位，必将起到巨大的促进作用。

五是城镇建设整体推进。1-9月份，计划投资13.3亿元建设的15项城建建设项目，已完成投资8.9亿元，其中5条县城道路改造、3条道路排水、1个垃圾卫生填埋场工程、6个垃圾中转站和2座公厕已经建成完工。1个步行街，3个广场、7条道路、3个居民小区与怡和公园项目正在加紧建设。保障性住房进展顺利，环卫基础设施明显提升。烟霞重点示范镇建设完成总体规划和控制性详规修编，昭陵大道、秦琼西路、康庄北街、烟霞初中、中心小学等项目已基本建成，关中古镇、县中心敬老院项目正在建设，秦琼东路、敬德路工程顺利开工。六是园区平台建设速度加快。1-9月份，礼泉工业园入园企业已达到35家，投资额达到61亿元。投资3258万元已开工建设了统一大道、科技路、创业路3条主干道路，新吸引台湾统一、安德利、王老吉等上亿元和过千万企业10户入驻园区；再生资源产业园新签约总投资为18.58亿元的塑料加工利用、金属铜资源再生利用、汽车零部件再制造、废钢回收及加工利用等4个亿元以上项目，投资2100万元的环宇路、环科路、环景路三条道路给排水、供电供气等配套设施建设正在加紧进行，园区基础设施建设步伐明显加快。

七是民生持续得到改善。2011年，全县实施民生工程项目共十大类79项，总投资5.7亿元。1-9月份，民生工程投入资金3.67亿元，占计划的 62%。全县共转移农村劳动力11.1万多人，完成全年任务的119%；全面实施城乡居民社会养老保险制度，全县参保20.52万人，参保率95.89%，新农合补助标准进一步提高，参合群众37.6万人，参保率99.1%，位居全市第二。保障住房项目 完成投资3371万元，占年初计划的71%，一期、二期192套廉租房已全面建成，三期工程正在加紧建设。学前一年免费教育实现城乡全覆盖，“蛋奶工程”覆盖面达86%以上。计划生育顺利通过了信息化项目县创建验收。县级3家医院门诊综合楼项目主体竣工，19家乡镇卫生院门诊综合楼全部投入使用，城乡居民医疗服务保障水平大幅提升。

二、关于市上目标责任制考核指标完成情况

截止9月底，市上下达我县18项可量化指标中，除垃圾污水处理、扩大消费、对外贸易和文化产业4项外，其余指标大部分完成较好。1、4项指标已完成任务。基本养老扩面、教育、新农合、绿化造林指标提前完成任务。其中基本养老扩面位居全市第四位，完成率100.4%；全县初中升学率达到90.53%，比任务要求高出5.53个百分点，学前三年教育毛入园率74.3%，比任务要求，高出4.3个百分点；新农合参合率完成99%，比目标要求高出4个百分点；绿化造林完成 3.77万亩，完成率107.71%。2、10项指标完成较好。生产总值、地方财政收入、居民收入、固定资产投资、工业经济、招商引资、一控双降、安全生产、科技研发投入、脱贫人口10项基本达到时间进度。其中，生产总值增速超出0.2个百分点，位居全市第六位，但总量靠后；地方财政收入增速超出39.9个百分点，位居全市第二位，但总量靠后；农民人均现金收入总量6580元，完成率99.6%，位居全市第五位，增速虽超出10个百分点，但在全市排名稍靠后，城镇居民人均可支配收入总量和增速均全市排名靠后，分别是第七位和第九位；固定资产投资总量完成55.17亿元，完成率72.02%，高出全市5.06个百分点，位居全市第二，增速虽高出5.8个百分点，但全市排名稍靠后；工业经济规模内企业总产值增速超出17.9个百分点，全市排名第三；招商引资工业项目完成14.93亿元，完成率82.94，全市排名第六位，但增速位次靠后；一控双降和安全生产2项指标均未突破控制指标；科技研发投入完成780万元，完成率52%，在全市排名靠后； 实现脱贫人口4200人，超出84个百分点，完成了市上下达的任务。3、4项指标未达到时间进度。分别是扩大消费、文化产业、垃圾污水处理、对外贸易四项指标。其中，垃圾无害化处理和污水处理两项指标均处于全市倒数第一，排名第十三位。

三、存在问题

总体来讲，前三季度经济运行是平稳的、是健康的，综合考核指标大部分完成较好，这是大势、是主流，但也存在不容忽视的问题：

一是重大项目和招商引资项目进展不平衡，部分项目开工率低，进展缓慢。汽车拆解、博阳电器等7个项目至今仍未开工。部分招商引资项目质量不高，进展缓慢，开工率较低。

二是城建工程进度缓慢，市容环境卫生整治动劲不大。今年确定的五个广场，至今仍有两个未动，主要大街立面改造和亮化工程刚刚启动，尚无实质性进展。城镇环境卫生整治虽是启动起来了，但许多部门处于应 付状态，动劲不大，没有掀起高潮。

三是综合考核，部分指标完成较差。仍有4项没有完成时间进度，特别是垃圾无害化处理率仅为22.4%，低于任务27.6个百分点，污水处理率为60.7%，低于任务4.3个百分点，两项指标全市排名均倒数第一。扩大消费仅完成67.2%，在全市排第11名。文化产业、对外贸易、幼儿园建设、节能减排排名均靠后。平安创建是电话随机抽样，这些都对年终的综合考核影响很大。

四、近期要抓好的几项工作

今年只剩下最后不到两个月时间，实现全年各项目标任务已进入倒计时阶段。各镇区、各部门要切实增强使命感和责任感，以新的理念和思路破解发展难题，要对照责任目标，查漏补缺，制定措施，强力推进，不遗余力地抓好各项工作落实。着重抓好以下几方面工作：

一要突出抓好重点项目建设。我们现在的经济发展，仍然是一个投资拉动型的增长模式，没有大的投入，就没有大的产出，所以我们必须树立“抓项目就是抓发展、抓大 项目就是抓大发展、抓一批大项目，就是抓跨越式发展”的思想。在这一点上，市上领导给我们做出了表率，千书记、姜市长现在拿出很多时间和精力研究重大项目，研究国家产业政策，和大央企和民营企业老板交朋友，积极协调，促进洽谈，吸引一些重大投资项目落户咸阳。最近市上出台了支持重大项目的文件政策，从今年开始，市财政将每年拿出2亿元，专项用于扶持重大项目建设。各镇区、各部门要紧紧围绕市上支持经济结构调整、加快经济发展方式转变的文件精神，精心策划、包装一批能够发挥我县石灰石、文物旅游等特色资源优势，体现地域特色，具有较高科技含量、产业关联度高、带动能力强的大项目，形成建设一批、储备一批的良性循环。对未开工的7个重大项目，要逐个分析原因，倒排开工时间，积极完善立项、环评、土地报批等程序，确定专人包抓，切实搞好服务，协调解决问题，确保尽快开工；对115个在建项目，要制定详细推进计划，抢抓有限时间，精心组织实施，合理调配力量、资金等生产要素，确保全面完成投 资计划。

二要全力以赴抓好招商引资和园区建设。今后在招商引资方面要注意这么几点：一是树立“科学招商，理性招商”理念，招大商，招好商，提高招商质量。在招商引资上，要态度热情，头脑冷静，我们已经进入到了招商选商时代，已不是一个饥不择食，拾到篮篮都是菜，而是要选商，要围绕产业发展方向和资源优势招商，提高成功率，不能人家有啥咱有啥，啥都有，啥都做不大，要走集群化发展的路子。二是节约集约利用土地，土地是不可再生的资源，土地资源非常宝贵。我们坚决改变客商要多少地就给多少地的做法，要按照投资强度和项目实际需要，核定它的用地面积，100亩够用的，绝不给101亩。而且招商合同要约定，不能按期建成的土地要依法收回，达不到投资强度的，要从严处罚。三是树立“亲商、安商、富商”的理念，增强服务意识，优化投资环境，实现以企招商、以商招商。投资环境分为硬环境和软环境。硬环境就是水、电、路、气、热等配套，软环境就是良好服务。在服务方 面我们做的很不错，为海螺、统一项目都专门成立了协调服务办公室，工作做的不错。但我这里还要强调，今后要进一步做好，要以软环境弥补硬环境的不足，把软环境变成促进发展的硬实力，吸引更多更好的项目落户礼泉，形成投资凹地。要教育我们的干部增强服务意识，要放水养鱼，不要杀鸡取卵，更不能关门打狗。这里我给大家讲两个例子，一个是昆山开发区管委会为台商服务（昆山是一个县级市，昆山开发区是一个全国有名的国家级开发区，光台商就有3000余家，是全国台商第二大聚集区，台商投资有一个特点，扎堆，因为他精明．．．．．．）。二是美国一个例子（美国有一个城市，是世界有名的珠宝经销城市，非常繁荣，很富裕。我们内地很多省长、市长去考察感到很奇怪，这地方并不出产珠宝，交通也不很方便，地理比较偏僻，为什么珠宝商都来这里投资？原因只有一个，治安形势好，几十年都未发生一个案子．．．．．．）。具体到我们礼泉，就是要按“洽谈项目促落实，合同项目促开工，在建项目促投产”原则做好工作。对已签约的礼泉湖 五星级御温泉酒店、国际手工艺术创意产业园等7个项目和正在洽谈总投资7亿元的中技桩业等一批新项目，要紧抓不放，力求项目早日落地。加快礼泉工业园统一大道、创业路、科技路3条园区道路建设进度，加大1087亩建设用地的征迁力度，对已落户的统一集团、安德利集团、健力宝饮料、王老吉凉茶、华骏汽车、亚鑫铝业等10户企业尽快开工建设；再生资源产业园要加快三条道路和工业基础油、CRT玻璃等7个在建项目建设进度，督促塑料加工利用、金属铜资源再生利用等4个新签约项目尽快开工；建材工业园，要加快海螺集团城市生活垃圾资源化综合利用项目的衔接协调，尽快得到省上批复，力争早日开工，为县域经济发展增添后劲。

三要多措并举抓好城镇建设和管理工作。进一步提高对城市建设和城市管理工作的认识，要把城市建设当作撬动经济发展的支点，按照“高起点规划，高标准建设，高效能管理”的原则，大力实施绿化、亮化、美化工程，完善城市功能，提升城市品位，打造人居环境，搭建发展平台。加快推进城 区城市基础设施建设，对已经开工的育才广场、怡和广场、龙腾广场、步行街项目要加快建设进度，对未开工的中心广场、惠恩广场2个广场要加紧协调，促其尽快开工；住建、发改等部门要与华宇公司紧密配合，做好怡和公园项目的协调等相关工作，促使该项目尽快开工建设。广场和公园是什么？是城市的会客厅，如果给你一套房子，面积很大，140平米，但没有设计会客厅，你住里面能舒服吗？所以我们一定要重视广场和公园的建设，并且在今后的城市建设和旧城改造中，规划更多更大的广场和公园，为市民创造一个休闲的好去处。继续抓好烟霞重点示范镇的道路、亮化、污水管网、垃圾处理等项目建设，为全省重点示范镇建设现场观摩会打好基础。对集中开展全县城镇市容环境卫生综合整治，要再动员，再发动，再添措施，再掀高潮。要坚决克服启动慢、力度小、标准不高的情况。上周四，我召开了环境卫生整治各整治组进展情况汇报会。自10月25日动员会之后，大部分人都重视，大家做了一些工作，取得了一定的效果，街道比原来 干净了，车辆停放比过去整齐了，出店经营有所收获。但仅仅是开始，和我们的要求还差的很远。我用三句话总结这一段的工作：①有变化，但没有实质性变化；②已启动，但动劲不大，没有掀起高潮；③整治已开始，但标准不高，进度太慢。要进一步提高认识，不能作为一次普通的环境卫生整治活动，而是要作为转变干部作风，树立新班子形象，检验新班子号召力和战斗力的标准来对待，要求做到：三实（出实招、鼓实劲、求实效）三干（真干、实干、苦干）三不（不耍花子、不做表面文章、不应付检查），要说了算、定了干、干一件、成一件，坚决彻底打赢这一仗，给老百姓交一份满意的答卷，绝不能失信于民。

四要不失时机抓好果品促销和现代农业示范园建设。四季度是果品销售的旺季，各镇区、农业、果业等相关部门要积极为果农服务，适时组织参加各类果品促销会、推介会，广泛收集各方面的信息，正确引导果农克服惜售心理，做到适时顺价销售，实现果业增效，果农增收。要重点打造好9大现代 农业示范园区。各涉农部门要整合项目资金、技术，在项目建设和资金技术投入上向园区倾斜，为园区建设提供资金、技术保障。继续抓好种植结构的调整，大力发展御石榴产业。这次杨凌农高会上，御石榴成为最大的亮点之一。近日将专门召开一次旱腰带地区发展御石榴现场会，进一步下达任务，明确责任，促进发展。

五要持之以恒抓好文化旅游产业。要认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，抢抓国家发展文化产业的大好机遇，围绕我县丰富的旅游、历史、民俗资源，集中精力，抓好旅游招商项目，加快旅游产业开发。要积极与外地大集团、大公司加强联系，切实做好旅游大项目洽谈对接，用文化旅游带动大项目，带来大民生。近期，招商、旅游、发改等部门要积极与陕文投集团对接，做好我县旅游资源的推介工作，争取陕文投集团在我县投资、开发；同时，要及时联系国际明珠集团，做好大唐贞观文化项目的前期各项工作，确保项目尽快落地。

六要不遗余力抓好民生工程建设。近期，市上将对民生项目及“十大民生工程”进行专项检查。发改局、财政局要快速反应，协调相关项目单位跑部、进省、进市，确保项目专项资金到位。对于一些财政补助性的资金要尽快划拨到位，确保工程加快形象进度。住建局等相关部门要尽快组织对实验中学等23所第二批灾后重建学校，县妇幼保健院住院综合楼、县医院门诊综合楼建设，精神病院门诊住院项目及乡镇卫生院综合门诊楼等项目进行验收，力争尽快投入使用。礼泉二中建设工程，年底前必须完成主体建设任务。年底前要完成县镇7所中心幼儿园改扩建任务，加快推进中心敬老院建设。加快灾后损毁民房建设，完成“三告别”工程验收和资金兑付工作。坚持文化惠民，切实抓好文体中心建设，不断完善基层文化体育设施，完成13个镇区文化站建设，满足群众日益增长的物质文化需求；同时，要千方百计稳定物价，加强粮、油、肉菜等生活必需品和农业生产资料的储备与投放工作，尽可能减轻物价对困难群体的影响。

七要毫不放松抓好安全生产和社会管理 工作。不断强化企业安全生产主体责任，突出重点行业安全监管工作，切实加强道路交通、非煤矿山、危险化学品、电力等重点行业和领域的安全生产监督和管理，坚决杜绝重大安全事故发生。要继续推进“平安礼泉”建设，加强冬季社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪。要严格落实县级领导包案办理、督查等信访制度，妥善解决好土地征用、拆迁安置、涉军群体等矛盾和问题。要以保民生为出发点，不断加大食品安全执法力度，切实保障群众的饮食安全。

八要圆满完成各项考核指标。各主管领导和职能部门要对照责任目标考核指标，对达到时间进度要求的，要继续抓紧抓好，保证完成全年任务。对4项未达到时间进度的指标，要逐一研究，强化措施，提出要求，做好同市上各对口部门的衔接工作，明确完成时限，力争各项考核指标保质保量达到进度要求，确保今年目标责任考核顺利达标。

九要及早动手谋划明年工作。最近，市上在工业经济快速增长、财税政策措施、重大项目建设和招商引资等方面，出台了一系 列文件，制定了很多优惠政策，含金量很高。各部门、各镇区要紧紧围绕上级文件精神，深入研究明年经济工作，理清思路、任务和重点，提早着手，精心谋划，科学论证，尤其要紧盯中省市政策走向及投资动态，抓紧工业、重大项目、农业、交通、招商、民生项目等相关产业项目的策划和包装，加强与上级部门的对口衔接和联系，争取有更多项目进入中省市明年项目计划总盘子，争取更多的资金。这里我要强调一个跑部进省进市的问题，当然不是去上访，而是争项目，争资金。我来礼泉工作，有一个很深的体会，礼泉不但果业资源丰富，石灰石资源丰富，而且人脉资源丰富，礼泉在外干事的能人多，绅士多，这些人对家乡的事非常支持，如省发改委副主任刘强，对礼泉支持非常大，这几年的灾后重建项目礼泉就拿回了四个多亿。上周末回来到旅游路一看，雨毁工程一下子就给了1000多万。省教育厅副厅长卢力群，渭南市委常委、副市长郭伯权，还有省水利厅、交通厅的乡党等许多绅士都对礼泉工作非常支持，要利用好这些资源，平时要 多联络，多交流，多关心这些同志家里的事情，加大感情投资，隔一段时间去看看他，把咱礼泉的水果、食品拿上，他一吃水果就想起礼泉，一吃软香酥、心特软，心就软了，分项目、分资金时笔一拐，咱钱就来了。咱们的教育、水利、文物旅游、交通、农业、林业等部门做的不错，要进一步加大力度，否则就是端着金碗讨饭呢，太傻了。这也叫发挥优势，借力发展。

同志们，现在到年底只剩下最后不到两个月时间了，抓好这最后两个月的工作，就是抓住了第四季度的工作，就是抓住了全年的工作，我们要以贯彻落实县十五次党代会精神为动力，以良好的精神状态和饱满的工作热情投入到工作中去，坚定信心，团结拼搏，扎实工作，为全面完成各项目标任务，加快建设富裕礼泉、生态礼泉、文明礼泉做出新的更大的贡献！

第五篇：市委书记在全市经济形势分析暨项目建设推进会上的讲话

同志们：

2009年内时间所剩不多，决战阶段就在眼前。市委、市政府在这个关键时点召开会议：一是再总结，总结出更足的发展信心；二是再分析，分析出更深的清醒认识；三是再冲刺，冲刺出更好的业绩；四是再谋划，谋划出更清晰的明年乃至今后的发展思路。总而言之，就是加劲、加压、加油，就是冲刺、决战、决胜，为完成年目标、谋求新发展造势鼓劲！

这个会议开得很好。同志会前牵头做了认真谋划，刚才××同志又作了很好的讲话，部门和区县的发言也不错，听后很受鼓舞、很受启发。下面，我讲四点意见：

一、辩证分析和把握前三季度政治经济发展形势

今年以来，我们在省委、省政府的坚强领导下,以深入学习实践科学发展观活动为动力，紧紧围绕建设现代国际旅游城市，强力推进“十大工程”和“四区”建设，认真落实保增长、保民生、保稳定的重大任务，全市呈现出思想理念更加科学、前进路径更加明晰、用力方向更加准确、工作重点更加突出、增长势头更加可喜、崛起基础更加扎实、发展后劲更加充足、城乡社会更加和谐的良好局面。就前三季度的经济运行来看，主要指标同比增长、重点指标环比回升、部分指标横比靠前、多数指标纵比加快。总的来看，前三季度的发展态势平稳较快，通过努力完成全年目标任务大有希望。就前三季度社会政治形势来看，社会政治大局保持稳定，特别是新中国成立60周年大庆及黄金周工作顺利圆满，社会治安、安全生产和信访形势平稳，全市上下一派欣欣向荣的发展景象。

成绩不讲不要紧，差距不明不得了。我多次说过，承认差距不是耻辱，而是有力量的表现；改正不足不是无能，而是有水平的表现！就当前而言，至少有四个方面需要我们进一步去认清、去关注、去抓紧改进：一是全市经济形势总体向好，但回升力道还不够强劲，有些指标完全可以增长更快一些；二是重点指标增速全省靠前，但也有不少指标省内位次不够理想；三是多数指标完成情况好于预期，但也有一些工作留有欠账；四是全市上下干事氛围浓厚，但有些地方、有些部门、有些干部也存在盲目乐观、放松泄气、精力分散、作风不实、状态滑坡等不良倾向。需要强调的是，只要干劲充足，指标暂时落后还可以再上去；如果士气低落，指标即使领先也难以可持续。指标一时落后不可怕，精神滑坡才更可怕！

二、全力完成或超额完成目标任务

现在距年底还有72天。这72天，是全年的收官阶段，是工作的冲刺阶段，是成效的展示阶段，是发展的收获阶段，是明年的奠基阶段。我们要进一步增强责任感和紧迫感，大干七十天、冲刺年目标、再掀新高潮，并为来年和今后更长时间的大发展打好基础。

第一，继续扩大项目投资。投资是建设现代国际旅游城市的重中之重，是今年加快经济发展的要中之要，是推进后两个月工作的急中之急。要着力抓好规划、项目、招商、融资、机制“五位一体”，力争今年完成全社会固定资产投资350亿，四季度要争取再完成100亿。现在投资确实还有待加快、加力、加劲，要每周进行分析、调度、督查，做到快速、健康、真实。在续建推进一批上，加大对306个续建项目的调度服务，确保年投资超过130亿元；在开工新建一批上，加快推进45个未开工项目的开工，重点要全力配合三条高铁的年内开工；在竣工投产一批上，全年竣工投产项目要达到100个以上，尤其是后两个月要抓紧；在对接争取一批上，抓住四季度的有利时机，进一步加强对上争取，尤其是重点国债项目要盯住不放；在招商跟进一批上，强化前段时间赴港、赴台、赴深经贸活动的跟进落实，争取一批新项目签约落地。这里，我重点讲一下央企对接工作。截止目前，全省签约项目219个、项目总投资5158.59亿元、占计划的172%，其中我市签约7个、金额172亿元、占任务的142.5%，低于全省平均水平。加强与央企合作，省里有要求、有部署，我们有需要、有优势，黄山与央企可谓郎才对女貌、靓女配帅哥。这个机遇过去未有、现在也难得，我们与央企理应对接更紧、签约更多、项目更大、合作更好、从而对全省的贡献更突出！当前，一方面，要继续加大对接，签约多多益善；另一方面，也是更重要的，就是要提高项目质量和成功率，对接一批牵动性强的大项目，同时加快已签项目落地步伐。

第二，切实抓好财税金融。财税金融工作事关增长、事关投入、事关民生、事关稳定，必须进一步抓紧抓好。就财税工作而言，按照市委四届九次全会提出的“今年财政收入力争超30亿元”的目标，四季度要再完成7个亿；就金融工作而言，积极抢抓国家实施适度宽松货币政策机遇，加强金融机构发展和上市公司培育，鼓励金融机构进一步向上争取信贷规模，抓好银企对接会成果落实，推进新增贷款超常规增长，全年新增贷款确保60亿元，力争80亿元。

第三，积极开发冬季旅游。我们每年都在抓冬游，但目前抓冬游的认识、力度和效果仍然欠缺。能否尽