第一篇:领导干部在2021年全市督查工作会议上的讲话
领导干部在2021年全市督查工作会议上的讲话范文
同志们:
今天我们召开会议,主要任务是贯彻落实市委、市政府督查要求。下面,我讲四个方面的意见。
一、正确认识开展督查的重要性
督查开展的好不好,“利剑”作用发挥的怎么样,直接关系着各项任务的落实。我们要充分认识督查的重要性、必要性和艰巨性,提高政治站位,高度统一思想,为开展好奠定坚实的基础。
第一,督查是推进的重要举措。各项时间紧迫、任务繁重,程序复杂、要求严格,要积极作为、主动出击,树立好“四个理念”。一是牢固树立抓督查就是抓落实的理念。要通过督查抓工作质量,抓责任主体,发现问题、解决困难、推动,确保各项决策部署不是停留在文件上、会议上、口头上,而是落实在行动上、上、实战上。二是牢固树立抓督查就是抓效率的理念。抓督查就是抓提速增效,要通过督查着力解决各单位在工作中抓而不紧、抓而不实、抓而不快等问题,确保工作严要求、快节奏、高效率、出成果,这是我们开展督查的根本出发点,也是最终的落脚点。三是牢固树立抓督查就是抓较真的理念。督查要以实事求是、严肃认真、一丝不苟的态度来对待工作督查,要敢于“较真”,敢于“亮剑”,敢于“碰硬”,做到不发现问题决不放过、不整改落实决不放手、不达到标准决不罢休。四是牢固树立抓督查就是抓服务的理念。我的理解,督查绝不是单纯地施加压力,更不是因督查增加各部门各单位的负担,而是要将督查作为变压力为动力、变被动为主动的重要举措和重要抓手。尤其是在工作中,当前,各单位在落实市委、市政府决策上还不同程度存在上面热下边冷、布置多推动少、浮在面上落不到底等突出问题。我们就是要通过督查,达到传导压力、发现问题、抓好整改、推动落实的综合效应。
第二,督查是推进工作的重要方法。督查是推进工作最为直接、最为有效、最为关键的方法。我的理解,督查主要有以下几个方面的鲜明特点。一是快。督查其中的一个重要原则就是“快办快查快结”,针对督查发现的问题迅速提出有见地、可操作性的意见和建议,迅速安排布置,迅速整改落实,做到件件着落快、件件回应快、件件收效快。二是实。督查的重点是“察实情、说实话、办实事”,准确发现中的热点难点问题,准确找到症结所在,准确反馈督查结果,精准制定整改措施,确保各项整改件件落实到位。三是严。督查在督查过程中对于发现的问题,必须坚持该怎么处理就怎么处理,做到查则必清、清则必办、办则必果。四是硬。督查是一项较真碰硬的,要求一针见血地指出问题,直言不地讳地提出限期整改的意见建议,充分使用好组织赋予的权力,一督到底,务求落实,形成“落实不好不行、不落实更不行”的氛围。“快、实、严、硬”既是督查的特点,也是督查的原则,只要我们充分利用好督查这个手段,科学运用好督查这一方法,我们的工作才能高效推进、才能落实落细、才能创则必成。
第三,督查是实现目标的宝贵经验。工作成功与强化督查是分不开的。总结起来有以下几个特点。一是“深督”,都做到了“查必清、清必办、办必果”;二是“细查”,督查中,都采取“解剖麻雀”的方式,一查到底;三是“活用”,采取灵活多变的督查方式,确保政令畅通;四是“创新”,做到了什么方法管用,就用什么方法,直至问题解决。比如,有的通过建账销账、定期通报、跟踪问效、重点督办、约谈追责等督查方式有力推动;有的在创建过程中全面强化督查问责,实行白单、黄单、红单“三色单”制度,对存在问题单位限期整改、严厉追责;有的通过巡查组、检查督导组、各纪工委形成合力,全力抓实工作督导。这些经验值得我们认真学习和借鉴吸纳,并结合实际,科学运用到我们的工作督查中,确保督查成效。如果我们的工作只要求、不督促,只安排、不检查,那么就会出问题,而且会出大问题。所以,督查是实现工作的一条宝贵经验,我们要把这一经验学习好、总结好、运用好、落实好。
二、准确开展好工作督查
全市重点工作是一项系统性、全面性的,这就要求我们的督查必须与市委、市政府的思想一致、行动一致、步调一致,对各项工作进行全覆盖、无死角的督查,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,做到工作进行到哪里,督查就要跟进到哪里。
一是要处理好督查事与督查人的关系。我们开展督查的核心是督查的落实,而这些具体的又是由相关个人来完成的。所以,工作的督查既要督查事,又要督查人,做到督事与督人相结合,以督事来促人干事,以督人来促事落实,唯有这样,才能出成效。督查事。就是要压实各部门抓落实的责任,督促各部门集中精力抓好落实,抓好落实的标准就是看指标是否达标。接下来的业务讲解培训,大家要认真学习掌握,精准把握好督查的重点事项、重点内容、重点指标。督查人。就是要紧紧抓住落实工作指标的责任单位及其“一把手”这一关键。通过督查事的落实程度和效果,来倒查相关责任单位履行职能职责的情况,倒查相关责任人的落实态度,倒查我们干部的作风好坏。督查中要紧盯谁不去落实、谁没有落实、谁落实不到位,通过督查在一线识人、选人、用人,为发现人才、培养干部、选拔干部提供科学依据。
二是要处理好发现问题与解决问题的关系。我们开展督查的关键是要发现问题、解决问题,而且不但要在一线发现问题,还要在一线解决问题。能不能发现问题是基础,这考验的是我们督查人员的责任;能不能解决问题是关键,这考验的是我们督查人员的能力。这就要求我们必须要全面学习掌握工作的各项指标内容、内容,深入研究解决问题的措施、办法,只有这样才能指导好督查对象来解决问题,抓好落实。要善于发现问题。各督查组要深入到一线、深入到基层、深入到现场、深入到点位,通过走访群众、实地查看等方式,真正发现问题,找准问题根源,杜绝简单的听汇报、要报告,应付了事、草草收场。要善于解决问题。各督查组的组长、副组长要切实扛起责任,主动带领各组成员着力研究解决问题的措施和办法,在督查中发现的问题,要及时向督查对象反馈,并提出解决措施和办法的意见建议,能现场交办的必须现场交办,需要进行书面交办的,必须开列问题清单、明确完成时限,实行问题销号管理,确保发现的每一个问题,解决一个销号一个。
三是要处理好定期督查与日常督查的关系。我们开展督查方式方法很多,专项督查、集中督查、日常督查、电话督查、实地督查、逐项督查、定期督查、不定期督查、突击督查、联合督查、跟踪督查等各种方法都要灵活运用,只有这样,才能全方位、多角度地掌握全市工作的推进落实情况,更好的发现普遍性、特殊性、共有性、个别性的问题。要定期开展督查。原则上作为组织保障组每季度开展一次督查,而且是要分重点来开展督查,紧紧围绕重点事项和领导交办事项来细化分解督查内容,明确责任单位、责任人、完成事项、完成时限,按时序进行工作督查。要开展日常督查。要根据推进情况,适时向各督查组发送提醒,采用电话督查、突击督查、跟踪督查等方式,对日常事项及特定事项进行督查,随时掌握推进情况。同时,要根据需要,适时组织各督查组和各专项组召开碰头会,研究督查,对不能解决的问题要及时进行梳理汇总,由督查组进行专项督查。
四是要处理好全覆盖实地督查与随机性抽点督查的关系。工作督查点多面广,我们在督查中要注重点面的结合,做到面上全覆盖督查,点上随机性督查,确保不留死角、不留遗漏、不留盲点。同时,在督查中要实打实、面对面、点对点的开展,不能搞形式主义、官僚主义。要全覆盖实地督查。要盯紧指标,研究制定每次实地督查的重点内容,务必确保实地督查创建指标不漏、重点不漏、难点环节不漏。要随机性抽点督查。各督查组要对督查对象所要抓落实的进行全面梳理和掌握,并结合阶段性的重点难点,精准锁定重点督查事项,做到点对点督查。
五是要处理好总结经验与推动的关系。我们在督查过程中,既要切实发挥好督查的作用,推动落实,也要善于发现基层典型经验,进行总结推广,促进全市工作走得更实、走得更快、走得更稳、走得更好。一方面,要善于挖掘经验。我们在督查中,除了发现问题、解决问题以外,还要注重挖掘好的做法、好的经验,不能只顾去找问题、查未完成的,还要去看已经完成的、完成得好的,从特色和亮点中提炼出推进工作的方法,以便更有针对性的指导督查对象抓好落实。另一方面,要善于总结经验。我们要增强在督查中总结经验的能力,将经验的推广作为推动工作落实的一项重要抓手,促进各部门相互学习、相互借鉴,从而总结出更优的问题解决措施、更好的问题解决办法、更快的问题解决效率。要及时收集整理各督查组总结的典型经验,并在全市面上推广,形成XX特色、XX亮点、XX模式、XX经验。
三、精确运用工作督查结果
督查检查的目的是推动落实效。要强化督促检查结果运用,抓好反馈整改、考核奖惩、追责问责、评先评优等,把督查结果科学的运用好。
一要抓好反馈整改。对督查中发现的问题一律要“点名道姓”“面对面”进行反馈和交办,并在一定范围内通报、公开曝光,责成有关部门制定整改措施、明确整改时限,实行销号管理。对整改落实情况,要采取“回头看”督查方式进行实地复核,防止敷衍应付、虚假整改,做到问题不查清不放过、不整改不放过、不落实不放过。
二要抓好考核奖惩。督查结果将作为全市综合考评指标体系的加分和扣分依据。年底要按照《XX市重点督促检查办法(试行)》等规定,该加分的加分、该扣分的坚决扣分,严格兑现考核奖惩,决不能因为一块“短板”影响整体水平。把工作作为考察各级领导班子和领导干部的重要内容,作为干部选拔的重要依据,及时向市委建议,注重在工作一线培养锻炼和考察识别干部,干的好的在评先评优和干部提拔使用、职级晋升上优先给予考虑和倾斜,形成能者上、优者奖的正确选人用人导向,激励全市广大干部职工在工作中干事创业、担当作为。
三要抓好追责问责。在督查中,对不配合创建,不落实创建任务,简单应付、推诿扯皮、拖拖拉拉,思想认识不到位、落实不有力、整改不及时的,要按照干管权限对影响创建的单位和个人进行责任追究,该约谈的约谈、该提醒的提醒、该问责的问责,决不姑息迁就。
四、明确工作督查职责纪律
在工作督查中,我们一定要加强沟通、上下联动、各司其职、严守纪律。
一要加强沟通。根据要求,市工作办、组织保障组均承担了工作的督促检查职责。中,要建立市工作办、组织保障组、市委督查室、市政府督查室等部门主要负责同志之间“周对接、月碰头、季分析”的沟通协调制度,定期分析研判好重点督查检查事项,相互配合、互通有无,认真研究、逐项分解,通力合作、合力攻坚,确保工作督查顺利推进。
二要上下联动。市、区两级督查要整合力量、加强沟通、互通信息。要切实承担起属地责任。一方面,要对照指标体系要求,自主开展好日常督查,及时发现问题。另一方面,要发挥人熟、地熟、事熟的优势,积极主动参与市级的督查。同时,要充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过开展设立党员先锋岗、无职党员设岗定责、“社区吹哨、部门报到”等活动,动员广大党员主动亮身份,争做工作的示范者、推动者,形成人人关心创建、个个维护形象的局面。
三要各司其职。为确保工作督查的高效推进,避免多头督查、重复督查,我们将实行督查事项分级、分项负责制来开展。市委组织部负责在工作中考察识别干部,将工作作为考察领导班子和领导干部的重要内容,作为干部选拔的重要依据;市纪委市监委负责对工作推进不力、问题突出的责任单位及责任人进行约谈、提醒,并按照相关规定进行追责问责。
四要严守纪律。大家要始终与市委、市政府保持同步同向,以高度负责的态度和严谨扎实的作风来开展好督查。要敢于担当。坚持“问题导向、客观公正、实事求是”原则,能不能督查得准确,督查到要害问题,大家的责任非常重大,大家一定要敢于动真碰硬,敢于反映问题、揭露矛盾,绝不能当“老好人”“和事佬”。要求真务实。大家要深入一线了解真实情况,真督实查,一定要坚持能到实地督查的就一定要去到实地,不能光听听主责单位汇报就完事、就收场,只有到实地发现问题,才能够针对问题提出解决的办法,各项才能够真正落到实处。我再强调一点,坚决不能出现市委、市政府领导已经了解、掌握的情况,我们下去还没有督到查到的情况。要严肃纪律。严格执行中央八项规定精神及实施细则和省、市委实施办法,做到严守纪律,转变作风,树立良好形象。
第二篇:在全市督查工作会议上的讲话
***同志在全市政府系统督查工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。刚才,会议宣读了***年全市政府系统督查工作要点,表彰了***督查室等***个***全市政府系统督查工作先进集体。***办公室、***办公室、***办公室和***办公室做了很好的典型发言。在此,我代表市政府办公厅,向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺,希望大家珍惜荣誉,再接再厉,争取更大的成绩!并借此机会,向政府系统督查战线同志们一年来的辛勤工作表示诚挚的感谢!
下面,我讲三个问题。
一、***年督查工作的简要回顾
***年,是我市经历国内外宏观经济形势急剧变化,经受重大考验的一年,是全市上下奋力拼搏、迎难而上,各项事业取得突出成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下,全市深入贯彻落实科学发展观,经济建设又好又快,社会事业全面进步。在较为困难的情况下,能够取得这样的成绩,说明了我市各地各部门抓落实的能力和水平不断提高。特别是政府系统督查部门的同志们紧紧围绕全市大局,狠抓各项工作的督促检查和落实,为全市的发展做了大量的工作,取得了五个方面的新成绩。一是决策督查工作有了新突破。***年,全市政府系统紧紧围绕全市发展大局和总体目标,突出重点,扎实推进决策督查工作,全年共开展决策督查***项,提交督查报告***篇,为推动市委、市政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实,发挥了应有的作用。如在全市民生工作的指标确定和任务分解工作中,各地区、各部门与市政府督查室上下联动,互相配合,认真研究,为决策的顺利实施提供了依据,并为年底考评验收奠定了基础。同时,加大了督查调研力度,充分发挥其在抓落实中的重要作用。如***督查室积极协调相关部门,配合***开展***督查调研活动,为推动***改革提供了经验。***督查室全年入村***个、社区***个、学校***所、企业及协会***个,结合热点难点问题开展调查研究。二是专项查办工作取得新成果。***年,全市政府系统共进行专项查办活动***次,提交办结报告***篇。***督查室在进行“***”专项督查中,认真与各部门进行沟通,反复探讨可研性,最后在方案中提出“***”。***督查室在进行“***”专项督查中,按照领导批示意见,因势利导开展督办活动,结合为企业服务,协调有关部门帮助企业排解难题,为招商引资作出了贡献。
三是建议提案办理工作取得新成绩。***年,全市政府系统共办理建议提案***件,其中网民建议***件,办结率为100%,落实率逐年提高。如***局在办理工作中,召开局党组会议进行专题研究,以“抓办理、促工作、办实事、求实效”为总要求,把办理工作作为转变工作作风,提高办事效率,加强与群众联系的重要内容,落实办理工作责任制,明确办理工作的责任科室、办理程序和办理时限,并纳入绩效目标考核中,取得很好效果。***坚持“主动办理、公开办理、协调办理、座谈办理、跟踪办理”的原则,严格落实领导责任制、落实承办任务、落实办理时限、落实办理要求、落实办理质量的“五落实”制度,使建议提案办结率、答复率、满意率均达100%。
四是督查专报工作有了新起色。2008年,各市区政府督查室紧紧围绕政府工作中心,抓住工业经济、新农村建设、城市规划与建设、第三产业、招商引资、社会保障、社会稳定、安全生产、生态环保等重点,共编发上报督查专报***期,及时、准确地向上级部门反映了当地政府工作情况。其中,***督查室上报***期、***督查室上报***期、***督查室上报***期。
五是督查队伍建设工作有了新进展。各县市区和部门对督查工作重要性的认识不断提高,在机构建设、人员配备等方面不断加强。目前,全市***个县市区政府都设立了督查室,并配备了专兼职督查人员,创办了督查内部刊物;市直各部门及中区直单位大部分设有兼职督查员,创办了《督查专报》。全市督查工作网络已经建立,为开展督查工作确立了组织保障。
这些成绩的取得,得益于各地区、各部门领导和办公部门的重视支持,得益于全市政府系统督查战线同志们的共同努力。在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,与我市经济快速发展和市委、市政府的要求相比,我们在工作中还存在一些问题和不足,比如谋划工作的思路还不够宽,抓督查的办法还不够多,落实和处理的力度还不够大等等,需要在今后的工作中认真加以解决。
二、关于当前经济社会发展形势
今年,将是进入新世纪以来,我市经济发展遇到的困难最艰巨、挑战最严峻的一年。准确把握工作形势,对做好今年的政府督查工作具有更加重要的作用和意义。下面,就当前和今后一个时期面临的形势,我与大家做一个交流。
在三届四次全委(扩大)会议和三届人大二次会议上,市委、市政府对当前面临的形势做出了科学的分析判断,做出了“三个不会改变”的基本判断,提出了经济社会发展任务,制定了应对危机,保持经济社会平稳较快发展的一系列切实有效措施。大家都要把思想统一到会议精神上,正确地认识和准确地把握当前形势和市委、市政府制定的一系列政策、措施。
从不利因素看,国际金融危机还在蔓延,对各国实体经济的影响还在进一步加深,后果还会进一步显现。在联合国今年基准预测方案中,世界生产总值的增长预计将从2008年的2.5%急剧减速到2009年的1.0%。就国内看,金融危机影响同经济发展中尚未解决的深层次矛盾和问题交织在一起,使目前我国经济运行中的困难增加,经济下行压力加大,企业经营困难增多,保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大,经济发展面临严峻挑战。中央提出把保持经济平稳较快增长作为今年首要目标,国内经济增幅由2008年的9%调整到2009年的8%;从我市来看,工业短时期内面临下行压力,几大产业不同程度地受到冲击,有色金属、化工、玻璃等产品价格下跌,企业订单减少,经营困难加剧,工业增幅回落;企业投资受到影响,项目建设压力较大,部分项目未能按时投产达产,今年项目引进建设面临多重压力;面临结构性政策减收,企业减产停产减收,给予或延长企业优惠政策减收,保增长、保就业、保稳定支出加大等,财政减收增支压力增大;就业难度又进一步加大,农牧民转移困难,农产品价格下降,致使城乡居民增收压力加大。
从有利因素看,尽管今年经济发展面临着严重困难,但依然有着许多有利条件和积极因素。特别要看到当前我市经济发展中蕴藏着难得的机遇:一是国家实施扩大内需的政策,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为加快推进我市的重大项目建设提供了难得机遇。二是金融危机带来的倒逼调整结构和转变发展方式的有利机遇,为我市加快淘汰落后产能,进一步做好节能减排和环境保护工作,特别是为进一步化解市场约束压力,提升产业发展层次和核心竞争力提供了机遇。三是危机将带来企业、产业的重新洗牌和布局,这有利于我们充分发挥后发优势和比较优势,承接产业转移,对我们来讲正是低成本赶超先进的一个良机。四是我市经过改革开放以来特别是近年来的建设和发展,综合实力不断增强,经济基础较好,产业结构、市场结构、企业结构和产品结构都有自己的特点,已具规模的主导产业具有低成本的竞争优势,产业多元在一定程度上已经具备了适应市场变化能力、整体抗御风险的能力;从发展阶段性看,正处于工业化中期,在推进工业化、城镇化进程中必然产生很大的投资需求和消费需求。特别是经过长期的探索和实践,我们已经走出了一条符合实际、符合规律的路子,全市上下形成了人心思进、奋勇争先的发展氛围。这些有利条件为我们战胜当前困难、实现长远发展提供了有力支撑,只要我们审时度势、科学决策、周密部署、扎实工作,完全有条件变压力为动力、化挑战为机遇,保持经济持续稳定增长。
基于以上判断,并充分考虑了国内外经济形势、国家宏观政策和我市发展条件,市委确定今年我市地区生产总值和财政收入预期目标分别达到***亿元和***亿元,分别增长***%和***%,提前一年实现“双一”奋斗目标的任务,并制定了坚持把保企业作为首要任务、把保投入作为主要着力点、把保增收作为重中之重、把保民生作为根本目标的“四保”工作举措。这是全市工作的中心和重点,也是政府督查工作的中心和重点。
三、关于***年督查工作
**年,是我市经济社会发展极为关键的一年。面对新形势,各级党委政府都制定出台了很多非常之举、特别之策。如何确保这些政策措施落到实处,发挥实效,这是对政府督查工作提出的新要求、新任务。今年全市政府系统督查工作总的指导思想是:以贯彻国务院办公厅国办发文精神为主线,坚持围绕中心,服务大局,把握党委政府工作重点,突出抓好重大决策督查、专项查办工作、人民群众反映的热点难点问题督查;切实加强对督查工作领导,强化督查队伍建设,促进全市政府系统督查工作再上新台阶。
(一)要高度重视督查工作。2008年10月27日,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》(国办发[2008]120号)。这是国务院办公厅1998年8月6日下发《关于加强督促检查工作的通知》(国办发[1998]112号)之后,中央政府又一份关于加强督促检查工作的纲领性文件。之前,国务院办公厅于2008年下半年机构改革中设立了督查室。这都说明督查工作的重要性和国务院对督查工作的重视。
第一,加强督查工作是贯彻落实科学发展观的本质要求。加强督查工作是推动政府系统全面落实党和政府重大决策部署的关键环节,是促进依法行政和提高政府执行力的有力手段,也是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求。各地区、各部门要从全面贯彻落实科学发展观的高度,把抓落实放到与抓决策同等重要的位臵,切实履行督促检查抓好工作落实的责任。扎实有效地开展督查工作,推动政府决策的落实。
第二,加强督查工作是检验执政能力的重要内容。科学决策是决策者对客观规律的认识和总结,落实是决策的出发点和归宿。督查把决策和落实有机地联系起来,三者构成了领导工作最本质的内容。督查部门抓落实工作,就是把党和政府充分体现人民群众利益的科学决策,变成为人民服务的具体实践。如果党和政府的决策不落实或只注重部署,不注重落实,甚至敷衍塞责,弄虚作假,就会 失信于民,也就违背了为人民服务的宗旨。
第三,加强督查工作是转变领导工作作风的迫切需要。认真做好督查工作,对确保政令畅通、提高工作效率、密切联系群众具有重要意义。要发展,就要把求真务实体现到各项工作中去,要见诸行动、取得实效。但目前布臵多、检查少、落实难,仍然是领导工作中的一个薄弱环节。为此,县市区、各部门都要从改进领导作风、切实为人民群众办实事和建设社会主义和谐社会的高度,把督查工作纳入重要工作议程,抓紧抓好。
(二)要突出重点抓督查。要找准督查工作着力点,围绕中心工作和不同时期的形势任务开展政务督查工作,找准热点、难点问题,找准切入点,自觉与上级的重要决策部署保持高度一致。
第一,强化重大决策督查工作。各县市区和部门要根据市委、市政府的中心任务,确定选准决策督查工作的重点、切入点,主动地、有计划地、有针对性地提出决策督查工作实施方案。今年全市政府系统重大决策督查主要有:“保企业、保投入、保增收、保民生”的工作目标,《政府工作报告》提出的主要任务目标落实情况的督查;结合开展深入实践科学发展观活动,进行“十件实事”落实情况的督查;对市政府常务会议、市长办公会议、各位市长召开的专业会议议定事项进行督查。在督查中要勇于和善于发现落实中的问题,提出有针对性、操作性强的工作建议,以点带面,推动全局。要积极探索决策督查工作规律,完善创新决策督查工作机制和方法,将督查与调研,催报督查与实地督查、全面督查与重点督查、明查与暗访、专职机构督查与有关部门协同督查有机结合,进一步增强决策部署落实的效果。
第二,抓好专项查办工作。要进一步增强服务大局的意识,将专项查办工作臵于改革发展稳定的大局中,通过办理各级党委、政府领导同志的批示件,促进全局性工作的落实。注重对重点信访案件的督查。准确把握党委、政府领导同志关注的热点问题和批示的意图,组织协调、跟踪督办、定期催办、及时反馈。要进一步完善领导同志批示件办理工作的运行机制。要进一步提高领导批示件办理报告的质量,做到批报对应,提出切实可行的措施意见,妥善解决存在的问题;提出举一反三的对策建议,推动相关工作的落实。要进一步加大领导批示件实地查办、实地复核、实地回访的工作力度,坚持深入基层、深入群众,说实话、想实招、求实效。
第三,做好建议提案办理工作。今年,市政府共收到市人大代表建议***件,其中重点建议***件;收到市政协委员提案***件,其中重点提案***件。***月***日,市政府召开建议提案交办会,已经将建议提案交付给各承办单位。各县市区和部门要切实加强对办理工作的领导,有关领导同志要亲自过问并审核把关,有的要直接主持办理。凡答复件均要由单位主要领导同志审定签发。要健全完善办理工作制度。进一步加强建议、提案办理的主动性、自觉性,特别要建立起行之有效的工作机制,使办理工作有规可依、有章可循,实行规范化管理。要增进与人大代表、政协委员的沟通,改进工作方法,实行“面对面”办理。要加大办理力度,讲求办理实效,确保办理工作及时、准确、高效、有序地进行。
第四,加强督查专报和督查调研工作。对于督查专报,市政府督查室对各县市区和各部门都有数量要求,并列入考评范围。各县市区和各部门要在保证数量的同时进一步提高专报质量,特别提倡把督查调研文稿以专报形式反映上来,这样采用率往往比较高。
(三)切实加强对督查工作的组织领导。
第一,严格一把手负责制。督查工作不仅仅是督查室、督查科或办公室的事务,更是各单位领导、各相关部门的职责所在。各县市区、各部门是对决策部署贯彻落实进行督促检查的主体,主要负责同志是抓落实的第一责任人,必须把督促检查工作作为日常工作的一项重要内容,听取工作情况汇报,研究督促检查工作计划。对上级政策规定、会议部署、领导指示已经明确的事项,相关部门、单位的领导要在第一时间主动抓落实,提出督促检查方案,及时解决执行中遇到的困难,及时报告贯彻落实的进展结果、提出工作建议,不能坐等上级会议纪要、督办通知,不能一转了之。
第二,不断改善督查工作条件。各级政府督查室主要负责人要列席同级政府涉及决策部署、情况通报等方面内容的重要会议,跟随政府领导下基层调研、检查工作,参与重大突发事件的调查、处臵。各级政府办公部门要为督查工作人员提供阅读涉密文件资料、保障交通工具和现代化办公设备等必要的工作条件。各级财政部门要将督促检查工作专项经费列入财政预算。
第三,大力加强督查队伍和机构建设。要高度重视督查队伍建设,各县市区政府要配齐配强督查室工作人员,市直各部门必须明确专兼职人员做督查工作,切实把那些政治素质好、政策水平高、经验丰富、公道正派、作风过硬、组织协调能力强、敢于触及矛盾、反映问题的干部,选拔到督查工作岗位上来。市政府办公厅文件明确,一是建议各县市区督查工作机构统称为政府督查室,本着配高配强的原则,根据工作需要和实际情况,督查室主任可高配为副科级或由同级政府办公室副主任兼任;二是建议每个县市区政府督查机构可定编2至3人,专职从事督查工作。对于一些督查业务骨干可以相应职级的督查员职务予以保留。
同志们,今年的各项工作任务已经明确,应对危机,保持我市经济社会又好又快发展的关键就是落实,督查工作任重艰巨,使命光荣。让我们以更加昂扬向上的精神状态,敢打胜仗的必胜信念,求实创新,锐意进取,把督查工作提高到一个新水平,为全市经济社会发展作出应有的贡献!
第三篇:在全县督查工作会议上的讲话
在全县督查工作会议上的讲话
围绕中心
服务大局
务实创新 努力开创我县督查工作新局面 ——在全县督查工作会议上的讲话 中共弥渡县委副书记
徐思锦(2007年3月28日)
同志们:
为认真贯彻落实州委督查工作会议精神,县委政府决定今天召开全县督查工作会议,这是继县委十届二次全会、全县三级干部会议、县“两会”及党风廉政建设、政法工作、宣传思想工作专题会后的一次重要会议。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实省州督查工作会议精神和县第十次党代会、县委十届二次全会精神,总结回顾近年来我县督查工作的成绩和经验,深入分析研究督查工作面临的新情况新问题,进一步统一思想,明确任务,强化措施,狠抓落实,不断增强督查工作的针对性和实效性,推动全县督查工作再上新台阶,为建设繁荣文明开放和谐新弥渡提供重要的推动力量。
下面,我就进一步加强和改进全县督查工作讲三点意见。
一、充分认识进一步加强和改进督查工作的重要性 作决策和抓落实是两个紧密相关的环节,而督促检查是推动决策落实的有力手段,是把决策变为现实的桥梁。我们党一直高度重视督查工作,将督促检查作为党委整体工作的重要组成部分。胡锦涛同志强调指出“为政之要,贵在务实,重在落实。必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度,把抓落实的问题十分严肃地提到全党面前”。要求我们把求真务实和狠抓落实上升到推进党和国家各项工作的基础性、根本性的战略高度来认识。省委、州委相继召开了督查工作会议,进一步把督查工作摆在了党委工作的重要位置,提出了加强督查工作的意见,为督查工作奠定了坚实的基础。
(一)加强和改进督查工作,是提高党的执政能力的重要保障。在当今时代,执政党决策的质量高低不仅反映了其执政水平的高低,也直接反映了党委政府布政、施政质量的高低。督促检查是党委政府整体工作的重要组成部分,各级党委和政府决策是否科学、符合实际,决策作出后能否一抓到底、落到实处,是关系加强党的领导、提高党的执政能力的大问题。作为执政党,既要作决策,更要抓督查,抓落实。我们建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益,为人民谋利益,关键是要落实在具体行动上。上级党委和县委的决策充分体现了各族人民的意志和利益,切实把上级党委和县委的各项决策贯彻落实好,就是最好地为人民谋利益,如果决策得不到落实,不仅会失信于民,损害党的形象,也违背了党的全心全意为人民服务的根本宗旨。因此,督促检查工作必须做大量实际而不表面、深入而不肤浅、具体而不抽象的工作,真正成为全心全意为人民服务的实践过程,成为加强党的领导、提高党的执政能力的实践过程。
(二)加强和改进督查工作,是贯彻落实科学发展观,建设繁荣文明开放和谐新弥渡的迫切需要。县委政府明确提出建设全省中等县的目标,并把各项目标任务进行了具体化。目标已定,蓝图已绘就,现在应该怎么做?我看答案只有一个,就是靠全县各级领导和干部群众的共同努力,靠狠抓各项工作的落实督查。再好的蓝图,不落到实处,就是虚无飘渺的空中楼阁;再正确的决策,不落到实处,就是毫无意义的一纸空文。实践证明,我们所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果;所存在的许多不足,正是抓而不实的后果。做好今后的工作,关键是抓好落实。我们必须把抓好落实作为贯彻落实科学发展观的着力点,并在抓落实的实践中不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性;必须紧密联系实际,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有力措施,转化为领导发展的实际能力,转化为加快构建和谐社会实实在在的成效。必须把思想统一到县委政府的部署上来,把全县干部群众的力量和智慧凝聚起来,把各方面的积极性调动起来,把狠抓落实的干劲激发起来,不断加大督促检查抓落实的工作力度,把建设繁荣文明开放和谐新弥渡的各项目标任务一件一件完成,一步一步变为现实,努力推动弥渡经济社会又快又好发展。
(三)加强和改进督查工作,是各级领导干部转变工作作风,提高领导水平的必然要求。领导工作包罗万象,千头万绪,但归结起来最主要的职责是科学地制定决策,锲而不舍地抓好决策的落实。没有决策就谈不上落实,没有落实,决策也就失去了意义,两个环节缺一不可。督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。抓落实,各级各部门主要领导干部负有第一位的责任。目前,我县有极少数乡镇和部门,不同程度地存在着布置多,检查少;一般号召多,具体指导少;浮在上面多,深入基层少的现象。文件发了,责任书签了,工作不了了之,这与县委政府强调的狠抓落实工作的要求,与全县发展的良好势头是格格不入的。全县各级各部门要认真贯彻落实好县委政府的要求和工作部署,着力在各项工作的贯彻落实上下苦功夫,下硬功夫,下细功夫,少说多做、说到做到、重在实践;不能多说少做,更不能只说不做。各级领导干部要发扬党的优良作风,始终保持求真务实、真抓实干的精神状态,真正把抓落实放在心上,抓在手上,通过有实效的督促检查,把县委政府的重要决策和部署变为广大干部群众的自觉行动,不断开创工作新局面。
近两年来,我县在州委、州政府的正确领导下,县委政府团结和带领全县各族人民,紧紧围绕建设全省中等县的目标,深入贯彻落实科学发展观,突出重点、突破难点,强化措施、狠抓落实,全县经济社会发展打开了新局面、取得了新成效、出现了新气象。这些成绩的取得,督查工作发挥了积极作用、作出了积极的努力。县委政府及各级各部门领导对督查工作高度重视,不仅亲自抓督查、做抓落实的表率,而且经常给督查部门交任务、压担子,解决了大量具体问题,为督查工作开展营造了良好的环境。在县委政府的关心、支持和领导下,督查部门按照求真务实和狠抓落实的要求,紧紧围绕县委政府的重大决策部署及全县的工作重点,加大力度、创新机制,拓宽领域、改进方法,督查工作质量不断提高,较好地完成了各项督查任务,为推动县委政府重大决策和工作部署的落实发挥了积极作用。在此,我谨代表县委、政府,向全县所有关心支持督查工作的单位和个人表示衷心的感谢!总结近年来的督查工作,我们的主要体会是:
一是领导重视是前提。我们始终把督查工作作为一项重点工作纳入议事日程,切实加强领导,健全机构,配强人员;县委政府领导高度重视督查工作,身体力行带头开展督查工作,形成了领导督查、督查领导的良好局面,为全县树立了榜样。二是落实责任是保障。有责任才有动力,我县始终按照集体领导、分工负责的原则,明确规定“一把手”负总责、分管领导负全责、部门领导负具体责任的督查工作责任制,把重点工作任务进行分解、细化,层层签定责任状,做到人人有任务,个个担责任。
三是围绕中心是重点。县委政府在一定时期工作的重大决策和部署,是统领一切工作的纲,如何确保其顺利推进和落实,事关全县的大局。我县的督查工作始终围绕县委政府的重大决策和重点工作部署这一中心,始终使自己的工作能站在一定的高度,不断增强全局观念和大局意识,贴近了县委政府的工作思路,突出了工作重点,赢得了主动,不断提高了督查工作的实效。
四是严格程序是关键。凡事有章可循,按序操作,就会收到水到渠成的效果。在实际操作中,我们把督查工作规范化、程序化,无论是上级领导的批示件还是县内组织开展的督查,从立项、组织、情况收集、发《督查专报》到上报领导和督办机关都严格按督查工作的有关规定执行,推动了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成绩的同时,我们也看到了我县督查工作中存在的不足和问题,主要表现在:一是开拓创新精神不足,思想不够解放,工作的思路不宽,办法不多,方式不新;二是有极少数领导和部门对督查工作认识不到位,理解上有偏差,缺乏对督查工作前瞻性、深层次的理解;三是有极少数领导和部门对督查工作不重视、不支持、不关心、不配合,对所督查的工作缺乏一种正确的态度,敷衍了事,障碍工作的推动和落实;四是督查部门的作用有待进一步发挥,督查队伍、网络建设有待进一步加强。
二、围绕中心,服务大局,务实创新,真督实查促落实 2007年是我县拓展巩固发展成果、确保新经济增长点初显成效、顺利实现全省中等县目标的关键一年。新形势新任务,使督查工作既面临难得的机遇,也面临繁重的任务和更高的要求。全县各级各部门特别是各级领导干部,要适应新形势,实现新转变,围绕中心,服务大局,务实创新,以更大的力度抓好督促检查工作,确保县委政府决策部署得到不折不扣地贯彻落实,推动我县督查工作迈上新台阶,确保建设繁荣文明开放和谐新弥渡不断取得新进展。
(一)要解放思想抓督查。实现我县既定的各项目标任务,最重要的是必须进一步解放思想,抢抓机遇,加快发展。时代在前进,社会在发展,要实现全省中等县的目标,就必须比别人更快的速度加快发展,同样也就意味着要比别人更苦更累。全县各级各部门特别是各级领导干部要带头解放思想,坚决摒弃一切因循守旧、固步自封的思想观念,转变一切安于现状、无所作为的精神状态;牢固树立自强不息、奋发有为的发展意识,勇于开拓、敢为人先的竞争意识,切实把思想统一到县委政府的决策部署和重点工作上来,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中统一思想,在统一思想中加快发展,把工作往深里做、往实里做,努力推进全县经济社会又快又好发展。
(二)要围绕中心抓督查。开展督促检查,要紧紧围绕中心工作进行,这是一条重要的原则。任何工作都要突出重点,抓主要矛盾,抓督促检查更是如此,不能不分轻重缓急,眉毛胡子一把抓。要强化重点工作督查,确保目标任务完成。全县各级各部门要按照统筹兼顾、突出重点的要求,根据县委政府提出的建设繁荣文明开放和谐新弥渡,实现全省中等县的目标,紧紧围绕县委政府中心工作和全县十六项重点工作,积极主动地开展督促检查,确保中心工作和重点工作顺利推进,确保县委政府确定的目标任务全面完成。要围绕人民群众反映、关注的热点难点问题开展督查,经常深入基层和实际,了解真实情况,倾听人民群众的意见和呼声,从广大群众最直接、最现实、最紧迫的问题入手,加大督查力度,协调各方力量,逐项协调落实,让老百姓得到实实在在的实惠,真正让群众满意。
(三)要攻坚克难抓督查。督促检查工作的力度主要体现在敢不敢于、善不善于抓矛盾和问题上。当前正处在我县发展的黄金期,也是矛盾的凸显期,我们面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。全县各级各部门要本着对党和人民高度负责的态度,紧紧抓住带有普遍性、倾向性、苗头性的复杂困难和问题,以解决决策不落实为重点,狠抓重大工作落实。要敢于直面困难、正视矛盾,主动深入条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,研究办法、采取措施、化解困难,坚决克服那种“见困难就让,见好处就上”的错误行为,抓好各项工作落实,以百折不挠的意志攻坚克难,使县委政府的决策部署真正落到实处,取得实效。
(四)要求真务实抓督查。督促检查作为推动工作落实的重要手段,是连接决策与工作实施的中枢环节,事关县委政府执行力的强弱。我们要克服有的单位和极少数领导干部习惯以会议落实会议,以文件落实文件,对上级精神照抄照转,工作中重形式、轻内容,图热闹、造声势,办事敷衍塞责、得过且过,导致一些事情就是在一片表态声中落了空的问题。因此,要坚持求真务实和重在落实、功在落实的原则,下大力气抓好督促检查工作。要抓好目标任务完成情况的督促检查,对各项目标任务的落实情况,要采取有效方式检查验收,决不能重决策、轻落实,有布置、无检查,马虎应付,不了了之。当前,要按照年初确定的目标任务,认真进行检查落实,确保今年经济社会发展各项目标任务的圆满完成。要用抓落实的成果检验督查工作的成效,立足于解决问题,着眼于工作的效能和效率,使督查工作督在实处,查出结果,做出成效。要进一步密切联系群众,坚决杜绝推诿扯皮、弄虚作假、报喜不报忧,只对领导负责、不对群众负责的做法和现象。只有下功夫抓落实当中的不落实问题,才能更有利于推动决策的落实。要坚持求真务实的作风和锲而不舍的精神,不求一时之功,不图一时之名,不贪一时之利,努力把督查工作做实、做细、做好,使每项工作都经得起时间、实践和群众的检验。
(五)要创新方式抓督查。在新的形势下,我们要继续坚持综合反馈、催报检查、督查调研、实地督办等行之有效的督查方法,同时,要积极探索抓督查促落实的新思路、新措施、新办法,努力做到以下几个结合。一是督查和调研相结合。要对督查过程中发现的一些苗头性或倾向性的问题,深入剖析原因,深入调查研究,提出解决问题的办法,为领导提供有针对性、可行性的决策建议。二是面上督查与点上抽查相结合。对重大决策的督促检查,除要求有关部门报告贯彻执行的情况,还要选择一些不同类型的单位、点位加以检查,使掌握的情况更加可靠,整个工作更加扎实深入。三是督查反馈与通报典型相结合。要表扬先进,树立典型,但也要克服“报喜不报忧”的不良风气,对工作中存在不足的单位和个人要给予批评。四是明查与暗访相结合。对于领导批示办理的事项,除了组织有关部门进行明查之外,还要选择时机对一些敏感、重要的事情进行暗访,掌握更多的信息,为领导提供真实情况。五是办理和走访相结合。对人大代表的建议和政协委员提案在办理过程中,不仅要认真调研,采取电话信函等方式征求代表和委员意见,还要尽可能多的走访代表和委员,当面听取意见建议,进一步提高办理质量。六是督查和服务相结合。要把日常催办与协调服务相结合,对催办中发现的问题和矛盾,要帮助承办单位认真解决,把相关方面的力量集中起来形成合力,创造落实的条件。
(六)要完善机制抓督查。要认真总结我县督查工作的好经验、好做法、好思路,进一步建立和完善我县完整、科学、行之有效的督查工作机制,推动督查工作更加规范化、制度化、科学化。要建立健全落实情况报告制度。各级领导班子成员要定期向组织报告所负责分管工作落实进展的情况;县委督查室、县政府督查室要及时督查、收集整理并实事求是地向县委政府报告乡镇、县级各部门贯彻落实县委政府决策部署的情况。要联合力量抓督查。积极探索将县委政府督查工作和人大依法监督、工作监督,政协及各民主党派的民主监督,纪检监察部门的党风、政风监督,新闻舆论监督和人民群众的广泛监督相结合的新途径、新办法,建立督查工作组织体系,形成督查工作合力。要建立督查情况通报制度。对上级党委政府重大决策、重要工作部署和县委政府领导批示交办事项的落实情况,要及时通过适当的形式,在适当的范围内进行情况通报。要建立督查考核评价制度。县委组织部门要将督查工作考核评价结果纳入干部政绩考核评价体系,作为干部选拔任用的重要依据。要建立督查工作协调机制。各有关单位要对重大决策和工作部署及时进行任务分解,并立项督查;对重点工作的贯彻落实情况,要适时组织开展集中督查。
三、加强领导,建强队伍,为开创督查工作新局面提供保障 做好督查工作,加强领导是关键。全县各级领导干部一定要站在加快经济社会又快又好发展的高度,重视督查工作,关心支持督查工作,齐心协力抓好督查工作。
(一)要加强对督查工作的领导。各级各部门要不断加强抓督查、促落实的意识,努力以更多的精力、更大的力度,做好督促检查抓落实工作。要强化督查工作领导责任制,建立领导机构,明确责任分工。根据州委的要求,县委决定,成立县委督查工作领导小组,由我任组长,由县纪委李书记、组织部段部长、县委办舒主任、县政府县长助理欧阳正雄任副组长,有关方面的领导同志为成员,具体负责抓好领导、组织和协调工作,定期研究部署督查工作计划和阶段性任务,安排部署重大决策督查工作,适时组织开展集中督查活动。各乡镇及县级综合部门也要明确分管领导,落实具体督查员,进一步加强和改进督查工作。在这里,我要强调的是,各级主要领导是督查工作的第一责任人,要树立强烈的督查意识,负全责、亲自抓,切实负起责任,既当督查工作的谋划者、指挥者,又当督查工作的参与者、实践者,身体力行地做好督查工作。要定期听取督查工作情况汇报,研究督查工作问题,安排督查工作任务,履行好领导和指导督查工作的责任,切实做到重视督查、研究督查、带头督查、运用督查、支持督查。
(二)要加强督查队伍建设。做好督查工作,关键在人。要按照“讲政治、勤学习、善思考、干实事、正人品”的要求,进一步加强对督查工作人员的素质能力教育,切实增强督查队伍的“四种意识”。一是要增强政治意识。督查工作是政治性很强的工作,督查人员必须有坚定的理想信念,有坚定的政治立场,有过硬的政治素质,有敏锐的政治判断力和政治鉴别力。要善于站在全局和战略的高度去观察、分析和处理问题,协助领导处理好改革开放和经济建设中的重大问题,促进中心工作和重点工作的全面落实。二是要增强学习意识。学习是进步的先导,只有不懈地学习、学习、再学习,才能提高综合素质。督查人员要适应新形势,不断从思想上、政治上、业务上武装、充实和完善自己,努力提高思想政治素质和业务素质,发挥参谋助手作用。要努力学习县第十次党代会精神和县委政府各项决策部署,培养和保持积极向上、敢于负责、谦虚谨慎、严肃认真、一丝不苟、精益求精的工作作风,使自己真正成为能够处理各种复杂问题和情况的多面手。三是要增强服务意识。督查人员要立足于当服务员,增强服务意识,淡泊名利,甘于奉献,在服务过程中,认真履行职责,做到群众满意、领导满意、机关满意、自己满意,从而实现自身的价值。四是要增强敬业意识。勤奋敬业是做好工作的重要前提。只有爱岗敬业的人,才会在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的与会同志都能自觉增强敬业意识,干一行,爱一行,专一行,精一行,勤奋敬业,扎实工作,努力在本职岗位上做出更大的成绩。
同志们,督查工作任务艰巨、责任重大,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实省州督查工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,集全民之智,举全县之力,围绕中心、服务大局,锐意进取、真抓实干,为实现全县经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献!
第四篇:在全市督查工作会议上的讲话
一、坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实“两结合两为主”方针,进一步认识督查工作的重要性
一要认识到做好新时期督查工作,是体现党的先进性,实践“三个代表”的内在要求。“三个代表”重要思想是注重实践的理论,是实干的理论,也是给人民群众带来实惠的理论。从这个意义上讲,“三个代表”与督查工作联系紧密,关系重大。贯彻“三个
代表”重要思想,充分发扬党的先进性,实现加快发展、富民强市,全面建设小康社会的宏伟目标,就是要使党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作部署、决策,体现最广大人民的根本利益,并且最终要能够全面得到贯彻落实,这是我们党在新世纪坚持立党为公、执政为民的必然要求,更是督查工作的指导思想和重要任务。
二要认识到督查工作作为领导工作的重要内容和工作职责,是科学决策和决策实施之间必不可少的重要环节。督查工作是领导推进工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各级党委制定的重大决策、所作出的重要工作部署,凝聚了各级领导机关和领导干部开展调查研究的成果,但从领导工作来说,制定政策和作出决策,事情只是做了一半,真正实施效果如何,能否达到预期目的,执行中有什么偏差,有什么新的情况和问题,都需要在具体贯彻进程中去发现、去解决,这就要求我们努力贯彻实施。因此,愿不愿抓落实,去不去抓落实,会不会抓落实,不仅仅是一个工作作风问题,也是对党的事业的态度问题、与人民群众的关系问题,是衡量干部党性观念、责任意识、政策水平和领导能力的问题。
三要认识到督查工作是不断发现问题、解决问题,推动决策一步一步落实的过程。决策实施过程中的问题是不以人们的意志为转移的客观存在。矛盾是推动事物发展的动力,矛盾和问题解决一分,决策落实就推进一步。如果对决策实施中存在的问题视而不见,或者见了问题绕着走,督查工作就没有尽到责任,就是失职。要发现问题,就必须到决策落实的第一线去,到实施决策的主体——群众中去,到实施决策的客体——具体工作中去。作风不深入,无法发现问题,工作不深入,无法认识问题,督查不深入,无法解决问题。因此,要深入、深入、再深入,深入基层,深入群众,深入实际,认真了解基层真实情况,倾听群众的呼声,尽可能多地掌握第一手材料,然后透过现象看本质,发现问题并提出解决问题的方法。
二、必须紧紧围绕党的中心工作加强督查工作
一要积极开展决策督查,协助党委抓落实。各级督查部门要围绕党委的重点工作和领导同志的关注点,积极主动地组织开展好各项决策督查和督查调研。各地都要建立起对重要文件、重要会议精神和常委会工作要点贯彻落实情况的督查推进机制,并逐步加以规范。要坚持实事求是、喜忧兼报的原则,及时向党委全面、准确地反馈重大决策落实的真实情况和存在问题,分析问题产生的原因,提出解决问题的办法,争取更多的成果进入领导决策的视野,发挥好参谋助手作用。要始终把发现和解决决策落实过程中存在的不落实问题作为督促检查的主要内容,坚持以暗访为主要工作方式,辅以必要的明查,着力查找决策落实过程中存在的全局性、前瞻性和倾向性的问题,努力把问题找准、查清,盯住不放,直到问题妥善解决。
二要改进工作方式,提高决策反馈质量。围绕党委中心工作开展决策督查和督查调研,目的就是为领导提供有价值的督查报告,进行决策反馈。决策反馈要达到促进工作、服务上级党委和同级党委完善决策之目的,就必须树立“精品”意识,在提高督查报告的质量上下功夫。一是要坚持实事求是,客观公正,有一报一,有二报二,决不能大而化之,闭门造车,拼凑摘抄。二是要善于分析。对督查工作发现的薄弱环节和倾向性、深层次问题,要加强研究、注重分析,透过现象看本质,总结出规律性的特点,拿出对策性的措施,供领导参考。三是要快捷高效,注重时效,不能拖不能等,在第一时间撰写上报督查报告,为领导指导工作提供及时服务
三要高度负责,做好专项查办和领导批示件办理工作。做好专项查办工作必须坚持“时效并重”的基本原则,既要讲求时限,又要确保质量,在保证办结质量的前提下,尽量缩短办结时间。其一,要落实责任。无论专项查办件涉及什么内容,都必须抓紧催办落实,做到件件有着落,事事有回音。其二,要加强协调。有些专项查办件内容涉及到几个方面的问题,部门之间很可能出现互相推诿现象,督查部门要主动做好协调工作,同时要加大现场督办力度,消除落实过程中的梗阻因素,使承办单位重视起来,认真起来,真正把问题解决好。其三,要严格把关。一件查办事项,领导同志批示要求调查、解决的问题是什么,调查清楚了没有,是否有含糊其辞的地方,整改措施及处理到位了没有,等等,所有这些都要求督查人员严格审核把关。
四要开拓创新,增强做好督查工作的创造性。,一竿子捅到底,认真开展督查。
第二,要创新督查工作思路,坚持集中督查和跟踪督查相结合。要改变过去“一次性督查”的工作方法,坚持集中督查和跟踪督查相结合。在具体督查工作中,对需时较短或阶段性的工作和项目,可以采取集中督查的方式,使其在较短时间内见到成效。对需时较长的工作或项目,要科学立项,统筹规划,连续督办,跟踪督查,一抓到底。对已经落实的,查效果;正在落实的,查进度;没有落实的,查原因。要坚决摒弃那种半途而废的“半截子”督查思想,对重大决策和重要工作部署督查要有一股拼劲和韧劲,紧催勤促,真查实督,最终实现重大决策和重要工作部署的全面落实。
第三,要转变观念,启动内力,加大“督人”的力度。在基层督查工作过程中,往往只重视督促工作落实,却忽视了对领导干部工作作风的监督检查,对一些单位作风散、纪律松的现象睁一只眼、闭一只眼,充当好好先生,这样的督查,将“督事”与“督人”割裂开来,往往是事倍功半,督而无功。因此,督查工作人员必须转变观念、启动内力,要正确处理“督人”与“督事”的关系,把推动各级领导干部工作作风转变作为督查工作的重要着力点,加大“督人”的力度,把“督事”与“督人”结合起来,使督查工作真正收到事半功倍的效果。
三、切实加强对督查工作的领导
一要注重加强对督查工作的领导。县市区委要把督查工作列入重要议程,重视和加强督查工作。督查工作是党委督查工作,不单单是办公室的工作,主要负责同志要强化督查主体意识,率先垂范,身体力行,时刻关注。要经常向督查部门交任务、压担子、提要求,给予指导和支持。在政策允许的范围内,努力为督查部门阅读文件、下基层调研、列席有关会议、解决必要的办公经费和交通工具等提供条件,并授予必要的组织协调、情况通报和查纠问题的权力,使他们能放开手脚,真抓实督
二要建设一支高素质的督查干部队伍。一是注重调整充实好督查力量。真正做到配精、配强、配高。二是注重选配熟悉党的工作、经济工作和全局工作,并热心督查事业的同志到督查战线上来。特别要注意选好配强督查部门负责人。督查工作有为才能有位、有威。督查室的同志要意识到自己肩负的责任重大、使命光荣,在督查工作岗位上兢兢业业,扎实工作,以信得过、过得硬、叫得响的工作实绩,以优质高效的服务,赢得党委的信任,争取社会各方面的支持。
三要高度重视和认真解决好机构设置和人员编制问题。各地一定要根据实际,目前在县级机构改革中至少要做到专职专人专干。只有这样才能形成上下的督查网络体系,才能保证正常的工作开展,解决有人干事的问题。
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第五篇:在全镇领导干部工作会议上的讲话
在全镇领导干部工作会议上的讲话
同志们:
今天召开这次全镇领导干部工作会议,主要目的有三个:一是了解情况。第一季度已经过去,通过听取大家的汇报,了解一下全镇工作进展情况。二是促进工作。大家通过介绍各自的经验做法,互相学习借鉴,共同促进提高。三是统一思想,为今后的工作奠定坚实的基础。刚才,各大口都作了
发言,听了大家的汇报,总的感到,全镇总结表彰会后,大家结合各自实际,迅速行动起来,投入大量的时间和精力,做了很多工作,措施是有力的,成效是明显的,各项工作取得了较快的进展。下面,我讲三个方面的问题:
一、全镇一季度工作情况
全镇一季度工作呈现良好态势,一二三产业协调发展,重点工程、重点项目进展迅速,重要经济指标保持了较快的增长速度,取得了首季开门红。刚才,各大口的负责同志已把方方面面的工作说得很详细,很具体,在此我不再一一重复,只系统的串一串,通报给大家。
一季度全镇实现国内生产总值41078万元,同比增长9;固定资产投资完成16216万元,同比增长9。南园已成为带动投资增长的主动力,一批续建和新开工项目投入继续保持强劲增势。全镇一季度工作的主要特点:一是“三农”经济继续保持稳定发展。实现农业总产值10651元,同比增长5;结构调整有了“破题”之举,引进了3个大蒜新品种,2家农产品深加工企业(年加工大蒜2400吨,3000其他蔬菜吨)浅水藕生产也在运作。二是工业经济保持快速增长。规模以上工业增加值8160万元,同比增长40;销售收入完成28700万元,增长50;工业利税4615万元,增长116万元。三是外向型经济发展态势良好,全镇出口总值、实际利用外资都取得了很大突破。四是招商引资势头强劲。一季度全镇共引进各类项目4个,计划总投资1.43亿元,实际到位资金8080万元,引进内资比去年同期增长200。大项目引进成效显著,中油华气总投资8000多万元,占地41亩,现正在规划施工,预计7月份可竣工投产,预计年销售收入1.2亿元。五是财税经济运行平稳。全镇地域财政收入和地方财政一般预算收入分别完成183万元和75万元,同比增长11%六是重点工程、重点项目进展迅速。南园建设投资200多万元,完成了3条、3000米道路得绿化,近日将继续追加投资200多万元,完成好主要道路的亮化、工业路的铺油。世行三期项目工程完成了22条、31公里道路建设。土地整理项目工程。立项1万亩,前期准备工作已完成。防汛排涝工程。正在进行汛前整修。村村通公路工程。已批准计划44.8公里,部分路段已开工。村村通自来水工程。已完成三处深井的招投标工作。城镇建设投资40万元,完成了宽4.5米,长2000米的花砖人行道、街心花园的草坪、灌木、灯具更新。强化了执法中队建设,对商业街两侧环境进行综合整治;抓好了现有垃圾场(池)的改造。新农村建设、基层组织建设、民主管理、新型农村合作医疗、社会稳定、计划生育、群团、科教文卫等工作也取得了显著成就。这些成绩的取得是全镇上下艰辛努力,扎实工作的结果,也为完成全年目标任务打下了良好基础。
二、存在的问题
虽然我们发展速度不断加快,发展质量不断提高,但与当前的新形势、新任务比,与上级领导的要求和兄弟乡镇相比,我们的工作还存有不适应的地方,一些问题亟待解决。一是部分指标增幅较低,财政收入不容乐观。目前,我镇面临着老企业税收滑坡,新企业不见效益或效益很低,潜在的不确定性因素很多。二是部分重点项目进展缓慢。有些项目早就拿出了规划却迟迟不见动作、不见开工;有的根本就没有开展工作;有些已开工的项目也进展缓慢,本来几个月完成的,一拖就是半年,甚至一年,成了“半拉子工程”。三是工作的不平衡表现突出。有些单位思路清、行动早、措施硬、效果好,有些思路不清、行动迟缓、措施不硬、效果不好,工作没有大的起色。四是抓工作力度不够。有些部门和办事处思路目标明确,工作重点突出,但抓落实的力度不大,推进的速度太慢。这些问题的存在,我认为主要还是我们的思想高度、认识深度、工作力度还不够到位造成的。有些同志遇到困难,就畏首畏尾,缩手缩脚,看到困难就避,遇到问题就躲,不敢迎难而上,工作无决心、无干劲、无闯劲,拿不出实招、硬招,以至使一些重点工作打不开局面,“年复一年、面貌依旧”。当前,我镇正处在加快发展的关键时期,加快发展的任务越来越艰巨。前有标兵,后有追兵,稍一松劲,就会掉队落伍。因此,我们没有任何满足的理由,更没有任何“缓一口气”的余地,必须付出比别人更大的努力,把全部心思和精力用到抓工作促发展、抓项目促进度上来。
三、几点要求
年后,x书记、x区长多次到我镇视察,对xx发展高度重视,寄予厚望。这充分体现了区委、区政府对我镇各级干部的信任,这既是机遇也是挑战,既是动力也是压力,既
是鼓励也是鞭策,是对全镇各级干部的新要求、新考验。为此,我们一定要按照区委、区政府的要求,紧紧抓住来之不易的大好机遇,进一步增强加快崛起的信心和决心,推动各项工作不断迈向新台阶。
1、对照先进,找出差距,制定措施,迎头赶上。各分管的镇级领导和部门要认真总结一季度的工作,对照年初确定的工作目标和时间进度,对各项经济指标认真
查找差距和不足,看一下在全区、全镇处于什么位次,哪些指标差距较大,都要认真分析,做到心中有数。对排名比较靠前的指标,要继续保持良好势头,争取更好的位次;对较差的指标,要查找原因,制定措施,抓紧赶上。要把每项任务落实到具体项目、每个项目量化到具体指标、每个指标明确到具体人头,每项工作怎么干,什么时间干到什么程度,什么时间完成,都要明确出来,抓好落实。领导干部要深入一线,靠前指挥。只有领导沉下去了,工作才能干上来。不管任务多重,难度多大,只要大家认真安排部署,尽心尽力,尽职尽责,通过扎实有效的工作,就能完成我们既定的目标和任务。好范文版权所有
2、要加快节奏,紧张快干,确保重点工程和项目的顺利推进。对重点项目、重点工程,要加快进度,强化时间观念。今年我们确定了十件实事,目前只有新型农村合作医疗基本结束,其他工作都在实施之中。一季度已经结束,很快就要进入雨季。目前,正是施工的“黄金季节”,一定要抢时间、赶进度,把速度推进的更快一些,建设场景更加火热一些,运转效率更快一些,迅速掀起施工建设的高潮。前段时间,在领导干部例会上,布置了各分管领导要对照各自分管的十件实事写出进度,这次会后,要切实对照进度,拿出对策,一切往前赶。对于已动工的项目,要在确保工程质量的前提下,抢时间,争进度,明确时限和进度,倒排工期,加快项目进度,能快则快,快中求好;还没有破题的项目,要抓紧研究尽快启动,具备条件的要尽快开工,不能再等再拖了。希望大家放开手脚,紧张快干,雷厉风行,高效率,快节奏,努力使全镇各项建设取得新的进展,在较短的时间内见到实实在在的成效。
3、要狠抓招商,加大投入,培植新的经济增长点。鲍市长来长清时反复强调:加快发展首先要抓投入,没有投入就没有产出,没有大的投入就没有大的产出,投入要靠招商解决。归德也一样,近年来经济发展之所以保持了较快的发展势头,关键是抓投入、抓招商,抓引进,培植了新的经济增长点,积蓄了发展后劲,效果非常明显。很多地方发展的事实也证明,一个地方没有大项目作支撑,没有一批项目作保证,发展无从谈起。抓投入就是抓招商、抓项目。招商引资是我们逢会必讲的内容,有关招商引资的指标已量化到各部门、办事处,目标任务明确,奖罚分明。大家要进一步增强紧迫感和压力感,各级各部门一把手要统筹安排好各项工作,拿出主要精力、主要时间,组织专门队伍,落实专项经费,明确时限要求,全力外出跑资金争项目,确保完成全年的招商引资任务。各部门、办事处要主动出击,在广泛寻求洽谈新项目、积极向上争取项目的同时,对已有意向的项目争取早日谈成,尽快签订合同;对已签订合同的项目,尽快付诸实施;对上级部门初步答复和立项的项目,要明确分包领导和责任人,加强联系,跟踪落实,一抓到底,抓出成效。有的部门、办事处(村)很好,确实时刻把这项工作放到心上,多跑多找,并取得了一定成效。
4、齐抓共管,形成合力。今年全镇重点工作的特点是涉及的面广、交叉的点多,许多工作需要整体联动、协同动作,有的一项工作推进需要镇级领导之间、部门之间、条块之间的共同协作配合。我们每个领导同志、每个部门在推进重点工作过程中的分工不尽相同、扮演的角色也不尽相同,但我们的目标和责任都是一致的。因此,无论是牵头部门,还是协同部门,无论是主角,还是配角,都要识大体、顾大局,心往一处想,劲往一处使,合力推进工作突破,在工作的推进中少讲这是你的、这是我的,多讲这是我们大家的;有了问题要多讲我,有了成绩要多讲我们,真正做到分工不分家,大家一起干。
5、奋战六十天,全力做好迎检准备。区委、区政府确定今年全区要召开两次科学发展现场交流会,6月份一次、12月份一次,重点是看新上项目。去年我们做了大量工作,得到了区领导的充分肯定,今年能否经得住检阅,关键要看我们的工作。从现在开始到6月份检查,还有六十天的时间,大家要紧张起来,做好各方面的准备。要把自己所承担工作的每个环节想仔细、想周全,把落实的各项举措抓到底、抓到位,高质量地落实好各项工作,干出一流的业绩。希望大家高度重视,从现在起确定好自己的重点工程、项目,争取尽快抓出成效,抓出亮点,经得住检阅。
6、立足当前,着眼长远,把当前各项工作抓实抓好。一是扎实推进新农村建设。今年新农村建设的任务目标,已经安排部署下去,希望各镇级领导、镇直部门和街道、乡镇要抓好具体工作落实,迅速启动新农村建设,确保这项工作的顺利推进。二是抓好村村通自来水工程。这是继村村通公路后,又一大民心工程,也是新农村建设的重要内容。基层干部和群众的积极性很高,要加快工程进度,把好事办好,确保群众满意。三是抓好信访稳定工作。一季度全镇共发生镇以上信访29批、160多人次,虽然比去年同期有所下降,面临的形势依然很严峻。今年我镇建设投入大、工程项目多,要保证各项建设工程的顺利推进,必须要保持良好稳定的社会环境。各办事处、部门要高度重视,强化责任,做好重点信访案件和老上访户的工作。要以开展“综治崮垒”“强基固本”工程活动为总抓手,深化社会治安综合治理,加快落后班子转化升级。四是要重视安全生产工作。最近一段时间,全国各地出现了许多安全事故。各级对此十分关注,全镇上下要高度重视,克服麻痹松懈思想,落实好安全生产责任制,特别是汛期将至,更要针对薄弱环节,定期检查督促,确保不出问题。五是抓紧启动商业贿赂专项治理工作。今年中央把治理商业贿赂作为各级党政机关反腐倡廉工作的重点来抓。最近,中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,省、市相继召开了会议,进行专题部署。区里成立成立了以江林同志为组长,司云平、刘道辰同志为副组长的领导小组,我镇将参照区里做法,制定措施,开展工作,确保经济秩序稳定,健康运行。
同志们,当前全镇经济发展势头良好,但完成全年的各项任务目标,形势仍然十分严峻。我们要倍加珍惜当前难得的发展机遇,统一思想,坚定信心,求真务实,真抓实干,项目建设进度再加快,招商引资力度再加大,为圆满完成全年各项任务目标奠定坚实基础。