第一篇：在全市领导干部廉洁自律工作会议上的讲话
翁汉涛同志在全市领导干部廉洁自律工作会议上的讲话
（2006年3月29日）
同志们：
刚才，永当同志传达了全省领导干部廉洁自律工作会议精神，并对去年全市领导干部廉洁自律等项工作进行了总结，对今年的工作进行了具体部署，讲得很好，我完全同意，希望大家回去后认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：
一、深化认识，进一步增强做好领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作的责任感和紧迫感自1993年中央把抓好领导干部廉洁自律工作正式确定为反腐败三项工作任务以来，全市纪检监察机关和有关职能部门在各级党委、政府的重视支持下，按照立足于教育、着眼于防范、努力构筑领导干部拒腐防变的思想道德防线的总体要求，结合本地区、本部门、本单位的实际，不断加大自我约束和监督检查的力度，使这项工作逐步得到深化并不断取得新的成效。尤其是1999年实施党风廉政建设责任制之后，领导干部中存在的从政行为不规范、不廉洁的一些突出问题得到了较好解决。但是，我们也要清醒地看到，这项工作离省的要求，离广大群众的期望还有较大差距。如有的地方和单位的党政负责人对党廉工作的认识不到位，认为党廉工作是软任务、软指标，没有将其列入重要议事日程，人员精力投入明显不足；一些从事党廉工作的同志工作要求不高，等靠依赖思想严重，工作被动应付；有的领导班子和领导干部没有处理好权利和责任的关系，对管辖范围的反腐败工作仍抱着马虎应付的态度；治党不严的问题在一些地方和单位仍比较突出，领导干部中的违纪违法案件还时有发生，各地各单位的领导对此必须引起高度重视。要深刻认识到抓好领导干部廉洁自律工作是实践“三个代表”重要思想，加强和改进党的作风建设的重要内容，是在新形势下提高领导干部拒腐防变能力，构筑思想道德防线的客观要求，是改善党群干群关系、维护党和政府形象的迫切需要，是加强党风廉政建设、推进反腐败斗争深入开展的重要环节。落实党风廉政建设责任制，则是落实反腐败领导体制和工作机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要保障。抓好这项工作，有利于促使各级领导干部在改革开放和发展社会主义市场经济条件下保持清醒的头脑，正确处理好反腐倡廉与经济工作、业务工作的关系；有利于领导干部带头廉洁自律，理直气壮地抓好分管地区和业务范围的反腐倡廉工作；有利于保障上级领导干部对下级领导干部、党政主要领导对班子其他成员的廉政情况实行监督，使每个领导干部真正成为监督者和被监督者，把“自律”、“律他”和“他律”三者有机结合起来，强化领导干部的监督意识。所以，各级领导干部一定要正确估价当前这两项工作的形势，肯定成绩，找出差距，进一步深化对这两项工作重要性和必要性的认识，增强工作责任感和紧迫感,下决心把这两项工作抓紧抓好。
二、加强领导，全面推进领导干部廉洁自律和监督工作
（一）切实加强对领导干部廉洁自律和监督工作的领导。领导干部廉洁自律和监督工作非常重要，但目前有的领导对这项工作重视不够，认为这项工作难度大，干好不容易；有的原则性不够强，怕得罪人等。说实话，党廉工作在纪检监察工作里面是比较难的一项工作，因为它的工作对象是领导干部，工作方法是监督规范。党廉工作和查处大要案工作同样重要。查处案件工作很难，党廉工作也很难。因此，各级党委、政府和纪委，要把领导干部廉洁自律和监督工作摆上重要位置，更加重视这项工作，进一步抓好这项工作，从思想上、政治上、组织上加强领导，努力把这项工作提高到新水平。首先，党委、政府要进一步重视和支持领导干部廉洁自律和监督工作。反腐败的领导体制和工作机制决定了开展党风廉政建设和反腐败斗争，党委和政府的坚强领导是关键。领导干部廉洁自律和监督工作的对象是各级领导干部，关系领导干部的切身利益，关系全局的工作，群众很关注。如果党委、政府不重视，“一把手”不着力抓，这项工作就很难抓出成效。近几年，我们抓党风廉政建设采取的一些重大措施，如话费改革、物业清理等工作，都离不开党委和政府的决策和支持。因此，党委、政府要多关注、多支持这项工作，尤其是“一把手”要以身作则，切实负起第一责任人的职责。同时，纪委也要当好参谋，积极争取党委、政府的支持，做到依靠党委，坚持原则，联系实际，有所作为。要紧紧围绕党委、政府的意图开展工作，想领导之所谋，思领导之所虑，办
领导之所需，自觉接受党委、政府领导，取得党委、政府对党廉工作的支持。其次，各级纪委领导班子特别是“一把手”，要切实加强对领导干部廉洁自律和监督工作的领导。各级纪委要加强对领导干部廉洁自律和监督工作的研究，坚持重大事项由常委会集体决策。纪委书记和纪检组长对一些问题的处理要亲办，对一些存在问题的领导干部要亲自谈，对一些倾向性问题的解决要亲抓，对党风廉政建设责任制分工会和责任制考核要亲自到会和带队。分管副书记和常委要加强对工作的领导，具体指导党廉室日常工作的开展，出思路，提要求，督促检查，抓好落实。再次，协调各有关部门，形成齐抓共管的工作局面。领导干部廉洁自律和监督工作，不是纪委一家就能做好的事情，需要各有关部门加强协调，密切配合。各级纪委要敢于负责，把各种力量和资源有机整合起来，把各方面的积极性和主动性充分发挥出来。要健全完善组织协调机制，逐步规范完善源头治理、协同办案、集中清理、专项治理等方面的组织协调制度，为纪检监察机关履行职责提供组织保证。
（二）突出重点，把握规律，稳步推进领导干部廉洁自律和监督工作。领导干部廉洁自律和监督工作既有纪检监察工作的一般特点和规律，又有着自己工作的特殊性。它面对广大干部，关系全局，政策性很强，既要规范广大干部的从政行为，又要调动他们的积极性，既要有利于廉洁从政，又要有效推动中心工作，既要教育又要惩处。因此，一定要认真研究总结，把握这项工作的特点规律，掌握工作的主动权。
1、提高前瞻性和预防性。做好领导干部廉洁自律和监督工作，前瞻性和预防性是最重要的。没有前瞻性就没有预防性，要达到预防性就必须有前瞻性。但在实际工作中往往调查研究不够，发现问题不够，提出有效的预防措施不够。经常有这样的情况，一种现象出现时，我们没有发现；等到发现，这种现象已成为倾向性问题。见事迟，动作慢，是我们党廉工作乃至纪委工作要解决的一大问题。因此，要在问题没有形成气候、没有形成倾向之前，就把它抓住并解决。这样，虽然看起来“无作为”，其实是大有作为。所以，我们既要加大案件查处力度，但又不能仅以案件查处数量来衡量工作。案件查处越来越多、腐败分子越来越多，只说明我们的预防工作没做好。要解决这个问题，一是要注重调查研究，善于早发现问题。嗅觉敏感、工作前瞻，才能抓住苗头、捕捉先机。领导干部廉洁自律工作要摒弃被动、机械的思维方式和工作方法，充分发挥主动性，增强预见性。要立足一个“先”字，通过深入调查研究，及时掌握领导干部廉洁自律工作的热点、难点，提出每个阶段的工作重点，供领导决策。二是要提高对突发事件的预见性和对新闻舆论的敏感性，争取工作主动。现在，我们有些部门和同志对新闻舆论的监督性报道往往不够敏感，直到领导批示督促才有所作为，或者信息的反映不够敏捷，上报渠道不够畅顺，工作比较被动。对此，要加强对突发事件快速应变和主动处理的能力，建立起一套有效的机制，把握住工作的主动性。三是要注意围绕市场经济条件下领导干部个人利益可能与公共利益发生冲突的关键环节，完善领导干部从政行为准则和道德规范。要善于见微知著，做到未雨绸缪，预作计划，超前搞好调研分析论证工作，在预防腐败上下功夫、见成效。
2、增强针对性和有效性。领导干部廉洁自律和监督工作要讲成效，就要从实际出发，不要搞形式主义。从我们阳江来说，要重点解决好以下几个问题:一是要坚决制止乱发补贴。在全国工资改革和我市统发工资之前，任何地方和单位不得借口改革变相发补贴。这是一条高压线，违者一律追究。各级纪检监察机关和财政部门要加强对这个问题的监督检查。二是要坚决纠正向领导干部送“红包”和有价证券的歪风。现在有些地方和单位对这个问题宽容有余，要求不严。近年来，我市查出多起领导收受“红包”、礼金案件，而且涉案金额大、人员多、职位高。说明我市个别地方、单位给领导干部送“红包”的问题仍然严重。今年，我们将对这个问题狠狠抓一抓。对那些屡教不改，继续违反规定收受红包、礼金、有价证券和贵重物品的，坚决依纪依法查处；对长期风气不正，得不到治理的，要追究有关领导的责任。三是要坚决纠正党员干部参与赌博的歪风。我市一些领导干部在这个问题上栽了跟头，教训深刻。各地各部门要加强教育管理，尤其要严格证照管理。党员领导干部绝不能到境外参与赌博。对屡教不改、情节严重的，依纪依法严肃处理。四是要深入治理商业贿赂的问题。商业贿赂行为严重影响商品流通领域的公平竞争，破坏市场经济秩序和社会信用体系，引发严重的腐败问题，已经引起中央的高度重视。中央和省都已成立了专门办公室，开展专项治理。各级要按照中央纪委和省纪委的统一部署，认真开展治理商业贿赂专项工作，严厉打击商业贿赂行为。这些问题要常抓不懈，严肃认真对待，增强工作的针对性和有效性。
3、标本兼治，增强监督的刚性和约束力。要认真抓好制度建设，用制度管人。现在法规不少，制度不少，但执行不够认真，落实效果不够好。改进的办法：一方面抓紧构建惩防体系，建立健全制度，提高制度建设的质量；另一方面要在执行制度，解决问题上下功夫。只有让制度实起来，让党规硬起来，监督工作才能增强刚性、战斗性。要严肃查处违犯廉洁自律规定的案件，增强监督的约束力。抓教育、抓规范、抓整改是抓好领导干部廉洁自律工作的基本手段，但对那些我行我素，置三令五申于不顾，顶风违纪的领导干部，如不严肃查处，势必影响到纪律的严肃性，导致各项规定流于形式。因此，各级纪委一定要重视责任追究工作，重视查办案件工作。只有充分发挥追究和办案的治本功能，充分发挥查案的威慑作用，才能有效地推动领导干部廉洁自律规定的落实。此外，还要注意增强工作的原则性、战斗性。现在，有的同志不想监督，不敢监督。这种思想是错误的。如果我们纪检监察干部都“和稀泥”，端正党风就没希望。做好监督工作，要敢于碰硬，要勇字当头。在原则问题上，必须是非分明。纪检监察干部和分管纪检监察工作的领导一定要有“宁可得罪人，也不坏规矩”的精神。只要违反党纪法规，损害党和人民利益，该批评的要批评，该查处的要查处。
4、把握政策，讲究方法，在党内营造既严肃认真又心情舒畅的氛围。党廉工作要解决的问题很多是党内矛盾，工作对象很多是领导干部。虽然部分领导干部在一些问题上可能有偏差，但总体上是个好干部。这就需要我们严格把握政策，十分注意工作方式方法，努力在我们党内营造一个既严肃认真，又心情舒畅的政治氛围。纠正一个同志的缺点不足，其出发点是保护、爱护干部，是调动他们的积极性。这是我们工作的重要指导思想。对大的事情不可大题小做，而对小的事情也不可小题大做。对领导干部一般性的问题，要敢于提醒，敢于规劝，不要怕得罪人，我们这样做，最终可以得到党员干部的理解和支持。在处理违纪问题时，要充分考虑其受处分或批评后还要开展工作的情况，做到宽严相济。在工作中一定要注意克服两种倾向，一是放任不管，疏于监督，当老好人；二是为纠正而纠正。因此，我们执行政策规定要积极稳妥，把握好尺度，讲究工作策略，讲究工作方法，做到既要认真执行政策规定，又要从实际出发，注意效果。
三、落实责任，不断推动反腐倡廉工作向纵深发展
党风廉政建设责任制是反腐败的“龙头工程”，也是建立健全惩防体系的“总抓手”。我们要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实解决当前党风廉政建设方面存在的突出问题，把建立健全惩防体系的各项任务落到实处。
（一）各司其职。反腐败工作是一项长期任务，也是全党的一件重要工作。因此，各级党委、政府要从加强党的执政能力建设的高度，从搞好全局工作，促进一个地区、一个单位全面协调发展的高度，重视落实责任制，带头执行责任制。党委要总揽全局，全面负责。党政“一把手”要定期研究，直接部署，亲自过问解决重要问题，亲自抓反腐倡廉重点任务的落实。领导班子的其他成员要结合业务工作，积极主动地抓好职责范围内的反腐倡廉工作，真正体现出“一岗双责”的要求。各地各单位要各司其职，各负其责，要认真抓好责任分解，把反腐倡廉任务分解到具体单位和部门，落实到具体岗位和具体人。要抓好责任考核，并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、干部任免的重要依据。要严格责任追究，对那些领导不力，导致不正之风长期得不到治理，屡次出现重大腐败问题的地区和单位，要追究主要领导的责任。各级纪委要认真履行组织协调职能，主动当好党委的参谋助手，通盘考虑党风廉政建设和反腐败任务，及时向党委提出对策和建议，请示汇报各类重大情况，取得党委、政府对反腐倡廉工作的支持。
（二）加强督查。要克服畏难情绪和各种模糊认识，把惩防体系建设作为今后一个时期加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、深入推进反腐倡廉工作的着力点，列入日程，摆上位置，狠抓落实，务求实效。各级党委、政府要把建立健全惩防体系作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。各职能部门要按照中央和省委、市委的要求，认真研究贯彻落实的具体意见，明确工作目标和具体任务。处理好体系建设的长远目标和当前任务、总体规划和单项计划、整体推进与重点突破的关系，本着长期作战、分段作业、重点实施、逐步完善的思路，力争年年有新突破，年年有新成效。各级纪委要围绕建立健全惩防体系的各项任务，加强监督检查。认真建立落实惩防体系的成效评价系统。各地各部门每年要向上级党委、政府专题汇报一次落实惩防体系工作的情况，不断推进此项工作的开展。
（三）抓住热点。目前，我们仍然处在腐败现象的易发、多发期。因此，反腐倡廉既要着眼长远，建立健全惩防体系；又要立足当前，抓紧解决那些影响党心民心的突出问题。当前，要开展专项治理，坚决刹住领导干部收钱送钱、跑官要官、参与赌博以及领导干部的家属和身边工作人员打着领导旗号、利用领导职权和影响谋取不正当利益以及领导干部超越职权、滥用权力的行为。各级党委、政府要切实履行向社会作出的公开承诺，领导干部要以身作则，严于律纪，管好自己，管好家属和身边工作人员，管好班子和分管部门。我在这里重申中央纪委和省委的规定：对收钱送钱的领导干部，发现一个查处一个；对跑官要官的，要记录在案，决不能提拔重用；对纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响谋取私利的，要责令辞职，并按规定给予纪律处分；对参与赌博的，一律免职，再按规定处理，到国（境）外赌博的，一律从严惩处。要严肃查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题，特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法案件。要以解决群众反映的突出问题为重点，切实纠正城镇拆迁中侵害居民利益、征用土地中侵害农民利益、企业重组改制和破产中侵害职工利益、拖欠和克扣农民工工资等问题。要认真解决教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等问题，进一步减轻农民负担，提高解决群众生产生活困难的能力。在责任制延伸到村一级和基层站所、企业、学校、医院、城区社区的工作中，要紧密结合本地本单位的实际，抓住重点，立足解决当前存在的突出问题，特别是群众反映强烈的“热点”“难点”问题，及时化解各种矛盾，将广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。当前，农村基层要把抓好村务公开、村民小组理财、重大事项民主决策，以及集体投资工程、集体资产和经营项目招投标等制度的建立和落实，作为村党支部和村委会干部责任制的重要内容；基层站所要把依法行政、建立完善的办事公开制度、解决部门“吃、拿、卡、要”和乱收费、乱罚款问题作为落实责任制的重要内容。国有企业要把涉及企业生产经营、改革发展的重大事项和职工切身利益、领导人员廉洁自律的有关事项作为落实责任制的内容，并以各种形式予以公开，以维护国有资产的安全运作和企业职工的合法权益。对损害群众利益导致的恶性事件，要严肃查处。对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方和单位，要按照规定追究有关领导责任。
四、大力加强纪检监察队伍建设
（一）要努力提高纪检监察干部的素质。纪检监察干部来自五湖四海，一般由行政干部、军队转业干部、大学毕业生组成。这几部分干部各有所长，但普遍存在“先天不足”。领导干部廉洁自律和监督工作是一项政治性、政策性和专业性很强的工作，如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识，就难以胜任。因此，要提倡大家自觉地将学习当作一种神圣的职责，一种精神境界，一种终身追求，树立起“一个在学习上没有追求的干部是没有前途的干部，一个在学习上没有追求的班子是没有希望的班子”的观念，以强烈的危机感和责任感，发奋学习，钻研业务，努力成为纪检监察干部的行家能手。
（二）要一身正气，洁身自好，在监督别人的同时自觉接受监督。纪检监察机关不是铁板一块，纪检监察干部并不具有天生的免疫力。作为专门的监督机关，一旦队伍出了问题，影响更大。因此，必须自觉接受监督，更好发挥表率作用。凡是要求其他机关和部门执行的，纪检监察机关要首先执行；凡是要求别人做到的，纪检监察干部要首先做到。真正做到耐得住清贫、抗得住诱惑、忍得住寂寞、顶得住压力，时时处处不要忘记自己是一名共产党员，时时处处不要忘记自己是一名党员干部，尤其不要忘记是一名纪检监察干部。
（三）要高标准抓好纪检监察系统的保持共产党员先进性教育活动。目前，市、县纪检监察机关正在开展保持共产党员先进性教育活动和“争当排头兵”的活动，各单位要抓住这一有利契机，扎扎实实抓好教育落实，把“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的主题活动开展好，树立纪检监察干部干净干事,可亲、可敬、可信的良好形象。
同志们，领导干部廉洁自律和责任制工作，是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，是反腐倡廉的第一道防线和“抓手”，做好领导干部廉洁自律和落实责任制工作对于推动反腐倡廉工作的整体发展具有重要意义。因此，希望各地各单位，特别是各级纪检监察机关，要进一步提高认识，切实加强对领导干部廉洁自律和责任制工作的领导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，加强检查指导，大力推广好的经验、好的做法，确保各项任务的顺利完成，推动反腐倡廉工作不断向纵深发展。
廉洁自律是党员干部一辈子的常修课
◆为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然。各级领导干部要把廉洁自律作为思想境界、责任要求、一辈子的常修课
陈润儿
陈润儿
廉洁自律既是一个永恒的话题，又是一个终身的课题，是党员干部的立身之本、处事之道和为政之要。从去年开始，长沙把每年的3月23日，即毛主席带领中国共产党人从西柏坡进京“赶考”的日子，作为全市党员领导干部廉洁从政警示日，就是要让每一位党员干部秉持“赶考”之心，视自己为“考生”，把岗位当“考场”，以人民为“考官”，永葆清正廉洁的政治本色，书写人民满意的合格答卷，努力做到廉洁自律、防患于未然，一辈子忠于党的事业、服务人民群众。
腐败从“小节”开始，廉洁应从“小节”做起
腐败案件最深刻的警示，就是党员干部要廉洁自律。近年来，我们党内所滋生的腐败现象让人深忧、所查处的腐败案件发人深省、所总结的腐败教训令人深思，让我们从中受到了极大的触动，得到了深刻的警醒。
一个干部腐化变质，几乎都是从小事不注意、小节不检点开始的，它和任何事物的发展一样，都经历一个从量变到质变的过程，都类似一场千里之堤、溃于蚁穴的悲剧。为什么守不住小节呢？一个最根本的原因就是不看重“小节”，对“小节”缺乏清醒的认识，往往认为喝点小酒、收点小礼、拿点小钱不是什么问题，但实际上，这就是一种腐蚀剂！轻者重之端，小者大之源。小节失守，大节难保；小洞不补，大洞难堵。不虑于微，始贻大患；不防于小，终累大德。我们一些同志对此没有引起足够的重视，在小节上漫不经心、疏于防范，甚至认为只要不犯大错误，不搞大腐败，犯点小错误，得点小实惠，于自己无伤大雅，于法纪有隙可乘。凡此种种，由于心存侥幸而滋生的“小节无事论”、心存攀比而滋生的“小节无害论”、心存邪念而滋生的“小节无法论”，都是极其危险、极其有害、极其可怕的错误认识。不积小善，不能成大德；不积小恶，不足以亡身。如果在小事小节上“失守”，就很难在大事大节上守得住，这是被无数事实证明了的一条规律。小节不小，小节可见精神，小节体现品性，小节关乎成败。党员干部搞一次特殊，就会丢掉一分威信；破一次规矩，就会留下一个污点；谋一次私利，就会失去一片民心。腐败是从“小节”开始，廉洁应从“小节”做起。我们决不能以小节问题“不止我一个”来原谅自己，决不能以小节失守“就只这一次”来开脱自己，决不能以小节毛病“多少有一点”来放纵自己，把小事放到大业、小节放到大局之中加以把握，真正做到不以恶小而为之、不以善小而不为，把好第一道关口，守住第一道防线。
廉洁自律不仅是思想境界，也是责任要求
党纪条规最基本的要求，就是党员干部要廉洁自律。廉洁自律不仅是一种思想境界，而且是一种责任要求，是党员干部通过自我反省、自我教育、自我修养、自我约束、自我改造，来切实履行立党为公、执政为民的责任。
从某种意义上讲，手中掌握一定权力的党员干部，无论职务高低、权力大小，都存在着
腐败的风险。尤其是党员领导干部始终处于腐蚀与反腐蚀考验的前沿，职位越高风险越高，权力越大风险越大。中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，将8个方面的禁止细化为52个不准，强调党员干部首先要廉洁自律。党员干部廉洁自律，《廉政准则》既是明晰的规定、检验的标尺，也是引导的手段、保证的条件。每一个党员干部都应当经常认真地看一看以启发自觉，深入地想一想以反思自省，仔细地查一查以对照自纠，真正做到持之为明镜、内化为意识、升华为信条。明代的开国皇帝朱元璋有一天问群臣：“天下何人最快活？”有个大臣答道：“天下守法度者最快活！”朱元璋听后连说：“见解独到。”遵守纪律的人，一定是一个严谨的人、一个快活的人、一个值得党和人民信赖和重托的人！尤其是各级党员领导干部，同时还担负着党风廉政建设的领导责任，更应该深入地思考自己怎么来担当这份责任，如何来履行这份责任。“律己”如过不了关，“律人”就过不得硬。廉洁自律既是一种领导素质，也是一种领导能力，只有廉洁自律才能获得反腐败的发言权、主动权和领导权。党员领导干部不仅要守住小节，而且要管住小节，既不能迁就自己，更不能放纵他人。对于干部的一些小节问题，应当做到敢抓敢管、早抓早管、严抓严管，及时提醒、及时纠正，防止积小成大、因小失大，真正做到防患于未然，止之于未发。
廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然
反腐倡廉最关键的环节，就是党员干部要廉洁自律。为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然。滋生腐败最先突破的是廉洁自律这道防线，保持清廉必须固守的是廉洁自律这条底线。
要自觉筑牢思想防线。心不廉则无所不取，心无防则无所不为。廉洁自律是一项长期的思想作风建设，绝不能毕其功于一役，它的效力在于坚持不懈、持之以恒。党员干部要始终坚持把廉洁自律作为一种思想境界来提升，作为一种职业操守来要求，作为一种工作能力来培养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观。特别是在面对诱惑、陷阱时，保持清醒头脑，时刻警钟长鸣，在感情上把握住原则，在行动上把握住分寸，在生活上把握住小节，务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，守好自己的精神家园。要积极加强制度防范。
要进一步完善党内民主集中制、行政效能监察制、重大事项报告制，继续巩固和深化制度建设成果，加强党风廉政建设制度的督查落实。抓住规范权力运行这个重点，编好“安全网”，织密“防护网”，冲破“关系网”。现在有个别所谓“精明”的商人，既是市场竞争的“里手”，也是拉人下水的“高手”。我们的领导干部应善于自己给自己立规矩、自己给自己定框框、自己给自己不方便，秉持公心，主持公道，坚持公开，通过自我控制、自我约束、自我规范，不让自己有半点搞交易的邪念，不给别人有半点拉拢你的机会。
要主动接受监督防护。监督既是约束，更是爱护。不讲监督的信任就是轻信，放弃监督的信任就是放纵。对党员干部严格要求、严格管理、严格监督，既是对党的事业的高度负责，也是对党员干部的关心爱护。党员干部只有时时处处将自己置于监督之下，把党和人民的监督看作是对自己最大的爱护、最好的保护和最真诚的呵护，培养起闻监督喜、视监督乐的心境，在思想上正确认识监督，在感情上真诚欢迎监督，在行动上主动接受监督，在来自各方面的监督下增强廉洁自律意识、提高廉洁自律能力，以廉洁的作风、廉洁的形象和廉洁的品质来赢得组织的信赖和群众的拥护。
（作者系省委常委、长沙市委书记）
第二篇：在全县领导干部廉洁自律工作会议上的讲话
在全县领导干部廉洁自律工作会议上的讲话同志们：在举国上下为中国奥运代表团希腊雅典实现历史性突破而欢呼雀跃之时，我们又将迎来一年一度的中秋佳节和伟大祖国55周岁华诞。今天，我们在这里召开由各乡（镇）党委书记、纪检书记以及县直各单位主要负责人和纪检组长参加的全县领导干部廉洁自律大会，其根本目的，就是为了在“两节”期间进一步贯彻落实
中纪委和省、市纪委关于加强领导干部廉洁自律、反对奢侈浪费的有关规定，彻底根治“假日腐败”，以党员领导干部廉洁自律的良好形象取信于民。近年来，特别是2001年以来，为了加大治理“假日腐败”的力度，狠刹部分党员领导干部节假日期间收受赠送礼金、礼品等不正之风，县纪委在全县范围内相继开展了“五个一”、“八个严禁”等活动，对广大党员干部真正起到了教育、规劝、提醒、警示的作用，使党员领导干部的廉洁自律意识普遍得到了增强，赠送接受礼品、公款消费享乐等不正之风得到有效遏制，广大群众非常欢迎，也很满意，并且呼吁纪检部门要常抓不懈，以便最终彻底根治“假日腐败”，过一个文明、节俭、欢乐、祥和的节日已经成为广大干部群众和社会各界的共同心声。我们也清醒地认识到，“假日腐败”作为全社会关注的热点，要想彻底解决决不是一朝一夕的事，而是一项长期而艰巨的反腐工程，需要我们花大气力，下大功夫，坚持不懈地抓下去。为此，县纪委常委会经过研究，决定在今年中秋、国庆期间，集中开展为期一个月的、以“十个一”为主要内容的加强领导干部廉洁自律活动，其目的就是为了继续实施这一节日反腐工程，防止“两节”期间赠送收受礼金等不正之风的反弹。刚才，县纪委副书记成树山同志就开展好此次活动的有关事宜作了全面的安排部署，有关单位的负责人还作了表态发言，我完全赞同。下面我讲三点意见：
一、防止“假日腐败病”复发，切实树好领导干部廉洁自律形象人们把个别领导干部在节假日期间收受礼金和有价证券、公款旅游、公车私用、高消费娱乐、婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等问题形象地称为“假日腐败病”，广大群众对此深恶痛绝。现在，中秋、国庆两节将至，为了防止“假日腐败病”的复发，树立好领导干部廉洁自律的形象，各乡（镇）、县直各单位的党政领导干部都要在县纪委开展的以“十个一”为主要内容的加强领导干部廉洁自律活动中，率先垂范，做出表率，以优良的党风政风带动社会风气的好转，从而铲除假日腐败滋生和蔓延的土壤。近年来，党中央为规范领导干部廉洁从政行为，陆续出台了80多条规定和要求。在年初中纪委三次全会上，吴官正同志又提出了“四大纪律、八项要求”。这既是对以往领导干部廉洁自律要求的继承和发展，同时也是对近10年来出台的领导干部廉洁自律一系列规定的整合、概括和提炼，是新世纪、新阶段党员领导干部必须认真遵守的新要求。胡锦涛总书记也向各级领导干部提出了“为民、务实、清廉”的总要求。全县党员领导干部在“两节”期间要牢记“两个务必”，忠实践行“三个代表”，严格遵守“四大纪律，八项要求”，树立正确的生活态度，追求健康的生活情趣，陶冶高尚的道德情操，严格遵守廉洁自律有关规定，远离灯红酒绿的诱惑，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终做到一尘不染，两袖清风。当前，“假日腐败”又出现了新动向。自从国家实行新的节假日规定以来，新兴的假日消费、假日旅游无疑起了拉动消费、活跃市场的功效，尤其是为各地旅游业注入了前所未有的活力。然而，在假日经济繁荣的背后，却隐藏着巨大的公款消费“黑洞”。在熙熙攘攘、车水马龙之中，一些地方和单位的领导往往利用节假日外出游山玩水、公车私用、公款吃喝，或兜个圈子，暗中接受他人邀请去“公款疗养”、“公费游玩”，如此等等，不一而足。他们住的是最好套房，吃的是上等宴席，喝的是上等好酒，抽的是高档名烟，而这些吃喝玩乐的费用回来后，通过变通，都要从公款中报销。但是，无论其形式如何变化，手段如何隐蔽，都掩盖不了其奢侈浪费、挥霍公款的本质。实事求是地讲，中秋佳节作为中华民族一个重要的传统节日，期间互相访亲探友，使亲情和友情得到充分体现，本无可厚非。但是，我们有些同志却置中央三令五申于不顾，借机大肆收受和赠送礼金和礼品，用公款进行假日消费，严重地败坏了党风、政风，恶化了社会风气，使中华民族的传统节日走了调，变了味。其实，这些同志在接受赠送礼金礼品，大搞奢侈浪费时，并不是不知道中纪委、省纪委和市纪委的有关规定，之所以仍然我行我素，顶风违纪，除了心存侥幸外，一个根本的原因，就是他们的价值取向发生了变化，道德观念出现了问题，评判是非的标准发生了偏差。一句话，他们丧失了党员领导干部应有的党性立场和原则立场。全县各级党员领导干部一定要高度重视，提高认识，自觉加强党性修养和道德修养，带头执行好各项廉洁自律有关规定，在人民群众心目中树立起清正廉洁的好形象。
二、兑现假日廉政承诺，筑牢廉洁自律三道防线去
年，县“三项治理”办为遏制“假日腐败”曾出台八条禁令，今年，县纪委在关于狠刹中秋、国庆节假日腐败的通知中，又提出了八项规定。只要我们各级党员领导干部能够严格遵守这些禁令和规定，就一定能够遏制假日腐败这股歪风。刚才五个单位的主要负责同志针对不送不收礼金、礼品、不印制代币卡、购物券作了表态发言，随后县直各单位主要负责人还要在电视上登台
亮相，公开作出廉政承诺，广泛接受人民群众的监督。希望各单位、各部门的领导同志要认真兑现廉政承诺，不仅要喊在嘴上，更要落实在行动上，模范地执行廉洁自律各项规定。首先要从思想上筑起一条保廉“警戒线”。各级领导干部在节日期间要以对群众高度负责的态度，切实关心群众生活，体察民情，了解民意，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。要深入基层，深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，解决群众生产生活中存在的实际问题。要积极组织开展对困难户进行一次普遍走访的活动，面向城乡困难群众开展形式多样的送温暖、献爱心活动，使广大群众切实体会到党和政府的温暖，进一步促进领导干部作风转变，密切党群干群关系。其次要从行动上拉起一条促廉“连心线”。各级纪检监察部门要把廉政规定和有关通知向社会公开，并设立举报电话和廉政热线，公开接受群众监督举报。今年国庆、中秋期间，县纪委要组织专门督查组深入各乡（镇）、县直各单位及国营企业进行明查暗访，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的单位或个人，进行严厉查处，并按照党风廉政建设责任制的规定，追究“一把手”的领导责任。第三要从监督上架起一条督廉“检测线”。以此筑牢全县党员领导干部廉洁自律三条防线，从而赢得人民群众的衷心拥护和爱戴。
三、坚持标本兼治，构建惩防“假日腐败”体系胡锦涛同志在十六届三中全会上强调，推进反腐倡廉工作，要继续坚持标本兼治、惩防并举，要根据形势的发展变化，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是我们党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，是加大从源头上防治腐败的根本举措。今年以来，各乡（镇）、各部门在构建教育、制度、监督三位一体的惩防和预防腐败体系方面，摸索和积累了不少好经验、好办法，对推动全县党风廉政建设和反腐败工作起到了积极的促进作用。在狠刹“假日腐败”歪风方面，也应从以上三个方面着手：一是抓教育，增强领导干部廉洁自律意识。要以“三个代表”重要思想为指导，认真落实“立党为公、执政为民”的要求，加强对党员干部特别是领导干部的思想教育。要通过“三个代表”重要思想和正确权力观教育，使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。要教育干部艰苦奋斗，提倡文明婚丧嫁娶、移风易俗，新事新办。要正确消费，杜绝铺张浪费。如果一个地方一个部门，这几股歪风盛行，不仅败坏党风，而且影响政风、社会风气，损害党的形象和党群干群关系，不仅助长歪风邪气盛行，而且把同志关系变成人身依附关系。这些不正之风，实质上都是以权力为资本，进行期权交易、权钱交易，发展下去，必然使理想信念动摇、政治上蜕化变质、经济上贪财受贿、生活上腐化堕落，这是十分危险的。因此，必须加强对党员干部的思想教育，促使他们常修为官之德，常想立身之本，常思贪欲之害，常怀律己之心。二是要抓制度，铲除“假日腐败”的土壤和温床。一些不正之风所以纠而复生，既与党员干部思想作风有关，也与制度不健全、不完善、执行不力有关。要狠刹和遏制“假日腐败”歪风，必须抓好制度建设，做到用制度管人，用制度规范党员干部的行为。要在调查研究的基础上，进一步建立健全有关严禁党员干部大操大办、赌博、收受红包、有价证券、跑官要官、买官卖官等方面的制度。要从重大事项报告制、礼金上交制、领导干部行为规范以及违规处理、责任追究等方面，做出相应的规定，形成文明、勤俭、廉洁过节这样一个良好的社会风气和氛围。三是抓监督，防止领导干部权力失去制约。失去监督的权力必然导致腐败。监督在惩防体系中起着至关重要的作用。要注意抓好三方面的监督。一要抓好对“一把手’’的监督。党政“一把手”是班子之首，事业之帅，既是班子中平等的一员，又在班子中处于关键位置，负有特别重大的责任。他们的一言一行、一举一动，关系到整个单位的党风政风，关系到整个班子在人民群众心目中的整体形象。因此，要彻底解决对党政主要领导“无人监督”、“不敢监督”、“监督不了”等问题。二要加强对八小时以外的监督。在日常工作中，领导干部“工作圈”位于人前，而“生活圈、交际圈”位于人后，往往因为监督内容难确定、监督方式难掌握、监督合力难形成、监督结果难评价，影响了监督效果。正是存在“监督四难”，使不少领导干部在八小时以外出了问题，摔了跟头，蜕化变质为腐败分子。这次开展的“十个一”活动中，以单位召开的“廉内助”座谈会上，由单位主要负责人和领导干部家属签订责任状，就是通过发动家庭监督，解决领导干部八小时以外监督失控的问题。各乡（镇）、各部门应结合乡镇、本部门的实际，积极探索八小时以外监督领导干部的新途径、新方法。三要抓好对重点、热点部门的监督。要把监督的重点放在党政机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门等与人民群众密切相关的部门，放在掌管人、财、物等关键环节和关键责任人上，将他们的权力运行有效地置与社会各界和人民群众的监督之下。总之，要通过构建教育、制度、监督并重的惩治和预防“假日腐败”的体系，使我县治理“假日腐败”工作能够经常化、系统化、规范化，把我县领导干部廉洁自律工作进一步引向深入。同志们，“假日腐败”问题已经成为社会和公众非常关注的热点，它也必将影响到党和政府在人民群众心目中的形象，理所当然地成为我们加强领导干部廉洁自律工作的突破口和切入点。我们要以今年“两节”期间开展领导干部廉洁自律“十个一”活动为契机，努力促进我县反腐倡廉工作再迈新步伐，再上新台阶，再铸新辉煌，以党风廉政建设的实际成果向国庆55周年献上一份厚礼。最后，预祝大家中秋、国庆合家欢乐，万事如意。谢谢大家!
第三篇：在全县领导干部廉洁自律工作会议上的讲话
同志们：s0100
在举国上下为中国奥运代表团希腊雅典实现历史性突破而欢呼雀跃之时，我们又将迎来一年一度的中秋佳节和伟大祖国55周岁华诞。今天，我们在这里召开由各乡（镇）党委书记、纪检书记以及县直各单位主要负责人和纪检组长参加的全县领导干部廉洁自律大会，其根本目的，就是为了在“两节”期间进一步贯彻落实中纪委和盛市纪委关于加强领导干部廉洁自律、反对奢侈浪费的有关规定，彻底根治“假日～”，以党员领导干部廉洁自律的良好形象取信于民。
近年来，特别是2001年以来，为了加大治理“假日～”的力度，狠刹部分党员领导干部节假日期间收受赠送礼金、礼品等不正之风，县纪委在全县范围内相继开展了“五个一”、“八个严禁”等活动，对广大党员干部真正起到了教育、规劝、提醒、警示的作用，使党员领导干部的廉洁自律意识普遍得到了增强，赠送接受礼品、公款消费享乐等不正之风得到有效遏制，广大群众非常欢迎，也很满意，并且呼吁纪检部门要常抓不懈，以便最终彻底根治“假日～”，过一个文明、节俭、欢乐、祥和的节日已经成为广大干部群众和社会各界的共同心声。我们也清醒地认识到，“假日～”作为全社会关注的热点，要想彻底解决决不是一朝一夕的事，而是一项长期而艰巨的反腐工程，需要我们花大气力，下大功夫，坚持不懈地抓下去。为此，县纪委常委会经过研究，决定在今年中秋、国庆期间，集中开展为期一个月的、以“十个一”为主要内容的加强领导干部廉洁自律活动，其目的就是为了继续实施这一节日反腐工程，防止“两节”期间赠送收受礼金等不正之风的反弹。刚才，县纪委副书记成树山同志就开展好此次活动的有关事宜作了全面的安排部署，有关单位的负责人还作了表态发言，我完全赞同。下面我讲三点意见：
一、防止“假日～脖复发，切实树好领导干部廉洁自律形象
人们把个别领导干部在节假日期间收受礼金和有价证券、公款旅游、公车私用、高消费娱乐、婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等问题形象地称为“假日～脖，广大群众对此深恶痛绝。现在，中秋、国庆两节将至，为了防止“假日～脖的复发，树立好领导干部廉洁自律的形象，各乡（镇）、县直各单位的党政领导干部都要在县纪委开展的以“十个一”为主要内容的加强领导干部廉洁自律活动中，率先垂范，做出表率，以优良的党风政风带动社会风气的好转，从而铲除假日～滋生和蔓延的土壤。近年来，党中央为规范领导干部廉洁从政行为，陆续出台了80多条规定和要求。在年初中纪委三次全会上，吴官正同志又提出了“四大纪律、八项要求”。这既是对以往领导干部廉洁自律要求的继承和发展，同时也是对近10年来出台的领导干部廉洁自律一系列规定的整合、概括和提炼，是新世纪、新阶段党员领导干部必须认真遵守的新要求。胡锦涛总书记也向各级领导干部提出了“为民、务实、清廉”的总要求。全县党员领导干部在“两节”期间要牢记“两个务必”，忠实践行“三个代表”，严格遵守“四大纪律，八项要求”，树立正确的生活态度，追求健康的生活情趣，陶冶高尚的道德情操，严格遵守廉洁自律有关规定，远离灯红酒绿的诱惑，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终做到一尘不染，两袖清风。
当前，“假日～”又出现了新动向。自从国家实行新的节假日规定以来，新兴的假日消费、假日旅游无疑起了拉动消费、活跃市场的功效，尤其是为各地旅游业注入了前所未有的活力。然而，在假日经济繁荣的背后，却隐藏着巨大的公款消费“黑洞”。在熙熙攘攘、车水马龙之中，一些地方和单位的领导往往利用节假日外出游山玩水、公车私用、公款吃喝，或兜个圈子，暗中接受他人邀请去“公款疗养”、“公费游玩”，如此等等，不一而足。他们住的是最好套房，吃的是上等宴席，喝的是上等好酒，抽的是高档名烟，而这些吃喝玩乐的费用回来后，通过变通，都要从公款中报销。但是，无论其形式如何变化，手段如何隐蔽，都掩盖不了其奢侈浪费、挥霍公款的本质。实事求是地讲，中秋佳节作为中华民族一个重要的传统节日，期间互相访亲探友，使亲情和友情得到充分体现，本无可厚非。但是，我们有些同志却置中央三令五申于不顾，借机大肆收受和赠送礼金和礼品，用公款进行假日消费，严重地败坏了党风、政风，恶化了社会风气，使中华民族的传统节日走了调，变了味。其实，这些同志在接受赠送礼金礼品，大搞奢侈浪费时，并不是不知道中纪委、省纪委和市纪委的有关规定，之所以仍然我行我素，顶风违纪，除了心存侥幸外，一个根本的原因，就是他们的价值取向发生了变化，道德观念出现了问题，评判是非的标准发生了偏差。一句话，他们丧失了党员领导干部应有的党性立场和原则立常全县各级党员领导干部一定要高度重视，提高认识，自觉加强党性修养和道德修养，带头执行好各项廉洁自律有关规定，在人民群众心目中树立起清正廉洁的好形象。
二、兑现假日廉政承诺，筑牢廉洁自律三道防线
去年，县“三项治理”办为遏制“假日～”曾出台八条禁令，今年，县纪委在关于狠刹中秋、国庆节假日～的通知中，又提出了八项规定。只要我们各级党员领导干部能够严格遵守这些禁令和规定，就一定能够遏制假日～这股歪风。刚才五个单位的主要负责同志针对不送不收礼金、礼品、不印制代币卡、购物券作了表态发言，随后县直各单位主要负责人还要在电视上登台亮相，公开作出廉政承诺，广泛接受人民群众的监督。希望各单位、各部门的领导同志要认真兑现廉政承诺，不仅要喊在嘴上，更要落实在行动上，模范地执行廉洁自律各项规定。首先要从思想上筑起一条保廉“警戒线”。各级领导干部在节日期间要以对群众高度负责的态度，切实关心群众生活，体察民情，了解～，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。要深入基层，深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，解决群众生产生活中存在的实际问题。要积极组织开展对困难户进行一次普遍走访的活动，面向城乡困难群众开展形式多样的送温暖、献爱心活动，使
广大群众切实体会到党和政府的温暖，进一步促进领导干部作风转变，密切党群干群关系。其次要从行动上拉起一条促廉“连心线”。各级纪检监察部门要把廉政规定和有关通知向社会公开，并设立举报电话和廉政热线，公开接受群众监督举报。今年国庆、中秋期间，县纪委要组织专门督查组深入各乡（镇）、县直各单位及国营企业进行明查暗访，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的单位或个人，进行严厉查处，并按照党风廉政建设责任制的规定，追究“一把手”的领导责任。第三要从监督上架起一条督廉“检测线”。以此筑牢全县党员领导干部廉洁自律三条防线，从而赢得人民群众的衷心拥护和爱戴。
三、坚持标本兼治，构建惩防“假日～”体系
胡锦涛同志在十六届三中全会上强调，推进反腐倡廉工作，要继续坚持标本兼治、惩防并举，要根据形势的发展变化，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系。这是我们党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反～斗争提出的新要求，是加大从源头上防治～的根本举措。今年以来，各乡（镇）、各部门在构建教育、制度、监督三位一体的惩防和预防～体系方面，摸索和积累了不少好经验、好办法，对推动全县党风廉政建设和反～工作起到了积极的促进作用。在狠刹“假日～”歪风方面，也应从以上三个方面着手：
一是抓教育，增强领导干部廉洁自律意识。要以“三个代表”重要思想为指导，认真落实“立党为公、执政为民”的要求，加强对党员干部特别是领导干部的思想教育。要通过“三个代表”重要思想和正确权力观教育，使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。要教育干部艰苦奋斗，提倡文明婚丧嫁娶、移风易俗，新事新办。要正确消费，杜绝铺张浪费。如果一个地方一个部门，这几股歪风盛行，不仅败坏党风，而且影响政风、社会风气，损害党的形象和党群干群关系，不仅助长歪风邪气盛行，而且把同志关系变成人身依附关系。这些不正之风，实质上都是以权力为资本，进行期权交易、权钱交易，发展下去，必然使理想信念动尧政治上蜕化变质、经济上贪财受贿、生活上腐化堕落，这是十分危险的。因此，必须加强对党员干部的思想教育，促使他们常修为官之德，常想立身之本，常思贪欲之害，常怀律己之心。
二是要抓制度，铲除“假日～”的土壤和温床。一些不正之风所以纠而复生，既与党员干部思想作风有关，也与制度不健全、不完善、执行不力有关。要狠刹和遏制“假日～”歪风，必须抓好制度建设，做到用制度管人，用制度规范党员干部的行为。要在调查研究的基础上，进一步建立健全有关严禁党员干部大操大办、赌博、收受红包、有价证券、跑官要官、买官卖官等方面的制度。要从重大事项报告制、礼金上交制、领导干部行为规范以及违规处理、责任追究等方面，做出相应的规定，形成文明、勤俭、廉洁过节这样一个良好的社会风气和氛围。
三是抓监督，防止领导干部权力失去制约。失去监督的权力必然导致～。监督在惩防体系中起着至关重要的作用。要注意抓好三方面的监督。一要抓好对“一把手’’的监督。党政“一把手”是班子之首，事业之帅，既是班子中平等的一员，又在班子中处于关键位置，负有特别重大的责任。他们的一言一行、一举一动，关系到整个单位的党风政风，关系到整个班子在人民群众心目中的整体形象。因此，要彻底解决对党政主要领导“无人监督”、“不敢监督”、“监督不了”等问题。二要加强对八小时以外的监督。在日常工作中，领导干部“工作圈”位于人前，而“生活圈、交际圈”位于人后，往往因为监督内容难确定、监督方式难掌握、监督合力难形成、监督结果难评价，影响了监督效果。正是存在“监督四难”，使不少领导干部在八小时以外出了问题，摔了跟头，蜕化变质为～分子。这次开展的“十个一”活动中，以单位召开的“廉内助”座谈会上，由单位主要负责人和领导干部家属签订责任状，就是通过发动家庭监督，解决领导干部八小时以外监督失控的问题。各乡（镇）、各部门应结合乡镇、本部门的实际，积极探索八小时以外监督领导干部的新途径、新方法。三要抓好对重点、热点部门的监督。要把监督的重点放在党政机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门等与人民群众密切相关的部门，放在掌管人、财、物等关键环节和关键责任人上，将他们的权力运行有效地置与社会各界和人民群众的监督之下。总之，要通过构建教育、制度、监督并重的惩治和预防“假日～”的体系，使我县治理“假日～”工作能够经常化、系统化、规范化，把我县领导干部廉洁自律工作进一步引向深入。
同志们，“假日～”问题已经成为社会和公众非常关注的热点，它也必将影响到党和政府在人民群众心目中的形象，理所当然地成为我们加强领导干部廉洁自律工作的突破口和切入点。我们要以今年“两节”期间开展领导干部廉洁自律“十个一”活动为契机，努力促进我县反腐倡廉工作再迈新步伐，再上新台阶，再铸新辉煌，以党风廉政建设的实际成果向国庆55周年献上一份厚礼。
最后，预祝大家中秋、国庆合家欢乐，万事如意。
谢谢大家!
第四篇：在全镇领导干部工作会议上的讲话
在全镇领导干部工作会议上的讲话
同志们:
今天召开这次全镇领导干部工作会议，主要目的有三个：一是了解情况。第一季度已经过去，通过听取大家的汇报，了解一下全镇工作进展情况。二是促进工作。大家通过介绍各自的经验做法，互相学习借鉴，共同促进提高。三是统一思想，为今后的工作奠定坚实的基础。刚才，各大口都作了
发言，听了大家的汇报，总的感到，全镇总结表彰会后，大家结合各自实际，迅速行动起来，投入大量的时间和精力，做了很多工作，措施是有力的，成效是明显的，各项工作取得了较快的进展。下面，我讲三个方面的问题:
一、全镇一季度工作情况
全镇一季度工作呈现良好态势，一二三产业协调发展，重点工程、重点项目进展迅速，重要经济指标保持了较快的增长速度，取得了首季开门红。刚才，各大口的负责同志已把方方面面的工作说得很详细，很具体，在此我不再一一重复，只系统的串一串，通报给大家。
一季度全镇实现国内生产总值41078万元，同比增长9；固定资产投资完成16216万元，同比增长9。南园已成为带动投资增长的主动力，一批续建和新开工项目投入继续保持强劲增势。全镇一季度工作的主要特点：一是“三农”经济继续保持稳定发展。实现农业总产值10651元，同比增长5；结构调整有了“破题”之举，引进了3个大蒜新品种，2家农产品深加工企业（年加工大蒜2400吨，3000其他蔬菜吨）浅水藕生产也在运作。二是工业经济保持快速增长。规模以上工业增加值8160万元，同比增长40；销售收入完成28700万元，增长50；工业利税4615万元，增长116万元。三是外向型经济发展态势良好，全镇出口总值、实际利用外资都取得了很大突破。四是招商引资势头强劲。一季度全镇共引进各类项目4个，计划总投资1.43亿元，实际到位资金8080万元，引进内资比去年同期增长200。大项目引进成效显著，中油华气总投资8000多万元，占地41亩，现正在规划施工，预计7月份可竣工投产,预计年销售收入1.2亿元。五是财税经济运行平稳。全镇地域财政收入和地方财政一般预算收入分别完成183万元和75万元,同比增长11％六是重点工程、重点项目进展迅速。南园建设投资200多万元，完成了3条、3000米道路得绿化，近日将继续追加投资200多万元，完成好主要道路的亮化、工业路的铺油。世行三期项目工程完成了22条、31公里道路建设。土地整理项目工程。立项1万亩，前期准备工作已完成。防汛排涝工程。正在进行汛前整修。村村通公路工程。已批准计划44.8公里，部分路段已开工。村村通自来水工程。已完成三处深井的招投标工作。城镇建设投资40万元，完成了宽4.5米，长2000米的花砖人行道、街心花园的草坪、灌木、灯具更新。强化了执法中队建设，对商业街两侧环境进行综合整治；抓好了现有垃圾场（池）的改造。新农村建设、基层组织建设、民主管理、新型农村合作医疗、社会稳定、计划生育、群团、科教文卫等工作也取得了显著成就。这些成绩的取得是全镇上下艰辛努力，扎实工作的结果，也为完成全年目标任务打下了良好基础。
二、存在的问题
虽然我们发展速度不断加快，发展质量不断提高，但与当前的新形势、新任务比，与上级领导的要求和兄弟乡镇相比，我们的工作还存有不适应的地方，一些问题亟待解决。一是部分指标增幅较低，财政收入不容乐观。目前，我镇面临着老企业税收滑坡，新企业不见效益或效益很低，潜在的不确定性因素很多。二是部分重点项目进展缓慢。有些项目早就拿出了规划却迟迟不见动作、不见开工；有的根本就没有开展工作；有些已开工的项目也进展缓慢，本来几个月完成的，一拖就是半年，甚至一年，成了“半拉子工程”。三是工作的不平衡表现突出。有些单位思路清、行动早、措施硬、效果好，有些思路不清、行动迟缓、措施不硬、效果不好，工作没有大的起色。四是抓工作力度不够。有些部门和办事处思路目标明确，工作重点突出，但抓落实的力度不大，推进的速度太慢。这些问题的存在，我认为主要还是我们的思想高度、认识深度、工作力度还不够到位造成的。有些同志遇到困难，就畏首畏尾，缩手缩脚，看到困难就避，遇到问题就躲，不敢迎难而上，工作无决心、无干劲、无闯劲，拿不出实招、硬招，以至使一些重点工作打不开局面，“年复一年、面貌依旧”。当前，我镇正处在加快发展的关键时期，加快发展的任务越来越艰巨。前有标兵，后有追兵，稍一松劲，就会掉队落伍。因此，我们没有任何满足的理由，更没有任何“缓一口气”的余地，必须付出比别人更大的努力，把全部心思和精力用到抓工作促发展、抓项目促进度上来。
三、几点要求
年后，x书记、x区长多次到我镇视察，对xx发展高度重视，寄予厚望。这充分体现了区委、区政府对我镇各级干部的信任，这既是机遇也是挑战，既是动力也是压力，既
是鼓励也是鞭策，是对全镇各级干部的新要求、新考验。为此，我们一定要按照区委、区政府的要求，紧紧抓住来之不易的大好机遇，进一步增强加快崛起的信心和决心，推动各项工作不断迈向新台阶。
1、对照先进，找出差距，制定措施，迎头赶上。各分管的镇级领导和部门要认真总结一季度的工作，对照年初确定的工作目标和时间进度，对各项经济指标认真
查找差距和不足，看一下在全区、全镇处于什么位次，哪些指标差距较大，都要认真分析，做到心中有数。对排名比较靠前的指标，要继续保持良好势头，争取更好的位次；对较差的指标，要查找原因，制定措施，抓紧赶上。要把每项任务落实到具体项目、每个项目量化到具体指标、每个指标明确到具体人头，每项工作怎么干，什么时间干到什么程度，什么时间完成，都要明确出来，抓好落实。领导干部要深入一线，靠前指挥。只有领导沉下去了，工作才能干上来。不管任务多重，难度多大，只要大家认真安排部署，尽心尽力，尽职尽责，通过扎实有效的工作，就能完成我们既定的目标和任务。好范文版权所有
2、要加快节奏，紧张快干，确保重点工程和项目的顺利推进。对重点项目、重点工程，要加快进度，强化时间观念。今年我们确定了十件实事，目前只有新型农村合作医疗基本结束，其他工作都在实施之中。一季度已经结束，很快就要进入雨季。目前，正是施工的“黄金季节”，一定要抢时间、赶进度，把速度推进的更快一些，建设场景更加火热一些，运转效率更快一些，迅速掀起施工建设的高潮。前段时间，在领导干部例会上，布置了各分管领导要对照各自分管的十件实事写出进度，这次会后，要切实对照进度，拿出对策，一切往前赶。对于已动工的项目，要在确保工程质量的前提下，抢时间，争进度，明确时限和进度，倒排工期，加快项目进度，能快则快，快中求好；还没有破题的项目，要抓紧研究尽快启动，具备条件的要尽快开工，不能再等再拖了。希望大家放开手脚，紧张快干，雷厉风行，高效率，快节奏，努力使全镇各项建设取得新的进展，在较短的时间内见到实实在在的成效。
3、要狠抓招商，加大投入，培植新的经济增长点。鲍市长来长清时反复强调:加快发展首先要抓投入，没有投入就没有产出，没有大的投入就没有大的产出，投入要靠招商解决。归德也一样，近年来经济发展之所以保持了较快的发展势头，关键是抓投入、抓招商，抓引进，培植了新的经济增长点，积蓄了发展后劲，效果非常明显。很多地方发展的事实也证明，一个地方没有大项目作支撑，没有一批项目作保证，发展无从谈起。抓投入就是抓招商、抓项目。招商引资是我们逢会必讲的内容，有关招商引资的指标已量化到各部门、办事处，目标任务明确，奖罚分明。大家要进一步增强紧迫感和压力感，各级各部门一把手要统筹安排好各项工作，拿出主要精力、主要时间，组织专门队伍，落实专项经费，明确时限要求，全力外出跑资金争项目，确保完成全年的招商引资任务。各部门、办事处要主动出击，在广泛寻求洽谈新项目、积极向上争取项目的同时，对已有意向的项目争取早日谈成，尽快签订合同；对已签订合同的项目，尽快付诸实施；对上级部门初步答复和立项的项目，要明确分包领导和责任人，加强联系，跟踪落实，一抓到底，抓出成效。有的部门、办事处（村）很好，确实时刻把这项工作放到心上，多跑多找，并取得了一定成效。
4、齐抓共管，形成合力。今年全镇重点工作的特点是涉及的面广、交叉的点多，许多工作需要整体联动、协同动作，有的一项工作推进需要镇级领导之间、部门之间、条块之间的共同协作配合。我们每个领导同志、每个部门在推进重点工作过程中的分工不尽相同、扮演的角色也不尽相同，但我们的目标和责任都是一致的。因此，无论是牵头部门，还是协同部门，无论是主角，还是配角，都要识大体、顾大局，心往一处想，劲往一处使，合力推进工作突破，在工作的推进中少讲这是你的、这是我的，多讲这是我们大家的；有了问题要多讲我，有了成绩要多讲我们，真正做到分工不分家，大家一起干。
5、奋战六十天，全力做好迎检准备。区委、区政府确定今年全区要召开两次科学发展现场交流会，6月份一次、12月份一次，重点是看新上项目。去年我们做了大量工作，得到了区领导的充分肯定，今年能否经得住检阅，关键要看我们的工作。从现在开始到6月份检查，还有六十天的时间，大家要紧张起来，做好各方面的准备。要把自己所承担工作的每个环节想仔细、想周全，把落实的各项举措抓到底、抓到位，高质量地落实好各项工作，干出一流的业绩。希望大家高度重视，从现在起确定好自己的重点工程、项目，争取尽快抓出成效，抓出亮点，经得住检阅。
6、立足当前，着眼长远，把当前各项工作抓实抓好。一是扎实推进新农村建设。今年新农村建设的任务目标，已经安排部署下去，希望各镇级领导、镇直部门和街道、乡镇要抓好具体工作落实，迅速启动新农村建设，确保这项工作的顺利推进。二是抓好村村通自来水工程。这是继村村通公路后，又一大民心工程，也是新农村建设的重要内容。基层干部和群众的积极性很高，要加快工程进度，把好事办好，确保群众满意。三是抓好信访稳定工作。一季度全镇共发生镇以上信访29批、160多人次，虽然比去年同期有所下降，面临的形势依然很严峻。今年我镇建设投入大、工程项目多，要保证各项建设工程的顺利推进，必须要保持良好稳定的社会环境。各办事处、部门要高度重视，强化责任，做好重点信访案件和老上访户的工作。要以开展“综治崮垒”“强基固本”工程活动为总抓手，深化社会治安综合治理，加快落后班子转化升级。四是要重视安全生产工作。最近一段时间，全国各地出现了许多安全事故。各级对此十分关注，全镇上下要高度重视，克服麻痹松懈思想，落实好安全生产责任制，特别是汛期将至，更要针对薄弱环节，定期检查督促，确保不出问题。五是抓紧启动商业贿赂专项治理工作。今年中央把治理商业贿赂作为各级党政机关反腐倡廉工作的重点来抓。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，省、市相继召开了会议，进行专题部署。区里成立成立了以江林同志为组长，司云平、刘道辰同志为副组长的领导小组，我镇将参照区里做法，制定措施，开展工作，确保经济秩序稳定，健康运行。
同志们，当前全镇经济发展势头良好，但完成全年的各项任务目标，形势仍然十分严峻。我们要倍加珍惜当前难得的发展机遇，统一思想，坚定信心，求真务实，真抓实干，项目建设进度再加快，招商引资力度再加大，为圆满完成全年各项任务目标奠定坚实基础。
第五篇：全市领导干部廉洁自律工作会议交流材料
全市领导干部廉洁自律工作会议交流材料
全市领导干部廉洁自律工作会议交流材料
强化“三个坚持”发挥三个作用
努力构建治理党员干部赌博问题的长效机制
中共***纪委监察局
2005年以来，***按照上级要求和统一部署，结合县情，在治理党员干部参加赌博问题上，以科级干部为重
点，坚持发挥组织、家庭、社会三个方面的作用，多措并举，努力构建治理党员干部参与赌博的长效机制，切实形成了教育、制度、监督三者并重的施教合力，筑牢了党员干部的思想道德防线，取得了明显成效。
一、坚持发挥组织保证的主导作用，加大对党员干部的监管力度。县委把治理党员干部参加赌博问题作为加强党风廉政建设的一件大事来抓，纳入县委整体工作部署，坚持常抓不懈，切实加大对党员干部的监管力度，收到了良好效果。一是建立了工作机制，以“责”治赌。成立了由县委副书记、纪委书记任组长，县委常委、组织部长、宣传部长任副组长，纪检委、组织、人事、公安、县直有关部门主要负责人任成员的治理党员干部参与赌博问题工作领导小组，明确了分工，并按照党风廉政建设责任制的要求和“谁主管、谁负责”的原则，要求各单位禁赌工作由党委（党组）统一领导，各单位“一把手”为禁赌工作第一责任人。同时，县委还成立了禁赌工作联席会议制，定期听取汇报，并对治理赌博工作进行研究部署，将禁赌工作纳入全县党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，对在禁赌工作中不认真履行职责、协同配合不到位的，对本单位党员干部参与赌博以及本单位或辖区内发生赌博的问题放任不管、知情不报或查禁不力的，严肃追究单位第一责任人的责任。二是加强监督管理，以“规”禁赌。针对党员干部参与赌博危害大，极易消磨党员干部的斗志和进取心、创造性，助长奢靡懈怠、吃喝玩乐等不正之风的实际，县委先后制定了《***“两项治理”工作实施方案》、《关于严格禁止党员干部参与赌博的通知》、《关于严格遵守廉洁自律有关规定的通知》等文件，并印制了《致全县党员干部的一封信》分发到全县每名党员干部手中。切实做到了早安排、早提醒，从制度上规范党员领导干部的从政行为。县委还充分发挥社会监督作用，公布了举报电话，设立了举报箱，聘请了120多名群众监督员，全方位监督党员干部参加赌博的行为。此外，县纪委还进一步建立健全了纪检监察机关与公安机关及时联系和移送案件制度，并定期不定期地会同组织部、公安等部门对群众反映问题较多的一些娱乐场所进行突击检查。2004年以来，共检查有关娱乐场所29个，开展明查暗访12次，暗访有关人员68人次。通过严明的纪律规定，健全的监督机制，严格的责任追究，切实减少了领导干部参与赌博的问题。三是强化法纪约束，以“律”惩赌。在开展治理党员干部参加赌博工作中，我们严格按照中央纪委关于党员干部参加赌博的处理规定，加大对党员干部参加赌博的查处力度。县委明确规定，凡领导干部参与赌博的，一律先免职，再处理，凡用公款赌博或以赌博的形式行贿受贿的，从严惩处，构成犯罪的，移交司法机关处理。公安机关查处的赌博案件，凡涉及党员干部的，除按规定处罚处，每月初向县纪委移送，凡瞒报、拖报、隐瞒不报的，依据有关规定处理并追究有关人员责任。县纪委充分发挥监察工作职能，加强与公安等有关部门的联系，积极拓宽赌博案件线索来源，对党员干部参与赌博的行为，做到发现一起，查处一起，绝不姑息。截至目前，共查处党员干部参与赌博案件4起，党内严重警告1人、警告2人，行政警告4人，通报8人，处罚金5000余元。在社会上引起了强烈反响，切实起到了“查处一案，教育一片，治理一线”的效果，赌博问题得到明显遏制。
二、坚持发挥家庭的助廉作用，加强对党员干部监督的力度。党员干部的配偶对党员干部的从政行为有着不可替代的重要影响。县委在抓治理党员干部参与赌博工作中，高度重视党员干部家风建设，加强对党员干部配偶的教育引导，使其积极影响和促进党员干部廉洁勤政。为有效监督领导干部“生活圈”、“社交圈”，我们实行了党员领导干部家庭联系制度，定期召开党员领导干部的家属座谈会，通过家庭监督，强化党员干部八小时以外的监督管理，由县纪委牵头组织，县委组织部、宣传部、县妇联等单位，在科级领导干部配偶中开展了“廉政建家庭，争当廉内助”活动，教育引导领导干部配偶加强学习，提高素质，做到即贤又廉，当好宣传员、监督员、守门员，为党员干部干事创业创造良好的家庭环境。为进一步拓展治理党员干部参与赌博行为的广度，县委印发了《致全县党员干部配偶的一封信》，并在电视台播放3天，组织部分科级干部配偶观看了《廉内助与贪内助》电教片，以点带面，进而辐射全县每名党员干部家庭。为充分发挥家庭监督党员干部“八小时以外”交往行为，县委还引导党员干部配偶自觉做到“四个问一问”，即：当党员干部工作之余不在家时，问一问是否愿与不正当在人
交往；当党员干部带回礼品时，问一问是否来路正当；当党员干部带回现金时，问一问是否为赌博所得；当领导干部深夜未归时，问一问是否去了不该去的地方。通过多种形式，切实发挥好家庭的助廉作用。
三、坚持发挥社会舆论的导向作用，营造良好的禁赌氛围。县委坚持把“为民、务实、清廉”、“勤廉为民、提速增效”为从政道德导向，以重廉崇廉为社会价值
取向，大力开展宣传教育，丰富文化生活，以“教”反赌，以“娱”弃赌。一是举办了预防职务犯罪警示教育展。县委邀请了安阳市预防职务犯罪警示教育展赴***巡展4天，县四大班子领导、22个乡镇中层以上领导干部、县直130多个单位中层以上领导干部及乡镇所属垂直站所负责人和社会各界群众5000余人参观了展览，先后有221名党员干部在留言簿上留言。通过参展，广大党员干部思想上受到了启发，灵魂上受到了触动，心灵上受到了洗礼。为配合这次巡展，电视台还开辟了电视专栏，宣传有关法律、法规，宣传赌博的危害性以及禁赌工作意义，并对典型的赌博案件特别是党员干部参与赌博的案件进行了公开曝光，切实增强了教育的针对性。二是开展了廉政文化“六进”活动。以党员干部为教育重点对象，开展了廉政文化进机关、廉政文化进农村、廉政文化进企业、廉政文化进学校、廉政文化进家庭、廉政文化进广场活动，以“六观”教育为重点内容，与治理党员干部赌博问题有机结合起来，开展了理想信念、民主法制、思想道德、党纪政纪等系列教育，结合先进性教育活动，统一组织全县2300多名机关党员干部观看了《郑培民》、《孔繁森》、《刘佑全》等电影。在形式落实上，先后开展了“保持共产党员先进”专题讨论，围绕“入党为什么？现在应该干什么？今后将会留什么？”引导党员找差距、寻根源、谈认识、鼓干劲，组织部分机关干部到县烈士陵园重温入党誓词等，以革命前辈、革命先烈为典范，接受教育，陶冶情操，净化思想，荡涤灵魂，进一步坚定了共产主义理想信念，不断增强机关廉政教育的实效性。三是组织开展了“十佳公仆”评选活动。为树立立党为公、执政为民的优秀典型，提高全县党员干部的整体素质，县委按照“公开、公平、公正”的原则，在全县行政事业单位和部分垂直部门工作人员中评选出了10名作风过硬、综合素质高的***首届“十佳公仆”，并组织了“十佳公仆”事迹报告团，到全县各单位巡回演讲，用身边的事、身边的人感染广大党员干部，用“十佳公仆”的精神鼓舞全县党员干部为***的发展努力工作。“十佳公仆”的评选活动产生了良好的轰动效应，形成了“连锁反应”，全县党员素质明显提高，党员队伍发生了可嘉变化，精神面貌焕然一新，赌博现象明显减少，业余时间从事高雅娱乐活动的明显增多。四是不断丰富业余文化生活。县委利用“五一”、“七一”、“十一”等重大节日，开展了不同形式的文艺节目汇演活动。各单位也结合治理党员干部赌博活动，不断丰富活动载体，各单位通过建立职工之家，开辟体育活动场所，组织体育比赛、举办书法、演会、电脑培训班等多种形式，使广大党员干部和人民群众在丰富多彩的文化娱乐活动中自觉摒弃赌博的陋习。有效地推动了全县治理党员干部参加赌博活动的深入有效开展。
总之，在上级有关部门的正确领导下，在县委的正确决策下，我县治理党员干部参与赌博活动进展顺利，取得了一定效果，但与上级的要求和兄弟县（市）相比，还有一定的差距，在下步工作中，我们将进一步强化措施，不断健全完善治理党员干部参与赌博活动的长效机制，扎实工作，稳步推进，努力形成整体联动、齐抓共管的经常性治理党员干部赌博的工作格局，全力营造党员干部自觉拒赌、禁赌的健康文明的社会氛围。
2006年5月
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